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工作制度實施方案范文1
三年行動2021年度工作要點解讀
一、實施打通消防車通道工程方面
一是加強單位和住宅小區按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點加強標識標線的維護修繕，對于劃錯的、劃不規范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區和2000年后投入使用的其它住宅小區必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區，結合轄區老舊小區改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結合轄區實際推進治理， 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進，并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協作機制》，每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點場所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區高層建筑全部排查完畢，針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監督管理系統，年內，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆?；菲髽I消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制，年內，轄區?；菲髽I全部落實業開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，聯合糧食部門開展一次聯合執法，組織開展一次糧食行業消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓，指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監管、電力等部門開展針對性的聯合檢查，對檢查發現的問題和隱患，嚴格依法整治，及時消除風險隱患。五是強化養老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》，聯合民政等行業部門組織開展養老場所消防安全大檢查，針對檢查發現的火災隱患，督促單位落實整改責任。推行養老機構行業消防安全標準化管理，至少打造3家標桿示范單位，會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式，引導養老機構落實各項消防安全標準。
三、整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報，將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業態突出風險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業態突出風險治理研判會商機制，函告工信、公安、住建、城管、市場監管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區電動自行車集中充電、停放場所建設，年內，80%住宅小區建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業、鄉村旅游等新業態消防安全風險，6月底前，形成評估報告，逐類業態建立臺賬并開展檢查，對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理，將消防安全工作接入全區“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應用使用。落實監督員包保街道、鄉鎮工作制度，負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉鎮（街道），結合“社會治理一張網”建設，試點推行消防安全“網格化”管理。
四、打牢鄉村地區火災防控基礎
一是加大農村火災隱患整治力度。年內，組織對鄉鎮工業園（開發區）、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓，督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發展規劃并同步實施。結合原有基礎，繼續加大農村多種形式消防隊伍建設。年內，全部鄉鎮和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。
五、加強重點行業消防安全管理
一是集中整治行業消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，逐個行業建立底數臺賬，組織開展一次聯合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業主管部門并落實整改責任，按時限推進整改。二是推行行業消防安全標準化管理。6月底前，每類行業要至少打造6家標桿示范單位，年內，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛健、宗教、文物行業標準化管理現場會，年內，各重點行業系統50%單位實現消防安全標準化管理。
六、強化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監控安裝范圍。要探索向住宅小區推介消防車通道監控系統建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系，統籌民政、公安交管、應急遠程監控，實現數據資源共享。
七、強化消防安全素質提升工程
一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業培訓內容，各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業部門負責人，鄉鎮（街道）、村居委負責人、分管負責人和社區民警重點培訓消防法律法規，分行業對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員，重點培訓消防安全管理規定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓計劃，明確培訓責任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現培訓全覆蓋。
八、強化消防基礎建設水平提升工程
一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力，采取多種形式，協調地方政府積極推進縣（區）小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業救援裝備和高精尖裝備配備，優化裝備結構；加強消耗性裝備儲備，作戰、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。
工作制度實施方案范文2
一、指導思想和目標
（一）指導思想。根據《國務院機構改革和職能轉變方案》，按照加快政府職能轉變、建設服務型政府的要求，在穩步推進注冊資本制度改革的基礎上，進一步推進市場主體準入制度改革，配套推進市場監管制度改革，最大限度地實現市場主體準入的便利化、快捷化，服務經濟社會持續健康發展。
（二）改革目標。圍繞探索建立現代市場主體準入制度，全面改革與轉變工商職能不相適應的工作方式，全面放寬市場主體準入門檻條件，全面創新高效便捷的市場主體準入服務流程，打造市場主體準入條件最寬、門檻最低、環節最少、流程最優、時效最快、環境最佳的準入環境。
二、主要內容
推進工商登記制度改革。逐步減少、規范企業注冊登記的前置條件，推進“先照后證”登記改革。推進工商注冊制度便利化、放寬企業注冊登記條件和市場主體住所（經營場所）登記條件，將企業年檢制度改為年度報告制度，推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制。推進誠信制度建設，完善信用約束機制。
（一）創新主體準入登記流程，實行“先照后證”。對需經許可審批的經營活動，原則上實行“先照后證”。除金融、保險、證券、期貨、危險化學品、爆炸物品、煤礦、客運等關系國家安全、人民生命財產安全的特殊行業外，市場主體可以在取得營業執照后，向有關審批主管部門申請辦理許可或批準手續。工商部門在有關經營范圍加注“按許可證或批準文件核定內容經營；未取得相關有效許可或批準文件的，不得經營”等字樣。工商部門登記信息通過電子政務平臺與相關審批管理部門實現互通共享。全市各許可、審批主管部門應承擔相關行業的事前、事中、事后監管職責。對無證經營或超出核定許可、批準項目經營的，由相關行業許可、審批主管部門依法查處。
（二）推進住所登記制度改革，實行分類管理。按照既方便市場主體準入，又有效保障經濟社會秩序的原則，盡快制定我市市場主體住所（經營場所）登記管理規定。完善城區及鄉村分類規劃、建設、預留各類工業園區、中心商務服務區、便民服務點以及特殊行業經營網點，實現居住與經營適當功能分區，對“住改商”實行差別化管理，并加強安全、環保監管，做到安全、環保、不擾民。
（三）推進注冊資本登記制度改革。由實繳登記制改為認繳登記制。放寬注冊資本登記條件。除法律、行政法規以及國務院決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定外，取消公司最低注冊資本的限制。不再限制公司設立時全體股東（發起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發起人）的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不再規定公司股東（發起人）繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。公司登記時，無需提交驗資報告。
（四）改革年度檢驗驗照制度。將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度。企業應當按年度在規定的期限內，通過市場主體信用信息公示系統向工商行政管理機關報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。企業年度報告的主要內容應包括公司股東（發起人）繳納出資情況、資產狀況等，企業對年度報告的真實性、合法性負責，工商行政管理機關可以對企業年度報告公示內容進行抽查。經檢查發現企業年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理機關依法予以處罰，并將企業法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、稅務等有關部門。對未按規定期限公示年度報告的企業，工商行政管理機關在市場主體信用信息公示系統上將其載入經營異常名錄，提醒其履行年度報告公示義務。企業在三年內履行年度報告公示義務的，可以向工商行政管理機關申請恢復正常記載狀態；超過三年未履行的，工商行政管理機關將其永久載入經營異常名錄，不得恢復正常記載狀態，并列入嚴重違法企業名單（“黑名單”）。
（五）推進誠信制度建設，完善信用約束機制。一是構建市場主體信用信息公示體系，工商部門公示市場主體登記、備案、監管等信息；企業按照規定報送、公示年度報告和獲得資質資格的許可信息；個體工商戶、農民專業合作社的年度報告和獲得資質資格的許可信息可以按照規定在系統上公示。二是完善信用約束機制，建立經營異常名錄制度，將未按規定期限公示年度報告、通過登記的住所（經營場所）以及無法取得聯系等的市場主體載入經營異常名錄，并在市場主體信用信息公示系統上向社會公示。三是建立聯動響應機制，對被載入經營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關責任人，各有關部門要采取有針對性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。
（六）改革推進登記注冊全程電子化，實行網上注冊登記。積極推進建立適應互聯網環境下的工商登記管理系統，2014年內初步建成以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等登記服務模式，明年內基本實現全市企業登記注冊全程電子化。
三、推進措施
（一）完善政務服務體系。建立完善政務服務中心，集中為市場主體準入提供便利服務，并加強政務服務效能監管。強化人員教育培訓，為重點招商引資企業或有需要的其他企業提供市場準入無償代辦、服務。
工作制度實施方案范文3
20__年以來，我們__市工商局為了促進了依法行政水平的提高，實行了案件回訪制，年底國家總局在海南工作會議任務分工后，我們按照布置的“探索推行執法執紀情況回訪制度”這一課題，認真開展調研，局黨組把這一工作任務重要議事日程，使我局在20__年底的社會化測評中再次獲得第一名，實現了三連冠。我們的做法是：
一、健全回訪網絡
局里成立監督回訪組，由局長擔任組長，紀檢組長、分管法制副局長擔任副組長，局監察室、法制股、人教股、財務股、辦公室、信息中心等部門負責人為成員?；卦L組下設三個隊：執法辦案回訪隊，由法制股負責人任隊長，公平交易分局、市場規范分局、消保股、商標廣告股等負責人為隊員；行政許可回訪隊，由監察室負責人任隊長，注冊登記分局、個體企業監管股負責人為隊員；“陽光收費”監督回訪隊，由財務股負責人任隊長，辦公室、信息中心、個私協會負責人為隊員。各所也成立相應的監督回訪隊，形成縱橫交叉的監督回訪網絡。
二、完善回訪制度
自20__年以來，我局經過一年多的實踐，于20__年3月基本形成了比較完善的回訪監督制度。一是出臺了《__市工商行政管理局對執法執紀情況實行回訪的規定》這一主制度，明確了回訪的范圍、回訪的對象、回訪的方法、回訪的時間、回訪的內容、回訪的具體實施、組織領導和責任追究等內容，使回訪監督科學、規范、操作性強。二是出臺了配套制度，制訂了《投訴舉報制度》、《督察暫行辦法》、《關于禁止公務消費簽單的規定》、《行政執法責任追究制度》、《首問責任制度》、《辦案紀律》等制度。制訂制度做到了全、細、深。全即全面，制度覆蓋執法辦案、行政許可、管理費收繳等各個方面，每一個行政行為都有制度約束；細即細致，將日常行政執法、執收、行政許可的每一個細節都納入監督范圍；深即深入、深刻，對違紀行為處罰不留情面，懲小過防大錯。在執行制度方面，做到了嚴、準、實。嚴即嚴格，凡在回訪中發現和舉報的違紀行為從嚴查處，凡以不按照程序辦案、在行政許可過程中有違反禁令的行為，及時糾正，處理到位；準即準確，把握事實，注重證據，對照制度，追究到人。絕不姑息遷就；實即實效，發現一起，查處一起，并根據違紀行為發生的場所、違紀次數、違紀金額、負面影響、認錯態度等實際情況進行處理，在處理時注重教育與懲處相結合。
三、拓寬回訪范圍
我們將回訪的范圍分為三大塊，覆蓋工商行政管理部門各個對外業務領域。
一是行政處罰案件的回訪，回訪的內容包括：工商行政管理人員是否利用案件索賄、受賄、接受宴請、禮品及其他消費娛樂活動，是否接受當事人的現金、有價證券、支付憑證，是否不給好處不辦事，給了好處亂辦事，是否向當事人索要錢物，是否由當事人報銷各種費用；工商人員是否以罰代管，收受當事人錢物后不再立案查處，權錢交易等違法違紀問題；辦案人員是否不按程序立案查處；行政相對人的違法行為是否已改正；銷案的理由是否真實，辦案人員是否有違法違紀行為。
二是行政許可的回訪，回訪的內容包括：注冊登記人員是否落實了“首問責任制度”、答復咨詢“一口清”、發放資料“一手清”；工商工作人員是否態度粗暴，故意設卡；是否索賄、受賄、接受宴請；是否超標準收費，搭車收費；是否少收、漏收費。
三是“陽光收費”的回訪，回訪的內容包括：是否公開定費、按月收費；是否按標準收費；是否建立收費臺帳，對減免費的是否實行層層審批；是否有以費抵吃、以費抵拿、以費抵玩的行為；開具票據是否規范。
四、創新回訪方式
一是直接回訪。分縱向回訪和橫向回訪兩類，縱向回訪包括承辦人回訪、承辦單位負責人回訪、分管領導回訪三種方式，根據案件的性質、影響范圍、處罰金額等情況決定；橫向回訪包括承辦單位回訪、法制股回訪、監察室回訪三種方式。承辦單位回訪的情況適用于按簡易程序處罰的案件及處罰金額在20__元以下的無照經營案；法制股回訪的情況適用于按一般程序處罰的案件，且處罰金額在3萬元以下；監察室組織回訪的情況適用于案情較復雜，處罰金額在3萬元以上的案件。
二是間接回訪。分電話回訪、書面調查回訪、委托行風監督員回訪、邀請人大代表和政協委員回訪等方式。由于工商部門人力、精力的限制，很難做到一一直接回訪，而且直接回訪當事人有時出于各種顧慮而得不到真實情況，通過書面回訪、委托行風監督員回訪、邀請人大代表和政協委員回訪等方式，后兩種回訪我們分別在7月、11月組織回訪隊的成員參與，直接反饋回訪意見、建議。以便我們更加準確、及時地收集到了各種信息，建起了縝密的回訪網絡。
三是專題回訪。對重大案件、特殊問題做專題回訪。由局領導負責，組織有關人員進行，凡專題回訪發現的問題都要進行專題研究、落實。
五、凸顯回訪實效——堅持四結合四提高
一是回訪與法律法規
宣傳相結合，提高依法經營意識。對違法當事人的回訪堅持做好工商法律法規的宣傳解釋工作，使其真正認識到自身行為的危害性，提高守法經營意識。
二是回訪與幫扶相結合，提高企業經營效益。對經營比較困難的企業、個體業主進行回訪時，在政策許可范圍內提供幫扶，能夠減免相關費用的盡量減免，在辦理相關手續時能開綠燈的開綠燈，幫助當事人發展壯大。近年來，我們通過回訪，為30多個經營困難當事人減免費用12萬余元。對下崗工人和大中專畢業生落實國家優惠政策，辦理優惠證戶1086戶，減免費用100多萬元。
工作制度實施方案范文4
關鍵詞：建筑施工安全監督管理
Abstract: the construction safety is life safety, the current rapid development of construction, building safety production management has always been our priorities, but construction safety accident is still high, as our country construction laws and regulations of the perfect, the construction of safe production in the conduct of parties subject more explicit legal responsibility, but also to of the competent administrative department of management put forward higher request.
Keywords: construction safety supervision and management
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：
一、突出重點、轉變管理方式
我們建筑施工事故高發，一個重要原因是工人素質低，“無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業造成事故。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人教育，讓教育落到實處。比如采取現場的提問等形式對工人的教育情況進行檢查，而不是單看項目的安全教育資料。在對現場的檢查中，我們過去對照JGJ59-99標準進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業往往整改不力，致使同樣的問題反復出現，管理部門成了“頭痛醫頭”，企業的施工安全工作始終處于被動狀態。作為安全監督管理機構，其現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前，項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監督機構的抽查，不能以監督機構的檢查代替項目的自查。監督機構應從現場的重大危險源的監控情況來反查各級責任制度的的落實情況，利用不良行為扣分、經濟處罰。業績評價等手段來促使企業對安全責任，達到實現安全的目的。
二、加強建設單位在施工現場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設工程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，導致企業無安全經費；還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業，引發了事故。另外，現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監督手段，約束力不足，建設單位就利用其買方市場的優勢地位，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。作為安監機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性，也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監督，行成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、加強建立管理作用，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，建立要對施工企業的施工方案經行審批，是接受建設單位的委托對施工現場進行旁站管理。對發現的安全隱患要責令施工企業進行整改。但在實際工作中有一部分監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，對施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標準規范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監理是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理第二道防線。
四、抓好現場管理，切實體現“企業負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產管理體制的核心是企業負責，企業如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢測。作為管理部門應該檢查6個方面的內容：1、安全生產責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執行，作業人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。2、專職安全生產管理人員配置情況。3、專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。4、安全防護、文明施工措施費用使用情況。5、施工項目安全監督手續辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。6、安全防護用具配置及使用情況?？偨Y檢查，應用經濟、法律和行政的手續對安全生產違法違規進行嚴肅處理。必需貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培養安全文化的對象和立足點，工作的開展圍繞著“人”的安全需求出發，凡是責任到人，杜絕安全管理缺位現象。
五、建立有效的職工培訓教育體制
由于建筑施工是一個勞動密集型產業，民工素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多企業不愿投入培訓經費。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢，扭轉施工事故多發的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓工作。努力提高員工安全文化素質，增強執行安全規章制度的自覺性。按班組為單位對職工進行安全教育，而對教育培訓由行政主管部門統一管理，統一發放職工學習登記卡?，F場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現場抽取職工提問，對持有教育卡而對安全知識一無所知的，對該職工受教育企業進行嚴肅處理。
六、加強自身建設，健全安全管理機構
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統管理科學，要提高安全監督管理的能力，最重要的還是人才。安監隊伍自身建設尤為重要，需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才。他們既是管理的行家里手，又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律、法規、技術標準。目前，許多安檢機構人員自身的管理和業務水平，與安檢工作的要求尚有一定的差距。安檢機構應通過引進人才使隊伍的專業配置合理，通過不斷地培訓與學習，以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養成安全生產行為規范為目的，培養員工的安全行為規范，全面提升安全防范技能，確保安全生產。在工作中不斷探索總結提高管理水平。
建設施工安全管理是一項具有挑戰性的系統工作。系統中要做的工作比較多，系統的問題亦需要逐一來解決，我們堅信有政府對安全管理工作的重視和指導，我們一定會開創關愛人、尊重人，良好的安全生產新局面。
參考文獻：
工作制度實施方案范文5
一、指導思想
以提升城市形象和群眾滿意度、參與度與知曉率為目標，以《全國文明城市測評體系》為標準，以強化城市精細化管理為重點，以“條塊結合、標本兼治、長效機制”原則，按照“文明、和諧、干凈、美觀、規范、有序、便民”要求，提升城區文明程度和市民素質，為長春市創建文明城市做出應有的貢獻。
二、基本原則
1.堅持統籌兼顧。區文明辦負責組織協調，各街道社區、村鎮、相關單位和部門具體抓落實，發揮雙網聯動的優勢，做到有專人落實。
2.堅持突出主題。聚焦創建文明城市，結合實際確定宣傳具體內容，確定常態化的宣傳活動載體，使宣傳內涵豐富、主題鮮明，讓群眾切實感受到城市的變化。
3.堅持因地制宜。立足整體規劃，實行分類推進，分步實施；針對不同領域、不同區域情況，制定不同宣傳方案；確保群眾的參與度、滿意度和知曉率，做到形式多樣、特色明顯。
三、主要目標
開展宣傳活動后，轄區居民能夠明確知曉創建文明城市與自身戚戚相關，切身感受到城市變化，自覺參與到將長春市建設為全國文明城市的進程中來，對城市的進步感到滿意。
四、主要方式
（一）運用多種形式，營造創城宣傳氛圍，提高市民認知能力
街道社區是文明創建的主要陣地，最接近居民的日常生活，我們要發動各層面人員進行廣泛宣傳，不斷豐富宣傳內容和形式。
1.利用各種資源廣泛宣傳。通過組織志愿者、窗口單位發放創城宣傳單、長春市市民文明手冊和致全體市民的一封信，轉發創城動畫小視頻、手機H5推送等形式擴大創城的知曉率。積極組織全區各黨（工）委、黨組，各相關責任單位和部門進行各層次、層面的創城宣傳。采用宣傳板、倡議書，宣傳公告欄、電子屏、LED屏、小區便民欄等陣地，合理利用新聞媒體、社區公眾號、社區微信群、社區QQ群等形成，全方位、多層次無死角宣傳，讓百姓知道創城為百姓、百姓共創城的理念和重大意義，讓百姓知道，創城為百姓帶來的益處。
2.利用獎品發放形式激勵宣傳。通過印制創城宣傳手袋、折疊傘、涼扇、坐墊、水杯、鑰匙環等，將創城宣傳理念以紀念品形式發放到各家各戶，切實做到讓創建文明城市宣傳隨時融入市民生活之中。
3.利用宣傳載體、優秀宣傳員進行宣講宣傳。我們可以借助文明實踐中心（所、站）的文明講堂、理論宣講等平臺，組織中國好人、吉林好人、長春好人等好人巡回宣講團到各單位、街道、社區、村鎮開展創城宣傳。同時，還可以利用社區文藝隊編制文藝節目進行公益匯演助力創城工作，讓創建宣傳工作延伸到每一個大街小巷，每一個單位、每一個家庭，乃至社會的每一個角落。
4.基層摸排調研宣傳。社區是我們創城工作的主陣地，我們可以充分利用社區干部、網格員、網格長每天深入樓棟，帶著“禮物”去串門——深入家庭進行宣傳。下發精心準備的創城紀念品以及市民文明公約、致廣大市民一封信、創城知識須知、問卷調查等，通過開展入戶宣傳，使“創城理念、創城知識、文明禮儀”深入人心。同時結合社區干部、網格員、網格長的調查，掌握每個家庭的人員結構和情況。通過模擬摸排調研，了解每個家庭需求，對能解決的問題及時解決，對未能解決的困難問題，及時做好安慰和問題跟蹤，急居民之所急，想居民之所想，解決老百姓的困擾、排除老百姓心中的難題，就會從根本上解決市民的滿意度和參與度，就會提高創城工作的知曉率。
5.加強老舊散小區整治。創建全國文明衛生城市的根本目的是通過創建活動，提升城市規劃建設管理水平，有效解決人民群眾關心關注的民生問題，滿足人民群眾對美好生活的向往。因此，針對老舊散小區的整治，我們要進一步壓實網格責任，全面摸清底子，理出問題清單，想出解決方法和策略。把每一項工作落實到每一個網格、每一名具體人員，確保每個區域都有人抓、有人管、有人落實、絕不討價還價、推諉扯皮，還要進一步強化督查、做好回頭看工作、對重視不夠、措施不力、進展遲緩、工作不到位的，要嚴肅問責。
（二）開展相關創建主題活動，提升居民獲得感、幸福感、安全感
1.開展以“創建文明城市”為主題的活動。如：開展“我為創城獻計策”活動，讓廣大居民充分參與，針對單位、街道、社區存在的問題，提出合理的解決方案，針對棘手問題及時上報先關部門，盡全力解決問題。真正做到為居民辦事、為居民謀福利，那么居民的獲得感、幸福感、安全感就會提升，居民對城市的滿意度就會大大提高；
2.開展“文明社區”“文明樓棟”“文明家庭”“文明村屯干凈人家”評選等活動，促進鄰里和睦，推進社區文化建設；
3.開展“我是小區義務監督員”活動。每個社區、樓道設置文明創建“意見箱”，公告欄。意見箱的意見由網格長定期收取，及時上報社區、街道；相關部門及時下發處理整改意見。再由網格長針對意見箱內容在公告欄中進行定期反饋，解決問題。同時鼓勵市民爭當文明創建“監督員”，制止各種不文明行為，提高市民素質。讓群眾自發地參與到文明城市創建中。
（三）把握創建實質，擴大創建成果，確保工作實效
1.聯合各物業公司集中整治、改善環境衛生。對走訪存在的問題小區聯合所屬物業公司集中整治，確保工作落到實處；組織小區物業定期巡查、排查，堅持不懈抓好環境衛生的整治，加大清掃力度，實行生活垃圾日日清，定期清理衛生死角；擴大小區綠化，形成社區花園，還居民一個干凈整潔、綠樹成蔭的生活環境。
2.聯合組織志愿者、社區黨員、網格員、社會義工整治小區的“牛皮癬”。每個小區設公示欄，有需求的居民可以把相關事宜張貼在公示欄，網格員每隔一天進行清理公示欄。禁止張貼在公示欄之外區域，同時號召居民一起維護小區環境，整治小區“牛皮癬”。
3.聯合社區辦事處組織人力定期整治清理堵塞消防通道、亂停亂放現象，讓整潔、干凈成為小區的常態化，讓治理成為模式化。
五、工作要求
1.強化責任，要具體落實，定人定區域，確保宣傳任務落實到位。
工作制度實施方案范文6
一、工作目標
通過開展扎實有效的專項整治工作，全面提升××城市建設和管理水平，城市面貌明顯變化，文明程度顯著提高，成為某省宜居城鄉的“首善之區”；國家中心城市、綜合門戶城市地位更加鞏固，和諧社會創建成果惠及百姓。
（一）第一階段（____年_月—____年_月）。
以迎接____年亞運會和城市環境面貌“到____年一大變”為契機，認真落實重點項目督查專項整治工作計劃，迎接城市公共文明指數測評。各專項及子項工作按季度分解行動目標計劃，以便評價與考核。
（二）第二階段（____年__月—____年__月）。
增加城市建設和管理的投入，鞏固第一階段創建成果，加強對薄弱環節的整改力度，全面迎接____年創建全國文明城市的綜合考評。該階段目標計劃于____年_月前制定完畢。
二、工作任務
《××市____-____年創建全國文明城市工作重點督查項目專項整治方案》共包括__個專項整治項目，主要涉及公共安全管理、公共設施建設和管理及公共秩序管理等內容。既是全國文明城市測評中的重點難點問題，也是在創建過程中市民最關心的熱點問題。其中我局作為責任單位之一的項目共_項，分別是：嚴防重特大安全生產事故發生，主要大街和重點地區面貌整治，報刊亭規范管理，加強交通秩序管理，公交營運秩序管理，規范“五小”企業經營，落實衛生保潔制度，加強食品安全管理。
三、職責分工
（一）市局創建辦：承擔督辦和協調責任，督辦各子項工作的推進，協調有關單位，及時解決工作中存在的問題，保證計劃方案的有效落實和推進。定期向市專項牽頭單位報送子項進展情況，反映問題。并按市創建辦的統一部署，定期召開各子項工作會議，檢查計劃方案落實情況，組織開展季度考核。
（二）牽頭責任單位：承擔組織、協調牽頭子項工作計劃的執行和處置責任，負責制定子項工作安排，按計劃推進工作，及時查找問題，反映情況，主動攻堅，保證工作順利推進。迎檢和迎接考評時負責提供材料及考察地點。
（三）配合責任單位：配合單位要積極配合牽頭責任單位，按計劃實施相關項目專項整治工作。市創建辦要求提供文檔資料進行審核，各配合單位要按牽頭單位的要求及時報送，由牽頭單位統一整理后，報市局創建辦綜合上報。
四、工作督查
根據市創建辦的考核方案，按季度對各項重點工作進展情況進行考核，作為督查的重要依據?？己擞筛鲉挝蛔晕以u價和市局創建辦綜合評價兩部分組成。
（一）牽頭單位自我評價。各牽頭單位根據考核方案進行自查自糾，在每季度最后一個月底，向市局創建辦報送本季度完成工作計劃情況。
