社區政治安全范例6篇

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社區政治安全

社區政治安全范文1

一、工作目標

1、成立以區安監局、*質量技術監督局城區分局等部門組成*市*區特種設備安全隱患專項治理領導小組,具體負責特種設備安全隱患治理專項整治工作,*區安全生產監督管理局負責組織協調工作,辦公室設在*質量技術監督局城區分局。

2、在20*年開展冶金企業用起重機械隱患排查的基礎上,深入開展隱患治理工作,消除安全隱患,切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制,提高特種設備安全管理意識,實現預防和減少事故的目標。

3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理,積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監督管理辦法》,規范電梯使用、運行管理、維護保養、檢驗及注冊工作;

4、開展簡易升降機使用整治,嚴禁不符合安全技術規范的簡易升降機的使用。

二、治理重點

1、冶金企業生產使用的起重機械;

2、人員密集場所及住宅使用的電梯;

3、簡易升降機;

4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發現存在事故隱患的特種設備。

三、時間安排

整治工作共分成五個階段組織實施:

(一)動員部署階段(3月31日前)。根據此項工作目標,區各街道辦事處、有關部門結合實際積極做好部署工作,召開專門會議,研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案,并進行宣傳動員,督促企業認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。于3月31日前將制定的方案報*質量技術監督局城區分局,電話:*。并報*區安全生產監督管理局。

(二)企業自查自糾階段(4月1日至6月30日)。相關特種設備使用和生產單位按照各地隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾,對發現的問題要立即整改。自查自糾工作完成后,特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》(附件1)于6月30日前報至各街道、部門。

(三)督促檢查階段(7月1日至7月31日)。7月1日至7月31日,區各街道辦事處、有關部門組織對本街道、部門內相關企業開展隱患專項治理情況進行監督檢查。如在檢查中需要專業人員配合,可與*質量技術監督局城區分局聯系。進一步督促隱患整改,落實整改措施。區安監局、*質量技術監督局城區分局對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規行為要予以嚴格查處。

(四)整改提高階段(8月1日至9月15日)。根據前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況,各街道辦事處、區各有關部門對工作中發現的問題逐一進行梳理,明確責任,落實措施,督促整改,同時,按照已建立的隱患治理工作機制,進一步落實各項要求,消除死角。對于重大安全隱患應及時上報專項整治辦公室,協調解決。并于9月15日前將《特種設備安全隱患專項治理匯總表》(附件2)及開展隱患專項治理的工作總結報*區安全生產監督管理局及*質量技術監督局城區分局。

(五)檢查驗收階段(9月16日至11月15日)。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果,確保取得實效,區安監局、*質量技術監督局城區分局將組織開展專項整治工作的全面檢查驗收。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位,隱患治理長效機制是否建立,對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。

四、工作要求

社區政治安全范文2

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”責任,加強社區辦轄區內安全風險防控和隱患治理,做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患,有效預防和遏制重特大事故發生。

二、主要任務

(一)落實社區辦安全主體責任

1、落實安全責任,提高管理能力。根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系,成立社區辦安全生產工作領導小組,制定安全重點領域的包保臺帳,簽訂安全生產責任書,落實全員安全生產責任制。

2、加強安全培訓,提升專業水平。開展安全生產相關政策、知識培訓,通過培訓,使社區干部、網格員更全面的了解當前安全生產形勢,提升安全生產專業知識,把安全生產相關要求貫穿到社區具體工作當中。

3、加大安全宣傳,營造良好氛圍。各社區要充分運用 “月月演”、黨員活動日等活動載體,緊緊圍繞老舊小區用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關知識采取一封信、發放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式,廣泛開展宣傳。同時,特別關注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導,營造人人重視安全輿論環境,全面防控,確保安全事故“零死亡”。

(二)老舊小區安全生產專項整治

1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區房屋安全隱患排查,結合美麗社區建設對轄區內的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設標準較低、失修失養等建筑,確保覆蓋全部、不留死角。結合排查情況,對轄區內老舊房屋設立警示牌,告知居民請勿靠近,督促房屋所有權人、管理人、使用人切實落實安全責任,采取有力措施限期整改。

2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區內老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關標準規定,電線是否套管,線路連接是否符合標準,是否安裝漏電保護器等問題進行排查,對排查出的隱患造冊建檔,督促居民及時更換有問題的線路,消除電氣安全隱患。

(三)消防安全專項整治

1、小區私拉電線充電安全整治。一是對小區內私拉電線、“飛線” 充電情況進行摸排,建立臺賬,結合社區創城工作,在有條件的社區安裝充電樁,勸導居民剪除飛線。二是組織人員對116 個小區弱電線進行全面排查,組織電信、移動、安廣、聯通四家公司對85個無物管及老舊小區戶外網線亂、雜、安全隱患現象大整治和11個新小區樓道內網線在外、亂整治。

2、消防通道堵塞安全整治。針對小區消防通道、樓道內電瓶車亂停放、雜物亂堆放現象進行排查,入戶對小區居民進行一對一宣傳,告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內的電瓶車、雜物,確保疏散通道和安全出口暢通。

3、落實特種設備安全檢查。積極配合市場監管、應急等部門,對小區內電梯開展特種設備安全檢查,督促物業公司定期維護,有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區內液化氣站內特種設備安全隱患排查,并督促責任人及時整改。結合“安全生產月”、“小區月月演”等多種形式進行特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程,對轄區內無物管小區消防車通道情況進行全面摸排,建立臺賬,對無物管小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理。

(四)社區辦轄區內行業經營專項整治

1、煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管,全面開展監管執法檢查,嚴肅查處各類違法違規行為。三是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,建立聯合執法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

2、小服裝企業生產安全整治。對轄區內各類服裝生產加工企業全面摸排,建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓,定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患,列出清單,督促企業做好安全隱患消除工作。

3、其他小微企業安全整治。督促本轄區內小微企業落實安全主體責任,全力做好轄區內安全宣傳、重點行業領域安全隱患排查及安全防范工作;加強災害信息及應急知識宣傳。

(五)城市市容安全整治

1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區內戶外廣告牌、燈箱隱患排查,對轄區內設置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等,確保內容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,及時整修、加固或拆除。

2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳,提高小區居民安全意識,及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物,消除安全隱患,防止高空墜物;二是做好監督檢查。組織社區干部、網格員、志愿者等多進入小區,多抬頭觀察,一旦發現高空懸掛物存在安全隱患,立即通知居民整改,消防安全隱患。

3、小區內路面坑洼積水安全整治。開展小區內路面坑洼積水情況隱患排查,對小區內積水嚴重,影響居民正常出行的坑洼,安排專業人士現場勘察維修,確保人民群眾生命財產安全。

三、時間安排

從2020年6月至2022年12月,分三個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月-7月)。根據《區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,制定社區辦安全專項整治三年行動實施方案,確定目標任務,細化工作舉措,明確責任分工,全面部署,宣傳發動專項整治工作。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。實行“主要領導全面抓,分管領導具體抓,班子成員協同抓,社區干部及網格員具體到企業、到小區、到點”的工作模式,層層壓實責任,全面開展安全風險隱患排查,建立臺賬,堅持邊查邊改,立查立改,加快推進實施,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,結合檢查整改落實情況進行“回頭看”,確保專項整治到位。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析轄區內安全上的共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,認真貫徹落實執行區直各部門各行業關于安全生產的制度,結合社區實際,補充完善具體制度,加快形成安全生產常態長效機制。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立社區辦安全生產專項整治三年行動工作領導小組,社區辦黨工委書記任組長,分管領導任副組長,社區辦其他班子成員及社區干部為成員,組織開展轄區內安全生產專項整治三年行動。

社區政治安全范文3

[關鍵詞] 抑郁癥;穴位刺激調控法;舍曲林

[中圖分類號] R749.3[文獻標識碼] A[文章編號] 1673-7210(2014)05(b)-0063-03

Curative effect and safety of Sertraline combined with acupoint stimulating controlling method in the treatment of depression

ZHU Yueqi1 GUO Hong2 LAN Jianhua1

1.Geriatric Rehabilitation Center, the Fourth People's Hospital of Jiande City, Zhejiang Province, Jiande 311612, China; 2.Department of ICU, the First Hospital of Lanzhou University, Gansu Province, Lanzhou 730000, China

[Abstract] Objective To research the curative effect and safety of Sertraline combined with acupoint stimulating controlling method in the treatment of depression. Methods 60 patients with depressive disorder in the Fourth People's Hospital of Jiande City from May to October 2013 were randomly divided into study group (n=30) and control group (n=30). Both groups were gileh Sertraline, on basis of which, the study group received Sertraline combined stimulating controlling method. All the depression patients were treated for 6 weeks. HAMD and TESS were used for assessment of the clinical efficacy and side effects. Results Baseline HAMD scores in study gorup and control group had no significant difference. Two groups of total scores had significant differences since 2 weeks after treatment (P < 0.01). After treatment, compared of points rate in two groups, results differences of 1, 2, 4, 6 weekend were significant (P < 0.05 or P < 0.01). Effectiveness rate in study gorup and control group was 93.3%, 56.7%, with a significant difference (χ2=12.47, P < 0.05). Incidence rate of adverse reactions in study gorup and control group was 3.3%, 20.0%, with a significant difference (χ2=20.22, P < 0.01). Treatment of 6 weeks, TESS scores in study gorup and control group were (1.20±0.28), (3.40±1.20) scores, with a significant difference (t = 8.243, P < 0.05). Conclusion The treatment of Sertraline combined with acupoint stimulating controlling method for depression has fast effective onset. The side effect is slight and it can obviously improve the patient's depressive symptoms. It is worthy of promotion.

[Key words] Depression; Acupoint stimulating controlling method; Sertraline

抑郁癥是一種常見的心理障礙,由各種原因引起,以顯著而持久的心境低落為主要臨床特征。目前抑郁癥主要靠抗抑郁藥治療,但大多數抑郁癥患者仍無法取得滿意的療效,同時存在著不良反應,尚無非常滿意的治療方法。因此,中醫手段的治療越來越受到人們的重視和推崇,針灸治療對抑郁癥有一定的療效。臨床實踐表明,針灸治療能明顯改善抑郁癥患者的臨床癥狀,提高生活質量,且安全性很高[1],但是療效產生的機制尚不明確。本文應用穴位刺激調控法聯合藥物治療抑郁癥進行了隨機對照研究,以探討其療效及安全性?,F報道如下:

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2013年5~10月在浙江省建德市第四人民醫院住院的抑郁患者為研究對象,共60例,年齡18~65歲。按隨機數字表法分為研究組(30例)和對照組(30例)。其中,研究組男12例,女18例;平均年齡(26.08±4.00)歲;平均病程(13.12±5.50)個月。對照組男13例,女17例;平均年齡(25.14±3.00)歲;平均病程(14.56±3.50)個月。兩組年齡、性別、病程等方面比較差異無統計學意義(P > 0.05),具有可比性。

1.2 納入及排除標準

納入標準:①符合《中國精神障礙分類與診斷》(第3版)(classification and diagnostic criteria of mental disorders in China-third edition,CCMD-3)[2]中抑郁癥的診斷標準及漢密爾頓抑郁量表(Hamilton depression scale,HAMD)[3]分數≥17分。②在治療前2周均未服用過任何抗抑郁藥。排除:腦器質性或精神活性物質所致的抑郁、分裂癥后抑郁、焦慮障礙等。

1.3 研究方法

兩組病例均給予舍曲林片(輝瑞制藥有限公司,批號:1372009)50 mg/d起始治療,每天清晨頓服,治療1周后增加劑量至100 mg/d。研究組在此基礎上聯合穴位刺激調控治療:使用韓式穴位神經刺激儀,頻率50 Hz,對兩側上肢內關穴進行穴位刺激調控治療,每人每天1次,每天治療時間固定,每次30 min。所有研究對象每次治療后臥床休息,10 min后進行量表評估,每次治療前后監測患者的體溫、脈搏和血壓。兩組治療時間均為6周。

1.4 療效及安全性評價

1.4.1 療效評價采用HAMD量表行療效評價。該量表不僅可以確定抑郁癥狀以及抑郁癥狀的嚴重程度,亦可以反映抗抑郁藥治療的效果,為臨床廣泛使用的評定量表之一。其有3個因子:焦慮因子、睡眠障礙因子、抑郁因子,共計17個條目,依次為抑郁情緒、有罪感、自殺、入睡困難、睡眠不深、早醒、工作和興趣、遲緩、激越、精神性焦慮、軀體性焦慮、胃腸道癥狀、全身癥狀、性癥狀、疑病、體重減輕、自知力。通常認為總分達17分以上可診斷為抑郁狀態,24分以上為嚴重抑郁。于治療前及治療后第1、2、4、6周末分別評定療效。療效評定按4級評定,即痊愈(HAMD減分率≥75%)、顯著進步(50%≤HAMD減分率<75%)、進步(25%≤HAMD減分率<50%)、無效(HAMD減分率<25%)。其中HAMD減分率=(基線分-治療后分)/基線分×100%,有效=痊愈+顯著進步。

1.4.2 不良反應觀察記錄并評估治療中患者的各種不適主訴及不良反應表現,并行不良反應量表(TESS)評定,TESS分成0~6分7個等級,共計36項,每項1分,所計分值越低,不良反應越輕。

1.5 統計學方法

采用統計軟件SPSS 13.0對實驗數據進行分析,計量資料數據以均數±標準差(x±s)表示,重復測量的計量資料采用方差分析,行t檢驗。計數資料以率表示,采用χ2檢驗。以P < 0.05為差異有統計學意義。

2 結果

2.1 兩組治療前后HAMD分值比較

兩組基線HAMD分值無差異,從治療后2周開始,兩組總分比較差異有高度統計學意義(P < 0.01)。經治療,兩組減分率比較,第1、2、4、6周末結果差異均有統計學意義(P < 0.05或P < 0.01)。見表1。

2.2 兩組治療效果比較

研究組與對照組有效率分別為93.3%、56.7%,差異有統計學意義(χ2=12.47,P < 0.05)。見表2。

表2 兩組治療效果比較(例)

注:與對照組比較,χ2=12.47,*P < 0.05

2.3 兩組不良反應統計及TESS得分情況比較

對照組出現失眠、嗜睡、頭痛、惡心嘔吐3例,出汗、口干1例,視物模糊1例,便秘1例,研究組出現便秘1例,兩組不良反應發生率分別為20.0%、3.3%,差異有高度統計學意義(χ2=20.22,P < 0.01)。治療6周,研究組與對照組TESS評分分別為(1.20±0.28)、(3.40±1.20)分,差異有統計學意義(t = 8.243,P < 0.05)。

3 討論

隨著社會經濟文化的不斷發展,人類面對的應激因素的種類不斷增加,而抑郁癥的發病率也逐年上升。據WHO的官方調查研究數據,全球人群抑郁癥的終身患病率為3%~5%,預計到2020年其排名將僅次于缺血性心臟病,排名第四,而列為第二世界致殘性疾病[4]。抑郁癥所致傷殘居多數疾病之前,嚴重危害人類身心健康,給社會造成巨大負擔。

針藥結合對抑郁癥的治療臨床已顯示出療效持續、起效快的互補優勢[5]。潘惠萍等[6]用疏肝解郁膠囊配合電針(內關、百會、印堂、太沖穴)治療輕中度抑郁癥40例,總有效率達到72.97%。周小青等[7]對氫溴酸西酞普蘭并用電針治療抑郁癥進行了研究,選取研究組與對照組各35例,針刺選取百會穴和印堂穴,6周后發現兩組的總有效率無明顯差異,但研究組較對照組起效快。研究發現,電針與針刺對于抑郁癥的整體調整作用機制本質上是一致的,針刺可提高大腦單胺類神經遞質的濃度,從而抑制亢進的HPA軸,同時激活神經營養通路,加快海馬的神經分化,抑制體內炎癥因子與細胞凋亡的產生[8]。目前有關穴位刺激調控法治療抑郁癥的系統研究較少。

穴位刺激調控法是由我國學者馮斌等[9]于1995年提出的一種新的穴位刺激治療方法。而內關穴是臨床常用的特定穴位之一,為手厥陰心包經的絡穴,又為八脈交匯穴之一,刺激該穴能治療心痛、心悸、郁病、失眠等[10]。鹽酸舍曲林為新型的5-羥色胺(5-HT)再攝取抑制劑(SSRI),主要增加神經突觸內5-HT的濃度,提高5-HT能神經的傳導速度,從而達到抗抑郁的作用,其療效與三環類藥物相似,且副作用少,臨床上應用鹽酸舍曲林治療抑郁癥比較廣泛[11-13]。因此,本研究選擇上肢的內關穴進行刺激,同時聯合藥物舍曲林治療,將穴位刺激與現代技術有機結合起來,達到協同作用。

目前有關穴位刺激調控法的研究主要針對廣泛性焦慮癥[14]、強迫癥[15]、創傷后應激障礙[16]治療,均顯示出了其療效的確切性。本研究采用舍曲林聯合穴位刺激調控法治療抑郁癥,兩組從治療后2周開始,HAMD總分比較差異顯著(P < 0.01)。經治療,兩組減分率比較,第1、2、4、6周末結果差異均有統計學意義(P < 0.05或P < 0.01)。

研究組與對照組有效率分別為93.3%、56.7%,不良反應發生率分別為20.0%、3.3%,差異顯著(χ2=12.47,P < 0.05;χ2=20.22,P < 0.01)。治療6周,研究組與對照組TESS評分分別為(1.20±1.28)、(3.40±1.20)分,差異顯著(t = 8.243,P < 0.05)。提示聯合治療療效顯著且安全性好。由此可見,穴位刺激調控法聯合藥物能明顯改善患者的抑郁癥狀,為抑郁癥患者提供了一個新的治療途徑。但本文僅僅是一個短期的臨床研究,長期的療效及預后情況仍需進一步分析。

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社區政治安全范文4

一、公安業務工作

社區共轄1個街道、1個行政村,分別是街道和村,面積平方公里,現有實有人口人,暫住人口人,特種行業家,企業18家。今年社區共接各類報警余起,破獲刑事案件起,查處各類治安案件余起,調解民事糾紛余起,刑事拘留人,治安拘留人,嚴厲的打擊各種違法犯罪活動,維護了轄區良好的治安秩序。

由于本人剛到社區工作不久,轄區很多的情況還不太熟悉,在座的各位支持下,我的工作才得以很好很快的開展下去。通過入戶查訪,和群眾進行有效的溝通,了解了社情民意,為我的工作開展奠定了良好的基礎。同時對轄區內的企業,特種行業進行了解、熟悉,強化對企業內部安全保衛工作的監督指導和對特種行業進行日常治安、消防檢查,對轄區內存在的安全隱患進行摸底排查,確保轄區治安狀況和諧穩定。在今年共督促了轄區內12家旅館全部安裝了旅館前臺系統,使旅客住宿登記實現網絡化。在“科技強警”的今天,充分運用科技手段是強化社會治安防控一項重要的工作,為此在茶市建立了視頻監控系統,并在茶市視頻監控剛剛試運行期間就協助宣城警方在查獲了一起茶葉銷贓案,為此贏得了宣城警方的高度稱贊。視頻監控的建立有效的遏制了茶市往年盜竊高發的態勢,為轄區創造了良好的治安秩序。在區政法委、公安分局及鎮政府的組織和指導下,我轄區成立了三山區首個社區調解中心——社區調解中心,同時聘請了五名在社區有威望的人員作為義務調解員,力爭做到“小事不出居,難事不出鎮,大事不出區”,自今年調解中心成立以來,該中心共排查社區矛盾糾紛40余起,受理矛盾糾紛16起,成功調解16起,調解成功率100%,為社區營造和諧的社會氛圍。

二、在清正廉潔方面

一年來,本人以科學發展觀為指導,切實加強理想信念、思想政治、紀律作風等各方面的教育,打牢思想政治基礎,筑牢思想政治防線。堅持嚴格要求自己,做到廉潔奉公,在日常工作中牢記“五條禁令”和各項警紀警規,從未發生違法亂紀的行為。上班工作時不離崗、不串崗、不做與本職工作無關的事,同時做到以所為家,利用更多的時間深入群眾當中去,了解社情民意。

三、轄區工作的下一步工作打算

社區政治安全范文5

一入住,徐世榮就給房門加了兩道鎖。“老舊社區的治安通常都不好,必須得留個心?!边@是徐世榮長期租房的經驗。

但這一次,徐世榮的經驗失效了。

“入住以來,我發現橋北社區的治安很好?!毙焓罉s感嘆。

從“擔心”到“安心”,越來越多的老百姓和徐世榮一樣,對江北區的治安稱贊有加。

江北區綜治平安建設工作在全市考核中連續五年穩居前三名?!斑^去的一年,全區政法工作圍繞中心工作,實現了刑事發案、安全事故、總量、等指標大幅下降。”江北區委書記杜和平指出,“江北區地處都市功能核心區,人流物流資金流異?;钴S,能夠實現全區社會大局總體穩定、安全形勢平穩可控的良好局面,平安建設發揮著至關重要的作用,也因此再次被評為‘全國平安建設先進區’。”

“全國平安建設先進縣(市、區)”是由中央社會治安綜合治理委員會授予的榮譽稱號,每四年表彰一次,江北區已連續兩屆榮獲這一榮譽,創造了平安建設的“江北經驗”。

專業調解構建矛盾化解新機制

“讓老馬為我們評評理!”2013年2月23日,兩名中年人來到觀音橋街道辦事處群眾工作站找“老馬”。

他們口中的“老馬”,就是觀音橋街道“老馬調解室”的調解員馬善祥。

自2012年成立“老馬調解室”以來,馬善祥帶領6名街道干部,已經接待1000多名群眾,調解成功率超過90%?!斑B觀音橋街道以外的居民都慕名而來找老馬調解?!庇^音橋街道黨工委書記蒲麗娟說。

“隨著社會轉型的加速,各種矛盾糾紛日益增多,我們何不將‘老馬調解工作法’推而廣之?”江北區委政法委領導開始思考。

經過一番試點后,江北區委、區政府推出了民工工資清欠工作協調機制、強拆善后工作機制、涉法涉訴疑難案件化解工作機制、醫患糾紛第三方協調機制、房產物業糾紛協調機制、商貿糾紛協調機制等六大專業調解機制。

2013年12月29日,是農民工劉剛這一年中最開心的日子。這天,他拿到了老板拖欠他的46700元工資——為了要回這筆辛苦錢,他曾和老板“斗爭”了一個月也無濟于事。

“我是走投無路才到民工工資拖欠投訴中心的?!眲傉f,“反正無路可走了,那就試一試吧?!?/p>

然而,這次“試一試”給了他驚喜——從投訴到雙方調解,再到拿到工資,劉剛只等了7天。

和劉剛一樣,很多老百姓都獲得了驚喜。2013年,江北區處置拖欠工資引發的94起,追討民工工資5608.6萬元;調解醫患糾紛24件,全區未發生影響醫院正常秩序的醫鬧、暴力對抗事件;調解物業集訪74批,個體上訪172次。

“江北區在有效實施人民調解、行政調解和司法調解‘三調聯動’的基礎上,建立健全了六大專業調解機制,為全區經濟平穩較快增長創造了和諧穩定的社會環境?!苯眳^委常委、政法委書記劉漢華說。2013年,全區總量和分別下降6.77%和14.2%。

網格防控構筑安全防控網

2014年1月28日,江北區盤溪糧油批發市場。

“我的包不見了!”一家批發商店里,一名中年男子驚慌大叫。

“趕緊報警!”老板向中年男子建議。

半小時后,中年男子接到交巡警打來的電話:“你的包已經找到?!?/p>

“這么快?”中年男子不敢相信。

“快”的背后,是一張覆蓋江北區的治安網格防控網。

“江北人口密集,流動人口多,治安形勢復雜?!苯眳^副區長、公安分局局長王志勇說,“如何把有限警力有效覆蓋到更廣區域,這個難題一直困擾著我們?!?/p>

經過深入調研,江北區委、區政府提出一條治本之策:把治安領域的管理作為平安建設的重中之重,建立健全打防并舉、點面結合、多管齊下的工作格局,治亂點、消盲點,筑牢治安防控陣地。

在多管齊下的工作格局中,最引人矚目的是“派出所巡面、交巡警串線、社區民警控點”的網格防控模式。全區被劃分為26個網格,每個網格實行“三警聯動”?!芭沙鏊窬撠煛妗系闹伟?,交巡警負責‘線’上的治安,社區民警負責‘點’上的治安。”區公安分局相關負責人說,“這種網格防控模式,不僅提高了群眾的見警率,也提高了我們的接警效率?!?/p>

為筑實防控網絡的末端,實現巡防工作的無縫銜接,江北區還構建了社區警員、綜治員、文職人員、協勤隊員、流動人口協管員“五員聯動”的專群結合群防體系。

網格群防,使江北區在流動人口大量增加的情況下,依然保持了治安形勢持續好轉。

與此同時,江北區對治安復雜點實行“雙向掛牌”整治機制——一由黨政機關對治安復雜點進行掛牌整治;二由居民對身邊存在的治安復雜點向相關部門反映并進行掛牌整治,整治效果由群眾驗收并摘牌?!斑@種‘雙向掛牌’整治,實現了集中掛牌與常態掛牌、黨政主導與群眾互動的有機統一,解決了突出治安問題、反復性問題?!苯眳^委政法委常務副書記、區綜治辦主任白偉正說。

創新治理開創綜治工作新模式

2014年1月4日,重慶未成年犯管教所。

“曾媽媽,你讓我看的書,我都認真看了?!币姷健霸鴭寢尅保l小福(化名)一臉開心。

16歲的衛小福家住江北區,母親早逝,父親常年在外務工,家里只有他和年邁的爺爺。半年前,他因打架斗毆被送進管教所。

“自閉、暴躁,很少說話?!边@是管教所工作人員對衛小福的評價。

然而自從三個月前有了“曾媽媽”,衛小福開始有了變化?!霸鴭寢尳o我買生活用品、買學習資料……對我太好了?!毙l小福被感化了。

“曾媽媽”叫曾美華,是江北區綜治特邀委員——這一段“母子情”,源于江北區綜治委創建的特邀委員工作制度。

2013年上半年,針對社會治理過程中存在的主體單一、手段單調等問題,江北區綜治委廣泛開展調研。

“你們是‘機關’的人,喜歡說官話,不想跟你們溝通。”有的群眾說。

“一些機關干部和群眾溝通時,存在‘最后一公里’問題?!眲h華說,“于是,在推動機關干部大力轉變作風的同時,我們決定創新工作思路,從老百姓中尋找合適的‘中間人’,共同參與社會治理工作?!?/p>

2013年10月,江北區綜治委建立了綜治特邀委員工作制度——在社會組織和群眾中,選聘政治堅定、品行端正、熱心公益、熱心鄰里事務的人擔任特邀委員,搭建了區、街鎮、村社三級特邀委員工作平臺。一些單位還對這一工作平臺進行了細分,比如華新街道,不僅在街道辦事處設立了“特邀委員議事中心”,還在社區和樓院分別建立了“特邀委員議事廳”和“特邀委員議事室”。

“特邀委員是我們自己的人,我們愿意和他們溝通,溝通了的事,他們總能辦妥帖。”居民張強說。

社區政治安全范文6

一、指導思想

以總書記"七一"重要講話和關于社會治安工作的重要指示精神為指導,堅持"打防結合、預防為主"的工作方針,緊緊圍繞全區工作大局,按照"城區抓防控、社區抓創安、部門抓參與"的工作思路,認真落實社區治安各項工作措施,大力加強社區治安防范工作,深化基層基礎建設,進一步健全和完善工作制度,促進領導責任制的落實,實發案少、秩序好、群眾滿意、社區穩定"的工作目標,完成市委、市政府下達的維護社會穩定的工作指標,確保全區社會穩定,努力開創社區社會治安工作新局面。

二、工作目標

1、各級領導高度重視社區治安工作,維護社會穩定的政治責任感和自覺性進一步增強。切實加強對社會治安綜合治理工作的組織領導,充分發揮綜治委、辦的作用,根據職能和規模調整的變化,狠抓綜合治理各項措施在社區的落實。

2、進一步強化綜治成員部門的職能作用,廣泛深入開展群眾性的安全創建活動,形成全社會齊抓共管的良好局面。打擊、防范、教育、管理、建設、改造"等各個環節,運用各種手段,進行綜合治理。充分調動群眾參與的積極性,推動群防群治工作的開展,努力解決影響社會治安的突出問題。

3、以責任制為龍頭,以"嚴打"為重要環節,以預防犯罪為重點,以基層安全創建為載體,大力加強基層基礎建設,建立"打、防、控、管"一體化的工作體系,維護社會治安的措施更加有力,重點更加突出。

4、社會治安綜合治理的各項工作任務、目標和職責更加明確,領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制等激勵約束機制更好地發揮作用,綜治委聯席會議制、聯系點制、委員述職制、組織協調指導考核等獎懲機制更加完善。

三、工作任務

(一)堅持"打防結合,預防為主"的方針,大力加強治安防范工作,進一步加大"嚴打"整治斗爭的力度,把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治緊密結合,突出抓好以下幾個方面的工作:

1、維護社區治安秩序,加大專項治理力度,及時整治治安問題突出的場所、區域,減少治安隱患,營造文明法治的社會環境。繼續保持對"嚴打"的高壓態勢,社區治安穩定,刑事案件發案相對平穩,減少嚴重危及居民生命財產安全的重大殺人、盜竊、搶劫等暴力犯罪,不發生危害社會治安和社區穩定的突出問題。殺人案件破案率達到75%以上,破現行案件數、逮捕勞教數達到規定指標。社區居民的安全感明顯增強,對社會治安的滿意率達到85%以上。社區單位、居民群眾的法律觀念不斷強化,依法治理、依法辦事的能力不斷增強,形成良好的依法治理氛圍。

2、深入開展社區矛盾糾紛排查調處工作。認真貫徹落實中央和省、市委關于加強矛盾糾紛排查調處工作的一系列指示精神,建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,進一步完善黨委、政府統一領導、綜治委組織協調、部門聯動、依托基層、各方參與的工作格局。要深入群眾、深入實際,加強調查研究,了解群眾關注的熱點、難點問題,及時發現和掌握本管區、本部門、本單位的矛盾糾紛、不安定因素和治安隱患,采取有效措施,進行妥善處置,把矛盾和問題解決在萌芽狀態,避免矛盾糾紛激化或釀成;堅持領導責任制、誰主管誰負責、責任追究和工作考核制度。職能部門要充分發揮作用,為單位和居民群眾提供政策咨詢和法律服務,切實把好化解矛盾糾紛工作的第一道防線,積極預防、減少并妥善處置各類。民間糾紛調解率達到100%,調解成功率達到95%以上,不發生有影響的集體上訪和,無"民轉刑"案件。

3、加大治安防范和管理力度,認真落實各項治理措施。

要進一步加強對重點地區、要害部位、復雜場所、特種行業的管理,加大查處力度,查清管理死角,及時堵塞漏洞,消除隱患,健全制度,防患于未然。

(1)加強對流動人口的管理。街道黨工委要加強領導,政法各部門要加強協作配合,把管理、教育、服務緊密結合起來,引導人口有序流動,保護流動人口的合法權益,預防和控制違法犯罪。要本著"誰用工誰負責"、"誰出租誰負責"的原則,加強對出租房屋和流動人口的管理,流動人口登記率達90%,暫住人口辦證率達95%以上,函查率達到100%,簽訂《治安責任保證書》達到100%,做到底子清、情況明、不失控,暫住人口違法犯罪率得到有效控制。

(2)進一步加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置、幫教工作。逐步實現幫教組織網絡化、幫教措施制度化、安置渠道多元化、安置方式多樣化、安置機制市場化,搞好監所內的改造與社會安置幫教工作之間的銜接,做到不漏管、不失控。要全面摸清底數,重點做好有可能重新犯罪人員的幫教和管控工作。要廣開就業渠道,動員社會各方面力量做好幫教工作,幫教率達100%,控制率達95%以上,安置率達到85%以上,重新犯罪率分別不超過5%和7%,"五類外執犯"管理控制工作得到加強,重新犯罪率不超過2%。

(3)進一步鞏固房屋租賃治安管理工作成效。按照"規范租賃行為,鞏固整治成果,堵塞犯罪漏洞,建立長效機制"的要求,把房屋租賃治安管理作為社區治安的前沿關口,加大治理力度。堅持專門機關管理與群眾組織自我管理相結合,加快人口信息管理系統建設,提高人口管理控制水平。租賃房屋戶簽書率達到100%。繼續實施"防拉栓"工程,進一步擴大安裝覆蓋面。有條件的小區要推行110報警入戶系統,提高技防水平。

(4)積極推行警務進社區工作。按照2-3個社區的規模組成一個警務區,建立一個警務室(可一室多用),每個警務區配備3至4名社區民警和2至3名社區保安。6月底前各管區警務室建設要完成應建任務的70%以上,年底全面完成警務室建設任務,并全部落實"一區一警"。通過加強社區警務建設,形成并完善以街道治保會、看樓護院巡邏隊為主體的居民住宅自防體系;以護廠隊、廠街聯防、技防聯網為主體的單位內部"三防"體系;以派出所民警、社區保安隊、治安聯防隊、社區治保會為主體的社會面管控體系;以治安亭、報警點、檢查站、堵截點為主體的查控體系。

4、深入持久地開展基層安全創建活動。要把基層安全創建活動作為社區建設的重要內容,從群眾關心的問題入手,為群眾辦實事、辦好事,重點抓好嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發性案件的預防工作,努力提高安全創建的質量,擴大"三防"覆蓋面。要增強治安防范的科技含量,強化"科技創安"力度,重點抓好社區治安產業化和住宅防范智能化管理,并按照統一、科學、合理的要求進行規劃,從實際出發,整體推進,盡快提高技術防范覆蓋率。新建居民小區要逐步推行小區重點監控系統、樓座對講電控系統、家庭防盜報警系統、基層工作電腦化管理系統,不斷增強對可防性案件的防范能力。單位內部"三防"覆蓋面達到100%,重點要害部位技防率達到95%以上,居民住宅防范措施全面落實,防盜門安裝率和樓院看護率達到95%以上,社區內沒有突出的治安防范、控制和管理死角。深入扎實開展創建安全社區、無毒社區、安全文明校園和企地共建安全社區等工作,鞏固和擴大安全創建成果。積極開展治安防范競賽活動,上半年召開社區治安防范工作經驗交流會,通過抓典型,推廣先進經驗,促進競賽活動扎實有效地開展,區級安全社區達到90%以上,進一步鞏固和擴大省、市級安全街道的覆蓋面。到2005年省、市級安全街道要達到90%以上,全區"示范街道"和"示范社區"的數量逐年有所提高,努力爭創全國安全小區。

(二)加強基層基礎建設。

充分依托社區事務受理中心和基層黨支部建設的優勢,切實加強街道、社區兩級綜治組織機構的建設,配齊配強專職干部,增強其權威性和組織協調能力。進一步鞏固和加強社區治保、巡邏、調解、普法、幫教和消防"六位一體"的基層組織建設,確保社會治安工作措施在基層得到全面落實。

進一步加強公安派出所、街道綜治辦、司法所、法律服務所等各層次的綜合治理和社區治安工作機構建設,健全完善工作機制,確保有足夠的警力和人力開展工作,使基層工作有人抓、有人管。要理順關系,明確責任,建章立制,規范管理,嚴格考核,擴大監督,扎扎實實地開展社區治安工作,力爭取得明顯實效。年內將對社區居委會開展社區治安巡邏工作進行一次檢查。

適應新形勢、新任務的要求,創新工作思路,充分發揮黨團員,機關、企業退離休老干部、老職工,廣大居民群眾,駐區單位,社會志愿者和物業管理機構等在社區治安工作中的作用,探索建立多種形式的警民聯防、專群結合的維護社區治安隊伍,逐步推進專業有償保安服務的發展和普及,不斷擴大治安力量的群眾基礎。大力加強綜治隊伍的教育管理,提高綜治干部和人員政治業務素質。根據工作需要組織進行專業培訓,提高綜治干部、社區干部的社區管理水平;不斷加大政治理論培訓力度,今年在區委黨校舉辦2期政法干部和綜治干部政治理論培訓班;圍繞加入WTO所面臨的問題和挑戰,有計劃、有重點、有針對性地開展相關知識培訓。各街道黨工委也要抓住有利時機,適時組織培訓,至少舉辦1期社區居委會干部培訓班。

認真貫徹十五屆六中全會精神,按照"作風建設年"、"調查研究年"的要求,切實改進工作作風,深入基層,深入群眾,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,幫助群眾解決具體困難和問題。積極開展綜治工作的研究和宣傳,使群防群治的各項任務得到更好落實。

(三)加強法制和道德教育,進一步落實預防青少年違法犯罪工作措施。

把依法治國與以德治國緊密結合起來,扎實推進"四五"普法工作,鞏固和擴大法制宣傳、依法治理"四個一"工程成果。即抓好一個中心(設于區委黨校的普法教育中心)、一條街(興隆路法制宣傳街)、一個基地(青島21中青少年法制宣傳教育基地)、一個廣場(海云廣場宣傳欄陣地),通過"四個一"工程的深入實施,促進全區普法、依法治理工作的全面發展,進一步提高公民文明素質,增強道德、法制觀念,有效地預防和減少犯罪。以全面推行社區治安示范區建設為切入點,把社區管理與社區教育、社區服務密切結合起來,進一步完善社區普法宣傳、法制教育、法律服務和"律師進社區"活動。健全組織網絡,發展志愿者隊伍,加強法制教育基地建設,豐富各種教育活動,形成濃厚的社區法治氛圍,保障社區居民的各項權利。加強法制和道德教育,進一步落實預防青少年違法犯罪工作的各項措施,積極預防和減少社區青少年違法犯罪,青少年犯罪率要控制在打擊處理總數的55%以內。加大學校及周邊地區治安環境綜合治理的力度,年內集中組織一次對學校周邊秩序的安全檢查與整治。把關心培養教育青少年與預防青少年違法犯罪工作相結合,充分發揮法制教育副校長的作用,進一步改進學校法制教育,強化社區教育管理服務功能,嚴厲打擊侵犯青少年合法權益的犯罪案件,凈化青少年成長環境。

加強預防青少年違法犯罪工作的組織、協調,家庭教育、學校教育和社會教育密切配合,建立檢查、配合、補充、協作的工作機制,豐富青少年的社區活動。強化學校周邊環境及文化娛樂場所治安管理,努力凈化社會風氣,使青少年健康成長。

(四)進一步健全和完善社區治安工作機制。

社區治安是社會治安綜合治理工作在社區的具體化。各級綜治組織要定期分析研究治安形勢,針對一個時期的突出治安問題作出部署,更好地發揮組織、協調、指導、監督作用,有效地組織各職能部門、社會各方面齊抓共管,推動工作的深入發展。

進一步健全和完善社區治安的各項制度,建立有效的工作機制和科學的考評體系,健全部門聯席會議、治安形勢通報、督促查辦和獎懲等制度,全面落實責任制。加大責任查究力度,對因工作不力而導致發生危害社區穩定和社會治安問題的部門和單位,堅決實施一票否決,并追究有關領導的責任。對責任心不強、工作落后、基礎薄弱的部門和單位實行黃牌警告,限期改進。把落實治安責任制的情況作為考核干部的重要內容,與干部的選拔任用緊密結合起來。

進一步強化"誰主管、誰負責"和"屬地管理"的原則,認真抓好本單位和本管區的治安管理和防范工作。駐區單位應自覺接受區委、區政府對社會治安工作的統一領導和區綜治機構的指導、協調和監督,加強內部工作人員的管理防范,防止違法犯罪案件的發生。

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