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數字化管理發展范文1
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
一、國內數字化城市管理現狀
依據城市化的曲線理論，當城市化率達到30%以后，城市化就進入了加速發展的階段。但是，隨著城市化的快速推進，城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來，例如環境衛生臟亂差、占道經營、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等；另外市民的素質也有待進一步提高，相當一部分市民愛護城市的意識淡薄，參與城市管理的積極性不夠，城市主人翁的意識不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區等亂象叢生，市政府所轄各相關機構之間缺少積極的配合協調，造成整體的運行效率低下；城管的執法難度日益增大，普遍存在對違法行為執法方式不當、執法力度不足等現象；現今城市管理多采用突擊式和運動式的執法方式，缺乏長效的、常態的管理機制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的，信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強傳統的管理模式，更需要突出以網絡為代表的先進技術的應用和加強數字化城市管理系統的建設。建立并完善與之協調的城市信息系統，采用視頻監控系統、地理信息系統以及全球衛星定位系統等多項數字技術，以城市部件管理法和萬米單元網格法相結合的方式，完成評價體系的優化以及城市管理流程的再造，實現遠程控制、定位精確、及時反應、適時管理的全天候、全方位的數字化城市管理模式。這對應對突發公共事件、完善城市的公共管理機制以及提升城市的綜合競爭力都很大的促進作用。北京市的東城區是我國最先采用了數字化城市管理模式的城區，其管理模式分為三個部分，第一個部分是萬米單元網格法，根據地區布局、屬地現狀、操作方便、對象明確等原則，運用網格地圖技術把城區劃分成多個一萬平方米的區域，針對每個區域的實際情況配備專職網格員負責24小時監控和信息的采集；第二個部分是城區部件管理法，城區的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設施，以及綠地、公園、娛樂休閑設施、健身器材等公共設施，另外也包括廣告牌匾等部分非公設施，這些都是城市管理的對象。把城區的部件按照地理坐標定位到萬米單元網格的地圖上，并以形式化和固定化進行地理編碼，再通過信息化的管理平臺進行管理分類；第三個部分是建立以兩個系統為核心的城市管理體制，即監控評價系統和指揮、協調、調度系統。當網格員發現情況時，可以立即通過服務專號向城市管理監督中心報告并同步傳輸相關信息。城市管理指揮中心根據相關信息派遣專業人員到達現場處理問題，處理工作完成后再次上報，最后監督中心實地核查反饋的處理結果是否合格。筆者所在的煙臺市的數字化城市管理模式也是學習和借鑒了北京東城區先進經驗，主要有兩個方面的內容，首先是通過運用多項信息技術在管理手段上實施了城市部件管理法和萬米單元網格管理法；另外，也改革了現行的城市管理體制，創建了以城市綜合管理委員會和城市監督中心為核心的新型的城市管理體制。作為第一批數字化城市管理的試點，我市于2008年10月底通過國家建設部的驗收，這是本市數字化城市建設全面開始的標志。數字化城市管理的具體項目的建設需要大量的資金，由于融資渠道等多方面的原因限制了城區路段的覆蓋范圍，并且在管理制度和硬件建設上還有許多問題需要完善，但是數字化城市管理模式終將取代以傳統的城市管理模式，這是社會發展的必然趨勢。
二、數字化城市管理的發展策略
我國的數字化城市管理發展到今天，在硬件設施上的差距在逐步縮小，每個城市的管理模式都具備了各自的特色，但是，綜合管理水平還要進一步提高。（1）建立多元化的投資及融資機制。我國的數字化城市管理系統的建設及維護資金的主要來源是政府投入，單靠政府的財政支持對長期的發展是難以維系的，這不符合科學發展觀，必須采取政府引導為主廣泛動員社會力量建立市場化的運作機制，這樣才能從根本上解決數字化城市管理長期的資金需求。具體來說可以讓各類社會資本以合作經營、委托經營等方式參與到數字化城市管理系統的前期建設和后期運行維護，通過實施特許經營，開拓多元化的投資渠道，形成政府主導、多方資金參與、規模化經營模式、競爭有序的局面。（2）完善信息平臺的服務功能與服務模式。數字化城市管理系統的終極目標與核心理念就是服務。首先，信息采集需要加強，城區內的基礎數據普查要進一步的細化，及時對管理的盲點區域進行補漏，逐步實現管理系統的全覆蓋。其次，數字化城市管理平臺要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設的進展情況，以及政府各部門的工作實績，市民對城市管理的意見和訴求要及時反饋，政府部門才能以此為依據進行決策。再次，管理人員及事件的信息要及時備案，各部門、單位之間的協同工作要進一步明確，爭取把管理人員及事件的查詢時間盡可能縮短，提高數字化城市管理的效率。（3）通過構建公共的數據中心推進信息資源的共享。公共數據中心可以對城市的信息資源進行統一的管理，一方面市民可以非常便捷地申請服務和查詢信息；另一方面能有效的推動各系統部門的工作協同，為數字化城市的規劃與管理維護打下良好的基礎；公共數據中心就是把重復的數據進行重新篩選，把大量分散的數據進行整合，把政府業務與知識管理相結合，從而最大限度地減少重復投入，提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。（4）建立科學的評價機制與先進的考核標準。首先，評價機制與標準要盡可能全面。實施細則與工作標準要覆蓋到所有的工作中，讓每個管理人員都有可遵循的工作準則和查詢的依據。其次，對重點難點要全力突破。要善于抓住群眾關注的熱點和工作中出現的難點問題，盡快給出具體的整改措施。最后，措施要落實到位。完善城市管理的考核辦法與獎懲機制，實施數字化的考評系統，分類型、分區域、分等級進行考評，結合數字化管理考核機制和城市長效管理制度，使考核標準更公平合理，評價機制更科學。只有這樣，數字化城市管理優勢才能得以體現，數字化城市管理的目標才能真正實現。（5）規范管理制度，健全政策法規。數字化的城市管理也需要以法律制度為依據，依法辦事、依法行政。首先，要從成功的案例中學習先進的管理經驗，對于政策法規，要嚴格執行現有的相關規定，并且要不斷完善填補空白。其次，完善并深化“兩級政府、重心向下、三級管理”的管理體制，以網格的形式劃分城市區域，專人專管、嚴格考核。最后，以制度保障經費。各級政府和相關部門要嚴格遵守制度，保證城市管理正常運轉所需資金，確保各項工作順利進行。
結束語
數字化城市管理模式發展的時間不長，還不夠成熟，但是城市的管理者通過各種新興的信息技術，通過與社會公眾的良性互動，以科學的、發展的觀念來進行城市管理?？萍荚谶M步，城市在發展，城市管理的理念和執政手段也在不斷的更新，數字化城市管理模式是政府服務人民群眾思想和科學發展觀的集中體現。城市管理模式的創新越多，市容市貌就會越來越整潔，城市的秩序就會越來越井井有條，市民的生活質量才會越來越高，幸福感才會越來越強。
參考文獻
[1]戴偉.數字化城市管理發展策略探析[J].企業導報,2013,04:71-72.
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一、數字化城市管理指導思想
以建立數字化城市管理模式為目標，逐步建立起溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理監督機制和處置機制，健全管理長效機制，提高城市管理水平。
二、管理模式、實施范圍及時間
（一）管理模式
對城市管理區域實施萬米網格單元劃分，對城市部件、事件的基礎數據進行地理坐標定位和地理編碼，開展應用技術系統網絡的軟硬件建設，實現城市管理工作的數字化、精確化、流程化和日?；?，有效提高管理效率、質量和水平。
構建區級數字化城市管理工作平臺，組建成華區數字化城市管理監督中心和指揮中心，監督中心負責各類城市管理信息及事項的受理、核查、反饋，指揮中心負責城市管理工作的交辦、督促、檢查。
（二）實施范圍
全區*個街道轄區；五大類部件（公用設施類、道路交通類、園林綠化類、環衛環保類及其他類）；五大類事件（包括市容環境類、設施管理類、街面秩序類、綜合管理類、突發事件類）。
（三）實施時間
20*年9月1日至10月28日。
三、隊伍組建
按照“整合人員、分批招聘、分批培訓、逐步到位”的原則，20*年完成部分監督員和技術操作員的招聘、培訓及上崗工作。
四、組織領導和責任分工
（一）組織領導
成立成華區數字化城市管理工作領導小組（名單附后），負責全區數字化城市管理工作的組織領導。區政府辦、目督辦、城管局、經發局、信息辦、財政局、監察局、人事局(編辦)、審計局、機關事務管理局、公安分局、勞動保障局及14個街道辦事處等單位為成員單位。區數字化城市管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管局。各相關部門和街道辦事處落實相應的工作人員。
（二）責任分工
1、由區政府目督辦負責，將區數字化城市管理建設工作納入20*年度工作專項目標和為民辦實事目標，對有關責任單位落實情況進行督查。
2、由區城管局負責，具體組織實施區監督中心、指揮中心組建、區級數字化城市管理平臺建設工作。
3、由區信息辦負責，負責制定區數字化城市管理網絡基礎設施建設、技術標準；配合完成區數字化城市管理信息平臺招標技術方案。
4、由區國資委負責，落實兩個中心辦公場地。
5、由區經發局負責，協助完成區數字化城市管理建設項目立項申報工作，以及招、投標相關工作。
6、由區監察局、審計局負責，對區數字化城市管理工作建設、運行過程進行執法監察工作；對承擔任務的部門和街辦的經費使用情況進行監督檢查和審計。
7、由區公安分局負責，提供“天網”圖象監控系統工程建設的相關資料和技術，協助做好與區數字化城市管理平臺對接工作。
8、由區勞動局負責，完成城市管理監督員、技術操作員的招聘、培訓及相關工作。
9、由區政府采購服務中心負責，對區數字化城市管理建設項目進行招標工作。
10、由區人事局(區編辦)負責，按要求完成區城市管理監督中心、指揮中心的“三定”方案。
11、由區財政局負責，落實區數字化城市管理建設工作的建設、運行經費（包括硬、軟件采購、中心基礎設施建設、招聘人員培訓、運行等費用）。
12、由各街辦負責，完成城市管理部件確權工作，配合完成區級平臺到街辦終端建設工作。
五、工作要求
（一）統一思想、加強領導
實施數字化城市管理工作，是落實市委、市政府下達的建設數字化成都的一項目標任務，對提高城市管理水平，改善城市公共服務質量有著十分重要的作用。各有關單位要充分認識做好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領導，履職到位。
（二）協調配合，形成合力
數字化城市管理建設工作涉及眾多的專業部門，是一項全局性的系統工程，各單位要積極主動、密切配合，按要求完成工作任務。
數字化管理發展范文3
關鍵詞：醫院檔案管理；數字化模式
【中圖分類號】G640
眾所周知，醫院是服務于廣大社會群眾的醫療場所，在醫療活動開展的過程中，醫院每天會收集到大量患者的資料，加上醫院本身管理工作開展過程中一些信息文件的匯集，那么醫院檔案管理實際上是工作任務較為繁重的工作。鑒于醫院檔案的重要性，對醫院檔案管理開展數字化的管理模式，不僅是提升醫院檔案管理質量的客觀要求，同時也是社會經濟發展背景下，檔案管理工作面臨的必然發展趨勢。
一、醫院檔案管理數字化進程的重要作用及工作開展現狀淺析
從上文的相關論述中，我們已經了解到醫院檔案數字化管理的有效開展，是新醫改背景條件下，建議在互聯網、計算機技術基礎上醫院檔案管理工作面臨的必然發展趨勢。在數字化的管理模式中，可以有效采取檢索技術、數字化技術以及存儲技術等，對檔案的信息進行有效的管理，從而提高醫院檔案管理工作的水平和質量。從某種程度上說，數字化的管理模式不僅能大大提高對醫院檔案的開發以及利用效率，同時還能與醫院其他部門工作的有效開展起到一個積極的配合作用，從而提高所有部門的綜合運轉效率。但是就現階段醫院檔案數字化管理開展的現狀來看，似乎還面臨著一系列的難題。
（一）人才資源的稀缺
就醫院檔案數字化管理的開展來說，是建立在一系列計算機技術之上的。在傳統的醫療專業教學中我們可以看到，既涉及到計算機技術，同時又兼顧到醫院信息管理知識方面的專業少之又少，當醫院檔案管理工作朝著數字化方向邁進時，面臨最主要的問題就是人才資源供應不足。數字化管理方式是基于計算機基礎上對整個醫院綜合信息進行重新整理和重新組合，從而提高醫院檔案信息的開發和利用效率，而這一系列的操作都是依靠計算機來完成，一旦某一環節出現問題，那么整個檔案管理系統也會面臨管理的危機，因此在醫院檔案數字化管理進程中，對人才資源進行有效的利用就顯得尤為迫切。
（二）硬件設施的完善
俗話說，巧婦難為無米之炊，在醫院檔案管理數字化的進程中，面臨的主要問題除了上文中提到的人才資源的缺乏之外，另外一個迫切需要解決的問題就是硬件設施的配備。
（三）重視程度不足
就醫院檔案數字化管理進程來說，不僅是醫療衛生事業改革背景下對醫院檔案管理工作提出的客觀要求，同時也是社會經濟發展過程中，醫院提高自身運轉效率與管理水平的必然措施，更是醫院檔案管理應對社會發展潮流面臨的必然趨勢。但是就現階段某些醫院或者醫療機構檔案管理數字化的進程來看，根本沒有引起足夠的重視程度，甚至有的醫院在數字化管理進程中只是盲目跟風，沒有對管理質量引起足夠的重視。
二、推進醫院檔案管理數字化進程的有效措施
通過上文的相關論述，我們已經清楚的了解到，在醫院檔案管理數字化進程中，人才資源、硬件設施配置以及重視程度、投入力度等多個要素的重要作用，那么在具體管理工作開展的過程中，我們應該采取哪些有效措施來推進醫院檔案數字化管理工作的進度呢？
（一）管理人員專業化培養的有效進行
醫院檔案數字化管理的有效開展，需要大量高素質的管理人員來支撐整個數字系統的有效運轉，因此針對現階段醫院檔案管理數字化開展進程的現狀，醫院應加大在人才資源管理方面的投入，尤其是對高級管理人才的專業培訓。醫院在對人才進行培訓的過程中，應兼顧職業素質培訓和技能技術培訓，并且還應大量吸收一些新進的管理人才和熟知法律法規的綜合型人才，爭取對傳統的人才結構進行有效的調整，從而發揮出人力資源在醫院檔案管理工作進程中的積極促進作用。
（二）管理制度的有效制定
所謂無規矩不成方圓，在醫院檔案管理數字化進程中，除了對人才進行系統專業的素質和技能培訓，為管理工作的有效開展提供充足的人才儲備之外，還應充分發揮出管理制度對于具體管理流程的重要規范作用。就醫院檔案管理數字化工作的開展來說，包括了許多重要的流程和步驟，每一環節工作完成的效率和情況都會直接影響到下一環節，因此，醫院在進行管理制度調整的過程中，應結合數字化管理方式的具體特點，以提高管理質量和管理效率為制度制定的宗旨，以規范化的操作方式來保證醫院檔案數字化管理的有效性和安全性。
（三）硬件設施建設
出了上文中提到的幾點有效措施之外，在醫院檔案數字化管理進程中，還應加大在硬件設施方面的投入。就數字化管理模式來說，主要的載體是計算機。所有程序的運作，都是由系統軟件作為支撐運行的，因此，在醫院檔案管理數字化開展的過程中，醫院還應硬件設施建設方面加大投入力度。
三、總結
綜上所述，我們可以看到，隨著社會經濟的發展以及醫療衛生事業改革的推進，數字化是現階段醫院檔案管理工作進程中面臨的必然趨勢。要想促進醫院檔案管理工作的高質量的開展，人才資源儲備和硬件設施的建設，是必不可少的途徑；除此之外，制度建設的跟進也是完善數字化發展模式的必要措施。
參考文獻：
[1]李建平.高校學籍檔案數字化管理的探討[J].蘭臺內外，2012，06：32.
[2]沈燕.醫院檔案數字化管理的探討[J].辦公室業務，2013，09：173+175.
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一、中國科協三峽科技出版資助計劃的基本情況
中國科協三峽科技出版資助計劃（以下簡稱出版資助計劃）設于2012年2月，是中國科技協會和中國長江三峽集團公司聯合設立的資助計劃，預計連續資助五年，每年資助金額高達420萬元。該計劃一年收稿兩次，分別在每年的4月和10月，每年評審兩次，分別在每年的5月和11月。出版資助計劃以“提高學術出版，培養科技人才”為目的，主要資助基礎研究、應用基礎研究、技術改造和產品研發、綜合性的科技著作。
截至2012年年底，共收到申報著作94部，申報著作涵蓋管理科學、物理、化學、建筑、材料等學科。每部申報作品需通過3個環節：形式審查、同行通訊匿名評審和專家組議評。最終，2012年共有36部著作接受出版資助計劃全額資助，資助金額為286萬元。
出版資助計劃2012年申報著作按學科領域分布情況如表1所示，出版資助計劃2012年資助著作按學科領域分布情況如表2所示。從表1和表2可知，管理科學、生命科學、地球科學、材料科學與工程和綜合交叉類著作申報的較多，而在2012年出版資助計劃資助著作中，管理科學、地球科學、生命科學和綜合交叉學科較多。這說明申報稿件和資助著作的學科分布和數量較為一致 。
二、出版資助計劃與國內其他科技類圖書出版基金的對比
目前國內有一些科技類圖書出版基金（或計劃），筆者主要針對一些有影響力的全國性的出版基金和出版資助計劃相對比，如國家科學技術學術著作出版基金、中國科學院科學出版基金、泰山科技專著出版基金和國防科技圖書出版基金，并主要從資金來源、資助額度、資助方式等方面來對比。
（一）國家科學技術學術著作出版基金
國家科學技術學術著作出版基金是1997年設立的，資金來源有5個渠道，主要是：國家財政專項補助；各級政府部門、單位、社會團體和個人的贊助或捐贈；存款利息及各種收益；受資助的專著出版后的盈利上交部分；其他收入。用于彌補受資助的學術著作在出版過程中所發生直接費用的不足部分，且學術著作出版資助項目的資助金額最高不超過10萬元。
（二）中國科學院科學出版基金
中國科學院科學出版基金成立于 1989年12月，成立以來，中國科學院曾兩度增加撥款，現已累計投入出版基金5000萬元，擇優資助科技學術期刊600多種（次）、圖書1000多種，年投入資金額度400萬元，是資助出版科技書刊種數最多的出版基金。
（三）國防科技圖書出版基金
國防科技圖書出版基金是我國第一個出版基金，是由中國人民總裝備部（時為國防科工委）為促進國防科技事業發展，確保國防科技優秀圖書的出版，于1988年3月24日正式設立的。該出版基金堅持“傳播科技知識，為國防現代化服務”的宗旨，服務于我國國防科研、試驗、生產和教學，在國內外累計發行123萬余冊圖書。
（四）泰山科技專著出版基金
山東科技出版社于1988年設立了泰山科技專著出版基金，每年拿出50萬元資助優秀科技專著的出版，資助率較低。
相比于以上科技出版基金，中國科協三峽科技出版資助計劃是最年輕的出版資助基金。每年的資助金額420萬元是最多的，資助方式是全額資助，且資助金額不需籌集，全部由中國長江三峽集團公司贊助，平均資助金額達7.9萬元/部，部分著作的資助金額已經超過了10萬元，也是科技出版基金中部資助金額較高的科技出版計劃。通過對比，可以發現，中國科學技術協會三峽科技出版資助計劃是比較適合科技工作者的一項科技著作資助計劃。
三、出版資助計劃目前存在的問題
和很多出版基金一樣，出版資助計劃在取得一定工作成果的同時，也有一些實際問題需要解決，尤其是作為一項年輕的科技出版資助計劃，如何在眾多的資助基金中斬露頭角，如何切實保證申報著作的數量和質量，宣傳工作如何更深一步地開展，如何調整發展方向和管理思路，資助年限有限等問題。根據在計劃執行過程中出現的問題進行討論和調研，提出以下對策。
（一）主打品牌，寧缺勿濫
中國科協三峽科技出版資助計劃是科技出版資助基金中最年輕的一項資助，好多科技工作者并不知道這項計劃，這樣，早期申報著作的數量和質量都不能保證。從2012年的申報工作來看，申報著作的質量確實沒有達到預期，這就需要評審工作委員會切實以申報著作的質量為評審標準，唯有確實達到資助條件的著作才能獲得資助資格，切不可為了完成資助著作的數量而放寬條件，如果資助著作的質量不過硬，讀者看了不太滿意，同時會對中國科協三峽科技出版資助計劃出版的科技著作產生潛在的消極作用，在科技工作者中也會認為中國科協三峽科技出版資助計劃叢書質量不過關。久而久之，中國科協三峽科技出版資助計劃叢書就會沒有市場，而中國科協三峽科技出版資助計劃也就沒有高水平的申報著作，其如何執行下去都會成為難題。
前文提及的國家科學技術學術著作出版基金等，雖然資助金額并不高，資助條件苛刻，但是已經在科技界形成了自己的品牌?？萍脊ぷ髡呱陥笤擁椈?，一定意義上并不是為了資助金額，而是為了能夠列選該項基金的資助叢書，也相當于承認了資助著作的學術水平。這就是品牌效應。所以，在中國科協三峽科技出版資助計劃執行的前兩年就需要從嚴評審，嚴把質量關，寧缺勿濫，切實樹立起中國科協三峽科技出版資助計劃的品牌。
（二）被動等稿變成主動約稿，形成重點資助方向和學科
中國科協三峽科技出版資助計劃叢書應該形成重點資助的方向和學科，這樣才可以有的放矢去打造自己的品牌。2012年的出版資助計劃主要是等待科技工作者積極申報，被動等待的申報著作存在數量不多和著作質量不高的特點，但是由表2可知，2012年資助的36部著作中沒有重點資助的方向和學科。學術專著領域廣，可以選擇重大研究項目、重點課題作為重點資助的方向和學科，并改變過去的被動等稿為主動組稿，與中科院、國家自然科學基金委員會、國家科委及北京大學等重點高等院校建立固定聯系，重點約稿，最終形成自己的重點資助方向和學科。
（三）加強宣傳，實現社會效益和經濟效益雙贏
和其他學術著作出版基金相比，中國科協三峽科技出版資助計劃的資助金額是最高的，每年420萬元，且是全額資助，資金來源是中國長江三峽集團公司，不需籌集。因此資助金額充足，來源有保障。但是由于出版資助計劃是2012年2月設立的，社會的知曉度還不高，宣傳工作還有待進一步加強。
（1）建議通過中國科學技術協會每年舉辦的各學科年會會議進行現場宣傳，可以拍攝宣傳短片，在會議候場的時候重復循環播放，由于參加年會會議的人員多為科技工作者，宣傳的效果會非常顯著。
（2）在百度網上設立“中國科協三峽科技出版資助計劃”詞條，有利于申報者直接查詢。由于科技工作者主要集中在學會、高校、科研院所等單位，也要在各學科學會的網站、高?？萍继幘W站、科學院研究院所的網站等公開《申報通知》，以提高有效人群的知曉度。還可以在期刊、報紙等媒體上刊登《申報通知》等。
（3）科技著作有著社會效益和經濟效益，因此應注重宣傳2012年的已資助著作，社會效益自不必言，出版后更需要宣傳，以更大可能地提升科技著作的經濟效益，也同時宣傳了中國科協三峽科技出版資助計劃，吸引更多高水平的科技工作者積極申報，長此以往，形成良性循環，從而實現社會效益和經濟效益雙贏。
（四）合理管理，突破資助年限的瓶頸
《中國科協三峽科技出版資助計劃管理辦法（試行）》規定，該計劃從2012～2016年共資助五年。五年之后，該計劃何去何從？是繼續由三峽集團出資資助還是終止資助？還是另有辦法不需三峽集團繼續出資？筆者認為，如果通過合理的資金管理，實現長期資助并不是不可能的事情。
（1）每年420萬元的資助資金如果當年沒有用完，可以順延至下一年，如果下一年還是沒有用完，可以繼續順延，這樣，到2016年底，該計劃可以順延幾年資助。如果將這五年的資金2100萬元全部存入國家銀行，每年產生的利潤用于資助出版，可以有效節約資助的本金。
（2）出版資助圖書產出的部分利潤可以上交用于資助出版。
（3）可以通過一些企業或團體捐贈或撥款等方式籌集資金等。
通過合理合法的財務管理，實現中國科協三峽科技出版資助計劃的長期資助是廣大科技工作者的愿望，同時也是為了最終長期實現“繁榮科技出版，培養科技人才”的目的。
數字化管理發展范文5
物質、能源和信息是人類社會賴以生存和發展的三大資源，只是在不同的時代，人們所依賴的核心資源有所不同。在信息社會，核心資源是信息。信息資源已成為國際競爭中極為重要的戰略資源，數字化革命將使信息資源成為至關重要的國家財富，經濟和社會發展越來越依賴信息技術和信息資源。信息資源不僅有很大的經濟價值，還具有豐富的文化價值和戰略價值，在綜合國力競爭中的地位凸顯重要，加快信息資源開發利用是科學發展觀的內在要求。要按照科學發展觀的要求，實現經濟社會全面、協調、可持續發展，就必須改變傳統的資源觀念、調整資源戰略、大規模開發利用信息資源、節約物質資源和能源，走“以信息化帶動工業化”的新型發展道路。
IRM理論產生于20世紀70年代后期，自產生以來得到了快速發展。就IRM理論的起因而言，一則得益于信息技術的發展與應用，特別是信息系統的推廣；二則歸因于信息資源總量急劇增長所造成的信息供求矛盾的激化，人們急需一種理論來解決信息實踐中的種種問題，IRM理論最初萌芽于工商管理和政府部門這兩個領域。20世紀90年代初，我國圖書情報領域的學者引入了IRM理論，并與歐洲學者有相似之處，即在引入理論的同時大量地植入了情報學等學科內容，形成有中國特色的IRM理論?，F在IRM主要應用于政府、企業、圖書情報及民間信息服務等領域[1]。
一門學科的制度化，即形成穩定的學科規則和模式，應包括以下內容：學科職業的制度化、學習和訓練的制度化、研究的制度化、交流溝通的制度化及評價和獎勵機制的建立[2]。雖然IRM出現時間短，但在20多年中，理論研究和實踐應用都取得了豐碩成果。在我國不僅出現了一定數量的專業期刊，出現了一定數量的地區IRM中心（北京和大連IRM中心等）；而且成立了專門的IRM協會和研究基地（國家IRM北京和南京研究基地，國家重點研究基地武漢大學信息資源研究中心），每年定期或不定期召開IRM會議和論壇（如2004年人民大學IRM學院舉辦的“2004年中國IRM論壇”和武漢大學舉辦的第三屆“信息化與IRM”學術研討會），有了相對穩定的研究群體，發表了相當數量的論文和專著；尤其是在我國大學教育中得到了發展：最先是一些相關專業開設IRM課程，后來一些研究生專業開設IRM專業方向，發展到設立IRM碩士和博士專業，而本科專業的設置，在2003年浙江大學、2004年四川大學批準開設IRM專業（由檔案學、圖書館學合并調整）后，2005年河北師范大學也被獲批準增設IRM專業，在此期間也有一些院系改名為IRM學院（系）。
2、圖書館學、情報學、檔案學學科一體化的發展
圖書館、情報、檔案學科同宗同源，圖書館和檔案館最初是合二為一的，由于社會發展的需要，這三門學科進行了分流，經過各自獨立的發展階段，又各自為政地形成了三個系統。19世紀初出現了圖書館學，19世紀末檔案學開始形成，19世紀末20世紀初出現了文獻學，20世紀中期誕生了情報學。這四門學科最初的研究對象有所不同，圖書館學研究的是圖書資料，檔案學研究文書檔案，文獻學研究期刊論文，情報學研究科學文獻情報的機械檢索。由于出發點不同，并且從產生之時就朝著建立各自獨立的研究領域方向邁進（特別是情報學），因而它們在很長一段時期呈現出強烈的“離心化”發展趨勢。可是，隨著實踐的深入，圖書館、檔案、文獻和情報工作的對象逐漸出現了趨同趨勢——它們都要處理圖書、期刊及其他各種數字文獻。由于這些學科研究的對象都是文獻，只是研究對象的側重點不同，在理論、方法、手段等方面必有諸多的相似之處，所以在當代它們之間出現了“集成化”趨勢。特別是隨著科學技術迅速發展，新技術、新方法的老化周期愈來愈短，現代科學日益向微觀方面縱深發展，分支學科也越來越多；與此同時，學科之間相互交叉、相互滲透也越來越多，科學研究方法也在向整體化發展，這標志著科學發展到了一個更高級的綜合階段，“大信息觀”的出現正說明了這一現象。
三個學科相互融合的一體化在20世紀50年代已露端倪。1967年，聯合國教科文組織將“圖書館組及書目、情報工作與科學名詞委員會”改名為“情報工作、圖書館與檔案部”。1974年9月，該組織又在巴黎召開了全面規劃國家文獻、圖書館、檔案館基礎結構的世界科技情報服務系統大會，提出了建立“國家情報系統”（NATLB）的計劃。許多國家據此采取了推動圖書情報檔案綜合發展的相應措施。由于圖書館學、情報學和檔案學研究的對象不論是機構、工作流程，還是資源和事業都有共性，所以它們的一體化自然順理成章。特別是現在信息技術和網絡技術的發展，新的問題的出現，三個學科更是錯綜復雜，呈現出一種融合的趨勢，主要表現在：①研究對象的同一化；②研究人員的一體化；③專業教育的融合；④專業期刊的交叉。葉繼元教授甚至認為圖書館學和情報學基本重合，作為過渡性名稱，可以稱為“圖情學”[3]。在實踐中也有一些機構進行了三者的一體化，從其表現形式分：一種類型是把圖書、情報、檔案集中到某個部門管理，實現全部的一體化，例如美國國會圖書館藏有圖書、手稿檔案（包括23位美國總統的手稿）和科技報告等，所以美國國會圖書館既是圖書館，又是檔案館，還是情報研究機構；另一種類型是把圖書、情報和檔案相互交叉地保管在一個部門，實行部分的一體化，例如，圖書館工作與情報工作實現一體化，這種模式比較普遍，如中科院文獻情報中心、上海圖書館等；也有的將圖書館與檔案工作合在一起的，如玻利維亞國家圖書館和檔案館、柬埔寨國家檔案圖書館。但在一體化理論和實踐中存在一些問題，主要有：
2.1 缺乏正確的理論指導
缺乏理論指導的實踐是盲目的實踐，缺乏正確理論指導的實踐將是失敗的實踐。圖書館、情報和檔案學分別指導著圖書館、情報和檔案工作的健康發展。然而，那種追求自我完善的學科建設現狀是無法為一體化提供堅實的理論基礎和正確的理論指導的。目前，少數圖書、情報和檔案單位進行了一定的一體化實踐，但其中大部分僅僅是三個機構合在一起，掛一塊牌子，而內部仍然是各行其是，其實是有名無實；而另一些單位則把檔案、圖書、情報資料無條件地合到一個地方去管理，這又屬于一種混合。這些做法與一體化的宗旨是大相徑庭的，究其原因就是缺乏正確的理論指導。隨著科學發展綜合化趨勢的日趨加劇，圖書館學、情報學和檔案學加強橫向聯系的趨勢也日趨明顯，而作為這種相互慘透、相互影響的必然結果是將出現一門研究它們的共同規律，以指導這些學科進一步發展的新學科。在20世紀80年代就有學者提出幾種理論，代表性的有文獻交流學、文獻信息學、文獻信息管理學及后來的IRM學等，但由于各種條件限制，都沒有很好地應用。
2.2 宏觀管理無力
宏觀管理的一體化是一種戰略管理的過程，是圖書、情報和檔案三個獨立的系統改變封閉、孤立狀態，加強橫向聯系，開展協調、協作，組成全國統一網絡的過程。只有實現了宏觀管理的一體化，才能使三個獨立的工作系統在統籌安排、全面規劃、協調發展下，建成統一的國家信息資源保障體系。實現宏觀管理的一體化必須要有一個統一的、有權威的、協調咨詢性質的機構和系列的規章制度。目前，三個系統從上到下處于三足鼎立的狀態，缺乏橫向聯系。圖書館系統基本上屬于文化部和教育部管理，檔案系統由國家檔案局指導與協調，而情報系統則主要由國家科技部管理。因此，成立全國性的以及各省市、各行業的圖、情、檔協調機構和統一的規章制度是一體化的核心內容。
2.3 專業設置不合理
我國對信息資源類學科的專業設置經歷了一段混亂局面，這種混亂主要表現為：學科的名稱不規范而且不穩定；多種分類標準并行，學科設置交叉重復；對學科的歸屬缺乏長遠、一致的考慮，沒有一個合適的學科名來統一三個學科的上級一類學科。例如，在歷史上，對圖書館學、情報學、檔案學的學科性質無一定論，經歷了好幾次的學科屬性變更。在1998年教育部的高校本科專業設置中雖進行了一定的規范，但把情報學刪除，而圖書館學、檔案學和新增的信息管理與信息系統專業，與行政管理、旅游管理及土地資源管理等共屬于管理學門類，很顯然，圖書館學、檔案學的關系與其他管理學門類中的學科關系更密切。而在國家社會科學基金指南和1992年制定的國家標準《學科分類與代碼》中把圖書館學、文獻學、情報學、檔案學、博物館學及圖書情報文獻學其他學科等學科作為二級學科，一級學科取名為圖書館、情報與文獻學，這種取名方法也存在一定的不合理性。
現在，社會需要新型知識結構的信息人才，這些人才應是一專多能的，是綜合性人才，他們在宏觀上能從事信息管理系統的設計和運行，在微觀上能精通某方面的業務工作，并能夠推動信息綜合管理的發展。在實際的專業人才培養中，這三個學科各自為政、獨樹一幟，大多數學校這三專業之間的聯系不是很緊密。培養出來的人才，要么是過于專業化，適應面不廣；要么對一些知識僅學到了一點過于廣而泛的皮毛，顯得空洞。這迫切需要三個學科、協調發展。
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3、在IRM體系框架中三學科的一體化
在信息化、數字化網絡環境下，研究圖書館、情報學、檔案學三者協調發展及相互融合、相互影響的理論與方法，構建統一的IRM學科體系框架，探索圖書館學、情報學、檔案學學科一體化的途徑，已是一件迫切的任務。
3.1 在IRM體系框架中一體化的理由
錢學森在《論系統工程》一書中指出[4]：“情報、圖書、文獻和檔案都是一種信息”。信息是三者的本質，是相互聯系的紐帶，是共同的基礎和出發點。圖書、情報、檔案信息都屬于知識信息；圖書館、情報和檔案工作均屬提供知識信息的服務工作；圖書、情報和檔案都是社會信息資源的組成部分，新的數字化環境下，在三學科理論、方法、手段等方面必有很多的相似之處。通過對國內眾多的關于IRM論著的了解，從其發展歷程、定義、學科性質、研究對象、研究內容、研究方法和管理過程來看，IRM作為三學科的上一類學科是合適的。
IRM體系框架中一體化可以較好地解決一體化過程中的問題：①IRM理論是一種綜合性的管理理論，1993年，盧泰宏在其所著的《國家信息政策》中，指出[5]：“IRM是信息管理中的一個重要的新階段?！痹诖嘶A上，他提出了IRM的內容構架，認為：“盡管關于IRM的闡釋不盡相同，但至少有一點是眾所一致的，即IRM是信息管理的綜合，是一種集約化管理?！笨赏ㄟ^IRM理論來指導一體化工作。②可運用經濟、法律和必要的行政手段，建立全國性和各地區性的IRM中心，以確保信息資源的充分開發、有效利用以及信息事業的健康發展。制定有關于IRM科學、完備的政策法規和標準規范體系，實現統一的宏觀管理。③在學科的設置上，可把IRM 作為三個學科的上一類學科。為適應社會現代化、信息化對培養復合型人才的需求，大學課程設置遵循“淡化專業、強化素質、厚基礎、寬口徑、強能力、重實踐”的原則。圖書館學、情報學和檔案學專業可實施按系招生，按“2＋1＋1”或“1＋1＋2”方案組織教學，把這三個學科統一按IRM學科招生和培養，把大學四年分三部分構成：第一部分統一進行政治理論課、外語課、計算機基礎課和科學文化基礎課綜合教學，第二部分共同實施IRM專業課教學，第三部分依照學生自愿分專業，按圖書館、情報和檔案學專業實施各自專業教學，組織畢業實習和完成畢業論文（設計）。而碩士和博士研究生的培養，也可遵照上述原則，在統一的IRM學科下，再細分專業和方向。
另一更重要的方面是信息技術在三個學科的形成與發展過程中表現出的強大的整合作用。這三個學科研究的核心問題是信息及其載體的傳播、搜集、選擇、整序、存儲、服務及利用。IRM學科在包含三個學科的基礎上融合了新聞學、傳播學、咨詢學、編輯出版發行學等其他多個學科理論。IRM學科是這些學科在更高層次的集合和發展，這非常有助于促使圖書館學、情報學和檔案學吸收其他學科的研究成果和方法以促進自身的成長和發展。同時圖書館學、情報學也能夠為其他學科的發展提供知識與方法支持。信息技術在促進學科整合的同時還促進了各個學科之間相互滲透和共同進步。對于圖書館學、情報學，信息技術的發展導致了若干新興分支學科和交叉領域的產生，例如信息經濟學、信息社會學、信息生態問題、信息法學等。這些分支學科和交叉領域是本學科體系成長與發展的重要表現，也對圖書館學、情報學學科體系發生變革提出了新的要求，為其一體化提供了積極因素。
總之，用IRM來統一它們可謂名正言順。當然，圖書館學、情報學、檔案學學科都有各自特色，一體化并不是要取消和瓦解這三門學科，而是要在IRM這個統一的框架中促其協調、系統地發展；統一于IRM體系框架中，也可擴展和深化三個學科的研究領域，使它們得到新的發展。
3.2 IRM體系框架的構建
現在，必須打破現有的學科分類體系，創設IRM學為一級學科，并將相關學科統一列入到該學科之下，形成一個新的學科群。信息類學科可以從宏觀上劃分為三類：第一類屬基礎理論研究范疇，屬于探索未知，主要研究信息的本質及自然界、人類社會和生物內部的信息機理問題，包括信息論、控制論、系統論等學科和由這些學科以及其他各學科中派生出來的信息理論研究學科；第二類屬技術科學范疇，重點是為信息工作研制現代化的技術手段，主要包括計算機科學技術、通信網絡技術等，通常稱它們為信息技術；第三類屬應用科學范疇，主要是運用第一類學科的理論和第二類學科的手段來解決具體的信息問題，這類學科中的以信息資源的建設、開發、管理和利用為研究對象的學科群，就是IRM學，其中主要包括圖書館、情報、檔案學，也包括一些新興學科。
IRM學的學科性質是其基本理論之一，從其形成背景及研究對象來看，IRM具有交叉學科、管理學科、應用學科的性質。IRM橫跨信息科學、資源科學和管理科學三大領域，是在信息科學、管理科學和圖書館學、情報學等的理論基礎上發展起來的，學科性質應為綜合性學科。
IRM的學科體系結構，有眾多學者在相關IRM專著和論文有表述，其中有代表性的是霍國慶和謝陽群提出的體系[6]。在新的環境下，結合已有的體系，按學科體系構建的原則和方法，本文提出了有圖書情報特色的統一的IRM學科框架（如圖1），較具體的適用的學科體系則有待進一步拓展。從整個學科體系來看，作為一門學科的IRM應歸屬到管理學門類下。在理論研究中，一般理論研究主要是對IRM基礎性理論的研究，它也是該學科確立的基本條件；專門理論則是指導某一特定專業領域的特色理論，除圖書館、情報、檔案學外，主要還有文獻學、編輯出版學等。在應用研究中，IRM活動首先是一個過程，作為信息需求分析到信息服務的系列過程，IRM是由若干相關而有序的環節組成的；IRM活動也是一種宏觀調控行為，一般通過行政和法制來規范，IRM法規包括宏觀、中觀、微觀三個層次，包括一些標準和政策法規體系：社會信息化背景下的政策與法律問題、信息采集的政策和法律、信息公開的政策和法律、信息傳播與利用的政策和法律、信息安全政策和法律、其他相關政策和法律；IRM活動還是一種技術行為，利用多種信息技術和IRM本身的專業技術來實現其目標；IRM是應用廣泛的學科，可以滲透許多領域，對特定領域的信息資源進行高效的管理。
一門學科興衰的內在規律，主要取決于它是否存在新的足夠多的有價值的問題可供研究。作為新興學科，IRM也存在很多不足和有爭議的地方，面對信息化進程中層出不窮的新問題，迫切需要進一步完善，這也是IRM學快速發展的重要基礎。在其框架中的圖書館學、情報學、檔案學學科一體化也必然會取得新的進展。
【參考文獻】
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[2] 李政濤.教育學科發展中的“制度”與“制度化”問題.華東師范大學學報：教育科學版，2001（3）:76—87
[3] 葉繼元.圖書館學、情報學與信息科學、信息管理學等學科的關系問題.中國圖書館學報，2004（3）:11—23
[4] 錢學森.論系統工程.湖南：湖南科學技術出版社，1982:87—98
[5] 陳能華.圖書館信息化建設.北京：高等教育出版社，2004:127—139
數字化管理發展范文6
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(征求意見稿)》強調指出,信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視。數字化時代的來臨,給中小學校長既帶來機遇也帶來挑戰。利用信息化手段促進學?？焖賲f調發展,帶領教師團隊從優秀邁向卓越,實現信息技術在教育教學管理中的創新應用。這些已成為教育管理者和一線教師關注的熱點問題。
為更好地推進新時代教育信息化的發展,中國教育技術協會中小學專業委員會、北京教育音像報刊總社決定聯合舉辦“全國中小學校長信息化領導力與數字化校園發展高峰論壇”。本次論壇將緊緊圍繞中小學校長信息化領導力與數字化校園發展的主題,探討信息技術環境下中小學校長領導力的提升和數字化校園的創新應用等?，F將有關事項通知如下:
一、論壇主承辦單位
主辦單位:中國教育技術協會中小學專業委員會
北京教育音像報刊總社
承辦單位:中小學信息技術教育雜志社
二、論壇內容
1.特邀領導、專家報告
2.全國名校長報告
3.與會代表圍繞“教育現代化與教育信息化”、“中小學校長信息化領導力的提升”、“數字化校園建設與學校發展”等專題互動交流。
三、論壇參加對象
中小學專業委員會各協作研究會領導及有關會員單位和個人,各地教育局主管信息化領導、教育科研單位、電教館(信息中心)負責人;各級各類學校校長,主管信息化的副校長,教科研中心、信息中心主任;學校信息化教學骨干教師;征文獲獎作者。
四、論壇時間、地點
本次論壇定于8月中旬在北京舉辦。具體時間、地點將在中小學信息技術教育網(省略.cn)上。
五、論文征集
本次論壇將圍繞主題舉行論文有獎征集活動中小學信息技術教育網(省略.cn)。
六、其他事項
1.會務費:680元/人(含會務費、餐飲費、資料費),住宿費自理,食宿由論壇會務組統一安排。
2.報名時間、方式:截止時間為2010年7月20日。報名可通過電話咨詢報名、郵件回執報名。
