法治建設整改方案范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了法治建設整改方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

法治建設整改方案

法治建設整改方案范文1

一、迎評工作的指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以全市開展的“四提四促”解放思想大討論和市政協此次評議為契機,發揚成績,總結經驗;找出差距,整改提高;做到未評先改,邊評邊改,以評促改,推動全市工商系統工作依法有序協調健康發展,更好地為促進全市經濟社會發展和“建設幸福”發揮積極的作用。

二、迎評工作的組織領導

為加強迎評工作的領導,成立市工商局迎評工作領導小組。

縣局、市局直屬單位、各分局要成立相應的機構,負責本單位的迎評工作。

三、迎評工作的主要內容

1、服務大局方面:圍繞貫徹黨的路線、方針政策和全市工作大局,緊密聯系工商行政管理工作的實際,落實“執法為民”理念,轉變工作作風,提高工作效能,抬高工作標桿,致力工作創新,推動經濟社會又好又快發展方面的情況。

2、履行職能方面:一是貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的過程中,是否堅持依法行政;在履行職能的過程中,是否認真貫徹執行市委、市政府及上級部門的決策部署,建設法治型機關。二是服務行為是否規范,是否做到了對社會和群眾的承諾,是否正確對待群眾反映的問題、建議;是否維護了群眾和服務對象的合法權益;是否做到了忠于職守、禮貌待人、文明服務;是否切實有效推動落實了重點工作,建設服務型機關。

3、隊伍建設方面:一是領導班子是否勤政團結、堅強有力;是否重視學習,制定完善學習制度,組織開展學習活動,提高自身素質及隊伍和現狀。二是落實黨風責任制、廉潔從政相關要求等情況。

4、制度建設方面:是否嚴格規范權力運行、實行政務公開;是否重視工作制度的建設和管理制度的創新;是否建立起效能建設的長效機制和自律機制,以及上述機制的執行情況等,建設高效機關。

5、接受社會監督方面:是否自覺接受政協民主監督,重視政協提案辦理、《社情民意》建議吸納和委員意見落實情況。

四、迎評工作的方法與步驟

整個迎評工作分三個階段進行。

1、動員準備階段,從6月下旬開始。

一是制訂迎接市政協民主評議工作實施方案,二是成立迎評工作領導小組,設立工作辦公室,明確職責。三是廣泛宣傳,營造氛圍。宣傳政協評議的意義和作用、評議內容和要求,營造良好的迎評氛圍。四是召開迎評工作先期動員會,明確市政協民主評議的目的、安排和要求。五是全面總結2010年來全市工商系統在履行職責、隊伍建設、服務質量、廉政建設、制度建設、接受社會監督及組織開展“四提四促”解放思想大討論等活動情況。

2、自查自評階段(7月初—7月底)

一是認真檢查近年以來的行政執法、服務發展、干部隊伍建設和工作作風方面的情況,開展自查自糾,邊查邊糾,未評先改。二是局迎評辦組織有關人員加強對全市工商系統開展自查自糾工作的監督檢查。三是配合市政協做好問卷調查、召開行業、異地商會或部分消費者、經營者座談會,廣泛征求社會各界意見。四是配合市政協做好滿意度測評等工作。

3、落實整改階段(7月底—12月底)

一是制訂整改方案。針對自查中發現的問題和政協委員和社會各界提出的批評、意見和建議,研究制定切實可行的整改方案。二是抓好整改落實。各單位主要領導掛帥,組織力量,按照整改方案,逐個問題抓好整改落實。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃。局迎評辦將對各單位、各部門的整改情況進行跟蹤督查。對一些突出問題將邀請政協委員和有關人士視察,聽取整改情況匯報。三是接受市政協對整改情況的跟蹤監督。四是總結提高。評議工作結束后,各單位要寫出書面總結,上報局迎評辦。局迎評辦匯總后,寫出書面總結,報市政協。五是整章建制。針對評議反映出來的問題和前階段整改情況,依照法律法規,進一步完善各項制度,使各項工作逐步制度化、規范化、法制化,形成長效機制。

五、工作要求

1、提高認識,加強領導。市政協對政府職能部門進行民主評議,是新時期人民政協參政議政的有效形式,是政協履行民主監督職能的內在要求,對于政府職能部門轉變工作作風、增強法制觀念、提高行政效能,具有十分重要的現實意義。這次評議活動范圍廣、內容多、時間長,既是對我們各項工作的檢驗,也是推動工商轉型升級的動力。各級工商部門要統一思想,深刻認識評議的重要性和緊迫性,把迎接評議作為今年一項重要任務來抓。

法治建設整改方案范文2

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以解放思想、振奮精神、錘煉作風、強化執行、創新突破為根本要求,引導全體教干教師進一步統一思想認識,以鞏固全國文明城市創建成果為核心,以“文明在崗位”為主題,瞄準盲聾啞學生及家長最關注的問題、最迫切的需要,認真查擺整改。通過開展大討論活動,重點解決服務意識不強、教育效果不突出等問題,引導教干教師增強服務意識,提高服務能力,促進思想大解放、觀念大更新、作風大轉變、教育大發展。在努力提升我校良好形象、維護城市榮譽、鞏固創建成果中率先垂范、再立新功,為建設文明做出新的更大貢獻。

二、領導小組

三、活動內容

這次“文明在崗位”大討論活動重點開展五項活動:

1、開展“文明在崗位、奉獻無止境”大家談活動。組織廣大教干教師結合自身崗位職責,圍繞如何提升教育水平、展示教師風采,提升教育質量、樹立教育良好形象深入開展討論,談體會、談經驗、談思路、談打算,查擺存在問題,明確努力方向。

2、開展“文明服務大走訪”活動。結合開展“四聯四解四促”活動,開展上門服務,幫助解決問題。組織教干教師到學生家中進行家訪,認真征求意見,通過發放征求意見卡、召開師生座談會、社會各界懇談會等靈活多樣的方式,廣泛征求對教育科學發展的意見和建議,查找梳理存在的問題和不足,制定整改措施,認真加以整改。

3、開展“文明崗位六查六看”活動。大力加強師德建設、規范服務、文明禮儀等教育培訓,組織開展“六查六看”優質服務競賽活動,查服務態度好不好,看是否存在冷漠生硬、簡單粗暴的問題;查工作效率高不高,看是否存在推諉拖拉、延時誤事的問題;查自身素質高不高,看是否存在業務不熟、作風不正的問題;查法治觀念強不強,看是否存在違法從教、有禁不止的問題;查改革創新夠不夠,看是否存在管理體制、工作機制不活的問題;查工作理念新不新,看是否存在教條主義、形式主義的問題。針對查擺出來的問題,制定整改措施,引導廣大干部職工強化文明意識、效率意識、服務意識和創新意識,改進服務方式,提升服務水平。

4、開展“教育服務品牌再提升”活動。圍繞“教學生一天,想學生一生”的教學理念,進一步完善服務承諾。查找存在的問題,制定整改方案,進一步突出精細化管理方式,切實加強師德師風建設、校園文化建設,辦好“學生向往、家長滿意、社會認可、政府放心”的特殊教育。

5、積極參與全市十大群眾滿意文明窗口和百名崗位明星評選表彰活動。

四、方法步驟

1、本次大討論的活動時間為:3月----8月。

2、活動分為三個階段進行。

第一階段:宣傳發動階段(3月份)。

制定實施方案,成立組織機構,層層進行動員部署,廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。首先我校召開全校動員大會,對大討論活動進行部署,在學校掀起大討論活動的。通過宣傳讓廣大教師明白大討論活動的重要性,并且對照教育局的“五項活動”要求,對號入座,認真查擺,看看自己的思想、工作、學校制度、服務意識、干勁、作風方面,有沒有不足,有沒有達到或超越上級的要求,對自己存在的問題要認真反省,做到通過整改有進步有收獲。

同時要認真學習教育局的實施方案,通過自學、集中輔導等方式,認真制定計劃,學習相關資料,并要做好筆記,寫出深刻的心得體會。其次我們要求教職工互相學習,取長補短,對其他同志的先進教育教學經驗要汲取精華,為我所用,切實提高教育教學質量。

第二階段:組織實施階段(3—7月份)。

結合我校實際,圍繞開展五項活動,組織教干教師深入開展討論,廣泛征求意見建議,查找和梳理存在的問題,制定整改方案,認真進行整改。

學校領導班子要深入工作一線,帶著問題帶著課題走到老師中間去,開展調研工作,把本校教育教學工作中存在的問題及困惑“把脈會診”,讓廣大教師獻計獻策。通過討論,積極采納教師意見,完善學校的各項工作制度,并進一步明確學校2012年發展的目標,做到目標遠大,對自己的工作做到高標準,高要求,并對社會做出承諾,把學校的各項工作放到大眾的監督下,高質量的完成我校的教育教學任務。

第三階段:總結表彰階段(7—8月份)。對大討論活動開展情況進行全面總結,寫出自查報告,于8月8日前報市教育局機關黨委。

針對查擺出的突出問題及征求到的意見建議,學校要制定操作性強的整改措施,形成整改方案,認真加以整改,通過整改解決實際問題,促進工作。學校將督促廣大教師進一步提高思想認識,形成新的教育教學理念,并對學校提出新的目標,制定新的舉措,形成長效工作機制,使“文明在崗位”成為全校教師的自覺行動。

五、實施方案

1、思想方面:各教師要針對自己的實際情況隨著學校各項工作的推進和實施,自查本人的思想動態反映及所采取的思想政治教育的做法。

2、工作方面:通過對教師工作各階段各環節的檢查,全面地研究分析教師的教學情況,總結經驗,并針對存在的問題提出改進措施,以保證教學質量的穩步提高。

3、學校制度:專題討論學校制定的各項管理制度方面的文件,涉及到學校的總章程、中層干部隊伍的建設、教工隊伍的建設、班主任隊伍的建設、學校各項工作的管理、學生思想道德建設管理等方面的工作。

4、其它方面:通過學習使教師充分認識到,必須徹底轉變以前一些不正確的觀念,增強服務意識和責任意識,時時、事事、處處都要首先換位思考,站在對方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難,滿腔熱情地為學生服務,不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平,牢固樹立“教學生一天,想學生一生”的教學理念。

法治建設整改方案范文3

一、統一思想,提高認識,認真貫徹落實國家電網公司依法治企及落實審計整改專題會議精神

5月12日,國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內容是通報審計署電力建設項目審計調查結果和國家電網公司依法治企整改工作進展情況,部署后期的整改工作。國家電網公司副總經理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發展部、財務部、物資部領導出席了會議,各單位負責整改工作的領導和整改辦公室負責人共110多人參加了會議。陳月明副總經理做了重要講話,提出了四點要求:一是各級領導要高度重視依法治企;二是認真整改,分析原因,結合單位實際,舉一反三,細化整改方案;三是利用審計成果,建立長效機制,提高基礎工作,完善規章制度,規范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內容包括電力建設項目審計調查結果,國家審計署的審計評價、審計發現的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況,并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導意義,各單位各部門要認真學習,深刻領會,迅速將思想和行動統一到貫徹落實會議精神上來,落實到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進依法治企及落實審計整改工作,推動公司經營管理水平的不斷提升而不懈努力。

二、上下聯動,形成合力,依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果

為深入貫徹落實國網公司審計工作研討會議精神,2008年6月份,公司下發了《關于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[2008]2號),全面安排做好國家審計署對電網企業審計涉及七個方面問題的自查自糾,以及2007年公司內部審計發現問題的整改。公司各單位認真對照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計工作專題通報會,將內部審計發現主要問題的整改情況和2008年國家審計關注的八項重點進行通報。由公司總經部下發督辦單,將審計整改和督辦責任明確到職能部門,確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日,公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報,公司賈福清總經理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定,要求對2008年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查,全面進行整改,促進公司各項管理規范。

2、2009年1月,國家電網公司召開黨政負責人會議,再次安排部署國家審計提出問題的整改以后,公司審計部結合審計提出問題,充分征求財務部、人事部、營銷部等16個相關部門的意見,經過幾次討論修改、總經理辦公會通過后,下發了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[2009]12號),成立審計整改領導小組和辦公室,明確審計整改的具體事項及責任分工,工作要求和時間安排,將審計提出的問題,歸納為執行國家法律法規、重大決策、執行公司規章制度、主多企業管理、內部控制五大類76項,逐項明確了審計整改的責任部門、配合部門、責任單位,切實將審計整改安排部署到位。

3、2009年4月份,公司審計部組成檢查組,對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導,分別聽取各單位整改工作開展情況匯報,了解整改工作安排,抽查了財務收支、稅金繳納、農電維管費收支、主業與多經產權關系和關聯交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經檢查組查看整改資料和調查詢問有關人員,已整改的問題均附有詳細的憑證依據、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時,使用用戶工程結余資金購置資產,歷史遺留多經欠主業資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支,電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題,與公司職能管理部門進行了溝通反映,要求盡快協調解決。

從檢查結果來看,各基層單位都十分重視這次審計整改工作,做到了安排到位,責任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中,個別問題待省公司職能部門統一協調后處理,審計整改任務在6月底以前能夠基本完成。

在看到成績的同時,我們也應該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發現,或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位,存在僥幸心理,忽視對自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作,不認真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調客觀原因和小團體的利益,認為已經“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應付,防范措施不到位。對待整改,個別單位習慣于就事論事,不認真學習國家法律法規,分析查找問題產生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯,習慣性違規問題缺乏足夠的認識,甚至把習慣型違規自譽為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現的問題,同類問題還在陸續發生。三是強調客觀,擺脫責任,問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責任感,存在畏難情緒。認為前任遺留的問題,自己沒有責任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強調挽救、彌補措施。片面強調歷史客觀環境和政策因素,缺乏對及時響應政策調整的正確認識。

產生這些問題的原因是:對依法從嚴治企的認識不高、措施不力;對轉變電網發展方式和公司發展方式的認識不到位;對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅實的基礎,保證整改工作按期、高質量完成。

三、完善措施,立足長效,推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展

依法治企、營造良好的法律環境,是公司落實科學發展觀的具體體現。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發展戰略和經營理念,各項工作普遍邁上新臺階,公司的發展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學發展觀的要求。在推進依法治企工作中,公司貫徹落實科學發展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節奏和力度,積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經營風險法律保障體系和監督體系,努力建設信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經營業績優、品牌美譽度高的守法誠信企業,公司呈現出了“科學發展、和諧服務”的良好局面。國家審計署對電網企業的審計,是對公司系統工作的全面檢驗,有利于總結工作,幫助我們找出管理的薄弱環節,堵塞漏洞,進一步提高管理水平。我們應更加注重依法依規,高度重視自查和整改,主動規范經營管理行為,強化內部控制和自我約束,有效防范和化解各種風險,確保經得起各種檢查、審計,經得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性,進一步完善措施,狠抓落實,以此推動公司的全面、協調、可持續發展。

(一)要結合審計署審計調查結果,進一步落實整改措施。各單位要再接再厲,結合審計署審計調查結果繼續抓好整改落實工作。對于審計署審計調查報告提出的問題要逐一進行整改,積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項,要抓緊進行落實,務必6月底前完成整改。整改結果6月15日前報送省公司。

(二)要進一步完善整改措施,確保整改質量。對于審計及其他內、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題,要認真研究,切實采取有效措施依法依規妥善解決。對需要溝通和協調的問題,要積極與地方政府和有關部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時向公司報告。

(三)要加強督促檢查,把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責人會議要求,近期公司總部將組成聯合督察組,對省公司整改落實情況進行抽查,進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內外部審計、檢查意見的督促與指導,切實將整改落到實處。

(四)建立健全相互制約的監督機制。整改過程中要注重各項業務管理審核制度的完善,建立健全依法經營的第一道防線。對照審計署審計、監事會檢查和公司內部審計發現的問題,要按照公司開展“依法治企”活動的要求,對經營管理領域的規章制度、重大事項的決策程序和執行情況進行全面梳理,及時消除控制流程中牽制、復核管理缺陷,確保依法規范運作。審計、監察、財務和法律等監督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環節進行重點檢查,及時糾正發現的問題。

法治建設整改方案范文4

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和縣第十次黨代會第四次會議精神,以推動依法行政和法治建設為主線,以“治庸問責、優化環境、改善民生、促進發展”為宗旨,全力打造“公眾參與、社會監督、干群互動”的問政平臺,著力解決群眾關心關注的難點熱點問題,進一步提升服務效能,改進工作作風,為全面推進幸福闊步前行營造良好的政務環境。

二、活動內容與組織形式

2015年電視問政于民活動于3月份啟動,每月一場,與每月新聞會互為策應和補充,至年底將舉辦10場(詳見附件)?;顒佑诿吭?0日舉辦,縣電視臺現場錄制,并于當月15日和25日晚在電視臺二套21:00之前黃金時間播出。

1、參與單位?;顒佑煽h委、縣政府主辦,縣委宣傳部、縣廣播電視臺、縣委督查室和問政單位共同承辦。

2、參加人員。(1)縣四套班子有關領導;(2)問政單位領導班子成員和部分中層干部;(3)部分人大代表、政協委員、行風監督員、相關領域專業人員等。(4)問政群眾代表10-20人;(5)現場旁聽觀眾30人左右(一般由問政單位職工和各界群眾代表組成)。

3、問政程序。(1)簡介情況。問政單位主要負責人簡介相關工作情況,包括做法、成效、不足和努力方向(時間控制在5分鐘以內)。(2)群眾質詢。群眾代表就社會關心關注的事項和群眾企盼解決的難點熱點問題現場質詢問政單位。質詢時可借助播放明查暗訪視頻錄像曝光相關問題。(3)解答質詢。問政單位相關領導依據提問,現場陳述觀點、提出解決辦法或承諾完成期限。(4)現場點評??h領導或現場人大代表、政協委員、行風監督員、相關領域專業人員對問政情況進行點評。

三、活動要求

1、強化前期準備。通過縣各媒體、微博微信平臺、單位和居民區宣傳櫥窗征選問政代表和問題的公告,并將公告送達問政單位的執法和服務對象,包括相關、投訴問題的當事人和執法案件當事人,廣泛征集群眾意愿和呼聲,在此基礎上分類選擇12個左右具有代表性的問題作為問政話題,反映問題的群眾即作為問政代表。

2、強化現場組織。將夕陽紅大院羽毛球館改造為電視問政臨時演播廳,由廣電臺擬定改造方案,所需經費15萬元左右由縣財政解決。精心組織每一場問政,過細活動環節,落實好現場布置、燈光音響、氛圍營造、背景音樂、問政流程、主持串聯、全程錄播等具體工作??h公安局、城管局加強現場周邊秩序維持,縣供電公司做好用電保障工作,問政單位做好活動各項后勤保障服務工作。

3、強化節目制作??h廣電臺要精心做好節目后期剪輯,既要突出提問和互動要領,又要體現活動主要流程和環節。圍繞打造品牌欄目,制作電視問政標志性片頭和音樂,插入標志性片花,以調整節奏和烘托氛圍,保證節目轉場自然流暢和節目整體的精致出彩。每期節目時間控制在一小時。

4、強化跟蹤督辦。每期問政結束后,問政單位針對群眾反映的問題迅速制定整改方案,逐條落實整改措施,并明確責任領導、責任單位和整改時限??h委督查室及時跟蹤督辦,回訪問政代表,掌握群眾對整改的滿意度。定期編發督查通報,并將督辦情況向縣委縣政府主要領導和相關分管領導匯報。

5、強化媒體宣傳。在“政府網”開設專欄,收錄各期問政視頻,便于群眾隨時在線收看,實現臺網聯動播放,提升宣傳覆蓋面??h各媒體加強深度報道和評論,著力圍繞問題整改,進行節目追蹤,提升問政實效和活動影響力。

法治建設整改方案范文5

一、指導思想

以科學發展觀為統領,堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設為目標,強化行政執法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強非煤礦山安全管理,改善安全生產條件,減少事故總量和死亡人員,堅決遏制重大事故的發生,推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為,努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為,針對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。

三、整治重點

以強化安全生產基礎為前提,改善安全條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節,露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設計,并按設計要求開采;

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;

3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業,實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;

4、推廣液壓錘二次破碎,機械化鏟裝作業,嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;

5、爆破作業必須符合規程要求,爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;

6、加強邊坡穩定性監測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石方能組織生產;

7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山,沒有按要求進行開采設計,又不推行中深孔爆破技術的,一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山,必須及時暫扣其安全生產許可證,責令其進行技術改造,采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場,要吊銷其安全生產許可證,依法實施關閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業,原則上不采用爆破作業,并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風系統)

1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統,制定通風管理制度,保證機械通風系統正常使用;

2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個礦井都要建立專項臺帳,詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度,并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;

3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;

4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施,頂板破碎的要做支護;

5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作,成立*縣非煤礦山專項整治工作領導小組:

組長:楊明祥(縣安監局局長)

成員:王立齋晉崇榮陳學才

(二)制定*縣非煤礦山專項整治工作方案,工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山,并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。

(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查,并將自查情況報縣安監局。對查出的問題,企業要制定整改方案,落實治理資金、期限和責任人,上報時間為5月30日。

(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查,督促企業制定整治方案,監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署,進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案,落實責任。突出安全生產環境整治,對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控,要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節,露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的,縣安監局要一律下達整改指令,到期不整改的,一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。

(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業,一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發安全生產許可證,提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業,由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣安監局掛牌督辦。

(五)加強行政執法

1、強化行政許可工作。新建非煤礦山,要按照《*市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續,并取得安全生產許可證后方能生產。

2、用行政執法手段推動安全生產工作,凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的,頂板邊幫管理不到位的,要下達整改指令書,限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。

(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度

加大非煤礦山安全教育培訓,強化培訓工作的針對性和實用性,提高培訓質量,確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上,今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓,基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。

(七)協調,強化執法。明確和落實相關部門工作職責,規范工作程序,及時協調整治工作中出現的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

法治建設整改方案范文6

(一)堅持依法治稅。堅守“依法征稅、應收盡收,堅決不收過頭稅和制止越權減免稅”的組織收入原則,正確處理好依法征稅與支持地方經濟發展的關系,保證組織收入工作良性運行,為我縣經濟社會發展提供充裕的財力保證;認真查處損害納稅人利益的突出問題,切實維護納稅人合法權益。

(二)深化效能建設。全面落實效能建設十項制度,深化征管軟件應用,充分利用網上報稅、在線服務、刷卡繳費、一站式服務等新型便捷方式,提升辦稅服務效能;轉變機關職能,進一步提高行政效率,建立效能建設長效機制;轉變工作作風,改進會風、文風,減少接待、差旅和公車使用支出,勤儉節約、降低機關行政成本情況。

(三)加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制;加強稅收執法權和行政管理權重點領域、關鍵環節制度建設與監督制約;治理違反財經紀律設立“小金庫”;系統工作人員廉潔從政、嚴格遵守各項廉政制度。

(四)推進政務公開。健全信息公開工作制度,編制信息公開目錄和指南,按照《政府信息公開條例》規定公開應公開內容,推進電子政務建設,提高政務工作透明度。完善辦稅服務服務指引、崗責公示、離崗告示,固化法定公開項目內容,加強政府網站、官方微博等在線互動,增強地稅透明度和辦稅便捷度。

(五)優化辦稅服務。堅持征納平等的原則,轉變執法理念、尊重納稅人,把為納稅人服務作為義務和職責;堅持以納稅人需求為導向,按照“廳進廳出”原則,規范一站式、一窗式服務體系建設,進一步拓展稅收服務的廣度和深度,延伸服務環節,深化服務內容;以應用現代技術為依托,拉高標桿、等高對接,進一步完善稅收服務工作體系、管理制度和業務標準。

(六)深化溝通聯系。加強當地黨委、政府和相關部門匯報交流,密切與各級“兩代表一委員”、特邀監察員,以及新聞界、企業界和科教文衛知識界知名人士聯系,積極匯報履行地稅職能、傾力服務縣域經濟發展等工作情況,主動聽取意見和建議。加強與政風行風監督員溝通,廣泛宣傳地稅部門政風行風建設工作的聲勢、力度和成效,提高地稅系統政風建設認知度,從而促進社會知名人士了解地稅、關心地稅、支持地稅。

(七)切實抓好整改。一是對照評議抓整改,認真查找問題和不足。依法行政方面,包括依法行使職權、規范權力運行情況,落實行政問責制、對行政不作為亂作為進行問責情況,加快查處力度,切實維護群眾利益情況。廉政建設方面,包括廉政建設責任制執行情況,部門、單位權力運行的重點領域和關鍵環節制度建設和執行情況,地稅人員廉潔從政、遵章守紀情況。政務公開方面,包括健全信息公開工作制度,編制信息公開目錄和指南,按照《政府信息公開條例》規定公開應公開內容。二是強化外部對接抓整改。密切與社會各界和納稅人之間的主動溝通,真誠納諫,積極征詢意見和建議,系統梳理分析各方面意見和建議,科學制定整改措施,切實抓好整改落實,并將辦理情況及時反饋,取信于民。

(八)根除“十大”癥結。

1.人崗不適問題。著力根除專業知識缺乏,業務能力不強,理論水平不高,崗位職責不明,不能勝任崗位需求問題;

2.態度不端問題。著力根除怕苦畏難,工作無動力,缺乏愛崗敬業精神,對服務對象態度生冷硬橫,言行舉止失范,服務不周到,無耐心問題;

3.效率不高問題。著力根除不能立說立行,辦事遲緩拖拉,服務質量低下、效果較差現象;

4.創新不足問題。著力根除思想僵化,墨守陳規,遇事一味找依據、對框框,缺乏靈活性,辦法不多、思路不新,不敢突破、不敢擔當問題;

5.有章不循問題。著力根除以個人利益為取舍,隨意地、主觀地、選擇性地執行法規和制度,甚至存在違法違規問題;

6.協調不暢問題。著力根除不能顧全大局,不能及時主動溝通協調,不能相互支持配合,遇事各行其是,甚至推諉扯皮問題;

7.辦事不公問題。著力根除辦事不講原則,而是憑關系、講人情,濫用自由裁量權問題;

8.行為不廉問題。著力根除履職過程中存在“吃、拿、卡、要、報”等行為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事問題;

9.有諾不踐問題。著力根除在對公開作出的承諾不兌現、不履行,或隨意許諾,失信于民問題;

10.政令不通問題。著力根除對上級的決策部署和要求陽奉陰違,消極應付,不能令行禁止,甚至上推下卸,失職瀆職問題。

二、活動步驟安排

“整治熱點崗位、評議重點科室”(稽查局、征收和科技發展科)和政風行風評議活動,從2013年9月份開始,至2014年2月底結束。整個活動共分為四個階段。

(一)準備階段。建立健全政風行風建設暨“整治熱點崗位、評議重點科室”活動領導小組和辦公室,制定實施方案,按照評議要求和工作部署,開展學習動員,提高思想認識。

(二)自查自評階段:按照評議內容和要求,堅持自查自糾與開門相結合,廣泛聽取各方面意見和建議,重點抓好自查和征求服務對象的意見,認真分析存在問題的根源,制定整改方案,并對外公示,接受群眾評議,嚴肅認真地開展整改工作。

(三)評議測評階段通過開門納諫、上門走訪、召開納稅人座談會等形式,拓寬征求意見的渠道和范圍,切實融洽征納雙方以及與社會各界關系。

(四)整改反饋階段針對自查自評發現的突出問題和納稅人意見、建議,認真梳理歸類,對能及時解決的問題,要限時解決,對一時無條件解決的,要作出說明。堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、納稅人真正滿意”作為整改反饋的標準,堅持邊評邊改、以評促改、以改促建,從機制和制度上查找漏洞,進一步建立健全各項規章制度,切實改進和提升政風行風建設水平。

三、幾點要求

(一)加強組織領導。系統政風行風建設和“整治熱點崗位、評議重點科室”活動在縣局政風行風建設和“整治熱點崗位、評議重點科室”活動領導組的領導下工作,由監察室負責日常工作。各分局和參評科室要成立相應的工作機構,主要負責人要高度重視,分管負責人具體負責,確保該項活動扎實開展,取得預期效果。

(二)嚴格落實責任。各分局和參評科室要精心組織、精心實施,加強對本單位工作人員的宣傳教育。監察室要積極發揮組織協調和督查指導作用,經常深入到評議單位了解和掌握活動開展情況;系統各單位要加強政風行風建設典型做法的總結歸納,及時報送活動動態信息,辦公室要做好評議活動宣傳報道的統攬、策劃、推介。

亚洲精品一二三区-久久