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大學生村官的發展前景范文1
【中圖分類號】f272.92 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)06-0-02
大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年,海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。
大學生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上,海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?
1 新農村建設對大學生村官的有效需求
對于大學生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員?！币虼?大多數地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認可和接受,權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。
1.1 大學生村官崗位的事業平臺
在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是,就我國目前的農村,乃至三農的現狀和發展趨勢,農村,尤其是西部或欠發展的農村地區,并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而,在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中,農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質,對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業平臺,首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才,作為農村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。
目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢,協助并村委班子,引導農民認識農村發展的模式與大趨勢,傳播農業科技,發展農村特色產業,走規模化、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業,推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程,法治進程,促進農村的和諧社會的形成。
1.2 大學生村官人力資源交易的報酬機制
作為一種人力資源交易的大學生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學生村官的報酬,即使是現任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外,政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件,諸如考研加分、考公務員優先等,重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。
縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業狀況不佳的大學生來說,考慮先解決目前短期的就業問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能,都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件,更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員,他(她)們根本就不會去就應招村官,因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境,加那么一點點分數,根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說,到農村去,每天都復習考試課程了,那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員,這倒是具有很強的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。
因此,大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制,否則,現行大學生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業,與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。
1.3 大學生村官的職業生涯發展通道
除事業和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期,以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶,越來越講求現實的大學生來說,這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業、職位和收入的未來預期不明,個人生活環境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此,對于大學生村官的需求,從長遠考慮,必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。
1.4 大學生村官有效需求的長效對策設計
對于大學生村官的制度安排,不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉,而是借此機遇,從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村,乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發,以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。
1.4.1 崗位設置法定化
目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統一的國家或地方法律確認,這些大學生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位,以及崗位職責進行規范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學生不是當地村民的情況下,以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。
1.4.2 報酬待遇常態化
借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3 組織管理和生活保障雙重化
在組織管理上,大學生村官的組織關系保留在縣級機關,他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。
1.4.4 職業生涯通道法制化、正?；?/p>
將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道,規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔,成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應級別的公務員對待。
2 大學生村官的供給機制分析
農村所需要的是大學生村官,而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生,就可以就崗大學生村官,而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是,一些理工科和人文社科專業的大學生村官,由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力,出現了無法適應農村環境,專業知識技能無處發揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學生都能適應,同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。
2.1 大學生村官崗位的知識、技能
(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息;
(2)掌握一定的農業生產的技能;
(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;
(4)具有農村行政管理,以及農村社會事務管理的知識和技能;
(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規;
(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。
2.2 大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置
我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要,又能夠留在農村工作的現實考慮,讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此,可以在高職學院,地方性的二本院校,或農業院校設置農村村級行政管理專業,有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。
現在大學并沒有針對性村官專業,或不設置村官專業的情況下,對于已經選拔確定的大學生村官,必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中,適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。
2.3 大學生村官的培養
由于我國農村的情況千差萬別,且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此,大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向,培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容:
2.3.1 專業人才培養目標
該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。
2.3.2 專業知識技能模塊與課程設計
專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一,而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要,以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上,設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。
2.3.3 實踐性教學環節
大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性,應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式,從入學開始,在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容,培養學生的實際農村現實的管理能力。
2.3.4 學生的專業思想和品格的教育培養
村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的,因此,必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村,以及農村發展的新認識,增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。
3 大學生村官的選拔與考核
大學生村官作制度安排,只有將其納入公務員管理范疇,才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中,對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業,以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。
3.1 大學生村官的選拔
在選拔大學生的過程中,首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部,必須使應聘的大學生清楚,村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措,同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。
3.1.1 大學生村官選拔過程的政府主導
雖然大學生村官是村級需求,但是就現行的農村,特別是西部或欠發達地區的農村,并不具備對外來大學生的有效需求。因此,對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。
3.1.2 大學生村官崗位需求的地方特色
由于我國農村發展的極不平衡,以及不同的農村具有不同的地域特點,因此在選拔大學生村官時,不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查,提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺,和發展空間與前景。同時,也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。
3.1.3 大學生村官選拔過程中的村民參與
大學生村官最終是與村民打交道,對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學生村官面試環節,以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格,大學生了解農村和農民生活狀況,雙方進行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎。
3.2 大學生村官的工作和業績管理與考核
大學生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點,是一個不斷地干中學的過程。因此,對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。
3.2.1 制定明確的大學生村官業績評價體系
大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時,業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護,也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設,以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。
3.2.2 業績考核與培養提高相結合
對于大學生村官的業績評價過程,不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性,各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發,對他們更多的進行幫助,培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。
3.2.3 大學生村官考評過程中的村民意見表達
對于大學生村官的業績考評,必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等,都應以村民的意見作為主要依據。這樣,既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價,又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民,為新農村建設事業做出貢獻。
總之,大學生村官制度安排,不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發,以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎,開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。
參考文獻
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大學生村官的發展前景范文2
多次與村民交流后，他發現大多數村民對創業信心不足、顧慮很多。2010年，他充分利用村莊緊鄰沂河塘的優勢，開始嘗試養殖野山雞，第一批引進野山雞苗2000只，出欄1500只左右，當年收益達3萬元。同年9月，他申請成立灌南縣五峰畜禽養殖專業合作社，吸收社員35人，主要以野山雞、烏雞、貴妃雞和其他蛋雞養殖為主，并兼顧孵化多種雞苗。2013年初，合作社共有社員56戶，占地25畝，存欄山雞5000只，蛋雞2萬只，年可孵化雞苗20萬只，帶動周邊20余戶增收致富。
應該說，徐峰的創業取得成功，收到了成效。他創業成功的經歷具有可推廣性，但也不可完全復制。簡單分析徐峰的創業經歷，我們認為發展養殖業必須具備一定條件：一是要有天時地利的自然優勢，二是物美價廉的材料來源，三是供不應求的銷售市場。那么，大學生村官要發展養殖業，怎樣才能少走彎路？我走訪了當地的幾名養殖大戶，取得了一點“真經”，供大學生村官借鑒。
一要依山傍水，切莫“人工造湖”。不論發展何種養殖業，只有結合實際，依托自然資源，發揮產業優勢，才能收到事半功倍的效果。發展家禽養殖，必須要有依山的優勢；發展水產養殖，必須要有傍水的條件。所以，大學生村官在選擇項目之前，一定要深入村莊，走訪農戶，摸清村內資源優勢，掌握村情村貌，然后選擇適合當地實際的創業項目進行發展。
二要提高市場意識。避免盲目跟風。近年來，各地在發展規模養殖方面進行許多有益探索，取得了顯著成效，養殖業隊伍逐年壯大。但養殖業行情作為市場經濟的一部分，不可避免地會有不同程度的波動。若要養殖業健康發展，養殖場就必須適應形勢的變化，經受住市場波動、市場風險、市場競爭的考驗。因此，大學生村官項目上馬之初，就要保持清醒頭腦，正確分析形勢，不盲目跟風，隨波逐流。要根據市場的走向趨勢，選擇具有發展前景、抗風險能力強的養殖項目。
大學生村官的發展前景范文3
一、項目建設背景
在縣委組織部對大學生村官扎根基層，創新創業的不斷引導與鼓勵下，在鎮黨委的正確領導和悉心指導下，龍港鎮大學生村官充分發揮自身的專業優勢，結合當地實情，引導廣大農民積極創業增收，創建斑嘴野鴨生態養殖中心。
二、項目經濟及社會必要性評價
鳳江村是個傳統的農業村，富余勞動力較多。由于種植業收益率低及鳳江村特殊的地理位置所限（易漲水，經常遭受臺風侵襲），導致大量勞動力外出務工，如何在農村經濟結構戰略性調整和農村產業結構調整的重要時期，破解這一瓶頸，增加農民收入，成為擺在當前的一道難題。
鳳江村群眾有養殖的傳統習慣，養殖積極性高，但由于品種單一、生產原始、技術落后，且防疫工作不到位，導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養殖戶造成了極大的經濟損失，嚴重打擊了農民的養殖積極性。此外較小的養殖規模沒有給養殖戶帶來應有的經濟效益，因此讓農民真正做到養殖增收，解決農村富余勞動力就業問題，是農村養殖的緊迫課題。
三、市場需求分析及預測
隨著人們生活水平的提高，綠色野味食品越來越受到人們的追捧。經過人工喂養結合野外放飛的野鴨，能很好保持純正野性。其肉質細嫩，脂肪少，野味濃郁，并以其低膽固醇，低熱量、瘦肉率高、蛋白質和人體必需的氨基酸含量高等特點，越來越受到人們的青睞。 在我縣綠色野味品種少之又少，市場需求空間巨大，千家萬戶的餐桌、賓館、酒店等到處都是施展魅力的地方。野生水禽養殖產業孕育著巨大的商機，隨著人民對食品安全及健康問題越來越重視，對于生態野味消費需求量將會逐年快速上升，后市一路看好。
經調研，我們認為根據鳳江村區域位置及市場特點，結合龍港城區的消費水平，非常適宜在此地開展斑嘴野鴨生態養殖。由于本縣鮮有人進行斑嘴野鴨養殖，市面上極少量斑嘴野鴨皆由外地運入，僅見于個別高檔酒店，運輸費用占產品成本很大部分，造成該產品價格居高不下，極大限制了普通消費者對斑嘴野鴨的消費需求。因此，我們認為高品質的野味養殖業在我縣具有很大發展潛力和前景。
四、項目建設內容及規模
1、養殖規模與方法
蒼南縣福利蛋鴨養殖場由殘疾人創辦，是全縣規模較大的蛋鴨養殖基地。自2006年創辦以來，在各級領導的關懷支持下，合作社得到較好發展?，F養殖場共有水域面積約4畝，雜地面積約3畝，養殖場面積較小，因此需要發展立體生態養殖業，充分發揮有限的土地資源創造最大經濟效益。去年底大學生村官到該養殖場做完調研后認為蛋鴨養殖市場飽和度高，附加值低，建議該社可利用多年的養鴨經驗，合作發展斑嘴野鴨生態養殖。斑嘴野鴨抗病能力強，味道純正，營養價值高。該品種野鴨養殖在我縣尚屬空白領域，市場需求量大，附加值高，增收明顯，前景廣闊。若市場銷路能夠打開，可擴大生產規模，進行野鴨及鴨蛋深加工處理，帶動本村及臨近村農戶發展相關生態養殖業、禽畜加工業，共同致富。
所謂生態養殖主要是用谷物、玉米、豆類和黑麥草作為主食喂養野鴨，河道放養經濟魚蝦類。野鴨吃剩食物可掃入河道作為魚食，小部分鴨糞可滋養水生浮游生物供給魚蝦食用，大量節省魚蝦飼料。競爭力弱的小魚小蝦還可以成為輔食供放飛野鴨時它們自主覓食之用，增加鴨子野性。大部分鴨糞還田用作黑麥草肥料或作為鄰近番茄、柑橘等經濟作物肥料。副產品野鴨蛋可直接供應市場或供應食品加工廠進行深加工。野鴨毛亦可銷往附近羽絨被服廠。相信依靠科學養殖和精心管理，野鴨生態養殖一定大有發展前景。
現在養殖場已經著手擴建原鴨舍。5月底引進種苗1500羽進行試養，加蓋室內飛棚。先在網棚內飼養，等技術成熟再進行放飛養殖。
2、 具體建設內容
（1）養殖棚舍建設
初步建設鴨舍3棟，雛苗舍1棟，加蓋室內飛棚，河道修整及清淤，第一期投資6萬元。
（2）種苗及食物費用
（3）其它費用
防疫費0.5萬元/年，保險費0.5萬元/年，河道及場地租賃費1萬/年，交通、通訊、技術培訓費等1.7萬。明年準備建造一座孵化廠約8萬元，這樣能大幅減少種苗成本。
以上幾項共需資金61.5萬元。
五、項目投資效益分析
六、項目實施的組織管理
該生態養殖項目由大學生村官與養殖場合作實施，鎮科委負責政策指導。項目負責人溫從回，畢業于華北科技學院的優秀學生，負責抓好養殖場配套設施建設和銷售管理工作。養殖場創辦人陳志光負責日常飼養及防病防災工作。
大學生村官的發展前景范文4
既當“村官”又當“雞倌”
“我一定會讓你過上好日子的!”面對放棄教師工作到簡陽與自己相聚的女友沈才萍，云龍鎮大學生“村官”孫李石深情地說?！昂萌兆印钡钠鸫a標準是要有一個屬于自己的“小窩”。為了供孫李石上大學，家里已經用光了所有積蓄，無力支持他買房。
“買房的錢得靠我們自己掙，再不能向家里伸手要!”為此，孫李石萌發了自主創業的想法。他先和市委組織部的同志進行了溝通，組織部對此表示支持，并通過鎮黨委為他聯系了5000元的小額貸款。孫李石把這些錢全部用來養雞。
由于冬季即將來臨，為了保險起見，他購買了400多只0.5公斤左右重的小雞。3個多月后售出，他賺了3000多元錢。首戰告捷，他把本利全部投入到第二期養殖中，一次性購買了800多只雞苗。每到周末，他就借來小貨車，裝上幾十只雞到市上去賣，回來再買一車玉米。一去一回，盡管累得滿身大汗，但他心里卻美滋滋的。
他悄悄算了一筆賬：他和沈才萍當“村官”每年收入近3萬元，可以存1.5萬元，養雞每年能賺2萬元。這樣，3年就能存上10來萬元，足夠在鎮上買套兩居室的房子了?！澳菚r，我和小沈再熱熱鬧鬧地舉辦婚禮，用我們自己養的雞擺個‘百雞宴’!”
大山的兒子愛大山
周列生在大山、長在大山，大學畢業后又回到賈家鎮大山村當“村官”，是一個典型的“大山的兒子”。大山村是鄉村旅游的勝地，每年的“櫻花節”、“桃花節”、“櫻桃節”和“枇杷節”都會吸引成千上萬的游客前來觀光旅游。
周列看到本地不少農民都靠辦農家樂致了富，心想：“我家有櫻桃樹、枇杷樹好幾百棵，住房也在旅游干線旁，為什么自己不開個農家樂呢?”他和鎮上開餐館的表哥一合計，籌備起自家的農家樂。市委組織部對此非常支持，把它確定為“簡陽市大學生村干部創業示范點”，并協調鎮黨委把他的農家樂納入統一規劃，為他辦理了相關手續。
在旅游高峰期，周列的農家樂一天要接待近百人，僅餐飲就可以賺上近千元，而賣水果的收入也很可觀。他家的櫻桃以前最多賣3元多1公斤，現在加個包裝箱，每件(1.5公斤左右)就能賣到30元，節假日一天能賣出好幾十件。自家的水果供不應求，他就到周圍的農戶家里去收購，又當上了“經紀人”?！稗r家樂賺到的錢，大多數給爸媽了，他們以前供我讀書太辛苦了!”這個憨厚的山里孩子如是說。
夢想擁有自己的養殖場
董家埂鄉大學生“村官”汪洪均從小喜歡飼養小動物，最大的夢想就是擁有自己的養殖場。他畢業后當過專職獸醫，在積累了比較豐富的經驗后，就開始琢磨如何實施自己的創業計劃。幾經考察，他選定了飼養家兔，因為兔肉營養價值高，也符合丘陵地區種草養殖的實際。市委組織部知道后，安排他到四川農業大學進行了為期7天的專門培訓，重點解決“如何建一個適度規模的養兔場”的問題。
心里有了底，2008年11月，汪洪均用自己的全部積蓄4000余元，從四川省農科院引進了5組良種兔，開始走上創業之路?，F在這些兔子已經發展到400多只?？吹酱謇锏摹靶悴拧倍荚陴B兔，不少村民也開始把空閑圈舍利用起來，現在全鄉已有20多戶人養兔。“良種兔繁殖快，到年底我養的兔子就會發展到上千只，明年就會有2000多只。那時候就是一個真正的養兔場了!”說起發展前景，汪洪均信心十足。
我這輩子都不會離開土地
外形黑瘦的付曉玲有著與身材不一樣的膽略。2006年畢業于四川農業大學的她，曾在羊坪農業開發有限公司擔任過兩年時間的管理人員，負責2000畝蔬菜的技術管理。
2008年，她考到玉成鄉街鄰村擔任村黨支部副書記。酷愛農業種植的她沒有經過太多猶豫，就決定要承包本村土地來嘗試種植反季節蔬菜。村支書李和軍親自出面幫她協調，以每年每畝430元的較低價格租賃了30畝土地。
付曉玲選擇的第一個品種是秋茄子。由于上游一條水渠決堤，導致她的菜地被浸泡半個多月，漚爛了不少茄苗，損失非常慘重，一季下來根本沒有賺到錢。
大學生村官的發展前景范文5
[關鍵詞]農業高校 農科類大學生 新農村建設意識
[作者簡介]張玲（1980- ），女，河北石家莊人，河北農業大學，講師，碩士，主要從事高等教育管理和研究。（河北 保定 071001）
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）12-0172-02
當前，新農村建設面臨的一大難題是農業人才的缺乏，與之相對應的卻是我國農業高校每年有一大批農科類畢業生面臨著巨大的就業壓力。提高農科類大學生服務新農村建設的意識，引導他們到新農村就業創業，是解決新農村建設人才缺乏難題和緩解農科類大學生就業壓力的雙贏之舉。本文以河北農業大學為例，選取部分農科類本科專業學生進行問卷調查，結合調查結果分析了當前學生服務新農村建設的意識現狀，并提出了相應對策。
一、調查方法、對象和內容
1.調查方法。本次主要采取問卷調查法，通過發放“大學生服務新農村建設意識狀況調查問卷”進行調查。本次調查共發放問卷1500份，回收有效問卷1467份，有效回收率為97.8%。統計數據采用SPSS軟件進行分析。
2.調查對象。本次調查抽取了河北農業大學23個涉農本科專業：農學、種子科學與工程、植物科學與技術、草業科學、中藥學、農村區域發展、園藝、設施農業科學與工程、植物保護、動植物檢疫、生態學、森林保護、木材科學與工程、林學、動物科學、草業科學、動物醫學、動物藥學、環境科學、農業資源與環境、土地資源管理、自然地理與資源環境、農業水利工程。調查采取隨機抽樣，男女性別比例與農業高校農科類學生的男女生比例基本相符；其中各年級比例為一年級20%，二年級20%，三年級20%，四年級40%。
3.調查內容。調查內容主要有兩個方面：一是調查大學生對于新農村建設的認識、參與新農村建設的動機與態度等；二是調查大學生對于參加新農村建設希望得到哪些支持。
二、調查的結果分析
1.農科類大學生對新農村建設普遍關注但了解程度不深。在調查“你是否關注新農村建設問題”時，86.37%的學生選擇“經常關注”，11.24%的學生選擇“偶爾關注”，2.39%的學生選擇“不關注”；在調查“你認為對中國的新農村建設了解嗎”時，8.59%的學生選擇“很了解”，78.8%的學生選擇“大概明白”，12.61%的學生選擇“不清楚”，這說明了在新農村建設的大背景下，農科類大學生對新農村建設問題普遍關注，但是對新農村建設的了解并不深刻。在調查“你是否在大學期間參加過‘三下鄉’等了解農村、服務農村的活動”時，82.14%的學生選擇“是”，17.86%學生選擇“否”；在調查“是否仔細了解過三支一扶、大學生基層村官等計劃”時，20.86 %的學生選擇了“很了解”，71.98 %的學生選擇了“大概知道”，7.16%的學生選擇了“不清楚”，這說明了農科大學生對服務新農村建設的途徑不夠清楚，參與形式以短期社會實踐為主。
2.大部分農科類大學生對新農村建設發展前景看好但參與意愿不強烈。在調查“你認為農村的發展前景怎樣”時，27.47%的學生選擇了“一般，會隨著經濟的發展而有所好轉”，10.77%的學生選擇了“問題很難解決，前景不太樂觀”，6.07%的學生選擇了“很糟糕”，55.69%的學生選擇了“一片大好”；在調查“你是否愿意投身新農村建設”時，28.97%的學生選擇了“愿意”，27.61%的學生選擇了“不愿意”，43.42%的學生選擇了“視情況而定”；在調查“你的家人對你畢業后投身新農村建設持何種態度”時，28.69%的學生選擇了“支持”，61.69%的學生選擇了“反對”，9.62%的學生選擇了“無所謂”；在調查“你愿意投身新農村建設的原因”時，54.19%的學生選擇了“通過實踐鍛煉自己”，56.23%的學生選擇了“農村廣闊的就業機會”，27.88%的學生選擇了“個人理想，加入新農村建設”，82.34%的學生選擇了“建設新農村的政策機遇”，16.22%的學生選擇了“需要這些工作簡歷”，14.79%的學生選擇了“其他”；在調查“你不愿意投身新農村建設的原因”時，92.16 %的學生選擇了“農村經濟條件太差”，51.53%的學生選擇了“家人不支持”，84.18 %的學生選擇了“發展空間小”， 70.69 %的學生選擇了“就業沒有保障”，81.05%的學生選擇了“不了解農村有哪些就業機會”，39.05%的學生選擇了“其他”。這組數據說明大部分農科類大學生看好新農村建設的發展前景，但是在面臨選擇時，僅有28.97%的學生選擇了“愿意服務新農村建設”，由此可見農科類大學生受經濟社會大背景的影響，自我擇業基本利益化。
3.大部分農科類大學生對自身服務新農村建設的能力信心不足。在調查“認為你應用專業知識服務新農村建設”時，18.68 %的學生選擇了“能充分發揮專業優勢，并取得很好的效果”，59.71 %的學生選擇了“能結合專業特點，解決一些實際問題”，14.99 %的學生選擇了“能發現一些問題，但無法解決”，6.7 %的學生選擇了“無用武之地”；在調查“你認為學校的專業設置、開設課目、課程結構與服務新農村之間關系密切嗎”時，20.65%的學生選擇了“十分密切”， 32.71%的學生選擇了“不夠密切”，38.79%的學生選擇了“有一定的關聯”，7.85 %的學生選擇了“不太清楚”。這組數據說明了農科大學生認為自身具備的專業知識、實踐能力、綜合素質等方面與新農村建設對人才的要求還有一定的距離。
在調查“你認為在參與建設新農村服務時，在專業能力上最需要的是什么”時，25.01 %的學生選擇了“專業技能”，11.05 %的學生選擇了“專業知識”，38.99 %的學生選擇了“專業實踐能力”，24.95 %的學生選擇了“綜合應用能力”；在調查“你認為在參與建設新農村服務時，在綜合能力上最需要的是什么”時，90.45%的學生選擇了“學好專業知識與專業技能”，91.96 %的學生選擇了“樹立為三農服務的思想”，89.91 %的學生選擇了“掌握相關政策”，86.43 %的學生選擇了“了解農村現狀”；85.75%的學生選擇了“參與生產實踐，培養動手能力”；67.28%的學生選擇了“與農民交朋友，培養愛心”；76.68%的學生選擇了“培養吃苦耐勞的精神”；79.55%的學生選擇了“參與社會實踐活動，培養組織能力”。這組數據說明了農科大學生認為在服務新農村建設前，自身需要在專業實踐能力、服務三農意識、掌握相關政策等方面下功夫。
4.多種主客觀因素阻礙農科類大學生服務新農村建設。在調查“你認為影響大學生參與新農村建設的因素”時，27.41%的學生選擇了“傳統就業觀的負面影響”，19.97%的學生選擇了“農林院校人才培養模式的滯后”，30.67%的學生選擇了“國家政策支持力度不夠”，21.95%的學生選擇了“社會輿論宣傳引導不深入”；在調查“如果你愿意投身新農村建設，你認為你會遇到的最大問題是什么”時，19.42%的學生選擇了“缺乏知識和專業技能”，35.24%的學生選擇了“物質條件艱苦”，15.06%的學生選擇了“精神生活單調”，30.28%的學生選擇了“個人價值不能實現”。這組數據說明了國家的政策支持力度不夠是造成農科大學生參與新農村建設信心不足的主要因素。
5.國家的政策支持是對農科類大學生服務新農村建設最大的鼓勵。在調查“如果你投身新農村建設，你希望政府在哪些方面為你們提供幫助”時，95.77 %的學生選擇了“資金方面（創業資金、薪酬待遇）”，96.45%的學生選擇了“社會保障方面（醫療、養老保險）”，95.16 %的學生選擇了“技術方面”，96.73%的學生選擇了“完善的政府政策”；75.12%的學生選擇了“其他”；在調查“如果你愿意留在農村工作，那你會愿意留多長時間”時，39.4%的學生選擇了“視工作情況而定”，27.26%的學生選擇了“攢夠經驗或足夠的創業基金就回城工作”，17.72%的學生選擇了“愿意一輩子留在農村，為建設新農村做貢獻”，15.62%的學生選擇了“不清楚”；在調查“如果你選擇投身新農村建設，你首先會考慮哪種職業”時，65.92%的學生選擇了“機關人員（村官等）”，19.77%的學生選擇了“生產人員（農業技術人員等）”，14.31%的學生選擇了“服務人員（教師、醫生等）”；在調查“如果發起在校大學生支援農村建設，你更樂意接受哪一種鼓勵政策”時，14.46 %的學生選擇了“榮譽稱號或精神鼓勵”，20.51%的學生選擇了“豐厚的薪水”， 36.06%的學生選擇了“擁有就業優勢”， 28.97%的學生選擇了“考研或考公務員加分”。從這組數據中可以看出，農科大學生服務新農村建設最渴望得到國家政策的支持，同時，受傳統就業思想的限制，農科大學生仍將“鐵飯碗”的機關崗位作為首選職業。
三、結論與建議
通過調查，可以看出農科類大學生對于服務新農村建設這一“歷史任務”，存在著認識不深刻、動機不純潔、綜合素質和實踐能力有待提高等主觀問題，以及社會輿論引導不深入、國家政策支持力度不夠等客觀因素。要解決這一現狀，需要采取相應措施增強農科類大學生服務新農村建設的意識，促使廣大農科類大學生選擇在農村基層就業創業，實現農業高校培養農業人才與新農村建設需求農業人才的無縫對接，良性互動。
1.加強社會輿論宣傳引導，營造人人參與新農村建設的濃厚氛圍。當前，新農村建設成功典范受到媒體關注較少，得不到充分的宣傳，使得新農村建設工作得不到社會的廣泛輿論支持，大學生到農村就業創業得不到家庭和社會的充分理解與認同；同時，農業高校缺乏對新農村建設的廣泛和深入宣傳，大部分農業高校沒有建立新農村建設宣傳的長效機制，學生通過校內宣傳了解新農村建設的途徑少之又少。因此，要充分發揮社會媒體和高校宣傳部門的作用，大力加強社會輿論對新農村建設的引導：一是新聞媒體要加強對新農村建設正確的輿論引導，加大“三農”政策解釋力度，使學生了解農業政策和農村現狀，同時要對新農村建設中的成功的典型事件和典型人物進行深入報道和大力宣傳，激發學生建設社會主義新農村的積極性和主動性；二是高校應建立新農村建設宣傳的長效機制，開辟專欄對當地新農村建設的現狀、政策進行宣傳，同時，深入挖掘在新農村建設中取得成就的校友先進事跡，樹立典型，增強學生服務新農村建設的意識。
2.引導學生轉變就業觀念，為服務新農村建設提供思想保障。首先應引導大學生認清當前嚴峻的就業形勢。據統計，2013年高校畢業生總數達到699萬人，就業壓力進一步增大。在大學生就業前景日趨嚴峻的形勢下，農業高校畢業生的就業將會更加困難，特別是農科類學生的就業更是如此，而新農村建設對于人才的需求仍然很大，鼓勵引導農科類大學生服務新農村建設既可以緩解就業壓力，又可以為新農村建設提供人才支撐和智力保障。其次，要引導大學生樹立科學正確的就業觀念，引導他們將個人前途與國家利益完美統一，積極主動地擔負起為新農村建設奮斗的重任。
3.高校要提高人才培養質量，為學生服務新農村建設提供技術保障。一是要根據新農村建設人才需求變化，掌握適應新農村建設相關專業與學科的最新動態，調整人才培養方案，提高人才培養的針對性；二是要加強教學實踐基地建設，提高實踐技能課程的設置比例，以培養實用人才為目標；三是加強師資隊伍建設，要建立一批既懂專業理論，又具有解決實際農業生產問題的雙師型教師隊伍，以適應農村實用人才培養的需要；四是探索服務新農村建設的各種新方式與新機制，拓寬人才培養模式和途徑。例如河北農業大學2003年開始實施的“一村一名大學生工程”，實行“訂單式”培養，較好地實現了“設立一個專業、面向一個產業、安置一批就業、發展一個行業”良性循環的辦學目標。截止到目前，已為河北省農村培養了6000余名農民大學生。
4.政府要加強政策支持力度，為學生服務新農村建設提供政治保障。一方面要加強對農業高校的投入力度，例如在經費投入、人才引進等方面大力支持，為農業高校培養適合新農村建設的農業人才提供可靠保障；另一方面要從完善針對參與新農村建設的大學生的政策上下功夫，要加強保障性政策和鼓勵政策的支持，讓參與新農村建設的學生無后顧之憂。《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國發[2011]16號）等文件對“社會保險補貼、薪酬或生活補貼、參加有關社會保險等”作了明確的規定，但是國家還沒有相應的配套措施，例如不僅可以提供完善的社會保障，還可以提供社會金融政策支持，提供個人成長發展的培訓等。
四、結語
提高農業高校農科類大學生服務新農村建設的意識關系到新農村農業人才隊伍建設，關系到新農村建設的進程，也關系到農科類大學生是否能夠順利就業。因此，需要政府調動相關社會資源，以人才為本，從實際出發，正確地引導并指導農業高校農科類大學生主動扎根基層，積極參與新農村建設，將農業知識理論與實踐相結合，譜寫出美麗的新農村建設篇章。
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大學生村官的發展前景范文6
關鍵詞：后金融危機；經濟現狀；大學生就業
這十多年以來，高校擴招的范圍越來越大，一方面它讓更多的高中生獲得了繼續進修的機會，減輕了高考的重壓；但與此同時，它也造就了大量的畢業生找不到工作的現象。大學生的就業形勢日漸嚴峻，很多名牌大學的畢業生也到了掃大街、賣豬肉的地步，這樣的就業前景讓人不禁膽寒。當然，造成大學畢業生就業難的因素有很多。接下來，本文就對影響現代大學生就業形勢的因素以及在未來大學生就業前景進行探討。
一、大學生就業形勢及其影響因素
導致現代大學生就業形勢嚴酷的原因大致包括兩個方面：
（一）觀念因素
一個人的觀念會直接決定一個人的行為，而社會的觀念會直接引導一個人的行為。大學生的就業形勢如此嚴峻，與個人觀念和社會觀念是密不可分的。
現在的很多大學生都有眼高手低的心態。在整個就業市場來說，是供過于求的狀態。從大范圍來說，找工作不是件很難的事情。但是，很多大學生都抱著“我一個大學畢業的人，怎么才那么點工資？而且工作那么累“諸如此類的想法。但現在的市場處于經濟復蘇階段，相應的高薪崗位人員需求有限，而每年畢業的大學生數量如此之大，當然有很多就得不到高薪工作了。況且在能力和學歷以及經歷上，大學生相較于研究生、博士生、職業人員等都未必占有優勢，如此能夠在畢業得到高薪的人就更少了。這里又要說賣豬肉、掃大街的大學生，盡管他們沒能夠發揮自身的人才優勢，但畢竟解決了自己的工作問題。比起很多啃老族、無業游民已經好很多了。在當前難找工作的嚴峻形勢下，如果一直糾結于自己是名牌大學高材生，未必找得到工作。尤其是自以為是的畢業生，總想著只有多高薪的公司才配得上自己的那張文憑，那些證書，往往就會在這上面摔跟頭。
此外，觀念還包括了社會觀念的影響。這一點比較玄妙。一方面，社會上很多公司對于文憑的形式化需求促進了更多的人進入高等院校進修。但另一方面，這些公司又對工作經驗一事耿耿于懷，導致大量的沒有經驗空有文憑的大學生成了待業人群。另外，還有很多人看到國家體制內的工作待遇好又穩定，就一心想要往里面撲，從近年來越來越多人報考公務員就可以看出來。但越是體制內的工作，對人員限定越是嚴苛，被淘汰的大學生數不勝數。等這些人回過頭來找工作的時候，發現那些一早就開始奔赴各種招聘會的同學大都找到了滿意的工作，自己卻還不知道往那個方向去。
（二）外部因素
外部因素包括教育體制、國家政策、經濟現狀三方面。
教育體制方面，前面已經提到了高校擴招減輕了高考負擔的問題。但其負面影響也不小。不僅拉低了高校教育的整體水平和素質，還造成了日漸增長的大學生畢業工作難的問題。此外，由于教育體制內，高校分成各種等級，直接加深了社會企業對于文憑這件事的苛求程度，有很多甚至直接表示要985或211的畢業生，這讓其他大學的畢業生情何以堪？專門性高校要變成綜合大學，一定要專業齊全，很多理科性出身的大學文學院出來的學生，完全沒有市場，面試時還可能遭到質疑。且越來越多，越來越細的院系劃分，有很多市場已經飽和了的專業仍然在不斷招收新生，導致自己專業工作找不到，不是自己專業的能力水平又不夠，要想找到工作自然困難。
國家政策方面，盡管近年來已經有了很大改善，對引導大學生就業越來越重視了。但由于國家政策引導還不夠，很多大學畢業生對貧困地區是唯恐避之不及。以至于西部等地區缺乏人才，而很多大學生卻在沿海等著要工作。隨著西部大開發的力度加強，有些大學生在國家良好的政策補助之下，也開始將目光轉向了這些地區。
經濟現狀方面，在2008年金融危機以后，市場低迷。國外市場不好，直接影響到了國內的工作供應。尤其是在國外企業越來越多地在中國開設工廠、分公司的情形下，受到市場的影響，別說招聘，裁員都是常事。被裁的人至少比大學生多了實踐經驗，找起新工作來，也更加有力。結果，很多想要進到外企的大學生也被擋在了門外。
二、就業前景
盡管形勢十分嚴苛，但大學生的就業前景還是可以通過一定的措施獲得保障的。首先，鼓勵大學生創業?，F代的大學生很多都有自己的想法，有干勁，只缺乏資金。但好在國家已經開始在采取措施提供創業基金給大學生，同時社會上還出現了天使投資人這一行業，也可為大學生創業提供資金援助。而大學生創業以后往往有一個特點，就是很能理解沒有工作經驗的苦惱，他們往往會接納很多有能力卻沒市場的同學、師兄弟等，直接帶動工作需求增長。其次，引導大學生往經濟不發達地區發展。很多工作盡管不能提供高薪，卻能夠提供很好的發展前景和鍛煉機會，畢業生完全可以先在這樣的公司待幾年，有了足夠的經驗和能力以后，對于增加薪水或者進入更好的公司都有十分大的幫助。而且對于國家體制問題，畢竟是僧多粥少的局面。目前出現了村官這一工作，很多大學生可以選擇這一方向，但畢竟還是很有限的。能進去固然是好，不能進去也應調整心態、盡早做其他打算。
總結
當下的大學生就業形勢盡管嚴峻，但并不是不可扭轉的。只要大學生調整心態，保持自信，積極支持國家政策和國家建設，不再眼高手低，想要找到一份合適的工作不是難事。
參考文獻：
