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公務員考核獎勵辦法范文1
一、基層公務員人才流失的主觀因素
從馬斯洛需求理論來分析，在當前社會形勢下，基層公務員人才流失主要受家庭經濟收入、住房醫療教育、人際交往發展等因素影響。
1.基層公務員經濟收入較低
占絕大部分數量的基層公務員，經過多年的寒窗苦讀和千軍萬馬過獨木橋的激烈競爭，成為職場的普通一員，也是社會的普通勞動者。然而，在當前物價橫飛的情況下，基層公務員每月二、三千的工資，承受著較大的家庭經濟壓力，有的甚至難以養家糊口，維持正常生計。
2.自我價值難以實現
自我價值難以實現，是造成基層公務員人才思想不穩定的直接因素。由于工資福利和經濟收入等現實性收入與公務員職級職務緊密掛鉤，且隨著政策形勢發展，不同職務之間差別逐漸拉大；基層公務員的政治社會待遇與外界相比形成劣勢，且無法通過其他途徑來彌補。與外界政治經濟和社會關系縱向和橫向的比較，使基層公務員人才產生思想波動和心理失衡。
3.內部競爭壓力較大
在基層公務員隊伍中，內部競爭壓力往往大于外部競爭壓力。近年來社會就業壓力增大，具有更強競爭力的社會人才強勢進入了基層公務員隊伍，增加了內部競爭壓力。而大量基層公務員往往把基層崗位作為臨時過渡的位置和避開就業壓力的陣腳。一旦社會經濟形勢轉好之后，基層公務員人才流失現象將更加嚴重。
二、基層公務員人才流失的客觀因素
市場經濟體制的逐漸成熟，將人力資源開發推到更高的層面。以市場經濟為導向的用人體制，加劇了基層公務員人才的流失。
1.人才資源流動觀念的形成
隨著改革開放的深化，人才市場流動性特征越來越明顯。個人可以自由選擇合適自己的單位，單位也可以選擇符合條件的人才為自己服務，雙向的選擇方式為基礎公務員人才流動創造了寬松的環境。
2.社會功利價值思想的形成
基礎公務員人才選擇職業崗位和流動方向主要受政治待遇、經濟利益等社會功利價值觀的影響，特別是在市場經濟條件下經濟利益成為最主要的影響因素。
3.基層體制建設的影響
由于基層體制建設受當地經濟基礎、地理位置等因素的影響，特別是廣大縣級以下的廣大農村地區基層體制建設存在無法彌補的缺陷，對人才流失起到了推波助瀾的作用。
4.基層服務職能轉變的影響
近年來，國家行政特別是以基層單位為主的社會管理職能向社會服務職能轉型，來自上級、群眾、媒體等，對基層行政工作的方式方法提出了更高更嚴的要求。
三、對基層公務員人才拴心留人的思考
樹立基層公務員的正確價值觀，自覺抵御市場經濟中不良的社會思想風氣。同時，提高基層公務員社會地位、經濟待遇等，進而營造栓心留人的良好環境。
1.樹立正確的價值觀
提高基層公務員隊伍尤其是人才群體的“三個意識”，激發基層公務員人才干事創業熱情，點燃實現自我價值的激情。一是要增強扎根基層的意識。開展基層公務員人才隊伍扎根基層的思想教育，使其充分認識到基層工作在社會主義建設中的極端重要性。二是要增強磨礪基層的意識。開展基層公務員人才交心談心，教育他們明白“寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理；要使其充分認識基層工作的艱苦和繁重正是實現人生遠大目標和理想的創業基地；三是要增強奉獻基層的意識。開展榜樣教育，加強基層公務員人才“公仆”意識。使其清醒認識到，正是基層任務重、難度大，才是基層公務員人才脫穎而出的舞臺。
2.健全科學的激勵機制
營造公平公開公正的用人制度、提拔制度和良性競爭氛圍。第一，不斷完善績效考核制度?？茖W制定基層崗位的考評標準，始終以績效和品德作為評價標準，激發基層公務員人才更大的工作熱情。第二，不斷優化獎優罰劣制度。合理設置獎勵辦法，充分借助獎勵先進、激勵后進變先進的作用，有效調動基層公務員人才的積極性和創造性。第三，不斷營造良性競爭環境。通過業務比武，專業技能競賽等方式，發現人才、挖掘人才，激發基層公務員人才奮發有為的斗志，營造“比、學、趕、幫、超”的良好競爭氛圍。
3.加大基層福利保障
公務員考核獎勵辦法范文2
一、采取“三整合三強化”的調整方式，促進考核組織體系的有機結合
從強化組織領導入手，推動事業單位績效考核和科學發展綜合考核緊密結合、統籌推進。一是整合分工強化領導。調整有關區級領導工作分工，將以往由區長分管的事業單位績效考核工作，轉由組織部長分管，形成區委組織部長對科學發展綜合考核與事業單位績效考核統抓統管的工作局面。二是整合崗位強化調度。由區委組織部常務副部長擔任區編辦主任并兼任區考核辦主任，通過職務上的交叉任職，強化工作調度，有效整合考核資源，確保兩項考核工作發揮最大效能。三是整合人員強化效能。在以往組建專門考核隊伍的基礎上，2016年在人員編制不變、經費來源不變的基礎上，組織區編辦負責事業單位考核的工作人員和區考核辦工作人員集中辦公，真正建立起一支相互補充、統一高效的專門考核隊伍，形成了全區一個口考核的工作局面。
二、堅持“兩個同一，三個同步”的工作思路，促進考核體系的有機結合
堅持把事業單位績效考核放在與科學發展綜合考核同等重要的位置來抓。堅持“同一個原則、同一個思路”制定兩項考核辦法。從2013年實行事業單位績效考核開始，在考核辦法的制定上，就注重與科學發展綜合考核辦法緊密銜接，均按照“導向鮮明、方法科學、獎懲并舉、促進發展”的原則和“貼近中心、服務大局、鼓勁加壓、促進工作”的思路，確保兩套考核辦法在指導思想、考核框架、指標設置和考核結果運用等方面一脈相承。統一的考核思路也為區級層面系統抓好考核推進，為鎮街、部門及其下屬事業單位共同部署和推進工作提供了有力支撐。堅持“考核辦法同步制定、組織實施同步進行、考核結果同步運用”，使兩套考核辦法緊密聯系。兩個考核辦法在考核范圍上互為補充，既考核了鎮街部門，也考核了下屬事業單位，在全區形成了多層次、立體化、無縫隙、全覆蓋的考核體系，有效破解了部分基層事業單位干事創業積極性不高、不服從上級主管部門管理，主管部門不重視下屬事業單位績效考核等問題，避免了事業單位績效考核與科學發展綜合考核“兩張皮”現象。
三、從相互配合和消除盲區兩個角度入手，促進指標體系的有機結合
在考核指標的制定過程中，始終堅持同步謀劃、協調推進。一方面，著力促使主管部門與下屬事業單位在工作上融為一體，齊心協力實現同步發展。例如，為鼓勵全區各單位創新創優，每年組織鎮街、部門開展機關工作創新獎評選活動，并作為科學發展綜合考核的重要內容?；鶎邮聵I單位雖然不直接參與創新獎的申報，但在主管部門獲獎且事業單位發揮牽頭作用的情況下，同時給予雙方加分獎勵，使事業單位在相關工作中主動作為，與主管部門實現互促互進。另一方面，著力避免出現兩項考核的指標設置脫節的問題，對各方面工作的考核做到互為補充，查漏補缺。例如，在事業單位績效考核中，設置機構編制執行情況指標，對事業單位掛牌情況、人員管理、機構管理、中層干部配備等情況進行考核。事實上，無論是實名制人員信息維護還是中層干部任免，其權限都在主管部門，通過對事業單位相關工作的考核，間接對其主管部門的工作進行督促，從而避免考核工作出現盲區，實現兩項考核的有效銜接。
四、注重考核資源與經驗的整合借鑒，促進考核方式方法的有機結合
首先，注重考核資源的有機整合。著眼提高考核效率，每次開展事業單位績效考核和科學發展綜合考核工作前，由區考核辦統一部署，采用“集中時間、集中力量、集中對象”的方式，組織各參與考核部門在同一時間到達同一單位開展考核工作，并將事業單位績效考核與科學發展綜合考核同步進行，實現了考核資源的有效整合。比如，考核辦在對依法行政、能力建設及干部培訓、作風建設、工作等兩大考核均有的共性指標進行考核時，主管部門及其下屬事業單位考核合二為一，成績共享，避免了重復考核、交叉考核現象的出現，實現“進一家門辦多家事”，減輕了考核工作量和被考核單位的負擔。其次，注重考核經驗的相互借鑒?？茖W發展綜合考核經過十多年的探索和實踐，逐步建立了一套公信度高、行之有效的考核模式。在開展事業單位績效考核過程中，將科學發展綜合考核中認可度高、可操作性強的考核方式移植到事業單位績效考核中，使相關工作得以高起點高標準開展。如“考核備案制”、“考核成員全程固定制”、“監督員、特派員、評論員制度”等，有效提高了考核公正性。同樣，事業單位績效考核雖然開展時間較短，但也有不少創新做法，被吸收借鑒到科學發展綜合考核工作中。如“日考日報制”等，有效避免了考核工作的暗箱操作。兩項考核的相互借鑒，既提升了考核工作的公信度和透明度，又便于考核辦在考核過程中對事業單位績效考核和科學發展綜合考核統一調度和管理，為兩大考核同步推進提供了有效保障。
五、突出考核成績的系統運用和同步反饋，促進考核結果運用的有機結合
首先，突出考核成績的系統運用，實現事業單位與主管部門一榮俱榮、一損俱損。將事業單位的績效考核結果與其主管部門的科學發展綜合考核結果掛鉤。例如，堅持將事業單位的考核檔次與上級主管部門的考核成績進行掛鉤，年終考核等次為A級的事業單位，按照排名先后分為三個檔次，其主管部門在當年科學發展綜合考核中按照考核檔次予以加分；考核等次為C級的，對其主管部門在科學發展綜合考核的總分中予以扣分。堅持將事業單位的績效考核成績與其主管部門主要負責人的年終考核結果掛鉤，事業單位連續兩年考核等次為C級的，單位行政負責人轉任副職，行政負責人由主管部門班子成T兼任的免去其兼任職務，主管部門主要負責人年終考核不能確定為“優秀”等次。通過這兩年運行情況看，這種考核結果的運用方式有效調動了基層事業單位與主管部門的干事創業積極性?；鶎邮聵I單位有實績，就在主管部門有地位；主管部門干得不好，在管理下級時就沒底氣。其次，突出考核結果的同步反饋。探索建立了兩項考核同步反饋機制，即月度、季度、年度考核結果確定后，考核辦將科學發展綜合考核結果和事業單位績效考核結果及考核中發現的突出問題，以信函的形式統一反饋給主管部門，再由主管部門分別反饋給下屬事業單位，主管部門以考核結果為抓手，全面掌握下屬事業單位各項工作開展情況，有針對性地加強對下屬事業單位的管理；下屬事業單位根據考核結果及時發現短板，積極與主管部門溝通對接，有效推動了各項工作全面落實。比如，在2014年全區事業單位績效考核中，區農機局下屬的農機安全監理站位列小組后三位，農機局根據考核結果，及時加強了對農機安全監理站的管理，在2015年半年考核中，農機安全監理站躍居小組第1名，農機局也由2014年的小組14名上升到小組第2名，實現了主管部門和下屬事業單位的考核雙贏。
實踐證明，將事業單位績效考核與科學發展綜合考核有機結合，可以幫助基層建立起全覆蓋的考核體系，為加強基層隊伍建設、推進各項工作落實提供有效抓手。同時，我們也就工作中發現的一些問題和不足進行了研究和思考，主要包括以下四個方面：
一是拓展考核結果運用深度，打造立體化考核體系。當前無論是事業單位績效考核還是科學發展綜合考核，都缺乏將考核結果運用延伸到每個被考核單位內部、延伸到具體工作人員的有效做法和機制。這就導致當前部分單位存在“對待工作，干部不著急、領導干著急”，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，“單位考核成績差，優秀干部跟著‘遭殃’；單位考核成績好，落后干部跟著‘沾光’”等問題。下一步，區編辦將在部分單位試點建立涵蓋單位和個人的立體化考核體系，既考核單位整體，又考核干部個人，單位整體考核結果與干部個人考核結果相掛鉤，打破“大鍋飯”、“平均主義”，做到獎懲分明，讓表現積極的干部在單位整體考核差的情況下不吃虧，讓表現消極的干部在單位整體考核好的情況下不得利，提高考核工作公信度。
二是建立公平合理的獎勵機制，有效調動各級干部積極性。根據魯政發〔2012〕27號文規定：“要提高績效考核的使用效力，考核結果作為事業單位法人履行職責評價，機構編制調整，財政經費預算，單位領導班子成員和相關人員聘用、獎懲及績效工資總量核定等的重要依據?！倍茖W發展綜合考核特別是在對單位、個人的獎勵方面沒有依據，獎勵辦法不配套。這方面需要上級對科學發展綜合考核的獎勵與事業單位績效考核的獎勵建立同步規定，便于基層操作。
三是建立橫到邊縱到底的考核體系，考準事業單位履職盡責效果。牟平區在科學發展綜合考核中規定，業務部門在上級業務主管部門年終考核中全市排名后三位或分三檔（含）以上列最后一檔的，一律不予授獎?？梢哉f，在科學發展綜合考核方面，已經實現了業務部門與上級業務主管部門對接的縱向考核和與同類別單位的橫向考核。但是，在事業單位績效考核方面，只實現了對區內事業單位的縱向考核，無法考核其在全市同類單位中的情況，對考核單位實績產生一定影響。因此，建議由上級主管部門，出臺相關規定，省級事業單位對口考核市級單位，市級事業單位對口考核縣市區事業單位，并把考核情況向事業單位屬地的考核部門通報，幫助基層完善考核體系。
公務員考核獎勵辦法范文3
一、建立工商社區服務站的目的和意義維護市場經濟秩序是政府的重要職能，是構建和諧社會的重要內容，也是落實科學發展觀的具體體現，更是社會化服務管理的迫切要求。建立工商社區服務站是以提升政府效能監管為主線，以法規宣傳、食品安全管理、消費維權、促進就業、代辦證照等進社區為主要內容，以宣傳、調解、檢查、服務為手段，做到服務社區群眾“零距離”，服務地方經濟發展“無縫隙”，實施監管“無死角”的目標。
二、工商社區服務站的設置范圍工商社區服務站設置的范圍是在區內的每個社區建立一個工商社區服務站，地點設在社區辦公大廳，按照各職責在轄區內開展工作。
三、工商社區服務站工作內容
（一）法律法規宣傳進社區。在社區明顯位置設立工商工作服務站政務公開欄，公示工商服務站的職責范圍、聯系電話和工作人員。工商工作人員按照工作要求組織開展對社區工作人員、經營者、社區居民進行多種形式的法律知識及其它專業知識的培訓，提高經營者的誠信守法經營意識和社區居民的維權保護意識。
（二）食品安全進社區。工商工作人員在建立轄區內經營者臺帳的同時，要建立食品生產經營重熱點行業的監管臺帳，實行日常監管、督促經營者落實索證索票、過期變質食品退市、亮照亮證經營、定期公布食品檢測和查處信息等制度，為廣大消費者營造一個健康安全的食品消費環境。
（三）消費維權進社區。要將12315申訴舉報站及消費者投訴站的工作納入工商服務站的工作之中，實行受理投訴舉報電話制度，工商工作人員在接到投訴后15分鐘內趕到現場，及時調解消費糾紛，并定期公布投訴信息的調處結果和查處結果。
（四）促進就業進社區。加強工商工作人員、社區、求工者信息交流，工商工作人員要廣泛征集轄區內用工信息，定期將轄區內企業的用工信息在社區信息欄進行公布，社區要定期公布轄區內求工登記信息，實現就業和再就業的對接。
（五）代辦證照進社區。各工商所要委托社區工作人員對辦理證照的經營者進行直接受理代辦，工商工作人員要提供一站式、便捷式優質服務，并送照上門。
（六）工商監管進社區。工商部門、社區要對轄區內的經營者進行全面摸底檢查，建立系統的監管臺帳；要加強宣傳監管力度，在轄區內營造一個全民監督無照經營的氛圍；要實行電話24小時舉報，及時有效取締無照經營行為，并按照《工商分局對網格員舉報獎勵辦法》的規定標準，對舉報人進行獎勵。
四、建立工商社區服務站工作步驟及時間建立工商社區服務站是工商職能在社區的延伸，是實現工商職能全面到位的有益探索。建立工商社區服務
站共分四個階段。
第一階段：準備階段（7月10日至7月20日）。制定建立工商社區服務站的實施方案，明確目的意義、工作內容，成立領導小組，制定相關制度和工作職責。
第二階段：試點階段（7月21日至8月20日）。在各街辦、鄉選擇2－3個社區、村作試點，探索建立工商社區服務站工作進展和效果。服務站要注意收集工作信息，及時掌握工作動態，每周向區領導小組匯報一次工作進展情況，按時完成試點工作。
第三階段：推廣階段（8月21日至10月30日）。根據試點經驗，在全區范圍內推廣，全面開展建立工商社區服務站的各項工作。
第四階段：總結階段（11月1日至11月20日）。全面總結工商社區服務站工作經驗，上報區領導小組。
五、建立工商社區服務站工作領導小組為了確保建立工商社區服務站工作順利進行，區政府決定成立工商社區服務站工作領導小組。
（一）區工商社區服務站工作領導小組由區政府副區
長任組長；工商分局局長任副組長；成員由區政府辦副主任，區工商分局副局長，鄉人民政府鄉長，大公橋街道辦事處主任，萬壽橋街道辦事處主任，寶塔河街道辦事處主任，街道辦事處主任組成。區領導小組下設辦公室，工商分局副局長田力任辦公室主任，辦公室負責對工商社區服務站工作情況的協調、督察、考核。
（二）各街道辦事處負責轄區的工商社區服務站工作，街道辦事處主任任組長，屬地工商所長和分管經濟工作副主任任副組長，成員由街道辦事處分管干部和工商所副所長組成。街道辦事處設立檢查協調辦公室，對轄區建立工商社區服務站的工作進行檢查和督辦。
（三）各社區負責本社區工商服務站工作，社區主任任服務站站長，工商工作人員任副站長，社區工作人員為協管工作人員。服務站責任范圍為轄區每一個網格責任區。服務站站長全面負責服務站的工作，工商工作人員負責組織社區開展日常工作，落實各項制度，收集和整理社區提供的情況，及時處理和上報轄區存在的問題。工商工作人員要于每周一、三、五上午在服務站工作，按照方案的工作進程做好各項工作，接受市局和分局政務督察隊的考核。社區要協助工商工作人員做好各項工作，落實好服務站的各項登記制度，要積極配合工商機關行政執法工作，既要當好執法監督員，又要做好執法
見證人。
公務員考核獎勵辦法范文4
一、**年辦公室主要工作
（一）緊扣財政工作中心，發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位；二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協調等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議；三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環節，促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領導安排的工作，正確理解上級精神，深刻領會領導工作意圖，把握工作動態，增強工作預見性，想領導之所想，急領導之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協調、聯系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內外聯系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領導反饋各方面的意見和建議，及時將領導的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨，增強服務意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點，搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉變工作作風，突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設，制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度，建立財政政務公開信息網制度，進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務圓滿完成；四是加強黨風廉政建設教育，著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發展，組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學習科學發展觀，開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育，組織普法考試，加強業務知識培訓教育，不斷提升思想理論水平和業務素質，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作，穩定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中，營造了機關創建和諧的良好氛圍；組織干部職工向**汶川地震災區捐款×××元，向貧困地區捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務工作，借鑒市局搬遷辦公室經驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公，確保了各項工作正常運轉；搞好對外接待；調度好車輛管理；做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
總結一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現“中間”松散現象；二是工作期間出現利用微機玩游戲現象；三是自身建設不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
**年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務管理，搞好協調溝通，開拓創新，扎實工作，促進財政工作開創新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓，進一步提高培訓的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉變工作作風，適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通，確?！吧锨橄逻_，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領導出謀劃策，當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
公務員考核獎勵辦法范文5
一、總體思路
年部門預算實施方案是在往年部門預算實施方案的基礎上加以修改完善制定的，總體思路為：一是除必保的項目在年初預算安排外，年初項目經費不再直接安排到單位。根據往年項目經費安排情況，結合當年財力，預留一定數額“公共項目庫”資金。對確需實施的項目，經“單位申報、財政評審、政府審批”后在“公共項目庫”資金中列支。二是繼續按年日常公用經費保障范圍和標準安排預算單位的日常公用經費。有非稅收入的預算單位，安排日常公用經費時首先從其非稅收入中安排，不足部分再用預算內資金安排。三是進一步核實非稅收入征收成本，提高政府統籌能力。四是繼續實施非稅收入“超收獎勵、短收扣款”的獎懲政策。對超額完成年初非稅收入任務的單位，除全額撥付年初預算安排經費指標外，縣政府適當給予獎勵；對完不成收入任務的，相應扣減其年初預算經費指標。五是進一步完善編制政府性基金收支預算和政府采購預算，以保證部門預算編制的完整性。
二、相關措施及辦法
（一）繼續執行年單位日常公用經費保障范圍和標準，以滿足全額撥款單位的正常運轉需要。按照全額撥款單位在職人員的人均定額標準和核定的車輛編制數，計算日常公用經費數額。具體標準為：
辦公費：主要內容是日常辦公用品、書報雜志及文件印刷、電腦耗材等支出。標準為：每人1000元/年包干使用。
水費：每人360元/年包干使用，在行政辦公中心的部門不安排。
電費：按每人720元/年包干使用，在行政辦公中心的部門不安排。
電話費：副科級以上預算單列的單位，每個單位安排一部手機每年包干3600元，同時按每20人包干使用一部公用電話每年包干3600元話費，副縣級以上領導手機費按每人每年6000元核定。
車輛燃修費：按照年核定的編制數，每輛車每年20000元（不含車輛保險費）。
差旅費：每人每年包干600元。
單位負擔醫療保險金：仍按年辦法執行。
公用取暖費：除行政辦公中心外，其他單位不安排。
（二）對有非稅收入的全額撥款單位，其日常公用經費所需支出，首先從其征收的非稅收入中安排，不足部分，再用預算內資金安排。考慮到非稅收入征收單位支出費用偏大的實際，縣政府將適當給予安排征收經費。
（三）進一步核實差額單位和自收自支單位的非稅收入征收成本。在年核定征收成本的基礎上，根據各單位實際情況重新核定征收成本，以增強政府統籌能力，緩解財政支出壓力。
（四）進一步規范政府非稅收入預算編制。一是各部門要準確預計各項非稅收入，杜絕少編、漏編和私設“小金庫”等問題。二是為激勵單位增收，對超額完成收入任務的單位進行超收獎勵，具體獎勵辦法按照蒼政辦發〔〕41號文件《縣政府非稅收入征收管理考核獎懲暫行辦法》的有關規定執行。三是單位有非稅收入項目而年初不上報非稅收入計劃、預算執行中又有非稅收入的單位，全額收繳縣財政，不再給予單位獎勵。四是按非稅收入實際完成數和核定的成本比例，按月撥付非稅收入征收成本。單位申報的項目，經縣政府批準后，可在其非稅收入項目經費控制數中列支，年底剩余的項目經費控制數不再屬于征收單位，由縣政府統籌安排使用。五是年底完不成非稅收入征收任務的單位，相應扣減其年初預算指標，當年度收不回的從下年度資金中扣減。單位征收的非稅收入不繳存財政專戶，轉為往來款、私自存放、坐收坐支的，一經查出，全額收繳縣財政。
（五）大力調整優化項目支出結構，建立“公共項目庫”。除必保的項目外，年初預算不再安排項目經費。年初預算時，根據往年預算執行情況，結合當年財力，預留一定數額“公共項目庫”資金。在預算執行過程中，對確需實施的項目，采取“部門申報、財政評審、政府審批”相結合的辦法，由單位提出申請項目經費的報告，財政部門組織人員對單位報送的項目相關資料進行審核，對資料齊全并具有可操作性的項目進行評審并出具評審報告，報縣政府批準后，從“公共項目庫”資金中列支，以減少預算追加，維護預算執行的嚴肅性。
（六）進一步提高政府采購預算的編制質量。各預算單位要認真編制政府采購預算，對年需要辦理政府采購的項目，都要納入政府采購預算。具體實施時，由縣政府采購辦公室統一辦理政府采購，資金撥付采用國庫直接支付方式,通過國庫集中支付系統將項目所需資金直接撥付給商品或勞務的供應單位，以減少撥付程序，提高資金使用效益。對未編制政府采購支出預算的項目，原則上不予辦理政府采購手續。
（七）編制政府性基金收支預算。按照上級財政部門的統一要求，進一步完善編制包括土地出讓金、城市基礎設施配套費、地方教育費附加、殘疾人就業保障金、彩票公益金和育林基金等在內的政府性基金收支預算。各相關部門要根據年度各項基金收入完成情況以及對年相關情況分析，合理編制各項基金收入預算；財政部門根據縣委、縣政府確定的重點建設項目，按照“以收定支”的原則確定支出預算，報經縣政府審批后執行。
（八）進一步加大對各單位項目資金的監督檢查力度。項目實施后，財政部門要對項目實施情況進行跟蹤檢查，對項目實施的真實性、合法性進行核實。對套取或挪用項目資金的，一經查出，將全額沒收，當年度收不回的從下年度預算資金中扣減，以后年度將不再安排項目經費。
三、編制內容
年各預算單位主要編制以下內容：單位基本信息表，單位機動車輛明細表，非稅收入征收計劃表，人員經費支出表，日常公用經費支出表，一次性撫恤、遺屬補助、安家費等支出明細表，政府采購支出預算表，政府性基金收支預算表，重點項目申報表，非稅征收成本表和相關附表等。
四、編制方法
（一）單位基本信息：依據單位的真實情況，據實填報，有增減變化的要作出相應說明，并提供相關證明材料。
（二）非稅收入征收計劃：各單位要根據年非稅收入實際完成情況，綜合考慮年增減變動因素，據實測算本單位組織的非稅收入計劃，準確編制非稅收入預算。在無政策性因素影響的情況下，年征收計劃原則上不得低于年完成數（罰沒收入按照蒼政辦發〔〕45號文件《縣罰沒收入管理暫行辦法》的有關規定執行，不包括在非稅收入征收計劃范圍內。）。
（三）人員經費支出：包括在職人員工資、養老保險金、失業保險金、住房公積金、工傷保險金、職工福利費、獨生子女費、遺屬補助、特崗補貼、撫恤費、喪葬費、安家費等。
在職人員工資：統一按照工資執行標準計算；
養老保險金：按照應發工資扣除住房補貼及獨生子女費后的30%計算；
失業保險金：按照事業人員應發工資扣除住房補貼及獨生子女費后的2%計算；
住房公積金：按照應發工資扣除住房補貼及獨生子女費后的8%計算；
工傷保險金：全額撥款事業單位（不含參照公務員執行的事業單位）和差額事業單位，按照應發工資扣除住房補貼及獨生子女費后的0.5%計算；
職工福利費：按在職人員和離退休人員每人96元/年計算；
獨生子女費：按享受人員每人60元/年計算；
遺屬補助：按人力資源和社會保障局批復的實有人數和應享受的標準計算；
特崗補貼：統一按照人力資源和社會保障局的批復執行；
撫恤費、喪葬費及安家費等一次性的項目，統一按照人力資源和社會保障局當年的批復執行。
（四）日常公用經費支出：根據定員定額標準計算；包括辦公費、水費、電費、電話費、燃修費、差旅費和單位負擔的醫療保險金。
辦公費：全額在職人員按人均1000元/年計算（學校僅安排生均公用經費）；有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位的征收成本。
水費：全額在職人員按人均360元/年計算（不含學校），有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位的征收成本。
電費：全額在職人員按人均720元/年計算（不含學校），有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位的征收成本。
電話費：副科級以上預算單列的單位（不含學校），每個單位安排一部手機每年包干3600元，同時按每20人包干使用一部公用電話每年包干3600元話費，縣級領導每人每年6000元。有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位的征收成本。
燃修費：全額撥款單位（不含學校）按年核定的車輛編制數，每臺20000元/年計算（不含車輛保險費。車輛保險費由縣財政統一辦理，列政府采購支出預算）；有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位征收成本。
差旅費：全額撥款單位按每人600元/年計算（不含學校），有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位征收成本。
單位負擔的醫療保險：全額撥款單位在職人員統一按照工資總額的2%計算，差額單位和退休人員統一按照工資總額的4%計算，全額撥款單位的離休人員按每人2.8萬元計算。有非稅收入的單位，用其非稅收入安排，計入單位征收成本。
（五）單位非稅收入征收成本：主要包括財政撥款以外人員的工資性支出、日常公用經費支出、上繳上級支出以及其他必要的成本性支出，具體包括：
人員工資性支出：按照認定的工資發放人數及標準核定支出。
日常公用經費：按照上述確定的定員定額標準核定支出。
上繳上級支出及其他必要的支出：按上級確定的上繳比例或上年實際支出數核定支出。
五、編制時間和報送程序
部門預算按照部門編制、財政審核、政府同意、人大批準、財政批復的完整步驟進行，實行“兩上兩下”的編報程序，具體如下：
（一）“一上”階段。由單位自行編報，重點完成“人員支出、日常公用經費支出和非稅收入征收計劃及非稅收入征收成本”的提報，按先后順序分別報送縣財政局歸口科室審核后，再報預算科復核，有非稅收入的單位要先報預算外資金管理局計財科審核收入計劃，再報相關業務科室。
（二）“一下”階段。由財政局歸口科室審核、修改后，歸口匯總報預算科匯總復核，預算科結合全縣財力測算情況，提出“一下”控制數，經財政局黨組研究后下達單位。
（三）“二上”階段。由各預算單位根據“一下”控制數完成具體支出項目核對后，報財政局歸口科室審核匯總，預算科復核后匯總，完成“二上”。
（四）“二下”階段。由財政局預算科匯總后向財政局黨組匯報，并根據財政局黨組研究的意見修改后，分別向縣人大常委會、縣政府常務會議匯報，經縣人大常委會批準后下達單位，完成“二下”。
六、編制要求
公務員考核獎勵辦法范文6
一、領導重視，認識到位。開展機關效能年活動以來，我局領導十分重視機關效能建設活動，專門成立了領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，紀檢組長任常務副組長，各科室負責人為任組員，全面負責局效能建設工作，并在監察室成立了局效能辦，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定下發了局機關效能建設實施方案，1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的，努力建設用心想事，踏實干事，規范辦事服務型、效能型機關。
二、落實責任，加強監督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。
三、注重結合，力求實效。加強效能建設是轉變機關作風，推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中，堅持做到結合實際，不走過場，從點滴做起，從工作抓起，從內部管起，從解決問題入手，從效能看結果。力求機關作風有明顯改進；干部職工整體素質有明顯提高；機關整體建設有明顯進步。具體工作有：
