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大學生當村官的意義范文1
中圖分類號：G646 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）08-0183-03
1大學生村官政策的時代背景
隨著我國大規模的城市化運動開始，農村精英輸入城市，農村出現了基層行政組織缺失或者老齡化。為了貫徹落實科學發展觀，中央開始調整發展策略，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，這標志著國家發展策略從城市中心、以農村哺育城市模式開始向新農村建設、以城市反哺農業模式轉移。
在我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變的背景下，大學畢業生人數急劇增加，畢業生就業難成為一個社會問題，解決大學生就業問題成為全社會關注的熱點；與此同時，考取公務員成為畢業生競相爭搶的熱點，社會上出現了一股考碗熱潮，為了順利的端上公務員這個“金飯碗”，大學生們在認真復習應考，奮斗在“題?！迸c“輔導班”之間，不積極主動參與社會實踐，社會競爭。
在這樣的時代背景下，選拔優秀畢業生到基層工作的“大學生村官計劃”開始啟動。
2大學生村官計劃的發展過程
“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措，鼓勵大學畢業生到農村基層擔任村支書助理或村主任助理等“村官”，是解決農村人才匱乏，搭建農村人才 “高地”，促進城鄉人才雙向流動，推動新農村建設的有效舉措。
對大學生村官計劃發展過程的研究各位學者的觀點也有所不同。認為大學生村官計劃走過了試點、深化和組織制度化三個階段；周成軍根據大學生村官規模、社會關注及相關政策措施制定和試行，將大學生村官政策歸納為萌發（1995~2001），成長（2002~2005年），普及（2006年至今）三個遞進階段。李華忠，楊桓則將大學生村官計劃劃分為初期探索（1995~2004），全面鋪開（2005~2007），戰略提升（2008年至今），關于大學生村官計劃的發展過程各位學者的觀點雖然不一致，但各位學者都將1995年江蘇豐縣的“雛鷹工程”作為大學生村官計劃的開始，劃分的分歧主要在于對村官計劃理解角度的差異。
3大學生村官計劃的主要研究成果
3.1 大學生村官計劃的作用與意義對于大學生村官計劃的作用與意義，大部分研究者從理論與實踐層面給予了肯定與積極的評價。他們認為“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措，在制度設計上承載著為新農村建設培養生力軍，為黨政領導培養基層后備人選，同時也是國家解決當前大學生就業問題的一項重大舉措。
安勇提出大學生村官計劃是新農村建設和人才培養的“雙贏之舉”： 一方面緩解了新農村建設的人才匱乏，促進了新農村建設的順利進行；另一方面， 開創了人才培養和鍛煉的新型模式，使大學生村官的綜合素質在新農村建設中得到全面提高。胡躍高概括了大學生“村官”在新農村建設中的重要作用：一是帶來了新技術、新方法，部分技術和方法形成了新的經濟增長點；二是給農村帶來了一股新風；三是改進了工作方式，提高了工作效率。殷殷通過調查提出了大學生村官制度促進了農村基層組織建設。鑒學偉等認為大學生擔任村官解決了就業難的問題。則從更深刻的層面解析大學生村官制度的重要意義，提出大學生村官制度所內涵的“知識與社會相結合、農村與城市相結合、上層與基層相結合”的政治發展理念，對探索、形成一條適合中國國情的政治生態建構與轉換模式，對培育深層了解中國基本國情、具有中國特色的中國政治人有重要意義。
3.2 大學生村官計劃存在的問題大學生村官計劃由于政策設計的缺陷和執行過程中的偏差存在著許多問題，這些問題的存在影響著大學生村官計劃的預期效果，使得不少大學生村官有被冷落的感覺，紛紛選擇其他就業方式，尋求經濟上更大的收益，拓寬個人的發展空間。
學者們將這些問題歸納如下：大學生個人方面的問題、政策設計的缺陷以及政策執行過程中的偏差。
安勇從大學生村官自身方面，概括大學生村官在新農村建設過程中的誤區：把參加新農村建設當作進入大城市的“跳板”；在新農村建設中急于求成；認為參加新農村建設是“大材小用”；在新農村建設中畏難怕苦；在新農村建設中輕視農民和農村干部。
馬驥從大學生村官心理方面，認為存在著如下矛盾：法律定位與工作身份的矛盾；扎根心理與未來發展的矛盾；事業熱情與工作經驗的矛盾；知識結構與服務工作的矛盾。
呂洪良從村官政策本身，歸納出以下問題：大學生村官制度存在待遇標準偏低，工作推動困難；大學生村官角色定位模糊，身份處境尷尬；大學生村官專業技能偏離，前途發展困惑。
侯典牧對北京市大學生村官的訪談認為大學生村官計劃存在以下問題：大學生自身“村官”行為的短視性；缺乏系統有效的管理和培訓體系；工作內容瑣碎、專業才能難以施展，造成大學生當“村官”的資源浪費，同時也大大影響了大學生“村官”的工作積極性；村官卸任后的出路問題，工作滿意度隨“村官”工作時間逐步降低。
通過文獻梳理，總結大學生村官制度存在的問題主要集中在以下幾個方面：第一，身份尷尬，崗位配置模糊;第二，工作待遇偏低，且地區差異較大；第三、培訓與管理機制不健全；第四，未來出路狹窄，發展空間受限；第五，社會支持機制需要進一步完善。
3.3 如何進一步完善大學生村官制度
3.3.1 探索新的制度安排，使大學生村官身份合法化針對大學生村官非官非農的身份定位，以及大學生村官沒有本地戶籍不能直接參與村委會選舉的法律瓶頸，學者們提出：呂洪良提出應明確政策的合法性，完善村民自治法，鼓勵大學生到農村擔任村官，為村官職業化消除政策和法律上的障礙。
安勇認為針對困擾大學生村官進入村委班子的身份問題，應制定相關的法律法規，實行身份與崗位分離制度，探索諸如“榮譽村民”等機制，解決好選舉身份問題。
認為破解大學生村官身份困境的一個重要方面是對其未來身份的定位，最理想的狀態是希望現在的大學生村官成為優秀的政治人或優秀的企業家。
付建軍認為，可以從大學生村官的戶籍方面入手，對于那些愿意扎根農村，同時工作表現良好的大學生村官，將戶籍轉至工作地，進而實現大學生村官的戶籍本土化，為大學生村官參與農村選舉提供制度支持。蔡楊則提出將大學生村官的“組織選拔”改為“志愿服務”，這樣既可以避免與現行的村民自治的基本法規相沖突，同時可以培育整個社會志愿服務的水平。下派大學生村官工作崗位由“工作分配”轉變為“職業選擇”。增加大學生村官選擇的主動性與積極性，同時有利于大學生人盡其才，發揮專業優勢。
3.3.2 設計明晰化的崗位職責，使大學生村官崗位實權化大學生村官選拔過程中對專業性的忽視，導致大學生村官與服務地區需求的脫節，致使大學生村官所學不能所用；大學生村官的助理身份使其在實行工作的過程沒有明確的工作職責及工作權限，導致大學生村官工作內容的不確定性以及依附性。有的學者提出一方面在現有的選拔模式基礎上，增加服務地區的自主性，同時考慮到當地經濟發展與大學生村官的專業背景想結合。劉唐宇等提出在大學生選拔環節應注重大學生村官所學專業與服務地區的實際需求相結合；大學生村官有服務農村社會的強烈意愿與熱情；要選聘思維習慣、民間風俗和語言風格較為相近的大學生。殷殷提出在選拔考試過程中，注重選拔標準的合理化和科學化，適當增加關于農村基層現狀、農業生產的知識測試，使真正有思想、有能力、有志于帶領農民致富者脫穎而出。曹青提出明確“大學生村官”角色以及職能，使“大學生村官”在農村干事創業，使用管理有章可循、有法可依。組織部門在工作安排上應盡量讓“大學生村官”擔任一定的實職，分配其負責某個方面的工作，通過給權力、壓擔子、激發其工作熱情，加快其角色轉變。同時，實行一個村多名大學生村官，既方便相互支持、相互照應，又利于相互之間的傳幫帶作用的發揮。安勇提出大學生村官選拔機制，選拔優秀的、專業對口和立志扎根農村的大學生，特別是要優先選拔那些本鄉本土、自愿回鄉創業的大學生。付建軍提出在大學生村官選撥過程中應將大學生村官的本土模式與合作模式，把農村大學生與城市大學生有機結合起來開展工作。
3.3.3 采取多元化激勵措施，提升大學生村官待遇大學生村官應當是具備建設社會主義新農村的高素質人才，這種高定位必然要伴隨以優惠的政策和待遇，只有這樣才能彌補農村遠落后于城市的缺憾。王文舉等提出按照國家政策，嚴格落實各項待遇，設立最低工資標準，調整因服務地區差異而導致的收入差距過大，鼓勵多種形式的獎勵方式，保證將要進入大學生村官隊伍的大學生村官有一個良好的預期。呂洪良等認為提高大學生村官的經濟待遇和政治待遇：第一，提高大學生村官的經濟待遇，在財政允許的范圍內，保證大學生村官的待遇水平與當地公務員的待遇水平相當，甚至高于當地公務員的待遇水平；第二，提高大學生村官的政治待遇，按照合法程序推薦優秀大學生村官擔任各級人民代表或鄉鎮一級的團委干部，積極探索從農村基層干部選拔公務員的有效途徑。
3.3.4 加強系統化培訓體系建立，提高大學生村官的理論水平
大學生村官要盡快適應村官的生活，端正動機，發揮大學生村官的作用，做好服務工作，提升個人能力的一個主要方面是加強對大學生村官的培訓，為此學者提出了很多觀點。為大學生村官提供知識、能力與心態的培訓。為大學生村官建立導師制，通過服務地區的優秀黨員、干部帶動大學生村官盡早熟悉農村環境，融入農村生活，更好地服務農村地區；有的學者提出高校應該在大學生中開設農村管理、農村經濟以及農村文化方面的課程，為大學生畢業后從事村官工作奠定理論基礎。呂洪良提出加強大學生在農村社會的實踐機會，對大學生村官進行跟蹤了解，利用學校資源，幫助大學生村官解決在實際工作過程中的困難。胡躍高則主張在高等學校專設類似于推廣碩士的大學生“村官”專業碩士，進行大學生“村官”在職專業訓練，增強創業知識與能力，為村官的進一步深造提高平臺。更多的學者提出對大學生村官的培訓應該定期化、常態化、個性化。張淑春提出高等院校是培養大學生村官能力素質的基地，為此高校各有關部門要協調一致，建立培養大學生村官的有效機制，為廣大農村輸送合格的大學生村官。曹青認為應當采取提供實踐參與的方法，積極引導大學生參與社會主義新農村建設的實踐，加強與農村的溝通。
3.3.5 完善管理與考核機制，使大學生村官管理規范化現有的大學生村官計劃的考核模式是大學生村官計劃的一個軟肋，大學生村官的考核機制的不健全或者部分缺失，導致大學生村官政策在執行過程中，偏離制度設計的初衷，部分大學生村官被截留在鄉鎮，部分大學生村官在服務地區忙于考研、考公務員，對農村事務則敷衍了事。因此，部分學者提出健全村官考核機制、完善激勵機制、提高待遇、加強人文關懷，通過感情留人、事業留人、待遇留人，使優秀的大學生村官能夠在農村的舞臺上發揮自己的才干，為新農村建設貢獻力量。胡躍高提出對期滿的大學生“村官”進行公平合理的考核，建立大學生“村官”人才庫，向用人單位進行推薦。加強“出崗”后管理工作，做好大學生“村官”跟蹤管理，根據發展需要，制定專門政策給予支持。周春林提出對已經任職的“村官”要加強管理，建立相應的管理機構并出臺相應的制度，例如“三幫一聯”制度即村級干部幫帶、鄉鎮領導幫教、縣直局委幫扶。曹青指出應加強對大學生村官的考核，分聘期考核與目標考核，考核辦法包括：對“大學生村官”開展的工作細化分解成量化指標，考核結果縣委組織部備案，要將考核情況與年底評優和獎勵相掛鉤，同時，應明確考方式，適當合理運用淘汰制度，作為“大學生村官”享受續聘、獎懲、考研加分等優惠政策的重要依據。張清華提出制定一套完善的追蹤評估體系，對大學生村官的工作定期進行評估。大學生通過選拔成為村官，成立一個專門負責管理全國大學生村官的辦公室，來操作實施具體工作。
3.3.6 設計合理的發展通道，使大學生村官前途明晰化決定大學生村官制度能否長效的關鍵就是大學生村官的發展路徑，現有的為村官設計的出路只能使很少一部分村官獲益，大部分村官要重新回歸就業市場找工作，而村官工作的經驗對其重新回歸城市、市場經濟并無裨益。安勇提出通道建設。要使大學生村官能夠安心地服務于新農村建設，政府應建立靈活的進入與退出機制，加強他們二次擇業的通道建設。要改革戶籍制度，既允許他們將戶口遷到農村，也允許他們在重新就業時把戶口遷走，形成能進能出的暢通機制。對于服務期滿的大學生村官應予以獎勵，對于在服務期間另謀職業的應給予相應的資金補償。政府還應建立大學生村官人才信息庫，及時為人才市場提供信息，優先為他們推薦工作。姜勇提出轉變大學生村官政策的傾斜重心，目前的大學生村官政策，更像是為大學生去農村鍍金而設計的，這使得大學生村官在合同期滿后離去的人必定眾多。因此，應當把優惠政策的重心進行適當傾斜，一是由精神上的鼓勵轉化為物質上的支持；二是要更多地給予在合同期滿后留守農村的大學生村官優惠政策，而不是給予其考研、考公務員時的加分政策。蔡楊認為“大學生村官”的退出機制應該從“就業安置”轉變為“貨幣補償”，在目前就業崗位比較緊張的情況，對大學生村官的安置也可以采取貨幣補償的辦法。胡躍高提出農村創業是大學生村官的根本道路；付建軍提出設立大學生村官創業基金為大學生村官創業提供資金支持。呂洪良認為應積極探索從優秀的大學生村官中考錄公務員、提拔鄉鎮領導干部的有效途徑。王文舉認為應當為大學生村官開設職業生涯培訓，幫助其樹立符合自己實際情況設計職業生涯規劃路線。大學生村官創業是很多學者所主張的。設計出一套彈性任期制。于泉提出對多年在農村工作，且連續多年考核合格、表現優秀的大學生“村官”，可直接保送到國家重點大學讀研；對于大學生“村官”任期屆滿選擇自主擇業的，政府部門應為其提供優質服務；對長期在農村工作的大學生“村官”，政府應出臺配套措施，幫助他們解決住房、子女入學等問題。
3.3.7 建立有效的社會支持機制，使大學生村官工作專業化呂洪良提出加強對學生村官的幫扶政策以及切實幫助大學生村官解決實際生活問題。王文舉提出完善大學生村官的支持機制的具體措施：為了彌補大學生村官在農村社會的不適應，建議成立工作隊，建立定期交流機制，加強大學生村官在工作上的合作與支持，降低其孤獨感；建立完善的信息定期上報與反饋機制，及時將大學生村官在服務地區的不適應反映出來，并及時解決，為大學生提供及時、必要、人性化的支持。
安勇提出要強化校地合作，以校地共建助推“大學生村官計劃”。高校應成立新農村建設的相關研究機構，組建專家顧問團，結對支持大學生村官，及時為他們提供信息和技術支持，使高校成為他們的堅強后盾。
4結語
通過梳理文獻，可以看到對大學生村官計劃的研究已有了不少成效。然而，當前的研究尚有一些不足，表現在以下四個方面：
第一，大部分的研究是建立在理論分析與思考的基礎之上，所制定的發展策略立足于研究者、觀察者的角度，從大學生自身的需求，考慮個性化的大學生村官實際需求的實證研究比較少。
第二，對村官的定量研究較少，在有限的定量研究中樣本量也較少。也有研究者通過實證研究來關注大學生村官，但是，根據筆者分析，大部分的樣本量在100以內，其樣本較少，代表性不足。
第三，已有的研究缺乏對大學生村官的人文關懷。對大學生村官的主觀體驗、生活質量、閑暇生活、社會支持的關注較少。大學生村官的主觀感受、生活質量、社會支持對其個人發展有著重要的意義，這種忽視對科學研究大學生村官政策是不利的。
第四，已有研究的社會性別視角較為模糊。大學生村官具有社會性別，其工作的地點基本在農村，這些地方也是中國社會性別影響最為深入的區域，因此，對大學生村官從社會性別的角度進行研究，分析不同性別的大學生村官在服務地區的社會融入、個人發展路徑以及功能發揮的差異，必將對進一步完善村官計劃有重要意義。
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大學生當村官的意義范文2
關鍵詞: 大學生村官； 工作滿意度； 實證研究
中圖分類號： C916 文獻標識碼： A文章編號： 1671-6604(2012)03-0056-05
基金項目： 國家自然科學基金項目（71073070）； 江蘇省高校人文社科項目（09SJB630015）
作者簡介： 李國昊，副教授、碩士生導師，從事人力資源管理、企業管理、技術經濟研究；吳 冰，碩士研究生，從事人力資源管理研究。我國農村發展和改革已進入了新的階段，深入推進社會主義新農村建設除需要有力的政策、技術和資金等支持以外，更為迫切地是需要大量人才的支撐。研究表明，農村15-40歲的青壯年中70.16%僅有小學和初中文化，農技推廣人員與農村人口比例為1∶ 1 200，遠低于發達國家的1∶ 100，這嚴重制約了農村生產力的提高，妨礙了新農村建設的水平和成效\[1\]。我國由于歷史原因所造成的城鄉二元經濟結構，不利于人才的流動和大學生面向農村基層就業?！按髮W生村官計劃”在這一背景之下推出，作為引導大學生面向農村就業的有力措施，其對統籌城鄉發展、緩解城市就業壓力、為新農村建設提供智力支持等方面發揮著積極作用。然而，該計劃在推行過程中，待遇偏低、成長前景不明確、農村社會融入困難等現實問題也日益凸顯，嚴重影響了大學生村官的工作滿意度。江蘇省自1995年開始在全國率先實施大學生村官選聘,堅持大學生到村任職與新農村建設相結合、擇優選聘與跟蹤培養相結合、政策引導與項目帶動相結合、組織引導與典型示范相結合、強化保障與人文關懷相結合,在實踐中積累了大學生村官模式的經驗,值得研究和總結。
一、 研究現狀
大學生村官計劃作為一項新生事物，是社會各界關注的焦點，也是學術界研究的熱點。宏觀層面，現有研究多從制度的創新與完善、長效機制的構建、法律地位的明確等進行探討。如有學者認為考核制度不健全、退出政策不完善、社會保障不健全等因素導致了大學生村官退出機制的不暢通，建立健全大學生村官退出機制是完善大學生村官計劃的迫切需要\[2\]。也有學者從制度化視閾探討大學生“村官”政策，認為制度“嵌入”下的大學生“村官”政策必然遭遇體制性的障礙，為此，必須明確大學生“村官”政策的中心目的,進一步深化市、縣、鄉鎮基層各項配套體制改革\[3\]。還有學者認為大學生村官合法地位的缺失為該項制度長期推行并最終取得成功帶來了隱憂，應當建立一個公務法人性質的社會組織取代政府對大學生村官制度的運行進行全面管理\[4\]。此外，有學者認為大學生村官制所內涵的“知識與社會相結合、農村與城市相結合、上層與基層相結合”的政治發展理念將對未來中國政治生態產生系統而深遠的影響,有可能成為未來中國政治生態的重要生長點、起飛點\[5\]。綜上所述，現有研究對大學生村官計劃宏觀層面的一些制度性問題進行了探討和解決。
微觀層面研究關注的更多是政策制度在農村基層的貫徹落實程度。部分學者圍繞村官擇業動機、角色定位、工作現狀等展開調研，發現有近八成大學生選擇擔任村官是受到就業壓力和優惠政策的引導，任職后面臨工資待遇偏低、功能定位不明確、有效激勵不足等現實困境\[6-7\]。這嚴重影響了大學生村官的工作滿意度，亦對其任職期滿后留任農村產生了負作用。有學者調查發現北京市大學生村官在戶籍優惠政策、工資待遇、社會考試優惠政策方面滿意度較高，而對津貼補助和住房待遇方面的滿意度一般\[8\]；而一項針對河北省大學生村官的調查則顯示，近七成大學生村官因對待遇保障、發展空間不滿而無法安心工作\[9\]；浙江省大學生村官則對鄰里關系較滿意，而對經濟收入、福利待遇、社會地位、生活條件、居住環境評價不高\[10\]；四川省大學生村官對于工資待遇較低、工作中缺乏決斷權、創業政策落實不到位、屢被借調等問題較為不滿\[11\]；山西省大學生村官對福利待遇、工作生活環境、社會地位均比較滿意，但其工作自主性及上下級關系還需進一步改善\[12\]?，F有研究僅對大學生村官工作滿意度進行初步探討，數據分析的方法僅停留在簡單的百分比統計層面，并未能從更深層次解釋低滿意度現象背后的本質和規律。此外，從上述研究可知，不同地區由于實際情況不一，大學生村官的滿意度存在差別。
二、 研究方法
本問卷是在現有成熟量表基礎上發展而來。問卷由兩部分組成：第一部分是被調查者的基本信息，涉及性別、年齡、工作地區、工作年限、畢業院校等人口統計特征變量；第二部分是工作滿意度調查。工作滿意度通常被定義為員工將自己實際獲得收益與期望獲得收益進行對比時產生的心理感受 \[13\]1。本研究采用總和評分法，該方法相較于單一整體測量法，能獲得更精確的評價和診斷結果，發現影響工作滿意度的具體問題\[14\]。綜合比較各量表，結合大學生村官的實際情況，本研究主要借鑒哈克曼與奧爾德姆編制的工作診斷調查量表(JDS）\[15\]，從個人成長、工作穩定、報酬福利、社會交往和上級管理五個維度對大學生村官的工作滿意度進行測量。所有題項均采用李克特五點量表, 從1到5分別表示非常不滿意、比較不滿意、一般、基本滿意和非常滿意。
本研究采用訪談法和問卷調查收集樣本數據。正式調查之前，課題組在吳江、海門、鎮江等地進行訪談，其中的36名大學生村官的訪談對問卷的編制與修訂起了重要作用。隨后的正式調查采取現場調查方式，課題組成員分別帶領4支暑期“三下鄉”實踐分隊，于2011年暑期走訪了江蘇省內及周邊農村地區，對大學生村官的工作情況進行深入調查，并完成調查問卷。最終歷時三個月的調查走訪，共發放問卷163份，回收163份，有效問卷157份，有效回收率96.3%，其中，江蘇省內樣本有132份，占84.08%。根據研究需要，本文僅選取江蘇省大學生村官樣本數據進行統計分析，涉及的統計方法有描述性統計分析、方差分析和回歸分析。
三、 研究結果
（一） 信度效度分析
本研究采用目前最常用的Cronbach′s Alpha信度測量方法對工作滿意度量表的內部一致性信度進行測量，測得總量表的信度系數為0.945，個人成長、工作穩定、報酬福利、社會交往和上級管理五維度量表的信度系數分別為0.873、0.862、0.862、0.901、0.882，均在0.80以上，達到了特定項目的要求。由于本文采用的工作滿意度量表主要借鑒國外成熟量表，量表的維度結構已確定，因此未將整個量表題項均納入因素分析中，而是對各維度層面進行因素分析\[16\]88。對各維度層面進行KMO和Bartlett球形檢驗，KMO值均大于0.5，Bartlett檢驗達到顯著，檢驗結果表明數據適合進行因素分析。采用主成分法抽取共同因素，以特征值等于1為判別基準，結果顯示，各維度層面上，均僅提取一個因子，且該因子在相應的若干測量變量上的負荷值均在0.8以上，在個人成長、工作穩定、報酬福利、社會交往和上級管理這五維度上，各因子解釋總變異量的貢獻率分別為72.75%、87.90%、87.92%、83.45%、81.02%，顯示量表具有較好的結構效度。
（二） 描述性統計分析
在132份有效樣本中，男性57人，占43.18%，女性75人，占56.82%；21歲以下的有7人，占5.30%，22-25歲的有87人，占65.91%，26-30歲的有33人，占25.00%，30歲以上的有5人，占3.79%；工作地區方面，蘇南51人，占38.64%，蘇中41人，占31.06%，蘇北40人，占30.30%；工作年限方面，1年以內有34人，占25.76%，1-2年有50人，占37.88%，2-3年有33人，占25.00%，3年以上有15人，占11.36%；畢業院校方面，“985”院校3人，占2.28%，“211”院校27人，占20.45%，其他普通高校94人，占71.21%，大專院校8人，占6.06%?？梢?，大學生村官多為22-30歲的年輕人，具有本科以上學歷，擔任大學生村官一職未滿三年；另外，發現樣本在性別、工作地區上分布較均勻，符合本文研究需要。
（三） 滿意度總體情況
從五個維度對大學生村官的整體工作滿意度進行評價，統計結果見表1，可以看出，大學生村官的整體工作滿意度得分為3.67，介于“一般”與“基本滿意”之間，有待進一步提高；在工作滿意度的五個維度中，得分由低到高依次為：報酬福利滿意度、個人成長滿意度、工作穩定滿意度、上級管理滿意度、社會交往滿意度，其中，對報酬福利的滿意度最低，與“基本滿意”有一定差距。
（四） 各維度對工作滿意度影響程度分析
以各維度滿意度得分為自變量，整體工作滿意度得分為因變量，進行多元逐步回歸分析，結果見表2。根據標化偏回歸系數大小，可以看出各維度對大學生村官整體工作滿意度影響程度由高到低依次為：個人成長滿意度、上級管理滿意度、社會交往滿意度、工作穩定滿意度、報酬福利滿意度；其中，個人成長滿意度是影響整體滿意度的最主要維度，大學生村官整體滿意度不高在很大程度上是由于個人成長滿意度偏低導致的。
（五） 基于人口統計特征差異的大學生村官工作滿意度分析
為檢驗大學生村官工作滿意度的個體差異，分別依據性別、年齡、工作地區、工作年限、畢業院校的不同，求得不同類別大學生村官的整體滿意度及各維度滿意度得分，并運用方差分析方法，檢驗各滿意度得分之間的差異是否具有統計學意義，若有統計學意義，再用Scheff檢驗方法進行兩兩比較，結果發現：
1. 不同性別的大學生村官在整體工作滿意度及各維度滿意度上差異不顯著，可能是因為大學生村官一般擔任村黨支部書記助理或村主任助理職務，多從事一般輔工作，男女村官在該崗位上均不具有明顯性別優勢，且其工作環境及福利待遇差異不大。
2. 由于22-25歲、26-30歲兩群組的大學生村官有120人，占總樣本的90.91%，因此，僅對這兩年齡段的大學生村官的工作滿意度進行比較，結果見表3。在整體工作滿意度及各維度上，22-25歲的大學生村官的滿意度得分均低于26-30歲的大學生村官。其中，在整體工作滿意度及個人成長、社會交往兩維度上，兩年齡段大學生村官差異顯著；而在工作穩定、報酬福利、上級管理三個維度上，未發現顯著差異，不具有統計學意義。22-25年齡段的大學生村官較年輕，對職業發展具有較高的期望，當現實與理想沖突時，更易產生負面情緒；同時，該群體的社會化程度不高，在人際關系的處理上缺乏足夠的經驗，這些因素可能導致其在個人成長與社會交往方面的滿意度較26-30年齡段的大學生村官偏低。
3. 在整體工作滿意度和個人成長、工作穩定、上級管理上，未發現蘇南、蘇中、蘇北三個不同工作地區的大學生村官存在顯著差異；但在報酬福利、社會交往兩維度上，不同工作地區的大學生村官在0.1水平上差異顯著，經Scheff兩兩比較，發現這一差異主要體現在蘇中、蘇北之間。與蘇北地區相比，蘇中大學生村官的工資待遇水平較高，但其福利待遇滿意度卻偏低，可能是因為蘇中大學生村官對該地區的工資水平有較高期待，擇業時未充分考慮當地較高的消費水平，且該群體更傾向于與福利待遇水平較高的蘇南大學生村官、本地同期考錄的公務員、所在村“兩委”正式干部等群體比較，易產生不公平感，影響其對報酬福利的滿意度。在社會交往方面，蘇中大學生村官滿意度也低于蘇北地區，可能是由于經濟發展水平較高的蘇中地區吸引了較多的非當地大學生村官，在實際工作中存在語言不通、難以融入當地文化等現實問題，面臨著更多的人際交往障礙。
4. 在整體工作滿意度及個人成長、社會交往、上級管理三維度上，隨著工作年限的增長，大學生村官的工作滿意度有上升的趨勢；但僅在個人成長這一維度上，不同工作年限的大學生村官在0.1水平上差異顯著，而在其他方面并未發現顯著差異；經Scheff兩兩比較，這一差異主要體現在工作“0-1年”與工作“3年以上”的大學生村官之間。江蘇省大學生村官首次聘用期限為三年，合同期滿后，大學生村官與相關組織部門相互選擇，決定續聘與否，因此續聘的大學生村官一般對該崗位工作的滿意度較高，對自身職業發展有較清晰的規劃，在個人成長方面的滿意度也顯著高于處于入職初期的大學生村官。
5. 從“211”院校和一般普通高校畢業的大學生村官占總樣本的91.66%，因此，僅選取這兩群體進行比較。在整體滿意度及各維度上，“211”工程院校畢業的大學生村官的滿意度得分均比一般普通高校畢業大學生村官要低，且在整體滿意度及工作穩定、報酬福利、社會交往、上級管理四維度上均差異顯著。與一般普通高校的畢業生相比，“211”院校畢業生在擇業時具有一定優勢，因此，這一群體對工作各方面的期望較高，而較高的期望易導致較低的滿意度。
四、 結論及對策建議
通過問卷調查和數據分析，可以看到：總體來說，江蘇省大學生村官整體滿意度不高，尤其是報酬福利、個人成長兩個維度滿意度較低，但是對工作穩定、上級管理、社會交往等比較滿意。具體來說，不同性別的大學生村官對工作各方面的滿意度差異不大；22-25歲的大學生村官整體工作滿意度及個人成長、社會交往兩維度上的滿意度得分均低于26-30歲的大學生村官；蘇中、蘇北地區的大學生村官對報酬福利、社會交往兩維度滿意度差異顯著；隨著工作時間的增長，大學生村官的整體工作滿意度及個人成長、社會交往、上級管理三維度的滿意度有上升的趨勢；“211”工程院校畢業的大學生村官的整體滿意度得分均比一般普通高校畢業大學生村官要低。為此，應從以下幾方面入手，提高大學生村官工作滿意度。
首先，保障和滿足大學生村官的物質需要。根據赫茲伯格雙因素理論，報酬、人際關系、工作穩定性均屬于保障因素，江蘇省大學生村官對人際關系、工作穩定方面的滿意度較高，而對工資福利方面的滿意度偏低，尤其是蘇中地區，亟待進一步提升。有關部門應該一方面綜合考慮當地經濟發展水平、村干部福利待遇情況及同類大學生在當地的工資標準等因素，制定相對公平的工資待遇標準；另一方面，在選聘公告中應盡量明確當地大學生村官的具體工資待遇水平，“享受全額撥款事業單位工資待遇”的表述有待進一步明晰化，對于承諾的待遇標準一定予以兌現，以免造成心理落差，引起負面情緒。
其次，關注和重視大學生村官的個人成長。成長與發展、成就感和工作挑戰性等屬于激勵因素，大學生村官對個人成長方面的滿意度偏低，普遍反映在工作中實踐自己獨立想法的機會較少，且回歸分析結果顯示成長滿意度偏低是大學生村官整體工作滿意度不高的關鍵原因，因此，相關部門應尤其重視大學生村官的個人成長需求，健全大學生村官培養機制。有關部門應該一方面關注大學生村官的職業生涯規劃目標，根據個人實際情況，結合當地發展規劃，對其未來規劃給予積極引導，并幫助其設計職業生涯規劃路徑，尤其是任職期間的發展路徑；另一方面，要適當拓寬大學生村官的工作內容，并給予其一定的自主處理村級事務的權利，充分發揮大學生村官在文化知識、信息傳播整合等方面的優勢，保證有能力的大學生村官能在新農村建設中脫穎而出，人盡其才，才盡其用。
最后，差異化培養和管理大學生村官。研究表明，不同性別、年齡、工作地區、工作年限、教育背景的大學生村官的工作滿意度存在一定差異。因此，對于年紀較輕的、處于入職初期的、在偏遠地區任職的、高學歷的大學生村官群體應給予更多的關注，深入挖掘其滿意度不高的原因；相關管理人員應多與大學生村官進行交流，定期進行工作滿意度調查與分析，了解不同類別大學生村官間的需求差異，并對他們的期望予以積極引導。
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大學生當村官的意義范文3
一個念頭，催生一次創業
胡曉非、王雅琴、毛文瑩、汪婷、徐驪、楊陽、詹夢星，是一年前通過報考，來到武陽鄉的大塘、五一、泥灣等7個村當大學生“村官”的。來到同一個鄉，他們都有一個共同的理想：“千方百計為群眾謀福利，讓3年的大學生‘村官’生活過得有意義?！?/p>
憑著這個念頭，他們生了―個想法：抱團創業，帶動該鄉的農業產業結構調整，使廣大村民增收致富。
2008年的一天，他們湊在一起，商量如何讓村民增收致富。養魚、種藕、栽海椒，他們各持己見。正當大家猶豫不決的時候，胡曉非突然說了一句：“種黑花生!”
種黑花生?由于對黑花生都很陌生，所以大家對胡曉非說的話表示懷疑。
“我不是憑空想象，我們家就種過黑花生，當時1公斤要賣20元。關于黑花生，網上也有介紹。況且武陽鄉一直都有種植花生的歷史，如果要推廣，村民也容易接受?！焙鷷苑堑慕ㄗh，大家都覺得可行，于是7名大學生“村官”便一起走上了種植黑花生的創業路。
一塊土地，播種一個希望
“種植黑花生，首先要解決資金問題。通過集體創業，我們每人出資1000元錢，風險就相應降低了。”胡曉非說。為了減少創業投入資金，老家就在本鄉的胡曉非，主動將自家的5畝地無償拿出來作為種植場地。
土地問題解決了，剩下的就是種源。由于黑花生屬于新品種，問世不到10年，所以在市場上很難見到，許多從事多年銷售的商家都只是聽說過。因此，尋找到適合的種源，就成了當務之急。
大學生“村官”們最先想到的是在網站上搜索，發現黑花生的種子銷售大部分都集中在北方，而且價格偏貴。他們又托人找關系，在成都周邊的花生批發市場上尋找黑花生種子的蹤影。終于，他們發現在雅安一個叫龍門鎮的地方有人種植黑花生，3名大學生“村官”立即驅車前往，以每公斤16元的價格購回100公斤種子。
大學生當村官的意義范文4
都說，基層是最鍛煉人的地方。有些基層單位工作條件艱苦，但越艱苦，越能鍛煉人的品格和意志。大學生即將從大學這個象牙塔走出來面向社會，而基層就是一個很好的過渡點，誠然，它能承載大學生奮斗的青春和努力的夢想。不同年份畢業的大學生對于未來都有著各自的夢想和追求，但最終選擇服務基層，并在自己的崗位上堅守，或許就是因為他們有一顆服務基層的心?，F在就隨筆者走進這些基層的大學生們，一起去感受他們在基層的那些時光。
基層讓我成長
今年是小楊在芝山鎮度過的第二個年頭，回憶起一年前剛來到鎮上的時候，她感慨良多；“那時候也不是特別明白大學生村官是做什么的，只是聽很多親戚朋友說大學生村官會比較苦，因為村鎮的工作環境可能和城市會有些差距，但那時候我抱著試一試的心態就去報考了?！碑敃r小楊所在的系里參加考試的有8個同學，進面試的有4個，小楊順利通過了學校的面試，通過參加省組織部的筆試、面試以及體檢，最后經過培訓之后當上了村官。
小楊家住市區，而她工作的芝山鎮離市區大約8公里，因此小楊選擇住在家里，一天村鎮、家里兩點一線。剛到村里，小楊覺得這里的環境比自己想象中的要好一些，唯一有些不習慣的是，從小習慣普通話的小楊，閩南話講得不是太溜，因此有時和個別普通話不是很好的村委溝通起來效果不是很理想，但后來也都慢慢適應了。每個月的15日要村務公開，這是固定的工作，也正是因為這些工作的積累，使得小楊整理材料以及準備材料的效率不斷提高，只要上級來檢查，她都能及時準備好相關的材料。在小楊所在區一共四個村鎮，像她一樣大學生畢業后來的村官大約有30名，這些大學生村官的到來一定程度上給村鎮的發展帶來了生機，他們用他們的知識了解并服務群眾。說到這，小楊開心地笑道：“我們的存在還是很有意義的，他們很愛我們啊，我們就覺得自己的工作是有意義的。”
大學生村官最多的工作就是和村兩委以及村民打交道，因為很多工作都需要入戶，那就需要村里一戶戶地跑?！叭ツ昴甑椎浇衲瓿醯慕洕詹?，我們要跑企業，一家一家跑，每家基本要跑五六遍。你說我們是不是很厲害？”小楊帶點苦笑地說。來基層一年多，小楊除了要做書記助理該做的工作，還要負責做宣傳、健康教育等方面的事項，可以說是身兼數職。“目前我們這村官人手不夠，有的時候還會遇到一些意想不到的工作和困難，平時工作和生活基本就是村里鎮里兩頭跑，忙的時候沒有周末沒有節假日。有時遇到臺風天，村官們還要駐村，有的鄉鎮條件差基本上就是要在辦公室打地鋪的?！毙钫f。讓她印象深刻的一次工作經歷是，有一次村長需要考核公務員，于是小楊幫忙村長整理有關材料，結果臨時又通知每月的村務公開的資料要全部更新，重新增加的工作量讓小楊感覺到了壓力，一直到晚上十一點才整理好，可是還得回市區的家，畢竟是女生，那一次小楊真正感覺到了害怕，但她還是勇敢地騎著電動車到了家。那一次經歷之后，小楊覺得自己已經成長為“女漢子”了。
基層是有些苦，尤其對于女生來說。但在這一年里，小楊經歷了很多，盡管也會遇到一些小挫折和小磨難，但她始終覺得，當大學生村官是一個很不錯的基層體驗，能了解到很多平時想象中不太一樣的東西，得到和在學校擔任學生干部不一樣的鍛煉。她說，她感謝村官的這段經歷，讓她有所成長，同時讓她對基層有比較全面的了解，在整理材料和為人處世方面也都更加成熟了。
基層讓我堅守
和初出茅廬的新人小楊相比，小穎算是大學生村官里的“元老”。2004年，小穎考入井岡山師范大學，就讀于法學專業。臨近畢業，當同學們都四處奔波，忙于找一份好工作時，出乎大家的意料，品學兼優的小穎選擇到農村當“村官”。
小穎說：“那時候的我忙著面對各種選擇，考研、選調生、各種面試，最讓我難以選擇的是當時我的實習單位吉安市人民法院有意向錄取我，職位是實員。然而那天在宿舍的電腦上看到新店鎮大學生村官的招考公示，我一下子就打定主意一定要回到家鄉。那時候對村官了解不多，只是知道我從小在新店長大，看著新店從一個落后的小村子漸漸發展成城市郊區，現在我有機會回去新店為家鄉服務，有些熱血沸騰。之后，我就參加了2008年的村官招考，很幸運入圍了，經過了筆試、面試、體檢等各個環節?！?/p>
就這樣，2008年8月，這個看起來很文靜的女孩，來到新店鎮報到，職務是鎮黨支部書記助理。
拖地板、洗茶具，整理檔案、打打文件……最初，小穎更多的只是負責一些內務。而新店鎮的干部，對這位大學生“村官”也沒有過高的期待，能幫他們解決一些電腦難題，草擬一些文件，接待群眾，宣傳政策，就足夠了。
但這種旁人看來清閑而穩定的工作，不是小穎想要的。她從未忘記自己的服務家鄉人民的美好愿望，在拖地板、洗茶具的時候，她一直在思考，自己能為這里的人做點什么。思來想去，學法律的她，決定利用所學，在鎮里開設一些有關政策的普法講座。當她鼓起勇氣提出這個想法時，許多人被“嚇到”了，繼而毫不客氣地潑下冷水：“你一個剛畢業的小姑娘懂什么？基層情況很復雜的，你還是乖乖待在辦公室吧?！?/p>
而這盆毫不客氣的冷水并沒有打消小穎服務家鄉的熱情。蘭躍清老伯是新店鎮鎮民，當小穎前去為其辦理城鎮居民醫保時，卻得到了這樣的回答：“我都60多歲了，遲早都要進棺材，辦了也沒什么用?！背粤碎]門羹之后的小穎回來后進行了深刻地反思，決定采取“溫柔的糾纏”的方法，軟磨硬泡，慢慢讓老伯了解城鎮居民醫保的好處，經過多次的走訪，終于完成了任務，但也折射出當時許多鎮民對政府政策缺乏了解。經過努力，小穎說服了鎮領導，開始嘗試在新店鎮進行一些政策普及活動，開始鎮民們并不太感興趣，只是偶爾來湊湊熱鬧，等鎮民們漸漸在活動中收益后，這類活動越來越受到鎮民們的歡迎。
此外，小穎還幫助了一些想要創業的鎮子里的年輕人申請小額貸款，尋找創業導師，拓展產品銷路，一同為新店鎮的經濟發展出力，贏得了鎮上許多年輕人的喜愛。
工作這么多年，法律系的同學有些成為律所合伙人、成為法官、成為大公司的法律顧問，基本都有了自己的小成就。而小穎仍然堅守在發展中的新店鎮。小穎說：“你看你的燈紅酒綠，我望我的家鄉建設，你聞你的玫瑰牡丹香，我品我的路邊野花美，人生就是一段路程，每一站都有它的美好。把簡單的事情做好就是不簡單，把平凡的事情做好就是不平凡。腳踏實地、厚積薄發，用一份激情，從平凡的崗位做起，不斷提高能力與競爭力?！?/p>
基層讓我圓夢
給肖祖宏打電話他正在值班，從警半年多來肖祖宏已經漸漸習慣了這種不規律的作息生活。2012年，畢業于漳州師范學院的肖祖宏參加了當年的秋季公務員考試。為此他做了近一年的準備，不為別的，就為能夠穿上警服完成心中的那份理想。
經過一年的等待，肖祖宏終于順利地被福建省公安廳泉州高速公路支隊錄用?！扒叭蟮街?，也向周邊的許多朋友家人了解了高速交警的工作生活，得到的答案全部都是很苦很累?！庇H戚朋友的話并沒有使他動搖，反而更堅定了他成為一名基層警察服務社會的決心。
經過了半年的封閉式訓練，肖祖宏被安排到沈海高速泉州至永春路段。這里離城區較遠又緊挨著高速路不僅生活不便，而且還常常因為噪音睡不著覺?！皠偟竭@的時候盡管我做足了心理準備，但是還是和我憧憬的警察生活有比較大的落差，最難適應的是上夜班，或者半夜出勤。有時剛睡下，一通報警電話就要馬上趕赴現場?；氐阶∷X海里全是車禍現場的畫面就再也無法入睡?！睋ぷ婧杲榻B，高速交警其實很辛苦，一年到頭沒有固定的節假日，作息時間也不固定，很多老前輩因此還患上了高血壓、失眠癥等職業病。
從警半年多來，一次出勤經歷讓肖祖宏感觸頗深。那是一個冬天的晚上，天空還瀝瀝下著小雨，因為是寒冬時節了，氣溫只有3度。那天是肖祖宏值班，突然急促的電話聲打破了值班室的平靜。報警的是一位車主，因為雨天路滑車輛不小心撞上護欄，目前被困在高速路上。肖祖宏簡單詢問了情況，做了記錄，便馬不停蹄地趕往現場。來到現場以后，肖祖宏發現車輛損毀比較嚴重，車主受了輕傷，因為天氣寒冷，車主站在路邊不停地打著寒顫?？吹竭@種情況肖祖宏馬上和隊友分頭行動，一個留下處理現場，肖祖宏則將車主送至最近的服務區。到了服務區已是凌晨了，受傷車主做了簡單的包扎已無大礙。原本以為是警察職責范圍內的舉動沒想到卻讓受傷的車主感動萬分，車主不停地向肖祖宏表示感謝，并稱一定要帶上家人登門道謝，還把肖祖宏稱為救命恩人?！澳羌聦ξ腋杏|很深，我第一次感受到作為一名基層警察的那份神圣感，覺得我的個人價值在升華，因為在我看來最普通的一件事卻感動到了別人，而這不就是基層工作人員存在的意義嗎？”
雖然工作較辛苦，也具有危險性，但為社會服務，為人民服務的思想一直是肖祖宏努力工作的動力。“每次和家里人打電話為了不讓他們擔心，常常刻意把工作強度淡化，其實我們的工作環境是挺危險的，車禍現場處理不當很容易引發二次車禍，有的傷者患有艾滋病如果處理不當也會有被感染的危險。盡管如此，我依然覺得一切都是值得，不僅因為警察夢，更因為對社會的那份責任。”
大學生當村官的意義范文5
青澀學生娃初來乍到
2007年5月，跟許多畢業生一樣，即將從湖南環境生物職業技術學院環境藝術設計專業畢業的繆樂站在了人生的十字路口。在周邊同學紛紛選擇外企、設計學院等去實現人生夢想時，他在母親的鼓勵下，放棄了穿西裝、打領帶、吹空調的設計師崗位，報名參加了大學生“村官”考試，選擇回家擔任一名大學生“村官”。
帶著建設新漁村的理想，也帶著對大學生“村官”崗位的懵懂，2007年10月，繆樂來到了桃花鎮宮峙社區做了社區主任助理，開始了他的大學生“村官”生活。
“雖然我是在農村長大的，但因為剛跨出校門不久，還沒有擺脫大學生的影子，一副‘學院派’。雖然自己會說舟山話，但還是習慣性地用普通話和村里人交流，話也是文縐縐的?！被叵肫饎偟缴鐓^時自己青澀的樣子，繆樂坦然地笑了，幾次碰壁后，他感覺到所謂大學生“村官”的重點不在大學生，而是如何當好“村官”。
面對青澀懵懂的繆樂，熱情、淳樸的社區老干部和村民張開雙臂接納他、幫助他，帶著他熟悉村情村貌，了解民俗風情；拉著他參加豐富多彩的鄉間娛樂活動，讓他體會農村生活的生動活潑；領著他接觸群眾，手把手地教他工作……慢慢地，繆樂放下了大學生的矜持，把自己當做一個漁民，真心地融入這個集體中。白天，他跟著社區干部走村入戶，和村民話家常，學會了在村民代表會上用“夾生”舟山話來讀報讀文件，與村民打成一片；晚上，他挑燈夜讀，在報紙上學習政策規定，向村民們講解黨的強農惠農政策。
我不是來混飯吃的，而是來做事的
2008年9月的一天，臨近中午，在東港參加培訓的繆樂接到社區同事的電話，社區有一名患有精神病的患者發病了，需立即到醫院進行醫治，希望繆樂盡快聯系患者家屬，幫忙將患者送至醫院救治。
接到電話，從未接觸過此類事件的繆樂小小地懵了一下?？蓵r間和責任不允許他有絲毫推卸。于是，他一邊趕往墩頭碼頭，一邊根據自己經驗，聯系家屬、醫院、鎮社發辦詢問相關事宜。到醫院后掛號、聯系主治醫師、辦理住院手續……終于在當天下午4點多將患者安置妥當?？姌愤@才頂著空腹、帶著一身臭汗、拖著酸麻的雙腿，懷揣著病患家屬的感謝離開了醫院。
“回想這一天的經過，雖然很累，可那種被信任的感覺讓我很真切地感受到了自己的價值與工作的意義?！笨姌氛f，把做好每一件事當成一種習慣堅持下去，勿以瑣碎而不為，那么，自己對漁村的了解、對村民的感情就會越來越深，工作的興趣也會越來越濃。
“有空時，我會去群眾家里坐坐，拉拉家常，把得到的信息及時反映給社區領導，看看能否幫老百姓解決一些問題。”繆樂說，讓他印象頗深的是租住在部隊老營房的100多戶群眾，他們是2000年從對峙山搬遷出來的。租住的老營房建于1968年，一到雨天，外面下大雨，房里下小雨?？姌废蛏鐓^領導反映了這件事，目前宮峙社區的干部正在積極幫這部分居民解決住房問題。
“別看小繆年紀輕輕，辦事可勞靠了！”“小繆好足了，一有事情，一叫就來！”“他不是來混飯吃，而是來干活的！”漸漸地，村民越來越認可這個“小村官”，有什么好吃的東西，都會想著與他一塊分享；有什么心里話，也會找他傾訴；有什么事兒，總會找他商量。
當一顆種子，在這里收獲我的幸福
如今，繆樂在宮峙社區已有四年半了。幾年的漁村歷練，讓繆樂從最初青澀稚嫩的“學生娃”蛻變成了如今做起工作自有一套的社區“小當家”，他也非常享受這種生活：“這里是最美麗的地方，他們是最淳樸的人，很高興能為他們做點事情，這里就是我的家?！?/p>
大學生當村官的意義范文6
――周倍良
初春的清晨，一個戴眼鏡的年輕人肩上斜跨著黑包，一邊聽著MP3，一邊騎著一輛舊自行車行走在鄉村小路上。
“周董，上班了？吃早飯了嗎？”
“哎！王嬸，早上好，我吃過了！你和鄰居張嬸一家和好了吧？”
“我們早就又像親戚似的了，哈哈。你說得對，遠親不如近鄰，不能因為雞毛蒜皮的小事，影響了鄰里間的和氣??！”
……
可能是因為對新農村建設的政策懂得多一些，他被村民稱為“周董”；因為幫助村民打贏了官司，他被稱為“農民律師”。作為北京市首批“大學生村官”，北京市門頭溝區壩房子村黨支部書記助理周倍良說，“在村里這一年多，我的皮膚變黑了，說話聲音變大了，還能喝一點白酒了，學會了腳步匆匆，習慣了沒有雙休日……我已經割舍不下這份工作?！?/p>
“在理想主義的驅動下，我來到了農村”
從小在湖南省岳陽縣長大的周倍良，2006年7月畢業于清華大學法學院。“臨近畢業時，我與很多同學一樣希望能就任于律師事務所，也確實有幾家單位愿意高薪聘請我去任職?！比欢S著北京市“村村有大學生”計劃的實施，“大學生村官”這一名詞讓周倍良一下子熱血沸騰。
在他眼中，這是一個鍛煉自己的好機會?！扒啻簯撛谧鎳钚枰牡胤介W光。清華大學一直鼓勵學生們關注社會，為國家、為民族做一些事情。很多清華學子畢業后都選擇支援西部、去重工業基地等等，我也決心踏踏實實地從基層做起?！?/p>
帶著“上大舞臺干大事業”的夢想，周倍良成為北京市第一批“大學生村官”。“最初，清華學生報名的有30多人。經筆試、面試，筆試類似于公務員考試，最終僅有五人被錄取。當年，北京市共錄取了2016名‘大學生村官’，我有幸成為其中的一員?！?/p>
然而，當年那五名“清華籍”“大學生村官”中，有兩名在剛上任不久就以各種理由辭職了，而周倍良卻至今仍堅守在壩房子村。
也許有人認為清華學子當“村官”有些屈才，甚至也有人認為這些大學生就是抱著鍍金的態度下基層的……
然而，周倍良坦陳，“在理想主義的驅動下，我來到了農村。三年的合同期限過后，我仍然有可能留下，當然也有可能考公務員、考研?！?/p>
但他說當“村官”真的需要理想主義精神?！懊刻祢T自行車，當幾十噸的卡車從你身邊呼嘯而過，揚起高高的塵土；一到雨天渾身是泥；西服、皮鞋基本不上身，偶爾有正式場合的時候才翻出來穿一次；沒有書店，更沒有圖書館……但是，選擇農村就意味著選擇了艱苦和挑戰，選擇‘村官’就意味著選擇了責任?！?/p>
理想與現實的碰撞
“畢業時，母校特地為我們舉行了歡送儀式，我們五個‘大學生村官’身披緞帶，手捧鮮花。母校的領導一一與我們握手，送我們上車時還不忘為我們鼓勁兒?！敝两瘢惶崞疬@事兒，周倍良仍激動不已。
然而，一到目的地壩房子村，周倍良還是難掩內心的失落：沒有空調的辦公室，低矮的平房，坑坑洼洼的土路……住的仍然是幾人一間的宿舍，吃的仍然是食堂的大鍋飯。“說實在的，還沒有在清華園的日子舒適。每月2000元的薪水，扣除各項保險，到手里也就1000多元，而當時我的有些同學一畢業就拿近萬元的月薪了。對于那時的我，惟一值得欣慰的是終于把戶口落在首都了?！?/p>
“然而，令我苦惱的不是環境的簡陋，而是剛參加工作的我對農村工作的方式、方法都不甚了解，四處碰釘子?！敝鼙读加浀脛倎泶謇锊痪?，一次村黨支部安書記讓他就外來人口的管理辦法擬一封公開信?！拔野玖税胨?，洋洋灑灑地寫了幾頁稿紙，一共四五千字，從國家宏觀政策到目的、意義、措施等，闡述得相當詳細?！?/p>
結果，當他興沖沖地交給安書記時，書記瞄了一眼說：“不行，得重新寫，這么多字，這么深奧，村民根本看不懂，也不愿意看?！敝鼙读蓟腥淮笪?，立刻重擬，用兩句話闡述了具體的管理辦法，字體變粗、變大，簡潔明了。“農民需要的就是簡單、實用。只有能為他們做實事，才能真正讓農民接受?！?/p>
2006年10月，壩房子村決定修建一個公園。當施工到村民王大姐家門口時，遇到了這一家人的強烈反對，施工被迫停止。王大姐找到周倍良，委屈地說：“大姐不是故意刁難村里，但斷水10多天，叫我們一家人怎么過??！樹苗和花都是買來的，現在要挖掉，好歹也得給個說法呀！”
周倍良立刻向安書記匯報了情況，并提出建議。書記看了看他，沉默了一會兒說：“這事兒不用你管，一邊兒涼快去。”話音未落，周倍良的臉唰地一下就紅了?！爱敃r我郁悶極了。但轉念一想，為了村民的利益，這事兒我必須管?！?/p>
于是，他繼續做安書記的工作，進一步說明情況。沒想到，這次領導不但沒生氣，還把這件事交給他全權處理。經過與施工方協商，問題最終得到了妥善解決。事后，安書記笑著對他說：“小周，這次你做得對。以后有事情要多提醒我?！?/p>
提起安書記，周倍良坦言：“在我心中，他更像父親。無論工作中，還是生活上，他都耐心地教導我，關心我，全力地支持我。他教我農村工作方法，帶我到村民家中處理矛盾，教我怎么與村民打交道……”
“村黨支部書記助理，說白了就是打雜兒的。農村工作很龐雜，看似都是些平常小事，但卻關系到廣大農民的切身利益。在這段時間里，我看到了自己的不成熟。如今，我不會再沖動了。工作要按照程序辦，急不得。有了新想法，我會先查資料、實地考察，深思熟慮后，認為切實可行，再向領導匯報?！敝鼙读挤Q這兩年自己的收獲頗豐。
每天晚上，當村民們歇息的時候，卻正是周倍良“充電”的時候，上網看新聞、查資料、看書……“雖然身處農村，但我仍要時刻與外界保持聯系。我的同學們一有空也會來這邊郊游，從他們的話語間，我也可以了解很多最新的資訊?！?/p>
“這里就是我的家，我創業的‘根據地’”
當了近兩年“村官”，周倍良幫村民打贏了三場官司。這三場官司好比“三把火”，燃起了村民對他的信任。
2006年9月，就在周倍良剛上任不久，壩房子村與一家私營企業發生了土地承包合同的糾紛。村里土地收不回，土地用途被更改。村民們急得不行，想用土辦法找對方談判。村委會主任也試探著向周倍良打聽，能否強制收回土地。
周倍良一聽，當即建議:“我們應該用法律途徑解決問題，依靠法律維護自己的權益?！辈⒚熳运]當案件的訴訟人。
為了收集證據，從未獨立辦過案子的周倍良懷揣相機守在企業門口，最后謊稱安全檢查，才拍下了重要照片；為了寫好訴訟書、詞，他通宵達旦地找法律法規條文……“那段時間，我真是著了迷，吃飯在想、睡覺也在想。像參加辯論賽似的，我必須考慮到他們可能提出的每一個問題，想好對策，逐條駁回。為此，我還特地請母校的老師幫我分析。”
終于，贏了官司，贏回了土地！庭審結束后，對方的證人還專門跑過來對他說：“你這小子不賴！不愧是‘大學生村官’?！?/p>
而周倍良也因此成了壩房子村，乃至永定鎮的明星，獲得了“農民律師”的雅號。
談起“農民律師”的艱辛，周倍良笑了，說：“被威脅、恐嚇、咒罵，這些我都遇到過。有時為了保障人身安全，我不得不騎車繞路走，或者錯過上下班的時間……不過這些都是過眼云煙。畢竟我也沒有受過任何身體上的傷害?！?/p>
此后，周倍良又先后了一起村集體與村民之間的土地糾紛案和一位村民的相鄰權關系糾紛案。這三場官司，讓越來越多的村民開始信服這個“大學生村官”，“有問題找律師”、“法院怎么判，我們就怎么做”成了村民們的口頭禪，更有不少外村人也慕名而來。
在開展法律服務的過程中，周倍良逐漸認識到，一個人的力量是遠遠不夠的。于是，他想到了母校。很快，壩房子村與清華大學法學院合作建立起了一個專門面向農村、為農民提供公益服務的法律援助站?！拔蚁Ｍ梢月摵细唷骞佟?，讓全市農民都能享受到法制的實惠?！?/p>
隨著對農村工作的深入了解，作為“大學生村官”，周倍良的思想也日趨成熟?！爸R改變命運，新農村建設關鍵在于培養新型農民?！?/p>
為了使村民掌握更多的農業技能、科技知識和就業信息，周倍良開辦起了壩房子村新農民學校，成為北京市10個試點村之一。同時，新農民學校還利用廣播和宣傳窗，向村民各種勞動就業、培訓信息，積極為村民就業、創業搭建平臺?！敖涍^爭取，今年市教工委將給新農民學校配備20臺電腦、投影儀等將近10萬元的教學設備?！敝鼙读寂d奮地說。
“當然，新農村建設的重點還在于產業的發展。帶領村民致富是每位村領導的責任，更是村民們的真實愿望。”今年，北京市六環路即將建成，并且穿過壩房子村。看到這有利條件，周倍良立即建議大力發展物流產業，確立起村新的主導產業，拉動經濟發展，解決村民就業。目前，《壩房子村農副產品集散中心》項目申請書已經獲得了上級有關部門的批準，并開始進入實施階段。
隨著工作的不斷深入，他發現，村里經常有一些不和諧的因素。經過調查了解，這主要還是村民法律意識不強而造成的。在村領導的大力支持下，法律學習班紅紅火火地開班了。說到這，周倍良的眼睛不禁有些濕潤，“起初，村領導為了給我提建議，大冬天，他們裹著棉襖、拿著紙筆與村民們擠在一起聽課。是他們使我盡快地進入角色、融入到農村工作中?！?/p>
一年前，周倍良作為“大學生村官”代表，參加“青春的選擇”――大學生農村創業全國巡回報告團，在全國做巡回演講。臨行前，安書記親自帶他到鎮上買西裝、領帶，為了方便工作，還給他配備了一臺筆記本電腦，村民們也自發地趕到車站送他。
揮手告別的那一刻，周倍良深切地感受到，他已經成為村民中的一員?！斑@里就是我的家，我創業的‘根據地’。”
