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科學管理的內容范文1
我國在新時期適時推出了海洋發展戰略，制定了海洋事業、海洋人才發展戰略規劃。為了對接國家海洋發展戰略，各高校，特別是海洋類高校，紛紛設立涉海類專業及在其他專業設立海洋通識課程，擴展大學生的海洋視野。國內海洋類高校的學科布局一般都有海洋技術、海洋科學、海洋漁業科學與技術等涉海類專業，另外還有行政管理、農林經濟管理、物流管理、工商管理、信息管理等管理類專業。國內海洋類高校的發展定位一般都是國內或國際一流海洋特色大學，打出 “海洋特色牌”，以期實現海洋特色定位下的理、工、農、文、經、管、法多學科協調發展的格局。所以，為了適應海洋大開發的新形勢及海洋類高校的特色戰略定位，在涉海類專業、管理類專業乃至其他相關專業開設《海洋行政管理》通識課程具有重要意義。而欲開出《海洋行政管理》課程，建構該課程的教學內容體系則是其中的重要一環。
二、前期研究綜述
通過期刊網以“海洋行政管理”為題名和關鍵詞檢索后發現，目前已經發表的論文有60篇左右，研究內容可做如下歸納：一是奠基于其他專業之上的海洋行政管理研究。探索在行政管理專業內開設海洋科技、海洋法、海洋管理等課程，把行政管理專業辦成具有“海洋行政管理”特色的專業。二是作為特色研究學科的海洋行政管理研究。探討海洋行政管理的公共性、外部性、利益主體的多元性特征，并把學科體系歸納為海洋職能、海洋制度、海洋決策、海洋實施、海洋財政、海洋倫理等。梳理現有海洋行政管理學科體系的爭論分野，并提出海洋行政管理學理論體系構建原則，如工具性原則、差異性原則、系統化原則、生態化原則，并對學科體系進行宏觀架構，探討其概念、理論基礎、管理理念、管理主體、行為工具、管理實踐等問題。提出以行政管理理論體系為基礎，在適應海洋實踐活動規律、海洋行政管理歷史經驗的基礎上，建構海洋行政管理學科體系。三是海洋行政管理體制研究。一些學者在分析了現有海洋行政管理體制弊端的基礎上，沿著決策權和執行權相分離的思路，建構了分散管理、統一執法，以及決策部門、執行部門和信息部門相互合作、相互制約的海洋行政管理宏觀體制。探討我國海洋行政管理體制發展歷史的路徑依賴，職能配置交叉重疊與多頭管理等問題及其克服。四是海洋行政管理某一領域的研究。對于海洋石油勘探開發、海洋傾廢、海底電纜、管道、海域使用等進行海洋執法監察的研究;提升海洋行政管理促進海洋經濟發展的研究;提升地方海域管理水平的研究;海洋行政管理的法制化研究;海洋發展戰略的研究。
前期學者對于海洋行政管理問題的研究內容非常豐富，視角多元，具有一定的深度和廣度。但對于海洋行政管理作為一門課程來看，其內容體系如何建構？其內涵和外延如何界分？遵循怎樣的邏輯？這些問題尚無學者研究，本文的研究是對上述問題的解答。盡管如此，學者們的前期研究成果，為本文的研究提供了素材和支撐。
三、研究方法與設計
《海洋行政管理》課程教學內容框架體系的厘定，采用以下研究方法：（1）深度訪談法;（2）文獻研究法;（3）比較研究法;（4）頭腦風暴法。在研究設計上，由于《海洋行政管理》課程教學針對的對象為管理類和涉海類專業的學生，課程定位為涉海類專業、管理類專業的海洋通識課，在學科歸屬上又屬于管理學科，同時在研究題域上又具有海洋的特殊性，所以在研究設計上必須考慮兩個維度，即“管理”的維度和“海洋”的維度。另外，由于海洋行政管理具有公共性，所以還需要考慮一個維度，那就是“公共性”的維度。
四、研究結論
科學管理的內容范文2
關鍵詞：高職；野生動物管理與保護；教學內容體系
林政資源管理是實現我國生態文明建設目標以及謀求現代林業可持續發展的重要途徑[1]。野生動物是森林資源的重要組成部分，野生動物的管理與保護工作亦十分重要。林業基層單位行政執法人員是活躍在野生動物管理與保護陣地第一線的重要技術力量，對我國的野生動物保護事業舉足輕重。然而，專業知識和技術不足，是困擾基層工作的一大問題。而高職院校林政資源管理專業的畢業生是林業單位執法人員的重要來源，如何讓高職林政資源管理專業的學生掌握實用的野生動物管理與保護技能，關鍵問題之一在于教學內容的改革。
一、《野生動物管理與保護》課程基本情況
野生動物管理與保護是林政專業的一門專業基礎課，是崗位基本技能課程之一。高職院校該課程目前呈現以下幾個特點：一是獨立設置課程。該專業在野生動物資源管理方面設置的課程僅此一門，無前修課程，亦無后繼課程，該門課程相當于野生動物管理專業的濃縮。二是原教學內容廣、雜、深。在無前期基礎的情況下，至少要涉及普通動物學、動物生態學、動物管理學、動物保護學等領域，知識涵蓋面廣而雜；另外，野生動物管理學源于本科層次，知識難度較深。三是無適合教材。市場上未能選擇到合適的教材?，F使用的大多是高職院校聯合編寫的《森林動物》，教材中僅有動物識別方面的內容；若采用本科院校編寫的、野生動物專業使用的《野生動物管理學》，不僅內容較深，而且沒有動物識別、動物生態方面的內容，均不利于高職學生的學習與復習。四是課程學時較少。就應有的教學內容而言，48個課程學時顯得捉襟見肘，老師授課也只能蜻蜓點水，學生對知識點的記憶不強。由于這些情況，課程的教學效果不甚理想。
二、新教學內容的構建途徑
針對課程中存在的問題，結合“高職《野生動物管理與保護》課程教學改革研究”項目，課題組對教學內容改革進行了研究與探索。
一是開展基層單位調研，明確教學重點。通過問卷調查的方式，對廣西區內各縣市林業局和自然保護區進行了調研。大多數基層單位認為，在野生動物管理工作中，動物識別技術是最重要的，其次為相關的法律法規知識。因此，應該將動物識別技術的內容放在重中之重的位置。另外，由于林業局和自然保護區的工作性質不一樣，要求重點掌握的知識點亦不同，林業局偏向于管理技術，而自然保護區偏向于保護研究。
二是進行教學質量反饋分析，優化教學內容。通過連續三年的學生問卷調查，了解學生對該門課程的掌握情況。大多數學生認為，物種識別是他們學習難度最大的模塊，動物種類多，難以記憶；其次為動物調查技術中的數據整理統計，運用到高數知識，學生基礎較差，難以掌握。對于教學重點，學生卻難以掌握，究其原因在于沒能“授人以漁”。應優化教學內容，去繁從簡，傳授方法，掌握要領。如將傳統《動物學》中羅列式地介紹各綱動物特征改為動物分類工具的運用，即重點掌握檢索表的運用，以及相關工具書的介紹，要求能夠運用工具去進行動物識別。又如，動物調查技術是管理和研究野生動物工作的重要技巧，但對于基層林政工作者而言卻非核心工作，故將該模塊中涉及復雜計算的內容略去。再如，野生動物法律法規知識是工作重點，然而在另一門《林政法規》課程中有專篇學習，故在本門課程中不再過多介紹。通過優化教學內容，抓住重點，減輕學習負擔，提高學習效率。
三是加強教材建設。在教學質量反饋中，75%的學生認為學習中最大的困難是缺少一本好教材。教材是學生課前預習和課后復習的好幫手，也能幫助學生更好地參與到課堂學習中來。一直以來，很多高職院校使用的教材并不符合課程的標準和教學設計，影響教學效果。針對無適用教材的情況，課題組根據課程新標準和調整優化后的教學內容組織了校本教材編寫，使用后得到了學生的一致肯定。
四是通過科研項目，增加實訓內容。野生動物管理和保護是一門管理類課程，許多理論知識看似簡單，卻難抓住要領。聽一遍不如做一遍。如在野生動物管理技術模塊中，關于人的管理這一知識點，開始學生大多理解為通過法律法規和政策來約束人們對野生動物的侵害。然而通過讓學生參與科研項目，進行社會調查，探討歷史、文化、人與野生動物的關系，探索公眾對野生動物管理政策的認知度、可接受度、可教育度，從而研究如何制定合理的野生動物管理政策，以達到公眾和管理機構的滿意度后，學生就能站在管理者的角度去思考問題，為今后的工作奠定基礎。
三、新教學內容體系構成
從工作崗位需要出發，本著重點突出、實用夠用的原則，新的教學內容共分為三大模塊，十二個任務（表1）。
總之，構建合理的教學內容體系，是課程改革的基礎和重點，通過明確教學重點、優化教學內容、加強教材建設、增加實訓內容等途徑，使教學內容符合崗位能力的需求，又易于學生理解掌握，從而提高教學效果與質量。
科學管理的內容范文3
一、科學管理的概述
1.科學管理的基本假設
科學管理作為一種管理理論,它以以下幾個假設為前提:
(1)當時,勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分利用,而如果能通過科學管理將社會資源進行充分利用,則勞資雙方都會得到利益,這些矛盾就可以解決。
(2)對工人,其基本假定,即人是“經濟人”。人最為關心的是如何提高自己的貨幣收入,或者說只要能使人得到經濟利益,他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。
(3)單個人是可以取得最大效益的,集體的行為反而導致效率下降?？茖W管理是使單個人提高效率的有效辦法。[1]
泰勒科學管理試驗及其理論是建立在這三個前提假設基礎之上的,取得了一定的成果,形成了科學管理理論,但這三個前提假設并不全面和科學,存在一定的缺陷,需要補充和完善。
2.科學管理的主要內容
根據上述科學管理的基本假設及作業研究和時間研究兩個基本原理,以及科學管理的基本出發點和主要任務,科學管理理論的內容可分為三個主要方面:管理哲學、作業管理和組織管理。
(1)管理哲學?？茖W管理作為一種管理思想和管理理念,它是以管理哲學為指導的,管理哲學是管理中的世界觀、認識論和方法論,是從思維和存在的角度對管理的本質和發展規律所作的哲學概括。而科學管理正是在管理的世界觀、認識論和方法論上對管理進行了歸納和變革。泰勒指出:“從實質上講,‘科學管理’是人和公司或產業中工人方面的一種切實的精神革命——是這些工人在對待他們的工作職責、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當局(工長、監工、企業主)方面的人的一種精神革命——是他們對待職責、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命,‘科學管理’就不會存在。”[3]
(2)作業管理?？茖W管理的中心問題是提高勞動生產率,這也是科學管理的基本出發點之一。首先,泰勒通過試驗和研究,對工人的工時和動作進行研究,從而制定出有科學依據的工人的“合理的日工作量”。其次,為了提高勞動生產率,必須挑選“第一流的工人”。泰勒認為,人具有不同的天賦和才能,只有工作對他合適,才能成為第一流的工人。企業管理者的責任就在于為雇員找到最合適的工作,同時,運用培訓工人的科學方法,最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當的工作定額,并挑選了“第一流的工人”后,還應當實行標準化原理,即工人掌握標準化的操作方法,使用標準化的工具、機器和材料,并使作業環境標準化。
(3)組織管理。泰勒把計劃職能與管理職能分開,改變了憑經驗工作的方法,代之以科學的工作方法,以確保管理任務的完成。計劃職能歸管理當局,并設立專門的計劃部門來承擔,計劃部門從事全部的計劃工作并對工人指令和命令;工人和工頭從事執行職能,按照計劃部門制定的操作方法,使用規定的標準工具,從事實際操作。
在組織機構的管理控制上實行例外原則。所謂例外原則就是,企業的高級管理人員把一般的日常事務授權給下級管理人員去處理,而自己只保留對例外事務(即重要事項)的決策和監督權,如有關企業重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]
二、高等教育管理的特點
高等學校相對于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標、要素、活動、結構與功能的特殊性所決定的,即高等教育自身的內在規律決定了高等教育管理的特點。高等教育管理的特殊性具體表現在以下幾個方面。
1.高等教育管理目標的特殊性
高等教育系統的目標是根據高等教育規律和社會發展對高等教育的需求來制定的,因此,高等教育的管理也應該以高等教育的規律為指導,而不能采用企業管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養人才并且著眼于提高人才質量為根本目標的管理活動,它不能、也無法只追求經濟效益,更不能以追求利潤為目的。在高等教育管理中應將社會效益和經濟效益統一起來。
2.高等教育管理要素的特殊性
高等教育管理包括管理主體和客體兩個方面,即組成高等教育系統的主導性成員——教師和高等教育的主體性成員——學生。高等教育管理要符合他們的勞動特點和身心發展的階段性特點。正是由于高等教育系統組成人員的特殊性,管理中存在著一種特殊的管理現象——自我
管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象,但在高等教育管理中,自我管理具有特殊的意義:一是高等教育系統中的人都是具有高層次文化水平的人,因此具有很強的自我管理、自我組織和自我發展的能力;二是他們的心理特征也表明,在管理過程中有必要讓其發揮自己的自我組織管理的能力。 3.高等教育管理活動的特殊性
高等教育管理要協調學術目標與其他目標之間的矛盾。學術目標體現了高等教育系統的整體性質和本質功能,這就要求高等教育管理活動一定要以學術目標為主導目標,與高校的學術目標一致。
鑒于高校師生是一個特殊的群體,在管理師生的過程中,民主性比其他任何系統的管理顯得更加重要,教學民主、學術自由是高等教育管理必須優先考慮的問題。在高等教育管理活動中,健全民主管理制度,首先要求管理思想民主化,尊重教職工的智慧與才干,在管理中體現“以人為本”的思想;其次,建立健全民主管理的各項制度,充分發揮各個學校成員的作用;第三,積極創造多種形式的、生動活潑的、簡便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運行模式。
4.高等教育管理功能的特殊性
與一般管理一樣,高等教育管理具有兩個基本的目標功能:管理的“維系”功能和管理的“結合”功能或“放大”功能。高等教育系統的結構與功能與其他社會系統有所不同,高等教育為社會提供的主要是精神產品。因此,在高等教育管理中,上述兩個功能都有特殊的表現:首先高等學校的管理對“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現在高校的師生對于人際關系交往比較看重,在人的需求層次中,教師對尊重的需要和自我實現的需要尤其強烈,這就要求注重人本管理,提高師生員工的向心力;其次,高等教育系統是最具有創造力的社會系統,通過各成員、各要素主觀能動性的發揮,可以最大限度地實現“系統大于部分功能之和的效果”。[2]
三、科學管理在高等教育管理中的應用的評價
1.科學管理在高等教育管理中的理論和實踐意義
(1)理論意義。教育實踐活動的順利開展,需要高效率的教育管理的配合,否則無法實現預期的教育目標,而高效率的教育管理實踐又需要管理理論的指導?？茖W管理是一次管理思想上的大綜合,是管理思想發展史上的一個轉折點,同時又是一個較為完整的管理思想體系。因此,科學管理作為一個重要的管理理論,是高等教育管理的重要理論支撐,為高等教育管理實踐活動提供理論指導,從而提高管理效率,更好地為人才培養服務,最終保證人才培養質量。
(2)科學理念。科學管理通過對時間、動作、工作的研究,第一次使管理由經驗上升到科學,第一次把科學研究和科學方法應用于管理,使管理從此成為一門科學,極大地提高了勞動生產率。科學管理尊重科學、運用科學的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念,只有這樣才能保證高等教育管理順利進行,實現資源的優化配置,使高等教育培養出高質量的高級專門人才。其次,大學是一個研究高深學問的場所,是以追求學術目標為重的組織,因此高等教育的各項活動都應該尊重科學、運用科學,各項決策都應具有科學性和合理性。因此,高等教育管理作為一個重要的高等教育活動也應運用科學方法,通過科學研究,進行科學決策,科學地解決管理中存在的問題。
(3)教師激勵。根據“經濟人”假設的原理,科學管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性,主張對工人實行激勵性的報酬制度。對員工進行激勵在管理學上是一個非常重要的管理理念,包括經濟激勵和精神激勵,其能夠有效調動工人的工作積極性,從而提高勞動效率。在高等教育管理活動中,教師激勵是教師管理的一項重要內容,不僅關系到教師的精神面貌和工作積極性,更關系到教學質量的好壞與否。沒有良好的教學質量也就無從談起高質量的人才培養,因為教師是教育的主導者。但根據教師勞動的特點和其作為具有高層次文化水平的群體,精神激勵比經濟激勵更為重要,教師對尊重的需要和自我實現的需要尤其強烈。教師激勵應符合教師需要的特點,遵循教師激勵的公平性原則、社會性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則,可采取目標激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和考評激勵等多種激勵方式,促進教師的良好發展。
(4)組織理論。科學管理主張把計劃職能與管理職能分開,實行職能工長制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論,大學作為一個復雜的組織同樣需要這些組織理論的指導,因此,科學管理中的組織理論對高等教育管理活動具有很強的理論指導意義。大學組織的一個突出特點就是復雜性,大學組織的成員復雜、結構復雜,大學組織的權力結構也較為復雜,同時,大學的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計劃職能與管理職能分開,各部門分工合作,如現行的黨委領導下的校長負責制就有其存在的科學性與合理性。
2.科學管理在高等教育管理中存在的缺陷
(1)“經濟人假設”。科學管理的一個重要的基本假設前提就是“經濟人”。認為人最為關心的是如何提高自己的經濟收入,即如何實現個人物質利益最大化。與后來的行為管理學派和現代人力資源管理思想相比,科學管理中對人及人性的理解還是表現出了很強的時代局限性和階級局限性。過多側重于從理性的、科學的角度來認識人、管理人,忽略對人的非理性層面、人的自由發展的全面認識,使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對科學管理做過許多辯解,但總給人們一種冷酷無情、缺乏人性的印象。[4]人性是復雜的,同時也會根據時間、環境的變化而變化。
高等教育管理的對象——教師和學生,比起一般的普通工人他們更為關心的是精神層面的尊重和自我實現,比較看重人際關系的交往。因此,科學管理的“經濟人”假設不符合高校師生的特殊需要,高等教育管理也就不能照搬科學管理的一些相關原則和原理,而應根據高校師生的特殊需要制定相應的管理制度和措施,才能完成預期的管理任務。
(2)效率至上觀。管理的中心問題是提高勞動生產率,即謀求最高的工作效率?？茖W管理誕生于經濟管理領域,企業講求的是經濟效益最大化,但高等教育管理是以更好地培養人才并且著眼于調高人才的質量為根本目的管理活動,它不能、也無法只追求經濟效益,更不能以追求利潤為目的。同時,教育又具有周期性長的特點,
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泰勒科學管理理論中的和諧管理思想探要
和諧是客觀世界的普遍法則，是人類社會的永恒追求。和諧管理是管理中各項職能、各種資源、各個方式方法之間的協調與互補所達成的組織整體狀態和良性運行機制。通過和諧管理實現組織和諧，是現代企業管理理論和管理實踐的基本追求。早在100年前，和諧、合作就成為美國工程師弗雷德里克·w·泰勒（frederick·w·taylor，1856—1915）創立科學管理理論、實施科學管理的指導思想和基本前提。重新研讀泰勒1911年發表的標志現代管理理論誕生的《科學管理原理》，真切回顧100年多前泰勒所從事的艱苦卓絕的科學管理實驗，都可以發現蘊含在科學管理理論中的深刻而豐富的和諧管理思想，這些思想依然是對當今時代的組織管理具有重要的理論啟示和實踐價值的思想遺產。
從1878年到費城米德維爾鋼鐵廠做一名普通的機械工到1911年發表《科學管理原理》乃至1915年不幸染病去世，泰勒所處的時代，正是美國工業化城市化快速推進、大型企業不斷產生、周期性經濟危機頻發的社會轉型時期，社會矛盾尖銳、社會沖突加劇，企業內部的資源浪費、效率低下特別是勞資之間的沖突引發泰勒對工廠管理問題的思考，并致力于通過科學研究和試驗探索協調勞資沖突、提高生產效率的科學方法。基于先后在米德維爾和伯利恒鋼鐵廠持之以恒進行的搬運鐵塊、鐵砂和煤炭鏟掘、金屬切削等管理實驗，泰勒沖破了工業革命以來傳統的經驗管理方法，第一次系統地把科學方法引入管理實踐，創立了科學管理理論，首開20世紀作為“管理的世紀”之先河。“從管理學的角度看，泰勒最重要的貢獻是創造性地把管理當做一門科學”。[1]但是，泰勒的科學管理理論，絕不僅僅是一種提高生產效率的科學方法或管理制度，如工作研究、時間分析、工具標準化、職能工長制、差別工資制等，“科學管理主要包括一些廣泛意義上的原則和一些可用于很多方面的理念。”[2]克勞德·小喬治就曾指出“科學管理中，概念和哲學的成分大于技術的成分”[3]。和諧管理就是這些原則或理念中的核心內容，也成為科學管理理論的重要特征。著名管理學家德魯克就認為，泰勒的科學管理理論包含著與流行的認識（如效率工具、忽視群體、視工人為機器、強調等級控制等）完全不同的內容，這就是他的管理“和諧觀”。[4]泰勒的和諧管本文由收集整理理思想既是科學管理理論的總體特征，也表現在人機和諧、勞資和諧、團隊合作和社會和諧等方面，這些正是泰勒科學管理理論的當代價值之所在。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
1 “整合的統一體”：泰勒科學管理理論的總體特征
科學管理的內容范文5
【關鍵詞】無線電；頻譜資源；現狀；科學管理
無線電技術當前已經滲透到我國各個行業領域，無線電頻譜已經成為一種最基本，最重要的自然資源。在無線通信技術飛速發展，通信設備廣泛應用的今天，我們在無線電頻譜管理上面臨電磁環境惡化、頻譜資源短缺及頻譜分配跟不上科技發展等各種挑戰。據權威部門預測，我國無線電譜需求未來10年中會出現成倍增長的趨勢，頻譜消費大大增加，而這必然會導致當前頻譜資源管理模式的改變。在新的形勢下，如何應對挑戰，實現對無線電頻譜資源的科學管理，是我們當前主要思考的問題。本文主要在論述當前無線電頻譜資源管理現狀的基礎上，對未來無線電頻譜資源如何實現更加科學管理提出建設性建議。
1.無線電頻譜資源管理的現狀及存在問題
在多年發展經驗及基礎下，我國的無線電頻譜資源管理成就顯著，這種資源為我國國防建設及社會經濟的快速發展提供了可靠支撐。但是毋庸置疑，在發展過程中，無線電頻譜資源管理更面臨嚴峻挑戰。相關數據顯示，全球移動通信頻譜的缺口到2025年將會達到900MHz。而在我國，到2015年，移動通信的頻率需求就將達到1000MHz，按照當前IMT系統頻率現狀，明年我國就會出現453MHz頻譜缺口。
主觀上講，在這種嚴峻形勢下，國家對無線電頻譜資源管理提出了更高要求，當前現有的技術設施不能為無線電業務提供有效服務，不能保障各種業務的順利實施，無線電頻譜資源管理的系統、設備都需要進一步改造升級，這樣才會適應新形勢發展需求。另一方面，在無線電頻譜資源管理上，人才隊伍建設相對落后，管理隊伍中缺乏高端的領軍型人才，使管理技術設施難以發揮出其應有的效能，使得當前技術設備不能滿足未來高需求的無線電管理需要。通過國家數據顯示，在我國各級無線電管理人員中，本科以上學歷人員不到一半，中級職稱以上工作人員不足三分之一。這種人員構成對于需要高科技含量的無線電頻譜資源管理工作來講，高層次人才比例明顯不足。
總之，頻譜資源供需矛盾，基礎技術設施建設，高端人才培養是當前無線電頻譜資源管理中所面臨的主要問題及挑戰，要解決這些問題，最有效的方法就是統籌兼顧，對無線電頻譜資源進行科學管理。
2.無線電頻譜資源科學管理的措施
2.1 正確掌握無線電頻譜資源管理的內容、方法及目標
在管理內容上，應主要做好無線電發射設備、電臺及空中電波秩序的管理，確保用頻的所有設備及臺站都能在核定技術參數下工作，避免無線電干擾，為無線電頻譜資源使用創造良好的環境。
在管理方法上，應在無線電安全這一重點保障下進行科學管理。當前無線電技術滲透領域廣泛，電磁環境復雜，干擾風險日益增加，在管理工作中尤其要主要確保無線電安全，對非法干擾源要能夠及時發現，快速準確定位，有效阻斷，以有效維護國家安全及社會穩定。
在管理目標上，無線電頻譜資源管理應實現三個宗旨，服務經濟社會發展，服務黨政機關及服務國防建設，在實際工作中應對這三個宗旨統籌兼顧。
2.2 綜合利用各種管理手段
在無線電頻譜資源管理中，行政、技術、法律及經濟是四種最常用的管理手段。我國無線電頻譜資源管理長期實行行政審批的方式，這種手段下，盡管可以滿足公共部門的用頻需求，有效查處違法行為，但是當下，依法治國為時代主題，法律手段基準性已經獲得廣泛認同，無線電管理中的相關法規法律也會更加完善。而對于無線電頻譜資源管理這種高科技含量的工作來講，采用更新的技術手段提高頻譜分配效果是今后必然趨勢。而市場經濟條件下，市場競爭日益激烈，頻譜頻率價格出現扭曲，頻譜資源閑置、短缺屢見不鮮，有必要采用經濟手段進行有效調控。
總之，當前社會主義的市場經濟體制之下，要做好無線電頻譜資源的科學有效管理，需要在法律手段基準之下，利用技術核心手段，在經濟基礎手段下，輔之行政手段，這樣才能夠切實實現頻譜資源的最大社會經濟效益。
2.3 提高技術設施及高精端人才隊伍建設
要切實做好無線電頻譜資源的科學管理，應有良好的人力資源保障及先進設備物質基礎。首先，提升無線電頻譜資源管理的硬實力，不斷加強無線電頻譜資源管理的技術設施建設，提高抗干擾的監管能力。要做到這點需要從兩方面進行：
①積極開發新技術。我們應該積極開發新技術對頻譜資源進行有效管理，提高管理效率。加快對頻率共用技術、無線電認知技術還有無線電動態頻譜技術的開發研究，讓這些技術能夠更好為無線電頻譜管理服務，為其科學管理提供最有力的的技術保障。
②實現無線電頻譜資源管理的信息化。推廣一體化平臺技術，實現無線電發射、頻譜資源及無線電臺站管理的統籌兼顧，確?？罩须姴ㄖ刃?，保證無線電頻譜資源管理質量，提高頻譜利用率。其次，提升無線電頻譜資源管理的軟實力，加強高精端人才隊伍的建設，著力打造一支素質高，技術強的管理人才隊伍。要做好無線電頻譜資源的科學管理，必須加大對三型一尖人才的培養力度，確保無線電管理人員是通曉專業，擅長管理的國際型、創新型及復合型的尖端管理人才。在單位內部創建多種激勵機制，為各類人才能夠脫穎而出提供良好的環境氛圍，為實現無線電頻譜資源科學管理提供人才保證及智力支持。
總之，當前環境形勢下，面對頻譜資源供需矛盾大，基礎技術設施建設薄弱，高端人才匱乏這些現狀，無線電頻譜資源要實現科學管理應該著力從正確掌握無線電頻譜資源管理的內容、方法及目標，綜合利用行政、技術、法律及經濟四種管理手段，提高技術設施及高精端人才隊伍建設等方面著手，統籌兼顧，這樣才能夠切實實現頻譜資源的科學管理，有效應對挑戰，為國家社會營造良好空中電波秩序，確保國家安全及社會穩定。
參考文獻
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科學管理的內容范文6
一、現代物流管理
物流管理并不是一個陌生的概念，目前廣大人民常會接觸的順豐、圓通、申通、韻達等快遞就屬于物流。但是，物流又不僅僅是能夠用快遞來解釋的，尤其是物流管理，是管理學中的一個重要概念，要加以科學界定，才能做好現代物流的管理工作。早在1984年，美國的物流管理協會就對“物流管理”進行了概念的界定：供應鏈流程的一個內容，其是一種將相關產品和信息高效率、高效益地從產地到目的正反向流動以及存儲，這個過程包括了計劃、實施以及控制。可見，物流管理是企業供應鏈條的一個重要環節，需要進行科學管理，才能為企業發展創造優勢。放在我國企業發展的大環境下，與美國協會的定義應該是有所區別的，因為考慮到中國物流的實際情況，物流應該是物品從供應地到接受地的一個流動過程，而物流管理是在此過程中以流動的對象為主要目標，對其進行的計劃、組織以及控制等行為，可以說，這種管理是有計劃的、科學合理的、與時俱進的，并且以滿足客戶的實際需求為基本目標。很多文獻中提出，物流管理存在著兩種基本形式，一種是在運輸狀態中對于物品的管理，另一種是物品處于存貯地點的靜態管理。本文涉及到的與供應鏈管理相對應的是在企業中產生的物品的存儲和運輸管理，是實體物流管理。
二、供應鏈管理
美國物流管理協會將“物流管理”定義為“供應鏈管理”的一個環節，可見，供應鏈管理是一個整體，是在企業管理中比較宏觀的管理范疇，需要調度的環節比較多。供應鏈是企業管理中的重要概念，因為它在整個企業管理范疇中至關重要，供應鏈是一個網狀結構，不僅包括從供應地到目的地的物流，同時也包括與企業和客戶都息息相關的服務流、信息流，而且供應鏈不僅是一個流動的結構，同時也包含著回流。供應鏈管理包含了生產商、批發商、零售商和消費者等幾個社會上的較大群體，所以無論是生產、運輸、配貨，還是信息、服務，都是需要進行嚴格管理的。供應鏈管理是在供應鏈的概念之上進行界定的，因為供應鏈是各個企業、各個環節共同組成的整體鏈條，所以供應鏈管理也是一個集合性的概念，其中包含物流管理這個子集。供應鏈管理是一種全新的管理理念，不同于傳統的生產銷售，也不是某一個企業的供應鏈，而是將不同的企業集合起來，負責各自的部分，從而增加整個供應鏈的效率，促進企業間的合作。供應鏈的科學管理包括計劃、合作、控制，高效率地完成從供應商到消費者之間的每一個環節的工作，并且注重提高服務水平、降低交易成本，將一個鏈條上的企業集合起來，實現目標的平衡，并且關注物品在供應鏈上的流動過程。
三、現代物流管理與供應鏈管理的區別與聯系
1.現代物流管理與供應鏈管理的區別。
1.1基礎與管理模式的區別。前文已經提到，很多概念的界定將物流管理定義為供應鏈管理的子集，是供應鏈管理的一部分。對于企業來講，物流管理是一個企業、一個環節上的管理，物流可以理解為物品的流動，管理的是這個流動過程，其基礎和前提是存在著流動的物品。而供應鏈則不同，它以信任和承諾為前提，將負責不同工作的企業緊密聯合起來，是對這整個過程的管理，不僅要有流動的物品，還要求從生產到消費者購買都有管理過程參與其中，涉及的企業和個人要比物流管理更加程序化、復雜化。
1.2導向目標的區別。物流管理與供應鏈管理的導向目標有著本質上的區別。現代物流管理相對簡單，僅僅以降低一個企業的成本并提高服務質量為導向目標，可以說，物流管理的服務以一家企業為主，在這個過程中實現科學管理即可。而供應鏈管理的導向目標則復雜得多，物流管理的導向目標僅僅是其中的一個環節，供應鏈管理需要考慮的導向目標則是提升整個供應鏈的服務質量，并將涉及到的所有企業囊括在內，使得所有企業同時完成科學管理，從而達到使客戶滿意的目標，并且在科學管理的過程中也提升供應鏈所涉及企業的競爭優勢。
1.3管理層次的區別。物流管理的層次是單一的，雖然要考慮到物品的運輸和存儲，但是只需要一個企業進行管理，將運輸、存儲的過程完成科學協調和管理，即是實現了物流層次上的管理。而供應鏈管理是多層次的管理，不僅要考慮物流環節，還要考慮生產、加工、信息、服務、售賣等其他重要環節的管理。并且，供應鏈的管理層次還包括企業、人員的管理，需要將一些列的環節統一起來實現管理，并注意對關鍵業務流程進行設計、重構以及整合。
1.4管理方法的區別。管理方法上，兩種管理也是存著較大差異的。物流管理是以技術為主要方法，利用行政指令和戰術策略實現科學管理。而供應鏈管理則是以信用和承諾作為主要的管理方法，將涉及到的企業發展成為合作伙伴，再引入科學技術，實現對供應鏈的科學規劃、科學管理，而物流管理只是其中的一個部分。
2.現代物流管理與供應鏈管理的聯系?，F代物流管理與供應鏈管理的聯系主要表現為物流管理是供應鏈管理的子集，二者存在著緊密的相關性。物流管理和供應鏈管理的共同點都是為了滿足客戶的需求，物流管理是對物品從供應地點到收取地點的科學管理，通過嚴密的計劃、合理的控制，實現在運輸和儲存兩個環節的管理；而供應鏈管理也是為了滿足客戶需求，但是過程更長，從物品的生產過程就開始了管理，一直到客戶收貨后的售后服務，需要對其中的每一個環節實現管理?？梢?，物流管理和供應鏈管理是存在共同點的，雖然管理范疇不同，但是管理目的的一致性使得現代物流管理與供應鏈管理存在必然的聯系。作為供應鏈管理的子集，物流管理在管理內容方面與供應鏈管理存在相關性。供應鏈中包含著物流管理，它們之間是從屬關系，所以在管理內容方面也具有很強的相關性。
四、結語
