新農村建設調研范例6篇

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新農村建設調研

新農村建設調研范文1

一、新農村建設進展情況

自去年來,我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農村建設工作。結合本鄉實際,積極開展新農村示范村建設和環境整治工作。通過全鄉干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:

(一)健全組織訂規劃。為切實加強對新農村建設的領導,越溪鄉成立了由鄉長馬賢茂擔任組長的鄉新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發動、規劃編制、協調指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規劃工作組,負責規劃工作,落實了編制8個創建村的整治規劃,做到科學合理,重點明確,方案規范,布局得當。

(三)分類指導定制度。為切實做好我鄉的新農村建設工作,領導小組對創建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育,使他們為更好地美化家園牢固樹立良好的環保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環境整治的基礎上,為了使環境整治落到實處,各村相應成立了衛生、綠化、養護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等

二、新農村建設工作成效

(一)村容村貌有了新變化。通過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環境衛生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。

(二)群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。

(三)團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。

(四)村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

三、存在問題

1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題;

2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;

3、各村新農村建設工作存在不平衡性。

四、幾點建議

1、強化干部隊伍素質教育,進一步統一思想,抓好落實;

2、加強制度建設,健全管理責任機制;

3、鞏固壯大村級集體經濟,推動村級經濟發展;

新農村建設調研范文2

一、基本情況

*鄉共有6個行政村,36個村民小組,2437戶,8962人,耕地38686畝,全鄉農民人均純收入20*年達到4594.6元,比20*年增加2*元。全鄉有黨員612人,黨支部12個,黨小組40個。

二、發展現狀

“十五”期間,全鄉農村經濟出現四大變化:一是農業結構調整效果明顯。二三產業、養殖業、林果業產值占農業總產值的比重逐年增加;二是農作物品種結構優化。優質抗蟲棉達到75%以上,肉羊新品種改良率逐年增加,林果業高接換優等新技術全面推廣。三是農民人均純收入增長較快。20*年全鄉農民人均純收入4596.6元,比20*年增加200元,增長8.03%,比*年的3386元,增加1210元,年均增長202元,年均遞增7.4%。四是農村住房建設發展迅速。全鄉共有2437戶,20*年共修建高標準小康房45戶,95%的農戶按照統一的標準修建了磚混結構的住房。

三、存在的主要問題

從這次調研的情況看,*鄉新農村建設,總的形勢較好,部分農民比較富裕,房子比較漂亮,農村也比較穩定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

1、村級經濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鄉村兩級加大對重點產業發展、公益事業建設、基礎設施配套及文教衛生等項目的投入和建設,使鄉村兩級債務沉重,少則數萬元,多則上十萬、幾十萬,甚至更多。村級經濟實力薄弱,發展經濟包袱沉重,使經濟發展難以形成牽引力、向心力。

2、傳統農業難以拓展,支撐力不強。*是一個傳統的產棉大鄉,棉花在全鄉的經濟中占有主導地位。但是,現在由于受氣候、品種、市場等因素的制約,棉花產業的發展空間越來越小,除了進一步調優、調精、提高單產外,發展的潛力似乎不大。同時,傳統農業還受自然災害、市場供求等因素影響,處在一種“望天收”的極不穩定的狀態,對農村經濟發展的支撐十分有限。

3、加工產業規模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設了一批小型加工企業。但由于資金有限,投資規模小,市場風險大,經濟效益差,這些企業都還處在創業的初期階段,自身的生存發展還十分困難,更不用說帶動農業和農村經濟快速發展。

4、農民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調研中,我們深深地感到:農民增收門路狹窄,產業結構調整任務艱巨。傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩定就業,也不是長遠之計。

四、對策和建議

1、要堅持富民為先,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。盡管“十五”期間,全鄉農民人均純收入達到4596元,初步具備了建設社會主義新農村的基礎條件,但農民收入渠道不寬,增收基礎并不穩固,靠天吃飯、靠農業增收的現狀并未根本改觀,偶遇自然災害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。因此,在推進社會主義新農村建設過程中,我們要把增加農民收入作為振興全鄉經濟的中心任務,擺在一切經濟工作重中之重來抓,按照科學發展觀的要求,跳出農業發展農業,跳出農村致富農民,采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業的廣度和深度進軍,把農業和農村內部的文章做足,又要繼續推進農村勞動力轉移就業,在農業和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。

2、要抓住主線,鞏固和發展增收基礎。在現階段,要以市場需求為導向,抓住農業結構調整這條主線,把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業上來,加快農業和農村經濟增長方式的轉變,加快傳統農業向現代農業的轉變。一是優化品種結構,加大示范帶動。結合本鄉實際,通過引進產量高、抗病能力強的品種,加大棉花的產出率,同時通過棉花膜下滴灌等新技術的示范,帶動棉花產業增產增收。二是要依靠科技,改造提升傳統產業。要在繼續推廣JD-3、JD-4、9665、豐棉8號等新技術的推廣應用的同時,要以科技為動力,堅決淘汰劣質低效品種,積極探索推廣棉花雙株雙層立體間作模式,最大限度地發揮有限資源的綜合效益和潛力。三是大力推行農業標準化,做到農產品按標生產、有標上市。農產品的競爭已進入質量競爭、品牌競爭的時代,無公害農產品、綠色農產品、有機農產品的效益呈倍增長。“十一五”期間,要順應消費需求,高度重視標準化,普遍推行標準化,建立健全主要農產品和特色農產品的標準化技術操作規程,從源頭上把好農產品質量關。

3、要創新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,引進優良品種,采用精細的管理方式,逐步發展狀大起來,使他們不僅是科學種養致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是扶持農村專業合作經濟組織,培植科教、流通、農資服務的主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業、基層干部和村級集體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展能力。

新農村建設調研范文3

關 鍵 詞:新農村藍田縣民居改造

Abstract: Agricultural development is the basis of the countries, something concerned about the rural construction and agricultural production and the life of farmers is the current national key problems, in the government’s permission, at present how to improve farmers' feasible living situation is the subject of a lot of designers and engineers . Comrade MAO zedong said "no investigation, no voice", complete the site investigation is the necessary objective premise of the subject .

Key words: New rural,Lantian County,Residential ,Alteration .

中圖分類號: C912 文獻標識碼: A 文章編號:

正文 :

一、地理環境.文化背景;

藍田縣位于秦嶺北麓,關中平原東南部,藍田以盛產美玉而得名.古屬京畿之地,灞水橫亙,通衢縱貫,歷史悠久,山清水秀,人文自然景觀眾多,生態環境良好.百萬年前”藍田猿人”遺址舉世聞名,數千年的藍田美玉蜚聲中外,輞川王維手植銀杏樹逾時千年仍蓬勃茂盛,創建于六朝的歷史名剎水陸庵被譽為第二敦煌,輞川溶洞群、蔡文姬紀念館令人留連忘返,迷人的湯泉湖為千年古泉增添了新的景觀,王順山森林公園景色宜人,素有華山之險、黃山之秀、泰山之雄。這些景觀已成為中外游人的游覽勝地。

藍田礦產資源豐富,是西安市礦產資源大縣之一?,F已發現金屬、非金屬礦38種,探明儲量的有21種,其中地熱水、石灰石、大理石、高嶺土等蘊藏豐富。據水文地質部門普查,地熱主要分布于焦岱、湯峪、三里鎮及華胥地區,目前已成井多眼,水溫47—60°C。

二、村莊風貌和人口現狀:

閆河村橫跨清峪河, 村莊延河而建與自然和諧共處,依偎在山腳下. 當地多丘陵地 貌,物種豐富.風景秀麗.此次,我們對村莊中保存良好的土木結構民宅進行了測繪和調研.分別是閆河村22號和16號住所.這兩處老式民居分別是當時地主居住的房屋,無論是結構還是材質,保存現況都是比較完好的.老式民居占村莊的70%.由于居民主要收入仍靠傳統農作物,和當地石料的加工收入偏低.所以改造過的房屋占全村總房屋面積比例很小,村莊沒有經過任何的場地規劃.居民居住環境條件偏低.道路設計不合理,仍然以土路為主.給水和污水

處理系統建設不完善,達不到標準.生設施條件差.基礎配套設施不完備.針對此次調查對象進行調研結果分析,其中居民以中老年為調研的主要對象,大部分年輕人在外務工居多.家庭居住條件較差,用水.吃水問題無法解決.電力.取暖.排污設施無法為居民提供正常的生活需要.房屋結構不合理,沒有進行功能和空間的合理運用. 還保留著老式的灶炕相連的不合理格局.農作物.農具堆放不合理,使空間格局混亂.家畜和人的居住環境沒有明顯的分界.衛生條件十分不理想.沒有獨立式衛生間.房屋使用年代久遠,村莊的建筑密度很大.沒有一塊屬于居民的專用公共空間.可為居民提供休閑娛樂健身的場所.

三、當地特殊的建筑用材;

由于當地特殊的地理位置,環境因素.當地老式民居多是硬山是結構建造.主梁一般采用楊木.輔助梁多用松木,椿木.當地建筑的地臺和鋪地大都用河石完成.現代式建筑也多用當地特色的石料,藍田玉,河石做裝飾建材.例如,著名設計師馬清運的``玉石山宅’’和``井宅’’都很好的運用了當地原生態材料和當地文化特色為背景的構建材料,同時也取得了很好的藝術效果.

即節約了建筑成本的造價,又與當地的環境景觀融為一體.

當地天然石材------藍田玉色彩斑斕,色彩以翠綠居多,所以俗稱菜玉,但也有乳白,青,黃,紅諸色錯雜者,礦物學為之蛇紋化的大理石.為設計師建造提供了想象來源和空間.

四,當地的景觀植物;

豬尾草,延命菊,柿子樹,楊樹,椿樹,松樹,鹽草,沙棘,野香菜,野生吊等綠色植物這些物種凈化了當地的生活空氣質量.

五、房屋結構及建筑特色:

在對村中某居民家中進行了細致的測繪和勘察發現.該房屋屬于土木建筑結構,共有廂房五間,廳房一間.里外共三個院子,正房一間,天井一處,其形狀成長方形布局.具有明顯的地域特色.例如:連檐,斗拱,鵲替,瓦當,滴水,柱基制作都非常精細。.

1:生活用水,房屋沒有自來水供應設施,生活用水基本都是靠井水維持.

2:排水系統,由于屋內比屋外地勢低,沒有一套細致完備的排水系統.導致暴雨來臨時,屋外的水會聚集入屋內,并通過屋內,流到天井及前庭.這是迫切需要改善的一點.

3:排污系統,衛生間位于主臥后面的后院中,且露天而建,不方便的同時也十分不衛生.

4:功能分區混亂,廚房,餐廳,臥室都集中在一個區域內.無法達到動靜分離.

5:室內采光條件差.導致屋內環境比較潮濕.

6:老式的建筑在抗震,抗壓,防洪等情況下,容易出現破損,坍塌等現象.

當然,老式的民居建筑也有一些是值得我們學習,借鑒,吸取的地方.

如:建筑高度使得室內環境冬暖夏涼.天然的建筑材料一方面節省資金投入,另一方面也方便就地取材,同時也使得房屋與自然達到和諧統一的藝術境界,符合現代提倡的生態建筑理念.老式的居民建筑的細節,體現了傳承中國獨特建筑風格.

六,改造方案與目的:

1, 先對村子進行整體的規劃,布局。公共設施建設做好統一的安排,如對給水,排水,排污,廢棄物排放,處理,循環,再利用系統。供電,廣電,能源利用系統。環境衛生,綜合防災,道路交通進行完備的規劃.這些整體的村里的規劃為村民家里的個體規劃提供了前提

2, 其次對村民的房屋進行規劃,根據其不同的程度進行改建或者重建。大的格局和布局不動,只是在原有建筑形式的基礎上,結合,完善各類用地,注重原有村莊的空間格局的延續,加強基礎設施,公共服務設施和綠化景觀環境的完善和配套建設.

3,對建筑的空間進行細致的劃分,使房屋的功能分區更人性化合理化。結合當地關中的特殊建筑風格,古建筑特色和歷史因素,人民生活習慣,利用自然條件,氣候因素,地理條件。結合天然材料,建造出有合理的,科學的,特色鮮明的,自然和諧的人居環境.

4,注重生態環境保護,根據房屋使用年限合理規劃周遍環境及景觀,利用。運用現代科學,建設節能,環保,原生態的民居。

新農村建設調研范文4

近年來,大莊子鄉黨委、政府在農業和農村經濟建設中,立足農村經濟結構調整、加大基礎設施建設投入,推廣普及科技新技術、加大招商引資力度取得了較好的成績,全鄉農業與農村經濟實現了新的跨越和發展。但如何進一步推動全鄉經濟的進一步發展,全面實現“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,民主管理”的社會主義新農村這一目標,就成為當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。針對這些問題,我們通過走訪座談、分析了解對當前新農村建設情況進行了調研,具體情況如下:

一、基本情況

大莊子鄉共有6個行政村,36個村民小組,2437戶,8962人,耕地38686畝,全鄉農民人均純收入2005年達到4594.6元,比2005年增加205元。全鄉有黨員612人,黨支部12個,黨小組40個。

二、發展現狀

“十五”期間,全鄉農村經濟出現四大變化:一是農業結構調整效果明顯。二三產業、養殖業、林果業產值占農業總產值的比重逐年增加;二是農作物品種結構優化。優質抗蟲棉達到75%以上,肉羊新品種改良率逐年增加,林果業高接換優等新技術全面推廣。

三是農民人均純收入增長較快。2005年全鄉農民人均純收入4596.6元,比2004年增加200元,增長8.03%,比2000年的3386元,增加1210元,年均增長202元,年均遞增7.4%。四是農村住房建設發展迅速。全鄉共有2437戶,2005年共修建高標準小康房45戶,95%的農戶按照統一的標準修建了磚混結構的住房。

三、存在的主要問題

從這次調研的情況看,大莊子鄉新農村建設,總的形勢較好,部分農民比較富裕,房子比較漂亮,農村也比較穩定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

1、村級經濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鄉村兩級加大對重點產業發展、公益事業建設、基礎設施配套及文教衛生等項目的投入和建設,使鄉村兩級債務沉重,少則數萬元,多則上十萬、幾十萬,甚至更多。村級經濟實力薄弱,發展經濟包袱沉重,使經濟發展難以形成牽引力、向心力。

2、傳統農業難以拓展,支撐力不強。大莊子是一個傳統的產棉大鄉,棉花在全鄉的經濟中占有主導地位。但是,現在由于受氣候、品種、市場等因素的制約,棉花產業的發展空間越來越小,除了進一步調優、調精、提高單產外,發展的潛力似乎不大。同時,傳統農業還受自然災害、市場供求等因素影響,處在一種“望天收”的極不穩定的狀態,對農村經濟發展的支撐十分有限。

3、加工產業規模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設了一批小型加工企業。但由于資金有限,投資規模小,市場風險大,經濟效益差,這些企業都還處在創業的初期階段,自身的生存發展還十分困難,更不用說帶動農業和農村經濟快速發展。

4、農民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調研中,我們深深地感到:農民增收門路狹窄,產業結構調整任務艱巨。傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩定就業,也不是長遠之計。

四、對策和建議

1、要堅持富民為先,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。盡管“十五”期間,全鄉農民人均純收入達到4596元,初步具備了建設社會主義新農村的基礎條件,但農民收入渠道不寬,增收基礎并不穩固,靠天吃飯、靠農業增收的現狀并未根本改觀,偶遇自然災害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。因此,在推進社會主義新農村建設過程中,我們要把增加農民收入作為振興全鄉經濟的中心任務,擺在一切經濟工作重中之重來抓,按照科學發展觀的要求,跳出農業發展農業,跳出農村致富農民,采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業的廣度和深度進軍,把農業和農村內部的文章做足,又要繼續推進農村勞動力轉移就業,在農業和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。

2、要抓住主線,鞏固和發展增收基礎。在現階段,要以市場需求為導向,抓住農業結構調整這條主線,把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業上來,加快農業和農村經濟增長方式的轉變,加快傳統農業向現代農業的轉變。一是優化品種結構,加大示范帶動。結合本鄉實際,通過引進產量高、抗病能力強的品種,加大棉花的產出率,同時通過棉花膜下滴灌等新技術的示范,帶動棉花產業增產增收。二是要依靠科技,改造提升傳統產業。要在繼續推廣jd-3、jd-4、9665、豐棉8號等新技術的推廣應用的同時,要以科技為動力,堅決淘汰劣質低效品種,積極探索推廣棉花雙株雙層立體間作模式,最大限度地發揮有限資源的綜合效益和潛力。三是大力推行農業標準化,做到農產品按標生產、有標上市。農產品的競爭已進入質量競爭、品牌競爭的時代,無公害農產品、綠色農產品、有機農產品的效益呈倍增長?!笆晃濉逼陂g,要順應消費需求,高度重視標準化,普遍推行標準化,建立健全主要農產品和特色農產品的標準化技術操作規程,從源頭上把好農產品質量關。

3、要創新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,引進優良品種,采用精細的管理方式,逐步發展狀大起來,使他們不僅是科學種養致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是扶持農村專業合作經濟組織,培植科教、流通、農資服務的主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業、基層干部和村級集體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展能力。

新農村建設調研范文5

××市關于社會主義新農村建設的調研報告

社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作。××作為一個農業縣(市),建設社會主義新農村的任務顯得緊迫、重要。如何深入領會中央精神,立足自身實際,切實推進社會主義新農村的建設,××市委、市政府就此問題進行了專題的調研,現將調研情況匯報如下。

一、摸清家底,客觀估價我市社會主義新農村建設的基礎

在歷屆黨委、政府的正確領導下,全市人民團結一心求進步,全心全意謀發展,我市經濟社會呈加速度發展,尤其在“十五”期間,××市堅持以經濟建設為中心,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇,積極應對國家宏觀調控政策,進一步深化改革,擴大開放,加快“兩業一城一市”和全面建設小康社會步伐,經濟社會發展取得重大成就,為社會主義新農村建設奠定了一定的基礎。

——經濟實力進一步增強。2005年,全市生產總值完成182803萬元,同比增長14.4%,比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元,比“九五”期末增加5718萬元;其中一般預算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產業結構日趨合理。農業總產值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元,年均增長8.52%,糧食年產量基本穩定在14萬噸以上。工業化建設步伐加快,2005年,市屬規模工業總產值完成57697萬元;工業增加值完成14932萬元,年均增長29.4%。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業已成為工業經濟主導力量,第三產業得到快速發展。

以竹業和旅游業為主線,以農業“四大產業”為重點的地方特色產業已初具規模,成效顯現。竹產業發展勢頭強勁,到2005年,全市竹林面積達102萬畝,開工建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目,竹業綜合收入實現9.5億元,比“九五”期末增加3.2億元。旅游業快速發展,2005年,全市接待游客58.6萬人次,門票收入1520萬元,旅游總收入實現2.65億元,分別比“九五”期末增長193%、660%和185%。以“竹、畜、藥、果”為主的農業產業化建設取得較大進展,畜牧(漁業)總產值占農業的比重由2000年的31%提高到2005年的41%?!痢两疴O石斛地理標志產品保護通過國家審查驗收。柚果產業穩步推進。

——基礎設施建設全面加快?!笆濉逼陂g,境內交通基礎設施建設取得較大突破,初步形成了“兩縱兩橫四連一環線”骨架公路和××河水路運輸網絡,實現了鄉鄉通公路,基本實現鄉鄉通油路。水利基礎設施建設投入進一步加大,完成農田水利投資8000多萬元,有效治理病險水庫7座,完成坡改梯19265畝,解決農村80437人飲水困難,農田保灌、防災抗災、農村人畜飲水保障能力進一步提高。生態環保建設和國土資源管理成效顯著,實施天保工程封山育林3.2萬畝,森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點,可持續發展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農村稅費制度改革成效顯著,全面免征農特稅、農業稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業、財政體制、糧食流通體制、事業單位人事制度、殯葬改革、農村金融和科教文衛體制等各項改革有序推進。經濟發展環境逐步改善,開放水平進一步提高。

——農村生活水平明顯提高。2005年,全市農民人均純收入實現2512元,比2000年凈增711元,年均增長6.88%。扶貧開發成效顯著,五年共脫貧3900人,貧困人口下降到9500人?!皟蓚€確?!敝贫热媛鋵?,社會保障體系進一步完善,養老、醫療和失業保險覆蓋范圍逐年擴大,農村貧困人口得到社會更多救助和關注。

——各項社會事業取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點,深化教育體制改革,全面推進素質教育??萍紕撔履芰M一步增強,科技對經濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農村合作醫療和人口計生工作保持全省領先位次,計生率95.46%,人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰,低生育水平得到鞏固,優質服務水平進一步提高。文化、廣播電視基礎設施建設加快速度,廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70%和94.97%。

二、正視差距,認真分析我市社會主義新農村建設存在的主要問題

(一)農村基礎設施建設嚴重落后

主要體現在:一是農田水利設施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主,切割較大,加之我市大多數水利工程均修建于上世紀五、六十年代,受當時技術、施工條件、資金投放等因素的限制,造成工程質量差,且不配套,多年來因我市財力有限,對工程維修、養護經費投入嚴重不足,多年的運行,許多工程隱患開始暴露,水利工程效益逐年下降,嚴重制約了當地經濟社會發展。二是交通基礎設施落后。交通條件差是我市經濟發展的首要制約因素,全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質量都存在較大的問題,仍然制約著農村經濟發展。

(二)扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉鎮6個,重點扶持的鄉鎮占鄉鎮總數17個的35.29%。重點扶持村132(老村,以下同)個,占村總數257個的44.44%。2005年底,全市農村低收入人口(625—865元)2.03萬人,占××市農業人口的9%;未解決溫飽人口(625元以下)1.01萬人,占××市農業人口的4.53%;經估算,貧困地區農民人均純收入968元,人均占有糧食480公斤,比2005年全市平均水平(2512元、670公斤)分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源,需民政救濟2438戶,8759人。貧困地區有勞動力3.7萬人,其中文盲、半文盲1.45萬人,初中文化3.1萬人,高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶,有85個村不通公路,101個村無衛生室和文化室,63個村無學校,分別占貧困村總數的64.4%、0.75%、87.14%、47.7%;有50個村廣播電視未覆蓋,有5.5萬多農民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。特別是在條件較惡劣的高山和半高山地區,由于資金的匱乏和勞動力素質低嚴重制約著這些地區的經濟發展。

(三)農村剩余勞動力轉移工作有待加強

據調查,我市現有農村勞動力133434人,初中學歷67583人,小學學歷55903人,文盲2036人??傮w文化程度偏低,高中以上文化程度達不到6%,多數勞動力仍滯留在本鄉本土,外出務工人員并不多,僅占勞動力總數的26.23%,外出人員絕大多數也是無一技之長,有專業技能的人員還不到2%。對農民工的培訓與就業需求脫節。就業觀念及其指導存在誤區。農民工外出的組織化程度低。

(四)社會各項事業有待進一步加強

主體體現在:一是農村教育比較落后。農村學校教育經費短缺,教育基礎設施差,嚴重影響了農村教育的發展。農村師資隊伍水平相對教育發展的需求仍存在一定的差距,同時農村教師隊伍相對不夠穩定。二是村級衛生基礎設施比較薄弱,醫療設備比較缺乏,衛生專業技術人員缺乏。全市共有醫療衛生機構73個,床位528張,平均每千人1.8張,村衛生室142所,村級衛生員385人,平均農村每千人1.75人,鄉村醫生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高,對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中,至少有90%以上是在外生育,并且絕大多數是流入外地生育,給計劃生育管理帶來了比較大的困難。四是文化基礎設施建設還需要進一步改善。一方面,由于缺乏一些電視網絡設備,加之原有的電視網絡比較老化,導致閉路電視發展速度比較緩慢;另一方面,由于農村缺乏一批公益性文化設施和文藝人才,導致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

(五)基層民主建設有待進一步增強

一是農民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利;二是少數村組干部受文化修養和個人能力的限制,政治素質不高,辦事缺乏民主,工作方法簡單,缺乏民主參與、民主決策;三是多數村的《村規民約》針對性不強,應當納入規范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規民約》,也制定了相應的處理程序,但在實踐中沒有很好地落實。

(六)“四在農家”創建水平還需進一步提升

一是部分農戶對“四在農家”創建內涵認識還不夠到位,創建熱情還沒有全部釋放出來;二是由于部分農戶資金有限,室內外環境還沒有得到徹底改善;三是部分農戶的陳規陋習還沒有徹底轉變,創建點上的環境衛生保持得不夠好,存在有衛生死角的現象;四是由于工作繁雜,在總結和提煉“四在農家”創建活動的經驗上還顯得不夠。

三、理清思路,研究制定我市社會主義新農村建設的對策措施

(一)加快農村生產發展,奠定社會主義新農村建設的物質基礎。

1、圍繞竹產業和旅游業,發展壯大農業四大產業,切實加快農業產業化步伐。

竹產業:以竹基地建設和竹加工開發為兩個重點,逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產品體系。至2010年,力爭全市竹加工產值突破40億元,竹資源綜合利用率達90%。旅游業:以創建“中國優秀旅游城市”和4a級旅游區為重點,實施旅游精品戰略,構建“食、住、行、游、購、娛”協調配套的大旅游產業格局。到2010年,力爭接待旅游人次達到150萬人次,旅游綜合收入達10億元,把××建成中國生態旅游、紅色旅游的重要旅游目的地,黔北地區川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產業基地建設,加快全市特色生態農業建設步伐。力爭“十一五”期末,全市竹業產值40億元以上;畜牧業產值達到5億元以上;藥業產業5000萬元以上;柚果產業穩定現有面積,逐步形成產、加、銷一體化的產業化發展鏈條。加快發展農產品加工業,培育農產品加工龍頭企業,增強農產品競爭力。加強以產業協會、農產品標準體系、農產品流通和檢驗檢測設施建設為重點的農業社會化服務體系建設,建立健全農產品市場準入和認證制度,繼續抓好農業科技增收工程。

2、加快農村基礎設施建設,切實提高農業綜合生產能力。

樹立“建設大通道,發展大產業”的思路,全面推進交通基礎設施建設。以實現“村村通”為目標,加快出境公路、鄉際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設,至2010年,初步形成水陸運輸優勢互補,便捷暢通的交通網絡。不斷改善農業生產條件,抓好農田水利設施建設,加強耕地保護,實施好農業綜合開發和“沃土工程”項目,建設高標準基本農田。推進農業科技進步,大力實施品種改良。加強農業生態環境建設,嚴格執行開發建設項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度,提高農業綜合生產能力。推進地質生態環境恢復治理工程建設,引導農民科學合理施用化肥、農藥,切實防治耕地和水污染。

(二)確保農民收入持續增長,實現農村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針,按照工業反哺農業、城市支持農村的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。搶抓全省深化農村改革試點的機遇,積極穩妥地推進鄉鎮機構、農村土地征用和流轉制度、農村義務教育管理體制、縣鄉財政管理體制和農村金融等改革,加快建設社會主義新農村的步伐。力爭“十一五”期間,農業總產值年均增長7%以上,農民人均純收入年均增長7%以上,農業和農村經濟發展邁上一個新臺階。

2、繼續推進新階段扶貧開發。圍繞解決“三個基本”問題,堅持實施結對幫扶和整村推進,基本消除所有重點扶持鄉鎮(村)的貧困人口;推進易地扶貧搬遷,加大對移民幫扶的力度,努力幫助其解決好基本的生產生活條件;對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準,加大對農村危房的改造力度;對農村低收入人口,重點幫助其找到一條增收致富的路子,努力幫助脫貧。

(三)加強農村文化建設,做到農村鄉風文明。

一是優先發展教育事業,繼續鞏固“兩基”成果,力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步,大力營造有利于產學研合作和科技成果轉化的新環境,到2010年,全社會科技投入經費占gdp的1.5%以上。三是加大鄉土人才培養力度,積極引進市外優秀人才,構建有利于人才發展的公共服務平臺。四是大力發展文化體育事業,加快市、鄉、村三級文化場館建設,鞏固和擴大農村廣播電視覆蓋率,逐步構建覆蓋全市比較完備的公共文化服務體系。實施民族民間文化保護,大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質。加強農村衛生工作,改善農村醫療衛生條件,提高醫護人員技術水平。到2010年,90%以上的農村醫務人員達到中專以上水平,80%的村級衛生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農村合作醫療制度,加強農村衛生服務網絡建設,加快城鎮醫療衛生體制改革,鼓勵和扶持民營醫院發展。六是推動人口與計劃生育發展。加快人口計生綜合改革步伐,“十一五”期間,全市生育政策符合率95%以上,人口自然增長率控制在5‰以內。

(四)改善農村生產生活條件,做到農村村容整潔。

1、加快農村和農業基礎設施建設,重點抓好道路、水利、人畜飲水、農業灌溉,“十一五”期末力爭城鎮自來水普及率達到100%。2010年力爭高速寬帶網到鎮,全市通程控電話的行政村達到100%,電視普及率城市達到100%,農村達到80%,建設“數字××”。加強農村能源等基礎設施建設,抓好農網改造工程的后續建設,解決好農村用電公平和安全問題,全市農村和農業生產生活條件有較大改善。

2、推行生態農業工程、水土流失治理工程、生態恢復工程、生態旅游工程和生態多樣性保護工程,提高全市生態環境質量。把退耕還竹與基本農田建設、農村能源建設、生態移民、封山禁牧等措施結合起來;積極發展林下養殖、林下種植等后續產業,切實解決好退耕農戶長遠之計;繼續實施好天然林、長防林等生態建設工程,不斷擴大封山育林和荒山造林規模。至2010年,全市森林覆蓋率達75%以上。

3、加快城鎮化步伐,促進城鄉協調發展。按照“高起點規劃,高標準建設,高水平經營,高效能管理”的要求,強化城鎮基礎設施建設,加強城鎮供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎設施建設,打造良好的發展環境和人居環境。扎實推進“四民社區”創建,不斷提高廣大居民的生活質量和社會文明程度。加強對區域經濟發展的導向和調控,加快經濟強鎮(辦)建設步伐,促進全市區域經濟的協調發展,努力把××建成黔北地區川黔渝結合部區域性中心城市。

(五)加強基層組織建設,做到村務管理民主。

一是搞好民主選舉,選出農民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權,直接施行民利,選出最能代表自己意志的優秀人物組成村委會,協調村內的關系,管理村內公關事務。二是落實民主監督,實行村務“陽光操作”。民主監督是農村管理民主的保障性環節,只有有效的民主監督,才能約束村干部的行為。三是轉變村委會角色,保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協調,村干部與村民之間轉變成為委托代表關系,實施民主監督,防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質待遇和精神鼓勵,真正使村干部在其位,謀其事,盡其責,行其權,獲其利,取其榮,咎其過,懲其誤。

新農村建設調研范文6

首先,我代表__鎮黨委、政府對各位領導蒞臨我鎮調研新農村建設工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我鎮20__年工作開展情況和20__年后項目計劃向各位領導作一簡要匯報,敬請縣委、政府及相關部門給予關心、支持!

一、20__年工作簡要回顧

20__在縣委、縣政府的堅強領導下,我鎮緊緊圍繞“農業穩鎮、三產強鎮、科教興鎮、項目促鎮”四大戰略,大膽解放思想,攻堅克難,扎實苦干,奮發進取,全鎮經濟社會呈現出了增速快、效益好、活力強的良好態勢。

(一)產業發展。20__年全鎮生產總值完成19414萬元,一、二、三產業比例達到37.5:25.3:37.2。完成農業總產值7276萬元,工業總產值3090萬元,農村經濟總收入12082萬元。

(二)項目建設。20__年我鎮共完成全煙水配套、國債人飲、農村民居、整村推進、衛生室建設、教育危改等社會固定資產投資項目30項,共計劃投資2824.66萬元,實際完成投資2510.53萬元。

(三)社會保障。全年共兌現糧食、畜牧、林業等各種政策補助346.19萬元。發放城市低保資金546萬元,農村低保資金108萬元。發放救災救濟糧1.65萬公斤。發放復員、退伍、傷殘軍人撫恤金39.71萬元。轉移農村富余勞動力5395人次,實現勞務收入3237萬元。

(四)科教文衛事業。20__年,全鎮小學適齡兒童入學率達100%,初中生入學率達100%,在校學生鞏固率99.4%。中考上線率達64%。新建中小學校舍558.67平方米,排除中小學校危房969.24平方米。20__年全鎮新型農村合作醫療參合人數36386人,參合率103.5%,計劃生育工作發放獎優免補資金共59.53萬元,計劃生育率為98.99%。

(五)綜治維穩

年內共立刑事案件74件,偵破44件,破案絕對值59.5%;受理治安案件87件,查處87件,查處率達100%。年內鎮級共調處社會矛盾糾紛327件,成功調處312件,成功率達95.4%。順利完成奧運安保任務。

二、請縣委、縣政府及相關部門幫助解決__鎮20__年后中長期重點規劃的主要問題

(一)、基礎設施建設項目:

1、公路建設

通達工程:計劃申請上級補助418萬元,重點完成農村道路建設項目3件,全長41.8公里。

(1)計劃申請上級補助250萬元,實施施木公路至同邑村委會、大寨莽中寨經同邑村、烏木龍、蔣家村委會、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長25公里的農村公路建設項目。

(2)計劃上級補助115萬元,實施施七公路經張家自然村(東延至水泥廠)、賣香村、雙龍寺、清平村(東延至小田壩、西延至施七路)、大竹篷一組全長11.5公里的農村公路建設項目。

(3)計劃申請上級補助53萬元,實施施七公路經三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、大麥場接回施七公路全長5.3公里的農村公路建設項目。

通暢工程:計劃申請上級補助645萬元,完成道路硬化項目3件,全長21.5公里。

(1)計劃申請上級補助540萬元,實施施姚公路至袁家村委會、五福村委會全長18公里的道路硬化建設項目。

(2)計劃申請上級補助45萬元,實施施姚公路至西山村全長1.5公里的道路硬化建設項目。

(3)計劃申請上級補助60萬元,實施烏邑村至下同邑、英村,施甸農貿市場至英村全長2公里的道路硬化建設項目。

2、人畜飲水建設項目:計劃申請上級補助861.2萬元,實施人畜飲水項目18件。

東山片區。計劃申請上級補助88.4萬元,實施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道,4個水池,1550人的人畜飲水建設項目。

南山片區。計劃申請上級補助276.6萬元,實施甸頭自然村、楊家莊、鳳雞寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打幫、上下五福等38.9km,17個水池,3818人的人畜飲水建設項目。

壩子片區。計劃申請上級補助496.2萬元,實施大竹篷、張家村、莽索村、山邑、上下銅廠、王家村、白龍水、烏邑村、松林腳等60.08km,17個水池,6165人的人畜飲水建設項目。

3、溝道、河道建設項目:

溝道:計劃申請上級補助1639萬元,完成溝道建設項目7件。

實施東海溝、西海溝、勐威水庫輸水溝、老遍山水庫輸水溝、白邑寨水庫輸水溝、大寨輸水溝、沙子坡水庫輸水溝全長26.9km的河道整治項目。

河道:計劃申請上級補助3696萬元,完成河道建設項目8件。

(1)__西河長2.1km河道切彎改直、兩邊襯砌、清淤除障,總投資636萬元;

(2)烏邑河長2.7km河道整治、切彎改直、支砌,總投資470萬元;

(3)英村河長2.3km河道整治、切彎改直、支砌,總投資320萬元;

(4)張家村河長3.6km河道整治襯砌,切彎改直,總投資580萬元;

(5)楊趙河長2.4km河道整治,三面襯砌,總投資470萬元;

(6)沙壩王家村河長2.7km河道整治襯砌,切彎改直,總投資520萬元;

(7)銅廠河長1.8km河道整治襯砌,切彎改直,總投資310萬元;

(8)長官司河長2.2km河道整治襯砌,總投資390萬元;

4、水庫(壩塘)建設項目:計劃申請上級補助1618萬元,完成水庫(壩塘)建設項目6件。

計劃實施沙子坡(320萬元)、勐威(325萬元)、溝底(320萬元)、老遍山(330萬元)、白邑寨(298萬元)等5座小二型水庫及袁家壩塘(25萬元)的除險加固工程。

5、烤煙基礎設施項目:計劃申請上級補助1090.8萬元,完成烤煙樁灌管網工程4件及防雹點建設1件。

(1)計劃實施總投資227.5萬元,取大寨王家山水源,實施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程;

(2)計劃實施總投資455萬元,取袁家壩塘水源,實施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程;

(3)計劃實施總投資227.5萬元,取菖蒲塘張家龍井水源,實施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。

(4)計劃實施總投資163.8萬元,取甸頭佳松林水源,實施佳松林、趙家寨、石頭山、寨尾楊家半、寨尾李家半等1800畝烤煙樁灌工程。

(5)實施菖蒲塘防雹點建設項目,總投資21萬元。

6、片區開發項目:

(1)計劃申請上級補助700萬元,實施袁家村8個小組及菖蒲塘黑水井、寨頭、陡坡等農村扶貧整片開發項目;

(2)計劃申請上級補助375萬元,實施沙壩村、團樹西片、大竹篷北片共3800畝的農業綜合開發項目;

(3)計劃申請上級補助27萬元,實施烏邑村270畝土地整治開發項目。

7、畜牧養殖項目:計劃申請上級補助58萬元,實施張家、烏邑兩個生豬養殖示范村,共160戶生豬養殖示范戶,10戶生豬養殖大戶項目。

8、農村建設項目:

一事一議財政獎補項目:計劃申請上級補助197.65萬元,完成一事一議財政獎補項目8件。

(1)爭取實施蔣家寨村老年協會建設項目(6萬元);

(2)爭取實施永平村(45萬元)、小熱水塘(1.65萬元)、小壩(50萬元)、下五福(20萬元)等4個自然村道路硬化項目;

(3)爭取實施觀音寺老年活動中心建設項目(25萬元)

(4)爭取實施白龍水文化活動室建設項目(12萬元)

(5)爭取實施松林腳、英村農田灌溉排放水溝建設(36萬元)。

新農村建設項目:計劃申請上級補助55萬元,完成新農村建設項目3件。

(1)爭取實施西山村水渠、清真寺文化廣場建設項目(20萬元);

(2)爭取實施下同邑自然村道路硬化項目(20萬元);

(3)爭取實施角里自然村溝道、道路建設項目(15萬元)。

安居工程項目:計劃申請上級補助183.4萬元,實施地震安居工程修復加固200戶、拆除重建100戶。

地質災害搬遷項目:計劃申請上級補助100萬元,實施地質災害點50戶農戶插花搬遷項目。

(二)、社會事業建設項目:

1、教育危改項目:計劃申請上級補助164萬元,按7校5點計劃,完成教育危房改造項目4件,改造面積2327㎡。

實施沙壩小學(59.36萬元、改造面積848㎡)、人民小學(56.35萬元、改造面積805㎡)、蔣家寨小學(31.5萬元、改造面積450㎡)、張家小學(157.43萬元、改造面積2249㎡)、危房改造項目。

2、文化活動場所建設項目:計劃申請上級補助350萬元,完成文化活動場所建設項目7件。

計劃申請上級補助各50萬元,完成文武社區、__街道社區、大竹篷村、團樹村、沙壩腳村、烏邑村等6個村各占地2畝的農民健身廣場建設項目,計劃申請上級補助74.8萬元(其中:地方投24.8萬元),實施占地4畝的__文化站建設項目。

3、旅游開發項目:計劃申請上級補助450萬元,完成旅游開發項目3件。

(1)申請上級補助300萬元,實施摩蒼林場老遍山水庫擴建和植被開發保護項目。

(2)申請上級補助100萬元,實施沙壩西山村占地12畝農家樂餐飲旅游服務建設項目。

(3)申請上級補助50萬元,實施大竹蓬長官司占地6畝農家樂餐飲旅游服務建設項目。

4、城市建設建設項目:計劃申請補助80萬元,實施石鼓路旁占地2畝的城南車站建設,方便南片山區群眾交通及緩解__西路、石鼓路交通擁擠問題。

5、村級辦公場所建設:計劃申請上級補助150萬元,實施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個村的村級辦公場所拆舊建新項目。

6、衛生設施建設項目:計劃申請上級補助120萬元,新建社區衛生服務中心,新建面積1000㎡。

三、幾點建議

(一)新農村建設

當前我縣的新農村建設點多面廣,資金投入較為分散,項目整合量小質弱,特色體現不夠明顯,實現“一、三、五”的目標差距較大。

建議縣委、縣人民政府根據各鄉鎮的特點,重點確定建設村,優先整合部門項目,加大資金投入,通過點的包裝、打造、提升,帶動新農村建設面的推進。

(二)失地農民問題

隨著城鄉一體化進程的加快,城鎮規模日趨擴大已成必然,部分農民將面臨被征土地的現實,農民失地后的就業成為了推進城鎮化建設中不容回避的重大社會問題。

建議縣委、縣人民政府:1.合理轉變農民身份;2.加大城市居民最低生活保障的覆蓋面;3.加強與駐施用工企業的協調,在用人標準不降低的情況下,優先考慮失地農民就業。

(三)村級道路建設

目前,通達工程基本解決了縣鄉公路通行難的問題,但是村級道路建設仍然是發展中的難點,村級道路建設的主體是農民,而農民現時的經濟水平都很難承擔建設村級道路的重任,于是乎小范圍的修補、簡單籌資投勞已成了村級道路建設的主要模式,難以解決根本性問題,財政獎補項目固然一定程度上緩解了部分資金壓力,但仍然是杯水車薪。

建議縣委、縣人民政府加大財政轉移支付力度,增加農村道路建設的資金投入,每年限量解決農村通行難的實際。

(四)非義務教育危改

國家對教育投入的重點是義務教育,學前教育房屋建設項目爭取難度較大,

我縣部分幼兒園房屋結構仍然存在預制塊頂板現象,就地震多發區的施甸而言,安全隱患較大。建議縣委、縣人民政府:1.適當加大對學前教育房屋建設的投入;2.建立社會參與非義務教育競爭機制。

(五)第三產業發展

立足經營城鎮大計,__鎮已經把“三產強鎮”列入重大發展戰略,但由于鎮級財政困難,無法解決巨額投入問題。

建議縣委、縣人民政府:1、縣級適度投入資金解決業主及服務人員培訓經費;2、想辦法爭取國家、省、市項目扶持更多的行業。

(六)城市建設

近幾年來,縣委、政府及相關職能部門加大了城市建設力度,縣城拓展,容貌在改變。但縣城南部功能有待完善,__西路擁擠不堪的現狀尚未根除。

建議縣委、縣人民政府:千方百計爭取項目投入,打通農貿市場西端南至縣人民醫院轉西連接石鼓東路的街道。

(七)民生問題

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