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社會安全的重要意義范文1
關鍵詞：社區；問題；對策；公共安全管理
目前我國十分重視城市社區公共安全管理工作，致力于解決城市社區公共安全管理存在的問題。社會的和諧發展是保障國家的長治久安的重要基礎，因此構建和諧社會成為我國當前的首要任務。社區作為城市規劃的主要組成部分，即作為一種城市管理單元。目前我國制訂了較為明確的城市社區公共安全管理保障體系，為城市居民安全提供安全、優質的服務，成為社區安全、社會安定、生產安全的基本保障。本文首先即將對城市社區安全管理進行概述，分析城市社區公共安全管理的重要意義，對其存在的問題進行探究，以便廣大城市社區安全管理工作人員進行參考。
一、城市社區公共安全管理概述
城市社區公共安全管理大致分為兩部分，即社區安全和城市管理。社區安全建設直接體現了城市的發展水平和生活質量，社區的安全保障建設的提高可以完善城市管理功能。社區安全的概念基本可以理解為社會機構與各類組織之間的聯結紐帶，為社會大眾提供公共服務，滿足大眾的生活需求，促進社會大眾生活質量和生活水平的提高。社區內的各項事業可由社區安全管理作為基本保障，進而建立起一種可持續發展的城市社區公共安全管理的保障體制。城市管理是在保障社區發展的基礎上，推動整個社區的平衡發展。城市管理的范圍基本包括大眾的工作場所、日常娛樂、運動場所、學校、醫院、商業圈等城市基本單元。城市管理從某種程度上可以降低社會的暴力傷害、職業傷害、日常傷害以及有效處理各種突發意外。因此，城市社區公共安全管理工作是推動社會文明進步的重要途徑。
二、城市社區公共安全管理的重要意義
社區作為社會的基本單元，在社會管理過程中能夠提升居民的生活質量，并為居民提供多樣，根據國內外城市發展的實踐進程研究，可以看出城市規模越大，城市功能也就更為復雜，而經濟發展高速發展的同時，也造成了潛在的危機。隨著我國城市規模的不斷擴大，城市安全也面臨更大挑戰。加強城市社區公共安全管理能夠從社會治安、居住環境、醫療衛生和社會保障等多個方面，加強社會管理的多樣，因此城市管理應當充分重視社區公共安全管理，明確認識到社區安全管理在和諧社會建設過程中的重要作用，以城市發展的角度，對社區安全保障功能進行探究。
三、城市社區公共安全管理存在的問題
目前我國正處于發展中時期，城市化水平在不斷提高，同時城市人口也在不斷增長，因此會導致城市內部的發展失衡，整體協調性有待加強。城市社區公共安全管理存在的問題基本包括：重視程度不足、人員素質不強、管理方法不合理等。
1.重視程度不足
城市社區公共安全管理的重視程度不足主要體現在社區安全體系還不完善，監管力度不強，因此存在諸多問題。當前我國正處于社會的轉型時期，在利益沖突與社會矛盾日益尖銳的今天，城市社區公共安全管理的重視程度不足，導致城市社區公共安全管理的智利存在諸多問題，城市、政府、社區之間的在互動機制上有待于進一步的完善。良好的城市社區公共安全管理是社會安全與健康發展的基本保障，但目前我國對于城市社區公共安全的管理不夠重視，在城市社區治理和服務體系中，社區治理、專業治理、自治治理、三者之間都站在自己的利益立場去進行城市社區公共安全管理工作，而不是做到真正的重視社區治理的中體效能，極大的減弱了社區安全的保障性。社區治理的關鍵在于將城市構建的具體框架、街道、社區之間關系進行明確定位。進而從自治治理、專業治理、社區治理三個方面制定明確的管理體制方案。因此，加大對于城市社區公共安全管理工作的重視力度顯得尤為重要。
2.人員素質不強
當前我國城市社區公共安全管理存在人員素質不強，其問題主要體現在公共安全教育的培訓體系較為薄弱。據調查，我國對社會群眾進行國民消防安全素質的調查過程中，發現社會群眾普遍存在安全意識較為薄弱，缺乏安全意識以及基本的消防安全常識。這種情況直接體現出我國對于國民的消防安全教育方面的重視不夠，因此，導致我國人員素質不強。我國在國民的安全教育的培訓方面的制度，與其他發達國家的國民安全教育培訓工作相比還存在較大差距。因此，國民普遍存在應急處置能力以及公共安全保障素質能力較低，社會安全的保障性存在較大隱患。當前我國的居民在日常生活中沒有養成憂患意識，導致面對安全危害時不具備應急處置能力，極大降低了日常生活的安全性，缺乏城市社區公共安全基礎保障。因此，加強我國國民整體的安全意識以及消防安全常識顯得尤為重要，進而可以從根本上解決城市社區公共管理存在的問題，增強城市以及群眾抵御各種災害以及突發事件的應急處置能力。
3.管理方法不合理
我國在社區安全管理方面存在管理方法不合理，管理體制不盡完善，其主要體現在社區治理的規章制度不夠明確。社區是構成城市的基本單元，而社區中又由區、街、居三級組織機構構成。做到有效的社區治理需要做到發揮其綜合能力，然而管理方法不合理是導致城市社區公共安全管理存在問題的主要原因。制定合理有效的管理方法，需要對管理制度進行規范，制定明確制度程序與運行機制，協調組織各成員之間解決問題的處理方式。我國城市社區公共安全管理方法存在的主要問題在于，政府機構制定的規章制度不夠完善，管理部門的行政管理與服務之間的界限不夠明確，另一方面，社區組織的行為沒有形成有效的規范形象，導致部分城市社區公共安全管理部門的權力過于集中，工作質量和自身行為規范的監督與制約力度不夠。因此，要想從根本上解決城市社區安全管理存在的問題，首先應當解決管理方法不合理這一問題，制定合理有效的管理方法。
四、城市社區公共安全管理對策
當前我國城市社區公共安全管理存在諸多問題，對此，制定合理有效的管理對策顯得尤為重要。城市社區公共安全的管理對策基本包括：加強重視程度、強化人員素質、完善管理方法等三個方面。
1.加強重視程度
針對我國對于城市社區公共安全管理重視程度不足這一問題，我國政府及相關部門應當加強重視程度。完善社區安全體系，加強監管力度。
進一步完善城市、政府、社區之間的互動機制。進而對城市構建的具體框架、街道、社區之間關系進行明確定位，加大對于城市社區公共安全管理工作的重視力度。
2.強化人員素質
強化人員素質主要體現在強化公共安全教育的培訓體系，增強群眾的安全意識，以及基本的消防安全常識。減少與其他發達國家之間國民安全教育培訓工作的差距。提高國民的應急處置能力以及公共安全保障素質能力，減少社會安全的保障性存在的隱患。強化城市社區公共安全基礎保障，進而可以從根本上解決城市社區公共管理存在的問題，增強城市以及群眾抵御各種災害以及突發事件的應急處置能力。
3.完善管理方法
要想從根本上解決城市社區安全管理存在的問題，首先應當解決管理方法不合理這一問題，制定合理有效的管理方法。制定合理有效的管理方法，需要對管理制度進行規范，制定明確制度程序與運行機制，協調組織各成員之間解決問題的處理方式。（作者單位：華僑大學公共管理學院MPA中心）
參考文獻：
社會安全的重要意義范文2
提高自身對安全生產的認識，深刻領會安全生產對個人、企業以及國家的重要性。安全生產對個人有著極其重要的意義，一旦事故產生，首先受到影響的就是個人，乃至家庭，保障生產的安全對個人和家庭的幸福有著十分重要的積極意義。同樣，安全生產對于企業也有著十分重要的意義，正確的樹立生產與安全的關系，對企業的經濟利益和未來的可持續性發展都有著十分重要的促進作用。安全事故不但會給企業的聲譽帶來影響，也會造成經濟效益的損失，所以企業必須擺正態度，把安全和生產二者之間的關系弄清楚，想明白，才能穩步的發展。另外，安全生產也是國家精神文明的具體體現，保護勞動者的健康，為其提供一個安全的工作空間是國家賦予公民的應有權益。安全事故的產生不但會影響到個人、企業，也會給社會的和諧和穩定帶來影響，不利于社會主義精神文明建設。
2保障石油工程安全生產的措施
2.1加強組織管理水平
要想使生產工作安全順利的得以完成，必須注重生產工作的組織和領導，安全管理必須要持續性全方位的管理。首先，要使安全防范意識深入人心，成為企業考核的剛性標準，在安全面前絕不允許任何的姑息，堅決杜絕違反安全制度的行為產生。其次，要理順管理關系，不斷完善管理細節和行為準則，設置獎懲措施，并嚴格按照制度和標準進行執行。在工程進行過程中，始終把安全放在首要位置來抓，建立健全安全保障和監督體系，全面落實生產責任制，用完善的生產安全法規和制度來約束和考核，藉以進一步提高安全生產的管理水平。
2.2逐步完善安全管理機制加強基礎管理
建立健全領導的決策機制，完善各項制度和程序，理清各個部門之間的安全管理責任劃分，杜絕模糊責任的產生。要建立健全安全操作執行機制，確保安全生產流程的合理性和順暢性。嚴格執行職工的安全業績考核工作，強化對職工的安全業績考評，激勵職工改善安全工作的態度，使其更加積極的落實本崗位的安全職責。應用具體的安全控制理論，有效的強化安全意識，改變員工的整體作風，確保生產的安全穩定。
3注重企業對員工的人性化管理
隨著時代的發展，社會的進步，人性化管理在企業管理中的重要性逐漸得以凸顯。
3.1人性化的管理是企業創新的主要推動力
隨著社會經濟的發展和市場競爭的激烈，企業的創新能力是企業發展的必要條件，要想使企業在激烈的競爭中站得先機，實行人性化的管理方法，為員工創造一個輕松愉悅的工作環境，可以促進員工積極的發揮個人才能，調動員工的工作熱情，進而促進員工技術創新和制度創新意識的提高，為企業的發展奠定堅實的基礎。
3.2人性化管理是企業可持續發展的必要條件
人性化的管理制度更能符合現代管理中以人為本的管理理念，與社會主義社會的和諧建設相契合。注重對人才的關懷和尊重，是企業提高競爭實力的一個重要體現，有利于員工對企業的愛戴和擁護。有利于提高企業的凝聚力，為企業的可持續發展奠定基礎。
3.3人性化管理是企業提高管理水平的必要法寶
傳統的管理理念注重從管理者這方面下功夫來提高管理的效果，而人性化的管理會從員工自我管理的方面為企業的管理提供一個嶄新的發展角度。傳統管理模式下，企業員工只是一味的執行管理者的命令，把遵守管理制度當做一項任務來完成。而現階段的人性化管理注重員工主人翁意識的提高，員工的自我控制能力大大提升，更容易達到管理目標，對企業的管理水平提升有著十分重要的現實意義。
4結語
社會安全的重要意義范文3
武漢市作為中部大城市，人口流動量大，社會成員結構復雜。加之高校的社會化運營，社會人員流入校內，為武漢各高校治安維護工作帶來嚴峻考驗。在社會資源稀缺的條件下，已有的高校校園安全成本是多少，如何分配有限的資源用于高校校園安全，怎樣調整、安排高校校園安全成本投入的結構，如何決定高校校園安全成本投入的規模，怎樣的成本結構能帶來最大的高校校園安全水平，這些問題是高校校園治安維護工作的重要內容。另外，高校治安案件呈現出發生率高、案件標的物小的一般特點，決定了合理的安全成本規模、結構才能帶來高校校園安全成本投入的高效益。因此，高校校園安全成本的研究勢在必行。
一、國內外研究現狀
安全成本的概念首先是西方發達國家提出來的，我國隨后將安全成本的概念引入。1993年王榮在《淺談工業企業安全成本核算》中第一次完整概括了安全成本的概念，指出安全成本就是企業為了減輕或免除危害事故給人、社會及自然造成的損害，保護職工的生命安全與健康，減少和避免財富意外消耗及損失而進行安全管理所支付的一切費用，以及因為沒有達到安全既定標準而造成的一切損失費用的總和。并且列舉了衡量安全成本及其效益的幾個指標，包括安全成本率、安全經濟效益等。
2004年姚慶國在《論安全成本與安全成本核算》中進一步闡述了安全成本的概念，指出安全成本概念的意義并對安全成本的構成進行了分析。
2004年蘭小童在碩士學位論文《安全成本及其效益分析》中詳細論述了安全成本的概念，提出了安全成本的科學分類方法，并在此基礎上，提出了安全管理評估指標及安全投資技術經濟分析的方法，建立了安全投資效益的關聯分析模型，有效地找出了影響企業安全投資—效益的關鍵因素。
目前，安全成本的研究局限于企業，高校校園安全成本的概念目前還沒有學者完整提出。高校校園安全成本的核算作為附屬于高校會計核算體系的一部分，一般在固定資產、管理費用等科目中反映，高校校園安全成本的分析和控制現在還沒有一個完整有效地體系。
本文認為，我國正出于從傳統型社會向現代型社會轉型的過程中，在這一過程中，必然會出現一個動蕩期，造成社會安全的不穩定性，高校校園安全將面臨挑戰，而高校校園安全成本直接與高校校園安全水平相聯系，在資源稀缺的情況下，高校校園安全成本的研究至關重要。
二、國外研究現狀
國際上，安全經濟學是伴隨著安全科學的發展而產生和發展的，其研究領域主要包括安全、事故、事故損失、安全投資、安全效益、安全經濟評價等問題。在傳統上，安全成本研究方式是基于經濟學的研究范式進行的，如安全事故損失的界定及計算方面，不少學者普遍的觀點是用發生事故后所造成的人身傷害和物質損失來表達。在安全投資及經濟效益分析方面，人們基本上遵循美國學者Votey 根據“安全投資的基本經濟目的是使凈效益最大”原則提出的“投資—效益曲線”。
在安全經濟學的學科框架中，國際學術界對安全成本的研究很少，而且目前的安全成本理論研究是宏觀的或表層性的研究，缺少令人信服的研究成果和相對完善的研究思路。在安全成本分析方面，大多數研究成果主要是局限在“安全事故”發生以后造成的直接損失的認定和計算上。
三、高校校園安全成本的內容
高校校園安全成本是為了維護和提高高校校園安全質量所發生的一切財、物、人力及社會公共資源?？傮w來看，從高校校園安全質量方面可將高校校園安全成本劃分為：高校校園內部成本，即提高高校校園安全水平所發生的直接成本;高校校園外部成本，即整個社會采取的對提高高校校園安全水平有一定作用的一切安全措施的耗費中高校校園應承擔的部分，如不同級別立法單位針對青少年安全或高校校園安全制定法律法規的成本，再如政府運用各種資源提高整個社會安全水平，高校校園安全水平也會因此受益。
高校校園安全的水平應該達到充分保障師生財產、人身及心理上安全的標準。具體來說，就是要有良好可行的高校校園安全組織計劃和高校校園安全事故應急計劃，較好地落實高校校園安全計劃，采取有力的高校校園安全措施，形成良好的高校校園安全風氣和有效的師生、校衛、警力三級聯動機制，能有效的評估高校校園安全環境，找出高校校園安全隱患。
1、預防成本
預防成本是指為了防止發生各種高校校園安全事故所發生的各種耗費，可進一步劃分為安全工作成本、安全培訓成本、安全宣傳成本。安全工作成本是指在高校校園安全體系中，為了預防、應對、處理可能的安全事故，提高高校校園安全質量所發生的成本。安全培訓成本是指為使高校校園安全達到既定目標所發生的提高高校校園安全硬件設施和提高高校校園安全人員素質能力所發生的成本。安全宣傳成本是指為了預防安全事故的發生所進行的高校校園安全宣傳工作的成本。
2、鑒定成本
鑒定成本是指在測試評估高校校園安全質量所發生的各種耗費，包括安全落實檢驗成本、安全效果檢驗成本。安全檢查成本是指對各項高校校園安全設施和防患情況進行檢查所發生的物力、財力、人力資源成本。安全效果檢驗成本是指為檢驗各項高校校園安全水平所發生的物力、財力、人力資源成本。
3、外部成本
外部成本是指政府等社會職能部門為提高整個社會安全質量所發生的成本中高校因受益應承擔的成本，包括立法費用、維穩費用等。立法費用是指針對高校校園安全立法成本中高校應當承擔的費用。維穩費用是指政府等職能機構為提高社會穩定程度所發生的成本中高校安全因受益所應承擔的部分。
4、結果成本
結果成本是指在高校校園安全水平下發生的安全事故損失，包括內部損失和外部損失。內部損失是指高校自身內部資源的損失。外部損失是指因高校自身責任而在外部發生的各種賠償、保險、罰款等。
四、高校校園安全成本的分析與控制
建立最佳安全成本模型，如果不考慮安全成本的投入，對高校校園安全水平的要求是幾乎沒有上限的，由于社會資源具有稀缺性，我們必須進行可行的安全成本投入，因此解決安全水平與安全成本投入的問題包括兩方面的內容：第一，質量要提高到滿足高校校園安全目標的最低水平，第二，為提高安全水平付出相應的成本。
經濟高校校園安全成本目標是指尋找可接受的高校校園安全成本水平。在此觀點下，我們將預防成本、檢驗成本、外部成本作為控制成本，將高校校園安全水平下發生的安全事故損失作為結果成本，控制成本隨高校校園安全水平的提高而提高，而結果成本隨高校校園安全水平的提高而下降，因此結果成本與可控成本呈相反方向變動，高校校園安全水平與可控成本呈現同方向變動，根據可控成本與結果成本的相互關系和特點，為求短期質量成本的最佳結構，建立短期高校校園安全成本最佳結構模型。
第一，改進區。其顯著特點是結果成本占高校校園安全成本總額的70%以上，而控制成本則低于30%，在這種情況下，高校校園安全水平存在改進的必要，應加大各種成本的投入。
第二，至善區。一般特點是可控成本大于結果成本，高校校園安全水平高，結果成本小，但可控成本大。
第三，適宜區。在這個區域內，可控成本與結果成本十分接近，達到高校校園安全成本最佳值，是一個質量成本的合理投入區，應減少控制成本投入。
為求長期質量成本的最佳結構，建立長期高校校園安全成本最佳結構模型，如圖3所示。
從長期來看，控制成本前期投入較大，安全水平不斷提高，但隨著安全水平在較高水平成為定勢時，即整體安全環境改善，整體國民素質提高，社會穩定程度提高，經濟水平提高，這時不再投入較高的可控成本，安全水平也不會下降，結果成本也不會提高，此時高校校園安全質量總成本下降。
社會安全的重要意義范文4
【關鍵詞】：建筑工程;安全管理;問題;措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
一、建筑安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求
在項目施工中，通過全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創造安全的施工氛圍，有助于保證施工質量的提高。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵
安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術，提高安全管理水平。
3、這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢
搞好安全管理，有助于改進施工單位的工程管理，全面推進施工單位各方面工作的進步，促進經濟效益提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。
二、我國建筑按安全管理存在的問題
1、對建筑安全管理重視程度不足
由于建筑施工企業只是在近些年才得到了發展，其發展速度可以用迅猛來形容。隨著其發展速度的提高，相應管理人員素質卻沒有提高。在我國建筑施工管理人員隊伍當中，安全第一的理念尚未深入人心。一些建筑施工企業領導對于建筑安全施工法律法規并不是特別熟悉，沒有在腦海中真正的形成安全管理的意識。從高級管理人員到普通管理人員都缺乏這種意識，在抓安全生產管理時，并不能嚴格的按照相應的規章制度來執行。一旦出現抓進度、趕工期等效益目標時，往往都是安全管理向效益讓步，安全管理制度得不到有效地實施。
2、施工人員安全意識薄弱
在建筑行業中，高素質人才非常稀少，大部分一線施工人員是沒有任何技術和專業知識的農民工。據調查，在建筑行業，專業的技術人員僅占5.3%，管理人員占4.9%。建筑行業從業人員的安全意識較低，很多人抱著僥幸的心理。這些科學文化水平低的一線施工人員并沒有什么安全意識，在施工中也就難免會出現一些違規操作，尤其是一些機械設備的操作人員由于對機械設備了解不夠，因而會出現一些違規操作現象，進而帶來安全事故。
3、缺乏科學嚴謹的安全管理機制和規范
首先是施工單位內部，缺乏統一的施工安全管理規范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者技術人員的常年積累的經驗，各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統一的安全管理控制規范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制，使得很多安全法律法規難以落實到實處。
4、安全管理技術落后，投入不足
我國當前對于建筑施工安全技術的研究還處于起步的階段，解決建筑安全施工過程中的關鍵工作較為滯后，由于成本較高，許多安全管理措施及技術都不能有效的應用在建筑施工過程當中。一些新產品、新技術、新工藝雖然都已經開發出來，但是由于成本限制以及施工單位對安全管理投入不足，導致了這些安全管理設備、技術、方法都得不到有效地應用。
5、施工中的安全防范措施落后
由于企業領導者不重視安全管理，過分強調經濟效益，因而在安全管理上投入較小，安全防范措施也不能完全發揮作用，經常會有安全防范措施落后、陳舊老化現象發生。隨著現代化建筑的發展，很多建筑工程中都存在著很多重大危險源，而安全防范措施不到位使得人們長期暴露于危險源中，極容易引起一些安全生產事故。
三、加強我國建筑工程安全管理對策
1、加強安全生產管理理念
建筑施工企業安全問題事關重大，是社會穩定發展、人民生命財產安全、施工企業生命效益的重要保障。施工企業全體成員，尤其是管理者應本著為國家負責、為百姓生命財產負責、為企業生命效益負責的精神，在科學發展觀的指導下，樹立預防為主的安全生產理念。對安全生產工作實施動態管理、層層落實、全員參與，通過安全教育、安全宣傳、定期檢查、監督管理、嚴肅獎懲等措施，提高全員安全生產責任意識，把安全問題提高到精神高度，把安全意識落實到日常工作中，落實到每個人的工作崗位中，做到預防為主的安全生產管理新高度。
2、擴大安全監督隊伍，加強對監督隊伍培訓
在現有的監督體制下，對安監站的人員進行擴充，滿足日益擴大的市場需求，每個監督人員監督工程不可以超過3個，以提高其辦事效率。對從事監督工作的人員，進行安全再教育，不斷灌輸新的安全管理理念。同時通過對安全監管人員增加和素質的提高，讓監督人員定期對現場工作人員進行安全教育，提高工作人員安全意識，這樣也可以改變施工現場，安全教育不進行或很少進行的現象。
3、重視施工現場重大危險源的辨識和管理
隨著現代化建筑的發展，建筑施工中面臨危險源更多，在一些大型建筑工程中，施工人員長期暴露在重大危險源中，如果沒有對重大危險源有著清醒的認識和良好的管理，施工人員的一個操作失誤就會帶來安全事故。準確的辨識危險源可以說是一種預防性措施，在危險源區要設置警示牌，提醒人們注意危險。在建筑施工中重大危險源主要有：高空作業、生產用電、塌方、有毒氣體等，要對施工人員進行危險源辨識和處理知識教育。
4、加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質
提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手，加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員，必須依法接受培訓，經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一，納入企業精神文明建設布局。
5、加大投入力度，采用先進的科學技術
建筑施工企業應當加大對安全管理的資金投入力度，采用新的安全防護設施，同時在建筑施工安全管理上引入信息技術等方法，不斷推廣新技術、新工藝，提高安全管理效率。
6、大力推行建筑工程安全風險評價體系
建筑工程安全風險評價體系是以安全為目的，綜合運用安全系統工程和風險管理的方法，對系統中存在的危險進行定性和定量的分析，進而推算出安全事故發生的可能性，為開展安全生產工作提供科學依據。目前，這項工作仍處于初步發展階段，還沒有形成一套完整的系統，但很多大型施工企業已經根據自身實際經驗對安全生產工作設計了風險防范體系。這是一項復雜艱巨的工作，它對促進動態監控安全生產管理、提高安全生產工作的預見性和工作效率、實現施工企業安全生產從事后分析向事前預警的根本性轉變、保證人員財產的安全、提高企業經濟效益等都具有重要意義。
四、結束語
安全生產是一項長期而又艱巨的工作，解決好安全生產問題對于維護社會穩定、確保人民生命財產安全、提高施工企業利潤都具有重要意義。只要每個施工單位、每個人都提高安全生產意識，做到人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全，就能夠增強安全生產工作的主動性和預見性，有效預防安全生產問題。
社會安全的重要意義范文5
在高校，安全是大學生完成學業的首要保證，是學生健康成長成才的基本條件。隨著我國經濟發展、社會轉型和高等教育綜合改革的不斷深入，高校面臨的傳統安全問題與非傳統安全威脅逐漸增多，高校應著眼于新時期校園安全特點，從整體安全教育的概念和內容出發，增強整體安全意識，不斷拓寬和豐富安全教育的內涵和外延。
[關鍵詞]
整體安全；安全教育；高校
黨的十以來，黨和政府對國家安全、社會安全提出了新的要求。高校的安全工作既是國家安全的重要節點，也是保證大學生個體平穩健康發展的基本要求。按照國家安全工作的整體部署，高校安全教育工作必須轉變觀念、革新思想、提高警惕，加強安全教育工作的全面性、針對性、實效性，保障校園內部安全，維護國家長治久安。新形勢下的安全教育工作不僅僅要求全面覆蓋傳統安全領域[1]，對非傳統安全，高校也不可忽視，必須不斷提高安全教育水平，賦予安全教育工作新內涵，形成國家安全、社會安全、校園安全以及個人安全于一體的高校整體安全教育理念。
一、新時期高校校園安全特點
高校是國家安全戰略部署的重要一環，是社會有機體的重要組成部分，承載著培育青年的重任，有其相對封閉性，高校校內人員也有其人員結構、社會地位和基本素養等與外部社會不完全相同的獨特性，因此高校校園安全具有以下特點。
（一）多樣性
高校校園是師生工作、生活、學習的地方，同時又是社會的組成部分，一方面由于內部個體各方面素質水平的差異性，另一方面再加上外部環境的眾多不確定因素必然導致校園安全問題多樣化的特點[2]。
（二）階段性
校園安全具有十分顯著的階段性特點，不同階段出現的安全問題類型、各類安全問題在不同階段出現的頻次都具有相應規律性。
（三）突發性
高校整體安全環境優于社會，在校師生素養也普遍較高，瞬時矛盾不容易產生，但是正是在這種環境下，由于長期壓力的積累，矛盾的升級，當達到臨界狀態時，矛盾會突然爆發，引發十分嚴重的后果。
（四）破壞性
高校是社會媒體關注的焦點之一，高校學生世界觀、人生觀和價值觀處于待塑造階段，當出現安全問題而得不到妥善處理時，則可能帶來破壞性后果。
（五）非傳統安全問題沖擊日益嚴重
在很長一段時間內，高校校園安全管理人員對于安全問題的看法仍局限于人身安全、財產安全、交通安全等傳統安全領域。隨著時代的進步、社會的發展，受社會不穩定因素的沖擊，近年來涌現出一些高校大學生兇殺案件、重要機密泄露事件、網絡攻擊事件等嚴重安全問題，這使得人們不得不對高校校園安全管理重新審視。
二、整體安全教育的基本概念和主要內容
整體安全教育理念是在新的總體國家安全觀的指導下，將人身安全、財產安全、交通安全、生活安全、消防安全等“傳統”安全，政治安全、法律安全、道德安全、聲譽安全、心理安全、文化安全等“非傳統”安全整合并有機統一起來的新的安全教育觀念。整體安全教育旨在全面系統地教育大學生群體，幫助大學生形成正確的安全觀念，提高大學生的安全意識和自我保護意識，一定程度上提高整個國民的安全意識，從而提高全社會的安全水平[3]。高校應在整體安全教育框架下逐步推行新的安全教育內容，養成在校大學生新的安全意識，將傳統安全與非傳統安全有機結合，提升高校安全教育的水平和增加其內涵。結合高校校園安全工作實際，筆者將高校整體安全教育概括為以下幾個方面。
（一）政治安全
政治安全是指將國家政治系統置于不穩定狀態的安全問題。政治安全所包括的因素主要有國家、政權、政治制度、執政黨、、國民意識形態等。本質上來說，政治安全與文化安全、信息安全有交叉的地方，但是結合高校安全教育工作實際，在整體安全框架下，包括影響國家穩定、損害國家、懷疑抵觸國家政治制度、影響國家政治秩序的各項不穩定事件。
（二）文化安全
國家文化安全主要包括國家主流文化價值體系、社會基本生活制度、文化意識形態、民族語言符號系統、民族知識傳統、民族等。進入21世紀以來，各類西方文化、普世價值的滲透宣傳，對國家傳統文化安全的沖擊不可小覷，在非傳統安全領域，文化安全也是思維活躍、意識先進的大學生受侵蝕影響的一個方面。
（三）社會安全
社會安全即對社會個體、社會組織安全有影響的各類安全現象的總稱。在高校安全工作范疇內主要分為人身安全、財產安全、交通安全、消防安全、生活安全、生產安全、名譽安全和社會公共安全。妨害交通安全、消防安全、社會公共安全以及個人人身安全、個人財產安全和個人生活安全等都屬于傳統安全領域范疇。涉及高校大學生的主要有：違反實驗室設備管理規定；違反校園消防安全管理規定；違規明火作業、違規駕駛機動車；參與極端事件、故意傷害事件、非法社團活動，賭博酗酒、尋釁滋事等一系列違法行為，以及食品安全、疫情傳播、校園施工意外傷害等其他安全問題。除此之外，在整體安全教育內涵下，名譽安全也是社會安全的一種，大學生社會經驗不足，信息保護意識不強，在新的安全環境下極易造成個人及他人的名譽損害事件。
（四）科技安全
高校是國家高科技人才最為集中的地方，隨著近年來出現的一些大學生泄露科技秘密問題，科技安全開始引起人們的重視?？萍及踩珡膰野踩囊暯?，其內涵主要是保護國家科技視域免受侵害，國家科技利益得到維護，國家科學技術能夠得到健康有序地發展。從高校實際來看，科技安全應該定義為與院?？萍忌a管理活動相關的科技失密、科技竊密、知識版權侵害等科技不安全事件[4]。
（五）信息安全
在信息大爆炸的時代，高校大學生是接收信息、處理信息最為活躍的一個群體。高校信息安全可以分為公共信息安全與個人信息安全。公共信息安全包括網絡攻擊、信息破壞、信息內容安全、設備設施故障、災害性事件等，個人信息安全則包括個人信息泄露、詐騙、敲詐等涉及個人人身、財產安全的事件。
（六）生態安全
生態安全是在整體安全教育理念下的新要求，結合校園實際主要包括校園生產生活中產生的環境污染、自然災害、生態破壞事件，主要現象有實驗室廢棄物污染，校園自然景觀人為破壞，環境引起的校園生態災害等。
（七）心理安全
近年來，由于大學生心理問題造成的校園安全事件呈現出階段性、頻發性的特點，對個人、社會以及國家安全穩定造成了十分不良的影響，大學生自身存在的心理安全問題成了影響高校安全穩定的重要因素，因此將心理安全納入高校整體安全教育體系必要且迫切。
三、高校開展整體安全教育的必要性和重要性
大學生是民族的未來、國家的希望，加強安全教育工作，提升安全教育水平，系統化安全教育內容不僅是外在要求，對大學生個人成長也具有十分重要的意義，同時對大學生在校期間以及走向社會以后形成良好的安全意識具有十分重要的作用[5]。
（一）整體安全教育有利于完善拓展高校安全教育的內容
從總體上來說，目前高校安全教育重點在于“傳統”的安全教育領域，如人身安全、財產安全、交通安全、生活安全、消防安全等，而對“非傳統”的安全教育領域，如法律安全、信息安全、聲譽安全、政治安全、心理安全、文化安全等關注非常少。根據的新安全觀，整體安全統籌了“傳統”與“非傳統”安全因素，構建了全面的安全體系，完善了高等教育安全教育內容，拓展了安全教育內涵，形成了高校新的整體安全教育觀，有利于高校安全教育向制度化、系統化方向發展。
（二）整體安全教育有利于培養大學生的國家安全意識
大學生是國家的未來，培養大學生的國家安全意識有利于國家的長治久安。在整體安全教育框架下，政治安全、文化安全和科技安全等其他非傳統安全因素是國家安全的重要組成部分，同時也與大學生群體的信息安全、社會安全、心理安全等安全因素息息相關。國家安全意識培養是一項全面的、長期的、動態的工作，系統的整體安全教育工作有利于培養大學生的國家安全意識。
（三）整體安全教育有利于大學生個人的健康成長
安全是學生完成學業的重要保證，是學生健康成長成才的基本條件。“以生為本、安全育人”是高校開展安全教育工作的基本出發點，通過加強大學生傳統安全教育管理，逐步培養大學生的安全意識，對社會經驗少、安全意識淡薄、思想單純的青年大學生而言具有十分重要的意義。整體安全教育不僅重視大學生個人的人身安全、財產安全、心理安全、信息安全，對非傳統安全也有涉及，旨在幫助他們掌握系統的安全知識，培養安全意識，使得他們在日后的生產生活中可以更好地保護自己，以實現健康發展。
（四）整體安全教育有利于高校的安全穩定
總體來說，我國的安全形勢是好的，但是不容忽視的是在新形勢下各類不安全不確定因素也日漸增多。高校是構建國家安全的重要陣地之一，系統的整體安全教育是維護校園安全穩定、減少外部不確定因素對校園沖擊的重要條件。
四、整體安全視域下高校安全教育途徑和方法
在整體安全教育體系框架下，高校安全教育特別是非傳統安全教育是一項長期的、系統的工程。根據高校校園安全的特點，通過國家、社會、校園等各方面的通力合作，高校可以從顯性教育和隱性培養兩個方面加強整體安全教育工作。
（一）加強高校安全制度教育
當前，我國的高校在上級教育主管部門、安全保衛部門的指導下，以及高校自身的要求下都制定了相應的安全制度。但是相應的安全制度宣傳教育卻沒有跟上，高校安全管理人員不重視，學生不在意，流于形式的安全教育屢見不鮮；另外，安全教育制度不完善，許多高校還沿用過去的“老一套”，對安全教育敷衍了事，對新的安全形勢認識不足，沒有對新的安全問題引起重視。因此，高校需要真正將整體安全教育落實到位，必須認清形勢、革新思想，深刻認識政治安全、文化安全、信息安全、科技安全和心理安全等非傳統安全因素，將其匯編納入新的高校校園安全制度、規定以及預案演習中，同時加強宣傳，認真組織師生學習，使全面的整體安全教育規章制度為師生熟知，并被自覺遵守和應用[6]。
（二）加快高校整體安全教育課程建設，全面推動整體安全教育進課堂
其一，要構建和完善整體安全教育體系，將傳統安全與非傳統安全融于一體，形成全面的整體安全教育理論體系。其二，要認真加強非傳統安全教育，在教材中增加非傳統安全教育內容，及時關注國際動態與國家安全建設整體要求，做到將最新的安全信息實時有效地傳遞到高校校園。其三，要加強安全教育隊伍建設，打造一支素質高、專業化的整體安全教育隊伍，使他們成為整體安全教育的典范。其四，要將整體安全教育作為必修課納入大學教育體系，在專業化的整體安全教育隊伍的引導下制定相應的教學標準和教學大綱，規范化地進行整體安全教育。
（三）逐步加強高校整體安全實踐教育
整體安全教育不應僅僅局限于課堂和書本，同時還必須逐步加強實踐教育，增強高校師生在面對傳統安全問題和非傳統安全危機時的實際應對能力。一方面，高校應以大學新生軍訓為切入點，在進行國防教育的同時，融入非傳統安全教育內容，為以后的整體安全教育打下基礎。另一方面，要有計劃地開展針對非傳統安全問題的模擬演練。要加強對于高校校園各類事故災難、暴力恐怖、極端事件、生態食品安全、網絡安全、重大傳染病疫情等非傳統安全事件的演習管控，加深學生的切身感受，提升高校師生應對突況的能力。
（四）加強安全教育在思想政治理論課的滲透
思想政治理論課是高校教學大綱中的必修課程，是對在校大學生進行思想政治教育的主渠道。安全意識也是思想政治素養的一個方面，高校應結合思想政治理論課教育，將整體安全教育理念，特別是政治安全、文化安全、心理安全等非傳統安全教育觀念融入思想政治理論課，用理論，結合中國特色社會主義，通過歷史辯證唯物主義理論方法來認清判斷解決整體安全框架下的非傳統安全問題。
（五）加強安全教育在高校第二課堂的灌輸
高校第二課堂活動豐富，教育意義深遠。高?？梢杂心康?、有計劃地將傳統安全與非傳統安全教育與校園第二課堂中的主題班會、團日活動、黨建活動以及專家講座和知識競賽結合起來，充分調動在校大學生的積極性，將非傳統安全意識培養，整體安全教育理念逐步根植于師生的平時生活中。
（六）加強安全教育在校園安全文化建設中的培育
校園安全文化建設是以高校師生為主體，在生產生活、教學科研和社會活動等方面創造形成安全行為習慣與安全思想意識為一體的活動結果與活動方式的總稱。安全文化是校園文化十分重要的組成部分，同時校園內與校園安全文化相關的活動無處不在，將整體安全教育理念滲透到校園安全文化建設中，培育整體安全意識對高校校園安全穩定和和諧發展具有重要意義[7]。一方面，整體安全教育在校園安全文化中的培育凸顯了整體安全教育的重要性，特別是非傳統安全教育的重要性。另一方面，整體安全教育在校園安全文化中的培育是高校整體安全教育框架體系的必然要求，將安全教育融入校園文化建設是系統化安全教育、意識培養的重要手段，是將整體安全教育推向一個更高的層次。青年大學生是中國特色社會主義建設的接班人，高校整體安全教育直接關系到民族的未來、關系到國家的安全與穩定。高校應在國家安全穩定工作的整體部署下，提高政治敏感度，轉變安全概念意識，從全局出發，從學生個體安全意識培養出發，將整體安全教育理念，特別是政治安全、文化安全、信息安全、科技安全、生態安全和心理安全等非傳統安全教育理念根植于高校全體師生心中，逐步建設整體安全教育長效機制，構建國家安全穩定建設最為堅固的一環。
作者：雷玉江 王英國 閆亮亮 單位：中國石油大學
本文系2016年度首都大學生思想政治教育一般課題“‘大安全’視域下高校安全育人工作的探索與研究”（BJSZ2016YB16）的階段性成果。
參考文獻：
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[4]李旭，謝友平，周而明.基于安全防控網建設的高校安全問題內涵與分類標準[J].教育評論，2015，（12）.
[5]陳志輝.高校校園安全長效機制的研究[D].南京：南京航空航天大學，2011.
社會安全的重要意義范文6
關鍵詞：建筑企業；安全文化；安全物質文化；安全制度文化；安全文化評價指標
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）06-0068-02
據勞動部門統計，從2000年至2008年以來每年建筑安全生產事故死亡人數超過千人，直接經濟損失上百億元。實施建筑業安全生產和加強建筑業的安全管理對于經濟和社會發展具有非常重要的作用。
一、安全文化在建筑企業中的意義
目前，許多建筑企業在安全生產上往往繼承性大于創新性，規定動作多于自選動作，仍是采取制定幾項安全制度、寫上幾條安全標語，開上幾次安全會議等，這些管理模式雖然起到了一定作用，但這只是短期效應，并沒有在廣大施工人員中形成一道堅固安全防御體系，有的施工人員對安全管理還存在著一些漠視或抵制的態度，這種潛意識必然會體現在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事。
在安全管理上，時時、事事、處處監督企業每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。因此企業安全文化的概念應運而生，就可以彌補安全管理的不足。企業安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為它是一種全面管理，以文化的無孔不入的方式彌補以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我安全”轉變成“我要安全”、“我會安全”。
二、建筑企業安全文化的特性
1．長期性。建筑企業在長期生產過程中形成的關于安全的態度理解和反應。
2．以人為本。員工是建筑生產的主體，提高員工的安全文化素質是建筑企業安全文化的目的，同時員工的安全文化素質又是提高企業安全文化的基礎。
3．獨特性。建筑企業安全文化是在長期施工過程中形成的，不同資質和施工技術的企業文化必然不同。
4．目的性。建筑企業安全文化的目的就是提高員工的安全文化意識，規范員工的行為，消除施工過程中的安全隱患，確保員工人身安全和企業財產免受損失。安全文化能夠潛移默化的注入每個員工的內心，影響職工的行為，能夠從根本上減少安全事故發生。
三、建筑企業加強安全文化建設的必要性
建筑業是一個特殊的行業，從業人員多、事故發生率高，加強建筑業安全文化建設非常必要：
1．建筑企業勞動力密集程度高，生產力構成中人的因素比例大，勞動者個人的安全意識、協作意識、責任意識都直接對安全有影響。而我國建筑業從業人員又以農民工居多，普遍文化程度較低，因此加強建筑業安全文化建設就極為重要。
2．建筑產品的生產過程是復雜的，工藝、材料和設備眾多，人員流動性大，只有把每個人的安全意識和安全行為提高才能從根本上防止事故的發生，因此加強安全文化建設的必要性更大，同時也是比較困難的。
3．施工現場的環境多變，針對不同施工環境的安全措施有所不同，但是對安全的要求是相同的，必須加強安全物質文化建設來防止安全事故。
建筑業是安全事故高發的行業，因此加強企業安全文化建設至關重要。
四、建筑企業安全文化體系的內容
安全文化是隨著社會發展而發展的。在經濟快速發展的社會中，人民生活的需求越來越廣，人們為了更好地生存、生活，安全就成為第一需要。狹義的安全文化觀已不適應社會發展需要。建立企業安全文化的主要方法是將企業安全文化融入行為規范，體現在嚴格的管理程序之中，即形成安全文化體系，長期、持久地影響和控制人們的行為方式，并自覺地按共同的行為準則來決定自己的行為。企業法人對安全生產應有這樣的價值觀――安全生產，是投資，不是開支，員工的安全價值觀是“安全是對自身的保護，應自覺遵守安全制度”。安全文化體系是將安全管理中與安全有關或相類的事物按一定的秩序和內部聯系有機地組合而成的整體，安全文化體系是針對企業的安全管理而建立的體系，是企業實現內部控制的方法。
安全文化體系的主要內容如下：（1）安全管理機構的職責：明確安全責任制度，制定安全管理目標；（2）工程保險決策管理：明確保險的險種，保險費用的制定；（3）建立安全設施采購管理系統；（4）建立分包商安全信譽檔案；（5）施工現場標準化管理：規范特種工操作程序，制定企業內部安全生產檢查表，采用先進的安全檢測技術；（6）事故隱患的控制：危險源辨識，定期檢查危險源，繪制排列圖；（7）事故分析，責任分析，技術分析；（8）制定安全培訓內容；（9）制定激勵方式：管理層激勵方式，操作層激勵方式；（10）建立安全管理信息平臺圖。
五、如何建設建筑企業安全文化
安全文化應作為企業文化的一部分來進行建設，堅持“始于教育、終于教育”的原則。首先，要做好安全生產的宣傳教育，運用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產的重要意義，使職工樹立正確的安全價值觀、安全道德和安全行為準則，養成安全習慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求；第二，要確立企業安全文化的標識，包括圖案和文字，按照從感性認識上升到理性認識的規律，設定反映出本企業的特色和個性、具有感召力和安全哲理的標識；第三，要制定發現和樹立最能體現企業安全文化特點的模范人物制度，以及激勵、宣傳模范典型的機制和辦法；第四，要對規章制度反復強化，規章制度是企業的行業規范，具有強制性和獎優罰劣的職能，這對形成安全文化有著重要的作用。
總之，推進安全文化建設不是一朝一夕的事，需要一個漸進的過程，要長期堅持，使安全文化融入職工的工作和生活中，從影響人們的生活和工作到成為人們的一種生活工作方式。目前，我國《建筑法》、《湖北省建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工安全檢查標準》的實施為建筑企業建設安全文化起到了非常重要的推動和促進作用，企業應站在戰略高度，充分認識安全文化建設的重要性和必要性，扎扎實實將企業安全文化建設做好，使其真正發揮作用。
參考文獻
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