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消防安全的社會效益范文1
安全文化建設的“球體斜坡力學原理。這一原理的涵義是：消防安全狀態就象一個停在斜坡上的“球”，物的固有安全、現場的消防設施和人的消防裝備，以及各單位和社會的消防制度和管理，是“球”的基本“支撐力”，對消防安全的保證發揮基本的作用。僅有這一支撐力是不能夠使消防安全這個“球”穩定和保持在應有的標準和水平上，這是因此，在社會的系統中存在著一種“下滑力”。這種不良的“下滑力”是由于如下原因造成的，一是火災特殊性和復雜性，如火災的偶然性、突發性，違章不一定有火災等客觀因素；二是人的趨利主義，即安全需要投入增加成本，反之可以將安全成本變為利潤；三是人的惰性和習慣，人在初期的“師傅”指導下形成的習慣性違章，長期的“投機取巧”行為范式形成等于。這種不良的惰性和習慣是因為安全規范需要付出氣力和時間，而違章可帶來暫時的舒適和短期的“利益”等導致。
要克服這種“下滑力”需要“文化力”來“反作用”。這種“文化力”就是正確認識論形成的驅動力、價值觀和科學觀的引領力、強意識和正態度的執行、道德行為規范的親和力等。
企業安全文化建設的這種地位和作用，是其本質屬性的體現，也是由安全生產的客觀規律所決定的。
一、牢固樹立全新的消防安全文化理念
1.要堅持樹立“以人為本”的觀念
天地之間，莫貴于民，以人為本，就是要以人的生命健康為本。以人為本的消防安全生產管理，就是指企業生產的過程中把員工的生命擺在一切工作的首位，貫穿“以人為本”的理念，真正做到維護員工的利益，形成社會效益、企業利益和個人權益的多贏局面，促進企業可持續發展。企業在抓消防安全生產的時候應該首先要把員工的生命安全放在第一位，當員工人身安全與企業的生產、企業的經濟利益等其它方面發生沖突時應無條件的服從人身安全?，F在隨著社會文明程度的不斷提高，堅持以人為本，從維護人的生命健康角度、突出通過人的素質提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀，是所有企業共同努力追求的方向。
2.要樹立安全就是企業最大效益的觀念
無論是什么企業，只有實現安全才能確保企業穩定的生產秩序，如果企業中沒有可靠的安全作為屏障，那么企業的生產、經營、改革、發展將無法正常進行。安全是企業生產的前提，以往的血的教訓表明消防安全事故帶來的損失是巨大的，因此我們應該深刻認識到安全生產是企業的最大效益。
3.要強化安全工作“人人有責”的意識
消防安全工作必須實行專業管理與企業員工管理相結合，做到人人管生產，人人抓安全的局面。班、組應設兼職安全員，形成全員安全管理網。消防安全不僅是企業的重要工作，而且也是企業中每個員工的事情。企業對消防安全工作、對員工生命的關注不僅要強調生命物質存在的可貴，更應關注和關愛員工，在保證員工生命安全的基礎上，注重對員工情感和精神的關懷，使員工獲得精神上的慰藉和滿足，為員工提供一個本質安全的環境，使企業“人本、人權、人性、人情”的核心思想獲得充分的體現。企業的每一位員工也要充分認識“安全為天、生命至上”的重要意義，要不斷提高自身安全意識，實現自我管理，保障自身和他人的安全，實現家庭幸福與企業共同發展。
二、實施創新有效的消防安全文化機制
只有創新有效的消防安全文化機制，才能保證消防安全文化理念建立的順利進行。
1.要創建消防安全宣傳機制
加強企業消防安全宣傳是一項根本性戰略性的長期工作，它不但可以增強企業職工自覺消防的使命感，而且可以在企業中普及消防知識，做到警鐘常鳴。企業除了可以充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳外，還可以注重企業的宣傳方式方法的創新。例如，發放安全宣教品、懸掛安全橫幅、開展安全知識競賽、安全座談以及舉辦消防運動會等活動，營造濃厚的消防安全氛圍，促使企業員工積極地學本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升企業整體消防安全文化水平。
2.要創建消防安全管理機制
企業要認真整合并完善各類安全管理規章制度，增強科學性、嚴密性和可操作性，是搞好安全生產的前提，也是創建安全文化的前提。企業要創建安全管理機制，應當分幾個方面來解決。首先，企業應當抓好消防安全設備設施等建設。如定期更換各滅火器的藥粉，及時維修、更換應急燈及監控報警設施。做好每年對企業內感煙探測器、手動報警按鈕、火災控制器、顯示盤、室內消火栓、自動噴水滅火系統等設施的檢測，并要求檢測單位出據合格報告和合格證，及時將檢測中發現的不安全隱患進行整改。第二，完善每日安檢巡視制度。發現設備設施損壞或丟失問題，應當立即派員采取補救措施，及時消除安全隱患，保證各種消防設備設施的正常運轉。第三，企業應當制定防火預案，分期開展消防演練活動，使企業內部員工熟悉和掌握消防栓和其他消防設施的使用方法和技能，提高火險快速反應能力，保證消防安全。
3.要創建消防安全培訓機制
員工安全意識、安全素質和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善教育培訓機制，采取靈活多樣的教育形式，才能達到預期效果。在這方面，企業可以專門聘請公安消防機構以及有關院校和有實踐經驗的專家進行講課，并采取書面考試和現場操作相結合的考核方式，及格的員工才能夠領上崗證，這樣可以極大的提高員工隊伍的整體消防業務素質。
消防安全的社會效益范文2
關鍵詞：消防監控 遠程 巡檢
Abstract: the urban fire monitoring system "application, function, an engineering example, the benefit.
Keywords: fire monitoring remote polling
中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：A文章編號：
對《城市消防監控系統》應用的相關政策及規范
隨著經濟建設的發展，城市各類建筑大量建設，城市消防任務量加大，控制火災事故發生及發生后的撲救工作難度也隨之加大，這就需要更多的手段和措施控制。
國家在出臺了各類建筑的防火規范及火災自動報警系統規范后，于2008你那1月1日實施了《城市消防遠程監控系統技術規范》GB50440-2007。為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強消防工作的意見》提出的堅持科技先行，依靠科學進步不斷提升防火，滅火和救援能力，公安部消防局制定了《推進和規范城市消防安全遠程監控系統建設應用指導意見》，并指出工作目標：地級以上的城市應當建立城市消防安全遠程監控中心，縣級市、縣政府所在地城鎮根據需要建立遠程監控中心。
1、省會城市應當在2009年底前完成遠程監控中心建設，以及設置自動消防設施的人員密集場所和生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所的聯網工作。2010年底完成規定聯網范圍的其他單位的場所的聯網工作。
2、地級城市，應當在2010年底前完成遠程監控中心建設，以及設置自動消防設施的人員密集場所和生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所的聯網工作，2011年底前完成規定聯網范圍的其他單位和場所的聯網工作。
3、有條件的縣級市、縣政府所在地城鎮，應當在2011年底前完成遠程監控中心的建設，以及設置自動消防設施的人員密集場所和生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所的聯網工作，無條件的，可將設置自動消防設施的人員密集場所和生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所聯入地級城市遠程監控中心，2012年底前完成規定聯網的其他單位和場所的聯網工作。據悉以后有可能納入到建筑工程消防驗收中。
二、系統功能簡述：
根據規范GB50440-2007,系統應具備四大功能。
1、報警監控。實時監控聯入遠程監控中心的單位（以下簡稱聯網用戶）的火災自動報警系統，及時準確地將確認的火災報警信息傳送至消防通信指揮中心獲其他接處警中心，提高火災報警的及時性、可靠性和準確性。
2、設施巡檢。實施巡檢聯網用戶火災自動報警系統和其他自動消防設施的運行狀態，及時發現設備運行故障，確認故障類型和故障狀態，通知聯網用戶及時維修保養，提高建筑消防設施的完好率和運行率。
3、動態服務。聯網用戶運用遠程監控系統平臺實施消防安全標準化管理，落實崗位責任制，開展日常消防安全檢查、巡查，實時掌握單位的火災報警信息和自動消防設施運行狀態，及時發現、消除火災隱患和設備故障，提高單位自身消防安全管理水平。、
4、信息服務。公安消防部門通過遠程監控系統的信息查詢接口，及時了解單位火災報警、建筑消防設施運行、消防安全管理等動態情況，分析研判火災形勢以及存在的突出問題，確定消防監督執法重點，提高公安消防部門的執法效能。
城市消防遠程監控系統構成
三、系統建立的目的
1、消防安全遠程監控系統通過現代網絡監控技術可以快速、準確、實時地將火災自動報警系統的火警信號在最快的時間內傳送至消防管理部門的指揮（控制）中心，縮短火災發生后報警的時間，達到早期發現火警、及時報警、快速撲滅火災的目的，顯著提高消防部隊快速反應能力，提高撲滅初起火災的成功率。
2、城市火災自動報警遠程監控系統建設是提高消防部隊快速反應能力和撲滅初起火災成功率的重要手段?？s短火災發生到接警的時間是撲滅初起火災和防止小火釀成大災的關鍵。
3、城市火災自動報警遠程監控系統建設時提高社會單位自身消防安全管理水平和全社會防控火災能力的有力措施。
4、城市火災自動報警遠程監控系統可以實時監控社會單位火災自動報警設備等建筑消防設施的運行情況和人員值班情況，通過巡檢及時發現設備運行故障，及時進行維修更換，提供建筑消防設施的完好率。
5、有效發揮人員配置和技術手段的合理應用，提高和保障消防系統的安全運行和工作效率，控制和降低人員成本。
四、工程實例
中石油塔里木分公司庫爾勒生活基地占地總面積135.36公頃，最長處約為2500m，最寬處約為700m，現有高層建筑20余幢，需要聯網的用戶有28幢建筑物，且有28個消防值班室。根據發展還有高層建筑相繼建設，目前值守人員115名，相關規定消防值班值守人員值班時間每人每天不大于6小時，值班室1天4班也只能每班次1人，不符合雙崗24小時值守規定，存在安全隱患，若實現雙崗，還缺100余人左右，按100人每人每年4萬元的工資福利，企業每年需增加400萬元的支出。
基地消防遠程監控系統聯網圖
根據現狀，決定自建一套消防遠程監控系統，節約人員投資，消除隱患，便于管理，利用基地現有的千兆局域網進行信息的傳輸，可覆蓋基地所有監控點(各消防值班室),實時監控各監控點的消防設施的運行狀況，杜絕消防安全的不確定因素，系統實時處理消防設備故障和報警信息，提高消防管理的工作力度和快速反應能力。通過專業技術手段合理的人員配置，提高和保障消防防控體系的安全性、準確性、可靠性。在實施消防集中控制后，不需要增加人員即可實現各崗位24小時雙崗值守，現在崗人員可局部實現巡查工作。這樣可減少人員支出近400萬元。當年即可回收投入成本。
五、系統建立的社會效益
消防安全的社會效益范文3
關鍵詞：消防安全；網格化管理；管理創新
1、消防安全網格化管理的內涵
消防安全網格化管理是借助消防行政管理，根據轄區的特點或地理位置，按標準將其劃分為各級單元網格，通過施行網格化管理和單元格自身的管控，并設置區域責任制度，徹底解決因職能部門管轄范圍不清而導致的消防安全死角等問題，建立起一種“消防統一管理、各級分片包干”的新型消防管理模式，確保消防安全管理工作落到實處。采取消防安全網格化管理，能夠優化配置消防安全管理的資源，提高資源利用效率和安全管理工作的主動性、有效性，對于實現消防工作社會化、建立消防安全動態監督管理機制、防控火災事故的發生，具有重要的現實意義。
2、消防安全網格化管理中存在的問題
2.1消防部門職能劃分不明確
綜觀我國各地消防職能部門現狀，很多地方都存在消防資源分配不合理、人力資源不足的問題，無法有效適應當前消防安全網格化管理的要求。消防部門在職能劃分上，由于缺少相應的規范，導致職能劃分不明確，存在責任范圍交叉、缺失、銜接不夠密切等種種問題，同時，還存在管理能力較低、效率不高、互相推諉等現象，導致消防安全管理監督人員的工作及個人能力發揮受到限制，嚴重降低了消防安全網格化管理的工作質量。
2.2網格劃分不合理，存在條塊分割現象
消防安全網格化管理主要強調管理手段的精細化和管理過程的全面化，只有對轄區進行科學、合理的網格劃分，才能有效建構全覆蓋、全天候、零距離的消防管理格局。在實踐中，一些地區的公安消防部門，沒有對當地的實際情況進行充分的調研，就生搬硬套其他地區的管理模式，導致網格劃分與本地具體實際不符，往往重視了“條”上的部署，卻缺乏了“塊”上的謀劃，從而使得消防工作中，出現網格建設不到位、基礎設施與網格化管理要求不配套、臺賬資料不健全等系列問題，埋下了不少消防安全隱患。
2.3運行機制不完善，網格化管理平臺缺失
通過總結網格化管理實踐經驗，可以看出，隨著消防安全網格化管理建設的不斷深入，運營機制方面的一些不足，逐漸開始顯現，比如，機制不健全，責權不清晰、各部門協調力度不強、推諉扯皮、工作經費缺少保障、火災隱患排查整改效率偏低等，這在很大程度上制約了網格化管理工作的有序開展。另外，由于經費不足、經濟條件差異等原因，各地消防部門的局域網建設參差不齊，數字化、信息化程度高低不同，有的地方只建起了人員管理平臺，至今尚未建設專門的網格化管理平臺，導致消防安全管理信息資源難以實現共享，技防水平還有待進一步提高。
2.4管理人員思想認識不到位，責任意識不強
在《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字〔2012〕28號)中，對于民政、工商、綜治辦等各部門的職責，進行了明確的劃分，但是，在工作實際中，部分部門及人員思想意識不到位，對于推行消防安全網格化管理工作不以為然，認為消防是消防部門的事情，從而未根據職責要求去開展配合工作，存在責任意識上的偏差，認為消防工作就是消防部門的事，未嚴格按照職責要求開展消防工作，對部署的工作任務敷衍了事，偏遠地區消防管理與監督缺失，使得消防安全網格化管理工作得不到有效落實。
3、推進消防安全網格化管理工作創新發展的策略
3.1進一步細化火災管控網格
消防安全網格化管理的主旨，就是將轄區消防安全工作以網格化形式進行細化管理，以提高消防安全的水平與有效性。在網格劃分上，要從本地區實際出發，綜合考慮本地區的消防安全現狀、消防基礎設施、人員配置等情況，在吸收借鑒其他省份、地區經驗的基礎上，因地制宜地制定網格劃分方案，確保火災管控網格劃分科學、合理、有效，消防資源利用充分、高效。從而形成一個完善的、覆蓋全面的網狀管理各具，有效減少火災隱患及事故的發生，為人民生命財產安全筑起堅固的長城。
3.2建立健全消防安全管理運行機制
首先要強化責任落實機制，對責任進行科學分解，將上級部署的人物落實到部門和成員身上，確保分工明確、職責明晰、目標清晰、保障有力。其次，要加強各部門之間的協作，充分發揮消防安全委員會的作用，利用聯席會議、協調會等形式，促進各部門之間密切合作、有機配合，實現信息資源共享。同時，還要加強主管部門的消防監督力度。再次，規范火災隱患查處整改機制，構建以消防部門為主，公安派出所、街道、社區為輔的網格化火災隱患排查督改體系，明確工作流程，完善責任機制及監督，使網格化管理工作制度化、規范化、常態化。最后，要健全消防經費保障機制，各部門和街道、社區要做好消防經費預算安排，并將其列入年度財政預算，為消防安全網格化管理工作運行提供充足的經費保障。
3.3加強消防安全管理隊伍建設
為提高消防安全網格化管理水平，必須要加強消防安全管理隊伍建設。每一個網格管理區域，都應配備專門管理人員，強化其消防安全管理意識，不定期進行消防安全巡檢，對區域內的火災隱患進行徹底排查；在網格管理內進行消防安全知識宣教與普及，幫助人民群眾樹立安全意識，提高他們的火災防范知識，調動人民群眾參與消防安全網格化管理工作的積極性，實現社會化消防安全管理，做到及時發現、反應靈敏、處置有方和管理高效。
3.4進一步加強公共消防基礎設施建設
在推進消防安全網格化管理的過程中，要加強公共消防基礎設施及基層消防基礎設施的建設，將消防水源、消防通道、安全布局納入鄉、鎮、村的整體發展規劃，在村莊整治和人居環境改造的同時，完善消防水源、消防通道、消防裝備等基本設施，提高建筑耐火等級、擴大防火間距。組建專職消防隊、志愿消防隊、基層聯防隊等，并對隊員進行消防專業技能培訓，提高其作戰能力。
4、結語
消防安全網格化管理是一項行之有效的舉措，不僅提高了消防部門火災防控與救援能力，也促進了消防社會化、全民化的發展，對我國社會經濟平穩發展及人們生命財產安全，起著非常重要的保障作用。但是，其也不可否認地存在一些問題，相關部門應在工作實踐中不斷對其進行完善與改進，以充分發揮其經濟效益與社會效益。
參考文獻：
[1]吳振坤,胡浩,翁韜,潘李偉,梅鵬.消防安全網格化管理系統設計研究[J].消防科學與技術,2015,02:260-262.
消防安全的社會效益范文4
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）19020302
“十一五”以來，全社會各個領域紛紛響應國家關于加強消防工作的號召，努力結合本領域的工作現狀、條件、需求等開展消防工作，落實消防安全措施，加大對火災等危險事故的抵御強度，全社會的火災抵御能力有所上升，但是伴隨著我國社會經濟的快速發展，各行各業發展中的火災危險因素增多，這在一定程度上加大了火災風險，因而消防工作面臨嚴峻形勢，還必須不斷加大對消防工作的指導?！秶鴦赵宏P于加強和改進消防工作的意見》（國發[2011]46號，以下簡稱《意見》）在社會單位火災防控上為我們指出了一條具有可操作性的意見，即對容易引發火災事故的人群密集區域、易燃易爆單位、地下公共場所等實施嚴格的消防安全監管，督促相關單位和人員嚴格按照規定配備消防設施，落實人防、物防、技防等措施，提高單位的自防自救能力。同時，還要建立完善的消防安全評估制度，由相關單位定期開展消防安全等級評估，并向社會公開評估結果，將其作為該單位信用評級的重要標準之一。
在當前環境下，對建立社會單位消防安全等級評估機制進行了分析和思考。
1 建立社會單位消防安全等級評估機制的必要性
1.1 消防監督檢查系統性的要求
隨著社會經濟的發展，特別是近幾年來，人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位以及功能性、技術性較復雜的建筑或場所不斷增多，而消防監管涉及到的內容多，如：消防安全管理、消防水系統、建筑防火、消防人員綜合素質等，作為消防安全監管人員，其必須不斷緊跟社會發展實際，不斷提高自我綜合素質，在監管過程中提高業務能力，從而在監管過程中一次性找出所存在的全部問題，并督促相關單位和人員盡快整改。若設立一個中介機構來負責消防安全等級評估工作，一次性發現所有問題，并提出針對性的解決措施，這樣就能加強消防安全管理整改，很好的提高消防安全管理水平。
1.2 消防技術規范缺位的有效補充
在建設工程的消防設計中，我國現行的消防技術規劃還存在很多問題，尤其是對于大型建筑的消防設計技術規范上，如：大型體育館、超高層建筑等工程建設項目中，消防技術規范存在諸多漏洞，也有很多方面尚未涉及到，這使得消防設計缺乏專業的技術規范參考，只能依托相關專業單位進行性能優化、評估等。引進中介消防安全等級評估機制，通過中介機構對單位出具評估報告，可以從技術上補充消防設計規范的不足，有效預防和解決先天性火災隱患。
1.3 修訂技術規范對消防管理的影響
消防技術規范是進行消防設計的重要技術依據，是在社會發展、工程設計、火災事故等的不斷總結中逐漸形成的，根據當下的消防管理實際情況進行消防技術規范的修訂，使其作為消防設計的重要依據。同時，消防技術規范的不斷修訂又在一定程度上增加了消防監管的難度和工作壓力，消防部門開展消防監管工作以技術規范為依據，但是技術規范一旦修訂后，此時沿用新規范進行消防設計的單位不多，很多單位的消防設計都是依據舊技術規范進行設計的，如果統一要求其整改，非常不現實。因此，運用消防安全等級評估制度，對相關工程的消防設計進行科學評估十分必要，這樣在一定程度上能保證技術規范的延續性。
1.4 對社會單位信用評級的重要參考
目前，我國已經開始逐步建立起社會單位信用評價體系。消防安全事關社會單位的誠信度和整體發展。建設單位、使用單位在管理過程中，由于消防安全管理的不到位，會因此被消防監督部門依法查處，造成單位自身社會誠信度降低，在銀行貸款、行政監督等方面產生不利后果，影響社會效益。將單位的消防管理狀況納入信用評價體系，依法實施等級評估，可增強其自身發展的責任主體意識，有效整改火災隱患，確保消防安全。
綜上，不管是從技術角度還是從依法監管角度來說，建立完善的消防安全等級評估制度是十分必要的，是解決社會單位消防難題的有效方法。那么，如何通過評估來找出消防管理中存在的問題，并對問題進行分類分級，從而提出針對性整改措施和方案，促進隱患整改工作的進行，是擺在我們面前的又一重要課題。
2 建立消防安全等級評估機制的方法分析
（1）根據《意見》的要求，只對容易引發火災事故的人群密集區域、易燃易爆單位、地下公共場所等建立消防安全等級評估，在筆者看來，評估對象應當分層次，除高危單位外，還應當包含消防安全重點單位和一般單位。因為從消防監督管理的角度，監管部門管理的單位除了高危單位及消防安全重點單位外，還包含了一般單位（主要是一定規模的個體工商戶）。
（2）對某區域的消防安全進行等級評估時，其至少應該包含以下幾個方面的內容：①關于區域內公共消防設施、消防裝置的配備，仔細評估區域內的消防供水管網覆蓋范圍、消防站數量、消防通信、消防通道等的技術含量，這是確定火災危險等級的重要指標之一。②關于區域內生產、儲存、經營等的消防安全等級以及安全布局，如：居民住宅中的易燃易爆危險化學物品的搬運存儲，將會對該區域的消防安全造成直接的影響。③區域內人員的消防素質高低，接受消防培訓人員所占比例、人員的文化層次、年齡比例等也會影響到消防安全。④其余因素，如：區域內的氣候變化，氣候變化與火災危險之間是否存在一定的規律性。
（3）在對單位進行消防安全評估時，應嚴格參照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的相關內容，對單位的消防管理軟硬件等進行安全評估，如：消防組織建設、消防管理職責分配、消防檢查制度、消防宣教、火災隱患整改等，結合該單位的具體消防管理工作以及相關部門的消防安全監管工作來開展消防安全等級評估。
（4）對單個建筑的消防安全評估需要綜合考慮該區域的消防安全等級，考慮建筑內部的布局、用途、可燃物分布、人員結構等，通過各種方法對消防安全等級進行評估。一般來說，可從以下四個方面進行消防安全等級的評估：①通過對建筑結構特點、可燃物分布以及可能出現的火災場景辨別火災危險源，確定該建筑物的主要火災危險源，并模擬最大的火災事故，從而確保任何情況下發生的火災事故都不會超過預估的結果。②根據建筑內的煙氣蔓延特點和模擬火災發展狀況來進行火災危險程度的評估。③根據建筑中人員的文化層次、年齡層次、消防能力等進行火災發生時人員疏通情況的評估。④根據建筑內的消防設施進行評估。
3 消防安全等級評估標準
從筆者調研的情況看，目前，湖南、河北等省都已經建立了社會單位的消防安全等級評估標準。合理判斷、評價單位消防安全狀況，量化評估單位消防安全等級，可以使政府、公眾及單位自身可以準確掌握單位的消防安全狀況。評估標準的建立應以保護公民人身和公私財產的安全為目標，制定科學評估單位消防安全等級的方法，并在此基礎上確定單位投?；馂墓娯熑伪ｋU及其它火災類保險的保險費率浮動系數。同時保險機構可以根據單位的消防安全等級，科學厘定火災公眾責任保險及其它火災類保險的費率水平。
（1）消防安全等級評估的主體。單位消防安全等級評估應由公安消防機構或具備防災、防損、風險評估、風險管理咨詢服務資質的保險中介機構實施。高危單位應由公安消防機構組織合法的中介機構實施、消防安全重點單位和一般單位應由單位自行組織實施并報公安消防機構備案。
（2）消防安全等級評估項目。單位消防安全等級綜合評估按以下項目評定：①總平面布置與消防通道狀況；②疏散逃生設施狀況；③消防設施配備運行狀況；④消防安全管理狀況。
（3）單位消防安全等級評估可分為以下五類：A類：公眾聚集場所投入使用（開業）前的消防安全評；B類：舉辦具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會或展覽會、物資商品交易會前的消防安全評估；C類：新建、改建、擴建的建筑工程項目竣工驗收前的消防安全評估；D類：改為其他用途的建筑在投入生產、經營、使用前的消防安全評估；E類：對機關、團體、企業、事業單位在生產、經營、使用（營業）中的消防安全現狀進行的消防安全評估。
（4）特別規定應涵蓋以下內容：同一單位具有不在同一處的多個場所的，應分別進行消防安全等級評估；集貿市場、超級市場作為一個場所進行消防安全等級評估；對單位進行E類消防安全等級評估，一般每年進行一次；消防安全等級的結果應通過掛牌、公告、媒體等方式向社會公布，同時，該結果還可以成為該單位是否享受火災公眾責任保險以及其余火災類保險優惠費率的重要標準之一。保險單位可根據該單位的消防安全等級評估結果來確定保費系數。
（5）關于社會單位消防安全等級評估中等級的劃分。各單位消防安全狀況劃分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級，各級分別對應1000分、900分、800分、700分、600分，并分別以綠、橙、黃、紅、紫貼標簽，同時對應相應的火災公眾責任保險系數為0.65、0.75、0.85、0.95、1.00。
消防安全的社會效益范文5
關鍵詞：性能化設計；處方式設計；消防設計；火災模型
1前言
如果說納米技術使新材料的研究起到了革命性飛躍，那么也可以說性能化設計方法將開創消防科技的新局面。
消防設計目前有兩種設計思想，一種是傳統的“處方式設計方法”，其基于場所類型進行設計考慮；另一種是“性能化設計方法”，它立足于危害分析及火災假想，對于解決超越法規或現行法規無法解決的復雜建筑的消防設計具有很大意義。
由于性能化防火設計的方法與傳統的設計方法相比具有許多優越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，并將發展成為建筑防火技術領域里一個全球性發展潮流，受到許多發達國家和發展中國家的高度重視，得到越來越廣泛的應用。
2性能化消防設計的概念
性能化消防設計是建立在消防安全工程學基礎上的一種新的建筑防火設計方法，它運用消防安全工程學的原理與方法，根據建筑物的結構、用途和內部可燃物等方面的具體情況，由設計者根據建筑的各個不同空間條件、功能條件及其它相關條件，自由選擇為達到消防安全目的而應采取的各種防火措施，并將其有機地組合起來，構成該建筑物的總體防火安全設計方案，然后用已開發出的工程學方法，對建筑的火災危險性和危害性進行定量的預測和評估，從而得到最優化的防火設計方案，為建筑結構提供最合理的防火保護。
與“處方式”設計相比較，性能化設計方案更關注是否能夠實現“保證人員疏散和滅火救援不受火災煙氣影響”這一“目的”，而不是拘泥于滿足規范要求的最低排煙量。性能化的消防設計方案通過科學的論證，能夠提供比之處方式的消防規范更為安全的設計表現效果，比較起來，性能化設計方案具有設計成本有效性，設計選擇多樣性及設計效果更為優化性的特點。
性能化消防設計的兩個關鍵點，第一是確認危害，第二是明確設計目標。具體來說，它針對建筑物的特點，建筑物內人員特點，建筑物內部操作方式，建筑物外部特征，消防滅火組織特點等。從而針對每種危害或者每個設計區域選擇設計方法及評估方法。這種設計方法突破了傳統設計針對建筑物結構類型、相應的層高及面積的限制，同時提供了更加靈活而有效的設計選擇性。
性能化消防設計包括確立消防安全目標，建立可量化的性能要求，分析建筑物及內部情況，設定性能設計指標，建立火災場景和設計火災，選擇工程分析計算方法和工具，對設計方案進行安全評估，制定設計方案并編寫設計報告等步驟。在設計過程中，需要對建筑物可能發生的火災進行量化分析，并對典型火災場景下火災及煙氣的發展蔓延過程進行模擬計算，因此計算的工作量以及各類基礎數據的需要量非常大，往往需要采用計算機火災模擬軟件等分析和計算工具。
3性能化消防設計的流程
性能化設計利用火災科學和消防安全工程建立設計指標，評估設計方案；并利用火災危害分析和火災風險評估建立從總體目標和功能目標到火災場景等領域內所需要的參數。性能化的消防安全設計是一種可以對諸如非工程參數(如人在火災中的行為和反應)進行定義的工程過程。
4建筑物性能化消防設計的內容
建筑物的性能化消防設計主要包括兩個方面的設計內容：一是保證建筑內人員安全疏散的性能設計，二是保證建筑構件耐火的性能設計。
人員安全疏散的性能設計是從建筑內人員安全方面進行考慮的，通過綜合考慮各種火災因素對人員逃生的影響，采用性能化的設計方法來保證建筑物內人員的火災安全性，從而防止人員傷亡。其性能化的設計準則是：煙層下降高度和煙氣濃度達到人不能忍耐的時間大于人員安全疏散所需的時間。
構件耐火的性能化設計是從建筑物的穩定性方面進行考慮的，通過分析建筑構件在火災中的反應，采用性能化的設計方法來保證建筑物結構的火災穩定性，從而防止建筑物的倒塌。其性能化設計準則是：火災持續時間小于構件的耐火時間。
5國內外性能化設計應用概況
自20世紀80年代英國提出了“以性能為基礎的消防安全設計方法”(performance——basedfiresafety
design
method，以下簡稱性能化防火設計)的概念以來，日本、澳大利亞、美國、加拿大、新西蘭以及北歐等發達國家政府先后投入大量研究經費積極開展了消防性能化設計技術和方法的研究，南非、埃及、巴西等發展中國家也都紛紛開展了這方面研究工作。世界各國都在積極推行性能化設計方法的應用，并取得了巨大成就。
英國于1985年頒布了第一部性能化防火規范，包括防火規范的性能化修改，新規范規定“必須建造一座安全的建筑”，但不詳細確定應如何實現這一目標。
新西蘭1991年的建筑法案對建筑監督立法體系進了徹底調整，于1992年了性能化的《新西蘭建筑規范》，新規范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設計方法，于1993年強制執行。1993～1998年，繼續開展了“消防安全性能評估方法的研究”，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災的發生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎設施和通道要求以及防止火災相互蔓延五部分。
瑞典于1994年了新的包含有性能化設計內容的建筑防火設計規范。
澳大利亞于1996年頒布了性能化防火設計規范的《澳大利亞建筑設計規范》(《BuildingCodeof
Australia》，簡稱"BCA")，并自1997年7月1日起，在各州政府陸續推行。
巴西于1999年頒布了新的《鋼結構防火設計》和《對建筑構件耐火極限的要求》兩部標準。這是南美首次制定的建筑標準，由SaoPaulo大學、Mi—nasGerais大學和OuroPreto大學編制。標準中引入了如時間計算方法與風險評估方法以及其他消防安全工程設計方法等性能化的新概念，允許建筑物的火災安全根據其火災荷載、建筑物高度、建筑總面積以及滅火設備的安裝與否等條件確定，而對建筑物的耐火等級不做要求。
日本政府于1998年6月對《建筑基準法》進行了修訂，引入了一些有關性能化設計的內容，并于2000年6月施行；另外，還于2003年8月開始對《消防法》進行修訂，計劃于2005年施行。
加拿大于2001年了性能化的建筑規范和防火規范，其要求將以不同層次的目標形式表述。
美國也于2001年了《國際建筑性能規范》和《國際防火性能規范》。
目前，已有不少于13個國家(澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、英國、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、西班牙、瑞典和美國)采用或積極發展性能化規范和基于規范結構形式下建筑防火設計方法，并取得了一定成果。中國也正在加緊性能化設計方法的研究和性能化設計規范的制定。公安部所屬消防研究所承擔了幾項有關性能化設計的國家十五科技攻關課題，如公安部天津消防研究所承擔的“建筑物性能化防火設計技術導則”的研究和制定，公安部四川消防研究所承擔的“高層建筑性能化防火設計安全評估技術研究”等。
6推行性能化設計方法是一個逐步過程
盡管建筑物消防性能化設計方法有很多優點，作為性能化設計技術的基礎一“火災模型”在性能化設計中起著舉足輕重的作用，但它們作為一種新生事物，還不為人們所理解和接受，特別是建筑設計師和建筑管理部門的人員都不太了解這種新的設計方法。
有人曾對美國、中國香港和澳大利亞的建筑管理人員在對待性能化設計和處方式設計在能否保證建筑消防安全，以及火災模型是否足以支持性能化設計的態度進
行了一個調查，并進行了比較。發現半數以上的管理人員認為性能化設計不能保證建筑的安全，三分之二以上的管理人員認為處方式設計能保證建筑的安全，以及三分之二以上的人認為火災模型不足以支持性能化設計。調查結果參見表1。
世界各國幾乎都存在著類似這樣的情況。在很長一段時期內，建筑設計師和建筑管理人員對性能化設計技術還存在一個從初步認識、深入了解到最終肯定的意識轉變過程。
另外，對于采用性能化方法設計的建筑，如何正確地評估其消防安全性方面也存在很多技術上的難題有待解決。
7展望
性能化消防設計已成為世界性建筑消防設計發展的必然趨勢，它的發展將大大促進消防安全設計的科學化、合理化和成本效益的最優化，并將產生十分重大的社會效益和經濟效益。盡管目前還有許多人不太理解和排斥使用它，但我們堅信隨著時間的推移，將會有
越來越多的人加入到肯定性能化設計方法的行列中來。據日本方面的統計，采用性能化方法進行消防設計的建筑正在逐年增加。
我國也應該加快性能化規范及配套技術的研究步伐，充分發揮性能設計的優越性。今后應從以下幾個方面人手，促進性能化設計技術的發展：
(1)加強各種火災預測模型和火災風險評估模型的研究，拓展性能化設計方法的應用空間。
(2)加強新材料、新技術研究，規范材料性能參數，建立和完善消防數據庫，提供準確的性能化指標，為性能化應用積累基礎性數據。
(3)深入研究火災規律、火災情況下建筑內人員逃生規律和構件變化規律，為各種火災模型的建立提供堅實的理論依據，并拓展計算機技術在消防中的應用。
(4)積極向建筑設計師和建筑管理人員介紹性能化設計方法，使他們從認識、理解并自覺接受性能化設計方法。
(5)出臺可操作性強的性能化設計指南，使建筑設計師能盡快地掌握性能化設計方法的使用。
(6)制定性能化消防設計規范，為性能化設計方法的應用提供法律依據。
參考文獻：
[1]田玉敏．論“性能化”的建筑防火設計方法．消防技術與產品信息，2003，(7)．
[2]肖學鋒．發展性能化防火設計，迎接加入WTO的挑戰．消防科學與技術，2002，(5)．
[3]SFPE性能化消防分析和設計工程指南．
[4]倪照鵬．國外以性能為基礎的建筑防火規范研究綜述．消防技術與產品信息，2001，(10)．
[5]國外建筑物性能化設計研究譯文集．消防安全工程工作組編，2001．
[6]T．Tanaka．性能化消防案例設計標準和用于評估的FSE工具．國外建筑物性能化設計研究譯文集．消防安全工程工作組編．
[7]盧兆明．香港性能化消防規范的應用情況．公安部四川消防研究所．2002．
消防安全的社會效益范文6
關鍵詞：性能化設計；處方式設計；消防設計；火災模型
1前言
如果說納米技術使新材料的研究起到了革命性飛躍，那么也可以說性能化設計方法將開創消防科技的新局面。
消防設計目前有兩種設計思想，一種是傳統的“處方式設計方法”，其基于場所類型進行設計考慮；另一種是“性能化設計方法”，它立足于危害分析及火災假想，對于解決超越法規或現行法規無法解決的復雜建筑的消防設計具有很大意義。
由于性能化防火設計的方法與傳統的設計方法相比具有許多優越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，并將發展成為建筑防火技術領域里一個全球性發展潮流，受到許多發達國家和發展中國家的高度重視，得到越來越廣泛的應用。
2性能化消防設計的概念
性能化消防設計是建立在消防安全工程學基礎上的一種新的建筑防火設計方法，它運用消防安全工程學的原理與方法，根據建筑物的結構、用途和內部可燃物等方面的具體情況，由設計者根據建筑的各個不同空間條件、功能條件及其它相關條件，自由選擇為達到消防安全目的而應采取的各種防火措施，并將其有機地組合起來，構成該建筑物的總體防火安全設計方案，然后用已開發出的工程學方法，對建筑的火災危險性和危害性進行定量的預測和評估，從而得到最優化的防火設計方案，為建筑結構提供最合理的防火保護。
與“處方式”設計相比較，性能化設計方案更關注是否能夠實現“保證人員疏散和滅火救援不受火災煙氣影響”這一“目的”，而不是拘泥于滿足規范要求的最低排煙量。性能化的消防設計方案通過科學的論證，能夠提供比之處方式的消防規范更為安全的設計表現效果，比較起來，性能化設計方案具有設計成本有效性，設計選擇多樣性及設計效果更為優化性的特點。
性能化消防設計的兩個關鍵點，第一是確認危害，第二是明確設計目標。具體來說，它針對建筑物的特點，建筑物內人員特點，建筑物內部操作方式，建筑物外部特征，消防滅火組織特點等。從而針對每種危害或者每個設計區域選擇設計方法及評估方法。這種設計方法突破了傳統設計針對建筑物結構類型、相應的層高及面積的限制，同時提供了更加靈活而有效的設計選擇性。
性能化消防設計包括確立消防安全目標，建立可量化的性能要求，分析建筑物及內部情況，設定性能設計指標，建立火災場景和設計火災，選擇工程分析計算方法和工具，對設計方案進行安全評估，制定設計方案并編寫設計報告等步驟。在設計過程中，需要對建筑物可能發生的火災進行量化分析，并對典型火災場景下火災及煙氣的發展蔓延過程進行模擬計算，因此計算的工作量以及各類基礎數據的需要量非常大，往往需要采用計算機火災模擬軟件等分析和計算工具。建筑物性能化消防設計方法及其應用情況澳大利亞于1996年頒布了性能化防火設計規范的《澳大利亞建筑設計規范》(《BuildingCodeofAustralia》，簡稱"BCA")，并自1997年7月1日起，在各州政府陸續推行。
巴西于1999年頒布了新的《鋼結構防火設計》和《對建筑構件耐火極限的要求》兩部標準。這是南美首次制定的建筑標準，由SaoPaulo大學、Mi—nasGerais大學和OuroPreto大學編制。標準中引入了如時間計算方法與風險評估方法以及其他消防安全工程設計方法等性能化的新概念，允許建筑物的火災安全根據其火災荷載、建筑物高度、建筑總面積以及滅火設備的安裝與否等條件確定，而對建筑物的耐火等級不做要求。
日本政府于1998年6月對《建筑基準法》進行了修訂，引入了一些有關性能化設計的內容，并于2000年6月施行；另外，還于2003年8月開始對《消防法》進行修訂，計劃于2005年施行。
加拿大于2001年了性能化的建筑規范和防火規范，其要求將以不同層次的目標形式表述。
美國也于2001年了《國際建筑性能規范》和《國際防火性能規范》。
目前，已有不少于13個國家(澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、英國、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、西班牙、瑞典和美國)采用或積極發展性能化規范和基于規范結構形式下建筑防火設計方法，并取得了一定成果。中國也正在加緊性能化設計方法的研究和性能化設計規范的制定。公安部所屬消防研究所承擔了幾項有關性能化設計的國家十五科技攻關課題，如公安部天津消防研究所承擔的“建筑物性能化防火設計技術導則”的研究和制定，公安部四川消防研究所承擔的“高層建筑性能化防火設計安全評估技術研究”等。
6推行性能化設計方法是一個逐步過程
盡管建筑物消防性能化設計方法有很多優點，作為性能化設計技術的基礎一“火災模型”在性能化設計中起著舉足輕重的作用，但它們作為一種新生事物，還不為人們所理解和接受，特別是建筑設計師和建筑管理部門的人員都不太了解這種新的設計方法。
有人曾對美國、中國香港和澳大利亞的建筑管理人員在對待性能化設計和處方式設計在能否保證建筑消防安全，以及火災模型是否足以支持性能化設計的態度進行了一個調查，并進行了比較。發現半數以上的管理人員認為性能化設計不能保證建筑的安全，三分之二以上的管理人員認為處方式設計能保證建筑的安全，以及三分之二以上的人認為火災模型不足以支持性能化設計。調查結果參見表1。建筑物性能化消防設計方法及其應用情況性能化設計利用火災科學和消防安全工程建立設計指標，評估設計方案；并利用火災危害分析和火災風險評估建立從總體目標和功能目標到火災場景等領域內所需要的參數。性能化的消防安全設計是一種可以對諸如非工程參數(如人在火災中的行為和反應)進行定義的工程過程。
4建筑物性能化消防設計的內容
建筑物的性能化消防設計主要包括兩個方面的設計內容：一是保證建筑內人員安全疏散的性能設計，二是保證建筑構件耐火的性能設計。
人員安全疏散的性能設計是從建筑內人員安全方面進行考慮的，通過綜合考慮各種火災因素對人員逃生的影響，采用性能化的設計方法來保證建筑物內人員的火災安全性，從而防止人員傷亡。其性能化的設計準則是：煙層下降高度和煙氣濃度達到人不能忍耐的時間大于人員安全疏散所需的時間。
構件耐火的性能化設計是從建筑物的穩定性方面進行考慮的，通過分析建筑構件在火災中的反應，采用性能化的設計方法來保證建筑物結構的火災穩定性，從而防止建筑物的倒塌。其性能化設計準則是：火災持續時間小于構件的耐火時間。
5國內外性能化設計應用概況
自20世紀80年代英國提出了“以性能為基礎的消防安全設計方法”(performance——basedfiresafetydesignmethod，以下簡稱性能化防火設計)的概念以來，日本、澳大利亞、美國、加拿大、新西蘭以及北歐等發達國家政府先后投入大量研究經費積極開展了消防性能化設計技術和方法的研究，南非、埃及、巴西等發展中國家也都紛紛開展了這方面研究工作。世界各國都在積極推行性能化設計方法的應用，并取得了巨大成就。
英國于1985年頒布了第一部性能化防火規范，包括防火規范的性能化修改，新規范規定“必須建造一座安全的建筑”，但不詳細確定應如何實現這一目標。
新西蘭1991年的建筑法案對建筑監督立法體系進了徹底調整，于1992年了性能化的《新西蘭建筑規范》，新規范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設計方法，于1993年強制執行。1993～1998年，繼續開展了“消防安全性能評估方法的研究”，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災的發生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎設施和通道要求以及防止火災相互蔓延五部分。
瑞典于1994年了新的包含有性能化設計內容的建筑防火設計規范。建筑物性能化消防設計方法及其應用情況世界各國幾乎都存在著類似這樣的情況。在很長一段時期內，建筑設計師和建筑管理人員對性能化設計技術還存在一個從初步認識、深入了解到最終肯定的意識轉變過程。
另外，對于采用性能化方法設計的建筑，如何正確地評估其消防安全性方面也存在很多技術上的難題有待解決。
7展望
性能化消防設計已成為世界性建筑消防設計發展的必然趨勢，它的發展將大大促進消防安全設計的科學化、合理化和成本效益的最優化，并將產生十分重大的社會效益和經濟效益。盡管目前還有許多人不太理解和排斥使用它，但我們堅信隨著時間的推移，將會有越來越多的人加入到肯定性能化設計方法的行列中來。據日本方面的統計，采用性能化方法進行消防設計的建筑正在逐年增加。
我國也應該加快性能化規范及配套技術的研究步伐，充分發揮性能設計的優越性。今后應從以下幾個方面人手，促進性能化設計技術的發展：
(1)加強各種火災預測模型和火災風險評估模型的研究，拓展性能化設計方法的應用空間。
(2)加強新材料、新技術研究，規范材料性能參數，建立和完善消防數據庫，提供準確的性能化指標，為性能化應用積累基礎性數據。
(3)深入研究火災規律、火災情況下建筑內人員逃生規律和構件變化規律，為各種火災模型的建立提供堅實的理論依據，并拓展計算機技術在消防中的應用。
(4)積極向建筑設計師和建筑管理人員介紹性能化設計方法，使他們從認識、理解并自覺接受性能化設計方法。
