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固定資產管理準則范文1
關鍵詞：新會計準則；企業；固定資產；管理；
國家財政部于2006年了《企業會計準則》，并從2007年開始在上市公司范圍內實施，這是我國會計準則和國際會計準則逐漸趨同的重要一步。新的準則的推出，對企業固定資產管理也有了新的要求。
1. 新會計準則對企業固定資產管理產生的影響
新準則不再強調固定資產單位價值較高，將更多的專業判斷留給企業，更有利于企業根據自身的規模、行業等具體情況發揮企業管理資產的能動性；引進了“資產組”這一概念，參考了預計棄置費用因素將公允價值的概念引入了固定資產初始計量中，對固定資產后續支出的確認原則進行了調整。在固定資產盤盈方面由計入“待處理財產損溢——待處理固定資產損溢”調整為 “以前年度損益調整”，這樣更為合理，并在一定程度上控制人為的調解利潤的可能性。在減值跡象的判斷上更加明確了，而對可回收金額的計量的可操作性更強了，同時規定了不允許對已計提減值準備進行轉回操作，這就使得會計報表的可靠性、相關性和企業經營狀況的真實性大大增強，企業管理當局通過資產減值準備沖回來操縱利潤的可能性從客觀上得到了減少。
2. 新會計準則下企業如何做好固定資產管理工作
2.1 建立管理責任機制
企業的工作目標中要包含固定資產管理，而且要將其作為一項重要的內容，企業對固定資產管理的意識要提高，避免重購輕建、重錢輕物的管理思想。
要建立一個專門的固定資產管理部門，同時部門人員要安排有責任心的、素質較高的人員。進行固定資產管理工作時要統一領導、分級負責、落實到人，負責人方面，企業重要領導是總負責人、主要責任人由分管領導擔當，直接負責人安排到使用部門中。
2.2 推動實施固定資產全生命周期管理理念
要樹立固定資產全生命周期管理的理念，從設備管理向資產生命周期全過程管理轉變。以管理好運行設備作為固定資產管理的主要工作，同時要做好固定資產的退役報廢和固定資產項目的開工等工作，推動實施全生命周期（項目開工、工程竣工、運行驗收、竣工決算、資產入賬、資產運行、資產變動、資產報廢）管理，通過對資產的規劃設計、工程建設、生產運營、退役報廢等全生命周期進行全過程綜合管理，實現資產使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優。
2.3 加強會計核算，強化會計監督
企業的財務部門要嚴格遵循《會計法》和《企業會計準則》的規定，對固定資產的初始價值和后續支出要進行合理的計算，在會計末期按照資產是否有可能發生減值的跡象存在來做好適當的計提減值的準備。對固定資產管理要做好快速的信息化建設，上賬下賬工作要在對固定資產進行增減時及時進行，保持賬目與實際時刻相符。根據有關規定的計價法對無償調人、捐贈等固定資產及時進行入賬，以免帳外資產的形成。對于因為某些原因很長時間都不能結算而項目已經完工的固定資產在工程完工并已經交接后，以暫估價入賬，固定資產的賬面價值要在工程辦理決算后按照實際造價進行調整，這樣可以有效避免資產流出帳外。作為對固定資產進行監督的部門，財務部門要和固定資產管理部門很好的配合，定期或不定期的進行盤點工作，核對賬、物、卡，保證賬目相符，確保企業資產的真實性、完整性。
2.4 完善固定資產報廢管理制度
一定要對固定資產的報廢做好牽制和管理層的監督工作。實現這個目的，首先要有相關管理層的明確肯定和同意，這樣才可以對某個固定資產作出報廢處理。其次固定資產報廢處理不能由一個職位上的人員說了算，一定要有合適的職權分工，尤其是在銷售廢舊資產這一環節，更要進行必要的監督。另外，收集整理固定資產的報廢處置資料工作要逐步完善。
2.5 加大外部審計力度
資產減值準備一般是被審計部門管理人員根據相關因素做出的估計，可能保留有很大的利潤調節空間，有很大的錯報風險。而這種現象可以通過加大外部審計力度來減少或有效避免，這樣企業通過資產減值準備進行操作利潤的行為可以得到有效的遏制。
2.6 提高會計人員素質
對資產減值合理性的確認和計量工作是相當重要的，這是因為不允許對已計提減值準備進行轉回，因此要求會計人員必須具有一定的綜合素質，具備較強的會計專業判斷、分析能力，豐富的企業管理經驗，扎實的會計專業知識等。只有會計人員的專業水平和業務素質不斷得到了提高，專業技術水平和判斷能力不斷增強了，才能在我國更好的推行資產減值會計規范。
3. 結語
我國的企業規模在不斷變大，固定資產管理作為企業資產管理的重要內容顯得越來越重要。新會計準則的推出對固定資產管理產生了一定的影響，因此，企業要發展好，就要做好新會計準則下的固定資產管理工作，也只有這樣企業才能適應時代的潮流，逐漸發展壯大。
參考文獻：
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固定資產管理準則范文2
【關鍵詞】 固定資產 管理問題 解決對策
一、引言
隨著社會的發展和經濟條件的不斷進步，事業單位的辦公環境也隨之發生了很大的變化，辦公設備不斷進行更新，使得事業單位的固定資產越來越多。固定資產作為事業單位正常經營中一項必不可少的物質資源，必須進行有效管理。但是，隨著固定資產的增加，引起了其管理中的諸多問題，比如：固定資產管理意識淡薄、核算方法和基礎不健全、維修和使用不合理等。這些問題嚴重阻礙了事業單位的正常運行，導致事業單位固定資產難以實現保值增值效用，甚至會造成國有資產管理流失。為了解決這些問題，必須健全事業單位固定資產管理規章制度，明確固定資產管理的責任，以提高事業單位社會效益。
二、事業單位固定資產實際管理中存在的問題
1、“重購輕管”現象嚴重
受傳統觀念影響，我國很多事業單位在發展過程中，只是一味的重視固定資產的購置，優化事業單位辦公環境，但是卻忽視了對固定資產的后續管理。他們認為固定資產的購置資金來源于財政撥款，對自身利益不會帶來不良影響，因而總是想方設法的寫申請、找關系來增加固定資產資產購置。事業單位員工可能認為固定資產的管理屬于領導者的責任，與自己不存在任何關系，進而導致其對固定資產的管理意識降低。同時事業單位領導者會認為事業單位的經營與固定資產無關，而忽視了固定資產的購置以及后續管理，有的事業單位為了提高自身地位，一味的進行固定資產申購卻沒有進行相應的風險評估和資金預算，固定資產的盲目購置造成資產閑置。有的事業單位因為忽視固定資產后續管理而使得固定資產使用壽命大大縮短，出現嚴重減值問題，進而降低了固定資產創造經濟利益的能力。同時，在事業單位中，固定資產的管理比較隨意，沒有專門人員進行管理，由一些沒有任何會計專業知識的辦公室人員進行管理，及時單位對固定資產管理有規章制度，這種隨意管理的思想也只會使的這些制度流于形式。此外，事業單位固定資產后續管理中，其出租、出借隨意性很大，賬實不符的現象比較嚴重，最后導致事業單位固定資產浪費、流失等現象時常發生。
2、固定資產的會計核算基礎不健全
會計準則規定，企業資產核算過程中，要保證“賬實相符、賬證相符、賬賬相符”，同樣，事業單位固定資產核算中也要遵循該原則。2012年行政事業單位會計準則新規定，對事業單位固定資產后續計量參考企業固定資產核算原則。但是，由于事業單位固定資產管理人員往往不具有專業知識，對固定資產的日常核算不能準確的進行明細登記，使得固定資產總賬和明細賬之間存在差異。其次，事業單位固定資產管理人員發生變化時，對固定資產管理情況不進行詳細的交接，也不近性固定資產盤點，引起固定資產的賬實不符現象嚴重。再次，很多事業單位不能嚴格按照會計準則要求對固定資產計提折舊和減值準備，難以體現會計信息質量中的及時性和準確性，導致固定資產賬實嚴重脫節，不能真實地反應單位固定資產的管理情況，這不僅不利于企業進行有效管理，而且會對誤導信息使用者，導致其做出不正確的決策。同時，很多事業單位忽視固定資產減值，現實中，很多事業單位不會定期對固定資產的價值進行減值測試，導致固定資產的毀損不能及時進行核銷。再加上固定資產管理人員責任心不強，在填寫固定資產卡片時，有意或者無意填寫不及時、不全面甚至填寫錯誤現象時常發生，同時事業單位對固定資產總賬和明細賬的核對不及時，使得固定資產賬實不符問題嚴重，最終導致固定資產流失。
3、固定資產管理機構設置不健全，管理制度不完善
在事業單位中，一般不存在專門的固定資產管理部門，對于固定資產的日常管理工作，往往是各部門分頭管理實現的。如：單位財務部門管理對固定資產價值核算進行管理、對于一些專用設備由使用設備的專門科室進行管理。事業單位缺乏科學有效的固定資產管理體制。同時，對固定資產的監督檢查，沒有設立專門的內審部門負責，或者即使有內審部門，其對固定資產的監督檢查也只是流于形式，沒有起到嚴格意義上的監督作用。關于事業單位固定資產管理制度，由于缺乏切實可行的規章制度甚至有的制度缺乏可操作性，使得固定資產管理中存在一些不合理現象，例如：在固定資產領用制度方面，事業單位固定資產領用缺少實物登記臺賬，領用固定資產時，只反映在會計賬面上，而沒有實物記錄，造成固定資產領用后責任不明確，管理不善情況嚴重。在人員變動之后，也沒有嚴格規定交接手續，使得固定資產管理混亂。關于固定資產報廢、出售、轉讓等行為沒有明確制度規定，固定資產操作責任心不強，對固定資產維修不專業，不按照規定的程序進行資產評估，隨意處置固定資產，甚至私下轉讓固定資產，加上事業單位領導長期對固定資產管理情況不問津，就使得固定資產的管理更加混亂和效率低下。
三、解決事業單位固定資產實際管理中問題的對策
1、加強固定資產管理意識
提高事業單位對固定資產的管理意識，首先要提高事業單位管理人員對固定資產的認識，意識到固定資產的有效管理能夠提高單位的運行效率。首先，要加強事業單位領導對固定資產管理的認識，對他們定期進行培訓，了解與固定資產相關的法律法規。讓他們意識到固定資產管理的重要性。其次，事業單位應該加強所有員工的資產管理意識，尤其是與固定資產管理密切相關的會計人員，通過開設專題課程來提高他們經營管理固定資產的能力。再次，事業單位應該根據單位固定資產管理需要合理設置專門部門，負責資產的購置以及后續管理工作，并配備具有一定專業素養的人才，同時事業單位對固定資產管理效率應該定期進行考核，將固定資產管理人員的工資與其管理效益相掛鉤，在單位內部執行“能者上、庸者下”的理論，提高事業單位工作人員的競爭意識和工作積極性，這樣也有助于提高他們的專業水平和愛崗敬業精神。在單位內部開展與固定資產管理相關的競賽活動，鼓勵固定資產管理人員不斷學習新知識和相關法律法規，進而促使固定資產管理效率提高。
2、規范固定資產日常核算和管理
以前事業單位固定資產管理方式與企業存在很大差異，事業單位固定資產管理中“權責利”是相分離的。在2012年，新的事業單位會計核算準則中固定資產核算管理辦法發生了較大變化，其核算方式逐漸向企業靠近，要求對固定資產按照其經濟利益實現方式計提折舊，對于存在減值現象的還應該計提減值準備。因此，事業單位應該對固定資產的日常核算和管理做出嚴格規范，將固定資產的管理責任落實到具體個人，杜絕固定資產交接混亂現象發生，使固定資產的每個核算環節都有清晰的賬目可查，并力爭做到核算準確無誤。要做到這一點，首先，單位要準確確認固定資產，不能遺漏固定資產的確認，對于不確定的固定資產也不能草率確認，必須實現資產的準確計量。其次，事業單位必須清楚固定資產的核算思路。單位為了提高管理效率，就需要有效管理單位的固定資產，同時，必須配置專業人員核算固定資產，這就要求單位具有良好專業素養的工作人員，明確固定資產核算原則。在固定資產的后續計量過程中，需要按照合理的方法進行折舊，因為固定資產屬于企業的戰略性資源，要將單位固定資產的折舊與單位會計核算管理有效結合起來。事業單位還不能忽視固定資產的減值準備，根據對固定資產管理的狀況，定期對其進行減值測試，以便及時掌握固定資產的經濟價值。對于固定資產的維修、轉讓、處置等都必須按照嚴格的會計準則進行，不得擅自處理固定資產。
3、完善事業單位固定資產管理體制，健全管理制度
加強事業單位固定資產管理，不僅需要設立有效的管理部門和內審部門進行固定資產管理和監督，同時，事業單位還需要根據自身實際情況和未來發展情況建議完整且有效的管理規章制度。首先，事業單位應該設立固定資產日常操作規章制度和實施細則，包括固定資產購置的預算編制，購置的計劃申報和審批，對資產采購、驗收、登記以及維修和保管等方面做出明確說明，使其具體操作有序化，對固定資產的收發、轉讓、報廢等各種變化做出詳細記錄，提高對固定資產核算的約束力，避免對固定資產進行隨意操縱。其次，事業單位應該建立固定資產清查盤點制度，由于事業單位固定資產會隨著其發展不斷進行變化，不管數量還是質量都在發生變化，因此，事業單位有必要在內部完善固定資產清查盤點制度，定期對固定資產的數量進行盤點，及時全面準確掌握固定資產的使用情況和固定資產的變化情況，針對固定資產判斷，分別對盤盈和盤虧固定資產分析原因，做好相應的賬務處理，保證單位固定資產賬實相符。再次，針對固定資產的損失，事業單位應該建立責任追究和賠償制度。明確固定資產的負責人，對于固定資產的損失或者浪費，在查清原因的基礎上，根據具體情況要求固定資產的相關負責人就其負責部分賠償損失。最后，事業單位還有必要建立監管機制，負責監督相關制度的執行，保證單位的制度能有效落實，并真正發揮其應有的治理作用。
四、結論
綜上所述，事業單位固定資產管理中還存在諸多問題，事業單位必須加強固定資產管理，從提高管理意識、規范固定資產核算手續、健全固定資產管理制度等方面出發，力爭使事業單位固定資產管理規范化，進而促進事業單位健康發展。
【參考文獻】
固定資產管理準則范文3
關鍵詞：特高含水期 固定資產 管理
一、采油廠固定資產構成
本文圍繞采油廠的固定資產進行分析，主要指的是生產油氣的設施和各相關的辦公設備與辦公大樓等。油氣設施包括油水井、儲罐、油氣管道等，這類資產都是根據油氣儲量，分區塊按產量進行產能建設，是集設備、房屋、管線、供水、供電等一體的油氣生產設施。
二、采油廠固定資產管理現狀分析
1、采油廠固定資產管理現狀
（1）完善的固定資產的相關規定，為固定資產的管理提供理論依據
《資產管理規定》、《固定資產清理管理辦法》、《閑置資產管理辦法》等資產管理規定，使采油廠固定資產管理有據可依。
（2）對固定資產進行全面清查，通過資產管理系統進行全面管理
采油廠分季度對各項固定資產進行清查，堅持做到賬賬相符、賬實相符。資產管理系統主要涉及確定資產分合的標準，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對每項資產都配有條形碼，不論是按系統還是按區塊，都能及時查閱到資產的歸屬信息和使用信息。
2、采油廠固定資產管理存在的固有問題及原因分析
（1）固定資產管理粗放，領導意識不到位
“重取得，輕流動；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產運營意識，即使存在閑置、待報廢、處置的固定資產，也不愿意在油田企業內部各單位之間互相調劑使用，最終導致固定資產的重復購置，投資重復建設，資金過渡浪費。
（2）重復投資、重復建設現象嚴重
采油廠處于油田企業的最下游，由于其行業特點，導致固定資產投資計劃數額巨大；在固定資產管理的過程中，固定資產審批部門有時為了少數人或少數單位的局部利益，忽視了整個油田企業的發展，隨意核撥投資指標，重復購置固定資產以及購置大量無效、低效的固定資產，難免導致資產的閑置與浪費，不僅阻礙了采油廠正常的生產經營，也造成了大量資金的浪費。
（3）固定資產整體利用效率低，資產管理人員專業素質不高
首先表現在資產使用效率不高或低效率的情況經常發生。部分單位缺乏對固定資產進行維修和保養，致使大量資產過度使用，加大了資產的老化程度。其次表現在閑置、報廢固定資產管理不到位。當前，油田企業內部各單位對閑置或予以報廢的固定資產實行自行管理，且管理方式不一。
從人員專業素質來看，采油廠存在著資產管理人員專業程度不高的問題，合格的資產管理人員必須掌握會計核算、財務資產管理及資產現場管理等專業知識。采油廠內部資產管理人員相對較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統的了解，致使資產管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現場實際工作的經驗無法全面掌握固定資產管理過程中資產類別、形態、技術、規格以及性能等方面的信息，無法實現對固定資產全方位的管理。
3、特高含水期采油廠固定資產管理出現的新矛盾
特高含水期階段的采油廠面臨著最大的挑戰為油氣產量的降低與采油成本的持續增長。作為采油廠的主要的資產，固定資產一直是作為非可操作成本進行會計核算，但隨著開采難度的增大，采油廠對新型設備的引進也在增多而這些新設備普遍存在技術含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會計折舊方法，對成本與利潤將產生重大的影響。
由于特高含水期階段，地質儲量的降低，采油廠在油氣開采過程中，會不斷遷移、開發，而原有建設的井站等會出現空置、報廢現象。這種情況，會隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時如果仍對這些固定資產進行常規計提折舊處理，將不能體現采油廠真實的成本構成。
三、以新會計準則為基礎對特高含水期采油廠固定資產管理的優化
1、油氣資產
指各油氣區塊內的油氣井和相關設施，是不移動資產。根據新的會計準則規定，采油廠可以采用產量法對油氣資產進行計提折耗。根據地質儲量和相關產量對礦區權益、井站及相關設備價值進行分配，把固定資產的折舊提取與產量、儲量掛鉤，使資產的價值和生產經營得到合理配比，在特高含水期階段產量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經營成本，經營利潤相對提高。
2、固定資產
對上述固定資產固有的管理問題，應從以下幾方面進行優化：
（1）采油廠應建立合理的考核機制，以每季度的固定資產清查為基礎，對固定資產的使用情況進行詳細摸底，同時對主動上報閑置固定資產的單位進行合理的獎勵，對以主動改進新技術、新方法盤活固定資產價值的單位予以獎勵，同時對大量閑置固定資產的單位進行處罰，爭取做到固定資產在各個單位間合理流動，同時保證擁有固定資產所有權的單位取得相應的經濟效益。
（2）在固定資產投資環節采用項目有償制和項目責任制的方式，項目從提出、論證、管理等層層落實責任人，并把項目效益的好壞納入責任人的業績考核，減少盲目投資、盲目上產；強化對項目效益的跟蹤制度，充分體現以效益為中心的宗旨，根據實際可采儲量來確定固定資產的投資規模，嚴格論證資本投資回報率，實現投資和費用化的清晰界定，真實反映投資成本。
（3）加大對資產管理人員的專業素質培訓，盡量配置專職人員對固定資產進行管理。每個單位的固定資產數量都比較龐大、種類繁多，固定資產管理人員每月都要對固定資產進行報表管理、每季度要進行資產盤查，工作任務繁重；同時固定資產管理的相關專業知識也是在不斷更新中，采油廠應當定期進行相關知識的培訓、學習先進單位的管理經驗，不斷提升資產管理人員的專業素質。同時加大對閑置、報廢資產的管理，對固定資產維護保養好的單位和個人給予獎勵，激發固定資產養護意思，提高固定資產的使用效率和年限。
參考文獻：
固定資產管理準則范文4
[關鍵詞]固定資產；醫院固定資產；財務管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.133
1 前 言
2011年新《醫院財務制度》指出，醫院固定資產是指單位價值在1000元以上（其中專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。若單位價值未達到規定標準，耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，同樣可作為固定資產管理。隨著我國醫藥衛生體制改革不斷深入，管理體制改革與創新已逐漸提到了議事日程，如何管理好現行醫院固定資產，并充分利用現有資產，合理使用和實現再利用現有閑置資產，提高固定資產綜合使用效率，防止盲目、重復購置，對于降低醫院運行成本、節約衛生資源、減少財政支出、支持衛生事業的發展和工作任務的完成具有十分重要的意義。文章通過在實際工作中的經驗積累，結合固定資產管理理論知識，發現固定資產管理在實際工作中存在以下問題。
2 醫院固定資產管理存在的問題
2.1 部分資產類別不統一
隨著信息化的發展，醫院固定資產的管理大多已實現信息化管理，逐步取代以往的卡片管理，比如標簽的粘貼、掃碼槍的打印等?，F階段，部門三甲醫院已逐步開展單個固定資產的信息化管理。但是由于資產種類繁多、個別資產的型號、廠家不同、同樣的資產由于用途不同以致名稱不同等原因導致固定資產的名稱較為混亂，加重固定資產管理的工作。比如柜子，名稱有：三門更衣柜、二明斗玻璃文件柜、藥柜、文件柜等。在名稱的選取上沒有統一的標準，存在較大的隨意性，一方面不利于資產的歸類，另一方面不利于資產的清查管理工作。
2.2 部門資產管理人員缺位
固定資產會計管理專員一般僅負責常規的資產賬務處理，并不關注資產的日常維護。而現行資產的管理與維護情況一般由醫療科室的護士長或主任指定科室其他人員兼任，存在較大的隨意性，其職責并不明確，資產管理的觀念也極為落后，沒有相關的專業知識或者培訓指導，對于科室內部的資產情況難以全盤掌握。在醫院這種科室較多、資產分布較廣的環境下，管理部門若想及時獲取固定資產的實物信息十分困難。
2.3 資產購入使用與入賬程序脫節
由于醫療行業的特殊性，某些大型醫療設備在購入過程中與其他行業存在較大的差異，一般固定資產管理理論方法難以涉及。比如：器械供應商為推銷自己產品，先進行免費投放，若適用滿意，則再由主任提出申請進入購入環節，但器械的適用時間一般較長，醫療科室與財務部門缺乏溝通，導致使用與入賬的脫節。另外，賬務處理過程中一般是見發票入賬，一部分供應商為延遲納稅，延遲遞交發票，導致固定資產的開始使用與初始入賬脫節，不利于固定資產的管理與成本歸集。
2.4 固定資產報廢審批滯后
作為國有資產的重要組成部分，醫院固定資產的報廢審批手續極為嚴格，如此導致日常賬務處理中，固定資產的報廢審批流程較長，嚴重滯后。部門資產雖然存放于科室，但是已無使用價值，部分資產雖然掛在賬上，但是已經不能為醫院發展做出貢獻。另外作為資產管理的基礎環節，大多科室對于資產的報廢審批觀念落后，缺乏重視，延誤報廢審批入賬的程序，加重固定資產管理的難度。
3 強化醫院固定資產管理的建議
由于國內大中型醫院固定資產規模一般較大，且醫院的生存周期較長，若固定資產管理的任何一個環節出現松懈，必然會堆積出更多問題，預期通過全盤細查固定資產情況更是難上加難。因此，在日常的固定資產工作中輔以以下措施，方可更為精準地進行固定資產管理。
3.1 統一固定資產類別
為嚴格區分固定資產類別，應對固定資產管理中區分醫療設備與后勤辦公設備。醫療設備由于其專業性較容易區分，后勤辦公設備中存在大量價值不高，種類繁多的低值固定資產，應統一名稱類別，結合信息化的發展，盡可能為每一件固定資產記錄詳細信息，若可行的情況下，添加圖片，以便容易區分。選擇資產貼標簽或者掃碼槍進行登記身份，按照資產類別標記相應的資產編碼。
3.2 設置部門資產管理崗位
各科室設置專門的資產管理專員，負責本科室的資產管理。財務部制定專門的固定資產管理辦法，下發給資產管理專員進行學習，日常的賬務處理工作固定資產管理會計可直接與各科室資產管理專員進行溝通。每月底資產管理專員可將本科室資產變動情況向財務部匯報，保證資產流向與財務入賬的一致性。如此一來，醫院的固定資產
管理實現由定期抽查向每月全面檢查的轉變，一方面減少財務工作量，另一方面保證固定資產管理的準確性，更為重要的是無須進行全院資產清查，財務部每年僅需抽查部分科室的固定資產使用情況即可，另外，從成本管理的角度，各科室能夠更為精確的清楚科室成本發生情況。
3.3 規范固定資產入賬程序
在設置科室資產管理專員的基礎上，當月新增固定資產，無論是正常手續購入或者是贈送、投放，均及時向固定資產管理會計人員匯報，固定資產管理會計人員按照會計準則規范，結合醫院發展情況進行會計處理。原則上當月購入固定資產下月入賬，對于無法獲取具體金額的固定資產可暫估入賬。對于先投放后購入的固定資產，可按照確定購買日的剩余使用年限進行攤銷處理，考慮到科室成本核算的需要，不可將已免費使用的折舊費用一次性計入科室成本。
3.4 加強固定資產報廢審批
在報廢審批方面，應制定嚴格的審批流程，特別是在審批的時間環節要嚴格把關，保證固定資產報廢審批的及時性，避免賬實不符。醫療行業中大型高值專業設備較多，為防止國有資產流失，應配備專門的管理人員對固定資產的報廢手續監督，并對各科室資產管理人員進行報廢審批程序的培訓，提升科室對資產管理觀念、成本核算觀念。
4 結 論
總之，作為醫院資產的重要組成部分，固定資產管理的重要性不容忽視。由于固定資產管理的難度與特殊性，在實際工作中，可在遵守醫院會計準則的基礎上，靈活創新，找尋符合自己醫院特色的固定資產管理之路。
參考文獻：
[1]田惠香，淺談如何應對醫院固定資產管理中存在的問題[J].會計師，2010（11）：62-63.
固定資產管理準則范文5
關鍵詞：地勘單位 固定資產 管理 對策
現行《事業單位會計準則》規定，“固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用年限超過一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態的資產，或單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類資產”。固定資產分為六大類：房屋和建筑物、專用設備、一般設備、標本、文物和陳列品、圖書、其他資產。
固定資產是單位的重要經濟資源，代表著單位的經濟實力，是單位開展各項事業必不可少的基本物質條件，也是單位賴以生存和發展的物質基礎。單位的發展過程，是追求經濟效益，積累財富，資產保值增值的過程，所以，加強和完善對固定資產的管理，是單位資金管理、提高經濟效益，適應現代社會經濟發展的必然要求。
目前，地勘單位固定資產的核算管理工作存在著機制不健全、管理程序混亂等諸多問題，這些現象的存在，不僅制約著單位資產管理的進一步發展，而且對國有資產的保值增值也存在著不利影響，更不利于充分貫徹節約社會資源和優化資源配置的政策理念。本文就地勘單位對固定資產管理和會計核算中存在的問題及今后的發展對策做了粗淺的探討。
一、目前地勘單位固定資產管理中存在的問題
1. 對固定資產管理工作不重視、思想意識淡薄
長期以來地勘單位對固定資產管理工作沒有給予足夠的重視，因此管理人員責任心不強，思想意識不到位，造成了只重視資產的購置，忽略了固定資產在使用過程中的資源優化配置，單位沒有設立專門國有資產管理機構或專職的固定資產管理人員，沒有建立一套完整的內部規章制度和登記固定資產的記賬系統，造成了單位固定資產賬務不健全，有固定資產流失的現象存在。
2. 對固定資產的購置、使用、處置管理力度不到位
單位固定資產的賬簿管理不健全，對于購置、盤盈等增加的固定資產不入賬，對于盤虧、轉讓、報廢的固定資產未經上級主管部門同意或報批就自行入賬或沖賬，使固定資產實物登記的管理和會計核算很難反映出固定資產使用的實際情況。固定資產使用效率不高，長期閑置等現象造成大量的浪費，由于科學技術的不斷更新造成報廢，有些單位對于資產的出租、出借及有償使用不履行有關手續，缺乏有效的監督管理。在固定資產的購置、使用、調撥和報廢不按規定的程序辦理上報上級主管部門審批的相關手續，有的沒有任何單位領導批準，存在隨意處置固定資產的現象，導致固定資產賬目管理混亂，有的甚至沒有嚴格按照國家政府采購預算的規定，進行固定資產的采購，也沒有按照政府采購的指定單位進行采購，隨意性很強。
3. 固定資產核算不夠規范
賬實相符是確保會計信息質量真實、準確的基本要求。財務部門只是登記固定資產總賬，并未同時登記資產明細賬，即使登記了資產明細賬，也存在著總賬和明細賬不及時核對或長期不核對賬目， 管理部門缺乏溝通與協調機制。單位機構變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產移交手續，也未作相應的交接變更記錄，造成賬實不符，不利于對固定資產的實物管理。如果不按規定辦理調撥手續，就會造成資產入賬單位不掌握實物的真實情況，賬面反映的資產與實際不符，給資產管理部門對其管理的資產造成失控，使該項資產游離于管理部門之外，形成賬外賬，無形之中導致“小金庫”的形成。而對于作為盤虧、報廢處理或進行改建、擴建的固定資產，為財務部門對該項資產進行增、減賬務處理時，容易造成難以準確計量原值和凈殘值的問題。
單位固定資產發生的后續支出通常應包括固定資產在使用過程中發生的日常修理費、大修理費用、更新改造支出。對于固定資產發生的更新改造支出、房屋裝修費用等，新準則規定符合固定資產確認條件的，應當計入固定資產原值，同時將被替換部分的賬面價值扣除；而對于不符合固定資產確認條件的，應當在發生時應計入當期管理費用，在會計實務操作中會計人員有時很難劃分清楚哪些是計入資產原值的支出，哪些是計入日常費用的支出，從而導致國有資產賬實不符，計量不準確。
4. 固定資產管理制度不健全
長期以來，地勘單位普遍存在著固定資產管理的標準、口徑、方法不統一、不規范，固定資產的登記、使用、報廢的職責不清，領用借用不及時辦理各種手續，隨意搬移固定資產的現象時有發生。這就形成了管理制度不完善，各項手續不健全，各種規章制度不完備，各個部門之間難以劃分清楚各自的工作職責，形成了各部門之間有問題就相互推脫責任，難以協調，對固定資產日常的管理工作造成影響。
5. 固定資產管理信息共享程度比較低
目前雖然地勘單位已經建立了固定資產管理信息系統，實現了計算機管理，但信息資源共享利用程度較低，各單位各自為政，沒有把充分利用信息資源共享平臺的橋梁構建起來，而單位要獲得信息資源，有的單位付出的成本太高，這樣直接嚴重影響和制約了單位固定資產的使用效率和管理信息的不對稱。
二、加強地勘單位固定資產的管理及應采取的措施
1. 以固定資產信息系統為支撐實現資產管理的動態化
近年來，隨著地勘單位經濟實力的不斷增強，固定資產管理規模的不斷擴大，資產管理工作日趨復雜繁重，工作量與日俱增，僅靠傳統的思維方式管理，勢必會導致信息閉塞、監管困難、使用效率低下。為扭轉這種落后被動的局面，各單位必須要加強領導重視，建立信息化管理系統，充分利用現代網絡系統，建立固定資產管理信息化網絡平臺，將本單位所有固定資產的相關信息納入管理系統平臺，實現固定資產管理的信息化、規范化和現代化。有了現代化網絡管理手段的運用，不僅實現了對固定資產常規管理，而且可以實現從對固定資產的靜態管理向實時的動態跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經驗管理向科學管理、從單一管理向系統管理的轉變，使單位固定資產資源達到優化組合、合理配置，實現資源共享，最大限度提高單位固定資產的使用效益，只有這樣才能較好地實現資產的配置、使用、處置和收益等全過程的信息化監控動態管理。
2. 進一步規范固定資產的管理和建立健全各項規章制度
單位要嚴格按照財務制度的規定，對固定資產進行詳細的分類，建立總賬、明細賬及卡片賬，建立和健全固定資產的清產和盤點制度，做到定期定點的盤點，對于賬實不符盤盈、盤虧的現象要及時查明原因，以確保賬實相符，對固定資產的報廢要統一進行管理。建立重點抽查制度，實行重點清查與專項清查相結合。對固定資產使用重點部門或單位進行重點清查核對，做到賬賬、賬物相符，合理解決固定資產閑置的問題，防止和杜絕國有資產的流失。
建立健全各項固定資產的規章制度，要做到按章辦事，有章可循，嚴格要求。
3. 規范固定資產的核算
固定資產的核算主要是對固定資產價值的取得、使用、后續支出的處理以及固定資產處置和期末計價等內容的核算。通過加強固定資產核算，加大會計監管力度，保證固定資產的正確計價、合理使用，從而實現最大化利用資源。
（1）正確界定固定資產的核算范圍
我國會計準則一直用年限和價值作為劃分固定資產的判定條件。凡不同時具備這兩條件的物品，列入低值易耗品進行賬務處理。由于新《企業會計準則》對固定資產定義取消了量化的價值判斷標準，就在很大程度上依賴會計人員的職業判斷水平。因此會計人員要重點區分低值易耗品和固定資產，避免將用于商品生產、勞務提供或經營管理方面的低值易耗品列入固定資產核算，或將本該列入固定資產核算的實物資產列為低值易耗品進行核算。由于單位低值易耗品數量多、攤銷快、管理松，形成賬外資產也較多，這樣既不利于單位實物資產的管理和核算，也影響會計信息的可比性。如果不加強管理，很容易造成國有資產流失。因此正確區分固定資產和低值易耗品十分重要。
（2）注重固定資產的財產清查
單位定期要對固定資產進行盤點，這樣有助于保證資產的安全和完整。與存貨相比，固定資產遺失的可能性較小，但相對而言，由于它們長期存在，其物質實體與賬證記錄不一致、或者物質實體已處于不正常使用狀態、或者被遺忘的可能性也較大。固定資產的盤點不僅是賬實核對，而是對固定資產的逐項檢查，通過盤點詳細了解單位固定資產的狀況，可以摸清單位的家底，做到賬實相符，賬賬相符，賬表相符。盤點結果可作為入賬的依據，及時調賬。因此定期對固定資產盤點、清查是保護單位國有資產，防止資產流失的重要手段。
（3）提高固定資產處置的規范性
隨著科學技術的進步，產業規模進一步擴大，單位因技術改造淘汰的固定資產日益增多，加強固定資產報廢的管理及監督，盡量減少損失是固定資產管理工作的重點。會計人員要對固定資產報廢、處理的全過程進行追蹤調查，一定要加強與單位領導和上級主管部門的協調溝通，及資產的處置方式等上報審核工作。對報廢固定資產應當現場查看是否屬于報廢、有無重復利用的價值，監督是否有意假借報廢、毀損、轉移固定資產之名參與固定資產廢，造成國有固定資產的流失，給國家經濟造成不必要的損失，所以各級單位領導要加強對資產處置的管理，資產管理人員也要擔負起自己的責任，嚴格履行國家的規章制度，保證國有固定資產安全有效的使用。
4. 提高對固定資產管理的意識
首先要加強單位領導和資產管理人員對資產管理的認識，強化職工的參與意識、產權意識和使用效益意識，對監督檢查中發現的問題要進行及時的糾正，以保證國有資產的安全。要提高管理能力和業務水平，增強自覺自愿維護國有資產的觀念。確立管理出質量、出效率的意識，確立管理是杜絕浪費、減少損失的意識，只有提高了管理的意識，才能真正做好管理好固定資產工作。
5. 做好固定資產管理的基礎工作
固定資產管理準則范文6
[關鍵詞] 公立醫院；固定資產；管理；問題；建議
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B
一、研究背景及意義
公立醫院作為事業單位，與企業相比具有很多獨特的地方。為提高公立醫院管理水平，國家出臺了一系列法律法規和規章制度，保障公立醫院正常履行職責。固定資產作為公立醫院運行的基礎，是醫院資產中最為核心的一項。當前我國公立醫院對于固定資產管理重視程度還不夠，固定資產管理中還存在一些問題，固定資產管理既涉及會計知識，又涉及財務管理、管理學等知識，管理人員自身能力參差不齊，缺乏相應的理論知識和能力水平?，F階段，公立醫院改革必須重視固定資產管理，要從內部管理的角度出發，加強制度建設，提高管理水平。
醫院固定資產管理是醫院管理的重要組成部分。一段時間以來，我國醫療衛生行業資產管理長期缺乏監督和控制。因此，加強公立醫院固定資產管理是保障公立醫院正常運轉的需要，更是深化醫療衛生事業改革、保證國有資產保值增值的重要手段，對于保障國有資產的完整性、實現公立醫院持續科學發展具有十分重要的實踐意義，對于固定資產管理研究和財務管理工作也具有十分重要的理論意義，有助于我國固定資產管理理論進一步提升。
二、我國公立醫院固定資產管理存在的問題
（一）公立醫院固定資產管理制度不完善
目前公立醫院基本建立了資產管理部門或管理機構，固定資產管理有了管理部門，形成了固定資產管理基本格局，但是從實踐來看缺乏考核和激勵機制，相關責任落實不到位，有關職能科室于一些共同管理的資產缺乏有效溝通，制度落實執行不到位，僅僅是掛在墻上，缺乏有效的溝通。對固定資產管理重視程度不夠，沒有認識到固定資產管理在醫院管理中的重要作用，存在重視采購，管理松散的問題，往往是忽視了固定資產的有效搭配和集中使用效益，在一定程度上造成了醫院資源的浪費。資產清點、盤存制度不健全，部分公立醫院根本不進行資產的盤點和清查，按照管理相關規定，醫院固定資產每年必須清點一次。部分公立醫院只是賬上有資產，實際資產有多少，根本不清楚，固定資產借用、挪用等問題較為突出，從一定程度上反映出固定資產管理制度的不健全。
（二）固定資產會計核算不規范、不科學
新的會計制度實施以后，對于公立醫院固定資產的管理提出了新的要求，在新會計準則之前，固定資產一般不計提折舊，在資產負債表中不顯示任何的折舊，只是反映資產的原始價值，部分固定資產已經處于報廢階段，只要不報廢就在賬上，造成了固定資產數值過大，實際資產不符，賬實不符較為嚴重。在新會計制度實施之后，國家財政部門要求要對應提未提的固定資產計提折舊，然而大部分公立醫院仍對原有資產未進行折舊計提。在固定資產發生損耗或因為技術創新部分資產陳舊或者其他原因發生減值的要計提減值準備，并且計入當期損益，會計核算要本著謹慎性和實質重于形式的原則，但是部分公立醫院由于工作繁雜，并為計提減值準備，不能充分估計在運營過程中存在的主要風險或因素，沒有保持必要的謹慎性原則，違背了會計核算的相關規定。
（三）固定資產日常管理混亂、維護不及時
在公立醫院中，由于對資產重視程度不夠，往往只是注重醫療水平，忽視了醫院管理水平的提高。主要表現為對固定資產多頭無序管理，財務科管理會計核算和入賬，資產管理科管理資產的日常維護和入庫，各科室負責固定資產的使用，各科室對于固定資產的管理無專人負責，責任不明確，部分公立醫院并沒有建立固定資產卡片和固定資產臺賬。固定資產的入庫、保管和使用缺乏明確的責任人，缺乏有效的維護和保管。部分固定資產長期閑置，造成了醫療資源的浪費。
（四）固定資產信息管理系統較為滯后
我國公立醫院固定資產管理長期以來受到各種體制、思路、機制、技術和客觀環境的限制和影響，使得我國公立醫院固定資產管理創新總是停滯不前，在信息化管理領域總是趕不上時代的步伐。不能解決創新可持續發展的問題，我國公立醫院信息化水平很難提升。信息化建設硬件不足，我國公立醫院信息化建設總體開展較晚，使得技術設備常常跟不上時代的要求，各種快捷、高效、低成本的業務管理方式無法展開，在很大程度上限制了固定資產管理與財務管理一體化建設在我國公立醫院的發展。
（五）固定資產采購程序不夠規范
雖然我國公立醫院統一實行了政府采購、公開招投標和陽光采購，但是一些醫院在采購程序和方式上仍存在一些漏洞和不足，一些醫院負責人和相關人員違紀違法的問題頻發。固定資產采購缺乏嚴格的監督管理機制，包括外部監督和內部監督。外部監督主要有市場監督和群眾監督、媒體監督等，內部監督主要是內部控制制度不健全，不能形成相互制約的內部控制機制。
三、公立醫院加強固定資產管理的建議
（一）加強公立醫院固定資產管理制度建設
一是出臺固定資產管理制度。從國家層面嚴格固定資產管理，明確管理責任和管理目標，從規章制度層面加強公立醫院固定資產管理。二是加強制度執行，嚴格獎懲。建立固定Y產管理三級責任中心，資產管理部門、責任部門和使用部門責任層層落實，實行責任到人機制，明確固定資產管理第一責任人，加強考核和約束，讓制度落實到行動中。三是強化固定資產管理意識，建立固定資產管理長效機制。從根本問題入手，加強調查研究，從根本上解決影響固定資產管理的問題根源，從領導層到普通員工增強對固定資產管理重視，設立固定資產管理部門，加強對固定資產的集中管理。
（二）落實新制度，加強固定資產會計核算
要加強對會計人員和固定資產管理人員的培訓，提高職業判斷能力和管理水平。新的會計制度實施以后，要嚴格按照相關規定，成立固定資產清查小組，加大對固定資產的核算和管理。開展固定資產清查盤點，對于以前已經入賬的固定資產要限期計提折舊，落實好新醫院會計制度。要通過清查盤點，逐步建立長效管理機制。加強對固定資產科目的管理，保證賬實相符，賬賬相符。提高會計核算水平和信息的真實性和實效性，為領導決策提供科學依據。
（三）加強固定資產日常管理和維護
對固定資產根據入賬價值實行分類分級管理，明確各項資產管理的責任人，責任落實到人，考核到人，獎懲到人。加強固定資產日常管理，建立定期排查維護制度，將資產維護管理落實到日常管理中，提高固定資產使用效率和水平，為公立醫院改革和發展提供物質保障。加強資產更新力度，創新融資方式，利用“PPP”等模式著力更新一批固定資產，提高醫療水平和改善人民群眾高的就醫環境。
（四）加強固定資產信息系統建設
加大對醫療衛生事業信息化建設的支持力度，與財務管理系統、醫院管理系統相融合，實現固定資產管理信息化，加強硬件設施建設，設置專門的機房，與醫院管理系統相銜接，及時采購和報廢相關資產，簡化審批手續。與財務系統相銜接，做到賬實相符，提高管理水平和信息化水平。加強對資產的評估，及時分析固定資產是否需要更新，是否進行報廢，能給醫院帶來哪些經濟利益和運營風險，通過權衡利弊做出正確的決策。建立固定資產使用效益評價評估機制，對于使用效率低，影響醫療改革，阻礙醫院發展的一些資產要及時處置，一些亟需資產要及時采購。
（五）規范固定資產采購程序和流程
制定固定資產采購審批程序和報廢清理程序，完善資產入賬流程，從制度設計和流程設計上避免出現漏洞，建立健全內部控制制度，及時發現采購過程中的風險點，將風險降低到最低。改善現有的采購流程和采購管理組織，逐步建立起完善的政府采購程序和流程，真正實現公開、公平、公正。探索實施集中采購，組團采購，降低資產采購成本。加強固定資產管理過程中的監督，加大經濟責任審計力度，完善事前、事中、事后審計機制，著力解決內部控制和監督力度不夠的問題。要加強預算管理和控制，對于超預算或者沒有預算的采購項目要一律暫停。
小結
在新醫改和新醫院會計準則實施的大背景下，本文針對公立醫院改革中固定資產管理中存在的問題，進行了深入研究探討，認為我國公立醫院固定資產管理中主要存在以下幾個方面的問題：一是公立醫院固定資產管理制度不完善；二是固定資產會計核算不規范、不科學；三是固定資產日常管理混亂、維護不及時；四是固定資產信息管理系統較為滯后；五是固定資產采購程序不夠規范。對于固定資產管理，提出了相應的解決對策，以期對我國公立醫院改革和加強固定資產管理提供一些有益的借鑒和思考。
[參 考 文 獻]
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