縣民政工作要點

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2020年全縣民政工作的總體思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省廳、市局工作安排,緊扣縣委縣政府“一零三六”改革發展總體部署,緊緊圍繞新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設總體布局,以明確的目標任務和政策措施,著力把安吉打造為民政事業高質量發展示范區,使人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續,助力安吉爭當推進縣域治理現代化先行地排頭兵,為全縣奮力開創中國最美縣域高質量發展新局面提供堅實保障。

主要指標是:新建幸福鄰里中心8家,完成20家便民服務大廳建設改造任務,力爭220人取得社會工作者職業水平資格證書。打造社會組織黨群服務中心省級示范點1家,鄉鎮(街道)或村(社區)社會組織服務平臺示范點2家,培育品牌社會組織和品牌項目分別不少于3個。建設省級規范化“兒童之家”20家,提升建成未成年人保護站15家,重點培養10名以上慈善領軍人才。建設養老服務綜合體,完成100戶生活困難老人家庭適老化改造,提升改造3家鄉鎮敬老院。建立養老護理員培訓基地,完成年度培訓200人次。建設1家鄉鎮級節地生態安葬示范點(骨灰堂)、2家區域性聯建骨灰堂。

一、突出黨建引領,扎實推進全面從嚴治黨

1、深入學習新時代中國特色社會主義思想。把學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務,持續推進全面系統學、及時跟進學、深入思考學和聯系實際學,深刻把握核心要義和精神實質。緊密結合新時代新實踐新要求,進一步深入學習關于民政工作的重要指示,全面落實省市縣委和上級民政部門對民政工作的決策部署,深化民政事業改革創新。

2、全面提升黨建工作水平。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。深入踐行“以人民為中心”的發展思想,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化,持續深化民政“三服務”活動,推動黨員干部下沉服務基層一線,切實解決問題需求。把黨的領導體現到民政工作的各領域和全過程,促進黨建與業務深度融合。濃厚黨建氛圍,強化黨建設施及黨建品牌建設。鍛造堅強有力的機關基層黨組織,抓好支部“”制度落實,組織支部工作亮曬比拼,抓好黨員培養與發展,抓好結對共建活動。

3、深化清廉民政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,梳理摸排民政廉政風險點,細化“一崗雙責”。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,管好用好困難群眾救助資金、養老服務資金、福彩公益金、移民專項資金等各類資金。從嚴從緊加強干部管理監督,抓好領導干部個人有關事項報告、考核考勤、因私出國(境)、述職述廉等制度的落實。落實意識形態責任制和政務公開工作,定期開展分析匯報。以堅決的態度、有力的措施全面抓好縣委巡察反饋意見整改工作。

二、聚焦精細管理,助推困難群眾精準救助

4、建設“一站式”救助與幫扶平臺。完成救助平臺的數據歸集,梳理部門和企業的幫困政策,進一步完善部門間救助人員基礎數據及各類政策業務辦理數據的共享。推進幫扶平臺的信息歸集,完成部門和企業幫扶政策的落地執行,完成對困難群眾幫扶措施和信息推送平臺的搭建運行,對平臺的運行績效進行評估。強化多部門政策聯動,通過貧困人員能力提升與政策幫扶相結合,既注重“供血”,更強調“造血”,實現阻斷貧困的代際傳遞。

5、建設特定困難群眾暖心幫扶體系。開展困難群眾定期探訪慰問機制和低保家庭年長獨居人群“智能幫護”暖心工程的先行先試。制定全縣探訪結對制度的實施方案,建立健全困難群眾探訪結對制度,每一戶低保戶都實現有一名黨員與之結對,每月開展探訪慰問。為特困對象和低保家庭中年長獨居人群安裝“一鍵通”,開展智能監護,幫助困難群眾,保障群眾日常生活安全。

6、建立健全福利關愛幫扶體系。加強未成年人關愛幫扶多部門協同平臺建設,完善功能應用,發揮平臺管理作用,推動我縣未成年人關愛工作機制不斷完善。推進省級規范化“兒童之家”建設,2020年建成20家。加強縣未成年人保護站建設,制定運作標準,在“兒童之家”建設基礎上,提升功能完善服務,2020年提升建成15家。大力提升三級兒童隊伍工作能力,統籌開展能力提升培訓,開展留守婦女就業能力提升工作。

三、做深“三社聯動”,推動基層社會治理創新

7、推進基層治理服務設施建設。推進全國農村社區治理實驗區建設重點工作,做好迎接國家驗收準備。推進村(社區)便民服務大廳建設,完成20家建設改造任務。開展社區居民協調議事基礎設施建設,建成幸福鄰里8家。依托幸福鄰里中心建設,整合兒童之家、居家養老中心等各項功能,開展“居民會客廳”建設。打造數字化基層治理模式,實現“三務”公開全年常態化。做好第十二屆村委會換屆選舉準備工作。

8、開展專業社工人才培訓及實訓基地建設。落實文件激勵機制,加強社區工作隊伍建設。通過部門聯動,廣泛動員符合條件人員參與社工考試,力爭220人取得社會工作者職業水平資格證書。完成1家縣級醫院、1家中學社工機構入駐試點運行工作。對接省廳,力爭在安吉設立社會工作實訓基地和社會工作培訓分中心,進一步發揮持證社工人才作用。

9、實施社會組織能力提升工程。推進社會組織示范園區建設,打造社會組織黨群服務中心省級示范點1家,打造鄉鎮(街道)或村(社區)社會組織服務平臺示范點2家,進行評估。出臺社會組織管理類市級標準,提升社會組織規范化管理水平。依托三社創新發展學院,培育品牌社會組織和品牌項目分別不少于3個。出臺社會組織綜合黨委實體化運作實施意見,推動黨建引領社會組織健康發展。

四、突出提質增效,切實優化養老服務供給

10、建設高標準養老服務綜合體。出臺養老服務高質量發展政策,指導編制“十四五”養老服務專項規劃。加強養老服務綜合體建設,力爭年底啟動試運營。實施養老服務體系創新工程,出臺居家養老照料中心、服務中心運行激勵考核辦法,完成鄉鎮(街道)示范型居家養老服務中心專業化運行全覆蓋。深入謀劃康養產業,聯合相關部門謀劃健康養老產業規劃和體系建設意見,引導本地養老服務機構與外地企業開展長三角康養合作。

11、推進“互聯網+養老”實踐創新。聯合衛健部門開展老年人身體評估試點工作,探索納入老年人免費體檢。建立老年人身體狀況失能風險基礎數據庫,完成雙失老人身體狀況評估。完善“互聯網+養老”服務平臺,對接省廳參與“浙里養”智慧養老服務平臺建設,完成省廳試點建設。

12、開展養老機構服務質量提升專項行動。完成100戶特殊家庭老人適老化改造的任務分配、建設要求、出臺有關政策,進行適老化改造。完成縣福利中心認知癥照護專區改造提升,完成3家鄉鎮敬老院的改造提升。建立養老護理員培訓基地,完成年度培訓200人次。強化民辦養老機構規范化監管,開展養老服務機構等級評估,完成3家3A級推薦,4家2A級復評。

五、圍繞“暖心”民政,有效提升為民服務水平

13、建設安吉特色慈善事業大平臺。搭建安吉“互聯網+慈善”平臺,完善功能應用,引導慈善總會發揮平臺管理作用。培育發展“兩山”特色慈善品牌項目和慈善組織,重點培養10名以上慈善領軍人才,支持慈善人才培訓基地及“慈善指數”提升。建設安吉慈善連鎖超市,明確我縣慈善超市的運轉模式,對有條件的鄉鎮設置網點。

14、深化水庫移民扶持工作。極探索移民項目收益分配“最后一公里”和移民生活情感融合“最后一公里”機制,促進水庫移民發展和融入。落實落地鄉村振興戰略,大力推進移民村“飛地抱團”項目,全年不少于3個。積極探索移民幫服機制,報福鎮調研“最后一公里幫扶”機制。到2020年,全縣水庫移民人均可支配收入達到當地農村居民平均水平。

六、回應群眾關切,扎實做優專項社會事務

15、深化綠色殯葬改革。制定出臺綠色殯葬示范區建設標準,大力推進移風易俗,充分發揮社會組織參與紅白理事會等自治組織作用,參與社會法理。完成1家鄉鎮級節地生態安葬示范點(骨灰堂)建設,完成2家區域性聯建骨灰堂建設。完成殯儀館新增火化爐改造、生態公墓建設。

16、爭創“千年古縣”大品牌。強化地名系統“最多跑一次”的應用,完善各鄉鎮地名基礎資料,完成地名系統全縣“零次跑”運用。精心準備參與“千年古縣”地名文化遺產申報,按申報要求,統籌做好申報基礎材料梳理、自評審核及上報等工作。召開協調推進會,迎接民政部專家備查,組織人員參加“千年古縣”專家評審會,爭取通過評審。

17、提升婚姻登記服務能力。探索實施離婚登記一個月冷靜期勸導制度。進一步強化陣地建設,提升婚姻文化。推動婚姻登記標準化建設,做好“婚育戶”事項聯辦工作,健全婚姻信用體系。積極推動婚姻家庭服務指導,協助專業組織和志愿人士開展心理疏導服務,化解婚姻矛盾,促進家庭和諧。

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