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民政工作建議范文1
一、指導思想
對照評議內容深入開展調查研究，努力查找文明城市創建活動中民政工作存在的問題和差距，按照“講大局、惠民生、重管理、強服務”的基本思路，以保障和改善民生為切入點，切實整改，努力提高，以實際行動積極推進全市文明城市創建活動，確保市委、市政府提出的2013年創建省級文明城市目標的如期實現。
二、評議內容
按照本次民主評議要求，市民政局涉及以下六個方面內容：一是未成年人權益保護情況；二是城鄉環境綜合整治進社區情況、社區居委會的民主建設與管理、社區人際關系互助情況以及文明社區創建活動；三是健全學校、社會、家庭“三結合”教育網絡情況，愛國主義教育基地作用發揮情況，國防和國家安全教育；四是扶貧幫困工作開展情況；五是道路名稱與公共圖形標志；六是城鄉社會救助體系建立健全情況。
三、工作機構及職責
迎評工作在局黨組的統一領導下進行，按照“統一領導、分工負責、上下聯動、全員參與”的原則開展工作。成立市民政局文明城市創建迎評工作領導小組，局黨組書記、局長劉誠任組長，其余局領導班子成員任副組長，各科室和各直屬事業單位負責人為成員。領導小組下設三個辦公室，具體負責迎評工作。
（一）綜合協調辦：局辦公室牽頭，各科室及直屬事業單位負責人兼任成員
主要職責：辦公室負責迎評工作綜合性文件、階段性工作信息簡報的撰寫報送，組織協調召開各階段工作會議，籌備組織評議組來市局調研視察座談等活動，統籌協調開展迎評工作，負責民主評議外宣工作；各科室及直屬事業單位負責形成階段性自查報告、整改措施，負責組織整改措施的實施，配合完成民主評議各項目標任務；負責完成領導小組交辦的其它工作。
（二）跟蹤督查辦：政工人事科牽頭負責
主要職責：負責監督檢查迎評工作各環節目標任務的推進及落實情況，負責督查評議后整改措施的落實，負責完成領導小組交辦的其它工作。
（三）后勤保障辦：辦公室牽頭負責
主要職責：負責編制迎評工作的經費預算，負責提供迎評工作后勤服務，負責完成領導小組交辦的其它工作。
四、時間任務安排
本次民主評議市政協將采取宣傳動員、問卷走訪、座談查閱、調研視察等方式進行，迎評工作將按照準備動員、調研視察、配合迎評、整改提高四個階段具體開展：
（一）準備動員階段（2013年3月16日至3月31日）
1.市局成立迎評工作領導小組，制定迎評工作實施方案；
2.邀請第五評議小組參加迎評工作動員會，安排部署迎評工作任務。
（二）調研視察階段（2013年4月1日至4月16日）
1.對照方案認真開展自查活動，形成自查報告；
2.邀請第五評議小組視察工作，匯報并提交自查報告，填寫問卷；
3.向第五評議小組報送調研視察階段總結，提出轉段申請。
（三）配合迎評階段（2013年4月17日至5月3日）
1.對照視察調研階段所查找到的問題，客觀分析原因，找準癥結；
2.邀請第五評議小組到市局視察座談，檢查相關資料，配合填寫民主評議征求意見表；
3.向第五評議小組報送迎評階段工作總結，提出轉段申請。
（四）整改提高階段（2013年5月4日至7月4日）
1.邀請第五評議小組到市局視察工作進度，接受評議組對我局迎評工作的意見建議；
2.繼續查找存在的差距，努力增添工作措施，提出切實可行的整改措施，上交第五評議小組；
3.按照第五評議小組審議通過的整改方案切實進行整改；
4.邀請第五評議組視察整改工作；
5.向第五評議小組報送工作總結，邀請第五評議小組參加迎評工作總結會議；
6.參加市政協民主評議總結大會。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要充分認識開展民主評議的重要意義，將迎接評議工作作為推進全局業務工作和作風建設的難得機遇，思想上高度重視，工作上抓好落實。迎評領導小組要按照民主評議各個環節要求認真研究政策，制定周密措施，做好統籌協調工作；辦公室要按照領導小組要求，努力推進民主評議各個階段的目標任務；各科室、各直屬事業單位負責人要對照工作要求主動承擔任務，增添工作措施，切實改變工作作風，努力整改提高。要堅持一級抓一級、層層抓落實，確保目標、措施、責任和要求到崗到人到位。
（二）強化督促檢查。要加強對各部門迎接評議工作的監督指導，努力發現存在的問題，積極研究并妥善解決。要根據時間節點適時開展督查，加大對迎評工作，尤其是落實整改工作力度的監督，絕不允許發生看而未查、查而未改、改未改實的現象。要重視評議結果的運用，按照市政協本次評議的情況，對在民主評議過程中出現的成績給予肯定和表揚，對因工作不力影響整體評議推進的要給予批評，將結果與年終考評掛鉤，作為工作考核的依據之一。
民政工作建議范文2
一、指導思想和支出安排的總體思路
按照公共財政和依法理財的要求，規范預算編制程序，增強預算的約束力，逐步實現預算編制的科學化、制度化和透明化。*年區本級預算支出安排的總體思路：保證政府機關各項管理職能的正常行使；確保教育、科學和農業的法定支出，加大“科教興區”投入的力度；確保維護社會穩定、促進勞動力就業和完善社會保障體系的支出需要；進一步完善公共衛生體系，促進健康城區建設；保持合理的基本建設支出、投入，加快城市基礎設施建設；其他方面支出視財力情況按輕重緩急安排。
二、預算編制的基本原則
(一）公共財政原則。按照公共財政的編制要求，進一步調整、優化支出結構，使財政資金的安排更加公平、合理。
(二）收支平衡原則。按照量入為出、收支平衡的原則編制，不編制赤字預算。
(三）綜合預算原則。在規范我區非稅收入管理的基礎上，繼續完善綜合預算的管理辦法，增強政府宏觀調控能力，實行預算內外綜合平衡。
(四）追蹤問效原則。逐步建立績效評估體系，把對預算項目的追蹤問效提前到項目立項之前，貫穿項目實施的全過程，并注重對績效考評成果的利用。
三、預算編制的范圍與內容
(一）區本級行政事業單位均應編制*年部門預算（詳見《*年*區部門預算編制用戶手冊》，由區財政局另行下發）。
(二）各類基金（專項資金）預算的編制，參照一般預算的要求編制。
（三）莘莊工業區的預算編制比照街道辦事處的編制方法，逐級編制匯總并經區財政局初審后，上報區政府審核、批復。
(四）財政安排的基本建設資金，由區城司單獨編制預算。
四、預算編制的要求
(一）預算單位在編制部門預算的同時，要根據政府采購的目錄及有關規定編報政府采購預算。
(二）單項金額在30萬元以上200萬元以下的項目，需附文字材料，說明項目實施的必要性、可行性、效益性等，供有關部門和人員審核時參考。單項金額在200萬元以上的項目經區城司論證后，由單位報概算。
(三）信息化項目預算，由單位在預算編制的同時另行向區信息委申報，經區信息委審核后，報區財政局隨部門預算一并下達。
(四）部門預算經區人代會審核批準后，原則上不予調整和追加。如發生特殊情況確需追加和調整，需由主管單位統一行文向區政府申請。
(五）預算編報按照基層單位一級預算單位主管預算單位的逐級編報原則，按規定的編制程序進行編制、審核和匯總。
1、9月30日前，各主管預算單位將審核、匯總后的部門預算申報數報區財政局。
2、1O月31日前，區財政局將預算控制數下達至各主管預算單位。
3、11月30日前，各主管預算單位根據預算控制數對上報的預算進行適當調整，將最終的預算申報數報區財政局（附數據盤及文字說明）。
4、12月31日前，區財政局將審核、匯總*年區本級部門預算上報區政府，完成部門預算編制工作。
民政工作建議范文3
一、指導思想
以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“平安”建設的總體要求，深入開展“基層基礎強化年”活動，扎實推進安全生產規范化、企業管理標準化建設，努力實現全鎮安全生產狀況的持續穩定，促進我鎮經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
圍繞打造“平安”的總體目標，健全安全生產監管體系、完善監管工作機制、創新監管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故，圓滿完成上級下達的安全生產任務，確保我鎮平安和諧，大局穩定，經濟發展。
三、具體措施
（一）加強領導，落實責任
鎮成立以鎮長為主任的安全生產委員會，監督全鎮各領域安全生產工作。各村要成立安全生產監督領導班子，村主任是安全生產第一責任人，定期召開會議，開展工作，保證安全生產監管工作落到實處。各企業也要建立安全生產領導小組。法人代表是安全生產工作第一責任人，要配備安全生產廠（礦）長，主抓安全生產工作。進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，明確安全生產監管的主體責任。全面深化企業安全生產主體責任，強化企業的安全生產主體地位。
（二）突出重點，強化監管
進一步強化轄區內的安全監管工作，定期開展隱患排查整治，加大安全生產行政執法力度，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，突出抓好重點行業領域安全監管工作。
1.加大對煤礦安全生產的監督管理力度，嚴格現場監督管理，井下采煤工作、掘井、頂板支護、一炮后檢制、一通三防嚴格按規程管理；嚴格爆炸物品進出入庫，放炮人員的運輸、回收登記管理。嚴格瓦斯檢測、電機、抽水、絞車、運輸等方面的隱患排除工作。
2.加強非煤礦山規范化管理，對頁巖磚廠、采石場實行規范化管理，落實安全生產責任制，落實安全投入主體責任，安全保險制，安全管理主體制，規范安全管理行為，對沒有取得安全生產許可證等“五證一照”的非煤礦山企業進行關閉；嚴格梯級開采和邊坡安全管理，禁止挖神仙洞，保險繩帶排水管理，注重機電設備的檢查維修，爆炸物資進出入庫登記管理。
3.加強道路交通秩序整治。突出抓好運輸公司、農用車、摩托車、個體私營主的交通法規知識教育，嚴禁超載、客貨混裝、非法客運、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車，摩托車超座、不戴頭盔等違規違章行為。嚴格規范村級道路秩序，整治好鄉村道路，確保道路交通安全。
4.加強對森林防火工作的監督力度，狠抓森林防火制度責任落實，堅持24小時值班及巡山守卡。簽訂目標責任書到村到戶頭，到墳頭、人頭。嚴格火源管理，嚴禁野外用火，嚴禁燒灰積肥，發現一處處理一處，防止火災事故發生。
5.加大消防、民爆物品、化學危險品、特種設備、液化氣站、工業企業、中小學校等防火單位的監督檢查，督促檢查、監控工作。嚴禁違法生產、銷售、儲存、運輸、使用違禁品，嚴防泄漏有害氣、液體，禁止無證生產、經營鞭炮。
6.加強農電安全責任制落實，經常性檢查維修各條高低壓線路，排除各種障礙，強化整改責任落實到人，強化管理。
7.加強地質災害、建筑工程質量安全監督。地質災害防治工作要制定好預案，落實監控責任人和值班人員，發現問題及時報告；規范建筑市場秩序，嚴禁“三無”工程，嚴格現場管理，確保建筑質量安全。
8.加強對食品藥品的監管，加大對場鎮飲食業、副食業的監控，特別是中小學校食堂衛生的督查，強化藥品管理及監督力度，嚴查假冒偽劣產品、霉變過期的食品、藥品等。
（三）搞好安全生產服務，促進經濟發展
民政工作建議范文4
為了認真貫徹落實市政府辦公室《關于印發年市政府為民辦實事項目的通知》和《省民政廳轉發民政部關于在大中城市推廣建立“慈善超市”的通知》精神，深入推進我市社會捐助工作的經?；?、規范化、制度化，全面完成建立“慈善超市”的目標任務，現結合我市實際，提出如下實施意見：
一、指導思想
建立“慈善超市”，要以“三個代表”重要思想為指導，以“以人為本、為民解困”為宗旨，堅持捐、助并重，實物為主，采取“政府搭臺、依托社區、社會參與、群眾受益”的模式，按照“選址合理、用房適當、方便群眾”的要求，努力把“慈善超市”建成為困難群體提供便捷有效的救助平臺，為社會公眾提供扶貧濟困、奉獻愛心的公益平臺。
二、工作目標
按照市政府“在中心城區街道、縣區中心城鎮建立10個‘慈善超市’”的目標要求，各縣區的任務指標如下：
三、功能設置
“慈善超市”是非贏利性的社會救助機構。主要接受社區居民實物捐贈，同時廣泛發動社會力量參與捐助。通過規定程序和要求，向本轄區內以低保對象為主的困難群體無償或低償提供實物救助，達到經常性宣傳發動、經常性接受捐贈和經常性開展捐助之目的。
四、實施方法
“慈善超市”以街道（鎮）為單位建立，民政辦具體負責實施。所轄社區要設置“捐贈工作站（點）”，主要負責捐贈物資的接收、整理、修復、分類、登記和上交工作以及救助對象的日常管理。
（一）因地制宜，選址設點?！按壬瞥小币话阋栽O在社區服務中心為宜，用房面積在40平方米左右。
（二）廣泛發動，挖掘來源。街道、社區要依托現有的媒介工具進行宣傳發動，廣泛開展捐贈活動。同時，通過各種形式，動員社會各界踴躍捐贈、奉獻愛心。
（三）深入細致，摸清底數。要結合今年實施的困難群眾建檔工作，摸清轄區內以低保對象為主的困難群眾基本情況，予以張榜公示。根據實際情況，確定“慈善超市”救助對象，實行動態管理。
（四）堅持公平，規范運作。要堅持公開、公正、公平原則，制訂出行之有效的一整套規章制度，確?！按壬瞥小苯】颠\行。
（五）著眼長遠，探索模式。要在借鑒外地經驗做法的基礎上，從實際出發，因地制宜，確定適合本地實際的運作模式。并在實施過程中，不斷加以健全完善。
五、申報及救助程序
1、個人申報：凡符合條件的對象均可到所在社區申報，如實填寫《困難群眾救助申報表》。
2、調查核實：社區接受申請后，上門核實情況，予以公示。確認無誤后，報街道審批。
3、復核審批：街道對社區報送的申請對象，視情進行復核、抽查，最后確定救助對象，發放《救助卡》。
4、憑卡領物。救助對象憑《救助卡》，按規定要求向“慈善超市”領取或購取所需物品。
六、幾點要求
民政工作建議范文5
根據國務院糾風辦《關于進一步深化和規范民主評議政風行風工作的指導意見》（國糾辦發[2006]8號）和省紀委、省糾風辦以及市委、市政府、市紀委關于加強部門和行業作風建設的部署和要求，經研究決定，年我市繼續在政府部門和公共服務行業中全面開展以民主評議為載體的政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進政府和部門加強作風建設，改善發展環境，加快推進國際性旅游城市建設?，F就年我市民主評議政風行風工作提出如下意見：
一、指導思想
以深入學習貫徹落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，在全市統一開展以隊伍建設為重點，以“樹立行業新風、優化發展環境，維護群眾利益”為主題，以民主評議為載體，以人民滿意為標準的政風行風建設，著力解決各部門各行業政風行風存在的突出問題，切實維護好群眾利益，為我市經濟建設營造風正氣順的良好環境。
二、評議對象
按照省政府糾風辦“全面開展，重點督查”的要求，我市參加評議單位為所有的政府部門和公共服務行業。經研究，年我市重點評議單位是跟群眾關系比較密切的部門單位。具體是：教育局、公安局、民政局、勞動和社會保障局、旅游局、國土資源局、規劃局、建設局、交通局、水利局、農業局、林業局、衛生局、環保局、行政執法局、物價局、國稅局、地稅局、工商行政管理局、質量技術監督局、藥監局、煙草專賣局、市旅游發展股份有限公司、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、興業銀行、信用聯社、機關社保中心、勞動社保中心、醫保中心、新型農村合作醫療管理中心、住房公積金管理中心、火車站、市立醫院、市一中、實驗小學等42個單位（見表一）。未列入重點評議的部門、單位，也要按照評議要求開展評議工作。
三、評議方式
年民主評議政風行風工作采取“開門納諫，選題評議，民主測評，分類比較”的方式進行。即各部門在開門納諫、深入調研的基礎上，提出今年本單位（行業）要解決的問題和總體目標要求。然后制定工作方案進行落實，最后由群眾來評議工作成效，看誰服務發展更好，辦事效率更高，為群眾解決問題更有效。并按照部門性質進行分類評議，增強評議的可比性。
同時，在組織工作上與機關效能建設相結合。一是整合評議代表和效能監督員兩支隊伍，由糾風辦和效能辦共同組織他們開展明察暗訪、考評檢查；二是同步開展民主測評，由糾風辦和效能辦共同組織各單位的服務對象或群眾代表來評議各單位作風和效能建設情況；三是共享工作成果，即效能考評與政風行風評議結果相互參考，并作為各單位績效評估的依據之一。
四、評議程序
（一）開門納諫。各參評單位要組織各自所聘請的評議代表（監督員），通過走訪服務對象、召開座談會、發放問卷調查等形式，收集群眾的意見和建議；市糾風辦也將組織市評議代表開展設點咨詢、走訪群眾、召開座談會等形式征詢意見,幫助查找問題，并將收集到的意見匯總反饋給相關單位。（在5月底前完成）。
（二）選定主題。各參評單位根據收集到的意見，確定今年的評議主題，并制定具體的工作方案，及解決的措施辦法和預期要達到的目標要求，報市糾風辦審定后公示。（6月底前完成）
（三）落實整改。參評部門和單位就群眾意見建議認真抓好整改措施的落實，及時通報整改結果。暫時不能解決的，也要在規定時間內向糾風辦和評議代表或當事人說明情況。市糾風辦組織評議代表對整改情況進行回訪檢查。（11月底前完成）
（四）組織考評。按照評議工作的要求，部署考評工作。各參評單位根據部門行業特點，組織對本部門所屬單位進行考評，特別是要抓好對基本所站和行業窗口的考評。在此基礎上，糾風辦組織開展民主測評，并組織人員對重點評議單位和部分非重點評議單位進行量化考評。（12月底或次年1月份完成）
五、考評標準
按照選題評議、問題整改、組織工作、隊伍管理、群眾滿意度、行評代表評議、行評領導小組評議等七個方面進行細化量化（見附表二）。
六、考評結果運用
除了向市糾風辦報告外，評議結果通過市電視臺向社會公開，同時，向市委、政府和人大以及被評單位的上級主管部門報告或通報。要將評議結果作為考核被評部門單位落實政府績效評估管理、效能建設考核的一項內容。評議成績在最后一名的，實行黨風廉政建設責任制“一票否決”，連續二年評議成績都在末位的，對該單位主要領導和分管領導實行問責。
七、評議要求
一要廣泛宣傳，深入發動。要充分認識新形勢下做好民主評議政風行風工作的重要意義，不斷增強人民群眾參與評議工作的自覺性，以飽滿的政治熱情和工作態度接受社會各界群眾的監督。
二要科學組織，嚴密實施。各被評單位要強化主抓意識，切實負起政風行風建設的責任。要動員社會各界力量，積極參與評議工作，要廣開言路，開門納諫，傾心聽取廣大群眾的批評和建議，把評議權、裁判權、監督權交給群眾。
三要做好三結合四轉變。民主評議政風行風工作必須堅持與糾風專項治理工作相結合、與機關效能建設相結合、與“政風行風熱線”建設相結合，力求實現四個轉變，一變空泛評議為具體評議，把解決群眾反映的具體問題作為重點；二變重在糾正為糾建并舉，落實懲防體系要求，從源頭上、根本上采取解決辦法；三變外部推動為內部驅動，切實將落實黨風廉政責任制與業務工作相結合，確保實現一崗雙責，從被動抓糾風轉到主動開展政風行風建設；四變問題評判為以解決問題評判，評價部門工作應以解決問題的情況為標準，注重部門的重視程度、工作力度和階段性成效。
民政工作建議范文6
為了認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《甘肅省實施＜消防法＞辦法》和公安部61號令，根據中央、省、市、縣有關會議精神，為全縣、全鄉創造良好的安全穩定和消防環境，現就做好消防安全管理工作安排如下：
一、提高認識，切實增強消防安全工作的責任感和緊迫感。春暖花開，用火用電用油大量增加，引發火災的因素明顯增多，特別是在廣大農村、群眾消防安全意識淡薄，稍有不慎，極易引發火災。因此，各村委會、鄉直各單位、尤其是劉家店林場要切實增強責任感和使命感，認真分析、研究本行業、本系統消防安全工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環節，制定周密的防火工作方案，要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強領導，把消防安全工作納入本單位重要議事日程，進一步完善、落實消防安全工作責任制，形成層層有人抓、處處有人管的消防安全管理網絡，全力預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
二、強化宣傳，提高全民消防安全素質。各單位要結合消防安全工作特點，廣泛、深入地開展消防宣傳教育。各行業、系統和各單位、村（居）委會要采取群眾喜聞樂見的形式，向干部群眾普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，開設消防宣傳專欄、專版，向人民群眾廣泛宣傳普及冬季防火安全知識。加強對消防安全責任人、管理人及特殊工種人員的培訓教育，努力提高全民的消防安全素質。
三、突出重點，深入開展火災隱患排查整治。各單位，特別是劉家店林場要進一步強化工作措施，突出重點，加大火災隱患排查整治力度，切實整改和消除一批火災隱患。
一是要對火災多發易發場所進行重點排查。要針對本行業、本系統的規律和特點，迅速組織開展消防安全大檢查，排查整改火災隱患。重點解決消防安全責任制不落實、消防設施器材配備不到位、消防安全管理不規范等問題。
二是要對廣大農村地區進行重點盯防。各村委會要發揮村民委員會的消防監督管理作用，深入發動群眾，組織開展防火巡查，實行群防群治。要結合本地實際，針對農村居民用火用電增加，夜間時間相對較短，發現火災不及時、農村住宅區四處堆積的柴草、蓄料增多等問題，切實加強對柴草、油氣等燃料的管理，強化對爐灶、煙囪、天棚、電線的治理，各村委會要加強對農村防火工作的組織和領導，將易燃物品劃定在一定的范圍，并與居民住宅預留安全距離。各村組組建義務消防組織，建立相應的消防安全管理制度，把農村防火工作當作一項重點、難點工作來抓，對農村防火安全進行不間斷巡查，及時發現和徹底消除致災火源，切實為農村居民筑起一道安全“防火墻”，確保農民群眾生命財產安全。
