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土地分類方法范文1
Abstract: This paper proposes an objected-oriented method to extract land-use from high-resolution satellite image. Firstly, the nearest neighbor classification method is used to obtain rough classification result though judgment of image objects. These image objects come from multiresolution segmentation to raw image. Then, the knowledge base is constructed according to the image features of different classes. Lastly, land-use information is optimized using knowledgebase. The experiment result show that object-oriented land-use information extraction could use image information completely and obtain better effect.
關鍵詞: 土地分類;高分辨率衛星影像;面向對象;知識庫
Key words: land-use information;high spatial resolution satellite image;object-oriented;knowledge base
中圖分類號:S127 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)24-0187-03
0 引言
土地分類是按照土地自然屬性進行的土地類型劃分,分類后形成的土地類型是土地資源評價、土地利用規劃的基礎。傳統的分類方式以實地勘察為主,但這類方式速度慢、時效性低。隨著QuickBird、GeoEye、Worldview等高分辨率衛星影像的出現,人們在利用影像的光譜信息的同時還可以利用影像中豐富的紋理和地物形狀、位置信息,這為土地類型快速、準確地劃分提供了條件。
利用高分辨率遙感影像進行信息提取時,如果采用傳統的面向像元方法會由于高分辨率影像信息的豐富性、細致性產生大范圍的“椒鹽現象”,造成分類精度的降低。面向對象的遙感影像分類方法能利用影像中的光譜、紋理、空間信息進行影像類別判定,從而能提高信息提取的精度。Hackelford和Davis通過對比面向對象分類方法與面向像元分類方法,得出了面向對象的分類方法更適合于進行城市或城郊分類信息提取的結論[1]。Hofmanne使用面向對象的分類方法針對IKONOS影像較好的識別了非正式居民地[2]。余坤勇、許章華、劉健等使用“基于片層-面向類”算法實現了南方山地丘陵區的竹林信息提取[3]。余曉敏、湛飛并采用了一種基于影像對象最優化特征組合的方式對城市地表信息提取[4]。莫登奎等則基于模糊邏輯分類的面向對象的分析方法提取了株洲市城鄉結合部的土地覆蓋信息[5]。這些方法雖然取得了不少研究成果,但在提取的速度、自動化程度上還與實際的運用有一定的差距[6]。
本文利用高分辨率衛星影像自身的光譜、空間、紋理特征,對研究區進行土地分類信息提取。
1 面向對象的土地類型提取方法
面向對象的信息提取是將影像分割成同質影像塊后模擬人類認知事物的過程對分割好的影像塊設定條件,將滿足條件的影像塊分配到合適的類別中去,最后得到與實際相符的分類圖[7]。本文采用的面向對象土地分類流程如圖1所示。
1.1 影像分割
影像分割是面向對象遙感信息提取的第一步,只有通過分割才能形成具有光譜、紋理、形狀、位置信息的影像對象塊。分割算法包括對比度分割、多閾值分割、光譜差異分割等,在]有任何輔助數據的條件下將原始遙感影像數據進行分割的常用算法是多尺度分割。多尺度分割是基于給定分辨率影像對象的最小影像異質性的由下至上分割,而影像的異質性由光譜、光滑度和緊湊度三個指標決定,計算公式為shape=1-color;shape= smoothness +compactness;smoothness=(1-βcompactness)*shape。其中shape為影像對象的形狀因子,color是光譜信息,smoothness是對象邊界的光滑度,compactness代表了對象的緊湊性。
1.2 面向對象土地分類信息的提取原理
土地類型由于受到土壤、氣候、人類活動等多方面的影響,在不同時間、不同地段會呈現出不同的類型、不同成分的表現,比如土壤在北方呈現出黑色,而在云南多以紅土為代表。面向對象地類信息提取的關鍵就是根據各地類的特點設置相關的規則集,從而進行地類的識別。表1呈現了常見5大地類的特征。
根據土地類別的特征,利用分割后形成的影像對象塊的光譜、紋理、形狀特征進行最大似然分類,形成遙感影像土地類型的初分類。然后根據地類的特征設置提取規則集優化地類信息提取的效果。
2 土地分類信息提取試驗
2.1 試驗區概況
安寧縣位于滇中高原中部,有“安寧雄鎮,諸爨要沖”的美譽,年平均氣溫14.8℃,屬于中亞熱帶氣候。本試驗選取拍攝于2010年1月經過校正和與全色光融合后QuickBird安寧市溫泉鎮影像,精度達到0.61m,覆蓋面積達到了6512.25平方米,如圖2所示。
從圖2可以看出,該地區地類主要包括植被、裸地、水體、道路和建筑5個類別。由于對太陽光線的遮擋,在高分辨率的遙感影像上就出現了若干由植被或者建筑物遮擋產生的暗色調陰影區域。在沒有其他輔助數據的協助下很難識別落影下的實際地類類型,故將陰影另設為一特殊的地類。
2.2 影像初處理
面向對象遙感信息提取的第一步就是根據影像的特點選擇相應的參數對影像進行分割,形成與實際地物相似的影像對象塊。通過多次數據實驗本文選擇分割尺度為80,光譜異質性權重在藍光波段為0.5、綠光和紅光波段為0.8、近紅外光波段為1,形狀差異性權重為0.8,緊湊度權重為0.2的多尺度分割算法對影像進行分割,分割后的影像對象塊邊界與地類邊界相一致且避免了對象的過度破碎。
在分割完成后需要利用影像對象的光譜、形狀、紋理信息進行最近鄰采樣,即在選擇了有代表性的樣本后,以樣本的光譜亮度均值、標準差及形狀指數為指標參數進行最近鄰分類,并最終將影像對象塊分類到植被、裸地、水體、道路、建筑和陰影6個類別中,粗分類結果如圖3所示。
2.3 基于知識庫的土地分類優化
從圖3可以看出由于地類間光譜信息的相似性和影像中紋理、位置信息的利用不充分導致了部分土地類型的錯分類,造成了土地分類碎化性嚴重、一定量的地類歸并為陰影類等情況。針對以上問題需要根據各地類錯分類的情況,利用地類在影像上的特征構建相應的規則集進行土地分類優化。
建筑物地類的錯分類主要由兩部分組成:一是具有藍綠色屋頂的建筑物被錯分到了植被類中。由于植被在藍光波段的低反射性和藍綠色屋頂在藍光波段的小反射峰,可以將NDVI>0.2且藍光波段均值小于200的建筑物派送到植被類中;二是由于試驗區影像的拍攝區域存在一定量的鄉鎮地帶,鄉鎮建筑物的形狀、顏色具有很大的自主性,難于尋到統一的規范,所以通過手動調整的方法進行修改。
道路地類的長條狀特性使其在影像對象塊的類別判定中具有明顯的優勢,該地類的錯分主要表現在與裸地和建筑物陰影的錯分中。低等級道路的路寬較窄、路面多由沙土鋪設而成,因而與裸地存在一定的誤分,通過設置長寬比大于8的裸地派送為道路類。建筑物的落影在影像上構成長條狀的影像對象,其陰影的暗色調會掩蓋地物的實際類別,通過將明亮度小于150的規則將錯分為道路的對象劃分到陰影類。
部分裸地由于土質成分、光線照射不充分等原因使其成像色調較暗被錯分成了陰影類,需要通過位置關系將距離建筑物超過30米且亮度大于148的陰影歸為裸地類。
陰影的錯分類主要集中在植被、水體和道路類中,該類錯誤則通過如上所說的NDVI、NDWI指數和明亮度進行完善。
通過上述基于知識庫的方法對影像中的五大地類信息進行類別優化后,最終的分類結果如圖4所示。
3 結果分析與評價
從圖4的分類結果來看,本文提出的方法能較好的保證土地分類中各地類內部的均一性和連續性。為了精確的驗證面向對象的高分辨率遙感影像土地分類結果,使之與Erdas監督分類進行比較,并隨后在Erdas中對兩種分類結果隨機抽取250個點進行分類精度評價。比較結果如表2所示,可以看出本文提出的面向對象土地分類方法比傳統基于像元的監督分類方法精度提高了將近17%。
本文采用方法的不足之處在于對土地分類中的道路、裸地信息識別精度較低。這主要是由于實驗區影像含有一定量的鄉鎮地區,鄉間道路等級較低,其光譜特性與黃褐色的裸地極易混淆;再者村鎮中的建筑物密度高且形狀不規則,會對其間的內部道路有不同程度的遮擋,造成影像上道路的突然中斷或者形狀不連續,因而無法很好的利用道路識別知識庫的內容進行提取。所以在以后研究中應注重對鄉鎮土地類型中的道路、建筑和裸地信息光譜、形狀、紋理相應特征的研究,以提高鄉鎮土地利用類型信息提取的精度。
4 結束語
本文利用面向對象的方法,在最近鄰分類完成后通過建立的土地類型知識庫的方式進一步完成了高分辨率衛星影像的土地分類信息的提取。該種方法能較好的利用影像的位置、紋理信息,避免由于影像分辨率過高而造成的地類破碎化嚴重的問題,很好地識別了各地類。
參考文獻:
[1]陳小良.基于面向ο蠹際醯耐戀乩用/覆被分類研究[M].中國地質大學,2009.
[2]Hofmann,P.Detecting informal settlements from IKONOS image data using methods of object oriented image analysis-an example from Gape Town (South Africa),Remote Sensing of Urban Areas/Femerkundung in urbanen Raumen.Regenseburg,ed.By JURGENS,C,2001:41-42.
[3]余坤勇,許章華,劉健,等.“基于片層-面向類”的竹林信息提取算法與應用分析[J].中山大學學報(自然科學版),2012,51(1):89-95.
[4]余曉敏,湛飛并.基于高分辨率遙感影像的城市地表信息提取研究[J].測繪與空間地理信息,2012,35(7):21-24.
[5]蔡銀橋,毛政元.基于多特征對象的高分辨率遙感影像分類方法及其應用[J].國土資源遙感,2007(1):77-81.
土地分類方法范文2
摘要 本文簡介測繪新技術——GPS動態、數字化測繪系統在南水北調南四湖~東平湖段工程移民遷占調查中的應用情況。
關鍵詞 GPS;RTK;界址點權屬;調查數字化測圖
中圖分類號P62 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)70-0101-02
1 工程概述
南水北調東線一期工程南四湖~東平湖段工程位于山東省西南部,工程上接南四湖的上級湖,下至東平湖,輸水線路全長115.24km,途徑濟寧市的微山縣等7個縣(區)和泰安市的東平縣,流域水系屬淮河沂沭泗流域的南四湖水系。該工程是南水北調
東線工程的重要組成部分,是連接膠東、魯北輸水干線并進而向天津和河北送水的紐帶。工程的實施可實現南四湖向東平湖調水100m3/s,滿足山東半島、魯北地區用水、向河北天津應急供水和沿運河經濟帶經濟發展對水運的要求,同時可打通“兩湖段”京杭運河水運通道,實現3級航道通航至東平湖的目標。此段工程由相對獨立而又聯系緊密的梁濟運河輸水工程、柳長河輸水工程、泵站樞紐工程、南四湖湖內輸水工程、灌區灌溉影響處理工程等五部分組成(圖1)。工程建成后,南四湖可通航至東平湖,還可以結合當地排澇,發揮綜合功能。
此次移民遷占調查工作線路長,范圍廣,交通條件差,給工程測量帶來了諸多挑戰。測量中采用 GPS靜態定位整體控制、GPS RTK實時動態進行占地邊界線放樣、權屬界線測量、地類界線測量并現場繪制草圖,最后用威遠圖sv300電腦繪圖系統繪制成圖,用解析法進行面積量算,順利完成了移民工程測量任務。
2 工作程序
2.1 前期準備工作
移民遷占測量工作的前期準備工作主要包括組織協調工作、資料收集工作、實地查勘、技術方案制定、工作底圖的選擇與整飾。其中與常規測量模式不同的是組織協調工作,協調工作包括與用地單位及相關土地行政主管部門協商土地確權定界工作的時間、了解用地范圍內的權屬狀況、收集相關資料等。土地勘測定界工作中權屬、用地調查涉及用地范圍內的很多部門,只有做好前期的協調準備工作,才能降低工作難度,使土地勘界工作順利進行,保證最終成果的客觀準確。
2.2 外業調查工作
2.2.1 測區基本情況
本次移民遷占測量測區屬鄉村農耕區,地貌單元為黃河沖積平原與沖積湖積平原,地勢北高南低,平坦開闊,稍有起伏,高程相差較小,通視情況良好,測區地理位置:東經:116°05''~116°34''、北緯:35°01''~35°55''。
本次勘界測量儀器為首級平面控制部分采用Leica SR530型雙頻GPS接收機布網施測,碎部測圖仍采用Leica SR530型雙頻GPS接收機施測。坐標系統為1954北京坐標系,3度分帶,中央經線為東經117°。
2.2.2 界址點放樣
為了進行放樣工作,首先應該確定放樣元素,獲得擬用地界址點坐標。界址點坐標可由設計部門提供,也可從設計圖紙中解析獲得。由GPS實時動態測量(RTK)技術進行實地放樣。這樣移民專業即可在用工程地范圍內進行地面附著物的清點與統計。
2.2.3 權屬調查情況
移民遷占測量工作在各級政府管理部門的配合下,組織權屬單位有關人員按《土地利用現狀調查技術規程》要求到現場指界,現場采用Leica SR530(Rush)型雙頻GPS接收機運用GPS實時動態測量(RTK)技術測量界址點的坐標,并存儲于GPS接收機的PC卡內。
2.2.4 地類調查情況
根據《全國土地分類》的要求,通過權屬人員現場指界及實地勘測,將用地范圍內及其附近的各類界線測繪到現狀圖上,并標注地類名稱,之后組織有關部門對土地利用現狀調查的地類進行了核實。
2.2.5工作體會
采用GPS 進行RTK實時動態測量,改變了傳統的移民遷占測量方法,為測繪工作開拓了新的工作領域。采用GPS 進行RTK 實時動態測量簡潔、高效,但它也受周邊環境和地形地貌的影響,尤其是在高大樹木密集的地區,會干擾衛星信號和無線電信號的傳輸接收,在實際應用中要根據現場實際情況來確定基站與移動站的距離,基站宜設在地勢平坦和附近無干擾源的控制點上。
2.3 內業工作
2.3.1 土地勘測定界圖編制
土地勘測定界圖是量算項目用地占用各權屬單位土地面積、基本農田面積、不同地類面積的基本圖件。土地勘測定界圖可以利用實測界址點坐標和實地調查測量的權屬、地類等要素在地籍圖或地形圖上編繪或直接測繪。
定界圖的內容:土地勘測定界圖的只要內容包括用地界線、界址點、用地總面積,用地范圍內各權屬單位名稱及地類符號或名稱,用地范圍內占用各權屬單位土地面積及地類面積,用地范圍內的行政界限、各權屬單位的界址線、基本農田線、地類界線,地上物、文字注記、數學要素等。
2.3.2 面積量L算與匯總
1)面積量算內容。項目面積量算的主要內容包括項目用地的總面積,占用集體土地、國有土地的面積和占用農用地、建設用地、未利用土地的面積,征用面積及其中占耕地、基本農田的面積、劃撥土地的數量,出讓土地數量,代征土地面積、臨時用地面積及占用的集體土地或國有土地的面積;
2)面積量算方法及原則。面積量算一般采用坐標法,圖上面積量算應遵循分級量算,按比例平差,逐級匯總的原則;
3)量算面積匯總。為保證數據和資料的一致性、科學性和實用性,土地分類、面積單位和所填表格是必須一致的。面積量算匯總后,勘測單位要與各權屬單位核實地類和面積量算數據,經各權屬單位確認后無誤后,將數據填寫到土地勘測面積表。
2.3.3 最終成果
勘測定界的最終成果就是技術報告書,技術報告書內容包括勘測定界技術說明、勘測定界表、土地分類面積表、界址點坐標成果表等,另外,土地分類面積表應以涉及的市(縣、區)為單位進行編寫。
3 結論
隨著計算機技術的快速發展和先進測繪儀器的不斷進步,經過不斷地研究和學習,將其充分地應用于生產,發揮最大效能。南水北調南四湖~東平湖段工程移民遷占測量通過采用先進儀器和測繪新技術,不僅提高了測繪成果的精度和項目進度,同時也節省了大量的人力和物力,取得了良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]徐紹銓,等.GPS測量原理與應用[M].武漢大學出版社,2003,1.
土地分類方法范文3
關鍵詞:土地規劃;城市規劃;統籌
1 概述
城市發展離不開良好的規劃,隨著經濟的發展,城市的規劃問題得到了越來越多的關注,合理的規劃是促進城市建設協調發展和土地優化配置的關鍵,土地規劃和城市規劃是指導土地利用和城市建設的總體綱領,這兩個規劃的依據是國民經濟長期發展規劃,并且遵循合理利用土地和節約空間資源的指導原則。它們雖然隸屬于不同領域,但是要想真正實現城市的現代化發展,必須顧全國民經濟的發展大局,對這兩個規劃進行合理的統籌,形成互利共贏、互補協調的格局。但是也應看到,在發展過程中由于多方面的原因,兩個規劃之間存在著脫節的現象,影響到城市的進一步發展,因此,應當立足于實際情況進行深入的思考。
2 兩種規劃的關系
2.1 基本內容
土地規劃,是土地組織的配置與布局,利用工程、經濟、技術等措施來對土地進行合理的開發、利用和保護,一般由各地區人民政府進行組織編制,內容包含土地利用總體規劃及其他專項規劃,基本任務是在保護耕地的前提下,統籌布局用地,合理安排土地的開發和整理,實現土地資源的高效利用。城市規劃,由城市人民政府組織,為了實現城市的經濟和社會發展目標,確定城市的規模、性質及發展方向,對城市的布局和建設進行的部署和安排。它的任務是通過對城市的合理規劃,使城市有秩序的協調發展,獲得更好的經濟、環境和社會效益。從規劃范圍的角度來看,兩者是面與點、整體與局部的關系。土地規劃是對整個區域的規劃,城市規劃是土地規劃的一部分。
2.2 兩者矛盾分析
通過對現階段土地利用規劃的分析可以得知,目前經濟的發展主要是通過農用地的轉換、經濟建設用地轉換的方式,為了保證經濟的穩定性,必須進行適當的耕地保護,保證城市發展與耕地建設的協調發展。就調查來看,土地規劃與城市規劃之間存在較大區別。
2.2.1 規劃思路不同
土地規劃的思路是依據上一級所下達的基本農田保護面積、耕地保有量、新增建設占用耕地面積、新增建設用地面積等指標,以供給制約和引導需求,重在剛性控制。城市規劃并沒有這種自上下達的控制指標,而是關注發展的需要,綜合分析城市的社會、經濟、人文背景、地理、歷史、產業政策、資源等因素,遵循市場經濟和城市發展的客觀規律,對城市的發展規模和發展目標進行設想和規劃,期間很少去關注農田和耕地的基本保護問題。土地規劃是一種有控制的規劃,而城市規劃屬于無控規劃。而地方政府關注城市的發展規模,熱衷于城市規劃,希望將城市的規模不斷擴大,做大做強,規劃部門在利益驅使和政府的授意下也著重于城市規劃工作,這樣就導致兩者的銜接出現問題。
2.2.2 參數統計口徑不同
首先是在用地指標上,土地規劃中的人均建設用地指標包括農村居民點用地指標和城鎮居民點用地指標兩部分,編制規定,為了保證耕地總量的動態平衡,建設用地的均量和總量必須符合耕地保有指標。在城市規劃中,人均建設用地的選取不考慮規劃目標年耕地保有量和耕地水平,主要依據《城市用地分類和規劃建設用地標準》。其次是人口,土地規劃中指出,城鎮人口是指城市和建制鎮建成范圍內的人口數量,常住非農業戶人口、集體戶人口、農業戶人口也包含在內,流動人口除外。而城市規劃中,城市人口主要是指居住在建區內的非農業戶人口、農業戶人口及暫住人口(一年以上)。城市規劃中的人口范圍比較大。
2.2.3 土地分類體系不同
土地規劃的土地分類為33個三級類、10個二級類和3個一級類;城市規劃中的土地分類為73個小類,46個中類,10個大類。這兩種規劃的土地分類既有重復又有交叉?!冻鞘杏玫胤诸悺分幸幎?,城市用地中包含有采礦用地,而國土資源廳2009年的51號文中規定,城鎮附近的采礦用地屬于城市和建制鎮用地,而城鎮范圍以外的區則分為采礦用地和獨立建設用地兩類。除此之外,土地規劃的用地面積量算是采用計算機GIS軟件,城市規劃中的面積量算則采用1:5000或1:10000比例尺進行圖紙上的測量,兩者的測量方法、量算誤差和基礎圖件不同,這樣就造成同一地類存在不同的面積和內涵,相同的地類不好比較歸類。
2.2.4 法律地位不同
《城市規劃法》是城市規劃的法律保障,對城市規劃的制定、實施和責任都做了明確的規定。而在土地規劃的相關責任和約束、宏觀控制等方面,法律上并沒有充分的體現,所依據的《土地管理法》及實施條例只是簡單的規定了各級政府的土地規劃,對哪些土地進行控制、規劃如何實施等沒有具體的規定,法律的約束力下降。同時,在國民經濟發展體系中,這兩種規劃屬于不同的行政主管部門,兩大部門的行政級別旗鼓相當,并有各自不同的行政管理體制,相互之間缺乏有效溝通,協調性差,脫節現象嚴重。同時,地方政府對兩個規劃的側重點不同,忽視城市發展的總體布局,兩個規劃之間相互脫離,影響城市現代化的實現。
3 統籌措施
3.1 統籌整體思路
在工作中堅持以下原則:首先是協調規劃。規劃過程中要注意兩者的協調性,不能僅僅重視城市規劃或土在地規劃而忽視另一方。相關部門應努力做好土地規劃,服務于城市規劃,顧全城市發展的大局,關注兩者的協調關系。其次,整體規劃。兩者都是服務于城市的發展建設,在進行編制時,要從城市發展的整個大局出發,關注整體發展態勢,在把握整體方向的基礎上進行編制工作。同時,也不能忽視局部工作的展開,整體布局兩手抓。第三,多元規劃。城市的發展不應只追求經濟效益,編制工作中應當協調好兩者,明確規劃目標,在發展經濟的基礎上,對社會效益、環境效益和文化效益等進行總體規劃,促進多種效益的共同發展,實現城市的多元發展。第四,彈性規劃。兩種規劃并不是獨立存在的,會受到市場等多種因素的制約,因此編制時要注意保留足夠的空間適應因素的變動,根據時間、地點、環境的變動進行及時的調整。
3.2 完善規劃體系
以區域規劃為依據開展編制工作,在區域的層次上進行發展水平和規模、城鎮規模與布局、體系規劃、土地利用與工業發展、城市化的安排工作,注意城市用地規模問題的科學研究。
3.3 統一參數和標準
加強兩者之間的銜接,在編制過程中使用統一的數據和標準,充分利用城市土地定級估價資料和城鎮地籍調查資料;用地分類標準統一,利用全國土地分類標準,以有效避免沖突。
4 結束語
綜上所述,土地規劃與城市規劃之間存在著較多的不同之處,但是,從城市的可持續發展角度出發,兩者之間是可以統籌的,兩者之間存在著互補關系,土地規劃離不開城市規劃,同樣的城市規劃也必須以土地規劃為坐標。因此,不論是在發展途徑、發展思路還是創新上,兩者都要進行有效地改革,共同納入城市發展的總體規劃中去,共同兼顧兩者關系,在推動城市經濟發展繁榮的同時,促進文化、環境等的協調發展。
參考文獻
[1]孫田.淺談城市規劃與土地規劃的銜接[J].農業經濟,2012,9.
土地分類方法范文4
【關鍵詞】旅游用地;外部性
一、旅游用地概念的界定與特點
1、概念的界定
目前,國家土地相關部門對旅游用地的規劃尚沒有具體明確的規定,國土資源部在2001年8月印發的《土地分類(試行)》標準中沒有把旅游用地納入農業用地之列,也沒有明確提出旅游用地的概念,而在建設用地大類中僅涉及到旅游業用地的一部分,如餐飲旅館業用地,居民生活和二、三產業服務的公用設施及瞻仰、游憩用地,瞻仰景觀用地、文化用地等。隨著旅游業的發展,旅游內容不斷擴大,如休閑農業、“鄉村游”等新的旅游方式的出現,旅游用地已不只局限于前面所述的類型了,還包括農業用地中的果園、茶園、林地,草地等,此外,現行土地分類標準也沒有把未利用地中的河流水面、冰川、沙地等包括在內?,F在,學術界對旅游用地的概念大體認為:凡能為旅游者提供游覽、觀賞、知識、樂趣、度假、療養、娛樂、保險、獵奇、考察研究等活動的土地,均可稱為旅游(業)用地。
2、特點
旅游用地主要具有以下幾個重要特點:
(1)類型多樣化
從內容上看,旅游用地包含的類型眾多,不但包括餐飲旅館業用地,居民生活和二、三產業服務的公用設施及瞻仰、游憩用地,瞻仰景觀用地、文化用地等等,而且包括了農業用地中的果園、茶園、林地、草地等,此外還包括了未利用地中的冰川、積雪、高原、河流、湖泊等。
(2)效益多重化
首先,從生態效益來看,旅游用地的開發一般只作旅游觀光的用途,如果能夠合理規劃與開發,通常不會消耗多少能源,產生太多的污染,甚至反而能使一些曾受破壞的景區得到修復、保護;其次,在經濟效益方面,旅游用地的開發不僅使景區可以獲取一定的經濟回報,而且有利于當地基礎設施的完善,有利于推動當地服務業的發展;第三,就社會效益而言,旅游業還可以很好提高當地的知名度和名譽度。如福建省的武夷山、廣西的桂林山水等,都成為了當地城市的一張名片。
(3)功能綜合化
從其用途來看,旅游用地具有多種功能,如游覽、觀賞、知識、度假、娛樂、考察研究等等,這些功能可以同時并存,而且功能越多,其旅游價值也相對越大,可以滿足游客不同的消費需求。如福建省泰寧大金湖旅游景區既有包括地文、水域風光、生物等自然景觀,又有古跡與建筑、革命歷史遺跡等人文景觀,這樣,游客在游山玩水中又學到了許多人文知識。
二、旅游用地開發的外部性分析
土地利用規劃之所以重要,是因為土地資源利用中普遍存在著的外部效應等問題。筆者擬從旅游用地開發的正負性兩個方面來進行探討。
(一)正外部性分析
1、產權的回收,既保護了生態環境,又創造了巨大的經濟效益。很多旅游景區,特別是新近開發的自然風景區在開發之前是屬于集體所有的,但是并沒有專門機構進行管理保護,濫砍濫伐、毀林燒山、水士流失現象嚴重,生態物種不斷減少,幾乎完全處于放任自流的狀態。經政府設立為旅游景區后,旅游用地的所有權通常為國家回收,然后由政府設立并委托專門的管委會進行管理,這樣,一些曾飽受蹂躪的自然生態保護區,由于有了專門的管理,不但自身的生態得到了保護,而且旅游觀光業務的開展還為當地帶來了良好的經濟效益。
2、旅游用地的開發,必然涉及到大量基礎設施的建設,如交通、電力,通訊等,既為當地經濟發展創造了良好的投資環境,又為當地人們提供了極大的便利,大大促進當地經濟的發展。如福建省龍巖的冠豸山風景區身處福建西部山區,原來交通極其不便,現在經開發成旅游景區后,景區附近現在已經有兩條高速公路(龍長、與永武),還有鐵路(贛龍鐵路),冠豸山機場,兩條國道(205、319國道)。
3、旅游業具有關聯性強、波及面廣的特點。旅游用地的開發不僅促進了當地的就業,而且也大大地推動了旅游相關第三產業的發展,有利于服務業產業鏈的打造。例如,作為世界文化和自然遺產所在地的福建武夷山市,該市面積雖然不大,但卻擁有一百多家大大小小的旅行社,兩百多家飯店、以及數百個旅行社駐外辦事處等。
4、旅游用地的可持續發展還可以帶來很好的社會效應,提高旅游所在地的知名度和美譽度,同時也具有一種示范和教育作用。發展旅游業對旅游景區所在政府來說,既保護了生態環境,又獲得了良好的經濟效益,并且因此使政府的公眾形象得到了很大的提升;另一方面對游客和當地居民來說,良好生態環境的積極影響有利于公眾環保意識的提高。
(二)負外部性分析
1、旅游景區的一些違規建設或掠奪性開發造成了生態的破壞和物種的滅絕。首先,我國一些原始旅游風景區在開發過程中,由于嚴重濫砍濫伐,開山辟路等,致使一些生物物種的消失,并造成嚴重的水土流失的現象;其次,旅游景區的開發建設中,由于許多國內外房地產、旅游開發商加速擠占一些湖泊水面以及自然風景區的土地面積,導致景區萎縮;此外還有一些地區為了追求近期經濟發展,在風景名勝區迅速擴建高檔賓館、飯店、療養所和培訓中心,以及索道、滑道、城市娛樂設施等,這些建設往往是采用大面積的建筑用地、交通用地替代自然的下墊面, 如砍伐林地建設住宿娛樂設施、填埋池塘建設永久性建筑等, 都將導致土地利用類型“人工化”取向。這些行為實質上給自然景區造成了不可逆的損害,而且影響了旅游用地的可持續發展。
2、由于旅游用地開發帶動的基礎設施建設,如高速公路施工、鐵路等交通建設均會對沿線的生態環境產生不同程度的破壞和污染;在施工期間,由于公路、鐵路的永久性占地、開山辟地、挖地填湖等工程會破壞植被,改變地形,造成新的坡面等,從而影響了部分動物的生存環境和植被的生存條件;在營運期間,運輸車輛排放出來的汽車尾氣等會對沿線兩側的土壤環境質量、水環境質量以及植物產生影響。
3、旅游經營過程中也會對旅游用地造成一些負面影響。首先,旅游區通常有一個旅游容量,即承載量的問題,在節假日期間,很多旅游景點出現了過多的游客,同時由于交通工具的大量增加,帶來大量廢氣排放,也產生了形形的生活垃圾污水,對景區土地、水源和森林等資源都帶來了超常消耗和不同程度的污染。其次,部分游客環境意識較差,亂扔垃圾,特別有些垃圾是不可回收的,如可樂罐、玻璃瓶、快餐盒、電池,塑料包裝袋等等,這些垃圾很大一部分由于不能得到有效的回收,給旅游區的自然生態環境造成了很大的污染。
三、關于規范旅游用地開發建設的對策探討
筆者認為要規范旅游用地的開發、管理,也應該從正反兩個方面進行著手。主要可以采取如下幾個方面的對策和措施:
1、合理規劃旅游用地的開發。我們知道,土地的規劃是在對土地分類的基礎上進行的。但是對于旅游用地來說,它有著其特殊性,在現有的土地分類試行標準中,它不屬于農業用地,而是散見于建設用地中。隨著旅游業用地內涵的擴大,它包容了包括農業用在內的各類土地。因此,筆者認為對于旅游用地的規劃不能簡單地把它歸類,而是在現有的土地大綱中,把其獨列出來,即主體是以現行的土地規劃綱領,旅游用地的開發不能隨意與現行綱領相抵觸,而是在現行綱領的基礎上作適度的調整。其前提是,旅游用地的規劃與開發必須要有一個詳盡的可行性報告,其內容包括成本收益分析,生態環保,征地問題等等。
2、建立科學的環境資源指標核算體系,就旅游用地開發過程中對自然環境,生態物種所造成的損失和收益進行核算,對造成的損失征收環境資源等相關的稅收,而對于那些產生良好生態和環境效益的旅游景區則不但不征稅,相反,應獲得資金上的扶持,而這部分的費用則由征收來的環境資源稅收或其他相關稅收中抽取。
3、對于一些產權歸屬比較模糊的旅游用地,應及早確定其產權,防止因產權缺失,從而導致經營者急功近利的短期行為。我們知道,環境外部不經濟性產生的一個重要原因是環境資源缺乏明確、清晰的產權。由于市場一般不會對沒有產權的物品進行交易,使得日益稀缺的環境資源成為人人可以免費開采和競爭使用的公共物品,長此已往,必將造成資源的短缺和環境的污染與破壞。因此,要解決環境外部不經濟性問題,關鍵要明確界定環境產權。
4、制定相關的法律法規。目前,由于旅游用地的界定模糊,使得旅游用地的規劃存在著諸多不協調的地方,同時由于立法的滯后,沒有相關法律來對旅游用地進行約束,導致旅游用地的開發建設中出現了一些與現行土地綱要相違背的問題。此外,除了要將旅游用地的規劃納入法律的范疇外,還應制定相應的法律法規強制性規定應對土地利用前后的環境影響因素作科學、詳盡的評價。
5、重視生態環境保護的教育,注重環保意識的培養教育。由于產權并不能解決所有事物的問題,如河流、空氣等不可能分段而治,因此,總會有公共領域的存在,這就使得外部性的問題難以避免,因此單純依靠經濟學手段和政府管制的方法難以解決外部性的問題,還有賴于一種共同意識的培養。
參考文獻:
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[6]崔宇明,常云昆.環境經濟外部性的內部化路徑比較分析[J].開發研究,2007(3).
土地分類方法范文5
關鍵詞:GPS RTK技術;工程測量;應用;優點
1.前言
GPS就是全球定位系統,它是隨著現代科學技術的迅速發展而建立起來的新一代緊密衛星導航定位系統。GPS衛星定位測量是研究利用GPS系統解決大地測量問題的一項空間技術。隨著全球定位系統(GPS)技術的快速發展,RTK測量技術也日益成熟,RTK測量技術逐步在測繪中得到應用。通過RTK技術能夠在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法,它采用了載波相位動態實時差分方法,是GPS應用的重大里程碑,它的出現為工程放樣、地形測圖,各種控制測量帶來了新曙光,極大地提高了外業作業效率。
2. GPS RTK技術在工程測量中的應用
RTK(Real - time kinematic)實時動態差分法。這是一種新的常用的GPS測量方法,以前的靜態、快速靜態、動態測量都需要事后進行解算才能獲得厘米級的精度,而RTK是能夠在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法,它采用了載波相位動態實時差分方法,是GPS應用的重大里程碑,它的出現為工程放樣、地形測圖,各種控制測量帶來了新曙光,極大地提高了外業作業效率。
(1)控制測量
為滿足城市建成區和規劃區測繪的需要,城市控制網具有控制面積大、精度高、使用頻繁等特點,城市Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級導線大多位于地面,隨著城市建設的飛速發展,這些點常被破壞,影響了工程測量的進度,如何快速精確地提供控制點,直接影響工作的效率。常規控制測量如導線測量,要求點間通視,費工費時,且精度不均勻。GPS 靜態測量,點間不需通視且精度高,但數據采集時間長,還需事后進行數據處理,不能實時知道定位結果,如內業發現精度不符合要求則必須返工。應用RTK技術將無論是在作業精度,還是作業效率上都具有明顯的優勢。
(2)線路中線定線
RTK測量技術用于市政道路中線或電力線中線放樣,放樣工作一人也可完成。將線路參數如線路起終點坐標、曲線轉角、半徑等輸入RTK的外業控制器,即可放樣。放樣方法靈活,即能按樁號也可按坐標放樣,并可以隨時互換。放樣時屏幕上有箭頭指示偏移量和偏移方位,便于前后左右移動,直到誤差小于設定的為止。
(3)建筑物規劃放線
建筑物規劃放線,放線點既要滿足城市規劃條件的要求,又要滿足建筑物本身的幾何關系,放樣精度要求較高。使用RTK進行建筑物放樣時需要注意檢查建筑物本身的幾何關系,對于短邊,其相對關系較難滿足。在放樣的同時,需要注意的是測量點位的收斂精度,如果點位收斂精度不高的情況下,強制測量則有可能帶來較大的點位誤差。在點位精度收斂高的情況下,用RTK進行規劃放線一般能滿足要求。
(4)用地測量
在建設用地勘測定界測量中,RTK技術可實時地測定界址點坐標,確定土地使用界限范圍,計算用地面積,在土地分類及權屬調查時,應用RTK技術可實時測量權屬界限、土地分類修測,提高了測量速度和精度。
3. GPS RTK技術在工程測量中處理數據方法
土地分類方法范文6
關鍵詞:土地勘測定界、土地分類、權屬
Abstract: the author with many years engaged in NongLiuShi land survey work experience of the world, for the land survey work often appear problems were analyzed, and puts forward the solution for discussion and using for reference.
Keywords: land investigation, land classification, bound ownership
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
土地勘測定界是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。土地勘測定界工作是項目用地從立項到審批過程中的重要環節,是用地審批的重要依據。此外,土地勘測定界的成果還是變更地籍調查、土地登記發證的依據。
自《土地勘測定界規程》(TD/T 1008-2007)的以來,使得土地勘測定界工作更加規范化,標準化,科學化,然而,隨著第二次全國土地調查成果的應用,在土地勘測定界過程中,還是不同程度的存在各種各樣的問題。主要體現在以下幾個方面:
地類判定存在偏差
在完成土地勘測定界項目的實地調查工作中,我們常常會遇到實際地類與土地利用現狀圖上地類不一致的情況。經常出現的不一致的情況有以下幾種:
1、實地地類為未利用地或有部分耕地而土地利用現狀圖上為建設用地。造成這種不一致的原因通常是此塊地已經過報批成為建設用地,但還未建設或準備建設的單位因為某種原因未建設而使土地閑置,連隊職工看土地沒有建設就在地上私自進行種植以增加收入。對于這種情況,在勘界過程中應認定其地類為土地利用現狀圖上的地類。
2、線狀地物的地類確定。線狀地物的地類確定常常存在很多問題。例如:一條渠道,在第二次全國土地調查成果中地類為117溝渠,而對應到三大類中,筆者則認為應該區別認定。若渠道為干渠、支渠或經過防滲改造過的干、支渠,可歸入三大類中的建設用地水利設施用地;若渠道為斗渠、農渠、毛渠,可歸入三大類中的農用地農田水利用地;若渠道由于節水灌溉改造而廢棄不用,已經失去了渠道的功能,可認定為未利用地。此外,其他線狀地物的地類判定也存在類似問題。
3、實際地類為耕地,而土地利用現狀圖上為園地或實際地類為園地,而土地利用現狀圖上為耕地。這種情況多因為農作物種植結構調整造成的,一般情況,耕作層未被破壞,可按土地利用現狀圖上的地類來認定。
4、實際地類為未利用地,而土地利用現狀圖上為耕地。這種情況需經過調查來確定,若是由于作物輪作或撂荒時間不到5年的,則按耕地來處理,如果撂荒多年或由于土地利用現狀調查時誤調為耕地則需與當地土地管理部門協商,按他們的意見來做地類認定。
二、相鄰項目之間的銜接存在問題
在土地勘界過程中,常常會遇到相鄰項目往往在銜接時存在或多或少的問題。諸如項目紅線交叉、項目施工時未按勘界紅線施工,超出紅線等等諸多問題,主要體現在以下幾個方面:
1、不同勘界單位所勘界的相鄰項目在銜接時出現交叉。造成這種情況主要原因是相鄰項目的勘界單位接受的都是單個項目勘界任務,相互之間未進行溝通,各個勘界單位參與具體項目的人員技術水平參差不齊,勘界方法也有所差異,另外,所采用的控制成果也不一樣,就造成了項目銜接時出現種種問題。解決方案是:農六師國土局已于2010年對全師各農牧團場重新布設了D級GPS控制網,在今后的勘界過程中,采用統一的控制成果,統一基準,在承擔項目時,要在土地局的協調下,加強溝通,同時對參與項目的工程技術人員進行必要的培訓,提高工程技術人員的技術水平。
2、依據規劃紅線到實地勘界時會出現一些已建項目在建設過程中超出了已建項目的紅線。這種情況下,應首先測繪已建項目的平面圖,將已建項目原有勘界紅線與其套合,反映出相鄰項目的界線情況,根據情況,與相關管理部門溝通,依照溝通結果對項目紅線進行修正,然后再重新進行勘界。
3、相鄰項目在銜接時發現中間存在間隙。相鄰項目之間存在間隙時首先要分析產生間隙的原因,若是由于規劃部門在劃紅線時產生了間隙,則需與規劃部門溝通,看間隙是否應該存在,若確為必要間隙,則在勘界時留出,若非必要間隙,勘界時則需根據情況進行調整和修正。如果間隙是因為已建項目在建設過程中,未達到自己的用地界線造成的,則按照勘界紅線來確定已建項目的界線,新項目的紅線以已建項目的勘界紅線為依據。
綜上所述,文中就土地勘測定界工作中的常見問題和解決方案提出了本人的一些見解,不足之處還請同行多多批評指正。
總之,土地勘測定界的成果是日常土地管理工作的重要資料和依據。土地勘測定界工作也不單單是一項單純的技術工作,它需要工程技術人員在完成技術工作的同時做到與土地管理部門,相關規劃部門多溝通,了解所承擔項目勘界范圍內及相鄰地塊的土地登記情況,權屬情況、土地性質、土地分類等。 只有這樣,才能把土地勘界工作做得更好。
參考文獻:
[1] TD/T1014―2007第二次全國土地調查技術規程 [S]
[2] TD/T 1008-2007土地勘測定界規程[S]