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文化產業考核細則范文1
一、突出城市建設標準，努力打造城市昆侖。加快中心城區建設。堅持“一二三”工作思路：“一改”，加快昆侖中心城區主次干道的升級改造；“二提升”，通過建設，提升昆侖城市建設整體形象和對外影響力；“三抓”，抓好中心城區企業改造搬遷、廢舊廠房利用、合村并居試點建設。加快推進基礎設施建設。總投資3910萬元建設4個道路升級改造項目，完善城鄉路網。投資1億元實施鎮區集中供暖改造工程。投資800萬元新建污水支網7公里，實現全鎮污水處理率達到80%以上。加快綠色生態景觀帶建設。對中心地段進行綠化。加強對垃圾中轉站、垃圾池、保潔員日常管理。突出抓好村居環境整治，對村居主次干道的垃圾、白色污染、雜草進行全面清除，對雜物亂堆、設施亂搭進行全面清理。
二、突出招商引資，努力打造工業昆侖。突出政策資源優勢招商引資，制定完善招商引資獎勵辦法和考核細則，實行每月一調度、每季度一督導、每半年一考核，全面細化分解招商引資任務。利用好現有的閑置土地，通過建新拆舊、舊村改造、土地復墾等方式，將閑置土地連接成片，建立園區，增強招商引資的優勢。做大做強優勢傳統產業。以機械制造、生物醫藥為發展重點，突出強化科技創新、品牌建設和技術改造，實現鏈條延伸、產業配套、集群發展。2014年確定工業重點工程28項，總投資19.8億元，力爭年內全部投產達效，努力增強經濟發展后勁。規劃建設新型工業園區。以醫藥化工產業園區和高端裝備制造產業園區兩大園區為重點，加快產業聚集，著力打造百億元園區，形成產業特色明顯，綜合配套能力強的現代裝備制造基地。
三、突出昆侖特色，努力打造文化昆侖。發展陶瓷文化產業。把陶瓷文化發展作為提升昆侖形象的名片，科學編制陶瓷文化產業發展規劃，引導重點企業與高校產學研合作，進一步擴大昆侖陶瓷的知名度。推進旅游產業發展。完善旅游服務功能和相關配套基礎設施，全力打造具有地方特色的陶瓷文化旅游品牌。大力發展農產品采摘、農家樂、生態休閑度假為重點的生態旅游，進一步提升昆侖鎮知名度。提高城市居民素質，組織文明創建志愿者、青年志愿者、環保志愿者等各類志愿者隊伍，開展各種社會志愿服務，通過典型帶動、示范引領、媒體宣傳和社會宣傳等形式，提高市民文明素質。
四、突出現代農業發展，努力打造生態昆侖。發展特色優勢農業。打造萬畝苗圃基地和建設萬畝核桃基地，積極發展椿芽、花椒、優質核桃的深加工，提高附加值，促進特色農業發展。深入實施美麗昆侖行動。實施“森林昆侖”工程，突出抓好道路綠化、荒山綠化、植樹造林等重點工作，加強后期管護，確保綠化成果。加強環境綜合治理。抓好重點企業環保治理，堅決禁止新上各類“土小企業”，始終保持對私開濫挖和違法占地嚴打高壓態勢，進一步改善全鎮人居環境。
文化產業考核細則范文2
一、當前縣級群眾文化藝術檔案管理的現狀
1.管理落后，硬件設施配備不足。目前，很多縣級文化部門并未獨立建立藝術檔案室，有的都是與辦公室的行政檔案混合存放。檔案管理必備的一些設備設施如檔案專用柜、除濕機等缺乏，現存的資料老化、破損嚴重，許多有價值的資料如果不采取措施來收集或搶救，將會造成無法彌補的損失。
2.重視不夠，管理人員配備薄弱。部分縣級文化藝術檔案室因地理環境、經濟發展因素，得不到足夠的重視，以致缺乏專項經費。沒有專職檔案人員，多數檔案員身兼幾職，甚至沒有接受過專業的業務知識和技能培訓。
3.業務工作參差不齊，無統一標準?；鶎游幕囆g檔案工作的指導機構比較薄弱，主要由文化館承擔，沒有一個專門機構常年抓指導落實，致使目前藝術檔案的歸檔和收集范圍一般以主辦重大活動為主的文字資料，鮮有藝術展覽和文藝演出等文字材料。照片、音頻、視頻等多媒體資料收集和歸檔非常欠缺，更不用說實物資料了。另外，各單位檔案資料的整理分類也不統一、不合理、不規范，沒有統一標準。
二、加強藝術檔案管理的意義
1.群眾文化藝術檔案記錄著文化發展的歷史。檔案是歷史文化的積淀，它最真實可靠地反映時展進程，揭示社會發展特別是文化演進的軌跡，從而能昭示未來文化發展的趨勢。保存了當前群眾文化活動形態的原始記錄，就可以防止特有的文藝形式的流失，為子孫后代留住人類發展史上最基本的記憶。藝術檔案是文化藝術傳承的重要載體、群眾從事文化藝術活動的反映，它真實記錄了群眾文化藝術產生、形成和發展過程，是群眾藝術智慧的結晶。保存好藝術檔案，充分利用好藝術檔案，并服務于社會和人民，就是傳承歷史、傳承文明。
2.群眾文化藝術檔案能促進文化產業的發展。發展具有地方特色和民族特色的文化產業，必須有當地群眾文化藝術檔案的有力支持。群眾文化藝術檔案是群眾文化藝術單位（如：文化館）和藝術工作者在藝術創作、藝術演出、藝術展覽、藝術研究、藝術教育、社會文化等工作和活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物等不同形式的歷史記錄。以美術為例，繪畫（中國畫、油畫、版畫、水彩畫、素描、速寫、壁畫、宣傳畫、年畫、掛歷、漫畫、連環畫等）創作形式的草稿、定稿、作品照片等材料。市場經濟的發展帶來了文化藝術事業的繁榮，高質量的藝術產品不斷涌現，藝術形式也變得多樣化，受群眾歡迎的高水平藝術作品，豐富了藝術檔案的寶庫。反過來，藝術檔案精品通過科技手段，可以更好更大程度地超越原創作單位的藝術活動范圍，在更廣闊的文化藝術工作領域里發揮更大、更長遠的作用，豐富人們文化精神生活，服務于市場經濟、服務于文化產業。
三、加強藝術檔案管理的建議
1.加強行政領導，責任落實。各地區可以成立檔案建立監督的主管部門，利用政府的行政手段，督促各街、鎮重視群眾文化藝術檔案的收集、整理、歸檔工作，使之成為基層的日常工作之一，保證群眾文化藝術檔案工作的有效開展。建立健全的管理制度，做好日常監督考核機制，在政策層面上加以重視。制度里要有檔案管理責任制，將責任落實到個人。年終的工作考核應把檔案的收集、歸檔和立卷工作作為一項重要內容進行檢查，與年終考核獎懲相掛鉤，做到獎罰分明，各司其職。
2.加大資金投入，做好保障工作。目前基層群眾文化藝術檔案管理的現狀，很大的因素是沒有資金和必要條件的支持。因此，加大公共財政的投入，在資金上給予檔案專項經費的支出，切實解決檔案工作的硬件問題，確保群眾文化藝術檔案所需的財力、物力等能夠得到最基本的保障，為基層群眾文化藝術檔案工作有效的開展提供必要的條件。
文化產業考核細則范文3
（一）培育戰略性新興產業。對戰略性新興產業項目，總投資在1億元（含，下同）以上的（其中設備投資額不低于60%），按項目當年設備技術實際投資額給予3%的資助（如2年內完工投產的給予5%的資助，其中當年按3%兌現，其余在完工投產后補差），最高資助額不超過1000萬元，其中總投資在5億元以上的，完工投產后，對企業新增地方財政貢獻，再給予前2年全額資助，后3年50%的資助（實施細則由市經貿委牽頭，市發改委參與制訂）。對重大戰略性新興產業投資項目采取“一事一議”的資助辦法。
（二）提升優勢特色產業。鼓勵紡織、機械電子、節能環保、醫藥化工、食品飲料、銅加工和珠寶首飾產業提升發展。具體政策按政發〔〕18號、政辦發〔〕23號、政辦發〔〕24號等文件精神執行。
對符合我市產業發展導向目錄、設備技術實際投資額在2000萬元以上的工業新建（或提升改造）項目，按項目當年設備技術實際投資額給予2%的資助（如2年內完工投產的給予3%的資助，其中當年按2%兌現，其余在完工投產后補差），最高資助額不超過150萬元。其中，對列為年度市工業重點建設項目及工業企業利用原有土地、廠房實施的產業轉型項目，按項目當年設備技術投資額給予3%的資助（如2年內完工投產的給予4%的資助，其中當年按3%兌現，其余在完工投產后補差），最高資助額不超過250萬元。
（三）鼓勵發展低碳經濟。對光伏、風力發電應用基地和綠色建筑、新能源示范工程項目，竣工驗收后，成效顯著并具有推廣價值的，分別給予一定的資助（實施細則由市發改委牽頭，市經貿委、市建管局參與制訂）。
（四）鼓勵發展總部經濟。對市外引進的總部企業，自認定之日起3年內，按企業地方財政貢獻額給予80%的資助，并對引進部門給予30萬元的一次性獎勵。對本地產生的總部企業，自認定之日起3年內，以該企業上年地方財政貢獻額為基數，其增長超過10%以上部分給予80%的資助，具體政策按市委發〔〕47號、政辦發〔〕3號、政辦發〔〕12號等文件精神執行。對新引進的企業總部，如按規定納稅確有困難的，可報經地稅部門批準，酌情減征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。
（五）扶持軟件信息化產業。對新獲得國家認定的軟件企業，給予3萬元的一次性獎勵。對通過CMMI（軟件能力成熟度模型）認證（含升級）的企業，按照CMMI2級30萬元、3級40萬元、4級60萬元、5級70萬元給予一次性的獎勵。對通過信息安全管理認證（ISO27001）的企業，給予50萬元的一次性獎勵。對系統集成資質三級以上每升一級的企業，給予20萬元的一次性獎勵。對軟件企業具有自主知識產權的軟件開發項目，經評審驗收，按項目總投資給予20%的資助，最高資助額不超過30萬元。
對當年銷售收入達到500萬元、1000萬元、5000萬元以上，且銷售收入增幅超過全市規模以上工業企業平均增幅，稅收入庫總額達到20萬元、40萬元、200萬元以上且比上年增長的軟件企業，分別給予10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。新辦的軟件生產企業經認定后，自獲利年度起，第1年和第2年免征企業所得稅，第3年至第5年減半征收企業所得稅；國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率征收企業所得稅。
推進企業信息化建設，對實施ERP項目并列入市級企業信息化專項計劃的項目，經評審驗收，按項目投資額給予10%的資助，最高資助額不超過50萬元。
（六）扶持商貿業提升發展。對注冊地在市區，固定資產投資在3億元以上的大型專業市場及其他生產業項目，采用“一事一議”的供地辦法。對注冊地在市區，且整體經營期在10年以上，實際投資額在1億元以上的新辦或提升改造商貿服務企業（含專業市場），正常營業（或項目完工）后，按新辦企業地方財政貢獻或提升改造企業新增地方財政貢獻，給予前2年全額資助，后3年50%的資助；對實際投資額在1000萬元至5000萬元的新辦或提升改造商貿服務企業（含專業市場），正常營業（或項目完工）后，按實際投資額給予2.5%的資助，最高資助額不超過100萬元；對實際投資額在5000萬元至1億元的新辦或提升改造商貿服務企業（含專業市場），正常營業（或項目完工）后，按實際投資額給予3%的資助，最高資助額不超過250萬元。
鼓勵知名企業（品牌）入駐市區。對新引進獨立核算的知名商貿服務企業，且整體經營期在10年以上的，其新增地方財政貢獻前2年給予全額資助，后3年給予50%的資助。對新引進國際公認高端品牌，且整體經營期在10年以上的，分3年給予引進業主（或產權）單位一定獎勵，其中前2年分別給予20萬元獎勵，第3年給予10萬元獎勵。做大做強“·中國汽車市場城”（實施細則由袍江新區管委會修訂完善）。
鼓勵早餐飲食服務企業入室規范經營，對符合衛生、節能環保、食品安全等條件的早餐飲食服務企業給予一定資助；對放心早餐定點企業地方財政貢獻前3年內給予全額資助（實施細則由市商貿辦牽頭制訂）。
（七）扶持文化產業發展。對成功創建國家文化產業集聚區（基地）的開發區（新區）、浙江省文化產業示范基地的企業，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵。文化產業集聚區（基地）的新增企業，2年內按現行市與開發區財政體制結算市所得部分給予50%的一次性獎勵。對榮獲國家級、省級以上政府獎項的原創數字動漫和創意作品，分別給予一定的資助；對在中央電視臺、省級電視臺首播的動畫、影視的原創作品給予一定資助（實施細則由市委宣傳部、市文廣局牽頭制訂）。對重大文化產業項目采取“一事一議”的資助辦法。
對各類投資主體經政府主管部門批準開辦的紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書（畫）院、圖書館、青少年宮、少年兒童活動中心、工人文化宮、文物保護單位舉辦文化活動，屬于“文化體育業”稅目征稅范圍的，笫一道門票收入免征營業稅。
對創意文化產業基地、困難文化企業，如按規定納稅確有困難的，可報經地稅部門批準，酌情減征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策。文化企業在境外演出，從境外取得的收入免征營業稅。
積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產或土地資源興辦文化產業，土地用途和使用權可暫不變更。鼓勵文化經營單位利用自有土地資源進行產業開發，在確保原有文化設施面積的前提下，文化單位可對現有的土地進行經營性項目開發建設，其土地使用權應采取公開招標、拍賣、掛牌方式出讓。按此取得的土地出讓收入扣除規費后的凈收益，經市政府批準后全額用于農村文化事業和文化產業發展。因舊城改造拆遷文化設施的，由拆遷人按拆遷政策規定給予補償。規劃、國土部門根據文化設施建設的需要依法規劃、供地異地建設。
（八）扶持旅游產業發展。對新建納入旅游發展規劃的重點旅游景區建設項目（不含酒店、飯店、度假村等），投資額在5000萬元以上的，項目完工后，按實際投資額給予1.5%的資助，最高資助額不超過150萬元；投資額在1億元以上的，項目完工后，按實際投資額的2%給予資助，最高資助額不超過300萬元。對重大旅游項目采取“一事一議”的資助辦法。對新評定5A、4A級旅游景區的，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵；對新評定白金五星、五星級飯店的，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。
鼓勵創建特色街區。重點支持創建歷史文化、旅游休閑特色商業示范街。對列入發展規劃的特色商業示范街區建設的重點項目和符合特色街區產業定位的企業（經營戶）給予一定的資助（實施細則由市旅委牽頭，市商貿辦參與制定）。
利用城市規劃區以外的集體農業用地興辦生態旅游項目的，只要不改變農用地權屬和性質，集體經濟組織可在自愿基礎上以農用地租賃或作價出資（入股）方式與投資者合作經營旅游企業。
（九）支持發展現代物流業。對注冊資本在3000萬元以上、總資產在5000萬元以上且基地內產生的年運輸收入達到1億元以上的，自經營之日起物流基地內運輸企業形成的地方財政貢獻，3年內由財政給予基地60%的資助。
對產業集聚區內的物流企業，符合條件的，積極推薦納入試點物流企業名單，實行營業稅差額征稅。對省重點物流企業，按規定繳納水利建設專項資金確有困難的，經地稅部門批準，可酌情減免水利建設專項資金。大型物流企業（投資1億元以上）可以享受工業用地政策。
（十）鼓勵發展電子商務和網絡經濟。市財政每年安排一定資金，用于對企業應用電子商務的資助和對應用成績突出企業的獎勵，以及扶持網絡經濟發展等（實施細則由市發改委牽頭，市工商局參與制訂）。
加強與網絡運營商的合作，積極吸引市外銀行向我市中小企業擴大放貸比例，增強我市中小企業獲貸能力。鼓勵滿足條件的企業組成聯合主體，通過網絡平臺開展網絡聯保貸款，進行自助融資，緩解資金瓶頸。
（十一）轉型發展服務業。對主輔分離新設立的三產企業，第1年按其經營所得形成的地方財政貢獻，給予80%的資助，第2、第3年比上年增長部分給予50%的資助。鼓勵制造企業二、三產分離，對分離后的服務企業，其自用生產經營房產繳納房產稅、占地面積較大的服務企業繳納城鎮土地使用稅確有困難的，報經地稅部門批準，設立初期的3年內給予減征。
加快服務外包示范園區建設，重點鼓勵重大服務外包項目投資，培育服務外包企業發展（實施細則由經濟開發區管委會負責修訂完善）。加快實施二環線內工業企業提升轉型搬遷工作，具體政策按政發〔〕33號文件精神執行。
二、推進企業梯度發展
（十二）扶持工業重點稅源企業。對獨立納稅工業企業（實施主輔分離企業可按納入原納稅企業統計）當年實際入庫稅金2000萬元以上且比上年增長超過15%的，給予不低于30萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金5000萬元以上且比上年增長超過15%的，給予不低于80萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金1億元以上且比上年增長超過15%的，給予不低于200萬元的一次性獎勵。
設立年度工業企業畝產稅收獎。對獨立納稅工業企業當年實際入庫稅金1000萬元以上且比上年增長超過15%以上、畝產稅收貢獻排名前10位的，按企業當年實際入庫稅金一次性分別給予第1至2名1.5%的獎勵、第3至6名1.3%的獎勵、第7至10名1%的獎勵（本款與前款不重復獎勵）。
（十三）扶持建筑業重點稅源企業。對獨立納稅建筑企業（實施主輔分離企業可按納入原納稅企業統計）當年實際入庫稅金1000萬元以上且比上年增長超過5%的，給予不低于30萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金3000萬元以上且比上年增長超過5%的，給予不低于120萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金5000萬元以上且比上年增長超過5%的，給予不低于250萬元的一次性獎勵。
（十四）扶持服務業重點稅源企業。對服務業獨立納稅企業（實施主輔分離企業可按納入原納稅企業統計）當年實際入庫稅金1000萬元以上且比上年增長超過10%的，給予不低于20萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金2000萬元以上且比上年增長超過10%的，給予不低于40萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金3000萬元以上且比上年增長超過10%的，給予不低于80萬元的一次性獎勵；對當年實際入庫稅金5000萬元以上且比上年增長超過10%的，給予不低于160萬元的一次性獎勵。
（十五）扶持中小企業發展。對列入重點培育的成長型中小企業，2年內企業新增地方財政貢獻給予全額獎勵（實施細則由市經貿委牽頭，市委宣傳部、市發改委、市旅委、市商貿辦、市建管局參與制訂）。
金融機構每年對中小企業的貸款增速應超過同期全部貸款增速，其中銀行和各農村合作銀行應超過5個百分點，市區中小企業專項貸款的承辦銀行要按每年不低于20%的增長速度擴大規模。各銀行有條件的也可設立面向中小企業的專業性銀行機構，重點支持生產服務企業、高新技術企業和成長性強、具有較強市場競爭力的科技型、特色型中小企業，以及處于初創期、種子期的微小型企業。
對中小企業貸款利率在現行執行利率的基礎上優惠5%至20%，原已約定的利率不得擅自上浮，更不能巧立名目增加企業負擔。對由中小企業信用擔保機構擔保的貸款，其利率上浮幅度控制在同類企業貸款的80%以內。金融機構應根據中小企業貸款額度小、頻率高的特點，盡量滿足其合理流動資金貸款需求，不得設置最低貸款額度限制。
對列入小企業貸款風險補償資金范圍的銀行，以上年度該銀行的小企業貸款月均余額為基數，按小企業貸款比上年凈增額的0.5%以內給予風險補償（含省小企業貸款風險補償）。同時對小企業貸款增加較多、風險控制較好和追償債權有效的銀行業金融機構予以適當獎勵。對承辦中小企業信用貸款的銀行，發生中小企業信用貸款損賬的，按2%以下部分補貼40%、2%至3%部分補貼30%、3%至5%部分補貼20%的標準給予損帳補貼（對擔保機構的損帳補貼參照執行）。
對創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
對小企業貢獻突出、考評優秀的小額貸款公司，企業利潤形成的地方財政貢獻，3年內可由同級財政予以全額資助。對納稅確有困難的小額貸款公司，地方政府對有權限的稅費，經批準后予以減免。
（十六）鼓勵企業上市融資和兼并重組。對企業上市融資并實際用于市內生產經營的，按實際融資額給予2‰獎勵，其余政策按政發〔〕43號文件精神執行。對企業實行承債式并購重組的，按并購重組企業對地方財政貢獻超過上年部分，連續3年給予資助，特別重大的承債式并購重組采取“一事一議”的資助辦法。具體政策按政辦發〔〕148號文件精神執行。
對企業在合并、分立、兼并等企業重組過程中發生轉讓企業產權涉及的不動產、土地使用權轉移行為，不征收營業稅。對企業在合并、分立等重組過程中，原投資主體存續的，對其合并、分立后的企業承受原企業各方的土地、房屋權屬，免征契稅。凡來投資的市外企業在收購、兼并、重組本市企業過程中涉及存量土地、房產轉讓，在不改變用地性質的前提下，涉及交易的有關費用一律免交（不包括原先優惠的地價應補交的差價）。
（十七）扶持企業做強做優。設立市行業龍頭骨干企業100強稱號，分別按工業、建筑業和服務業確定相應的評比條件和數量，每年開展動態評比活動，并由市委、市政府表彰（實施細則由市經貿委牽頭，市發改委和市建管局參與制訂）
培育工業龍頭企業，其當年實繳稅收超過市本級平均增幅部分地方所得等額獎勵給企業（實施細則由市財政局牽頭制訂）。
對建筑企業獲得特級資質的，給予企業50萬元的一次性獎勵。對建筑企業獨立承包創“魯班獎”、“國優工程”獎項目的，給予企業20萬元的一次性獎勵。對獲國家級工法的，給予企業5萬元的一次性獎勵。對企業獨立承包創省級優質工程項目的，給予企業10萬元的一次性獎勵，對獨立設計創國家級優秀設計一、二、三等獎的項目，分別給予企業10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。建筑企業在市外承攬工程業務的，按企業利潤形成的地方財政貢獻給予30%的資助；建筑企業完成境外承包工程營業額比上年每增加100萬美元，給予企業5萬元的資助。
三、推進自主創新
（十八）創建公共服務平臺。對依托產業集群、工業園區或中小企業集聚區建立，滿足中小企業共性需求，為中小企業提供信息、產品設計、研發試驗、檢驗檢測、技術推廣、技術咨詢等服務，經行政認定并成功創建國家級、省級公共服務平臺的，分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵。
（十九）鼓勵企業推進技術創新和成果轉化。對新認定的國家、省級重點實驗室，分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵；對新認定的國家、省級企業技術中心，分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵；對新認定的省級企業研究院，給予30萬元的一次性獎勵。企業的固定資產由于技術進步，產品更新換代較快或常年處于強震動、高腐蝕狀態等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。企業發生的符合條件的新技術、新產品、新工藝研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。
重點支持清潔能源、新材料、生命健康領域高新技術產業發展。對當年授權的國內發明專利、實用新型專利分別給予2萬元、3000元的一次性獎勵，國外專利加倍獎勵。對企業列入國家知識產權試點示范、省專利示范的，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。對企業成功開發省級以上首（臺）套先進技術裝備項目或對國家發明專利科技成果轉化項目，實施產業化的，投產年度起，按企業新增地方財政貢獻，前2年給予全額資助，后3年給予50%的資助。
重點扶持的高新技術產業政策（除企業技術研究開發費用財稅扶持按國家稅收優惠政策執行和專利資助按本意見規定執行外）繼續按市委發〔〕49號文件精神執行。
對國家需要重點扶持的高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅。對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅。積極支持科研體制改革，對科研機構、高等學校轉化職務科技成果的，以股份或出資比例等給予個人獎勵，獲獎人在取得股份、出資比例時，暫不繳納個人所得稅。
（二十）鼓勵實施品牌戰略。對當年行政新認定的“中國馳名商標”、“中國名牌”、“中國出口名牌”、“中華老字號”的，按企業當年新增地方財政貢獻給予20%的獎勵，最高獎勵額不超過50萬元；對當年行政新認定的“浙江省著名商標”、“浙江省名牌產品”、“浙江省出口名牌”、“浙江老字號”的，按企業當年新增地方財政貢獻給予10%的獎勵，最高獎勵額不超過10萬元。對上述品牌企業參加經市政府批準、由市經貿委、市商貿辦組織的境內重點展覽會的攤位費給予全額資助（同一展覽會每家企業最高資助3只標準攤位）。
（二十一）鼓勵企業研制技術標準。對承擔組建全國標準化專業技術委員會（分委員會）、全國標準化專業技術委員會工作組或省級標準化專業技術委員會（分委員會）的企業，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對獲得省政府、市長質量獎的企業，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對牽頭制訂并完成國際標準、國家標準、行業標準的企業，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對牽頭修訂并完成國際標準、國家標準、行業標準的企業，分別給予25萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對同一編號標準的修訂只獎一次，對同一企業制定的同一級別（同一編號系列）多項標準的，按該級別獎勵標準的1.5倍獎勵，同一內容標準轉化為上一級別的標準，不再重復獎勵。
（二十二）鼓勵引進和培育創新人才。加快引進職業經理、信息軟件、國際貿易、現代物流、會展策劃、服務外包、建筑設計、文化旅游等方面的專業人才和經營管理人才，在人才居住證制度、市級拔尖人才選拔、租賃人才公寓、享受經濟適用房（住房補助）、子女就學、家屬安置、科研經費等方面，與引進科技人才享受相同政策。引進人才因公、因私出國（境）證件納入綠色通道快捷辦理。留學人員回國參加工作的，出國前的工齡合并計算為連續工齡；對經批準建立博士后工作站并招收博士后研究人員的企業，由市財政給予企業博士后工作站一次性科研經費補貼，其中國家級為12萬元，省級為8萬元；博士后研究人員在站期間，由市財政給予每人不低于3萬元的生活補助費和不低于5萬元的科研項目資助經費；對出站后留工作，并與企業簽訂3年以上工作合同的博士后給予一次性10萬元科研補貼。企事業單位引進的國外智力，屬重點項目的由市財政按國家或省外國專家局提供的資助額度給予1:1配套資助，屬一般項目非專家組織推薦項目的給予2.5萬元經費資助，屬一般項目專家組織推薦項目的給予2萬元經費資助。
鼓勵企業自主或與高校等各類機構合作開展職工培訓，并按職工工資總額的1.5%至2.5%提取職工教育經費。文化人才引進（含培養費用）由市財政負擔部分從市級人才專項資金中列支。對被評為省特級專家或市高級專家的，每年每人給予3萬元的科技經費資助；對入選國家百千萬人才工程、省“151”人才工程的，培養期間每年給予1.5萬元的科研經費資助；對被評為國務院特殊津貼、省突出貢獻中青年專家和市拔尖人才、學術技術帶頭人的，每年根據科研項目完成情況，給予一定的科研經費資助。對用人單位在職培養各類人才繼續實行經費資助，資助標準為：每培養1名國民教育系列博士生，資助2萬元；每培養1名國民教育系列碩士生，資助1萬元；對培養高技能人才采取分類分級獎勵；對組織開展專業技術人員繼續教育項目的，給予一定的經費資助。
（二十三）鼓勵人才創業創新。對落戶的留學人員和博士學歷人員，按規定給予創業資助。對市科創中心和留學生創業園引進的創新型領軍人才，根據引進科研項目情況，經有關部門審核同意，可申請100萬元創業科研啟動資金、100平方米工作用房和100平方米左右的生活用房。帶高新技術成果、項目來我市科創中心、創業園實施轉化的博士或副高級專業技術資格以上科技人才，可申請最高為10萬元的創業科研啟動資金。列入“市330海外英才計劃”的對象，其扶持政策按“市委辦發〔〕38號”文件精神執行。
對擁有專利技術、科技項目，來我市企事業單位或科研機構進行投資合作、技術參股，且合作期限在5年以上，戶籍、人事關系不轉的市外高層次創新人才，在實施合作2年以后，由組織、人事部門會同市科技局、市財政局對其進行考核，對地方貢獻較為明顯的，給予8至12萬元的一次性獎勵，所需經費由市財政和合作單位各負擔50%。對被評為“突出貢獻人才”的，由市委、市政府給予每人10萬元的一次性獎勵。對新獲得省特級專家、國務院特殊津貼、“省突出貢獻中青年專家”稱號的，市里再給予1:1配套獎勵。對市拔尖人才以上各類高層次人才，在其任期內提供不少于1次的療養休養活動，同時每年為其安排1次高標準體檢。
四、推進節約集約發展
（二十四）鼓勵發展循環經濟。對市“循環經濟850工程建設計劃”的投資項目，竣工驗收后成效顯著并具有推廣價值的，按項目設備實際購置額給予20%以內或按項目實際投資額的5%以內給予資金資助，最高資助額不超過60萬元。
（二十五）鼓勵企業節能降耗。對企業節能和節水技術改造項目投入，完工后且效益顯著的，分別給予設備實際購置額20%以內和項目實際投資額5%以內的資助，最高資助額不超過60萬元。對實行合同能源管理的企業，也給予相應資助（實施細則由市經貿委牽頭制訂）。
嚴格執行《市固定資產投資項目節能評估和審核暫行辦法》，對全市重點耗能企業實行年度考核。凡未完成年度節能考核目標的企業，按標煤折算成電量分檔收取超能耗資金；對未完成年度節能考核目標且排序處于后20位的企業，加倍收取超能耗資金。所征收的超能耗資金劃入節能降耗專項資金，專項用于企業的節能降耗工作。
（二十六）引導企業減少污染排放。對燃煤熱電企業燃煤熱電脫硫改造項目，竣工驗收后，按項目總投資給予70%以內的資助，每臺熱電鍋爐最高資助額不超過700萬元。具體政策按政辦發〔〕29號文件精神執行。
對工業企業污染減排實行“獎罰掛鉤”的考核機制。對新建污水、廢氣、噪聲等環保治理項目投入，按項目投資額給予5%的資助，最高資助額不超過50萬元。對列入省市“811”環境保護新三年行動實施方案的環境治理項目，經驗收合格，給予每家10萬元的一次性獎勵。凡經國家、省級有關部門審核認定的化學需氧量、二氧化硫減排量，給予一定的資助，對未完成污染減排任務的企業給予處罰（實施細則由市環保局牽頭制訂）。
（二十七）引導企業清潔生產。對列入省級清潔生產計劃的企業，經驗收合格，給予5萬元的一次性獎勵。首次經省級及以上有關部門考核認定的綠色企業，再給予3萬元的一次性獎勵。
企業購置并實際使用規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免；對上述投資金額較大的企業，以及污水、垃圾、污泥收集和處理企業，報經地稅部門批準，酌情減免房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。
（二十八）加快淘汰落后產能。對完成拆除屬“三高一低”的整體生產線并經相關部門驗收合格的（不含列入市區二環線內“提轉搬”計劃的企業），以企業（項目）建設批文（核準、備案）核定的生產能力及設備投資額為依據，按評估機構評估的落后生產能力資產凈值給予5%的資助，最高資助額不超過50萬元（實施細則由市經貿委牽頭制訂）。
（二十九）推進節約用地。允許建設項目分期實施的企業在審核確認后分割辦理土地契證，在足額繳納已建成投產的建設用地契稅，規劃部門劃定分割地塊紅線的前提下，允許分割辦理已建成投產的建設用地土地權證。
對原出讓的工業用地（含優惠出讓的工業用地），在土地使用權人及工業用途不變的情況下，對行業類型進行調整，行業類型經工業主管部門認定，并符合國家供地政策和環保要求的，土地出讓價不作新的調整。
（三十）鼓勵產業集聚發展。鼓勵經濟開發區（新區）創建國家特色產業園區（基地）。對成功創建國家特色產業園區（基地）的經濟開發區（新區），給予50萬元的一次性獎勵。同時，2年內根據園區（基地）新增企業按現行市與開發區財政體制結算市所得部分給予50%的一次性獎勵。加快培育現代產業集群（實施細則由市經貿委牽頭制訂）。
對獲得省級以上區域名牌產業集群的產業龍頭企業且當年實際入庫稅金比上年增長超過15%的，給予20萬元的一次性獎勵。對經認定屬于省級產業集聚區內鼓勵發展的企業，自新認定之年度起，3年內給予房產稅、城鎮土地使用稅的減免照顧。對重點培育發展的現代服務業集聚區用地，可以設置必要條件實行“掛牌、拍賣”供地。
五、推進對外開放
（三十一）鼓勵外地企業來投資。對市外企業（含我市企業、個人在外投資設立的企業）在市區投資新辦符合我市產業發展導向目錄的項目給予本地企業同樣的政策扶持；對投資額在5000萬元以上、獨立工商注冊和稅務登記且經營期在10年以上的，自獲得第一筆應稅收入當年起，前2年按企業新增地方財政貢獻給予30%的資助，后3年按企業新增地方財政貢獻給予15%的資助；對特別重大的投資項目采取“一事一議”的資助辦法。
（三十二）鼓勵重大外資項目引進。對當年新批符合我市產業發展導向目錄的鼓勵類外商投資項目、注冊外資在1000萬美元以上且按期到位的，給予項目實施單位不低于10萬元的資助；對注冊外資在3000萬美元以上且按期到位的，給予項目實施單位不低于40萬元的資助；對注冊外資在5000萬美元以上的，給予項目實施單位不低于80萬元的資助。其中，在注冊外資首期出資額到位當年，按注冊外資首期出資額占注冊外資的比例和資助檔次給予資助，其余部分在項目竣工投產當年給予資助。對重大外商投資項目采取“一事一議”的資助辦法。
（三十三）鼓勵出口產品結構優化。對高新技術產品自營生產出口企業，年度高新技術產品凈出口額比上年每增加100萬美元，給予5萬元的資助。
對市以上出口名牌企業境外注冊商標費用和產品國際認證、社會責任認證等費用給予全額的資助，每家企業最高資助額不超過50萬元。
（三十四）鼓勵開拓國內外市場。對企業參加經市政府批準組織的境內外重點展覽會的攤位費給予全額資助（同一展覽會每家企業最高資助3只標準攤位，已享受省、中央資助的不再予以資助）。
文化產業考核細則范文4
【關鍵詞】財務戰略 內部控制 管理
2012年上海世紀出版集團與上海文藝出版集團順利完成合并，表明上海出版產業結構戰略性調整邁開重要的第一步。在集團合并引發的經濟結構戰略性調整中，特別要把握好財務戰略在集團內部工作中的地位問題。
目前，上海世紀出版集團下屬各出版社內控制度有些已略顯陳舊，不能適應新形勢的發展需要。出版社中有些人倡導以圖書發行為龍頭，也有的認為編輯應占主導地位，往往低估了財務在整個經濟活動中的作用。當前，以“財務管理”為核心價值的出版體系，已成必然趨勢。充分發揮財務戰略，肯定財務戰略的重要性，并且使集團下屬企業財務戰略高度統一，是企業發展戰略走向成功的重要基石。
一、財務戰略的重要地位
1.推行ERP系統提供連續監測并不斷改進的內部控制策略。2008年10月，首先以集團下屬古籍出版社作為用友NC系統的試點單位，整個NC系統成功上線與OA系統工資薪酬、人員信息對接，意味著以數字技術、網絡信息技術為核心的財務系統開辟了新紀元。從古籍出版社財務賬套系統試點走向成功，及2012年11月少兒出版社ERP系統全流程上馬，到今天整個世紀出版集團財務報表UFO統一上報，無不滲透了財務戰略這一重要理念。
2.確保集團財務戰略與各個子戰略緊密結合。集團明確規定：（1）材料供應商（客商）歸屬于集團資產管理部管理，人員信息歸屬于集團人力資源部管理；（2）各個子戰略緊緊圍繞集團財務戰略，并密切配合。以少兒出版社為例。作者與出版社簽訂合同后，已列選題由總編辦公室錄入版權、稿費；出版科錄入發票；財務部門可以在ERP平臺上核算稿費、估算成本、生成憑證，通過財務報表分析集團經營情況。
3.為績效考核提供依據。集團人力資源績效考核也是根據集團財務部門提供的數據作為評判依據，為集團發展戰略提供了合理保證。
二、財務戰略具有綜合性
財務戰略與其他子戰略相益得彰，更具綜合性。各下屬企業在安排下一年度預算時，對未來的情況會作出不同的假設，也會對未來經濟狀況的不確定性所采取的對策作出合理安排、規劃，避免業績大起大落；這時，需要各個子系統戰略給予配合。比如預測銷售額時，考慮各個部門營銷計劃、營銷費用的需要量，固定資產造價評估，以及各個部門的估算費用（差旅費、出國人員經費），使財務預算不再是財務部門一家的工作。又如下屬出版社總編辦公室重版書、初版書的出書計劃制定后，很大程度上已經對當年出版社的紙張、庫存碼洋和印制工價甚至包括倉儲費、存貨跌價準備有了大致框架，那么就需要財務部門對各個時期資金需要量分布，合理安排資金，并提出可行性建議。
良好的稅務籌劃，適度的資金合理投放，必要的內控監管和科學的財務戰略，都為實現企業整體戰略提供了合理保證。編印發等出版子系統戰略，往往更側重于本身的業務層面，或是較多考慮市場熱點，那么財務戰略能夠發揮其獨特性，從某種角度上看，財務戰略更具綜合性。
三、財務戰略更具前瞻性
1.財務規劃是個長期的工作，需要以所蘊含的理念和思路和高瞻遠矚的視角，才能體現管理的價值。上海世紀出版集團合并上海文藝出版集團后，隨著新資產注入，世紀出版集團產業多元化，必將以“財務價值”體現“管理價值”，從而引領出版行業大步發展。特別是在轉型期，圖書壽命周期、市場占有率、圖書周轉率、人力資源成本等極為重要的非財務信息為制定財務戰略提供了有益的補充。
2.集團合并后，在整體戰略的制定和實施之前，應考慮財務上的可行性，并提前作出部署。同時，重視修訂后的企業內部控制管理制度，更貼近企業實際運轉情況，為財務戰略前沿布局提供了強有力的保證。
3.財務戰略可充分利用網絡平臺開展信息、技術以及核心價值的討論。實施多元化經營，開展文化創新傳播等前瞻性戰略布局必將依靠前瞻性的財務戰略布局的出色表現，才能真正讓中國的文化產業擁有長久持續的生命力和競爭力。
四、落實財務戰略的有效途徑
1.要將涉及重大的財務事項傳遞到各管理層級和全體員工，充分尊重和體現員工的主人翁地位，幫助和敦促各編輯室（職能部門）節約成本，倡導開源節流思想。
2.企業管理層和財務部門需要加強對財務重大決策實施情況的監督檢查和動態監控，定期收集和分析相關信息。
3.執行ERP后，財務人員的工作重心不單是完成核算，更重視對事后成果的分析，加快培養財務報表分析的專業人才，加快培養以德為先的專業技術人員，當是財務工作的重中之重。
4.加快ERP步伐，需要對下屬出版社（包括文藝集團）統一會計科目、現金流量代碼，以及統一成本核算方法。
文化產業考核細則范文5
實施八項工程：一是基礎設施建設工程；二是基層文化隊伍建設工程；三是農村、社區文藝演出星火工程；四是奧運文化廣場活動工程；五是機關、企事業單位、學校文化活動建設工程；六是非物質文化遺產普查工程；七是文化市場科技監管工程；八是文物保護利用工程。
工作任務
一、加強文化設施建設，構建公共文化服務網絡
堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以農戶為對象，發展區、鎮鄉、村（社區）和非農單位文化設施和文化活動場所，建立政府投入機制和社會投入機制，構建公共文化服務網絡,使各個層次人群都有合適的活動場所。
（一）區級：一大一小兩個工程建設
1、平谷區博物館的建設工程。20*年完成部分前期準備工作：制作可行性研究報告、項目建議書、專家論證、評估和簡單的結構設計等，爭取年內開工。
2、影劇院小放映廳建設工程。建筑面積260平米，用于小型放映活動和小型會議。
（二）鄉鎮級：一個服務中心建設
爭取市里資金完成2-3個鄉鎮、社區文化服務中心新建、改造工程。
（三）村級：三個“一”建設：一個文化室、一個圖書室、一個舞臺
1、積極推進文化大院建設，為50個農村文化室、圖書室配置設備。
2、繼續推進農村數字化電影廳建設（根據市里補貼額度確定建設數量）。
3、推進村級舞臺建設。提升村級舞臺的服務功能。
4、加強山區自然村廣播電視“村村通”工程設施維修養護工作。
二、積極推進全區文化活動建設，豐富廣大群眾精神文化生活
20*年是奧運之年，是貫徹落實十七大精神的第一年，我們將以宣傳奧運活動、宣傳貫徹十七大精神為重點，開展各種文化活動。主要是搞好九大活動、建設兩大工程
九大活動：
1、創新開展農民藝術節活動。組織好第二屆“火樹銀花靚平谷活動”，組織、策劃好新春團拜會、秧歌花會進城大拜年等傳統活動，使傳統活動常辦常新。
2、重點策劃、組織好奧運文化廣場活動。奧運工作為全年重中之重的工作，以“同一個世界、同一個夢想——我參與、我奉獻、我快樂”為主題，在奧運倒計時節點日、國際奧林匹克日、奧運會開幕前期、奧運會舉辦期間及殘奧會舉辦期間，開展慶祝演出活動、奧運知識圖片展覽宣傳活動、奧運特色工藝品展賣活動、奧組委要求組織的奧運廣場活動等四項共32場系列文化活動，營造喜慶氛圍，宣傳奧林匹克精神，展示平谷區群眾期盼奧運、參與奧運、奉獻奧運的精神風貌，為20*年北京奧運會造勢。
3、層層推進“桃花大舞臺”文藝演出活動。延襲“桃花大舞臺”活動成功經驗，將活動繼續推進并深化，以區級桃花大舞臺為龍頭，依托區、鎮（街道）、村（社區）三級桃花大舞臺，以區、鎮（街道）桃花藝術團為主導，突出十七大精神、“和諧社會”建設、奧運盛事等主題內容，全年演出活動不少于2000場。
4、認真組織好桃花節品牌活動。組織好連續21天的世紀廣場桃花大舞臺演出活動。
5、繼續開展文化下鄉活動。根據市文化局統一安排，繼續實施文藝演出“星火工程”和“市屬專業院團赴京郊邊少地區公益性演出活動和周末場演出工程，送戲下鄉不少于1000場。圖書館和新華書店送書下鄉不少于4萬冊。
6、繼續開展農村電影放映活動。影劇院、電影服務中心繼續實施數字化電影放映“2131”工程，送電影下鄉不少于5000場。
7、組織業余文藝隊伍調演活動。以桃花大舞臺活動為抓手，逐步完善全區文藝調演機制，推進以藝術節、桃花節、夏日文化廣場、金秋藝術欣賞為主線的四季常規大型文化活動的開展。
8、促進文化展示、交流活動。以平谷精華武術學校為代表，以“北京藝術家庭”為展示基地，以平谷區內民間文化藝術資源為優勢，抓住機遇，繼續做好國際文化交流活動，拓寬文化交流之路。組織好“泃河情”平薊興風光攝影展、華北六省市書畫影聯展、桃文化收藏展等展覽活動，促進與周邊省市、地區之間的文化交流。
9、推進非物質文化遺產的保護、傳承活動。一是民間文學類區級非遺項目相關資料整理、書籍出版工作。編輯出版丫髻山傳說、仁義胡同傳說、軒轅黃帝傳說、平谷區抗日歌謠、平谷村落域名傳說等5套書籍。二是重點區級非遺項目傳承展示活動，對平谷調等10個項目進行傳承展示活動，對各類項目從服裝、道具等諸多方面進行裝備、扶持，使項目在延襲傳統的基礎上得以更好的發揚，使項目為公眾熟悉與認可。三是市級非遺項目的“標志碑”設立工作，在仁義胡同舊址、軒轅廟舊址分別設立大型立體“標志碑”，對項目情況進行明示。
兩大工程：
1、鄉鎮、社區“十個一”建設工程：包括一次專題會議、一個年度工作計劃、一次農民藝術節活動、一項周末桃花大舞臺演出活動、一次家庭藏書評選、一次讀書體會交流會、一項電影放映工程、一次書畫影展評活動、一支鎮級桃花藝術團、一支村級新農村文藝宣傳隊。
2、非農單位（包括機關、企事業單位、學校等）“五個一”建設工程：建一個圖書室、組織一次書、畫、影比賽、開展一次歌詠比賽、組織一次聯歡會、有條件的單位建一支演出隊伍。
三、加強隊伍建設，為文化事業發展提供后勁
以培養和建立基層文藝骨干隊伍為著眼點，以提高素質、擴大規模為目標，抓好四支隊伍建設，達到四個要求。
四支隊伍建設：
1、加強管理者隊伍建設。社區和鄉鎮文化干部按原有編制數盡快歸位，解決社區和農村文化活動缺乏、文化管理不到位問題。
2、加強桃花藝術團建設。加強24支區、鄉鎮、街道桃花藝術團建設，三個月內為其配備設施、設備。
3、加強業余團隊建設。新發展各類群眾性業余文藝隊伍30支，使全區群眾性業余文藝隊伍累計達到480支。
4、加強骨干隊伍建設。搞好“千人培訓工程”，組織鄉鎮文化干部、業余劇團骨干、圖書室管理員、數字電影放映員、基層文藝骨干等各類培訓，全年不少于2000人次，培訓藝術骨干不少于700人。
四項要求：
1、隊伍建設要以廣大群眾為主體，使群眾既是文化的創造者，又是文化活動的參與者，不斷提高群眾的文化活動參與率。
2、在普及的基礎上，提高業余團隊的演出水平，由自娛自樂型向演出型轉變。
3、要以培訓為重點，提高業余隊伍的業務素質。采取外請老師輔導、外出交流、自學等多種形式，加大培訓力度。
4、桃花藝術團每年演出不少于20場，每個團至少要能夠組織兩套不同的、高水平的、不低于90分鐘的節目。
四、加強文化市場建設，營造健康的社會文化環境
進一步加強文化市場培育和管理，促進文化市場健康有序發展。抓好三支隊伍、一項工程建設，搞好五項專項活動。
三支隊伍、一項工程：抓好文化市場執法隊、文化市場監督員隊伍和行業協會三支隊伍，建設文化市場科技監管工程，加強執法力量，加大監管力度，形成全社會共同參與文化市場管理的格局。
四項專項整治活動：
1、抓好網吧專項整治活動，加大對網吧的綜合檢查和對違法違規經營行為的查處力度，建立網絡監控系統，提高對網吧的科技管理水平，確保網吧不發生嚴重問題。
2、繼續開展“掃黃打非”專項整治行動。深入開展遵紀守法、文明經營活動，嚴查非法出版物的出版、印刷、銷售各個環節，使我區文化市場整體狀況有一個較大的改進。
3、加強對文化娛樂場所、印刷企業的安全監管專項整治活動，結合市、區安排的安全檢查行動，加大安全檢查力度，防止發生安全責任事故。
4、做好衛星電視接收設施專項整治活動。按照市廣電局《考核細則》的內容和標準，逐項抓好落實和檢查驗收，確保在市對我區的考核中，不發生任何問題。
五、加強文物保護工作，科學開發利用文物資源
繼續貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，加大執法與宣傳力度，全面科學保護、利用文物資源，完成六項任務。
1、重點開展第三次全國文物普查野外調查工作，根據文物普查結果，完成3處區級文物保護單位申報工作。
2、完成全國長城資源調查的野外測繪、數據采集工作，建立健全長城檔案；
3、配合區規劃委等有關部門，分批做好2至3處區級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的劃定工作；
4、積極配合我區城市基礎設施建設，做好基建前有關行政審批和考古調查勘探工作，確保地下文物安全；
5、根據文物保護資金情況，分期分批做好文物古建的搶險修繕工作；
6、完成上宅文化陳列館館藏石刻碑刻叢書編寫工作；在現有的基礎上繼續進行以服裝服飾為主的民俗文物征集工作；對搜集的平谷地區方言資料進行整理。
六、加強文化產業發展，為群眾提供更好的文化產品
要鼓勵和引導非公資本投資建設文化產業；政府相關部門要形成合力，積極配合鄉鎮政府、企業、個人對文化產業項目進行策劃、包裝、宣傳、推介，打造三個項目。
1、打造丫髻山道教圣地和文化廟會品牌。完善現有文物建筑和基礎設施建設，幫助丫髻山管委會打造道教文化勝地和品牌傳統廟會；有效整合周邊資源，整治丫髻山碑刻，編輯丫髻山歷史文化叢書，為我區新農村建設和旅游富民服務。
2、打造京東三元文化谷。在黃松峪鄉打造京東三元文化藝術谷，幫助當地政府做好前期規劃和項目包裝，促進當地旅游業的發展。
3、打造東高村鎮樂器文化創意產業基地。幫助東高村鎮充分挖掘樂器生產與音樂文化創意文化的資源優勢，將該基地建成以樂器生產制造為龍頭，集生產、銷售、商貿、教育、展覽、旅游于一體的新型基地。
保障措施：
1、建機制促發展。堅持公共服務均等原則，建立文化活動的創新機制、大眾參與機制、援助機制、配送機制、交流機制和信息傳遞機制，建立非物質文化遺產的保護、傳承機制，充分利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，在群眾喜聞樂見的民間藝術形式中注入現代文藝樣式和內容，以多種文藝形式宣傳貫徹黨的十七大精神，使農民群眾從中受到文化的熏陶和教育。
2、抓保障促發展。做到“四納入”：切實做到文化部提出的“四納入”：把文化建設納入當地國民經濟和社會發展總體規劃、納入各級黨委政府的議事日程、納入各級政府的目標管理責任制、納入各級政府財政預算。
文化產業考核細則范文6
一、指導思想
深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發動，全員參戰（2020年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進（2020年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現目標（2020年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
三、組織保障
（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
四、工作內容
（一）人居環境整治
結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。
（三）集體經濟收入
不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。
（四）鄉風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。
五、工作職責
（一）鎮包村工作組職責內容
實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。
六、資金來源
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。
