前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的副書記在市民政工作會發言，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
同志們：
這次全市民政系統工作會議的主要任務是，傳達貫徹全省民政工作會議和全市經濟工作會議精神，回顧總結年的工作，對年工作任務做出總體安排。下面，我講三點意見。
一、年全市民政工作基本情況
年是“十一五”規劃的收官之年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市民政系統深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黃河三角洲高效生態經濟區建設大局，以惠民生、保穩定、促發展為主線，創新工作思路和體制機制，圓滿完成了預定目標任務，為全市經濟社會平穩健康發展做出了積極貢獻。
（一）社會救助體系建設進一步完善。全面做好提標擴面工作，我市城市低保標準由每人每月330元和300元提高到360元和330元，農村低保標準由每人每年1420元提高到1620元，農村五保標準由每人每年3400元提高到3600元，并向城市低保、農村低保和農村五保供養對象分別發放了200元和100元的一次性生活補貼。全市共發放城市低保資金3110.9萬元，農村低保資金5486.17萬元，農村五保供養資金1154.85萬元，使10589名城市低保對象，45428名農村低保對象和3254名農村五保對象得到了有效保障。“開展五保供養服務機構事業單位登記的做法”被評為全國農村五保供養工作創新獎，我市被評為“全國農村五保供養工作先進單位”，區牛莊鎮敬老幸福園被評為“全國模范敬老院”，縣李鵲鎮敬老幸福園被評為“全國民政系統行風建設示范單位”。救災工作及時有力，先后投入救災資金1463.1萬元，全面完成300戶因災倒房和1331戶危房的重建及修繕工作。區勝利街道中山社區、縣勝興社區、區六合街道河安社區等3個社區被國家減災委員會、民政部授予“全國綜合減災示范社區”榮譽稱號。新建農村特困群眾安居房600套。并投入城鄉居民醫療救助資金1020萬元，慈善救助152.4萬元，福彩公益金專項救助80.6萬元，城市流浪乞討人員救助10萬元，貧困大學生救助87.2萬元，受惠群眾達3759人。
（二）雙擁考評試點工作取得重大突破。以“愛民固邊大走訪”、“擁軍強基送真情”兩項特色活動為載體，以加強駐軍駐警部隊特別是“小散遠”部隊基礎設施建設、改善官兵工作學習生活環境和落實各項優撫政策為重點，堅持做在平時、做到基層、用心去做的原則，健全完善了黨委議軍會議、軍地聯席會議、黨政領導過軍事日、工作述職、信息通報、目標考核和責任追究等十項制度。雙擁工作實現了“五納入”、“四同步”；在鄉鎮建立了“兩檔案、一網絡系統、一活動室”，村居實行了“一村一盒，一人一檔，三上墻，月走訪，三見到”工作法。在黨管武裝、五項安置、退役士兵培訓、涉軍穩定、企業民兵預備役等方面走在了全省乃至全國前列。我市代表省接受了全國雙擁模范城檢查團的檢查考評，得到了國家和省雙擁辦領導同志的充分肯定，并給予了高度評價，兩項特色活動和十項制度在全國雙擁網站上進行了推廣，優撫安置工作“五個好”經驗得到了省軍區推廣。
（三）城鄉社區建設協調推進。城市社區不斷健全完善服務體系，深入開展了示范社區創建活動，建立并投入使用城市社區服務中心92處。五縣區全部完成了農村社區建設規劃，累計涉及664個建制村、35.4萬人，共規劃農村社區79個，平均人口4482人，規劃社區辦公和服務用房總面積10.62萬平方米，平均規劃面積1344平方米。全市農村社區建設覆蓋率達到54.38%。深入開展了村務公開民主管理示范活動，在安寧、中山、金水、遼河等社區進行了換屆選舉試點工作。扎實推進基層民政隊伍建設，配備村居專職民政助理1668人，基本實現了全覆蓋。在全省城鄉社區建設工作會議上，我市作了典型發言，工作經驗在全省推廣。
（四）優撫安置工作成效顯著。一是在市技術學院組建了城鄉退役士兵一體化培訓基地。對722名城鄉退役士兵進行了兩個半月的技能培訓，并全部推薦就業，進一步拓寬了退役士兵安置渠道。二是全面落實了各項優撫政策。建立了優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，保證了優撫對象生活水平與當地群眾生活水平同步提高。農村義務兵家庭年優待金達到上年度當地農民人均純收入水平（其中區7378元，區7200元，縣7678元，縣7418元，縣6257元）；及時調整和嚴格落實了重點優撫對象撫恤補助標準，兌現率達100%。安裝了“一站式”即時結算服務程序，方便了優撫對象就醫和醫療費報銷。三是啟動了“愛心房”基金，全市420名“三老”優撫對象住上了寬敞明亮的“安居房”、“光榮屋”，解決了他們的住房難問題。
（五）社會福利和慈善事業得到理順和發展。市社會綜合福利中心“三院兩中心”項目進展順利，克服種種不利條件，先后投入1835萬元，三院建設已全面完成，市流浪未成年人救助保護中心主體已完工，填補了城市社會福利事業的空白，大大提高了城市民生綜合保障能力。深入開展了“殯葬優質服務月”和公墓清理整頓工作，規范了殯葬管理服務，火化率始終保持在98%以上。開展了“慈心一日捐”活動和企業勸募工作。截至目前，全市累計募集善款775萬元，其中市慈善總會募集355.4萬元；福利彩票銷售實現2.559億元，創歷史最好水平。
（六）社會行政管理取得突出成績。在全市社會組織中開展了深入學習實踐科學發展觀活動；市和縣區全部成立了社會組織黨工委，進一步加強了社會組織黨的建設。指導區、縣、縣完成了行政區劃調整工作，編印了市和縣新版行政區劃圖，圓滿完成了4000多條地名信息的屬性庫和圖形庫的建設任務，開展了-邊界線的聯檢工作。今年以來，共辦理結婚登記14254對，離婚登記3098對，收養登記104件，出證合格率均達100%。全市6處婚姻登記機關全部被民政部授予“全國婚姻登記規范化單位”，我市被評為“全國婚姻登記規范化建設‘十一五’貢獻突出單位”。
在黨風廉政和作風建設方面，提出了“健康向上，知難而進，用心研究，務實創新”的工作作風，堅持“以德育人、以情感人、以章管人、以廉服人”的工作理念，執行了黨風廉政建設責任制，落實了黨風廉政建設一把手負總責、親自抓，班子成員“一崗雙責”制和局領導包縣區、分工負責制，全局上下心往一處想，勁往一處使，戰斗力、凝聚力、親和力顯著增強。“三爭”已爭取到位上級無償資金1.2億元，超額完成了市政府下達的7047萬元的資金爭取任務?；鶎诱嘟ㄔO、財務管理、軍休管理、軍供服務、信訪穩定、下派幫扶等工作也都取得新成績，實現了新發展。在全市開展的幾次民意調查中，民政部門的群眾滿意度始終保持在90%以上。在年全國雙擁考評試點“三個滿意度”調查中，全市民政系統綜合滿意度達到98.6%。市榮軍醫院、區婚姻登記處、區鎮敬老院、黃烈士陵園、縣街道民政辦被評為“全省民政系統行風建設示范單位”。我市連續四年實現無到省進京上訪、無集體上訪、無信訪積案“三無市”。市局先后被市委、市政府表彰為“全市實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵活動先進單位”、“全市創建文明城市工作先進單位”、“全市信訪工作先進單位”、“全市安全保衛工作先進單位”、“市級文明單位”、“市援建北川災后恢復重建工作先進單位”等榮譽稱號。#p#分頁標題#e#
二、年主要工作任務
年是全市實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年民政工作意義重大。根據省廳工作安排，今年要著重抓好以下幾個方面的工作。
（一）圍繞滿足于困難群眾基本生活需求，進一步完善社會救助體系。要按照城鄉低保自然增長機制，進一步提高城鄉低保標準。城市低保標準不低于上年度城鎮居民人均消費支出的25%；農村低保標準不低于上年度農村居民人均生活消費支出的30%。要進一步加強規范化建設，提升鄉鎮敬老幸福園的供養能力和管理服務水平，積極推進示范性供養服務機構建設。醫療救助要全面推行“一站式”即時結算服務，逐步取消救助起付線和病種限制。要進一步完善臨時救助制度，妥善解決城鄉貧困居民突發性、臨時性的生活困難。繼續做好教育、住房、取暖等救助工作，努力使困難群眾生活得到進一步改善。
（二）圍繞保障人民群眾生命財產安全，切實做好減災救災工作。認真貫徹實施《自然災害救助條例》，加快建立市、縣救災減災綜合協調機構，健全完善應急聯動、災情會商和信息共享機制。修訂完善災害應急預案，加強演練。加強救災物資儲備庫建設，增強救災應急保障能力。妥善安排好冬春期間災民生活。加強救災資金監管，健全救災捐贈信息公開制度。深入開展防災減災宣傳和“綜合減災示范社區”創建活動。
（三）圍繞服務城鄉居民生產生活，加強城鄉社區建設。繼續深入開展城市示范社區創建活動，推進城市社區信息化建設。認真落實省委、省政府《關于推進農村社區建設的意見》，積極推進農村社區建設，力爭年內覆蓋率達到65%。進一步加強農村社區服務體系建設，健全社區組織體系。深化村務公開民主管理，會同有關部門，加強組織協調和工作指導，確保第十屆村委會和第七屆居委會換屆選舉工作依法有序進行。
（四）圍繞維護軍人軍屬合法權益，努力做好雙擁優撫安置工作。建立完善促進雙擁工作科學發展的長效機制，繼續扎實推進雙擁社會化。健全優撫保障服務體系，完善優撫醫療保障制度，深化優撫政務公開制度。進一步推進退役士兵安置改革，逐步建立自主就業、經濟補償、重點安置、城鄉一體的退役士兵安置制度。全面完成傷病殘軍人退役安置三年任務目標。加強退役士兵職業教育和技能培訓，確保城鎮、農村退役士兵培訓率分別達到95%和65%以上。全面落實軍休干部政治生活待遇。加強軍供站正規化建設。推動零散烈士紀念設施集中管理。
（五）圍繞保障老年人、孤兒等特殊群體基本權益，大力發展福利慈善事業。加快推進社會養老服務體系建設，積極引導和鼓勵社會力量舉辦養老服務機構，推動建立養老服務補貼制度，建設一批老年人社區日間照料中心和居家養老服務中心。加快推進市綜合社會福利中心（三院兩中心）和縣級社會福利中心建設，規范管理服務。全面落實和完善孤兒保障制度，按照機構供養和分散供養分別不低于每人每月1000元和600元的要求，科學確定最低養育標準，確保孤兒基本生活費落實到位。繼續堅持“安全運行、健康發展”的方針，加強福彩營銷宣傳，促進福彩事業平穩較快發展。認真貫徹落實全省《關于加快慈善事業發展的意見》，落實優惠政策，暢通慈善捐贈渠道，組織開展好“慈心一日捐”活動，精心組織實施慈善救助項目，強化信息公開，提高慈善組織的社會公信力。
（六）圍繞增強社會組織服務功能，建立促進社會組織健康發展的長效機制。進一步加強社會組織規范化建設，健全完善社會組織黨建工作領導體制和工作機制，繼續推行行業協會改革和重新登記工作，努力解決政社不分、協會活力不足、公務人員和領導干部兼職等重點難點問題，積極培育發展社區社會組織和公益性社會組織，強化社會組織外部監督和執法監察，促進社會組織健康發展。
（七）圍繞提高民政公共服務水平，加強社會行政事務管理服務。圍繞半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區發展戰略，慎重合理地調整行政區劃。深入開展平安邊界創建示范活動。完成縣級地名規劃，做好第二次地名普查試點工作。加強流浪乞討人員救助管理機構等級評定和規范化管理。加快婚姻登記信息化建設，實現全市在線婚姻登記與全省、全國聯網，開展婚姻登記處等級評定。推動綠色殯葬建設，逐步實現低保對象、孤寡優撫對象基本喪葬服務費由政府承擔。啟用全國收養登記管理信息系統，實現在線收養登記，促進登記管理規范化。
三、牢固樹立新時期群眾觀，著力推進“真情在我心，滿意在民政”服務品牌建設
近年來，我們在總結提升過去三年工作經驗的基礎上，緊緊圍繞建設人民滿意的服務型民政的總體要求，創新提出并著力打造了“真情在我心，滿意在民政”的服務品牌。這一服務品牌已深深扎根于我市廣大人民群眾特別是困難群眾心中，成為了連接民政部門與群眾的橋梁和紐帶，帶動了全市民政系統在工作理念、思想作風、服務意識和廉政水平上新的轉變和提高。副省長，市委書記、市人大常委會主任，市委副書記、市長，市人大第一副主任，市委常委、常務副市長分別做出重要批示，給予了充分肯定和高度評價。今年，我們要繼續深入推動“真情在我心，滿意在民政”服務品牌建設。
首先，要深刻認識“真情在我心，滿意在民政”服務品牌的重要意思想基礎。“從政民為上，萬事民為先”，服務群眾、服務社會是民政工作最顯著的特點，打造“真情在我心，滿意在民政”服務品牌集中反映了政府建設與改革的發展方向，是落實新時期群眾觀，建設人民滿意的“服務型政府”、“服務型民政”，深入開展市“從我做起，走向文明”主題實踐活動的具體體現，是民政工作理念和發展思路的重要創新。全市各級民政部門一定要充分認識“真情在我心，滿意在民政”服務品牌的重大意義，積極實踐，大膽探索，毫不動搖地將其推向深入。當前，尤其要從思想上解決好四個問題：一要解決好誰是主人，誰是公仆的關系問題。要把人民群眾特別是困難群眾當成主人，自己站在公仆、仆人的立場角度，虛心、細心、盡心的為困難群眾辦實事、解難題。二要解決好與群眾特別是困難群眾的感情問題。做到想困難群眾之所想、急困難群眾之所急，千方百計、盡心竭力的為群眾服務好，直到群眾滿意。三要解決好真心實意為人民群眾辦實事、辦難事、辦好事的問題。及時了解和解決群眾生產生活中的實際困難。四要解決好為群眾特別是困難群眾服務的政策保障和長效機制的問題。依法按程序、按政策，為群眾做好服務。只有把以上四個問題解決好、認識透，才能夠牢固樹立群眾觀、民本觀，為“真情在我心，滿意在民政”服務品牌奠定堅實的思想基礎。#p#分頁標題#e#
其次，要認真領會“真情在我心，滿意在民政”服務品牌的深刻內涵和內容。“真情在我心，滿意在民政”，并不是說現有的各項民政工作已經做到了使人民群眾滿意，而是對各級民政人首要的基本的要求，是民政部門必須實現的工作目標；它是以群眾滿意不滿意、高興不高興作為根本出發點和落腳點，堅持從群眾中來，到群眾中去，使我們制定的工作規劃、政策措施、制度機制更加貼近實際、貼近基層、貼近群眾；它就像一面鏡子、一把尺子，體現著民政人自我加壓、勇于擔當責任的精神境界；以優質、高效、便捷的服務贏得廣大人民群眾特別是困難群眾的認可和擁護。要做到使人們群眾滿意，關鍵要從政策保障、工作機制和工作作風三個方面狠下功夫。一要健全完善政策保障體系。要通過制定城鄉社會救助、救災應急、城鄉社區服務管理、優待撫恤、老年和兒童福利服務、社會組織培育監管、慈善事業發展等法規政策，逐步形成城鄉統籌、協調配套的民政公共服務管理政策和制度體系，為“真情在我心，滿意在民政”服務品牌提供有力的政策保障。二要不斷創新為民服務的工作機制。要著眼于民政工作大局，積極推進民政工作和城鄉社區建設“兩個一體化”發展；要著眼于群眾需求，搭建好民政慈善義工工作站、雙擁工作站、滿意在民政活動室、慈善義工超市、慈善大眾浴室等基層為民服務平臺，充分發揮民政信息網絡系統和村居專職民政助理的作用，確保各項民生政策在基層的有效落實；著眼于辦實事、求實效，健全完善服務運行機制，實行重大事項領導負責、工作通報、督導檢查、責任追究制度，落實領導干部包縣區（鄉鎮）工作制，健全完善鄉鎮“兩檔案，一回訪”制度和村（居）“一村一盒，一人一檔，三上墻，月走訪，三見到”工作法，確保各項政策落到實處。三要大力弘揚優良作風。要堅持深入基層，深入群眾，第一時間了解群眾的疾苦和所想、所盼，千方百計地幫助他們解決實際困難。要堅持高嚴細實的工作標準，進一步提高執行力，不斷強化干部職工的大局意識和責任意識。要不斷加強制度建設，在人員管理、財務管理、辦公秩序、后勤服務、安全保障、監督考核、黨風廉政建設等方面實現科學化、規范化、制度化，真正做到了讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，全面樹立民政部門為民、務實、清廉的良好形象。
再次，要以人民滿意為最高標準，確保“真情在我心，滿意在民政”服務品牌建設取得扎扎實實的成效。一要切實加強組織領導。要把“真情在我心，滿意在民政”服務品牌與全省建設人民滿意的服務型民政和市“從我做起，走向文明”主題實踐活動結合起來，不斷豐富活動載體，積極組織實施“溫暖救助·陽光低保”、“情系災民·傾心相助”、“關愛功臣”、“陽光安置·和諧軍休”、“助老恤孤”、“貼心服務社會組織”、“關愛婚姻”、“愛心收養”、“惠民殯葬”、“溫暖驛站”、“邊界和諧走廊”等系列工程，建立健全工作機制，制定具體實施辦法和細則，明確目標責任、工作重點和落實措施，防止走過場，力求見實效。二要著力提升民政干部的境界和能力。要以強化宗旨教育為重點，加強思想建設；以密切聯系群眾為重點，加強作風建設；以開展職業道德、專業技術等綜合素質培訓為重點，加強能力建設。要建立聯系困難群眾制度，年內全市縣級以上民政機關的黨員干部都要聯系一名困難群眾，進一步樹立群眾觀念，切實增強為群眾辦實事、辦好事的主動性和自覺性。三要發揮典型示范和引領作用。要培養和樹立一批示范性強、帶動力大的為民服務典型，不斷豐富和深化服務品牌內涵，提高影響力。四要健全完善考核評價機制。要建立完善目標考核責任制和具體考核辦法，把服務品牌創建工作與年度考核、評先樹優相掛鉤，將社會公眾尤其是服務對象的評價作為重要考核指標，納入考核范圍，形成有效的考評和激勵機制，不斷推動“真情在我心，滿意在民政”服務品牌建設深入開展。
同志們，新形勢、新任務給民政工作提出了更高的標準和要求。讓我們在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇，用心把握，乘勢而上，扎實工作，以優異的成績向黨的90歲生日獻禮，為保障和改善民生，促進社會和諧穩定，加快推進黃河三角洲高效生態經濟區建設做出新的更大的貢獻！