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鄉鎮年度平安建設工作總結范文1
縣政府的正確領導下,年我縣渡口安全管理工作。市交通主管部門的指導幫助下,認真貫徹落實《省渡口安全管理辦法》和上級渡口安全管理的指示精神,全面落實四級渡口安全管理標責任制,強化渡口源頭管理和渡工素質教育,全縣渡口已取得年安全無事故的好成績?,F將今年主要工作總結如下:
一、年渡口安全管理工作總結
渡口網絡完善1領導重視。
要確保渡口安全,渡口安全管理工作是一項基礎性工程。必須樹立“安全第一,預防為主”方針,必須抓好、抓實、抓到點子上。因此,局把渡口安全管理作為一項重要任務來抓。
強化監管2嚴格安全管理。
加強了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理,水上交通安全管理方面:交通主管部門、各鄉(鎮)人民政府落實"三長"責任制。嚴禁農用船參加客運,嚴禁無證、無經營資質的船舶經營客運。做到人員不撤、力度不減、縣交通局組織有關人員在水運繁忙期間深入全縣6個鄉鎮、11個渡口、進行多次水上"拉網式"安全檢查,有效地保證了年度全縣渡口安全。
3開展渡口渡船月度專項整治活動
結合我縣實際,縣根據市海事局安排。制訂了月度工作重點和驗收標準,對照工作重點和標準開展工作。1集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序。2完善交通局、鄉鎮渡口安全管理責任制、安全管理制度和安全督查制度。3完善渡口臺帳和渡船一渡一檔,一船一檔工作。4組織渡工開展安全生產法等法律法規知識競賽活動。5組織全體渡工開展水上交通安全培訓。6建立渡船應急預案,為渡口防事故提供有力保障。7強化渡口硬件建設,加快渡口更新改造和撤渡步伐。市海事部門的重視下,縣全面完成了鄉劉集渡口、張營渡口、大李口渡口、渡口、渡口、渡口、和紙店鎮史莊渡口的改建工作!
提高渡工素質4重視渡工教育。
以宣傳貫徹上級文件、相關會議和領導講話精神為主,按照渡工安全學習日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內容。結合不同季節和重特大節假日的特點,布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議,重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關于做好春運工作的通知精神,布置全縣春運工作和各項渡運任務;維護正常的渡運秩序,促進安全渡運和服務質量的提高,嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為,做到文明渡運,方便群眾,真正打造平安渡口、平安渡船。
5抓住國家渡口改造計劃項目的機遇、改善渡口設施和渡運條件
對渡口、渡口、渡口、渡口(渡船)進行了改建和更新;鄉渡口、鄉渡口、莊渡口、店渡口改造工作正在圖紙設計之中,局抓住國家渡口改造計劃項目的機遇。有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在問題
也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經費,1目前渡口管理員的日常補助很難落實。因此,渡口管理員的工作很被動。
局的渡口管理員,局渡口管理員待遇從未考慮過解決。為了縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評!
三、年工作思路
緊緊圍繞“安全第一,年是縣渡口設施不斷改善、不斷完善的重要一年。預防為主”方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環節,進一步落實渡口安全管理責任制,強化船員安全教育和培訓,促進船員安全意識和文明服務素質的提高,推進我縣安全渡運、文明渡運。
1繼續開展爭創文明渡口、渡工、渡船活動。
加強對渡口的安全管理,進一步落實渡口安全管理目標責任制。逐步提高我縣的安全管理水平,推進我縣渡口文明建設。年繼續開展爭創文明渡工、文明渡船達標活動,推進渡口文明建設。
鄉鎮年度平安建設工作總結范文2
很快防災減災日就要到了,下面給大家分享關于2020防災減災日工作總結精選最新.歡迎閱讀!
防災減災日工作總結1
20_年,我縣減災救災工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心支持下,我們以做好冬春生活救濟和災害應急救助為著手,不斷加強救災工作的規范化、制度化和信息化建設,創新工作思路,深化救助措施,切實保障了災民和困難群眾基本生活,順利完成了上級部門和本級制定的各項救災工作任務。
一、全年工作回顧
(一)自然災害情況
20_年初,受低溫陰雨天氣影響,我縣_、但_、與_、_、_、_6個鄉鎮發生了低溫冷凍災害;入汛后,強降雨引發的“7、5”、“7、11”、“9、3”、“9、14”等四次局部性洪澇災害,致使我縣16個鄉鎮均不同程度受災。據統計,全年災害共造成受災人口2、5萬人,緊急轉移安置倒危房群眾425人,飲水困難人口648人,農作物受災面積4、4萬畝,成災2、5萬畝,絕收0、7萬畝,倒塌群眾住房120戶301間,損壞房屋293間,災害共造成直接經濟損失5930萬元,其中農業損失1484萬元。
(二)救災救濟工作
一是積極開展冬春救濟工作。截止目前,我縣已下撥各類救災款131、5萬元,其中打卡發放春荒缺糧群眾口糧救濟款30萬元;發放災民建房補助款84、5萬元,損房補助款17萬元,發放各類衣被470床件,通過以上各項救助措施,共救助困難群眾2、1萬人次,有效保障了受災群眾的基本生活,維護了災區社會的和諧穩定。為做到冬春救濟工作的早謀劃、早安排、早落實,縣民政局于9月下旬就安排各鄉鎮開展冬春困難群眾口糧救濟的前期調查摸底和建檔工作。并召開鄉鎮分管領導和民政員會議,對此項工作進行安排部署,要求各鄉鎮在已建立的需
救濟臺賬基礎上,進一步摸排重點,建立包保責任制。對分散供養的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭,尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予特別關注;同時對可能出現的嚴寒天氣,做到積極防范,提前準備,針對我縣不少困難群眾居住在高寒山區這一特點,全力做好棉衣被的前期儲備。除向上級業務部門積極申報,盡力爭取,又籌措部分資金做好衣被采購準備,努力做到棉衣被儲備充足,并根據實際需求,及時分發到需救助困難群眾手中,確保冬春期間困難群眾基本生活不出問題。
二是全力做好災民建房工作。全年我縣共實施災民建房120戶320間,其中五保戶2戶4間,低保戶17戶45間,相對貧困戶98戶257間,一般戶3戶14間,共投入建房資金102萬元。為幫助受災群體早日恢復住房,重建家園,我們不等不靠,在災情發生后,上級專項經費尚未下達前,縣民政救災部門積極籌措建房資金80余萬元,幫助群眾先期開展恢復重建。并要求各鄉鎮在建房工作中加強領導,指導建房戶合理選
址、科學規劃,利用晴好天氣,在保證施工質量的前提下,加快建房進度,督促建房對象盡早建成入住。截止目前,全縣97戶災民建房已全部開工在建,其中已完工62戶,所有在建房屋都可在上級要求的春節前完工入住。
(三)備災工作
一是對各鄉鎮和部分村級災害信息員進行業務培訓。今年5月初,我們通過精心組織,安排各鄉鎮災情統計管理人員進行國家災害信息員職業技能鑒定的申報工作,縣民政局為他們統一征訂培訓教材,分批組織外出學習培訓,同時利用“以會代訓”形式對鄉鎮和村級災害信息員進行業務培訓,進一步增強他們救災業務理論知識,提高工作技能,規范工作程序。使鄉、村災害員在開展工作中,能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規范運作。
二是加強救災款物使用管理的監管力度。做好救災款物使用管理的監督檢查是保證生產救災工作健康運行的關鍵,也是切實保障困難群眾的基本利益所在。縣民政局在7月下旬會同財政、審計、監察等部門,對2009年度全年下撥的救災款物的管理使用情況開展了一次專項檢查。檢查中對發現問題的立即糾正,并做到跟蹤督查,確保發現的問題件件有落實,事事有反饋。通過檢查,既嚴肅了救災工作紀律,又宣傳了救災工作政策,進一步增強基層對救災款物管理使用工作重要性認識,強化救災款物的規范使用,提高鄉鎮民政工作人員自身素質,確保救災資金和物資的使用管理安全有效。同時,在入汛前,我們還利用晴好天氣,對縣級救災倉儲物資進行清點、翻曬和整理,并作詳細登記,確保救災物資儲備完好,為災害發生期間物資的應急調撥使用提供保障。
三是成立減災救災委員會。為認真貫徹執行國家減災救災工作方針、政策和規劃,協調開展全縣重大減災救災活動,加強對減災救災工作的組織領導。8月初,我縣成立了由縣委常委、zd委書記任主任,分管副縣長為第一副主任的_縣減災救災委員會(室[2015]89號文)。減災救災委員會的成立標志著我縣救災工作機構與機制的健全和完善,也標志著救災工作由單一的被動救災向主動的綜合性減災的轉變,這必將對今后我縣災害的防范和救助工作產生深運的影響。
四是做好防災減災宣傳工作。今年的5月12日是第七個全國“防災減災日”,10月13日是第二十六個“國際減災日”。為廣泛普及防災減災知識,喚起社會各界對防災減災工作的關注,提高公眾自救和互救技能,推動綜合減災能力建設,我縣組織開展了一系列防災減災科普宣傳活動。5月初縣委、縣政府辦公室印發了《_縣“防災減災日”活動方案》,部署安排了形式多樣、內容豐富的防災減災活動?;顒赢斕煸诔菂^文廟廣場開展了防災減災大型廣場咨詢活動,縣應急辦、民政局、國土資源局、水務局、科技局、農委、氣象局、衛生局、林業局等9家單位在廣場設置宣傳臺和圖片展板,現場解答群眾咨詢,城區各社區也積極組織轄區人員到現場參與活動,提高居民防災減災意識和技能;通過開展廣場咨詢活動,為過往群眾解答防災減災知識;組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務宣傳,有效地宣傳了防災減災知識,增強了群眾防范和應對災害風險的意識和能力,使其能掌握減輕災害損失的技能,保障群眾生命財產安全,為維護社會穩定、構建和諧社會創造了良好的社會環境。
五是加強綜合減災示范社區的申報和建設。為增強市民防災減災意識,提高群眾防災減災能力,我縣把全國綜合減災示范社區申報建設工作與“防災減災日”活動有機結合,以社區為平臺,以“全國防災減災日”和“國際減災日”為契機,進一步加大了我縣綜合減災示范社區的創建力度。同時加強對省級綜合減災示范點“荷香社區”的業務指導和軟硬設施建設,將其列為全國綜合減災示范社區對上申報。
二、20_年度工作打算
20_年我們將在保障群眾冬春生活和災害應急救助的基礎上,繼續抓好救災工作的規范化、制度化建設,進一步完善災害應急機制,落實備災工作各項措施,加強災害信息員隊伍建設,努力提高災害應急救助能力,確保救災工作的高效、有序運行,使受災群眾生活能得到及時、有效的保障。
1、加強救災減災綜合協調能力建設
我們要在縣委、縣政府的統一領導下,進一步加強減災救災工作的綜合協調能力建設,逐步建立和完善政府各部門之間的協調聯動、信息傳遞、災情評估、款物調撥等規范有效的工作機制,保障減災救災工作高效有序開展。
2、加強救災預案的修訂完善
針對新時期救災工作特點,對縣級預案進行修訂和完善,進一步強化機制,完善工作協調性,堅持以人為本、生命至上原則。準確定位,重點突出應急救援和生活救助,依據各鄉鎮行政區域人口數量、地理環境、經濟發展水平等因素,從實際出發,結合本級工作特點和當地實際情況進行修訂,做到預案啟動規范,易于操作,展開有序,救助及時,保障有力,提高預案的可操作性,加強災害應急管理水平。
3、加強村級災害信息員的培訓指導
加強村級災害信息員隊伍建設是2016年工作重點之一,我們在完善縣、鄉預案的基礎上,將繼續加強對村級災害信息員的管理和培訓,充分發揮基層信息員的作用,逐步規范災情上報的渠道、方式和內容。不斷提高村級信息員工作熟練程度,強化災害信息員的工作意識,逐步提高基層災害信息管理工作水平。
防災減災日工作總結2
今年是第三個“防災減災宣傳月”,我們單位在縣委縣政府統一指導下,認真組織干部群眾開展防災減災應急訓練,大力普及科學防災減災知識,收到了良好的效果。
一、領導重視,提高認識,認真貫徹落實《通知》精神
接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協調配合,積極開展“防災減災”宣傳系列活動。
二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動
(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網絡,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內容的網絡宣傳,普及防災減災知識技能,使全市人民了解防災減災的意義,增強人民防災減災的自覺性。
(二)積極查找防災減災薄弱環節?;顒悠陂g,后勤科對局辦公樓和住宅小區的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查,以突出“減災從社區做起”為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅,提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。
(三)以“防災減災”宣傳活動為契機,大力推進防災備災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災備災的各項工作,深入開展環境風險隱患排查,制訂落實整改方案,完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作深入開展。
(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。通過對汶川和玉樹地震災害的警示,進一步提高了我局對防災減災工作的認識。完善應急預案,加強實戰演練,定期清查儲備應急物資,建立長期有效的機制,一旦災害發生,保證做到緊張有序、靈活有效的應對,確保廣大職工和人民群眾的生命安全和環境安全。
通過開展防災減災宣傳系列活動,營造了防災減災的濃厚氛圍,全體職工和群眾的防災減災意識明顯增強,也喚起了社會各界對防災減災工作的高度關注。
防災減災日工作總結3
今年是第三個“防災減災宣傳月”,我們單位在縣委縣政府統一指導下,認真組織干部群眾開展防災減災應急訓練,大力普及科學防災減災知識,收到了良好的效果。
一、領導重視,提高認識,認真貫徹落實《通知》精神
接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協調配合,積極開展“防災減災”宣傳系列活動。
二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動
(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網絡,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內容的網絡宣傳,普及防災減災知識技能,使全市人民了解防災減災的意義,增強人民防災減災的自覺性。
(二)積極查找防災減災薄弱環節。活動期間,后勤科對局辦公樓和住宅小區的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查,以突出“減災從社區做起”為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅,提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。
(三)以“防災減災”宣傳活動為契機,大力推進防災備災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災備災的各項工作,深入開展環境風險隱患排查,制訂落實整改方案,完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作深入開展。
(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。通過對汶川和玉樹地震災害的警示,進一步提高了我局對防災減災工作的認識。完善應急預案,加強實戰演練,定期清查儲備應急物資,建立長期有效的機制,一旦災害發生,保證做到緊張有序、靈活有效的應對,確保廣大職工和人民群眾的生命安全和環境安全。
通過開展防災減災宣傳系列活動,營造了防災減災的濃厚氛圍,全體職工和群眾的防災減災意識明顯增強,也喚起了社會各界對防災減災工作的高度關注。
防災減災日工作總結4
今年的5月12日是我國的第五個“防災減災日”,5月6日至12日為“防災減災宣傳周”主題是“識別災害風險,掌握減災技能”。根據縣、局關于開展2013年防災減災日集中宣傳活動的通知精神,我中心校積極開展豐富多彩的“防災減災宣傳”教育活動,突出安全工作為學校工作的重中之重,形成家庭、學校、社會合力,狠抓學生安全防范,提高學生安全自護能力。我中心校為確?!胺罏臏p災宣傳周”系列活動的落實,認真做好相關工作?,F總結如下:
一、提高認識,加強管理
要求各校領導組織全體教師認真學習縣、局關于開展2013年防災減災日集中宣傳活動的通知精神。建立以校長為組長的“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動領導小組;制訂“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動方案。
二、廣泛宣傳,開展系列活動
今年5月6日至12日是第五個“防災減災宣傳周”,要求各校結合實際,廣泛宣傳,堅持安全知識教育與實踐體驗活動相結合的原則,認真制定“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動方案,認真組織好“防災減災宣傳周”系列活動。在“防災減災宣傳周”中做到“防災減災日”活動進課堂、進班級、進校園、進家庭。加強師生的逃生意識和技能訓練,以促進廣大師生防災意識和自護自救能力的提高。
在5月6日至5月12日的一周時間內,我中心校根據“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動方案的安排,開展了一系列的活動。5月6日,一至六年級的班主任利用周會時間為學生上好一堂安全教育課;活動期間學校要求學生搜集相關安全教育的資料,讓學生能夠從中引起注意,并獲得相關安全知識,加強學生之間的互相交流與學習,向學生宣傳有關應急避險的知識;5月8日,一至六年級開展一次三防安全教育主題班會,向學生宣傳如何預防流感的知識,防溺水及防安全事故的知識;各校還組織人員對學校的設施設備進行一次安全大檢查,查找安全隱患,針對校園門窗、欄桿、圍欄、教室、活動室、實驗室、電腦室可能存在的問題認真排查,做好記錄,發現隱患,及時解決。
三、善于總結,做好建檔工作
進一步建立健全應急演練報告制度。應急避險能力是安全教育的重要內容和確保生命安全的基本技能,要經常訓練、不斷提高。各校要以此次防災減災宣傳活動為契機,及時對“防災減災日”、“防災減災宣傳周”活動進行總結,鞏固活動成果,進一步推動學校應急演練的規范性、實效性、安全性和常態性。同時收集各類安全教育活動資料;做好“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動檔案。
各校通過開展“防災減災宣傳周”系列活動,對全體學生進行了“防災減災宣傳周”等安全知識的再宣傳,再動員,再強調。進一步增強了學校安全文明校園的創建工作,切實落實各項安全制度和措施,加強校園安全穩定工作,為共建和諧校園、和諧社會而努力。
防災減災日工作總結5
為切實做好“防災減災日”各項工作,促進學校安全教育,實踐科學發展觀,實現民族團結教育。學校領導結合我們_小學的實際,積極、主動、科學、有效地開展豐富多彩的防災減災宣傳教育,營造濃厚的宣傳教育氛圍。另外,以李校長為組長的領導小組,動員全校師生共同參與防災減災活動,不斷提高全校師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力,限度地預防和減少各種安全事故的發生,為構建“陽光校園”“平安校園”“和諧校園”提供安全保障?,F就我校活動情況總結如下:
一、領導重視,活動到位
為了確?;顒勇涞綄嵦帲倚3闪⒘擞衫钚iL任組長,各班班主任等為組員的領導小組,并召開領導小組會議和全校教職工大會,部署工作。會上,學校領導要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強安全意識,在學生中進行安全意識教育,抓住這次機會,提高應對緊急突發事件的能力。學校領導還著重強調,對于這樣的活動,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動順利進行。
二、積極宣傳,營造氛圍
1、我們學校通過校園廣播站、宣傳欄、黑板報、手抄報、升旗儀式、主題班會等陣地,大張旗鼓地向學生進行安全宣傳教育
在學校圍墻外張貼宣傳標語,在操場內醒目處張掛宣傳橫匾;了解道路交通、游泳溺水、飲食衛生和防雷擊等事故的發生根源與預防;學校組織出版《地震基礎知識》專題板報,向學生介紹地震知識及防震要領,各班也出一期安全班隊墻報;每個班還利用《品德與社會》課的教材內容組織學生進行“如何應對自然災害”的交流與討論。向學生宣傳如何預防目前流行的的甲型H1N1流感的知識,防溺水及防安全事故的知識,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識。
2、舉行“交通安全、安全用電、防火、防水宣傳教育”活動
我校為了進一步深入貫徹執行上級“加強防災減災,創建和諧校園”的指示精神,把建設“平安校園、陽光校園”的各項工作落到實處,為讓學生了解更多的知識,掌握交通安全、安全用電、防火、防水的專業技能,我們邀請了消防大隊、交通隊、供電局等專家到學校開展了專題講座。這項活動的開展使學生們進一步了解了安全用電的有關知識,提高了師生安全意識和技能,對保證師生人身安全大有裨益。
三、認真籌劃,活動多樣
根據市教育局《關于開展中小學防災減災主題教育的通知》要求,學校以首個“防災減災日”為契機,集中開展一次防災減災主題教育。重點抓好“八個一”活動,即:上好一堂防災減災知識課;組織一次防災減災專題講座;進行一次防災減災專題廣播;開好一次防災減災主題班會;辦好一期防災減災宣傳欄;觀看一次防災減災影像片;觀看一次防災減災圖片展;開展一次防災減災專項演練,切實提高廣大師生的災害風險防范意識、避險自救互救知識和能力。
比如:我校開展演練,增強安全意識。學校在扎實抓好“加強防災減災,創建和諧校園”主題教育的同時,還結合本校實際,有針對性地開展安全疏散演練。演練過程,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在極短的時間內師生全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到安全地帶,達到了預期的目的,取得了圓滿的成功。這次演練,推動了學校安全教育深入開展,提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力,不斷增強師生防災減災意識和防范能力。
另外,學校還組織人員對學校的設施設備進行一次安全大檢查,查找安全隱患,針對校園門、窗、欄桿、圍欄、教室、活動室、實驗室、電腦室可能存在的問題認真排查,做好記錄,發現隱患,及時解決。
今后,_小學將繼續認真組織開展校園防災減災宣傳活動,并把這項工作常規化,結合學校的實際,進一步豐富活動內容,創新活動形式,提高全校師生防災減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,為創建“平安校園”“和諧校園”“陽光校園”提供強有力的安全保障。
鄉鎮年度平安建設工作總結范文3
結合當前工作需要,的會員“和羅”為你整理了這篇2020年度港航口岸和漁業管理局工作總結及2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年度工作總結
(一)早行動抓落實,堅持“兩手抓”確?!皟蓱疒A”。堅持疫情防控和復工復產兩手抓,通過黨員干部下沉一線聯防聯控、積極向上爭取項目資金、加大政策扶持力度、暢通“電商+直播”銷售渠道、技術專家蹲點等形式,加快航運企業、漁船、養殖場、漁港工程等復工復產,實現港航經濟和漁業經濟“翻紅”。港航經濟方面,通過內挖航運潛力、加大轉貸支持力度、優化信貸支持、降低融資成本等舉措,幫助航運企業實現擴張,并利用我市航運業扶持政策回流4家航運企業。1-11月份,全市完成貨物周轉量102.98億噸公里,比去年同期增長79.6%,增幅排名臺州市第一;漁業經濟方面,通過龍頭帶動、消費拉動、服務促動,漁業經濟逆勢而上。1-11月份,全市水產品累計總產量102237噸,同比增長0.52%。
(二)聚焦項目狠抓落實,按下“加速鍵”服務“大灣區”。在疫情防控形勢持續向好時,第一時間按下各大項目復工“加速鍵”,制定每月工作細化表,每個項目由一位班子成員牽頭主抓,加快重大項目建設消解疫情影響。截止11月,共完成水運基礎設施建設投資7464萬元,完成東磯二級漁港擴建(升級改造)工程投資額1180萬,形象進度達65%。紅腳巖漁港疏浚工程于12月16日正式開工建設,東磯海洋牧場人工漁礁已完成招標,預計年內開工;臨海市漁港經濟區建設已初步完成規劃編制,目前正在進行報批;上盤白沙碼頭等前期工作加快推進;臺州港臨海頭門港區口岸擴大開放正式獲國務院批復,口岸監管區已于12月29日開工建設。
(三)盯重點強防范,把好“監管關”守住“安全線”。成立安全生產監管專班,明確專班會議制度、專題會議制度、監督檢查制度等,全面謀劃化解港航和漁業安全領域重大風險的工作舉措和政策措施。從壓實主體責任、落實安全生產管理制度、強化隱患排查治理等方面,突出工作重點,明確工作方向,切實加強港航和漁船安全綜合治理。強化港航安全監管。以航運企業、港口危貨企業等為重點,開展企業經營資質管理、年度專項核查、預警檢查等,至目前,共開展企業預警檢查14家次,安全檢查78家次,排查出安全隱患33起,整改率100%。落實駐港管理,以紅腳巖漁港管理站為依托,全面實施漁港“港長制”,整合基層漁業執法中隊、船檢站、鄉鎮漁業安全員、漁業公司等工作人員現場辦公,推動漁船監管關口前移,逐步實現以港管船、以港管人、以港管資源。推進漁船安全基礎設施建設,制定出臺《臨海市關于切實加強漁船綜合治理工作的實施意見》,為轄區12米以下119艘小型漁船全部安裝北斗衛星終端,深入開展安全隱患排查治理,對53艘外縣市掛靠漁船和34艘租賃漁船加強重點監管,共檢查漁船1916艘次,122艘隱患漁船全部整改到位;組織1期漁船應急處置實操演練和14期漁民培訓班,對940名船東船長和583名漁船監護人進行全面系統培訓。
(四)嚴執法重實效,落實“禁漁令”促進“漁場興”。建立“海上查、港口封、岸上堵、市場管”全方位管控機制,整合公安、市場、海警等部門力量,嚴格執行“晝夜聯動”執法機制,組織開展定點執勤、交叉檢查、錯時執法,對周邊海域進行“掃蕩式”巡查,嚴格執行“禁漁”,著力實施“護漁”。今年以來,共開展海上執法檢查126次,開展市場聯合執法行動14次,檢查市場、餐飲等經營場點1173家次,查獲違禁漁獲物3174.65公斤,取締涉漁“三無”漁船64艘,清理違禁網具10858張,立案105起,移送司法機關8起63人,刑事拘留10人。
(五)敢創新善作為,樹立“新理念”實現“漁業強”。深化“紅帆興漁”黨建品牌,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和漁民黨員的帶頭引領作用,切實保障漁業安全生產,并開展捕撈生產、水產養殖幫帶活動,共同致富。同時,以“三聯三送三落實”活動為抓手,主動對接、排查難點、把握節點,整合現有政策及設施條件,加強技術創新和資金扶持,完成牛頭山特色漁村一期工程建設,提前三個月完成698艘漁船油補發放,補助金額4760.1358萬元。加快推進現代漁業高質量發展。積極扶持“低碳高效循環流水養殖跑道”,投入資金400萬元,開展22條跑道養殖建設,可新增跑道魚養殖面積4321平米;完成水生生物增殖放流4599萬尾;召開配合飼料替代冰鮮魚飼料工作動員大會,落實實施面積3531.25畝。全面推進養殖水產品合格證制度實施,普及推廣合格證電子標簽應用,成功入選省級漁業健康養殖示范縣培育創建。推進海域污染防治,成功創建省級水產健康養殖示范場(點)6個,完成率150%,超額完成創建任務;凱迪入海排污口實現在線聯網實時監測,均已達標排放;積極推進漁港漁船防污染設施配備,目前392艘35米以下漁船已全部完成油污水分離器安裝。
(六)強黨建重擔當,提升“組織力”迸發“戰斗力”。
在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化過程中,抓住全市“兩手硬、兩戰硬”契機和各項重點工作要求,以“紅帆興漁”、黨員活動日、黨員示范崗為平臺,開展黨員主題實踐活動。黨員圍繞工作重點、難點,通過“基層走訪活動”、“黨員議事活動”、“黨員幫扶促復工復產活動”、“黨員創文明”等形式,積極開展疫情防控、幫助企業漁船復工復產、助推漁船安全生產、推進文明城市創建和5A創建工作等,充分發揮黨員先鋒模范作用,進一步增強了黨員的凝聚力和戰斗力,有序、有力、有效地推動港航、口岸和漁業事業發展。
二、2021年重點工作思路
一是服務灣區建設。推進口岸開放,加快查驗單位現場設施、業務用房、監管區等配套工程建設步伐;配合做好頭門港區等涉港涉航工程服務工作;扎實推進港航基礎設施建設,優化調整運力結構,引導港航企業融合發展,延伸港口物流產業鏈;加快港航管理數字化轉型,加強智慧港航、平安港航建設。
二是促進產業提質。深化養殖產業轉型升級,構建綠色健康型養殖業,以沿海區域漁區、漁村為重點,發展休閑海釣、漁村觀光等休閑漁業;加強漁業品牌創建,積極申報“臨海對蝦”地理標志品牌,推進省級漁業健康養殖示范場創建。
三是筑牢安全防線。鞏固推廣我市“紅帆護漁”管治經驗,持續開展“平安漁場”建設;全面實行駐港監管,推動漁船監管“關口前移、隊伍整合、陣地強化”;推進漁船裝備信息化建設,完善漁港監控設施設備,逐步完成大中型漁船臨水作業動態監管;建立健全分級負責、屬地管理為主的漁業安全應急處置工作機制,實現漁船全天侯、全時段、全區域管控。
鄉鎮年度平安建設工作總結范文4
第一條為了加強道路交通安全管理,落實省、市政府預防道路交通事故工作目標,切實加強縣區政府對道路交通安全工作的組織領導,強化市道路交通安全委員會成員單位履行道路交通安全監管職責,充分發揮道路交通安全工作社會化管理機制的作用,客觀、公正、全面評價縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位預防道路交通事故工作成效,根據《省道路交通安全安全委員會關于印發省省道路交通安全工作目標責任考核辦法的通知》(交委發〔〕2號)、《省道路交通安全監管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監督管理工作職責暫行規定》,結合實際,制定本考核暫行辦法。
第二條考核遵循實事求是、客觀公正,綜合評價、獎優罰劣的原則。
第三條考核對象是各縣區政府和主要履行道路交通安全監管職責的市道路交通安全委員會部分成員單位。
第四條考核工作在市道路交通安全委員會的領導下,由市道路交通安全委員會辦公室組織實施。
第二章考核內容
第五條縣區政府目標責任指標:貫徹落實《省人民政府關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(政發〔〕31號)(以下簡稱省政府《決定》)和《市人民政府關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的意見》(政發〔〕107號)(以下簡稱市政府《意見》),建立健全農村道路交通安全管理組織體系和專業管理隊伍,實施“平安暢通縣區”創建活動,實施城市“暢通工程”,道路交通安全隱患點段排查治理工作,落實運輸企業安全主體責任,組織實施道路交通事故應急救援、完善預案,交通事故控制指標,信息報送等九大類31個子項目組成。
(一)貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,全力開展交通安全專項行動
1.縣區政府制定實施意見貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,成立道路交通安全委員會并開展工作;
2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財政廳《省公安交管系統交通協管員管理暫行辦法》(公發〔〕78號),落實交通協管員編制,工資、福利待遇等由同級財政予以保障;
3.縣區與鄉鎮及成員單位,鄉鎮與行政村,層層簽訂預防道路交通事故工作目標責任書;
4.縣區政府按轄區內駕駛人數落實每人每年5元的交通安全宣傳教育經費;
5.將道路交通安全管理工作納入政府經濟社會發展綜合評價和年度政績考核體系;
6.制定全年預防道路交通事故工作要點,全力開展交通安全專項行動并取得成效,定期研判轄區道路交通安全形勢,縣區政府分管領導每月主持召開一次道路交通安全會議;
7.縣區政府宣傳并貫徹落實國務院《校車安全管理條例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學生車輛管理辦法》(政辦發〔〕250號);
8.縣區在轄區內主要國省道沿線或重點鄉鎮,創建1—2個交通安全“文明示范鄉鎮”、“文明示范行政村(社區)”、“文明示范學?!?、“文明示范單位(企業)”。
(二)貫徹《省道路交通安全監管職責暫行辦法》,建立健全農村道路交通安全管理組織體系和專業管理隊伍
1.每個鄉鎮建立農村道路交通安全管理工作辦公室,配備3—5名專(兼)職干部擔任道路交通安全管理員,健全鄉鎮長、運管站長、農機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯動機制;
2.每個行政村(社區)建有道路交通安全小組,駐村干部任組長,配備1—2名交通安全信息宣傳員;
3.鄉鎮、行政村(社區)道路交通安全管理制度健全,職責明確;建立機動車及駕駛人基礎臺帳;轄區內低速汽車、摩托車掛牌率達80%以上,駕車人持證率達90%以上;
4.相關部門協作配合開展道路交通安全專項整治,強化低速汽車、摩托車的管理,道路交通違法率控制在15%以內。
(三)實施“平安暢通縣區”創建活動
1.組織實施“平安暢通縣區”創建活動,有實施意見,有基礎臺賬和工作總結;
2.按照《平安暢通縣區評價指標體系》及考核評價標準、辦法開展自評,經省級復評達到市級標準;經省級復評達到省級標準;經部級復評達到部級標準。
(四)實施城市“暢通工程”
1.縣區政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計劃,組織開展“暢通工程”建設、評價工作;
2.投資完善城市智能交通指揮中心建設,每年至少建設一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號系統。
(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規定》,開展安全隱患路段排查治理工作
1.縣區政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長效機制,明確相關部門職責,靠實責任,落實資金和措施,限期治理;
2.省級督辦的安全隱患路段治理率達到100%、市級督辦的安全隱患路段治理率達到90%以上,縣級督辦的安全隱患路段治理率達到80%以上;
3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結、有臺帳、資料齊全,及時上報排查、治理各類資料。
(六)落實運輸企業安全主體責任
1.督促轄區運輸企業建立健全各項安全管理制度,措施落實,與運輸企業逐一簽訂道路交通安全責任書;
2.監督、檢查、落實屬地運輸企業安全管理責任和駕駛人安全教育工作;
3.對存在重大安全隱患及造成嚴重后果的運輸企業進行整改;客運、危化品運輸車輛、校車沒有發生負主要或全部責任的道路交通死亡事故;
4.按照屬地管理原則,轄區內客運車輛不發生一次死亡3人以上且負有責任的道路交通事故。
(七)組織實施道路交通事故應急救援完善應急預案
1.縣區政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應急預案,每年至少開展一次應急救援演練活動;
2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級以上人民政府應急管理體系,及時開啟綠色醫療通道,妥善處置善后事宜;
3.縣(區)政府建立道路交通事故社會救助基金管理機構。
(八)道路交通事故控制指標
1.轄區道路交通事故死亡人數不突破市安委會下達的控制數;
2.轄區道路交通事故萬車死亡率,與上年度相比下降0.1(含路外事故);
3.轄區一次死亡3人以上道路交通事故不超過前三年平均數(含路外事故)。
(九)信息報送
1.縣區道路交通安全委員會辦公室每半年向市道路交通安全委員會辦公室報告轄區道路交通安全管理工作情況;
2.準確、及時、全面上報轄區發生的道路交通事故。
第六條市道路交通安全委員會相關成員單位目標責任指標
(一)貫徹落實市委、市政府及市道路交通安全委員會預防道路交通事故工作情況;
(二)各成員單位在預防道路交通事故工作中分工協作,齊抓共管的情況;
(三)按照《省道路交通安全監管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監督管理工作職責暫行規定》,應當履行的部門職責情況。
第三章考核方式與程序
第七條考核方式:采取聽匯報、查閱資料、實地檢查抽查、情況反饋等方式方法,對縣區政府、市道路交通安全委員會主要履行職責的成員單位和目標責任指標完成情況進行全面考核。
第八條考核程序
1.考核前以通知的形式,對被考核對象進行事前預告。
2.縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位要認真總結半年、全年工作目標完成情況,寫出書面自查報告,并在考核時由接受考核的單位負責人向考核組報告工作完成情況。報告主要內容包括:完成目標任務情況、采取的主要措施、存在的問題及原因分析、下一步努力方向等。通報結束后,書面報告報市道路交通安全委員會辦公室備查。
3.根據需要由考核組采取隨機抽查與典型調查相結合、一般查看與重點了解相結合、明察與暗訪相結合的方式,對被考核對象在完成目標任務過程中形成的有關文件、資料等進行查閱,實地核實有關項目的任務完成情況。
4.按照縣區政府和成員單位《道路交通安全監督管理目標責任考核評分標準》(以下簡稱《考核評分標準》)逐項考核的基礎上,考核組對被考核對象完成目標任務情況進行綜合評議,提出評定等次,并寫出考核報告提交市道路交通安全委員會審定后進行通報。
第四章分值評定與等次確定
第九條縣區政府考核分值為100分,80分為完成道路交通安全監管目標責任;相關成員單位考核分值為50分,40分為完成道路交通安全監管目標責任;根據《考核評分標準》逐項進行評分。考核采取扣分制,每項扣分至該項分值扣完為止。
第十條考核等次按考核成績分縣區政府、市道路交通安全委員會成員單位兩部分排名。
第五章工作目標責任考核獎懲
第十一條獎懲原則:精神鼓勵與物質獎勵相結合,以精神鼓勵為主;教育與懲戒相結合,以教育為主。
第十二條為表彰先進、鞭策后進,將縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位目標責任完成情況在全市范圍內予以通報。
第十三條有下列情形之一的縣區政府實行一票否決(含路外事故)。
(一)年內發生4起一次死亡3至4人交通事故的;
(二)年內發生3起一次死亡5至9人交通事故的;
(三)年內發生1起一次死亡10人以上事故或轄區車輛在外轄區發生一次死亡10人以上事故且承擔主要責任的。
第十四條對年終考核成績前三名的縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位進行表彰獎勵,對考核成績排名靠后的,視情節給予通報批評。獎勵資金由市道路交通安全委員會辦公室提出建議,報市政府同意后兌現。
第六章附則
第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會辦公室負責解釋。
鄉鎮年度平安建設工作總結范文5
一、基本情況
總人口21.68萬人。所現有工作人員6人,縣共轄10鄉鎮。其中監督員4人,主要負責我縣的食品平安綜合協調、公共衛生、醫療衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、污染病防治監督、職業病衛生監督和衛生法律法規、衛生知識的宣傳培訓工作。
公共場所113家,去年全縣共有生活飲用水供水單位35家。醫療服務機構86家,學校和幼兒園117家。
新發放餐飲服務許可證61家;餐飲服務許可年審88家;受理公共場所衛生行政許可申請53家,一年來共受理衛生行政許可申請202家;其中受理餐飲服務許可證申請149家。新發放公共場所衛生許可證15家,公共場所衛生許可證年審38家;從業人員培訓910人次;無職業禁忌人員。
所共出動監督車輛228車次,去年。衛生監督人員688人次,監督檢查公共場所、學校衛生、職業衛生、餐飲服務單位和醫療機構680戶次,下達衛生監督意見書105份,對衛生違法違規行為查處立案2起,結案2起,收繳罰款11000元;沒收藥品和器械價值5000元。
二、強化宣傳。增強衛生法律意識
貫徹落實各項衛生法律法規的一項重要手段,深化法治宣傳教育是依法行政的基礎。推進各項衛生監督執法工作順利開展的重要舉措。為保證衛生法律法規的宣傳效果,以《中華人民共和國食品平安法》職業病防治法》食品平安法實施條例》宣傳為重點,分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓,所選派業務骨干,分批參與自治區舉辦的各類培訓班,定期組織監督員培訓學習,由各科室負責人和業務骨干主講,進一步提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點,舉辦培訓班,加強對監管對象的法律法規知識培訓,通過學習,認清合法和違法、遵紀和違紀的界限,進一步提高企業的自律性和依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。所在繼續以舉辦培訓班、懸掛橫幅、發放宣傳品等傳統的宣傳形式進行宣傳的同時,進一步加強縣衛生監督信息網站建設,充分利用縣衛生監督信息網和電視等新聞媒體,宣傳我縣衛生監督工作,宣傳各項衛生法律法規。
三、具體業務工作
一)食品平安衛生監管工作。一是嚴格衛生行政許可管理。嚴格餐飲經營單位和公共場所經營單位衛生許可證發放審查和年度審驗工作。嚴格審查順序和標準,把好衛生許可準入關。二是加強日常衛生監督執法,加大食品衛生量化分級管理力度。去年,食品監管力量的重點在小餐館、建筑工地臨時食堂,繼續加大對餐飲經營單位的餐飲具消毒效果監測、食品生產經營場所的衛生狀況等方面的檢查力度,嚴格量化分級管理許可審查。全縣149戶餐飲經營單位全部持有衛生許可證,量化分級管理率100%1149戶全部建立了索證索票制度,建檔率100%三是有效轉變衛生監管模式,加大專項整治工作力度。積極開展“餐飲環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作”全縣兩會期間食品平安保證”三月三節日期間食品平安保證”高考期間食品平安保證”等一系列專項整治、重大活動和節日的衛生平安保證工作。通過一系列的專項整治活動,對一些嚴重違反《食品平安法》等衛生法律法規、規范的行為進行嚴肅查處。通過嚴格的執法監督,全縣無一起食物中毒事故的發生。
二)公共場所衛生監督管理工作。去年,所將公共場所衛生監督量化分級管理作為公共場所衛生監督工作的重點。對新開旅店業、理發美容業、洗浴業、娛樂場所進行衛生許可審查時從嚴把關。對符合條件的公共場所。
三)醫療機構衛生監督管理工作。一是認真開展打擊非法行醫專項行動。對未取得《醫療機構執業許可證》機構和藥店“坐堂”游醫”黑診所”及聘用非衛生技術人員行醫的行為。未發現開展醫學美容行為。三是打擊非法采供血行為,對有條件從事臨床用血的縣醫院,從申請到輸血全過程進行監督檢查,規范臨床用血,確保用血平安。四是扎實開展污染病衛生監督管理。所多次召開污染病衛生監督工作,研究布置我縣污染病衛生監督管理工作,針對我縣污染病管理較薄弱環節,不同階段,分別聯合縣藥品監督管理局和縣教育局,對我縣縣級醫療、疾控、婦幼保健機構、全縣個體診所和全部學校進行了多次監督檢查,重點檢查各醫療機構污染病防控物資的儲藏、污染病疫情報告、消毒隔離、醫療廢物處置等情況;疾病預防控制機構污染病疫情信息演講、疫情調查處理、醫療廢物處置等情況進行了重點檢查,對存在問題進行現場指導,并下達26衛生監督意見書,要求限期整改,并采取回頭看的方式,對整改不力的依法嚴處。
四)學校、托幼機構衛生監督管理工作。學校、托幼機構的衛生關系到廣大師生的身體健康和生命安全。加強學校、托幼機構的衛生監督顯得尤為重要,因此,今年我所多次聯合縣教育局進行檢查督導。加強了對學校、托幼機構污染病防控的衛生監督管理,重點檢查學校、托幼機構污染病防控制度的建立、防控措施的落實、污染病報告、校舍消毒、學生洗手消毒設施等。
五)廉政和機關效能建設工作。主要從加強組織領導、建立健全規章制度。提高衛生監督員綜合素質。引導職工干部自覺、認真對照效能建設的要求,查找單薄環節,做到自重、自省、自警、自勵。同時,把學習同工作作風方面存在實際問題結合起來,真正端正思想作風、學習工作作風、領導作風和生活作風,有力促進了機關效能建設出實效。
四、存在問題
1監督經費短缺。嚴重影響了執法工作。
2監督人員嚴重缺乏。監督所只有4名編制。每一名工作人員都身兼數職,加班加點工作,超負荷的工作給職工的身體健康造成了嚴重危害;
鄉鎮年度平安建設工作總結范文6
一、領導重視,責任落實,奠定維穩工作基礎。為了確保各項工作井然有序的開展,順利完成年度目標任務,鎮黨委、政府與各村(居)、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設工作責任書,各村(居)也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責任書。年終鎮對村(居)的工作目標完成情況進行考核驗收,考核結果與村干部績效工資相掛鉤,獎勤罰懶,目前,年黨委政府對村居考核結果已經公示。各村(居)對村民小組也采取相似的獎勵機制,積極調動大家的工作主動性,增強工作責任感,形成了由被動干轉變為主動抓的良好局面。
二、創新機制,注重化解,確保社會和諧穩定。為確保地區社會穩定,鎮黨委、政府認真貫徹落實“區委書記大接訪”活動精神,集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛,消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動:一是強化矛盾糾紛隱患調處責任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調處,實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩控一日兩報制,對不穩定因素和隱患做到及時發現、及時解決。鎮主要領導堅持在每周黨政例會上督辦分管領導、聯村領導對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況,并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領導和責任人到戶見人,進行面對面的溝通,心與心的交流,切實解決群眾的實際困難和問題。二是創新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網站、有線電視政務公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介,適時公布矛盾糾紛、事項和政府網站在線受理情況的受理過程和意見答復,廣泛聽取群眾意見,征求群眾的處理意見和建議,主動接受群眾監督,政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前,已公布6期《矛盾糾紛調處情況公告》,群眾反響較好。三是超前化解項目建設引發的矛盾和問題。今年以來,寨西商業街、鎮科技文化活動中心等項目建設相繼啟動,征遷工作乃重中之重,為確保項目建設順利進行,黨政聯村、分管領導及工作人員夜以繼日的進村入戶,耐心細致的宣傳項目建設的重要意義和有關征地、拆遷、補償等政策法規,逐步取得廣大群眾對項目建設的理解和支持,有效避免了可能發生的矛盾糾紛,解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發事件應急預案,保障人民群眾生命財產安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風等因素影響,寨西新村發生山體滑坡,導致擋土墻倒塌,臨時工棚被壓,在建的3戶安置房受影響。鎮政府及時啟動了應急預案,鎮長黃德順在事故發生的第一時間趕往現場,指揮迅速組織搶險,消除現場危害。8月8日,鎮黨委書記于亮主持召開專題會議,對災害治理、受損處理等明確了責任主體,對下一步征求意見、安置群眾、災害治理等工作進行了詳細部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則,與群眾充分溝通交流,爭取了群眾的理解與支持,使災害治理等工作穩步進展,有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發生。五是引導群眾以訴訟途徑維護自身權益,妥善化解疑難問題。今年以來,鎮主要領導本著依法解決問題,主動引導群眾通過訴訟途徑維權,化解了一些多年未結的疑難復雜問題。如:2003年,岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫,從事食用油的兌換、加工和銷售,于年3月中旬某晚,攜妻子突然棄廠而去,廠內機械設備及油品全被搬走,當時,存放在廠內的茶籽油、菜油達5000余斤,涉及岡村及大嶺下等村近60戶農戶,戴錦宣另欠少數農戶現金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農戶也曾聯名寫信到鎮政府。此后,鎮黨委書記于亮到岡村調研時,進一步了解情況和群眾訴求,在鎮黨政聯席會上明確由鎮司法所牽頭,派出所協助,調查了解該事件的來龍去脈,會同村委會及時引導群眾通過司法途徑維護自身合法權益,司法所予以法律援助。目前,法院已該案件正在審理之中。此外,程勝財問題也多次在鎮黨政領導的親自過問、接待和分管負責同志的直接協調下,已向法院提起了民事訴訟,以通過訴訟途徑最終解決問題。據統計,年,全鎮共排查調解各類矛盾糾紛115起,較去年同期下降37%,調處成功114起。全年受理13起,較去年同期下降16%,已全部辦結,全年未發生一起“民轉刑”案件、和集體越級上訪事件,也未發生一起重大安全生產事故。
三、人防為本,優化技防,全面構建防范網絡。近年來,鎮積極打造綜治民生工程,進一步優化防控水平,通過組建專業治安巡邏隊、建設數字視頻監控系統,實現了“人防、物防、技防”協調聯動。年底,我鎮從退伍軍人中優錄取6人,由政府出資10萬元,成立了專業治安巡邏隊,工資待遇全部由政府承擔。一年來,治安巡邏隊充分發揮其職能作用,在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護,使派出所對轄區逐步實現全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控,預防和減少了各類違法犯罪的發生,增強了群眾安全感。截止12月底,巡邏隊直接抓獲現行違
法犯罪嫌疑人7名,網上逃犯1人,挽回直接經濟損失10萬余元。同時,鎮以“數字”建設為契機,開展治安防控“數字化”、“信息化”、“網絡化”建設,與黃山風景區建成了應急聯動子系統,在全鎮主干道、村民聚居地和各景區景點安裝了45個數字視頻監探頭,在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯網到賓館”、“應急反應到村居”,有力地震懾了違法犯罪,提高了治安管理和防范水平,為全鎮人民的生產生活營造了平安和諧的發展環境。據統計,年,全鎮共發治安案件35起,較去年同期下降61.5%,共發刑事案件26起,較去年同期下降61%。無治安混亂地區和突出治安問題,社會治安秩序穩定。
四、規范管理,加強幫教,扎實開展矯正幫教。一是社區矯正工作有序開展。對社區矯正對象實行每周電話匯報,每月書面匯報和集中培訓學習及義務勞動,定期進行走訪或個別談話等制度,及時掌握思想動態,及時幫助糾正錯誤。同時,實行每人一檔,適時進行分等級分階段管理,有針對性的采取矯正措施,開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育,從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前,經綜合評議,除一人獲批準長期外出務工,四名對象均被評定為普通管理等級,無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮共49名刑釋解教人員,其中刑滿釋放34人,解除勞動教養15人,外出務工3人。為切實加強幫教力度,加強了對“重點人員”的聯系、走訪、銜接、幫教等工作,同時完善了一人一檔資料,加強動態管理,最大限度預防其重新違法犯罪。為盡可能協調解決其就業安置問題,司法所與環衛所共同建立了鎮第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業,經司法所與工商所協調,居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。
五、毗鄰聯防,協調配合,共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界,促進毗鄰地區經濟社會穩定健康發展。今年,經鎮與毗鄰5鄉鎮深入交流、探討,對年通過的《鎮毗鄰地區聯防聯調委員會章程》進行了適當修改、完善,重新簽訂了《鎮毗鄰地區聯防聯調聯治暨平安邊界創建公約》,使毗鄰地區聯防聯調工作更與時俱進,推進鎮創建平安鄉鎮、綜治模范鄉鎮進程。
六、立足實際,拓展領域,著力開創工作新局面。為深入推進全鎮綜治暨平安建設各項工作,為旅游經濟發展創造更加穩定和諧的社會環境,鎮今年還重點開展了以下創新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學生、孤兒、流浪未成年人及外出務工人員留守未成年子女等特殊青少年,針對性開展的教育、管理、服務、救助等活動,最大限度的預防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設工作進景區。立足于平安景區創建思路,進一步拓展創建平安景區的內涵,全面開展綜治暨平安建設工作進景區活動,為鎮旅游經濟持續發展創造穩定的“軟環境”。三是平安創建進賓旅館。創新平安建設工作機制,推進創建活動進賓旅館,今年正著手試點開展星級賓旅館創建活動,以提升其品牌效益和經濟效益,明年準備將創建活動延伸到大型賓旅館,擴大創建工作的覆蓋面,同時,對已經命名的平安賓旅館實行動態管理,以提升創建質量。四是平安創建與村民自治相結合。各村居新修訂的《村(居)民自治章程》,均將村(居)民違規上訪、違規用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經濟利益掛鉤,兌現獎懲。如芳村村《村民自治章程》規定,嚴禁違規上訪,對第一次違規上訪的,取消當事人1-3年的集體利益分配款;同一事由再次違規上訪的,取消其家庭成員1-3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規上訪事件的發生。
七、調研和創新工作初見成效。一是總結提煉經驗得以推廣。近年來,鎮立足打平安和諧黃山南大門,夯實綜治基層基礎,加強治安防控網絡,提高群眾生活質量,在“強、優、合、實”四字上下功夫,以努力建成全國文明重鎮和國際旅游重鎮。年,由鎮綜治辦擬稿,區綜治辦報送的《傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態》上,要求各地學習借鑒。二是創新調解舉措開創局面。為實現人民調解與司法調解的良性互動,減少群眾訴累,節約司法成本,促進社會和諧,鎮制定了人民調解與司法調解銜接的實施辦法,建立了訴前、訴中、訴后調解及聯席會議、信息反饋、培訓指導、檔案管理等機制,發揮人民調解在訴前、訴中、訴后的基礎性、前瞻性作用,切實健全了社會矛盾糾紛的多元化調處機制。今年9月2日,率先在黃山風景區人民法庭內設立了調解室,實現了司法調解與人民調解的無縫銜接,提高矛盾糾紛化解實效和質量,最大限度地增加了社會和諧因素。鎮率先在全市設立法庭人民調解室這一創新做法,也及時刊登在《安徽法制報》上。下一步爭取在日常工作銜接上取得成效。此外,《平安黃山》雜志上還刊登了鎮綜治工作3篇信息、調研文章。此外,由鎮綜治辦整理上報的白云轎隊管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進事跡三等獎。
年,鎮綜治暨平安建設工作在鎮黨委政府的堅強領導和上級相關部門的正確指導下,在各單位、部門的大力支持和協作下,形成了前所未有的社會持續穩定、經濟健康發展、整體面貌變化大的大好形勢。但我們仍將正視當前改革發展中面臨的新形勢、新問題,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性和創新性,攻堅克難,穩步推進,為建設平安和諧新,打造平安黃山,作出新的更大的貢獻!
年,鎮綜治司法暨平安建設工作將以“三個代表”重要思想和“十七屆三中全會”為指導,以科學發展觀為統領,深刻認識國際金融危機帶來的嚴峻形勢,緊緊圍繞建設“兩個重鎮”目標,扎實開展各項工作,以實現社會治安持續穩定的良好局面。現將明年主要工作簡要謀劃如下:
一、廣泛深入開展平安建設活動。深入貫徹落實上級有關文件精神,進一步明確有關部門在系列平安建設中的職責,深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創建活動,把平安建設向更多的部門和行業延伸,不斷擴大平安建設的覆蓋面,提高平安創建的質量和水平。
二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調解組織網絡建設和調解員、信息員等工作隊伍建設,有針對性地加強業務知識和技能培訓,提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步健全黨委、政府統一領導,綜治辦組織協調,以司法所為依托,有關職能部門共同參與、社會各方整體聯動的大調解工作格局。嚴格落實定期排查、分級負責、歸口辦理、協調調度、領導包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態。
三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協調有關部門適時開展流動人口出租房屋清查活動,進一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續開展治安混亂地區和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑,最大限度地預防和減少違法犯罪;注重發揮法制副校長(輔導員)的職能作用,進一步強化學校內部矛盾化解和周邊治安綜合治理。
四、進一步加強綜治基層基礎工作。繼續加強鎮綜治維穩辦規范化建設,健全工作制度,整合力量,逐步建立綜治工作中心,形成全鎮維護治安和穩定的合力。繼續加強村組綜治維穩組織規范化建設,扎實推進村(居)警務機制建設,健全規范治保、調解等組織,加強群防群治隊伍建設,落實經費保障。適時開展村居綜治干部培訓,提高工作能力和素質。適時組織開展赴先進地區考察取經活動,進一步開闊工作視野。
五、扎實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進”(進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位)活動,努力提高全民法律素質和依法辦事和維權水平。二是以區域、行業、基層依法治理為重點,深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作;繼續深化“民主法治示范村”創建活動;認真貫徹國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》,健全依法行政制度,完善依法行政機制,規范行政行為,建設法治型、服務型政府。
六、堅持打擊與保護并重,切實維護市場經濟秩序。嚴厲打擊各類破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動,重點防范和打擊非法傳銷以及騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪,適時開展對非法采沙等專項治理工作,切實保障人民群眾生產生活秩序,促進社會經濟又好又快發展。