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大學生村官任職條件范文1
我區共有大學生村官9名，于20__年9月30日與我區簽訂合同，合同一式四份，省委組織部、市委組織部、區委組織部和大學生村官各一份。9名大學生村官全部為全日制大學本科學歷，具有學士學位證書；其中男生5名，女生4名；年齡最大的29歲，最小的24歲，平均年齡25.8歲；往屆畢業生4名，應屆畢業生5名；黨員3名，團員6名；師范院校畢業6人，所學專業為英語、體育教育和電子信息科學與技術；其他院校畢業3人，所學專業為金融學和漢語言文學。大學生村官工資經人社局計算后，每人每月____元，按季度由區人社局發放，從未拖欠，區財政局負責向上爭取相關資金。
我區9名大學生村官分別被分配在__鎮一村、二村、__村、__鎮__村、__鎮__村、__村、__鎮__村、__村和__村等9個村工作，當時正值第二批服務基地建設之際，按照相關領導和工作要求，將這些大學生分配到急需工作人員的第二批農村服務基地去工作。按照省里文件的具體要求，是黨員的在村里任村書記助理，不是黨員的任村主任助理，現共有3名村書記助理，6名村主任助理。
9名大學生村官都被分配在農村基層工作，工作期間能服從村“兩委”安排，負責如新農保、新農合和其他等相關工作，由于這批大學生村官學歷高、知識面廣，電腦水平高，很快在農村就成為了各村的骨干力量，相關工作的錄入和統計等很多工作都由他們來具體負責。但由于基層農村工作量小，大學生村官空閑時間較多，而且冬天農村采暖條件差，無法提供正常辦公場所，加上鎮里人員較少、工作量大，有的鄉鎮就把大學生村官借調到鎮里進行上掛鍛煉，還有一名優秀大學生村官被借調到區企業工委工作。
大學生村官工作是各地按照省委組織部《__省20__年選聘高校畢業生到村任職工作實施方案》組織實施的，主要是按照中央組織部有關要求，結合我省實際，引導和鼓勵優秀高校畢業生在社會主義新農村建設實踐中施展才華，工資由中央和省市負責，管理和考核由地方負責，大學生村官工作滿三年合同期滿后享受定向公務員考試和研究生考試加分等相關待遇。
省里下發的實施方案中對大學生村官的選聘條件、政策待遇、任職崗位和管理服務等項目進行了詳細的說明：
1、選聘資格條件：年齡30周歲以下（19__年7月31日以后出生）的20__年全日制普通高校本科及以上應屆畢業生。
2、政策待遇：選聘到村任職的高校畢業生，聘用期間比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，在艱苦邊遠地區工作的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。所需資金中央財政每人每年補助1萬元；省級財政每人每年補助0.2萬元，先由各地墊付，年末省與各地結算；超出1.2萬元部分，由各地在就業專項補助資金中給予補助。聘用期間，按照當地規定參加相應社會保險。參加基本養老保險、基本醫療保險單位繳納部分和按照《工傷保險條例》規定應由用人單位支付的工傷待遇，由各地在就業專項補助金中支付。
在調研當中，發現大學生村官工作也存在一些問題，比如我區59個村，只有9名大學生村官，數量嚴重不足；基層農村工作量小，大學生村官空閑時間多；大學生村官管理制度不健全，缺乏相應機制等實際問題。針對這些問題，提出以下幾點建議：
1、利用政策，積極向上爭取。據悉，截至2
大學生村官任職條件范文2
【關鍵詞】大學生；村官；流失；調查
中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）12-0281-01
2008年開始，湖南省每年均招聘大學畢業生數百人到農村任職，對加強農村組織建設、改良農村基層黨政干部隊伍以及促進農村各方面建設均起到了很大的作用。但是近年來，由于各種原因，大學生村官“流失”的問題逐年突顯。為了尋找問題存在的原因，進一步開展好大學生村官及大學生就業工作，本調研組于2015年暑假在永州地區開展了相應的調查工作，對調查數據與資料進行了科學的梳理，對大學生村官“流失”問題突出的原因歸納為如下幾個方面：
一、政策方面的原因
（一）導向不明確。在中央的“大學生村官”計劃中，大學生村官工作的主要目標之一是為新農村建設培養得力人才，而新農村的建設是一項長期的工作，故而針對大學生村官制定的相應政策應構建長效機制。幾乎在所有的文件當中，其導向多數還保持在把大學生村官計劃當作當前社會解決大學生就業難的方法與渠道，而沒有上升到夯實黨在農村的執政基礎的內涵層次。目前能夠找到的為大學生村官指明出路的政策包括：一是繼續留村任職工作；二是參加公務員、選調生招錄考試；三是自主創業發展；四是另行擇業；五是繼續學習深造。從這些出路中可以看出，不僅沒有為大學生村官工作長效機制的構建提供良好的保障，甚至在一定程度上為村官的流失大開方便之門。國家雖然一直努力鼓勵優秀的大學生積極參與到農村的工作與服務中去，卻沒有良好的構建激勵機制引導大學生村官們扎根農村、服務農村。
（二）制定欠合理。首先，雖然政策對大學生村官任期期滿以后繼續留村工作提供了一定的支持，但在具體實施的過程中卻有一定的困難。按照相關規定，參與村委會選舉與被選舉的人選均為該村村民，而村官不符合這一條件，同時由于村民們文化水平不斷提高，對上級推薦村官留村任職的做法并不十分擁護；其次，雖然政策對大學生村官創業在項目、技術、貸款等方面也給予了相應的支持，但卻因為多數大學生村官不具備應有的經濟基礎、優惠項目于村官自身能力不匹配、政策優惠覆蓋范圍僅限村官所在服務村等原因，使得有志于創業的村官難以施展，只能另行選擇出路；最后，由于政策變化太快，一定程度上影響了現任村官的工作積極性與留任的吸引力。
二、環境方面的原因
（一）地方不夠重視。不少地方政府對大學生村官不夠重視，沒有形成科學的培養體系，使得大學生村官們身兼數職，有的甚至一人肩負多人的工作任務，嚴重打擊了大學生村官們的積極性。甚至，有的大學生村官因為工作壓力大而影響到了自身的健康，使得這一職務不僅不能實現他們的個體價值，還與中央的計劃目的背道而馳，造成了巨大的社會資源浪費。
（二）工作環境缺乏吸引力。相對城市而言，農村環境多數較差，這是不得不提的現實問題。因此，對于他們來說，投身新農村建設就不得不進入到偏僻、交通落后、設施缺乏、物質與文化基礎較差的環境中工作。調查中，只有32%的大學生村官對自己所處的工作、生活條件表示基本滿意，多數選擇了不滿意。同時，在不少農村，村民們對大學生村官的身份缺乏認同，認為大學生村官任期太短，絕大多數服務期滿就會離開，給予他們的機會和實權不一定能夠幫助相關工作的開展。
（三）工資水平較低。調查中顯示，大學生村官們的月收入基本上維持在2000元左右，普遍低于當地平均工資水平。對于即將成家和已經成家的大學生村官而言，目前的工資水平較難滿足實際的生活需要，也因此，調查中顯示，因工資過低而中途離職或不再留職的大學生村官占到了90%。
三、大學生村官自身的原因
因自身年齡、閱歷、心理、專業及能力等諸多方面的影響，一些大學生村官也不能適應農村工作。一是沒有樹立在農村長期服務的目標。不少的大學生村官選擇到農村任職只是將其當作一種過渡或是跳板，都在計劃著盡快通過公務員招考、升學、選人提拔等方式離開農村工作崗位；二是適應能力較差。離開校園心理上的落差較大，不能適應農村的生活和環境，難以度過角色轉換的磨合期；三是專業不對口，不能充分展示自己所學知識；四是實踐能力較弱。對農村、農業、農民缺乏必要的了解，面對工作中遇見的困難和障礙不知從何著手，不能獨立地開展工作，容易與村民間產生隔閡。
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大學生村官任職條件范文3
關鍵詞:新農村建設;山西省;大學生村官;存在問題;對策
1995年江蘇省為解決“三農”問題,率先開始招聘大學生到農村基層工作。山西選聘大學生村干部的工作于2006年正式啟動,在連續四年時間內累計選聘了28782名大學生村官。大學生村官為各地的新農村建設做出了積極的貢獻,但這一政策在實施過程中也存在諸多問題,急需我們研究解決。本文通過分析,提出了五大解決對策,旨在為大學生村官政策更好地實施提供決策參考。
一、大學生村官在山西新農村建設中的作用
(一)促進了山西農村電子商務的發展,加快了農村經濟向現代化發展的步伐
山西農村經濟中“小農戶與大市場”矛盾突出,解決這一問題需要將各農戶的農產品匯集到城市中去銷售,需要農村建立一套完善的物流配送體系,將信息流和物流有效的連接,這就要求農村發展現代化電子商務。山西大多數農村中農民文化素質普遍偏低,難以掌握電腦和互聯網的使用,使電子商務發展受阻。擁有現代知識、現代眼光的大學生村官,將山西各村設立的“農村網絡文化站”作為農村基層信息節點,為當地農民農產品購銷等信息,并培訓村民掌握現代化信息技術,有效解決農村經濟發展中遇到的各種難題,大大加快了農村經濟向現代化發展的步伐。
(二)解決了山西新農村建設中實用人才匱乏的難題,推進了農村經濟的可持續發展
建設社會主義新農村需要大量實用型人才,有數據顯示,我國農村實用人才僅占全國農村人口總數的0.6%?！笆晃濉逼陂g山西省農村實用人才需求總量將達到60.58萬,占鄉村勞動力資源的5%。大學生村官帶著自己掌握的現代文化知識、專業技能回流農村有效地解決了新農村建設過程中人才匱乏的難題。西方經濟學中人力資本不僅能自身形成遞增的收益,而且還能促使其他經濟增長的投入資源也形成遞增的收益。當前的農村發展中,以土地為主的自然資源日益減少,其他資源也開始顯現缺乏的趨勢,大學生村官作為人力資本對農村經濟可持續發展的作用將日益凸顯。
(三)改善了山西村級干部隊伍的年齡結構、文化結構,促進了基層干部隊伍的整體優化
農村原有的干部呈老齡化,文化程度偏低。就山西省而言,已錄用的大學生村官平均年齡約為25歲,年輕大學生的加入明顯改善了村級干部的年齡結構,使村級干部朝年輕化方向發展。大學生村官文化程度高,管理理念新,他們來到農村能夠使村級干部的平均素質得到提高,充分發揮了“鯰魚效應”,激活了農村干部的整體活力,并為培育新農村建設中需要的“有文化、懂技術、會經營”的新型農民提供了堅實的基礎。原村委成員豐富的工作經驗、人生閱歷與大學生村官活躍的思維、良好的理論基礎相結合會取得“1+1>2”的效果。
(四)搭建了村校間合作的橋梁紐帶,創造了山西農村發展新產業的契機
大學生村官利用自己的資源把科研院所及高校的專家、教授請進農村,把科研項目引入農村,改進了傳統的農業發展模式,提高了經濟效率,為新農村建設提供了持續的科技發展動力。山西省忻州市煙村大學生村官根據當地為旱作農業區的特點,與省農科院玉米研究所開展合作,積極爭取使煙村成為了“旱作玉米水分高效利用關鍵技術”研究基地。這個項目的落戶為實現旱作玉米的高產和穩產創造了可能,并提高了當地農民的收入。大學生村官引導農民進行土地集約化經營,引導農民向第二、三產業轉移,同時也解決了留守勞動力的就業問題。
二、大學生村官目前存在的突出問題
(一)動機不純,掛職不上崗現象普遍存在
大學生選擇村官這一“職業”動機是多樣的,有的大學生確實是抱著到農村扎實干事業的想法而有的大學生明顯動機不純。有的大學生僅僅出于就業考慮,在報考之初就想著把“村官”當作就業跳板,工作態度不認真、得過且過,在農村獲得一定“工作經驗”后選擇二次就業;有的看重國家出臺的各種優惠政策,不安心工作,整天想著盡快離開農村;有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務員等,出現邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。這嚴重違背了中央出臺大學生村官政策的意圖,使基層老百姓從充滿希望到徹底失望,認為這僅是一場政治秀,對農村經濟的發展根本起不到多大作用。
(二)缺乏經驗,盲目樂觀,工作中產生不適應感
大學生村官大多是剛邁出高校大門的學生,由于一直在校讀書,缺乏經驗、閱歷,加之對農村生活不了解,在到村工作的前期產生不適應。許多大學生村官在上任之始感到沒有頭緒,對工作感到無從下手,工作積極性受到打擊。有一部分大學生村官抱著到農村轟轟烈烈大干一場的心態,對改變農村落后面貌盲目樂觀,認為新農村建設簡單易行,在工作中不顧農村的客觀現實條件,不深入調查,草率從事,導致制定的許多政策不符合實際,給農民的利益帶來損害,使許多村民對大學生村官產生排斥心理。
(三)村官能力不足,阻礙優勢發揮
新農村建設需要大量人才,大學生村官自身能力的不足,嚴重阻礙了其優勢的發揮,導致實際工作能力下降。主要表現在以下方面:一是應對復雜環境的能力不足,由于農村具有的特殊性及環境復雜性,許多大學生村官入村后很難適應,在開展具體工作時處處碰壁,工作無法順利開展;二是運用專業知識解決實際問題的能力不足,大學生村官有先進的文化知識,但是在農村實際生活中,無法很好地把知識與實踐相結合來解決實際問題,出現專業不對口、力不從心等現象。
(四)工作定位不明,造成資源浪費
主要存在以下問題:一是政府對大學生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學生村官看成萬能的,大小事都安排他們去做,借調借用現象存在,使大學生村官淪落為“跑腿工”;要么把大學生村官當“貴賓”供奉起來,很少讓他們接手村委中心事務。二是大學生村官對自身工作定位不明確。有的大學生村官以當官者自居,巴結領導弄虛作假,不深入基層融入群眾,工作浮于表面流于形式;有的大學生村官與其他地方的村官或事業單位的工作人員等進行比較后,發覺差異便開始對現狀感到不滿,工作態度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實,造成人力、財力資源的嚴重浪費。
(五)村官配套政策機制不健全,導致工作連續性差
由于村官政策機制不健全,政府對任期結束后大學生村官的去向沒有明確規定,大學生被政府“引”到了農村,卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向,有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路,為自己的將來做打算。村官政策機制不健全,導致三年合同結束后絕大多數大學生村官選擇了離開農村,重新謀求出路,導致村官大量流失,工作連續性差。
三、大學生村官存在問題的對策思考
(一)發揮村官管理機構作用,執行村官考核細則,統一管理嚴格考核
山西省、市(縣)、鄉(鎮)已分別設立了專門負責管理大學生村官的辦公室,應充分發揮其作用,對大學生村官的各項事宜進行統一規范管理。可通過例會制度、經驗交流、匯報工作等形式,為大學生村官與上級領導之間、與其他地區的大學生村官之間、與其所在鄉鎮政府之間及與村干部和農民之間,創造交流的平臺,為其營造一個更加寬松的、有保障的氛圍,使其能夠有的放矢地工作。針對大學生村官脫崗嚴重的問題,管理部門要認真落實綜合考核辦法和考核細則,入村入戶走訪調查,對村官的工作情況進行嚴格考核,將考核結果與工資、晉升、政績等掛鉤,有效解決村官在職不做事和掛職不上崗等問題。
(二)政校聯合,開展政策解讀,進行村官實習合作
加強山西省各級政府和學校的合作力度,組織高校學生學習村官相關政策,使其對村官有更加全面準確的了解,充分認識到“村官”的特殊性,讓大學生在考取村官之前有充分的思想準備。學校也可選出一部分有意考取村官的學生到農村進行“村官實習”,使“準村官”們全面了解村委工作流程和農耕程序等農村實際情況,提前進入工作狀態,有效避免任職后工作不適應等狀況出現,進而改善村民對大學生村官的印象,增強對村官們的認同感。此舉措可能會使一部分準備報考村官的大學生在經歷了實地實習的“考驗”后重新做出就業選擇,有效避免盲目跟風的現象。
(三)加強培訓,先做“村民”后當“村官”,積累經驗提高解決問題的能力
建議山西省各接收村官的單位建立長效培訓機制,加強對大學生村官的培訓。村官在任職期間若有需要可回流學校進行有針對性的“充電”,山西省有條件的高?？砷_設村官專業,為村官進修創造機會。大學生村官本身在走上工作崗位后要先放下身段,虛心向當地村民學習,與當地村民融為一體,先做“村民”后當“村官”。當地原有村干部和“老”大學生村官對新錄用的大學生村官積極提供幫助,通過“一對一”或“多對一”等形式開展幫扶活動,為新錄用的大學生村官提供更多的學習、實踐機會,使村官們在干中學、學中干,不斷積累經驗,提高解決實際問題的能力。
(四)明確定位,澄清誤區,培養名副其實的村官
山西省各級政府和各位大學生村官都要明確村官的工作定位,澄清選聘工作中存在的各種誤區,引導大學生村官扎實工作,為山西各農村培養名副其實的村官。大學生村官到農村的主要使命是傳播新思想新觀念、普及科學知識、傳授實用技術和幫助農民掌握致富本領,為新農村建設提供智力支持,這一點政府和村官都要明確。各級政府要對大學生村官們進行積極引導、悉心培育,結合實際情況對當地村民進行適當的“教育”,消除其對大學生村官的誤解。建議當地政府根據實際情況為村官定崗定職,有效避免將大學生村官當“跑腿工”或“貴賓”的現象出現。
(五)采取多元措施解除村官后顧之憂,著重培養本土青年為村官政策持續發展創造條件
建議山西省有關部門在已出臺的政策基礎上采取以下措施解除合同到期后的顧慮:第一,效仿“重慶模式”,在大學生村官任職滿三年后,經考核優秀直接錄用為公務員;第二,為大學生村官提供專項創業基金,開展創業技能培訓等,扶植其創業,使村官任期結束后仍能夠服務于農村,達到用“事業”留人的目的;第三,為任職到期的村官聯系接收單位,解決任職期滿后的工作問題等。
大學生村官任職條件范文4
一是巨大的落差和“身份歧視”產生“自卑感”。80后城市生活慣了的大學生，對工作、人生有著美好的憧憬，而從農村的現實情況看，大多數村工作環境、生活條件都比較差，理想與現實產生巨大的反差。嚴峻的就業形勢下，社會上很多認為選擇當大學生村官是不得已之舉，讓部分“大學生村官”在思想上產生“低人一等”的感覺，到崗后，由于社會交往范圍小、層次低，更容易產生思想上的壓力，越是與其他同學朋友們相比，越是沒有工作的信心。
二是“孤獨感”“無助感”、“迷茫感”。農村的同齡人大多在城市里打工或上學，沒有共同語言的同齡人交流，遠離喧囂的城市，容易產生孤獨感。大學生村官成功事跡是有許多主客觀因素，還有更大多數的村官目前都感覺自己沒干出成績，也不知道怎么去發揮自己，無從下手，即使在鄉鎮上班，也只是做一些文件收發、打印復印的簡單工作，看不到成績，得不到領導重視及應有的尊重，就是一個任何人都可以使喚的免費勞動力（對鄉鎮財政來說），極易產生無助感和迷茫感。
三是“村官的婚姻”是“大學生村官”的心理焦點。由于男女朋友一方在農村當村官，工作不在一起、收入差距等產生矛盾、誤會，嚴重時則會分手。而單身的大學生村官到了農村任職后，接觸的“門當戶對”的異性不多，而現實的壓力（如：收入少、工作的不穩定、人生的規劃不明確等）常會讓很多大學生村官群體不愿也不敢去嘗試婚姻，其他人也不愿和大學生村官談婚論嫁。三年的服務期說長不長，說短不短，由于工作的年齡起點高，三年后大家都面臨著事業與家庭兼顧的壓力，所以有的大學生村官常會后悔參與選聘大學生村官，再加上外界嚴峻的就業壓力，會讓有的大學生村官處于徘徊猶豫狀態，失去任職前的那份激情，常常會在工作中產生一些抵觸情緒，這也對他們為新農村建設貢獻力量帶去很不利的影響。
四是，三年，不安的三年。三年，不是積累財富的三年。年輕人是消費一族，每月的工資所剩無幾，甚至不夠用。本來一個家庭供一個大學生完成學業就不容易了，畢業后不但不能減輕家庭的負擔，還又給家庭帶來經濟負擔，甚至精神負擔。三年，不是積累經驗的三年。若三年用于讀研，可以拿到更高的文憑，為今后的事業打下知識基礎；三年，若從事自己的專業工作或事業，為今后的事業打下經驗基礎。然而我們的三年，只積累了一定政府行政能力的時候，卻要面臨著失業，失去在政府工作的機會，從頭開始，又回到未就業大學畢業生的隊伍中。那時我們大學所學的知識已經落伍或忘卻，我們的專業技術沒有經驗閱歷的積累，在越來越多的新畢業的大學生面前，我們還有什么優勢？我們還能做什么？不敢想。三年，不是成家立業的三年。社會對村官身份的歧視，工資收入低，工作無保障，前途不明了，自己對自己的前途都渺茫，何況選擇你的另一半，誰愿意拿自己的人生和前途開玩笑。三年，在奉獻青春中度過，更在憂慮和不安中度過。社會價值觀實現的前提是自我價值的體現。憂慮和不安中，又何以實現自我價值，又何以展現青年人的風采。和絕大多數大學生村官一樣，我遇到的是實際的困難和困惑：在我們奉獻青春后，我們何去何從？
大學生村官任職條件范文5
【關鍵詞】女大學生村官 定位偏差 解決路徑
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2015）12C-0016-03
自“大學生村官計劃”推行以來，一批又一批女大學生村官來到條件艱苦的廣西農村地區，取得了驕人的成績。與此同時，由于個人因素和社會因素的影響，女大學生村官群體定位偏差相對突出，對她們的職業生涯和社會貢獻都造成了較大的負面影響。為此，很有必要對該問題及其解決路徑進行探討。
一、女大學生村官定位偏差問題調研
相當一部分女大學生村官從履職之初，就在職業定位上出現了偏差，她們往往把選擇當村官作為緩沖就業壓力的避難所和下一步發展的跳板。筆者多次聽到女大學生村官談到，有的同事盡管已經考取了村官資格，但因為同時在城里找到合適的工作，立即放棄了村官的機會。有女大學生村官告訴筆者：“我們的大部分人生經歷，主要是從一個校門到另一個校門，大學生村官任期3年不算長，但卻使我們的社會經歷躍上一個臺階;如今考公務員、考研的競爭相當激烈，大家都在削尖腦袋尋求加分或者優先錄取的途徑，而考公務員、考研對有擔任村官經歷者傾斜的政策，這無疑是一個很大的吸引力?！狈?013年《廣西面向全國選聘大學生村官公告》相關“政策待遇”，其中有如此條文：“各級黨政機關注重從具有基層工作經歷的優秀大學生村官中招考公務員，并保證一定的錄用比例。在縣（市、區）、鄉鎮事業單位公開招聘中優先聘用大學生村官，逐步提高面向大學生村官考錄公務員、招聘事業單位工作人員的比例”。聘期工作表現良好、考核合格的，報考碩士研究生可享受初試總分加10分的優惠政策，同等條件下優先錄取。其中報考人文社科類專業碩士研究生的，初試總分可加15分”。這些對大學生村官的傾斜政策，對于知識基礎較好的女生而言，確實是個很強的助力器。
據部分女大學生村官反映，社會環境對女大學生村官的定位偏差起到了很大的推波助瀾作用，使她們總覺得自己是以“外人”的身份介入村務管理。這在非本地籍的女大學生村官身上表現得更加明顯。在一些村務管理工作會議上，由于她們嚴格意義上不屬于正式的鄉鎮干部，更兼是外地人，所以對一些問題不便于提出意見，或者因為提出的意見“基本沒什么作用”而干脆不提。在與其他村干部溝通時，同樣也因為自己“村干部助理”身份的問題而缺乏底氣，只負責把上級部門的意見傳達到村里，至于村里怎么處理，只能“聽支書安排”。對于村干部而言，女大學生村官涉世未深，有些想法脫離實際，對她們的意見不愿意聽，再加上村干部文化基礎差，或者疏于文事已有多年，對電腦等辦公設備不能熟練掌握，所以干脆交由女大學生村官全盤負責村務檔案管理工作，一則“人盡其用”，二則“耳根清凈”。而村民對于女大學生村官平時還算客氣，一旦涉及一些切身利益問題，很快就流露出“還不到你外來娃說話的份”的做法。
女大學生村官的定位偏差必然使她們的工作實效大打折扣。她們在介入村務管理工作中，往往以“做客”的姿態對待，不能對之投入足夠的精力和能力。筆者就已經對就任村官2年以上的男女村官進行了訪談，訪談的主題包括“對村官工作的滿意度”、“村官工作與自身價值觀、人生觀的沖突”和“村官任上工作潛能發揮”。
我們先來看看男女大學生村官“對村官工作的滿意度”的調查數據整理概況。
圖1 男女大學生村官對工作的滿意度調查概況（單位：人）
從圖1中可以看出，在農村工作兩年之后，男生村官對工作的滿意度要比女大學生村官高，表示愿意繼續留任的男生村官也高于女生。反之，對村官工作表示“一般”或者“不滿意”的女生則高于男生，欲另尋出路的比例，女生也高于男生。這說明帶有“其他想法”而參加村官工作的女生，一部分人的“其他想法”并不隨著工作開展和時間推移而消退，甚至愈發強烈。
我們再來看一下“村官工作與自身價值觀、人生觀的沖突”的調查概況。
圖2 男女生村官對“村官工作與自身價值觀、人生觀的沖突”調查概況（單位：人）
從上圖的數據和比例中，我們可以看出，絕大多數男女生村官都認為村官工作與自身價值觀、人生觀“有沖突，但尚能平衡”;這說明他們大部分都能正確對待“人生理想”和“現實工作”之間的關系，善于找到心理平衡點并全力以赴地投入工作中。
但另外一方面，選擇“沖突較大”的女大學生村官的比例高于男生村官，選擇“沒有沖突”的女大學生村官的又低于比例又高于男生。這說明較多的女大學生村官在“人生理想”和“ 現實工作”問題上遲遲沒有找到平衡點。曾經有一位女大學生村官就該問題對筆者做了如下“補充說明”：“如今在接受高等教育上，‘巾幗不讓須眉’，尤其在哲社、經濟、文學和外語等專業，更呈現‘陰盛陽衰’的情況;擔任村官的女生，其文化基礎與普遍高于男生，因此，想通過考公務員、考研來改變命運的想法也比男生強烈?！边@一“補充說明”，恰好為部分女大學生村官在工作中的“心理落差”高于男生村官做了很好的注腳。心理落差大，想法多多，顧慮重重，這必然會使部分女大學生村官無法正常發揮工作潛能。我們再來看一下“村官任上工作潛能發揮”的調查數據情況：
圖3 男女生村官任上工作潛能發揮的調查概況
結合調查數據和隨后開展的針對性訪談，我們可以了解這些情況：選擇“充分發揮”工作潛能、全力以赴投入工作的男生村官比例高于女大學生村官;選擇“基本發揮”工作潛能的男女生都占了多數，但男生村官比例高于女大學生村官;選擇“力不從心”的女大學生村官比例高于男生村官，這除了客觀原因之外，很大程度上是因為有小部分女大學生村官由于需要騰出時間和精力來復習考公務員和考研，從而影響了對村官工作的投入。男女生中都有極個別“不愿發揮”潛能的，這是因為他（她）們名義上擔任了村官，但家庭通過各種“背景”關系將其“庇護”起來，使其脫離煩瑣的村務工作，專心復習考公務員或者考研。
從女大學生村官的成功案例中可以看出，她們必須經歷一段較長的磨合期，方能在村務工作中左右逢源。而女大學生村官置身事外和村民村干部的不信任，顯然不利于她們度過磨合期。
二、解決路徑
（一）政府指導女大學生村官端正職業定位
筆者研讀了近幾年廣西選聘大學生村官的政策，看到了大學生村官待遇逐年上升的趨勢，這體現了黨和政府對大學生村官群體的關懷。如2013年之后廣西大學生村官的聘用待遇除了落實國家“按本地鄉鎮錄用公務公事員工資收入水平補貼津貼標準”的政策外，還根據廣西實際增加了以下條款“自治區統一購買人身意外傷害保險，享受大學生村官重大疾病醫療補助基金，按照當地對城鎮企業職工的規定，參加相應社會保險?！钡?，“選聘到村任職的高校畢業生為‘村級組織特設崗位’人員，非公務員身份”的規定，還是影響了社會和女大學生村官本人對“大學生村官”職位的定位，并進一步影響其工作潛力的發揮。為了改變社會各界對大學生村官“臨時性”、“過渡性”的工作定位，筆者認為應該進一步推進大學生村官機制的長效性和銜接性建設，這也是提高女大學生扎根基層，服務農村的動力所在。
1.從區政府層面推進機制建設的長效性和銜接性。一是為大學生村官身份正名，有利于社會各界改變大學生村官“編制外”人員的成見。為女大學生村官放下心理包袱全心投入村務工作而奠定了政策支持。二是為大學生村官工作建立長效機制。在實際工作中表現優秀、黨員群眾認可的黨員大學生“村官”，可通過推薦參加村黨支部書記、副書記選舉;到村任職一年以上的優秀大學生“村官，可按規定程序參加村委會主任、副主任選舉。對留任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的，任職期間繼續納入大學生“村官”名額，保留大學生“村官”工作、生活補貼，同時可享受同級村干部補貼。三是為大學生村官扎根農村創業創造條件，鼓勵有條件的地方創辦大學生村官創業基地，積極為大學生創業發展提供平臺。
2.從市、縣政府層面推進機制建設的長效性和銜接性。筆者認為，各市縣還可以根據中央和區政府的有關精神，結合自己的實際情況，制定出更可行的大學生村官工作的長效與銜接性制度，使大學生村官這一工作得到社會的承認。一是制定大學生村官責任的明確規定，使之“名副其實”，具體是大學生村官的主要分管工作、擁有的職權、需要承擔的責任，使之有職、有權、有責。二是仿照正式干部考核的方法制定大學生村官激勵制度。在縣一級管理部門，可以制定統一的“大學生村官崗位目標責任制考核辦法”和“大學生村官日常常管理細則”等有關制度規范，用統一的標準、統一的要求來衡量和考核大學生村官，對遵守有關制度規范、紀律規定的行為要如實記錄;在村一級建立村民會議對大學生村官的監督機制。通過將大學生村官按正規干部的標準考核，使大學生村官深刻而且正確地認識自身的權利與義務。三是根據大學生村官的專業特長適當分配不同的崗位，形成各司其職、揚長避短的政策。從農村建設需要的角度出發，農村最缺的是資金、技術、信息，而不是“官”，因此可以給大學生村官分配政策輔導員、科技輔導員、信息輔導員、資金融通員等職位。如此，一方面更容易得到村民的認可和接受，另一方面也利于女大學生村官正視態度，虛心接受工作任務。
（二）輿論界正確引導女大學生村官定位和成長
輿論對人們觀念的導向作用是相當強的，新聞媒體應從以下方面對女大學生村官進行正面宣傳：
1.客觀、恰如其分地報導女大學生村官的先進事跡，注重培樹典型，充分挖掘大學生村官服務邊疆的先進事跡，激發女大學生村官的服務社會的積極性。接受筆者調查的女大學生村官和家長很多都希望相關報導應該更客觀、更恰如其分，避免過度渲染。因為服務農村是一項任重道遠、艱苦卓絕的工作，需要端正態度埋頭苦干方能做出成效。媒體的過度渲染，一則容易讓社會產生女生村官到農村去鍍金添彩、“作秀”的誤解，二則因為女生村官涉世未深，驟然將她們置于聚光燈之下，不利于她們正確地面對現實。
2.喚起社會對女大學生村官服務邊疆的支持、了解和尊重。女生參加村官工作，會招致周邊人異樣的眼光。畢竟在很多中國人的觀念中，讀大學本來就是擺脫“臉朝黃土背朝天”命運的途徑。學業有成之后擔任大學生村官，再加上女大學生村官比男大學生村官在農村存在著更多的安全顧慮，親朋好友難免有所擔憂。為此，新聞媒體要向村民、村干部和社會各界正面宣傳和解讀大學生村官計劃和優惠政策，使大家放棄陳腐的擇業觀，認識到服務農村對國家、對社會和對女生本人成長的重要性。
3.牽手企業和社會團體對“大學生村官網”等網站進行資助，在網站中專門開辟“女大學生村官”專題頁面，關注女大學生村官的學習成長。此外，社會團體還可以關心女生村官的婚戀問題，解決她們的后顧之憂。畢竟婚戀問題長期拖延對女大學生村官而言并非好事，甚至會影響其安心工作。
4.引導農村社會理解和包容女大學生村官。盡管男女平等是不可逆轉的社會大潮，但是我國社會尤其是農村社會對男女平等內涵的了解還須進一步深入。很多村干部和村民都拘泥地認為男女平就是指男性女性“都從事同樣的工作，或者在同樣的工作上取得一樣的成就”。事實上，由于生理等方面原因的制約，男女自古以來在分工上就各有側重。正視與包涵這一性別分工現象才體現了男女平等和社會進步。女大學生村官敢于接受種種挑戰而承擔一直由男性占主導地位的繁重的村務管理工作，這本身就是社會的一大進步。她們在履行職責的時候會暫時有不成熟的表現，村民不應將其作為“笑柄”，更不能因此而將她們的工作“局限化”，而應對她們多加理解和包容。只有這樣，才能為她們的成長成材提供良好的土壤。
（三）女大學生村官從自我角度調整職業定位偏差
從女生村官角度而言，調整職業定位偏差需要做好以下工作：
1.增強奉獻精神。工作態度決定工作成效。部分女生村官工作潛力沒有很好地發揮，主要原因還是在態度方面。消沉的態度使她們不愿面對工作、不主動學習技能以適應農村管理的需要。為此，女大學生村官任前就要樹立“扎根農村、奉獻社會”的理想信念，要熱愛農民、熱愛農村事業，學會能吃苦耐勞，扎根農村、奉獻社會，如此方能把農村作為自己建功立業的舞臺。女大學生村官只有走進社會、融入農村，方能更好地了解社會，促進自身地成長。
2.做好任職前的思想準備。在履職之前，女生村官要更新就業觀念，從而更好地從主觀角度調整女生村官的職業定位偏差。因為隨著高校的持續擴招和適齡青年人口基數的下降，大學畢業生就業壓力會逐年增加。大學生應與時俱進，轉變就業觀念。我們接受教育的目的不是為了脫離生我們養我們的那塊土地，而是為了更好地扎根于土地之中實現自我價值。大學生到基層就業，服務于新農村建設，促進農村經濟發展，帶領廣大農民發家致富，是實現自我價值有效途徑。
3.做好職業規劃。女大學生村官在履職之初，就要自主做好“職業規劃”：要樹立性別平等意識，善于自身的潛力，鞏固特長，盡快找到在農村工作的切入點;要主動接受相關部門培訓乃至心理輔導，消除“弱勢群體”的自我定位，優化事業發展路線。
4.主動適應農村社會。在當前和以后很長一段時間內，女大學生村官的專業背景都將是“五花八門”。為此，女生村官要樹立起創新意識，注重在實踐中提高自己的創新能力和實踐能力、研究新情況和解決新問題的能力，以適應農村的生產生活環境，要認真解讀農村政策法規、基層管理、風俗文化，并培養和提高農、林、水、牧等涉農技術的興趣和愛好，使自己能夠很好的融入農村。
關注和改變女大學生村官群體的定位偏差問題，促進她們健康成長，是一項任重而道遠的工作，需要社會各界和女大學生村官本人都勇敢承擔責任。
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大學生村官任職條件范文6
關鍵詞：大學生村官；積極作用；現狀
中圖分類號：F325.2文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)09-09－0051－01
河南滑縣是農業大縣，工業小縣，總人口121萬，其中農業人口103萬，這就意味著滑縣發展重點、難點在三農的問題上，大學生當“村官”，是當前農村發展形勢的必然趨勢。
一、大學生到農村擔任村官的積極作用
1.有利于新農村建設。大學生村官到村任職，用他們相當豐富的知識儲備，先進的文化、先進的世界觀和人生觀，為縣域經濟提供人才保障，促進了新農村建設，從而提升縣域經濟發展。
2.有利于提高農村基層干部隊伍整體素質。大學生村官的到來在很大程度上改變了這支隊伍的結構，還帶來了新的事業觀念、新的知識技術、新的工作方式和新的精神面貌。正如大學生村干部常曉飛被安陽市委組織部、市人事局授予“安陽市優秀大學生村干部”榮譽稱號。在2007年5月，他在縣委組織部、鎮有關領導的幫助下，創辦了安陽市天源蓄電池有限公司，專門生產電動車電源。
二、大學生擔任村官存在的不利因素
1.功利性因素是影響大學生“村官”角色認同的重要原因。從大學生村官自身的角度看，大學生剛剛踏上社會，無論家庭還是事業，都有極大的不確定性，而國家的鼓勵政策，比如優先考研、考公務員、不算很低的工資水平、基層鍛煉經歷這些因素就成為大學生選擇做“村官”相對重要的砝碼。所以，當大學生到達實際工資崗位后，這些功利性的因素如果沒有得到實現，或者沒有完全的實現，他們對“村官”角色的認同感就會遭到打擊，進而感到自己的前途黯淡。
2.工作上的“深入”問題。鄉鎮干部對大學生村干部具體工作不明確，讓大學生村干部在鄉鎮當中充當打字員、辦公室人員以及打雜人員，還有一部分大學生村干部工作計劃完全聽從于鄉鎮領導安排工作，其余的時間屬于空閑，完全沒有職業規劃。這樣就會引起鄉鎮領導及村民的不滿，但頗于各方壓力，不得不支持大學生村干部在村任職。這樣的情況下，大學生村干部今后在村里很難開展工作，取得非常明顯的成績。
3.熟悉程度不夠，適應困難。大學生“村官”的生活世界從城市到農村，本來就發生了巨大的變化。按照鮑曼的說法：“人們到達一個全新的環境后往往會感到心理上的恐懼、戰栗和不安。”
三、促進“大學生村官”發展的對策建議
1.要為大學生“村官”的成長、成才營造良好環境。首先，新聞媒體應對大學生“村官”給予更多、更加廣泛的關注，通過大力宣傳，營造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項工作，大學生村官不是去爭權奪利，不是去鍍金添彩，而是真心實意地去發揮才干，并引導更多的高校畢業生到基層去，服務農村建設。其次，企業、金融機構、科研機構及有關方面要積極參與，共同努力，創建城鄉共建、城市反哺農村的有效機制，如建立科技、法律、投資等方面的數據庫、設立大學生工作“村官”創業基金、舉辦新農村建設論壇等等，實現資金、信息、技術的順暢流通，為大學生“村官”在社會主義新農村建設中建功立業拓展渠道。目前，該縣“大學生村干部”已領辦、創辦各類項目110個，其中自辦項目30個，領辦、入股、合伙等其他方式項目80個，年創利潤2 100余萬元，就業人數2 000多人，有力地促進了農村經濟的發展，加快了新農村建設步伐。第三，要為大學生村干部與各高校搭建平臺，使各高校對大學生“村官”工作予以支持，在智力、人力上為大學生“村官”創造條件，為他們提供更多的交流、學習和展示平臺，幫助推廣經驗，解決問題，解疑釋惑，推動大學生“村官”制度進一步完善。
2.要建立更加科學合理的組織管理體系。一要建立科學的選拔機制，堅持大學生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選。二要加強大學生“村官”的培訓和管理，配備優秀的管理干部，通過教育培訓，切實提高大學生“村官”的工作能力。四年來該縣、鄉共舉辦各類培訓班，培訓“大學生村干部”1 000余人次，并組織外出學習考察，有效提高了“大學生村干部”做好農村工作的能力和水平。三要建立監督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現突出的，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”，經嚴格考察確認后，予以辭退。四要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。
