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數字經濟生態體系范文1
隨著數字化信息技術在全球范圍內的發展和普及，數字經濟的發展趨勢逐漸加快，成為推動經濟和產業發展的重要力量?？缇畴娚淌俏覈鴶底纸洕闹匾w現，數字經濟在此背景下不可避免地改變了傳統的國際貿易方式，為跨境貿易提供了新的窗口，擴大了國際市場份額，在發展跨境電商的前提下改變外貿發展方式和國際貿易規則。它兼具結構調整和整合世界資源的優勢，即形成有效的跨國合作新渠道，提供發展空間，優化產業結構，解決產能過剩問題。經過不斷的發展和探索，中國跨境電商正在進入跨境電商生態系統建設的可持續發展階段。隨著數字化技術發展的不斷成熟，跨境電商的應用也越來越廣泛。因此，構建跨境電商生態系統對于促進高質量可持續發展具有重要意義。
1數字經濟及其對跨境電商的影響
1.1基本概念
數字經濟是一個以大數據技術為基石的全新經濟形式，以大數據技術為發展導向，實現社會經濟的高效可持續發展，實現社會資源的快速優化配置與資源再生。數字經濟將促進經濟社會在各領域的相互滲透與融合，推動各領域與國際貿易合作的進程，推動社會經濟成長，提升勞動生產率，培養新市場、新增長點。跨境電商，是指在全球商務活動中與世界各個國家的交易主體開展跨境交易，并通過電子商務平臺結算和跨境物流配送完成交易。在國家大力推動數字經濟發展的政策和“一帶一路”政策倡議下，我國跨境電商交易量持續穩定增長。
1.2數字經濟對跨境電商的影響
在中國數字經濟的帶動下，跨境電商的發展越來越快，這也帶動著中國外貿企業跨界融合的快速發展。自2016年數字經濟成為我國創新發展戰略提出以來，地方政府的政策扶持、龐大的市場需求和新型信息的廣泛運用，都推動了中國跨境電子商務的高速發展，但也面臨著一些挑戰。隨著數字科技的日益發達，無形商品和服務在世界范圍內越來越流行。數字化服務主要通過電子商務等網絡平臺進行跨境服務，將原來有形的產品和服務，逐步地向無形的產品和服務轉化。無形產品和服務的輸出，已經徹底改變了中國以往的線下貿易流程，實現了線上即時交付，并由此大大提高了貿易效率。但如今，由于交易內容和貿易模式的改變，導致了中國現行的跨境電子商務規則體系已經無法支撐中國現實發展的市場需求，因此跨境電子商務規則體系迫切需要彌補中國數字商品市場與服務領域的空缺。
2數字經濟中跨境電商生態系統存在的主要問題
2.1跨境電商服務平臺存在缺陷
跨境電商平臺的綜合業務能力定位，由于缺少對行業和企業發展的深度認識，僅在經營策略上重視企業利益，而忽略了客戶的現實業務需要，最后造成了資源投放走向偏離，企業服務質量無法提高，使基本業務功能難以實現，也難以實現整個企業綜合業務能力的改善與提升。同時，因為沒有跨境電商平臺服務體系的策劃與構建，在交易過程中就會存在著環境風險、流程風險與結果風險。目前，國內的跨境電子商務平臺仍然著眼于基本業務，而不是從企業需求的視角來思考問題，系統平臺需要從結構、業務、系統、標準化、便利化等方面進行重新規劃和重建。
2.2跨境電商物流系統有待完善
現有的物流運輸模式已經不能適應跨境電商的發展。海鐵聯運作為跨境物流的主要運輸方式，在實際應用過程中存在著聯運不暢、松散等問題，這增加了運輸成本，使使用環節更加復雜，也浪費了時間。根據跨境電商的業務運作，物流模式可分為商流和物流。構建跨境電商生態系統，最重要的是建立跨境物流體系。由于交通樞紐和物流設施建設時間長、周期長，物流運輸對跨境電商的幫助有限。同時，不同的物流模式有著不同的物流標準，往往無法順利對接，影響跨境電商的有效開展。物流設施的不同標準也在很大程度上降低了跨境電商的工作效率。這些成本最終會由跨境電商企業承擔，不利于跨境電商企業的發展。
2.3海關流程仍舊處于模糊監管
由于貨物種類繁多，不同的部門需要協同工作來協調和監督。由于中國各地海關的監管職責分工邊界并不清楚，各監管部門任務目標的不同，工作重心也有所不同，監管流程和監管成本增加，從而造成了跨境電子商務的經營成本和商品價格增加,這也最終在一定程度上造成了銷售額的減少。同時，跨境電商是一個服務性的營銷活動，需要滿足消費者的心理需要。但國外顧客的需要無法精確預估，企業無法根據不確定的需求制定相應準確的運輸計劃。當貨物到達顧客手中時，顧客經常會因為對貨物不滿意而退換貨，因此他們不得不支付退貨或換貨所需的關稅。雖然我國的保稅制度可以在一定程度上解決這一問題，但其實施過程存在一定的局限性和復雜性，會增加跨境電子商務的時間和成本。
2.4跨境電商經營理念陳舊
跨境電子商務企業是生態系統中的核心點，其自身陳舊的經營理念，阻礙了企業的進一步發展。首先，供應鏈的風險很大?？缇畴娚套鳛橐粋€長產業鏈，其經營風險不易控制，上游商品供應出現虛假宣傳的行為，下游服務出現退貨流程繁瑣、時效延長的現象。其次，資本流轉風險較大。在資本流轉中，最主要的條件是安全性和便捷性，但是目前的跨境支付方式面臨著不少風險，比如由于現在的外匯管制制度，使人民幣無法自主地兌換和在全球流動，使跨境出口的公司主要在境外采用第三方付款方式。這樣，就可能會面臨著帳號被盜、資金凍結乃至洗錢和套現的經營風險，不僅對消費者的資金安全構成了威脅，也給跨境支付安全帶來了挑戰。最后，缺乏數字思維。在實際運行中，跨境電子商務企業的組織結構和管理模式通常較為簡單，其管理主要集中在庫存和供應鏈管理等方面。使庫存的預測與實際銷售產生一定的差異，因此庫存成本控制不科學?？缇畴娮由虅掌髽I的發展是基于信息技術，而缺乏數字管理思想導致的靜態庫存管理和落后供應鏈管理能力問題，使其發展無法趕上數字經濟發展速度。
2.5跨境電商生態系統不平衡
數字經濟的迅速發展，帶動著我國跨境電子商務企業的快速發展，從而參與到全球數字商務中來。由于跨國電子商務公司的初始數字化管理水平相對較低，沒有數字化人才和數字化管理理念，其數字化發展水平也和公司增長速度不相適應，從而造成了其抗經營風險能力相對薄弱，無法對抗因國際數字商業而產生的各類經營風險。跨國電子商務公司通過積極參與國際交易，能夠更好地實現全球貿易，但是經營風險也會增加，比如中美貿易摩擦、數字貿易壁壘等。跨境電商企業數字化水平落后，缺乏競爭優勢，無法應對各種風險。數字經營中的跨國運營，對數字水平提出了更高的需求。同時跨國電子商務企業也必須向數字化經營轉變，才能更好地處理各種風險。
3數字經濟下跨境電商生態系統的發展策略
3.1專注于平臺服務
跨境電商平臺是跨境電商生態系統的核心，應加強對跨境電商綜合服務平臺的建設，特別是適合本土企業需求的綜合服務平臺的建設。政府部門應加強與企業的合作，積極推動貿易便利化；大力支持本土跨境電商平臺的發展，推動具有國際影響力的跨境電商平臺建設；在發達國家和重要節點國家適時布局，沿著“一帶一路”路徑，加快跨境電商平臺全球化覆蓋的進程；通過完善基礎設施網絡，促進綜合服務平臺、公共服務平臺、通關服務平臺的融合發展，提升各平臺的協調服務能力，從而加快信息、資金、貨物自由流通。同時跨境電商企業應通過國際合作或并購等方式擴大銷售網絡、物流網絡和支付網絡，并通過本地化經營提高對海外市場的認識和服務能力。
3.2完善物流體系
跨境電商應逐步按照核心和的方式適應數字經濟環境。除了打造更完善的跨境電商平臺外，也要重視跨境物流體系的完善。隨著數字經濟的快速發展，互聯網技術已經進入每個家庭，這種信息和網絡環境被應用到各個領域，這就為跨境物流運輸業務流程的改進提供了保障?？缇畴娚檀嬖谥S多不可預測的因素，如對消費者市場的認識不準確、消費者心理不一致等，提升了供應鏈管理的難度和退換貨的風險。要解決這些問題，就需要更為完善，更加靈活的物流體系的支撐。外貿企業可以比較國內港口到世界各地的運價，降低物流成本，實現利潤，幫助客戶獲得最高的性價比?！昂Ｍ庵变N、本地配送”的新模式和倉儲物流的進一步轉型升級，為跨境電商賣家提供了新的機遇，通過投入資金和資源，創造更高效的國際貿易市場，建立更為高效的物流體系勢在必行。商流與物流深度融合，并協調發展，共同促進跨境電子商務的發展。
3.3完善海關作業設備和流程
為了支持跨境電商業務的發展，海關監管部門和相關業務流程部門應共同完善通關流程，解決如海關監管嚴格、流程復雜、等待時間長、用戶需求大等問題。因此，海關監管部門應在不降低監管效果的前提下，充分利用電子技術和設備，在推進電子口岸建設的前提下，提高工作效率。對于不同信用的跨境電商企業，海關監管部門應采取不同的監管政策。例如，對跨境電商進行分類監管，將不同誠信、信譽等級的跨境電商企業進行分類監管。同時，還需要對海關管理系統方案進行修改設計，完善部門的業務操作流程。要明確職責，減少空白處和監管重疊，各部門要在監管管理范圍內恪盡職守，做好本職工作，使通關手續更加靈活，海關審批手續更加便利。此外，要加強各業務監管部門的監管合作，提高進出口貨物的質量，共同建立一個嚴格維護、協調、高效的通關環境。
3.4采用先進的經營理念
在發展過程中,跨境電商企業必須注意對數字技術的投資,確保數字技術發展有穩定的資金來源?？缇畴娮由虅展疽獜哪K經營轉變為數字化管理,并高度重視經營中的數字化發展,把數字化發展融入到公司發展的整體規劃中,如編制相關的數字化發展計劃,制定相關預算,并設立年度技術研發專項資金等。在數字技術的開發過程中,公司應重視科技研究成果的轉化,對取得的研究成果加以檢測與評價,使得新的數字科技可以促進跨國電子商務公司的數字化發展。對跨國物流來說,打通環節不僅是宏觀政策層面的，也是技術層面的。新一代信息系統的引入,顯著提高了跨境電子商務的產業競爭力、服務效率和服務質量。其中,區塊鏈技術手段大大改善了傳統底層的支付技術,顯著提升了支付效率。另外,由于大數據分析、新一代人工智能、云計算等現代信息系統的運用,使以往許多非標準化問題轉變為標準化問題,大大促進了企業管理過程規范化的進展。虛擬現實技術和增強現實產品與服務,極大地提升了使用體驗。因此必須大力支持和引導創新，運用區塊鏈技術手段,強化企業合作關系,保障跨境支付的安全性。要更加重視企業內外部數據建設,進一步豐富信息應用手段，建立和健全信息管理網絡平臺,增強供應鏈管理的有效性,運用信息推動跨國電子商務的蓬勃發展。
3.5優化生態環境
首先，從政治制度與社會文化環境的視角，加強信用風險管理工作,特別是政府監管。政府部門要抓好政策保障工作,形成跨境電子商務發展的總體布局,通過采取稅費優惠政策或政府財政補貼等相關政策措施，促進國家生態戰略的落實,以宏觀策略的視角引導中小企業規范運營；同相關國家開展政治溝通和文化交流，積極降低貿易壁壘與摩擦；推動各級、各地方政府、各監管部門之間的有效溝通和協作；全面開通國際監管協作平臺,建立全球信用風險監測系統。其次,從技術環境的視角,關注數字人才的培育,建立科學合理的人才培養體系。在中國數字經濟蓬勃發展的大背景下,數字人才培養已成為從根本上促進中國數字經濟發展的關鍵因素之一。因此跨境電子商務公司也應該更加重視對數字人才的培育。一方面,跨國電子商務公司應該主動吸納優秀的數字人才,并利用校企合作與產教融合培養優秀的數字人才。此外,跨國電子商務企業還應該定期地對現有人才開展數字技術培訓,并構建好數字人才發展評價系統,建立自己的數字人才團隊。唯有如此，數字化管理思想才能代替傳統的管理思想，而數字化人才的優勢，也才能充分體現到中國跨境電子商務的經營管理工作中。
4總結
生態系統建設是跨境電商企業發展的重要支撐和路徑，特別是在數字經濟時代下，研究和發展跨境電商的生態系統建設就顯得尤為重要。相關人員需要結合現有條件進行探索和實踐，依靠數字化信息技術為跨境電商開發新的商業模式和物流模式，以改進和加強跨境電商的生態系統建設。本文通過研究，指出數字經濟時代下，跨境電商的生態系統建設應明確遵循核心原則，構建適應數字經濟時展的生態系統。同時，跨境電商應該以主營業務為方向，以相關產業為支柱，構建具有優勢資源的核心業務生態集群。此外，跨境物流業務具有的獨特復雜性和貨物流通高風險的特點，決定了跨境物流是跨境電商快速發展的主要障礙。因此，跨境物流應通過優化物流業務流程，提高跨境物流與跨境電商的融合程度，這有助于跨境電商生態系統建設中物流資源的高效利用。數字經濟時代下的跨境電商生態系統建設是一項綜合性工程，通過對綜合性人才的引進和管理，可以實現跨境電商生態系統的高質量建設。
參考文獻
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數字經濟生態體系范文2
當前，信息網絡技術加速創新，以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素的數字經濟蓬勃發展，新技術、新業態、新模式層出不窮，成為“后國際金融危機”時代全球經濟復蘇的新引擎。各主要國家紛紛將發展數字經濟作為推動實體經濟提質增效、重塑核心競爭力的重要舉措，并進一步推動數字經濟取得的創新成果融合于實體經濟各個領域，圍繞新一輪科技和產業制高點展開積極競合。
基于此，中國數字經濟百人會依托中國電子學會的專業研究團隊，深入分析全球各國數字經濟主要戰略，調研走訪在數字經濟領域具備領先水平和突出能力的典型企業，系統梳理了國內外頂尖學者的最新觀點，以及權威智庫和知名戰略咨詢公司的公開成果，對全球數字經濟發展趨勢做出十點研判，具體如下：
一、數字化的知識和信息成為新的關鍵生產要素
人類生產、生活及治理的數據基礎和信息環境正在得到大幅加強和顯著改善，移動互聯網和物聯網持續普及部署，智能終端和傳感器加速應用滲透，人、機、物逐步交互融合，與經濟增長和社會發展相關的各項活動已啟動全面數字化進程，呈現出從被動到主動、從碎片到連續、從單一分離到綜合協同的三大轉變，源源不斷地產生著呈現爆炸式增長態勢的海量數據，蘊含著巨大的價值和潛力。數據已成為與資本和土地相并列的關鍵生產要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運用，價值持續得到提升、疊加和倍增，有效促進全要素生產率優化提升，為國民經濟社會發展提供充足新動能。
圖1 新摩爾定律主導下2015-2035年全球數據總量增長態勢
數據來源：IDC，中國電子學會整理
二、與實體經濟深度融合發展是首要戰略任務
全球經濟仍處于相對穩定的復蘇階段，以先進制造業為代表的實體經濟將繼續作為主要增長點，在與數字經濟的深度融合中不斷煥發新的動力。下一階段，各主要國家和地區的數字經濟相關戰略會陸續深入實施，普遍將運用互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術賦能先進制造業作為重要舉措，積極推進從生產要素到創新體系，從業態結構到組織形態，從發展理念到商業模式的全方位變革突破，持續催生個性化定制、智能化生產、網絡化協同、服務型制造等新模式、新業態，推動形成數字與實體深度交融、物質與信息耦合驅動的新型發展模式，大幅提升全要素生產率，有效推動全球經濟增長的質量變革、效率變革、動力變革。
圖2 數字經濟與實體經濟融合發展
資料來源：中國電子學會
三、平臺化、共享化引領經濟發展新特征、新趨勢
企業之間的競爭重心正從技術競爭、產品競爭、供應鏈競爭逐步演進為平臺化的生態體系競爭，一批用戶基數龐大、技術積累豐富、資金實力雄厚的行業領軍企業已率先啟動，通過提供開源系統、營造開放環境、促進跨界融合、變革組織架構、重塑商業模式、孵化創新團隊等多種方式，持續構建完善資源集聚、合作共贏的生態格局。同時，飛速發展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評價體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺和渠道，吸引了共享者數量的指數級集聚，弱化了生產生活資料的“所有權”而強調“使用權”，逐步創造出新的供給和需求，促使共享經濟快速興起。
圖3 共享經濟行業滲透趨勢
數據來源：羅蘭貝格，中國電子學會整理
四、全球創新體系以開放協同為導向加快重塑
創新仍是推動經濟數字化發展的源動力，受技術開源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識傳播壁壘開始顯著消除，創新研發成本持續大幅降低，創造發明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領域創新成果屢見不鮮，顛覆性、革命性創新與迭代式、漸進式創新相并行。創新主體、機制、流程和模式發生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運作方式和成果轉化方式更多地依托互聯網展開，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創、眾智平臺不斷涌現，凸顯出全球開放、高度協同的創新特質，支撐構造以數據增值為核心競爭力的數字經濟生態系統。
圖4 具有典型意義的開放式協同化創新平臺
資料來源：中國電子學會
五、基礎設施加速實現數字化、網絡化、智能化升級
持續提升數據獲取的量級和頻率，不斷豐富數據傳輸的渠道和方式，以及擴大數據存儲空間，強化數據加工能力，創新數據使用能力，都是數字經濟能夠得以蓬勃發展的重要基礎條件。萬物互聯和人機物共融將會成為網絡架構的基本形態，各國信息基礎設施的規劃與部署都面臨著擴域增量、共享協作、智能升級的迫切需求。同時，電網、水利、公路、鐵路、港口等傳統基礎設施也正在逐步開展與互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的深度融合，向著智能電網、智能水務、智能交通、智能港口轉型升級，顯著提升能源利用效率和資源調度能力，支撐數字經濟健康可持續發展。
圖5 基礎設施加速轉型升級
資料來源：中國電子學會
六、國家和地區的核心競爭力延伸至信息空間
全球各個國家和地區的核心競爭力構成要素呈現數字化發展趨勢，傳統產業紛紛面向數字化、網絡化、智能化轉型升級，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟的融合日益廣泛深入。人類社會、物理世界的二元結構正在轉變為人類社會、物理世界、信息空間的三元結構，國家和地區之間競爭和博弈的重心逐步從土地、人力、機器的數量質量轉移至數字化發展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現出以信息空間的競爭和博弈為主導與引領，強者愈強、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競爭優勢的國家和地區，將在圍繞新一輪國際分工態勢展開的博弈中搶先占據價值鏈制高點。
圖6 2016年主要國家數字經濟規模
資料來源：《數字經濟 邁向從量變到質變的新階段》
七、數字技能和素養推動消費者能力升級
新興的數字化產品、應用和服務大量涌現，已形成規模巨大的消費市場，不啻于是對消費者提出了新的能力要求，需具備一定的數字化技能和素養，才能更好地發掘數據價值、使用數字化產品和享受數字化服務。消費者所具有的對數字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數字消費增長速率和水平的重要因素，直接關系到數字經濟的整體發展質量與效益。全球各主要發達國家將會愈益重視對公民數字素養的挖潛和培養，并將持續提升公民數字素養上升到構建國家新興戰略競爭力的高度，作為推動數字消費、擴大內需市場、強化內生動能的重要舉措。
圖7 數字經濟時代對公民素養提出新要求
資料來源：中國電子學會
八、社會福利水平依托數字化手段得到有效改善
滿足人類對美好生活的向往和追求，是數字經濟孕育、誕生、發展的重要動力及目標。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強公共服務效用，進一步推動教育、醫療、慈善等公共事業的便捷化、普惠化、均等化，是數字經濟在創新變革生產方式、促進實體經濟提質增效之外的關鍵著力點和突破口。多種類型、多個領域的網絡化、智能化的教育資源公共服務平臺將被搭建，面向公眾持續擴大優質教育資源覆蓋面。互聯網遠程診療將成為高頻次、低門檻、易得可選的常規醫療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準度，緩解全球性的醫療資源緊張難題。區塊鏈技術將在慈善資金募集和捐贈過程中得到大規模應用，強化互信關系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業的公正、透明、有效。
圖8 數字化手段提升社會福利水平
資料來源：中國電子學會
九、數字城市與現實城市同步啟動規劃、建設和管理
隨著信息基礎設施的規模擴張、功能升級和網絡構建，以及新一代信息技術在城市運行管理過程中廣泛深入地推廣應用，大量完整、連續、系統，具備一致性、關聯性、價值性的城市數據將被持續獲得，為構建與現實物理城市精準映射、智能交互、虛實融合的數字孿生城市提供了可行基礎。全球一批形成技術、人才集聚發展，產業規模與創新能力較為突出，具備主動比特化條件的現代化城市將率先嘗試數字城市與現實城市的同步規劃，并逐漸上升為兩者的同步建設和同步管理。為匹配真正海量數據的采取、傳輸、存儲和計算，專門用于數字城市運行管理決策的系統級平臺將得到持續的開發與完善，并逐漸形成可推廣復制的標準體系。
圖9 數字孿生城市功能日趨完善
資料來源：中國電子學會
數字經濟生態體系范文3
關鍵詞：城市測繪；數字城市；城市建設
中圖分類號：K915文獻標識碼： A
數字城市是城市現代化進程的重要標志，是數字地球、數字中國的意義延伸。數字城市利用先進的計算機技術和多媒體技術對城市的規劃、居民的生活水平和經濟都具有堅實的推動作用。具體來說，數字化城市其實就是在城市的規劃建設中，有效地融合信息處理技術，獲取大規模的空間數據資源和基礎設施，對城市信息資源進行整合再利用。在此，測繪技術作為支撐數字城市進展的重要手段，應首先明確自身的條件，以最大的優勢推動數字城市的現代化建設。
一、測繪技術對數字城市建設的促進作用
1.對數字城市建設的支撐
建設一個能夠支撐數字城市的公共平臺的運作的核心工程是建設基礎的地理信息數據，其應用都是源于基礎的空間數據的應用。數字城市獲得的大量地理信息數據都是來源于遙感和GPS的，應用地理信息系統能夠為城市提供大量數據的查詢、檢索以及空間分析等深度應用。強大且成熟的地理信息技術能夠為數字城市的建設提供海量數據，建設多樣化、多尺度的數據庫，逐步完善數字城市的地理信息共享平臺的搭建。因此，測繪技術為數字城市建設、發展提供必要的技術支撐。
2.對解決資源環境人口等重大問題的提供更多的支持
隨著人類對地球的認識程度不斷加深，及時的了解環境資源、地質災害信息對于人類更好的生存、生活是非常必要，測繪高新技術與具有海量地理信息是認識地球的有力工具。因此，對地觀測系統應該建立成多分辨率且多時相的，空間分析技術、可視化技術等更有待完善和更新，并應用現代化信息技術創建一個完善的地球空間信息系統。利用數字城市地理信息共享平臺并結合地質災害等一些災難的預警特點，可創建一個能夠輔助預警的地質災害預警預報會商系統。
3.支撐國民經濟建設以及社會的發展
城市規劃管理以及交通管理等方面對數字高程模型(DEM)以及三位模型等技術的需求度都是非常大的，其能夠更好地支持建設國民經濟。同時，能源、水利等重大工程雖不需要精確的勘探工作，但海量實時的地理信息數據能夠輔助工程決策。一般，類似地域覆蓋廣的工程、空間與時間跨度大的重點工程等會需要得到更多的遙感數據與數字模型等的支持。另外，在發展智能交通、構建電子商務以及發展精準的生態農業等方面，更需要測繪技術的綜合應用，使其各個領域都能實現信息化。
4.保障政府管理和決策
隨著經濟社會的快速發展以及自然關系的復雜度的加深，不斷加大了人們對現代經濟及社會問題的解決難度。政府在實施管理與決策時，需要做到民主化、科學化，這就要求地理信息數據庫能夠實現更加廣泛、更加通用，并在此基礎上整合社會上所有的信息，將其歸納到一個真實世界的空間分布之中。如在建設數字城市地理信息系統的公共平臺的基礎上，搭建一個國土執法系統，以決策和支持類似土地違法案件等的處理。由此，創建一個空間的決策支持系統十分必要，該系統能夠實現政府進行空間管理和分析決策，科學的完善政府的管理與決策，能夠滿足政府在建設數字化城市的真正需求。
二、關于測繪體系的創建工作
1.信息化測繪生產體系建設
作為我們生產體系的一個重要的環節，信息化測量的地位是非常關鍵的，是體系的根基于基礎。進行多方位的結合主要從技術以及實際的應用等方面，根據都年來的總結，大致分為兩部分：第一部分，通過信息化測繪，進行產品標準等多方位的標準制定。我們在實際的工作中，在不同的發展的時期都會出現不同的標準，這類標準都是非常值得我們去關注的，我們進行數據等方面的監控，針對于問題進行具體的分析，不斷地提升整體的工程以及產品的質量，為我們后續的工作打下堅實的基礎；第二部分，工程以及生產中的強化階段。這一階段是我們開始了正常的工作的時候，對于數據庫進行進一步的管理，強化之前的數據，對于有問題的部分進行進一步的研究與探討，不斷地提升工程的質量以及進度。信息化測繪在我們生產體系中的地位貫穿每一個部分，其地位已經不可動搖，所以，必須做好相應的工作。
2.信息化測繪管理體系的建設
管控體系是總的體系發展的保證性要素，是一項關聯面非常廣的活動。各個領域和企業自身的狀態不一樣，所以呈現出的特征也是不一樣的。接下來具體的闡述體系創建時期的一些重要內容。對于該項創建活動來講，單位自身的定位以及發展意義和各階段具體工作目標的確定，是決定各項管理工作的方向與基本依據?；径ㄎ桓嗟膹膶嶋H出發，主要從自身的實力，業務水平等方面入手的，更好的響應政府的政策，我們進行工作的每個階段都是有一定的差別的，這些都是根據實際的情況進行判定的，對于企業的整體的發展方向有著很好的指導方向。我們進行的各項工作的開展都是包含著很多的方面的，在很多的方面都運用到信息化測繪，慢慢的已經形成為體系，這是未來發展的必然的，建立起相關的各項管理制度等工作，從而推進信息化測繪體系建設的目標順利實現。依據ISID9001要求，結合行業各單位實際業務及管理模式建立的質量保證體系，它是被具體情況論證的有序的管控體系，是獲取資格的基礎規定。該項體系的創建，必然會帶來運作和生產等體系的變化。
三、數字城市建設測繪技術的應用
數字城市有一個基本的框架，主要由三大部分組成:數字城市建設的信息支撐技術。主要有遙感技術、全球定位系統(GPS)、地理信息系統技術、城市綜合功能GIS技術、數字城市的管理信息技術、虛擬技術、數據庫建設技術、元數據和寬帶網絡等，應用這些技術可以實現城市空間數據的獲取、分析、歸納與整合。數字城市建設的基本內容。首先，建立由城市空間基礎信息平臺、城市綜合信息平臺和城市電信基礎平臺組成的核心系統，達到共享和支持。其次，建立應用系統，它們是數字城市發揮作用的根本。第三，網絡與信息接入設備，它們是數字城市應用的前端，直接面向最終用戶。第四，政策法規與保障體系，它數字城市建設及運行提供法律、經濟、標準、組織和管理等方面的保障。數字城市的服務對象。包括政府、企業、社會和公眾四大類。
數字城市中，三維GIS提供了基礎性空間信息。三維GIS能夠對城市以全方位定位，將極具真實感的場景信息展示出來，給人以真實、直觀的虛擬城市環境，面對復雜的城市，城市管理者要制定科學的規劃方案，將人文性和生態性納人其中，為決策提供有力的參考。城市規劃中，內中各項元素要具有關聯性，同時還要具有前瞻性，以符合主要應用領域的要求，虛擬城市場景的構建要逼真而準確。為了能夠為城市規劃據側提供科學而直觀的依據，對于規劃方案的制定，要實施互動性的評估，并對規劃方案的細則進行分析。與傳統的平面效果圖，乃至沙盤相比，三維GIS所提供的信息數據更為精確，規劃方案更為符合實際要求，即便是動畫手段所繪制的規范設計圖，也無法匹敵。可見，三維GIS當今城市規劃信息化發展的未來發展方向。
綜上所述，數字城市為城市管理和人們生活帶來便捷、提升了管理水平的同時，也帶來了數字城市中管理方面的一些不足。城市測繪也面臨同樣的問題，要解決這些問題，固然需要對城市測繪進行外部調整，而更重要的是城市測繪要從自身進行調節，需要不斷地進化，以適應現實城市和數字城市共同建立的生態圈。
參考文獻：
[1]陸建華.城市測繪在數字城市建設中的地位[A].中國國土經濟學會.現代測量技術與地理信息系統科技創新及產業發展研討會論文集[C].中國國土經濟學會:,2009:2.
數字經濟生態體系范文4
唐斯斯，國家信息中心研究員，同時也是一名三年級學生的母親，對于教育信息化和智慧教育，有著更直觀認識。她在演講一開始就拋出了自己一直在思考的問題：“隨著我國教育體制的改革，該怎樣去立體地、智慧化地評價一個孩子？孩子不是平面的，不是血型、成績就能代表他的好與壞，更不能就此打上標簽。而是應該從他的創新能力、人格品質等方面去立體評價，這就需要很多的數據支撐，從健康數據到行為數據，到實踐項目、創客教育等，歸納、分析一系列的數據，才有可能還原或者相對準確地體現一個孩子特征與潛質。”
智慧教育的生態體系
每個人對智慧教育都有著不同的理解，在唐斯斯看來，智慧教育應該要實現泛在的、隨時、按需的學習，要能實現教育資源的無縫銜接，要實現多層次個性化的教學，要能實現智能化的管理，要實現智能化的決策等?！耙苍S每個人理想的智慧教育都不一樣，但不管是怎么樣的，背后一定需要保障系統和很多的技術去支持。”她解釋說，這些技術的核心要素包括云計算、物聯網、虛擬現實、增強現實，以及教育云平臺、教育產品、智慧校園等。
唐斯斯認為，大數據對教育最大的好處，是可以加速智慧教育生態系統的構建：“什么樣的智慧教育才是理想中的發展方向？我認為，大數據的評價體系能起到引導、拋磚引玉的作用，引領我們去發展。大數據對教育的影響，在理念、發展以及融合創新層面，都有著不同的促進作用。同時，就現有的效益層面來講，大數據可以實現教育資源的整合、降噪、倍增效益，還具有破除效應，能夠破除教育的不均衡，而最重要的，是能夠加速智慧教育生態系統的構建。我理想中的智慧教育生態體系，應該是一個能夠實現教育自循環和可持續發展、多元互動的環境體系，包括多元教育體系、完善的教育機制和成熟的教育產業基礎，缺一不可?！?/p>
具體而言，智慧教育生態體系要以教師、家長、學生、公眾和管理者等五大教育主體為基礎，搭建一個以大數據為支持的平臺體系，同時具備良好的智慧教育環境、完善的智慧教育機制、成熟的智慧教育產業鏈，以及完備的運行機制，包括管理機制、激勵機制和反饋機制等，從而保障生態體系的良好運行，實現數據到服務，服務到數據的轉換模式，最終能夠實現一個良性互動。通過這一完善的體系，用其中的大數據去更好更快地修正不佳的教學行為、市場環境、政策環境和社會氛圍等。
唐斯斯說：“目前，我國正在從國家、省級到市級全方位地部署大數據戰略，這為智慧教育生態體系做一個很好的鋪墊，我們可以通過對從學習、管理、教育、科研各方面數據的采集來豐富智慧教育的大數據資源，從而豐富教育產品和服務，構建成大的服務體系，最終能服務于教師、家長、學生者、公眾和管理者等五大教育主體，實現‘人人可學，覆蓋全人群’的大教育的愿景。”
教育大數據解決三大問題
起初的大數據，是為了使各種各樣的數據變得可用，消除數據割據、數據孤島和數據碎片化現象，從而提升數據的質量、可用性、安全性。發展教育大數據的意義在于解決現存的三大問題。
一是信息資源不匹配。唐斯斯說，現階段，社會上都廣泛關注著互聯網教育，但是政府推行的“三通兩平臺”、“數字校園”、原題庫等教育信息化措施往往是在校內進行，與廣受關注的互聯網教育相脫節。同時，存在互聯網技術人員懂IT不懂教育，教師懂教育不懂IT的現象，使信息資源不能匹配。
二是行業規范不健全。我國目前尚未出臺智慧教育行業的統一標準，從而產生數據不兼容、系統不兼容，以及規范欠缺等問題。
三是資源融合不足。既然要立體地評價學生，就不能局限于學習本身，還需要跟其他行業、領域的資源整合，包括學校與學校之間、區域與區域之間的融合等，目前這些領域的融合仍顯不足。同時，從國家到省市到縣村的總體大數據體系尚未完全打通，也是資源融合不足的原因。
唐斯斯歸納說：“我們希望通過教育大數據策略的實施，能夠很好地對教育數據做科學的分類和管理，同時對教育數據做全流程的管理，促進教育質量的提升以及加強安全管理，從而提升教育服務水平，加強教育管理能力以及科學制定教育發展的政策?！?/p>
如何發展智慧教育
在我國經濟進入新常態的同時，教育也正進入新常態。教育法律的修訂，高考等教育體制的變革，民眾需求的變化、信息技術的滲透，使改革、融合、創新成為了教育新常態。目前，智慧教育發展面臨著嚴峻的挑戰，我國各地的智慧教育發展呈現不均衡的現象。在經濟發達、信息化基礎較好的地區，智慧教育正從數字化走向均等化、智能化和精準化，但在經濟欠發達、信息化基礎較弱的地區，智慧教育仍停留在數字化階段。唐斯斯分析說：“在教育新常態下，我們要用新的方式并行發展，從普惠到個性，從數字到智慧同步發展，這既是機遇，也是一個非常大的挑戰?！?/p>
唐斯斯認為，智慧教育發展的重點應從以下三方面著手。
首先，要充分利用互聯網技術和思維。利用大數據開放、共享、融合、創新的特點，整合、運營全國的智慧教育云平臺。同時，將各類信息技術的應用進一步融合，使之能夠更好地為老師所用，使學生接受。
第二，要從數字化向智能化轉變。例如，編寫、采用互動教材，更好地銜接校內外的教育子云，以及更好地讓教育大數據落地。同時，還要思考如何使老師更好地適應教學模式的變化，怎樣借智慧教育發展去更好地培育創新性人才。
數字經濟生態體系范文5
為深入貫徹網絡強國、數字中國、智慧社會戰略，落實《數字青島發展規劃（2019—2022年）》規劃部署，持續建設協同高效的數字政府、富有活力的數字經濟、智慧便民的數字社會、智能融合的數字基礎設施，以數字化、網絡化、智能化技術全面推動城市數字化轉型，制定本行動方案。
一、加快協同高效的數字政府建設
（一）構建智慧管用的城市云腦“智能化”體系
1.一體化綜合指揮。建設城市應急指揮中心、社會治理指揮中心、城市云腦大數據中心等一體化城市運行中心，滿足應急協同聯動、城市運行狀態監測和數字即墨管理服務等工作需要。（責任單位：區大數據發展管理局、應急局、社會治理指揮中心、住房城鄉建設局、綜合執法局）
2.全域感知體系。建設完善基礎地理信息服務、物聯感知接入、視頻監控資源共享三大基礎支撐平臺，推動全區基礎地理信息服務一張圖、動態感知數據分級分類接入、全域視頻資源共享共用。（責任單位：區自然資源局、公安分局、大數據發展管理局）
3.數據業務中臺。打造城市云腦場景應用集群，推動公安、城管、應急、交通、水利、生態環境、科技創新、經濟運行等重點領域應用上線，至少3個場景一屏接入城市云腦。基本建成城市云腦區（市）中樞，構建城市云腦一體化應用體系。（責任單位：區大數據發展管理局、住房城鄉建設局、綜合執法局、公安分局、應急局、交通運輸局、水利局、生態環境分局、科技局、統計局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）
（二）打造便捷滿意的公共服務“數字化”體系
4.一碼通城。實施“碼上即墨”行動，推動政務服務、交通出行、醫藥衛生、文化旅游、體育健身和智慧校園等公共服務領域統一身份認證、多碼融合和社?？ǘ囝I域應用。（責任單位：區大數據發展管理局、公安分局、行政審批局、交通運輸局、人力資源社會保障局、衛生健康局、醫保局、文化和旅游局、教育體育局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）
5.一網通辦。實施網上政務服務能力提升工程，深化完善“愛山東·青e辦”即墨分廳掌上辦事平臺功能，建成便民利企服務專區不少于1個，接入亮點應用不少于10項。全面推行“一事全辦”主題式服務，豐富應用場景，拓展可辦主題至200個，實現更多事務“一次辦好”。（責任單位：區大數據發展管理局、行政審批局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）按照上級部門統一部署，以公民身份號碼或法人和其他組織統一社會信用代碼為唯一標識的電子證照可用率超過85%。（責任單位：區行政審批局）
（三）構建數智融合的政府決策“協同化”體系
6.政府決策數字化。深化數據匯聚共享，重點圍繞營商環境和重點領域應用場景需求，強化數據治理，提升數據質量。充分利用社會數據資源強化政府決策支撐，加強政企合作，鼓勵多方參與，形成數據來源廣泛、多方數據比對、數據時效性強的政府決策數據支撐體系。（責任單位：區大數據發展管理局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）
（四）形成精準高效的城市治理“現代化”體系
7.城市治理一網統管。整合各級各部門指揮調度、綜合運行和輔助決策類系統及相關數據資源，建設“上下貫通、左右銜接、全區一體、高度集成”的一體化綜合指揮平臺。（責任單位：區委政法委，區應急局、公安分局、衛生健康局、綜合執法局、生態環境分局、交通運輸局、水利局、大數據發展管理局）建設社會治理綜合信息平臺、智慧公安、城市綜合管理服務平臺、突發事件預警信息系統等，更好地支撐以網絡化運行、海量化參與、社會化協同為特征的社會治理需求，提高數據匯聚、事中監管、趨勢研判、協同聯動等能力。（責任單位：區委政法委，區公安分局、綜合執法局、氣象局、住房城鄉建設局）
8.一部手機游即墨。依托“一部手機游青島”平臺，整合全區范圍內“食、住、行、游、購、娛”等資源，為游客提供全方位文旅公共服務。（責任單位：區文化和旅游局）
9.智慧社區和智慧街區。加快智慧社區和智慧街區建設，推動城市治理和服務向基層延伸。智慧社區建設總數達到25個，其中示范點達到12個；智慧街區建設總數達到11個，其中示范點達到2個。推動建立社區綜合服務平臺，鼓勵發展光影街區、數碼地標、車路協同、車充響應等應用場景示范。（責任單位：各鎮街，各功能區，區民政局、住房城鄉建設局、綜合執法局、公安分局、大數據發展管理局）
二、推動智慧便民的數字社會建設
（五）提升教育數字化水平
10.智慧教育。整合部、省、市、區、校5級教育信息系統、數據資源以及各類教育服務，為全區教師、學生、家長和教育管理者提供一站式服務。開展智慧校園新裝備、新技術試點，提升智慧校園建設應用水平，智慧校園覆蓋率達到99%。推動青島市智慧體育平臺應用，統籌全區各類體育資源，推行全民健身網上查詢、網上預約、網上指導。（責任單位：區教育體育局）
11.人工智能教育。構建“課程教學、內容創作、開源創新”一體化的人工智能教育服務平臺，打造集“課程教學、應用實踐、互動體驗”綜合性人工智能實驗室，推進全區人工智能教育快速發展。（責任單位：區教育體育局）
（六）提升醫療數字化水平
12.智慧醫療。積極配合青島市級全民健康信息平臺升級改造，提高醫療數據互聯互通效率，提升醫院信息互聯互通標準化成熟度，推進醫院智慧服務分級評估，建成1家以上互聯網醫院。參照《醫院智慧服務分級評估標準體系（試行）》（國衛辦醫函〔2019〕236號），2022年智慧服務達到3級以上的醫院數量不少于1家。利用大數據、人工智能等新技術輔助開展流行病學和溯源調查。進一步推動電子健康檔案動態利用，居民電子健康檔案動態使用率達到75%。（責任單位：區衛生健康局）
13.智慧醫保。進一步落實健康中國戰略，建設智慧醫保信息化平臺。推動醫保電子憑證在定點醫藥機構應用，逐步實現預約、掛號、就診、支付以及查閱報告等場景亮碼、刷臉服務。（責任單位：區醫保局、衛生健康局）
（七）提升交通數字化水平
14.智慧停車。利用物聯網、大數據、人工智能、便捷支付、全景導航等技術實現全域停車資源的“智能感知、智能調度、智能服務”，建立全區停車管理、運營、服務一體化體系，打造智慧停車模式。（責任單位：區城市管理委員會辦公室，區住房城鄉建設局、自然資源局、交通運輸局、公安分局、大數據發展管理局、綜合執法局，各鎮街，各功能區）
15.智慧交通。利用新技術新方法進一步提升對交通態勢的精確感知控制能力，建設智能化、可統一調度的交通信號燈系統，實現對道路信號實時調整。開展5G交通網示范工程建設，推進即墨區巡游出租車車載智能終端安裝項目。公共汽電車來車實時預報率達到100%；交通路口實時信號配時系統比例超過80%、電子警察監控點覆蓋率達到100%，不斷提高公交電子站牌覆蓋率。（責任單位：區住房城鄉建設局、自然資源局、交通運輸局、公安分局）
（八）提升人社和養老服務數字化水平
16.養老服務“靜默辦理”。深化養老服務綜合監管信息平臺應用，實現全區老年人戶籍、健康、就診、養老金、醫保等信息共享共用。推動養老服務時間銀行平臺與個人信用平臺互聯互通，鼓勵更多的志愿者參與養老服務。推廣應用智慧養老設施設備，推進醫療健康監測設備、智能安防設備、可穿戴設備、養老服務機器人等智能化設備在養老中的廣泛應用，為全區居家失智老人發放智能手環。構建養老服務機構行政審批、民政備案、食品安全、消防安全等養老服務質量綜合監管的聯動機制。優化老年人服務事項“靜默辦理”，養老機構和養老床位實現在線預約、簽約，養老保險待遇資格認證、津貼補貼領取等涉及老年人高頻使用的政務服務事項基本實現由系統自動辦理。按上級部署，試點推行門診慢特病部分病種“零材料辦理”。（責任單位：區民政局、衛生健康局、醫保局、人力資源社會保障局、行政審批局、公安分局）
三、培育富有活力的數字經濟生態
（九）推動特色產業發展
17.海洋大數據產業。發揮海洋試點國家實驗室、國家深?；氐群Ｑ罂萍贾卮笃脚_集聚優勢，持續引進涉海研發機構和產業項目。推進科研成果轉化，發揮國家海洋技術轉移中心作用，布局建設一批特色鮮明的專業產業園，暢通科研成果轉化路徑，加速藍谷科研成果在當地產業轉化。依托鰲山灣未來城做好藍谷科研成果及產業轉化承接，助推海洋經濟融合發展。依托海洋試點國家實驗室，建設國際領先的超算和海洋大數據公共服務平臺，建立集數據采集、存儲、更新、處理、分析、共享、應用等為一體的海洋大數據綜合發展體系，支撐海洋科學研究、海洋科技發展和成果轉化，推動海洋特色創客發展。推進華錄山東總部基地與國家海洋大數據產業孵化基地建設，融合超算、云計算、人工智能等新興技術，開發海洋信息資訊服務產品，打造以光磁一體存儲設備為核心的新一代大數據設施。（責任單位：區工業和信息化局、科技局、自然資源局，各鎮街，各功能區）
（十）推動數字產業化發展
18.數據要素市場化配置。積極探索數據要素市場培育，規范數據交易主體行為，支持青島大數據交易中心等市場主體探索數據交易新模式。支持更多銀行和有關機構進駐數據中臺開展信用貸等業務，以數據資源賦能全區實體經濟發展。（責任單位：區大數據發展管理局）
19.數字經濟園區。支持加快數字經濟領域重點項目建設，推動華為科技產業城、金蝶軟件園、華錄山東總部基地、金口智能制造及大數據發展示范基地等建設。（責任單位：經濟開發區管委、鰲山衛街道辦事處、金口鎮政府，區工業和信息化局、大數據發展管理局）
（十一）提升產業數字化水平
20.農業數字化轉型。加快智慧農業發展，推動互聯網與現代農業線上線下“雙融合”，構建共創、共享、共贏的數字農業生態圈，為鄉村振興和農業農村現代化提供新動能。實施信息進村入戶工程，加快‘益農信息社’建設，提高農村現代信息技術應用水平。引進精準農業與智慧農機示范系統，建設衛星導航差分定位基站、農用遠程氣象監測站，加快推進現代農業生產的精準化、智能化。加快農村電商公共服務體系建設，持續推動淘寶村、鎮創建，提升農村電商公共服務軟實力。（責任單位：區農業農村局、商務局）
21.工業數字化轉型。通過實施工業互聯網賦能行動，推動傳統制造業向數字化、網絡化、智能化升級，有序推進區內企業實施工業互聯網改造，重點培育紡織服裝、汽車及零部件兩大特色產業，打造酷特智能“數字驅動的C2M大規模定制模式”、即發集團“織染縫一體柔性化制造模式”、森麒麟輪胎“基于精益制造的智慧工廠模式”等。完善工業互聯網行業標識解析體系，工信部備案的工業互聯網標識解析二級節點數量不少于1家。加快工業互聯網安全保障體系建設，打造工業互聯網安全信息共享、監測預警、攻防演練等平臺，提升工業互聯網安全公共服務能力。（責任單位：區工業和信息化局）
22.服務業數字化轉型。發展智慧物流，推進國際陸港、綜合保稅區等重點物流園區數字化升級改造，建設智慧物流園區。發展網絡貨運等新業態新模式，形成智慧物流典型示范應用。（責任單位：區交通運輸局，國際陸港管委、藍谷高新區管委）推進商業實體向線上銷售轉型，鼓勵發展平臺經濟，支持直播電商、社交電商、新零售等新業態發展。（責任單位：區商務局）發展金融科技，推動大數據、人工智能、區塊鏈技術在金融服務中的創新應用，加強金融風險防控，改善金融市場環境，提升金融服務效率。（責任單位：區地方金融監管局）推進自然人、企業法人、非企業法人公共信用數據庫建設，推動信用信息的深度融合與協同使用，構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，增強社會誠信和自治能力。（責任單位：區發展改革局、大數據發展管理局）發展智慧文旅服務，組織有條件的景區與互聯網企業進行合作，推進數字圖書館、數字博物館、數字文化館建設。（責任單位：區文化和旅游局）
四、構建智能融合的數字基礎設施
（十二）加快新型基礎設施建設
23.多功能一體桿。以場景建設為牽引，結合道路建設、老舊路燈改造，整合路燈桿、信號桿、公交站臺等市政設施，加快物聯網設施部署，加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設施建設。（責任單位：區住房城鄉建設局、公安分局、交通運輸局）
24.“雙千兆”城市。加快推進“雙千兆”城市建設，推動移動通信網絡、固定寬帶網絡接入能力逐步達到1000Mbps。全面部署IPv6，統籌推進全區骨干網、城域網、接入網IPv6升級。加快推進5G基礎設施建設，支持運營商以共建共享共用新模式開展5G基站建設，城區重點公共區域5G網絡覆蓋率達到80%以上。高質量建設5G網絡，全面推進5G網絡試點和規模組網，推動5G與重點垂直行業深度融合。（責任單位：區工業和信息化局）
五、加強數字化轉型支撐保障
（十三）完善數據資源服務體系。統籌全區基礎數據資源建設，整合各類信息平臺、信息系統和數據中心資源，健全基礎數據資源動態管理體系，探索建立城市數據資源服務體系。加強社會、產業、互聯網等領域數據匯聚。加強數據治理，提升數據質量，確保數據完整性、規范性和準確性，為風險防控、應急調度、公共決策、協同治理提供大數據支撐，依法依規推進公共數據開放。（責任單位：區大數據發展管理局，區政府有關部門）
（十四）構筑防護有力的網絡安全體系。推動網絡安全態勢感知系統建設，實現政務網絡和政務云中心平穩運行。采用流量監測、人工智能、大數據分析等技術，進一步提升網絡安全防護能力，及時發現、處置網絡安全問題，化解潛在風險，保障政務網絡和政務云中心平穩運行。推動網絡安全規范化管理。擬定即墨區網絡安全管理辦法，明確各部門職責，夯實主體責任?？茖W研究制定安全策略，組建網絡安全專家技術團隊，加強智力支撐，提高政務網絡和政務云中心安全防護水平。組織開展安全知識培訓和應急演練，提高人員安全意識和應急處置能力。持續強化數據安全保障。統籌推進安全保障體系建設，明確數據采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環節保障網絡安全的范圍邊界、責任主體和具體要求，加強安全風險評估、審查和監督，提升安全監測和預警能力。（責任單位：區委網信辦，區公安分局、大數據發展管理局）
（十五）優化數字即墨發展環境。積極推動數字即墨建設資金納入年度地方財政預算，加快完善專項資金申請發放、績效管理、調度激勵等制度。（責任單位：區財政局）加強對數字即墨建設工作的組織領導、推進落實，對責任單位年度完成情況進行考核、督導。破除行業壁壘，推動各行業領域在技術、標準、成果轉化等方面充分對接，規范事中事后監管，進一步優化數字經濟發展環境。（責任單位：區政府辦公室、市場監管局）深化重點領域政務公開，重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開內容更加豐富、渠道更加多樣。（責任單位：區政府辦公室）配合青島完善政務信息資源共享、公共信息資源開放、數據流通交易、個人信息保護等領域標準體系、管理制度等。（責任單位：區大數據發展管理局、區委網信辦）加大數字即墨建設宣傳力度，及時推介數字政府建設發展的新成果、新成績、新成就，積極營造重視數字即墨建設的輿論氛圍。（責任單位：區大數據發展管理局、工業和信息化局）
抄送：區委各部委，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區監委，區人武部，區法院，區檢察院，省、青島駐即單位，各派，人民團體。
青島市即墨區人民政府辦公室 2021年7月1日印發
數字經濟生態體系范文6
關鍵詞: 數字城市；地理空間；框架平臺；建設；淺析
中圖分類號: TU984.11+3 文獻標識碼：A 文章編號：
目前，我國已建成的數字城市，在數據執行標準上，缺乏統一指標體系，單純考慮到本區域數據標準的統一性，沒有考慮到對其他地區及國家、省市的相互關聯，基礎數據庫與平臺共享數據庫的沒有鏈接起來，難以適應高效率的信息化服務的需要。今后，在地理空間框架平臺的應用模式上，應該建立統一的空間與時間坐標體系框架，實現各部門共建共享，使地理空間框架平臺的數據規范、服務規范、應用規范和運行維護規范。在這套支撐體系的基礎上，各級地方部門再根據自己的地方需求，隨時進行平臺調整、數據更新。只有這樣相對完善的系統體系，才可以提供更優質的信息服務。
“數字城市”,即數字化的城市，是“數字地球”在城市的運用和發展。我們通常說的“數字城市”，是以計算機科學技術、多媒體技術和大量的儲存科學技術為根本，以寬帶網絡為橋梁，使用3S科學技術（遙感RS、全球定位系統GPS、地理信息系統GIS）、遙測、仿真-虛擬技術等對城市實施多種多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，有效的運用信息科學技術方法將城市的過往、目前狀況及將來的所有內容，在網絡上進行數字化虛擬實現。
數字城市地理空間框架平臺的建設，是“數字中國地理空間框架”建設的關鍵性構成部分，為了推動地理信息的運用，胡總書記提出“推進數字中國地理空間框架建設，加快信息化測繪體系建設，提高測繪保障服務能力”，溫總理也提出了“要加快構建數字中國地理空間框架，積極促進國民經濟和社會信息化平臺，全面提高測繪保障能力和服務水平”。 2006年國家測繪地理信息局啟動了數字城市地理空間框架平臺建設的試點工作，該項目現已完成并通過了驗收。2010年國家測繪地理信息局頒布了《國家測繪局關于進一步加快推進數字城市建設的通知》，主要內容包括了2015年底前全面完成地級以上城市和具備條件的縣級城市的“數字城市”建設。由此可以看出，加快推動數字中國地理空間框架平臺的建設，是我國基礎測繪“十二五”規劃中一項非常重要的任務。
1 數字城市的體系結構
1.1 數據獲取與更新體系
包括城市上空、地表及地下等自然地理數據的自動獲取系統，城市基礎設施數據的實時獲取、維護、更新體系，城市人文、經濟、交通、資源、政論等社會信息數據的變更與監控系統等。
1.2 數據處理儲存體系
包括高密度高精度高效率的海量數據儲存設備、多分辨率海量數據實時地編輯、壓縮、存貯、元數據處理技術、空間數據倉庫等。
1.3 信息提取與分機體系
包括數據之間的資源共享、多元數據集成、數據信息智能分析、海量空間數據的智能提取與編輯等技術和設備。
1.4 網絡體系
網絡技術在數字城市技術中有十分重要的作用，是確保數字城市信息暢通和共享的必要條件。包括計算機網絡、互聯網、智能化網絡、支持基于網絡的分析式計算操作系統，基于對象的分布式網絡服務，分布處理和互操作協議等。
1.5 應用體系
包括城市規劃、地籍管理、城市防災、城市交通、通信管理、能源管理、生態管理等。同時，還包括城市網絡生活方式等。
1.6 管理體系
包括專業技術人員小組、教育培訓、安全管理、設備維護、標準與互操作規范、相關法律法規等。
2 數字城市構建的基本框架
2.1 通過推動信息化建設，使政府的宏觀調控機制與培養競爭機制達到有機的統一，形成公平有序的市場秩序。
2.2 加強政策法規建設，體現管理意識，實現可持續發展。
2.3 加強地理信息系統基礎數據平臺建設，促進基礎信息資源有效共享。
2.4 建立應急聯動指揮系統和智能交通管理系統兩個綜合性應用體系，推動行業信息系統的建設。
2.5 推進基礎教育信息化，培養科技化專業人才，為構筑數字城市服務。
3 數字城市地理空間框架的構成與各組成部分之間的關系
根據《地理空間框架基本規定》( CH/T 90032009)，數字城市地理空間框架的構成，由五部分組成，分別為：基礎地理信息數據體系、目錄與交換體系、公共服務體系、政策法規與標準體系和組織運行體系。
圖1表明了基礎地理信息數據庫的組成。圖2表明了地理信息公共平臺共享服務數據庫的組成。
圖1基礎地理信息數據庫
圖2地理信息公共平臺共享服務數據庫
4 地理信息公共平臺建設
地理信息公共平臺軟件體系是以共享服務數據庫為基礎，為政府部門、企業公司、事業單位和社會公眾提供在線地理信息服務，形成唯一的、權威的數字城市地理信息公告平臺，包括資源展示子系統、數據管理子系統、服務管理子系統和運維管理子系統等四個系統。依據每個子系統服務對象的不同，能夠將其劃分為兩個部分，資源展示子系統面向外部用戶，是外部用戶了解平臺數據資源的窗口，數據管理子系統、服務管理子系統及運維管理子系統面對內部用戶，是平臺維護單位的內部用戶對數據進行編輯、維護和的核心。此外，依據平臺部署網絡環境的不同，可以分為基礎版、公眾版和政務版。在城市管理、公眾服務和政府決策等方面都起到了非常重要的作用，為城市信息化建設提供了支撐和保障。
5 結束語
伴隨著我們國家的城市化進程的飛速進步，城市的區域正在不斷的擴展，之前較為保守的城市管理辦法已經不能滿足于當下城市管理的需求?！皵底种袊崩砟畹陌l展，以“數字城市”為標志的城市信息化建設在我國的各個區域蓬勃興起，空間信息基礎設施是“數字城市”建設中非常重要的基本設施，而地理空間框架是空間信息基礎設施的關鍵性構成部分，是經濟社會信息化進步的基本推動平臺。
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