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園林績效考核辦法范文1
1、召開會議，總結2012年度工作，部署2013年工作安排，制定內部管理規章制度等；進一步制訂完善示范街創建工作、市容秩序整治等方案。
2、做好“兩節”假期期間城區市容秩序維護和管控；繼續推進省園林城市初審迎檢工作，做好迎接上級檢查組檢查的各項工作；組織開展植樹節相關活動；
3、開展市容秩序綜合整治活動。重點整治亂停亂放、亂綁亂掛、小廣告、違章占道行為。專項治理重點：①車站周邊市容秩序治理，②南門口水果臨時批發市場秩序治理，③城區下渡街、堅強超市周邊等路段車輛停放秩序管理，④彭逕三岔路通阻塞治理，⑤違規占道經營、廣告牌匾和小廣告治理。
4、對2012年度城區已審批水果攤、店招廣告、等審批項目情況，進行大規模梳理、排查，切實做到無縫隙銜接，無遺漏管理。與此同時，出臺相應規范店招廣告管理標準，因地制宜劃定符合縣情的臨時水果攤設置點，規范城區臨時攤點經營。
5、是擬定城區街面秩序整治工作方案，落實整治內容。首先，重點整治店外店經營，摩托出租占道經營，全面整治城區主次干道兩側非機動車亂停亂放現象，規范非機動車輛停放秩序，按規定的區域車頭朝外停放整齊。其次，整治集貿市場周邊秩序，改善城區市場入口處臟、亂、堵、等現象，尤其是彭逕市場，中隊擬安排專人守候，錯時值班，規范入口兩側的攤點擺放，劃定區域面積經營，嚴格審批科學管理的模式，管控城區市場入口處周邊市容環境，保持場地整潔，保證市容秩序基本整潔有序。再次，提高示范街管理標準，進一步加強一類路段管理力度和整治密度，確保核心部位優美、規范、整潔、有序的市容市貌環境。最后，加強老城區三岔路口周邊和惠誠路等區域的管控力度，確保市容秩序基本整潔有序。
二、行政執法
6、開展流動攤販疏導并擬定相關工作方案。
7、實施車輛亂停放集中整治。
8、制定下發2013年城管大隊績效考核辦法，出臺相應考核考評獎懲措施，調動工作積極性、主動性和創造性，提高工作效率，重實效、看實績切實建立和完善中隊長效管理機制。組織2013年度第一季度執法效果及隊伍建設考核工作。
9、制定城管大隊2013年度工作實施方案；組織召開政策、法規學習培訓。
三、綜合管理
10、做好縣“兩會”建議、提案辦理的責任分解和答復工作。
11、做好迎接省園林城市初審檢查組綜合協調、執法保障、宣傳引導和資料準備等相關工作。
12、制定城管大隊2013年度目標考核管理辦法等規章制度。
13、繼續做好行政審批內部流程試運行，完成行政審批有關資料收集。
園林績效考核辦法范文2
一、思想動員。*月*日，市園林局召開全體全體干部職工加強機關行政效能建設第一階段總結暨第二階段動員大會，傳達了我局領導關于加強機關行政效能建設的重要講話，要求我局全體干部職工在加強學習的基礎上端正態度，充分認識做好查擺問題階段工作的重要性，要通過多種形式廣泛征求群眾意見，深入進行問題查找，找準存在突出問題，對原因進行深刻剖析，明確整改方向，制訂整改措施，確保第二階段行政效能建設活動取得預期成效。
二、周密部署。為了使第二階段活動工作能夠扎實有序推進，對活動開展進程作了周密部署，制訂了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比誰行為更規范；查服務，比群眾對誰更滿意；查作風，比誰作風更扎實；查工作，比誰業績更優秀；查廉潔，比誰形象更突出）的方法，結合檢查行政效能筆記和會議記錄情況來認真查擺本單位和干部在行政效能建設方面存在的突出問題，找準問題的癥結，研究提出整改方向。
三、深入查找、剖析。對于工作效率不高的問題，宗旨意識不強的問題，形式主義嚴重的問題，事業心不強的問題，為政不廉的問題，不能很好地履行崗位職責的問題，責任追究不力的問題作為查擺的重點，采取查比的方法進行查找。查就是通過民主評議，走訪群眾，召開座談會、公布舉報電話，發放征求意見表等形式，廣泛征求基層和人民群眾對本單位本部門干部作風和行政效能建設的意見和建議。比就是根據工作職能和崗位職責，采取自己找、領導點、同事提、互相幫等形式，認真查找自身在行政效能建設方面存在的突出問題。通過這種方法，大家不但提高了工作積極性，同時也提高了工作能力，對創建“五型機關”和爭做“五型干部職工”有了更大的信心。在查比的同時，對人民群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益的問題進行重點查找。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題和征詢到的意見和建議進行綜合整理，對具備條件馬上改的就立即改，并把邊查邊改的結果盡可能的及時反饋給提出意見和建議的單位和群眾。
四、主要工作
（一）搶抓時機，保質保量完成綠化任務。按照與市建設局簽定的《城市園林綠化工作目標責任書》，抓住春季植樹的大好時機，團結協作，齊心協力，在各公園、道路共栽植喬、灌、青樹木4299株，其中喬木2700株，常青樹172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，綠籬45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播種草花30.85畝，白三葉草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各種小灌木1000墩，紅花多枝檉柳500墩；大環境共栽植喬、灌、青樹木13700株。其中喬木1700株，常青9000株，小灌木紅柳3000墩。完成了西區道路綠化和移交工作。
（二）社會綠化有序推進。積極組織開展城區義務植樹活動，確定植樹單位、地點、數量和質量標準，嚴格把關，確保工作質量。嚴格按程序和規定，認真完成建設工程配套綠地的審核和驗收工作，截至目前共辦理綠地審核手續6件，綠地竣工驗收手續7件。完成白蘭高速公路西出口景觀大道綠化工程設計、預算等工作，監督“金魚公園東、南圍墻改造工程”及“白蘭高速公路出口入銀段景觀大道綠化工程”的綠化種植工作。
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（三）豐富園林職工文化生活。為活躍職工文化生活，使廣大職工以奮發向上的姿態投身于園林建設事業，在“五一”期間舉辦了園林職工運動會，通過參加各項比賽，盡情展現了當代園林職工的風采和精神風貌，增強了職工的凝聚力和戰斗力，為振奮職工精神，打造強勢團體，共同完成園林建設總體目標創造了良好的環境和氛圍。
（四）積極做好支援災區恢復重建工作。在5·12四川汶川發生8.0級大地震后，為了支援地震災區的恢復重建工作，奪取抗震救災的勝利，第一時間組織職工捐款10950元，繳納特殊黨費2XX元，并積極響應號召，組建了應急獻血隊伍。根據國務院和省委、省政府的要求，按照市委辦公室、市政府辦公室《關于開展支援災區全民節約活動的通知》的文件精神要求，我局制定了《市園林局開展支援災區全民節約活動的實施方案》，已下發局屬各部門認真執行。
（五）完成園林學會換屆會議籌備工作
5月29日召開*市園林學會第三屆理事會前期工作籌備會，會議初步推選12個常務理事單位和8個理事單位，初步討論通過了《*市園林學會章程》和《*市園林學會會員會費繳納暫行辦法》。目前共有68人已報名申請成為會員，并決定7月上旬正式換屆。為加強領導，確保*市園林學會換屆工作順利進行，成立了*市園林學會換屆籌備工作領導小組，組長由市園林局局長擔任，副局長王平、楊應舉和各縣（區）城建局局長或園林局局長、駐銀相關大型企業主管園林綠化的領導任副組長，市園林局各部門負責人及園林相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，設在市園林管理局，負責各項具體籌備工作。
園林績效考核辦法范文3
一、開展專題教育，從思想上打好“預防針”，提高了責任意識
在全縣各單位開展創建學習型機關活動，建立健全干部學習培訓制度，提升機關干部的綜合素質，使其在思想上筑牢防腐墻，正確把好權力關、地位關、利益關。在平常抓好加強理想信念教育、職業道德教育、黨風廉政教育的基礎上，組織全縣680多名股級干部進行為期3天的“優化發展環境，杜絕中梗阻”專題培訓，每個單位指定一名副科級領導干部帶隊，并同步參加培訓，縣委書記親自到場作開班講話，開設了黨風廉政教育、加強干部思想政治建設、創優招商引資環境、建設山水園林生態新、宏觀經濟管理等課程。學習期間，著重圍繞“立足本職崗位，杜絕中梗阻”主題，開展每日大討論，共分14個組進行討論，縣四套班子領導和各單位的主要負責人參加了分組的討論，每位股級干部、單位帶領導結合自身實際一一對照學習內容，談感受，寫體會，查找問題。同時，由縣委組織部牽頭把每天討論情況進行收集整理，把好點子、好做法、好建議和股級干部在討論會上所做的承諾等編發成學習簡報，第二天分發給每位學員，相互學習借鑒。并下發至各鄉鎮、各部門、各單位和客商企業。通過學習，大家紛紛表示：要從我做起，徹底消除“中梗阻”行為。很多干部深有感觸地說：“這次培訓如三盆泉水，可以經常用之洗腦、洗手、洗腳，洗腦就是要保持頭腦清醒，洗手就是要管住自己的手，洗腳就是腳要勤，為群眾辦實事辦好事?！?/p>
二、加強制度建設，從條規上構筑“不為墻”，規范了行政行為
加強制度建設，以制度規范干部的行政行為。一是實行公開承諾制。組織全縣40個單位和部門及130名重要崗位股級干部進行公開承諾，主動接受全社會監督，在縣政府網站設置了投訴舉報郵箱、公開投訴舉報電話。二是深化行政審批制度改革。全面清理現有收費項目和收費標準，對彈性較大的項目，分類確定收費標準，全面對外公開，實行明碼標價；對現行辦事流程再次簡化優化，大膽創新，善于變通，在法律框架內，改前置為后置，改“串聯”為“并聯”，簡化上報程序，壓縮審批時間，進一步提速增效。三是實行干部輪崗競崗制度。對機關中層干部全面實行輪崗制，或跨部門交流，或在單位內部輪崗，分定期不定期對機關中層干部進行輪崗交流；對重點崗位引入競爭機制，主要對負責人、財、物管理和牌、證、照核發及項目、經費審批、招投標等重要崗位工作滿一定年限的，在實行輪崗交流的基礎上，通過競崗等形式，挑選作風好、素質高、服務優的同志來擔當重任增強干部隊伍活力，通過工作環境、工作崗位的變換隔阻“中梗阻”的發生。
三、優化服務功能，從途徑上切斷“尋租源”，提高了辦事效率
不斷創新服務方式，以規范化、標準化、科學化的服務，為服務對象架起一條“便捷通道”。通過“陽光服務”，從源頭有效切斷權力尋租機會。一是創三級聯動“零距離”服務。全縣已建成以縣行政服務中心為主體，以12個鄉鎮便民服務中心為紐帶，以139個村便民服務室為基礎的三級便民服務平臺，形成了“一窗受理、內部運作、三級聯動、分層服務”的公共服務網絡。縣行政服務中心實行“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的運作模式，鄉鎮便民服務中心實現了“只跑一趟路、只進一道門、只找一個人”就能把事情辦好，村級便民服務室成為服務村民的“員”。二是實行“保姆式”全程服務。專門成立“服務客商領導小組辦公室”，為客商全程跟蹤服務，積極協助企業客商辦理各種證照手續，當好企業的“服務員、辦事員、聯絡員”，做到“只要項目一定下，一切證照我們辦；只要項目一啟動，跟蹤服務全過程”。對于重點項目，采取“一個項目，一個責任領導、一個工作班子、一個工作目標、一個實施方案”的方式，限定目標，限期推進。三是構建重大產業項目“綠色通道”。對重大產業投資項目，推行“六個零服務”，即服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務內容“零模糊”、服務程序“零掩藏”、服務標準“零差錯”、服務質量“零投訴”；堅持“急事急辦、特事特辦”，做到“六快”：了解信息跟蹤快、洽談項目落地快、簽約項目開工快、開工項目投產快、發現問題解決快、服務客商行動快。
四、完善監督機制，從管理上束縛“不亂為”，增強了監管力度
全面構建組織、社會、群眾及輿論監督一體化的監督網絡，通過加大督查督辦力度，強化內部考核，形成強大合力，大力營造全社會共同根除機關“中梗阻”的氛圍。一是強化督查督辦。在縣工業園區企業和個體工商戶等各類創業主體中設立70多個優化發展環境監測點，并將監測工作向基層村級延伸，在鄉鎮設立了12個，村級設立了24個黨風政風行風監測點，各監測點設置了監督投訴電話，構建成縣、鄉、村三級監測網絡。在全縣聘請了12名機關效能建設監督員，采取不打招呼、隨機走訪等形式，定期或不定期到各部門和單位進行明察暗訪，重點對股級干部服務招商引資、服務社會、服務態度、服務水平以及依法行政等五方面進行明察暗訪，切實把機關股級干部的工作作風完全置于陽光監督之下。二是加強績效考核。制定《縣創業服務年活動績效考核實施方案》，各單位和各部門建立了內部科室和個人績效考核辦法，對機關每個干部實行定崗定責，獎優罰劣，形成競爭激勵機制。平時，按照機關內部的日?？己宿k法，對窗口股室向群眾公開辦事程序、辦理的事項、服務對象基本情況登記等進行考核；年終，結合機關干部述職述廉和民主評議等，對機關干部德、能、勤、績、廉進行全面考核。三是開展評議活動。采取內評和外評相結合的民主評議方式。內評采取上下互評、股室互評、機關干部互評的方式進行，評出最佳和最差；外評由縣效能辦組織開展創業服務環境內設機構測評，隨機抽取社會各界、服務對象代表等，對全縣40個單位100個內設機構進行集中測評?？h地稅局還開展了“納稅人評地稅管理員”活動，讓納稅人對管理員面對面測評。四是媒體公開曝光。在新聞媒體上開辟整治機關“中梗阻”專欄，對在明查暗訪、查處投訴舉報件、開展評議活動中發現的，損害環境、阻礙經濟社會發展的典型的人和事，進行公開曝光，讓“中梗阻”無處藏身。
園林績效考核辦法范文4
二〇〇八年，全市城管工作的指導思想和目標是：以黨的*大精神為指導，以貫徹落實科學發展觀、建設和諧社會與生態文明為主線，按照省委*二次全會、市委四屆八次全會的工作部署，以叫板世界一流，媲*際名城為城市發展定位，借鑒*、*等先進國家和城市的管理經驗，落實“科學、嚴格、精細、長效”的城管工作方針，在鞏固發展*-*城市管理年工作成果的基礎上，進一步解放思想，改革創新，銳意進取，努力將我市打造成具有中國特色、中國風格、中國氣派的國際化城市。
二〇〇八年，全市城管工作的思路是：四大整治，四大行動，四個推進。具體的工作任務是：
一、抓好四大整治，全方位提高城市優美度
（一）高標準完成城中村和社區環境綜合整治。*年是城中村和社區環境綜合整治三年計劃的最后攻堅年，要繼續堅持標準加速推進創建工作，通過強化環衛保潔、完善基礎設施、整頓廣告招牌、規范架空管線等，提高城中村和社區的環境衛生和村容街貌水平。*年年底前，在特區內全面達標的基礎上，*、*和*區90%的原自然村和90%的社區要創建達標。對全市已創建達標的，今年要對其中的10%予以復查，復查不合格的要重新創建達標。此外，在達標村中積極引入規范的物業管理，*年年底前，達標村的物業化管理覆蓋率要達到50%以上。
（二）繼續強化戶外廣告專項整治。在嚴格禁止樓頂廣告的同時，*年將整治重點轉移到未經批準違法設置的落地廣告上來。同時嚴把審批關，控制戶外廣告增量。此外，積極協助制定戶外廣告設置的區域性詳規，繼續推進戶外廣告公共用地使用權的拍賣工作。
（三）大力推進街景營造與整治。認真總結和推廣中英街、深鹽路、人民南、華強北、濱河路、創業路、南海大道、沙河西路、107國道新安段、清林路營造與整治的成功經驗，將以“穿衣戴帽”為主要內容的街景營造與整治工作擴展到全市。營造與整治的重點內容包括屋面“平改坡”、綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻、更新完善市政設施和沿街綠化、設置通透式商業櫥窗、規范臨時設施設置等。*年年底前，特區內各區至少完成1條城市主、次干道或商業街沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造，*、*和*區各街道辦事處每年至少完成1條城市主、次干道或商業街（道路長度不少于300米）沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造。
（四）開展市政設施綜合整治，全面提升市政設施管理整體水平。*年是為期4年的市政設施綜合整治行動的關鍵一年。根據整治計劃，各區要繼續開展斷頭路整治工作。*、*和*區繼續對未達到標準的市政道路進行整治改造，進一步提高特區外市政道路建設管理標準。繼續對特區外“有路無燈、有燈不亮”問題進行整治。繼續對已承擔市政道路功能的小區道路進行整治，重點對*年接管的小區道路分批進行整治改造，并抓好日常管養工作。整治改造人行天橋，對一些重要路段、繁華地段中具備條件的人行天橋逐步進行加蓋（頂棚）改造。在開展整治的同時，進一步加強市政設施的規范化、精細化管理。充分利用科技手段，繼續完善道路、橋梁和路燈信息化管理系統，并逐步向全市推廣使用。嚴格貫徹執行國家、省、市有關法律、法規和技術規范，進一步完善道橋、照明的規范化管理。特區外在三年過渡期后，要全力以赴，切實抓好對原由股份公司管理的社區市政設施的接管工作，確保特區外社區市政設施管理得到加強。盡快出臺全市道橋、照明設施管理養護監管辦法，全面加強監督管理和檢查考核。發揮行業主管部門作用，在全市開展市政設施管理技術培訓工作。抓好市政工程項目建設。繼續以人性化的設計、綠色環保的技術措施大力推進皇崗路、深南路二期、*路、八卦二路、貝麗路、田貝四路、筍崗路、春風高架橋等道路修繕改造工程。繼續推進*南大道上步燈光景區、文錦路燈光景區以及濱河濱海大道燈光長廊和春風高架橋景觀照明建設，努力營造深南大道燈光長廊、濱海大道燈光長廊“雙龍起舞”的城市夜景景觀。
二、開展四大行動，促進城市管理全面升級
（一）開展城市美化行動，努力營造堪與世界名城媲美的國際花園城市
1、啟動兩個規劃的制定工作，促進城市園林綠化可持續發展。根據《*市基本生態控制線管理規定》和《*市城市綠地系統規劃》，結合全市公共綠地和各類公園管理現狀，啟動《*市公共綠地和各類公園布局規劃方案》及《*市推廣節約型園林綠化的規劃方案》的制定工作，為城市園林綠化的可持續發展奠定良好基礎。
2、繼續打造“公園之城”。加快兒童樂園、安托山、羅芳、紅崗、銀湖山、布心山等市政公園籌建工作。特別是*、*、*區要積極籌建新的市政公園和社區公園，打造公園之城。全市計劃籌建各類公園30個。
3、大種市花簕杜鵑，彰顯城市特色。全市計劃種植簕杜鵑350萬株，形成市花特色景觀。其中，*、*兩區各負責種植100萬株，南山區、*區各負責種植50萬株，羅湖、福田、鹽田三區各負責種植10萬株。局直屬單位種植20萬株。
4、積極改造和豐富城市綠化景觀。加強綠化改造。堅持自然生態的原則，推廣深南—新洲立交綠化模式，綠化養護和綠化改造向自然生態方向轉化。多渠道拓展城市綠化空間，積極推廣屋頂和垂直面綠化，大力整治黃土，提倡見縫插綠，增加城市綠量。根據不同區域對造氧、遮陽、除塵、降噪、保持水土、增加濕度等方面的功能需求，選擇和配置植物物種，增強城市綠化的生態服務功效。大力推進停車場綠化，建設生態停車場。
5、加快園林綠化重點工程項目建設。加快大*半島國家地質公園建設，*大*半島國家地質公園要成為充分體現*生態、旅游、濱海三大特征的國家級景觀區。加快梧桐山風景區建設，重點抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長廊等景觀生態林建設，讓梧桐山“綠寶石”發出璀璨的光芒。加快*灣15公里海濱休閑帶景觀長廊建設。積極開展各項前期籌建工作，將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺”。加快建設仙湖植物園蘇鐵保護中心，努力建成集蘇鐵保育、科研、生產及科普旅游于一體的“國家蘇鐵種質資源保護中心”。
（二）開展城市清潔行動，努力打造全國最干凈城市
1、盡快解決環衛設施設備不環衛問題。環衛設施設備的衛生管理要向*、*看齊。市區環衛各單位要限期通過園林式、花園式單位創建達標。各區要落實環衛設備、器具定人、定時的衛生清洗制度。進一步完善“*城市容環衛杯”競賽方案，提高環衛設施設備管理評分權重，環衛設施設備的管理情況要納入環衛招標條款。
2、實施環境衛生精細化管理。嚴格落實新制定的質量標準和作業規范。增加道路清掃的密度和沖洗頻次，消除道路泥沙、揚塵多，人行道污垢厚重等現象，提高道路清潔度。特別對深南大道、華強北、東門步行街、人民南等一些重點公共場所和重要主次干道，要實行更高清掃保潔標準。繼續強化落實連續性清掃保潔制度，保潔配員及保潔時限一定要達到要求，繼續推行夜間垃圾清運制度。積極整治門店、住宅小區側后及小胡同等易忽略的衛生區域，大力清理屋頂、雨蓬、鐵皮頂等長久積存的垃圾及雜物。督促各有關部門落實清掃保潔經費，按標準配足清掃保潔人員，加強長效管理，不斷加大公路、鐵路、待建地、建筑工地、市場、河道、山邊地帶環境衛生整治力度。
3、建成完善先進的垃圾收運系統。已建成的垃圾轉運站要盡快投入使用。規范新建垃圾站運營管理，完善市場化垃圾收運系統。逐步改變以手推車和垃圾桶收運垃圾的模式，推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運模式。大力推廣坂田模式，盡快解決一些片區運力不足、垃圾清運不及時等問題。
4、著力突破環衛管理難點問題。積極協調建立環衛清掃保潔經費投入保障體系，全面核算道路清掃保潔作業任務量，科學測算市政道路清掃保潔價格標準，為逐步提高環衛作業外包單價提供科學依據。努力提高城市道路機械化清掃率，全市快速路、主次干道要以機掃為主，街巷道路條件具備的要逐步實行機掃。加強公廁建設與管理，認真解決市民入廁難問題。有效控制余泥渣土污染，對沙河西、中心區、北環路、泥崗路等重點路段嚴格把守，繼續加強梅林關口、布吉、龍華等薄弱環節的整治。認真執行《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》，按照先規范收集運輸，再推進綜合利用的思路抓好餐廚垃圾管理工作，確保食品衛生安全。*、*、*區要制定切實可行方案，把握好農村城市化過渡期以及大運會等契機，大力提高特區外環衛管理水平。
5、完善環衛基礎設施建設。繼續大力推進垃圾轉運站的建設工作，*年底要完成總數達479座垃圾站的建設任務。推動大運會體育新城封閉式垃圾自動收集系統的建設工作。繼續推進*老虎坑垃圾衛生填埋廠二期擴建工程、老虎坑垃圾滲濾液處理廠、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設、坪山垃圾發電廠等工程建設。加快水徑渣土受納場、糞渣處理廠、新衛生廠建設進度。特區外各區要盡快制定本區域范圍內渣土受納場設置規劃，解決渣土出路難問題。
6、認真貫徹落實全國愛國衛生工作會議精神，努力開創愛國衛生工作新局面。把愛衛工作重點放在特區外的基層社區及特區內的城中村。加強病媒生物防治工作，開展“四害”防治設施建設達標驗收活動，制定完善設施使用及維護管理制度，努力提高除蟲滅鼠專業化、市場化覆蓋率和服務質量。進一步鞏固滅蚊、滅蠅、滅鼠“三項”達標成果，切實做好“四害”高峰期的密度控制，嚴防登革熱、流行出血熱等媒介傳染病的發生流行。加強務工人員的衛生宣傳和健康教育。繼續開展國家、省、市衛生村和行業衛生單位創建活動，穩步推進健康社區、健康單位創建的試點工作，鞏固和發展國家衛生城市創建成果。
（三）開展街道執法規范化建設行動，提高城管執法執行力
1、以落實執法巡查制度為重點，加強執法過程的規范化、常態化管理。嚴格執行《*市街道綜合執法巡查管理規定》，落實三級巡查制度，將巡查隊伍設置、人員配備、巡查線路、巡查時段、打卡登記等方面的要求落實到位、執行到位，實現街道綜合執法巡查工作的科學化、制度化、規范化。落實《*市街道綜合執法量化指標體系》，每月檢查和考核，并將結果向各區、街道通報。落實《*市街道綜合執法責任制考核辦法》，在組織管理、隊伍建設、隊容風紀、文明執法、辦案質量、執法成效、社會監督等方面按標準進行綜合考核和評價。
2、進一步完善執法監察機制。完善綜合執法工作協調機制，建立定期的綜合執法聯席會議制度，充分發揮街道執法隊與各相關部門的執法合力。建立完善嚴格科學、操作性強的執法監督管理機制，強化督察權威，完善督察手段，通過落實黃紅牌警示、執法考核等制度促進執法單位文明執法和高效執法。注重督察效率，抓辦案質量及反饋率，有重點地對市民關注的問題進行執法監督。加強對街道執法隊的指導和協調，研究解決執法過程中存在的共性問題。完善公安協同保障機制，有效預防和控制暴力抗法等。
3、建立培訓制度，不斷提高執法人員素質。要求每年每個隊員至少接受一次脫產培訓，各執法隊每月組織一次政治思想學習和職業道德教育，定期召開業務分析會，建立制度化、系統化的執法培訓制度。組織符合條件的執法人員到國內專業院校進修，分批組織業務骨干到國外先進城市進行有針對性的培訓，開拓視野，更新知識。以創建達標執法隊和標兵執法隊活動為載體，抓典型、抓樣板，激勵各街道綜合執法單位全面加強隊伍自身建設，不斷提升隊伍形象。
（四）開展生態文明建設行動，促進城市循環經濟發展
1、積極推廣節能措施和技術。積極探索使用太陽能；協助相關單位加強廣告照明管理，科學調控廣告亮燈時間；大力開展城市照明節能工作，合理配置路燈供電設施，在道路照明改造工程中采取使用節能型箱變、高效光源和燈具；大力推廣綠色照明，在景觀照明建設中推廣使用符合綠色照明標準的產品，體現“綠色大運”理念。
2、積極推廣園林綠化節水技術。在園林綠化管養中千方百計節約水資源；采用并推廣地面透氣透水性鋪裝，減少廣場、停車場的硬質鋪裝面積；利用中水澆花草樹木、沖洗馬路，提倡使用再生水灌溉，以及采用微噴、滴灌等節水設施；因地制宜分步建設儲水窯、注水井等雨水利用設施，創造雨季蓄水灌溉綠化的自然條件，建立雨水回用系統，促進水資源的循環利用。
3、積極推進再生資源綜合利用。積極推廣沼氣發電、填埋氣體提純制燃料、氨尾氣制肥等技術；大力推進建筑垃圾綜合利用項目；繼續優化推廣瀝青再生技術；擴大樹枝粉碎制肥產能；積極開展用市政污泥生產綠化用肥的相關研究。
三、加快推進完善數字化城管系統，打造城市管理現代化信息平臺
（一）進一步提高數字化城管的執行效率。建立完善設計合理、管理規范、約束有力、講究效率的數字化城管評價指標體系。完善評價結果制度，會同監察部門，建立健全一整套的長效監督機制，將監督指導職能落到實處，進一步提高案件處理質量和效率。
（二）初步建成數字化城管綜合執法系統。建立覆蓋市、區、街道三級的統一的數字化綜合執法系統平臺，實現全市綜合執法信息共享和資源整合，實現綜合執法業務全過程數字化管理。
（三）繼續完善數字化城管系統技術平臺。積極開展自助技術創新，全面開發系統拓展應用潛力。建立完善電子政務系統，逐步實現辦公自動化、移動指揮智能化、監控可視化、監督舉報社會化以及內外部信息交換網絡化，大力提高我市城市管理信息化水平。
（四）認真處理市民投訴，傾聽群眾呼聲。充分發揮數字化城市管理平臺的作用，提高受訴、處理和反饋水平，做到有訴必復、復必及時，使市民群眾反映的問題時時有人理、處處有人管、事事有回音、件件有落實。
（五）繼續加強數字城管隊伍的規范化管理。完善各項管理規章制度強化規范化、制度化管理。各區要重視操作員、監督員的業務培訓，制定方案，分批組織落實。
四、加快推進改革創新，進一步提高管理效能
（一）推進市政設施維修養護合同化管理。大膽研究和探討市政業務合同化管理問題，積極穩妥推進道橋維修養護業務從目前的計劃性管理向合同化管理的轉變，進一步理順管理主體和養護主體的關系，建立監理制度，全面加強對養護單位的監督和管理，確保管養效果。
（二）籌建公園管理中心。打破“建一個公園成立一個管理處”的傳統模式，組建公園管理中心，繼續將公園管理可社會化的職能逐步全面推向社會，提高服務水平和管理效能。
（三）加快全市環衛作業市場化進程。南山區部分社區及特區外各區，要加快推進環衛作業專業化、市場化改革，切實提高環衛作業質量。繼續堅持市政道路清掃保潔標段末位淘汰制，穩定和提高市政道路清掃保潔質量。
（四）探索數字化城管監督員隊伍管理的新途徑。在條件成熟的片區，探索建立城管監督員隊伍管理市場化運作的新模式，減少管理環節，提高管理效率。
（五）為解決行政執法對違法自然人處罰難問題逐步創造條件。深化課題研究，借鑒世界先進城市經驗，解放思想，大膽創新，營造輿論氛圍，達成社會共識，為解決行政執法對違法自然人處罰難問題逐步創建條件。
五、加快推進城管科研，探索現代化城市管理發展對策
（一）開展國際一流城市城市管理對比課題研究。按照*叫板世界一流，比*際名城的定位，開展全方位對比研究，在管理理念、管理設計、管理體制、管理方法等方面尋找差距，探索現代化城市管理發展對策。
（二）提高城市管理科技含量。圍繞生態物種配置、節約型綠化、循環經濟等重要課題開展技術研究，為城市管理提供技術支持。認真做好科研課題的立項、申報、經費核拔和科研成果的驗收管理工作。
（三）開展形式多樣的城市管理宣傳教育活動。充分發揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的作用，廣泛開展城管宣傳；策劃系列蘊意雋永的公益廣告，并組織指導各行業在包裝及印刷品上的環境公益宣傳，提高市民環境意識；根據不同時期的工作需要確定不同主題，通過“百名市民走近城管”、公園文化節、梧桐山登高節等活動，吸引市民參與城市管理；繼續推廣城管形象標志，將全市城市管理、執法、服務、宣傳等納入統一的識別體系中，方便市民了解和監督城管工作。通過廣泛的宣傳教育，使遵守城管法規、維護城市環境成為廣大市民群眾的自覺行動。
六、加快推進城管機關作風和隊伍建設，全力鑄造和諧城管形象
（一）落實黨的*大精神，深入開展進一步解放思想學習討論活動。多形式開展學習黨的*大精神活動，把科學發展觀落實到各項工作中去。貫徹省委市委會議精神，深入開展進一步解放思想學習討論活動，以思想大解放，催生大舉措，推動大發展。
（二）全面推進績效評估和績效考核工作。擬定科學嚴格可行的工作目標，制定客觀可行的指標體系，健全績效考核組織機構，建立健全績效考核工作制度。與此同時，繼續開展和諧文明單位創建活動；穩步推進事業單位改革；積極探索發揮工會、共青團組織和婦代會參與民主決策、民主管理、民主監督的有效途徑。
園林績效考核辦法范文5
一、改革完善城市管理體制和運行機制的原則
1．以人為本的原則。牢固樹立為“人”服務的觀念，竭力為城市居民提供舒適、安全、優美的生活環境和工作創業環境。
2．管理與執法相統一原則。寓執法于管理之中，通過強化管理，促進和諧執法。
3．分級負責原則。按照市管主次干道、區管小街小巷的總原則，劃分市、區兩級政府工作責任，充分發揮城市區、街道、社區在城市管理中的主力軍作用，建立起兩級政府、三級管理、四級網絡的大城管格局。
4．一事一主體原則。根據城市管理工作的實際與發展需要設置機構，調整機構間交叉的職能，改變當前城市管理中缺位、錯位、越位的現象。
5．市場化運作原則。有序推進環衛、維護管理機制的改革，將清掃清運保潔和市政維護實行市場化運作。
6．長效管理原則。確立工作目標，注重長遠利益，完善制度保障體系。建立巡查、監督、考核、保障相統一的管理機制。
二、改革完善城市管理體制的重點和內容
改革完善城市管理體制的重點是市政、環衛和城區動、靜態交通、市容管理等方面的行政許可、日常管理與執法體制性矛盾的問題。
（一）健全管理體制
1．設立市人民政府城市工作辦公室，城市工作辦公室作為市人民政府直屬工作機構，定行政編8人，在市政府分管副市長的直接領導下，協調解決規劃、建設、管理中的重要事項；對全市負有城市管理職能職責的各級各部門的履職情況進行督查、督辦和考核。
2．市城市管理行政執法局與市公用事業管理局合署辦公，實行兩塊牌子一套人馬，統一行使全市城市管理與行政執法職能職責。
3．恢復市環境衛生管理處（副縣級事業單位），歸口市城市管理行政執法局和市公用事業管理局管理。
4．恢復市政維護管理處（副縣級事業單位），歸口市建設局管理；市建設局負責對全市城市道路、交通廣場、公共場所等占破的行政許可和日常管理，設立占破管理辦公室，正科級，定編5名。
5．市規劃局負責對全市城市戶外廣告的行政許可和日常管理，設立城市戶外廣告管理辦公室，正科級，編制5名。
6．市政工程公司現行體制及歸口管理部門暫維持不變。
7．城市兩區應充實相應的城市管理協調機構；城市街道繼續保留城管辦并明確分管領導和專干；社區設城市管理工作專（兼）干或成立“城管理事會”。
增設的機構按程序報批，所屬人員編制在內部調劑解決。
（二）調整工作職能
1．原下放和移交城市兩區的主次干道環境衛生、市政道路維護和占破管理權上收。其中環衛、城市道路、廣場、公共場所占用的行政許可和日常管理移交給市城市管理行政執法局和市公用事業管理局，市政道路、交通廣場、公共場所維護和占破的行政許可及日常管理移交給市建設局。
2．市城區范圍的違法建筑、戶外廣告設置管理由市規劃局負責。市城市管理行政執法局和市公用事業管理局組建30人的專門執法支隊，負責全市違法建筑、違法戶外廣告的管理執法，其支隊長由市規劃局一名副局長擔任，并同時兼任市城市管理行政執法局和市公用事業管理局副局長。該支隊接受市規劃局的領導，參與市規劃局的考核，人員的組織、人事、工資關系維持不變。
3．將原由市城市管理行政執法局負責的城市機動車道和非機動車道上的機動車?？抗芾硇姓谭ê蜋C動車超重、超載、超長、超寬管理執法兩項職能移交給市公安局交警支隊。
4．城市兩輪摩托車、三輪跑跑車、殘疾人代步車和其他未取得城市客運準運證的車輛非法載客營運等，由市城市管理行政執法局和市公用事業管理局負責管理執法。
5．城市主次干道的違法廣告（牛皮癬）由市城市管理行政執法局和市公用事業管理局負責管理執法，小街小巷的違法廣告由城市區負責處理。公安部門要依法加大對違法廣告者的打擊力度；電信、移動、網通等單位要主動予以配合。
6．城區建設（含“三通一平”）工地圍墻內的現場管理及渣土運輸車輛帶泥上路的管理執法，由市建設局負責；渣土運輸拋灑由市城市管理行政執法局和市公用事業管理局負責管理執法。
7．完善市政工程竣工驗收管理辦法，市區新建道路、廣場的市容環境衛生等日常管理，自工程驗收后一個月內由市建設局組織工程建設單位移交給市城市管理行政執法局和市公用事業管理局。在保質期內出現工程質量問題，由市建設局責成原建設單位負責處理。
（三）人員及資產處置
1．成建制上收原下放給城市兩區的人員、場地、設備。下放后新增人員一律由城市兩區負責妥善安置。
2．城市管理“三權”下區后形成的債權債務一律由兩區負責清償。下放到區的正式工作人員所欠繳的養老保險由市級財政負責解決。
3．從市公用事業管理局調撥一臺小車給市城市工作辦公室。市城市管理行政執法局和市公用事業管理局的其他資產成建制合并使用。
4．市城市管理行政執法局和市公用事業管理局合署后保持現有編制不變，人員由合署后的局領導班子按工作需要統籌安排。
三、完善城市管理運行機制
努力建立兩級政府、三級管理、四級網絡的城市管理體系，形成權責明確、運行高效、管理有序、監控有力、獎罰分明的城市管理運行機制。
（一）市場運行機制
通過推進環衛、市政維護、園林綠化等單位的改革改制，逐步實現市場化運作、企業化經營。
實行作業質量達標和作業隊伍市場準入退出等制度。凡具備相應作業資質的企業，不分屬地、歸屬、性質，均可參與作業競爭。對市政道路養護保潔、園林綠化等管養作業任務，一律公開招標確定作業隊伍。
（二）管理監督機制
1．加強宣傳和輿論監督。加大宣傳教育力度，著力提高市民素質，強化市民的城市意識、文明意識和衛生意識，積極引導市民參與城市管理和監督。同時，開展形式多樣的城市管理宣傳教育，電視、電臺、報刊、網等媒體開設城市管理專欄，加強輿論監督。
2．加強城市管理行政監督。堅持行業監管和行政監管相結合，對城市管理中行政不作為和亂作為的，建立有效的責任追究制度。
3．建立人大代表、政協委員評議制度。市城市工作辦公室定期或不定期組織人大代表、政協委員對城市管理中涉及的有關部門和單位，以及城市管理中的重大問題開展評議，評議的結果納入部門和領導干部年度考核。
（三）財力保障機制
將城市維護建設稅、城市公用事業附加及涉及城市管理的有關收費，統一納入城市維護資金預算總額，主要用于城市維護管理的基礎設施建設和城市環境的綜合整治。改革城維資金的安排和使用方式，嚴格實行項目資金管理，切實提高城維資金使用效益。同時，通過財政收入與社會融資，用2～3年的時間解決城市管理中基礎設施和公益設施的配套問題。
為切實解決街道社區在城市管理中的資金問題，從2007年起，對小街小巷的日常管理維護資金由市、區財政按1:1配套解決100萬元，不足部分通過社區有償服務解決。小街小巷的改造由市建設局分年度作出計劃，資金由市、區財政按1:1配套解決。同時，城市兩區人民政府和高新區管委會要加大對小街小巷基礎設施和公益設施建設的投入，其建設資金納入區級財政預算。
（四）社會聯動機制
1．市直各部門與駐區、街聯動。市直各部門都要確定一位分管領導，主動做好與駐區、街的聯系溝通工作。建立城市管理與行政執法聽證制度和新聞會，促進市直各職能部門與區、街，區、街與各企業法人和社區的聯動。城市區、街要通過組織社區宣傳、社區服務、社區競賽等方式，激活社區和市民在城市管理中的積極作用，把居民小區和小街小巷管理、單位庭院和“門前三包”達標創建等工作落到實處。市、區城市管理部門和市直聯點共建單位，在人力、財力、物力上要積極支持社區的發展。
2．社區管理與居住小區物業管理聯動，實現社區管理與物業管理、專業管理與社會服務的優勢互補、有機結合。
3．專業執法與綜合執法聯動。市直機關職能部門要在加強專業執法的同時，協同市、區人民政府抓好城市管理綜合執法。
4．城市管理與創建文明城市工作聯動。通過廣泛開展文明城區、文明社區、文明單位、文明市民的創建活動，促進城市管理長效機制的建立和健全。
（五）考核獎懲機制
市城市工作辦公室要制定內容細化、指標量化的考核辦法，確定相應的年度考核責任目標及考核獎懲標準，嚴格實行系統內考核和領導班子、領導干部績效考核，將考核結果納入領導干部政績評價體系。市、區分別設立獎勵資金，每年度召開城市管理考核講評大會。
四、改革完善城市管理體制和運行機制的工作要求
（一）統一思想。這次改革完善城市管理體制和運行機制，主要是為進一步理順城市管理中建設與管理、管理與執法脫節的問題，對市、區兩級和市直有關部門的管理職權職責進行相應調整。城市兩區政府、高新區管委會和市直各有關部門，要統一思想和行動，切實履行職責。
園林績效考核辦法范文6
一、抓住一條主線
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”，區政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動員部署，層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，實行“買單制”和責任倒查機制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進一步提高了他們的責任心。
二、實施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科學、嚴格、精細、長效”為指導，以改善和優化人居環境為目標，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程、以提高城市管理現代化水平為目的的數字化城市管理工程、以全面優化城市生態環境、增強城市可持續發展能力為目標的全國“生態園林城市”創建工程和以全面提升環境質量水平為目的的“國家生態區”創建工程等“四項工程”建設活動，各項工作進展順利，部分工作已取得明顯成效。
（一）城中村和社區環境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20*我區的目標是完成全區“城中村”和80%社區的達標創建任務，即在200*年11個“城中村”創建達標的基礎上，再完成16個“城中村”和15個社區的創建達標任務。
為確保創建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區政府的部署，積極主動地開展架空管線專項整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前，我區已有3個達標辦事處，完成率為75%，12個達標社區，完成率為70%，24個達標村，完成率為89%。
（二）數字化城管建設任務基本完成
經過半年多緊張有序的工作，我區數字化城管建設已基本完成，于6月28日順利實現與市數字化城管系統連通上線試運行，五個多月來，整個系統運行良好，截至12月31日，我區數字化城管立案總數24922宗，結案24501宗，結案率98.31％，城管監督員人均案件上報數和結案率均居特區內四區前列。
為加強對數字化城管監督員的管理，提高工作效率，我局出臺了《鹽田區數字化城市管理監督員管理暫行規定》、《鹽田區數字化城市管理監督員裝備管理暫行規定》、《鹽田區數字化城管監督員量化考核暫行規定》等規章制度，堅持以制度管人。制定了城管監督員工作崗位職責、操作規范、用語規范等相關規定，并創新考核機制，以街道辦為單位將全區劃分為4個片區，每個片區設立專職負責人1名，全區劃分為17個工作網格，每個網格內配備2－4名城管監督員，以兩個工作網格為單位設立工作小組，實行中心負責人—片區負責人—小組長—組員逐級考核制度，實踐證明，這種考核方式是科學合理的。
（三）生態園林城市創建工作順利推進
全國生態園林城市基本指標包括城市生態環境、城市生活環境、城市基礎設施三大類共19項，標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作：一是制定了《鹽田區創建國家生態園林城市工作方案》，組織學習了國家生態園林城市標準，對基本指標的19項標準值進行了認真對照核查；二是認真學習市、區工作方案，分解細化工作，將任務分解到各職能部門，并抓好責任目標的落實；三是積極配合市創建辦做好各項基礎資料統計工作，各項指標已經達到創建要求。
（四）國家生態區建設取得階段性成果
生態區規劃已通過區政府常務會議和區人大審定，并頒布實施。積極協調各單位根據規劃目標制定計劃，倒排工期，對主要問題開展專項整治，推進30項重點項目建設，并編制了一套共9本的“生態區宣傳小冊子”，做好宣傳發動和組織實施工作，完成了生態區建設階段性總結報告。目前，各項指標已達到了驗收標準，重點項目完成投資3.0044億元，達到計劃投資的91%，基本具備了考核驗收條件。
三、重點做好四方面工作
（一）加快建設，強化管理，城區形象和品位大幅度提升
1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作，2007年上半年完成共1000萬的投資計劃；完成了鹽田街道片區第一批5個街頭綠地（社區公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工，預計明年春節前完成；完成了廣場南鵬灣工業區拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個社區公園建設施工圖紙編制，正準備招投標，預計年內動工，2007年春節前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項，正在辦理標底審核，計劃年內動工；正在進行小梅沙生態公園建設的方案設計；正在辦理雙擁公園景觀改造發包手續。
2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利，已完成沙頭角鎮外、沙頭角鎮內、海山、梅沙4個片區37條小區道路的整治任務，鹽田街道轄區13條小區道路路燈整治工程已完成招標工作，預計12月底動工，2007年春節前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗收，正加緊辦理移交有關手續。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進行驗收并辦理移交等工作；東和公園地下停車庫通過消防驗收，并投入使用；內湖湖底防滲工程正加緊標底審核，即將進入招標程序；協助市工務署、區工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調試等工作，共同溝已正式投入使用；進一步做好全區導向系統規劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質量完成環境營造任務。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作；完成了節日擺花的公開招標工作；及時更換了7個花壇的花草；完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環境整治。
4、綠化養護工作進一步加強。首次將全區的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標，確定養護單位。從養護情況看，公共綠化的養護管理得到了進一步加強，標段之間的良性競爭機制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養護管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法，加大了扣罰力度，實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養護經費問題。
5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協調水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內湖等11處冒污水進行了治理。協調道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協調區工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協調農林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。
（二）深化改革，完善設施，環衛工作開創新局面
1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領導。按照區“雙賽”領導小組的部署，我局、各街道辦和環衛所均成立了“雙賽”領導小組辦公室，加強對“雙賽”活動的組織、協調，調動各責任單位的工作主動性，形成時時有人管，事事有落實的良好工作氛圍，推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監督檢查。嚴格執行市容環境衛生層級檢評、巡查、街道每周環衛工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時，為進一步加大監督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實行夜間巡查、節假日值班巡查和月末城管系統集中巡查制度，將巡查發現的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項，落實責任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環衛杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準，制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區暴露垃圾多、夜間環境衛生差、垃圾在小區或垃圾站內堆放過夜等問題。
2、環衛設施建設和環衛體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段，年內可動工興建。完成了全區39座環衛工具房的更新建設（其中20個為移動式、19個為土建式）。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱，采購了12個垃圾站除臭設施，預計元旦前完成全部安裝任務。
繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后，又通過公開招標將全區垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起，全區垃圾清運和公廁管理全部由專業服務公司接管。至此，我區基本實現環衛作業市場化和干管分離的目標。環衛作業市場化改革后，我區的環境衛生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環衛杯”競賽優勝杯。
3、國家衛生城市創建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協調。成立了迎檢工作領導小組和辦公室，指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實迎檢任務，共發出督辦通知書300多份，整治衛生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創建活動。根據《鹽田區滅蚊達標工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強管理，我區順利通過國家衛生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛生單位、衛生村創建工作。共建成省級衛生村2個、深圳市行業最佳衛生單位4個、行業衛生標兵單位2個、區級衛生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛生先進單位評選，目前，申報工作已完成，并進入迎檢階段。
（三）加大投入，加強治理，轄區生態環境進一步改善
1、大力推進水環境治理工程建設。積極推進“水環境綜合治理示范區”創建工作，已經完成了水環境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中，5個已建成，正在申請有關部門驗收，另外4個正在緊張施工，計劃春節前投入使用。
2、通過了環保模范城市復查。根據全市統一部署，結合我區實際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責，順利完成各項迎檢任務，得到市有關部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環?？偩诸I導的表揚，為我市順利通過環保模范城復查作出了貢獻。
3、環保宣傳工作邁上新臺階。全區全部申報單位通過市創綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區和海濤社區已申報省級生態社區，并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環保宣傳月活動，開通了環保博客，及時反映我區動態，提高了市民環保意識，環境文明風尚蔚然成風，李馬奇被評為我市第二屆“環保市民”。
4、積極構建生態預警體系。組織專家制訂了《鹽田區突發環境污染事件應急預案》和《鹽田區環保局突發環境污染事件應急預案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業突發環境污染事件應急預案，明確了各單位和部門的職責，形成協調、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料，協調處理了鹽田港漏油污染應急事件，協助區安監會開展黃金珠寶行業評估。
5、加大環境污染整治力度。組織、協助區有關部門開展大梅沙內湖污染整治調查、鹽田污水處理廠環境監察、水源保護區環境監察等多項環境整治活動，解決了一批難度大、困擾久的環境污染問題。
6、圓滿完成環境監測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區內主要飲用水源水質、近海水質、醫院廢水、自來水尾水、重點污染源監督等常規監測工作；順利完成區域環境噪聲和交通干線噪聲監測及煙塵控制區復測等城考任務；以提高環境監測能力為目標，以質量體系建設為內在動力，對原有的質量體系進行了補充、修訂和完善，提高了質量體系的運行水平，促進了環境監測工作的規范化、標準化。
7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規定,依法征收轄區內排污單位的超標排污費，并對2005年度未繳納排污費的經營單位進行了追繳。共發出繳費通知書264份，征收戶數88家，征收排污費49.2萬元。同時，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經營單位補辦了環保手續，核發排污許可證137份。
8、環境監理工作邁上新臺階。把事前監督作為環境監理工作的重頭戲，加強污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環境噪聲等污染源開展專項執法檢查：一是開展危險廢物和廢物產生源普查，檢查了3家醫院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區危險廢物和嚴控廢物產生、收集、貯存、處置及綜合利用現狀。二是開展工業污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續出現進水水質異常，為查清原因，我局聯合區水務局、深圳市水務（集團）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區工業污染源綜合整治專項行動，重點檢查了40多家企業，責令污染物排放不達標的20家進行整改，糾正了8家企業違規排污行為，整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質明顯減少，水質未出現異常。三是嚴查環境違法行為。開展了為期半年的環境噪聲綜合整治行動，重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監測了17家商鋪的音響噪聲，對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。
9、環境監督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據《深圳市環境監督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求，有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作，并完成了監理所內設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明，環境監督管理區域及網格劃分，環境管理部件普查及數據錄入，繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表，編制了包含工作規定、工作流程及作業指導書在內的工作手冊。結合區“數字化城管”全力推動我區環境監督管理全覆蓋責任體系建設，得到了市局驗收小組的一致好評，以總成績92分率先通過了驗收。
10、環保投訴得到妥善處理。出動900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環保聯絡員制度、增加巡查小組等措施，為我區考生創造了良好的環境，得到了轄區群眾和市監察支隊的肯定和表揚。
（四）突出重點，強力整治，城管執法工作成效顯著
執法局不斷完善管理機制，強化隊伍管理，堅持依法行政、文明執法，積極開展各項專項整治行動，執法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫1016500張（次），報停電信號碼399個；查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣23531宗；查處車壓人行道115宗；教育處罰超線擺賣316宗；查處占道經營145宗；查處無證醫療機構22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場管理案件73宗；查處各類違法飼養的動物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。
1、市容執法有條不紊。結合城管年工作方案，有針對性地開展了查處工業區周邊餐飲小排檔無證經營、亂擺賣專項整治行動，大型超市、商場以及市場周邊衛生死角、超門店經營和亂搭建專項整治行動，大型露天場所亂擺賣專項整治行動；清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結合、常規檢查與專項行動相結合、明查與暗訪相結合，基本實現文化市場常態化管理。檢查“網吧”482家次，查處“網吧”未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經營店（檔）289家（次）、攤（點）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛星接收天線39套，解碼器3個。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態勢。共組織行動33次，出動人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據《鹽田區私房信息采集工作實施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統，印制了私房信息資料，圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續。為實現對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監督的目標，根據《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規定》，結合我區實際，制定并實施《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》，已發許可2宗，方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》，明確各部門責任。加強對重點地段的監管，同時充分發揮街道辦、社區工作站、居委會的監管作用，建立查違報告制度，發動群眾舉報投訴，加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴大查違影響力，全區未出現新的違法建筑。
4、非法行醫得到有效遏制。根據市政府《深圳市醫療廣告專項整治工作方案》文件精神，對無牌醫療診所、坐堂行醫和張貼醫療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫療器械一批。有效凈化了我區醫療市場，保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發動、深入調查摸底的基礎上，9月1日至30日，我局聯合區動物防疫監督所、嘉勝公司開展集中登記，根據每個社區的具體情況合理安排時間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續。同時，為鞏固宣傳效果，增強居民依法養犬意識，我局采取專項整治行動，嚴厲查處違法養犬行為。
6、余泥渣土亂倒現象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時，我局聯合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動，查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個次，責令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。
此外，我局協助相關部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農林水務局開展對區內飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發現水源保護區內有養殖業、其他經營類項目及違章建筑。二是配合市環保局加強對鹽田污水處理廠的監管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調試完畢，投入運轉，檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區工商分局開展“清無”專項行動，鞏固“清無”成果，防止回潮。
一年來，我局各項工作穩步推進，取得了較好成績，但也存在一定的不足，如部分工程建設項目進展緩慢，監管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關系，仍然存在管理盲點；除“四害”消殺服務質量良莠不齊；隊伍管理還需進一步加強，這些都要在今后的工作中認真加以解決。
200*年工作計劃
200*年我局工作思路是：圍繞建設現代化旅游海港城區的總目標，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續深入開展“城市管理年”活動，不斷完善環衛行業的長效管理機制，全面推動我區城市管理再上新水平，爭取早日實現區委、區政府提出的在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。
一、在嚴格上下功夫
繼續貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，認真實施“問題管理”模式，強化隊伍管理，努力做好以下幾項工作：
（一）加強培訓，提高隊伍素質和執法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制，強化隊伍管理，提高執法人員的業務素質和執法水平；二是加強執法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時，將進一步規范執法程序，把好案件審核關，確保案件程序合法，文書規范，處罰適當；三是實現執法范圍全覆蓋。把執法重心從主要道路向內街小巷轉移，從城區向城中村延伸。利用數字化城管平臺，力爭實現執法范圍全覆蓋管理，進一步提升我區市容環境管理水平。
（二）加強執法，凈化市容環境和文化市場
1、加大市容執法力度，整治城市“六亂”，為轄區居民創造良好的市容環境。
2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產開發行為的查處力度；二是根據《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》，做好我區已出讓土地臨時建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導下，積極完成市查違辦安排的工作任務。
3、進一步凈化文化市場環境。包括：繼續配合相關部門開展清理整治歌舞娛樂場所，加強平安深圳建設專項行動；貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》，強化對娛樂場所的管理；對“持證網吧”進行十二項常規執法檢查，嚴厲查處接納未成年人上網違法行為，配合相關部門取締“黑網吧”；加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執法檢查力度，嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅決打擊各種非法政治性出版物；加強對衛星廣播電視的監管，依法查處違法安裝和設置衛星廣播電視地面接受設施，違法接收傳遞境外衛星電視節目、視頻點播行為；對全區印刷行業進行全面調查，依法查處印刷非法出版物等違法違規行為。
二、在精細上用心思
我區城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細節上還存在一定不足，如內街小巷衛生保潔水平不高、綠化養護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現象突出等。城市管理水平的高低往往就體現在細節上，細節決定管理成敗，為此，我局將切實做好精細化文章，把工作做得細而又細、實而又實：
（一）加快建設步伐，打造精品工程。一是繼續推進各項市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態公園、橋東市政綠化廣場建設步伐，繼續抓好種大樹各項工作，雨季之前完成內湖防滲工程，推進海山公園太陽能改造工程建設，完成東海道Ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區3塊街頭綠地建設任務；二是加快環衛設施建設步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設，督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛生設施，指導各行業單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。
（二）加大監管力度，實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時，加大考核范圍和檢查密度，促進各養護單位之間的良性競爭，提高養護質量和管理水平；二是加大市容管理、景觀管理等方面的調研力度，制定相關的行業管理標準，實行精細化管理；三是不斷完善區環境監督管理全覆蓋責任體系，實現環境監督管理工作的新跨越，真正實現空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學上尋突破
城市管理是一項艱巨的系統工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際，需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現跨越，必須在“科學”二字上尋求突破：
（一）完善數字化城管系統，創新管理手段。一是配合市局繼續完善系統功能。包括：及時反饋現行系統運行中存在的問題，配合市局技術部門予以解決，配合市局做好智能移動辦公系統、視頻共享系統、車載GPS辦公系統的測試、完善等工作；二是細化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報制度，落實獎懲辦法、細化考核方式等措施，不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題，實現快速發現問題、快速解決問題的目標。
（二）開展科學研究，實現新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權責分明、運轉協調、政令暢通的城管體制；二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式，即要敢于執法又要善于執法；三是開展執法形象研究。重視溝通藝術，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執法成本研究。強化行政成本意識，探索提高執法效率，節約執法成本的新路子；五是開展現代城市管理技術研究。以數字化城管建設為契機，增加城管技術含量，實現總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網吧設置標準、綠化技術標準等進行嘗試并實現突破。
（三）合理科學定位，打造生態鹽田。我區擁有得天獨厚的自然資源，生態環境保持良好。圍繞區委、區政府提出在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。重點做好幾項工作：一是推進“國家生態區”創建。包括：完成申報驗收和工作匯報材料，開展污染治理和環境建設，廣泛宣傳創建工作，形成良好的創建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動”。包括：動員企業參加“鵬城減廢行動”，力爭至少2家通過市級考核驗收，完成治污保潔工程和珠江流域水環境綜合治理工程工作任務，協助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環保港口建設；三是推進循環經濟建設。包括：協助實施鹽田河生態景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創建模范積水型社區和學校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點多面廣，大量工作都是經常性的，靠突擊式、運動式不可能取得長久成效，必須扎扎實實一點一滴去干，一項一項去推進。只有把經常性工作做扎實，才能任何時候都經得起看，經得起檢查，使環境質量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立，主體在人、關鍵在制度，強化制度建設，堅持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容環境整治方面。以“鹽田市容環衛杯”競賽活動為載體，完善規章制度，規范日常管理，健全轄區管理責任制量化考核，進一步強化激勵機制，實現市容環衛工作再上新臺階。
2、行政執法方面。嚴格執行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度，實現管理的規范化、制度化。推行案件質量評比制度，提高執法質量和依法行政水平。
