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采購管理制度范文1
一、食堂采購員由食堂管理員兼任，負責食品采購，職責如下：
1、必須講原則，責任心強，正直誠實，不謀私利。
2、負責食堂所需食品原料輔料的采購，保障食品的衛生、安全、質優、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購，此類采購，必須遵循公司采購部的相關規定，同時提請采購部審批。
3、根據經營情況，及時提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數量、質量、價格，提出改進意見和建議。
4、負責供應商的篩選，確定合格供應商，并經常對供應商進行考核評價。
5、協同驗收員，對供應商所配送的食品進行驗收，必須嚴格把關。
6、調研市場價格，定期或不定期進行調查了解市場價格浮動行情。
7、保管進貨單據，根據進貨統計和約定時間，對單據進行審核后，申請付款。
8、監督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進意見和建議。
二、采購原則：
1、應遵循“貨比三家”的原則，同等質量比價格，同等價格比質量，同等價格質量比服務，追求質優價廉。
2、實行“定點采購”，堅決杜絕從流動攤販手中采購的行為，以確保食品的質量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則，再結合供應商的規模、誠信等因素，綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應商。另外再選擇來兩家作為備份供應商，以備急需。
三、供應商管理規定
合格供應商必須具備的條件：
1、具備合法從事經營活動的相關證照：營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、負責人身份證，其復印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調料、肉類五大宗食品的供應商，還必須同時具備國家規定的必須具備的相關資質、證書：衛生許可證、產品質量監督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關證照的某些食品原料輔料供應商，如蔬菜類供應商，仍應堅持從具有合法經營資格的農貿市場的攤販手中采購，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應商，應與本公司簽訂長期合作的意向性合同，其中應約定食品原料輔料的質量、衛生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。
5、供應商必須提供正規發票、送貨單、收據等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經辦委派，負責對采購回來的食品原料輔料進行驗收，職責如下：
1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護公司利益。
2、根據食堂采購計劃表和供應商送貨單，對食品原料輔料先驗收后入庫，拒收假冒偽劣、腐`變質、過期、無生產廠址的食品，保證數量、份量、重量、質量相符，驗收后在單據上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數量和質量。
五、食品驗收辦法：
1、“一看二聞三嘗四問五索”：一看——看食品有無外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全，看食品有無變色、腐`;二聞——聞氣味，是否有異味、腐`味;三嘗——嘗味道是否正常;四問——問生產過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等;五索——索取相關資質證件、送貨單。
2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無毛。
3、魚的驗收：①鮮魚：聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。②凍魚：看顏色不發黃，看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收： 索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收：①索取出廠合格證、檢驗證明;②看透明度，色澤透明的是植物油;③聞有臭味的可能是地溝油，有礦物味的更要拒收;④嘗味道，有異味的可能是地溝油;⑤燃燒不正常且發出“吱吱”聲的，水分超標;燃燒時發出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產品，拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前，先對食堂食品原料輔料剩余數量進行盤點，然后根據食堂具體經營情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度，應避免因采購過多放置時間太長導致腐`變質或因采購過少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢價格、砍價、定價，確定供應商，然后根據需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》(附件二)，報總經辦批準。得到批準后，再聯系供應商送貨。
3、貨物送到后，由驗收員進行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送;對合格食品，核實數量、份量、重量、質量，并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確，按驗收實際入庫。
4、貨款定期結算。付款時，食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
5、未經總經辦審批同意，食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經辦相關人員應經常關注市場行情。如發現原供應商的價格偏高，應及時與供應商協商降價，協商不成應立即更換供應商，尋求價格更低的合格供應商并進行合作。
采購管理制度范文2
第一條為了建立教育部系統規范有序的政府采購運行機制，全面推進我部政府采購工作，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》及有關規定，特制定本辦法。
第二條教育部直屬高校和事業單位以及社會團體（以下簡稱部屬各單位）使用財政性資金辦理的政府采購，適用本辦法。
第三條教育部政府采購是指部屬各單位使用財政性資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。財政性資金是指中央財政安排的預算資金（即中央財政以各種形式劃撥的資金，包括中央財政專項資金等）和預算外資金（即各單位通過各種行政事業性收費、政府采購性基金、政府間捐贈資金等獲得的收入）。
在采購中，與財政性資金相配套使用的地方資金、自籌資金、借貸資金，一同實行政府采購。
第四條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠信原則。
第五條政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。
第六條集中采購目錄和采購限額按國家有關規定執行。
第七條教育部政府采購工程項目，另行規定。
第八條教育部政府采購的組織形式分為“政府集中采購”、“部門集中采購"和部屬各單位“分散采購”。
（一）政府集中采購。是指政府集中采購機構組織實施的，納入政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄由國務院編制確定并公布。
（二）部門集中采購。是指教育部組織實施的，納入部門集中采購目：錄和經有關部門批準的納入政府集中采購目錄的采購活動，以及其他按要求應實施部門集中采購的專項項目和大宗成套、單項價值較高的采購活動。部門集中采購目錄由教育部編制確定。
（三）分散采購。是指部屬各單位按照《政府采購法》及有關規定組織的，在政府集中采購和部門集中采購范圍之外的，或者因高等學校教學、科研工作需要而提出特殊要求的采購活動（含零星采購）。部屬各單位的分散采購計劃由教育部審定。
第二章政府采購管理
第九條教育部政府采購管理包括：制定政府采購計劃，編制政府采購預算；確定部門集中采購項目和目錄；明確采購組織形式和選定采購方式；組織實施政府采購活動；履行合同和支付資金；結算記賬，編報決算及統計信息等。
第十條教育部財務司是教育部政府采購管理的職能部門。其主要職責是：根據部領導指示精神，制定教育部政府采購管理及實施辦。法；編制政府采購預算；確定教育部集中采購項目和目錄；申請財政直接撥付的采購資金；監督檢查部屬各單位的各項政府采購工作；匯總編報教育部年度政府采購統計信息等。
第十一條教育部教育政府采購事務中心是教育部組織實施政府采購活動的專職執行機構，也是教育部系統政府集中采購機構。其主要職責是：具體負責執行教育部政府采購各項活動的管理，組織實施教育部集中采購，指導部屬各單位政府采購工作；接受部屬各單位委托，提供政府采購服務；具體辦理教育部財務司安排的政府采購日常事務；組織部屬各單位相關人員進行業務培訓等。
第十二條部屬各高校應成立政府采購領導小組，協調各方面工作；必須建立、健全本校的政府采購專職機構，落實責任人及相關人員的職責。部屬各事業單位要結合實際確定一個部門負責此項工作。
部屬各單位政府采購管理部門的主要職責是：按規定編報政府采購預算；提交集中采購品目技術清單；組織實施本單位的分散采購工作；按要求簽訂和履行政府采購合同；編報本單位政府采購統計報表；組織本單位相關人員進行業務培訓等。
第三章政府采購實施。
第十三條部屬各單位應按要求將本單位年度采購項目及資金計劃編入部門預算，報教育部。教。育部對部屬各單位上報的政府采購預算進行審核匯總，并報財政部審定。
第十四條政府集中采購遵循的工作程序按《政府采購法》、《招標投標法》及國務院有關部門規定執行。
第十五條部門集中采購由教育部教育政府采購事務中心統一組織實施。部門集中采購遵循下列工作程序：
（一）教育部按《政府采購法》所確立的原則，確定教育部統一采購項目或品目并下達部屬各單位，各單位須按要求向教育部教育政府采購事務中心提交具體的采購品目技術清單。此清單應列明該品目的主要技術指標、數量以及相關的要求。
（二）部屬各有關單位向教育部教育政府采購事務中心提交辦理采購委托書。
（三）教育部教育政府采購事務中心按照《政府采購法》相關條款要求的采購方式組織采購，采購主要采用招投標方式。
第十六條部屬各單位的分散采購，由各單位按照《政府采購法》的規定和本辦法的有關要求組織實施。單位分散采購應遵循下列原則：
（一）部屬各單位應根據教育部審定下達的單位分散采購計劃，組織實施本單位的分散采購工作。
（二）部屬各單位應嚴格按照有關規定對各項目。所確定的采購方式實施采購。
第十七條政府采購方式包括以下幾種：
（一）公開招標；
（二）邀請招標；
（三）競爭性談判；
（四）單一來源采購；
（五）詢價；
（六）政府采購監管部門認定的其他采購方式。
第十八條不同采購方式的程序和規定如下：
（一）公開招標采購、邀請招標采購
1．公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的、采購方式。達到公開招標數額標準或規定應當公開招標的項目，應當采用公開招標采購方式。
2．邀請招標采購，是指招標單位以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性、只能從有限范圍供應商采購的，或采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的，可采用邀請招標的方式采購。
凡是公開招標數額以上或規定應當公開招標的項目，因特殊情況擬采用邀請招標或招標以外其它采購方式的，必須在采購活動開始前報經教育部批準。
3．實施招標采購方式的，應按《政府采購法》和《招標投標法》中規定的程序進行：
（1）編制招標標書；
（2）在財政部指定的媒體上招標公告或發出投標邀請；
（3）接收投標人投標；
（4）組織開標；
（5）評標及定標；
（6）授標簽約；
（7）履行合同。
4．招標文件自發出之日起至投標截止日止，時間不得少于二十日。各單位有下列特殊情形之一的，經教育部批準可以縮短，但最少不得少于十日：
（1）符合招標條件但需緊急采購的；
（2）招標采購單位預先過采購預告的；
（3）采購貨物或服務屬于通用商品和標準服務的、潛在投標人編制投標文件費時不多的；
（4）同一類采購項目連續實行協議供貨制度的。
（二）競爭性談判采購
1．符合下列條件之一的貨物或服務，可采用競爭性談判方式采購：
（1）招標后沒有供應商投標或沒有合格供應商投標，或重新招標未能成立的；
（2）技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規格或具體要求的；
（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（4）不能事先計算出價格總額的。
2．實施競爭性談判采購方式的，應遵循下列基本程序：
（1）成立采購談判小組。談判小組由采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。
（2）制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。
（3）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組應從符合相應資格條件的供應商中，確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。
（4）談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。談判中談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商。
（5）確定成交供應商。談判，結束后，談判小組應要求所有參加談判的供應商，在規定的時間內進行最后報價。采購人從談判小組提出的成交候選人中，根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交供應商。
（三）單一來源采購
1．符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源方式采購：
（1）只能從唯一供應商采購的；
（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商采購的；
（3）必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購資金總額不超過原合同采購金額的百分之十的。
2．采取單一一一來源方式采購的，采購人與供應商應當在遵循有關法律規定的原則、保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。
（四）詢價采購
1．采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可采用詢價采購。
2．實施詢價采購方式的，應遵循下列程序：
（1）成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。詢價小組應對采購項目的價格構成和評定成交的標準事項作出規定。
（2）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發出詢價通知書讓其報價。
（3）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
（4）確定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交供應商。
第十九條在招標采購中，出現下列情況之一的，應予廢標：
1．符合專業條件的供應商或對招標文件中做出實質性響應的供應商不足三家的；
2．出現影響采購公正的違法、違規行為的；
3．投標人報價超過了采購預算，采購人不能支付的；
4．因重大變故，采購任務取消的。
采購人應將廢標理由通知所有投標人。
廢標后，除采購任務取消情況外，應重新組織招標；需要采取其他方式采購的，各單位應在采購活動開始前報經教育部批準。
第二十條在各單位依法實行各種采購方式中參與工作的專家，應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業水平。評標專家應從專家庫內的相關專業專家名單中確定，一般招標項目可以采取隨機抽取的方式，特殊項目可由招標單位直接確定專家組成員。與供應商有利害關系的專家必須回避：
第二十一條進行招標采購的各單位可以委托招標機構招標，也可以自行招標。被委托的招標機構必須是經財政部或者省級人民政府有關部門認定資格的招標機構。各單位自行招標的，應當具備相應的資格。
第二十二條部門集中采購的公開招標公告在前送財政部審核，評標文件及采購合同自合同簽訂之日起七天內送財政部備案。各單位分散采購金額達到財政部規定的上報備案數額的項目，其公開招標公告、評標文件（含邀請招標）及所簽訂的采購合同副本在合同簽訂后七天內報教育部備案。
所有招標結果應當在財政部門指定的媒體上公布。
第二十三條采購人或采購機構和中標人應當自中標通知書發出之日起三十天內，按照招標文件的約定和中標人投標文件的約定訂立書面合同。所訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質性修改。
對政府集中采購和部門集中采購項目，凡是采用協議供貨方式的，各單位只能與在協議供貨范圍內所列中標人簽訂書面合同。
對政府集中采購和部門集中采購項目，凡是由各單位在采購前填報采購品目技術清單、有明確采購數量且集中招標確定出中標人后由各單位自行簽訂合同的，各單位應在接到有關中標結果通知后三十天內按通知要求與該中標人簽訂書面合同。不接通知要求與中標人簽訂書面合同的，根據《政府采購法》有關規定，要承擔相應法律責任。
第二十四條采購人和供應商應當按照平等、自愿的原則簽訂政府采購合同，明確雙方的權利和義務。
（一）政府采購合同可以由采購人與中標供應商簽訂，也可以委托采購機構代表其與中標供應商簽訂。由采購機構以采購人名義簽訂合同的，應提交采購人的授權委托書，并做合同附件。政府采購合同必須具備規定的條款。
（二）政府采購合同依法簽訂后，合同雙方當事人均應按照合同約定履行各自的義務，并不得擅自變更、中止或者終止合同。
（三）政府采購合同在履行過程中，采購人如需追加與合同標的相同的貨物、服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第二十五條驗收。按照政府采購合同約定，所采購的貨物在運抵用戶后，應立即組織有關技術人員，按合同約定的條款進行質量驗收，且應在規定時間之內驗收完畢并簽署驗收報告；對于大型或復雜的政府采購項目，應邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收。驗收方成員應在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。
第二十六條實行政府采購的各單位、采購機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購文件的保存期限為采購結束之日起至少保存十五年。
（一）采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
（二）采購活動記錄至少應當包括下列內容：
1．采購項目類別、名稱；
2．采購項目預算、資金構成和合同價格；
3．采購方式，采用公開招標以外方式應載明原因和其他相應記載；
4．邀請和選擇供應商的條件及原因；
5．評標標準及確定中標供應商的原因；
6．廢標的原因等。
第四章政府采購資金撥付
第二十七條政府采購資金撥付方式主要有財政直接撥付和分散（授權）撥付兩種形式：
（一）財政直接撥付：
財政直接撥付是指財政部按照政府采購合同約定，將政府采購資金通過銀行（國有商業銀行或股份制商業銀行）直接支付給中標供應商或采購機構的撥款方式。具體形式有財政全額直接撥付、財政差額直接撥付和政府采購卡。
1．財政全額直接撥付（簡稱全額撥付），是指財政部和部屬各單位按照先集中后支付的原則，在采購活動開始前，部屬各單位須接應支付數額先將單位自籌資金和預算外資金匯集到財政部在銀行開設的政府采購資金專戶，需要支付資金時，財政部國庫資金管理機構根據合同履行情況，將中央財政安排的預算資金和已經匯集的單位自籌資金、預算外資金，通過政府采購資金專戶一并撥付給中標供應商。
2．財政差額直接撥付（簡稱差額撥付），是指財政部和部屬各單位按政府采購拼盤項目合同中約定的各方負擔的資金比例，分別將中央財政安排的預算資金和單位自籌資金、預算外資金支付給中標供應商或采購機構。
3．政府采購卡支付方式，是指部屬各單位使用財政部選定的某家商業銀行單位借記卡支付采購資金的行為。政府采購卡由財政部國庫資金管理機構登記核發給部屬各單位，用于支付經常性零星采購項目。
（二）單位分散撥付：
單位分散撥付方式，是指在全面實行財政直接撥付方式之前，由部屬各單位自行將采購資金撥付給中標供應商或采購機構。
第二十八條實行財政直接撥付方式的具體采購項目和范圍，按照財政部確定的年度政府采購計劃辦理。
第二十九條實行財政直接撥付方式的政府采購資金，在不改變部屬各單位預算級次和單位會計管理職責的前提下，由財政部在撥付之前按預算額一度將采購資金預留在國庫或政府采購專戶，不再撥給部屬各單位。
第五章監督檢查
第三十條教育部有關部門及部屬各單位應當建立健全內部監督管理制度，明確采購活動的決策和執行程序，并相互監督、相互制約。明確經辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員的職責并相互分離。
第三十一條政府采購監督管理部門不得參與政府采購項目的采購活動。任何單位和個人不得違反《政府采購法》的規定，要求采購人員向指定的供應商進行采購。
第三十二條政府采購監督管理部門應加強對政府采購活動的監督檢查，建立、健全經常性的政府采購工作監督管理及檢查制度。
政府采購工作監督管理檢查的-重點內容是：
（一）有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況；
（二）政府采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況；
（三）納入集中采購目錄的政府采購項目必須委托集中采購機構執行的情況；
（四）有關政府采購按規定程序報批和備案情況；
（五）政府采購合同履行情況和采購資金撥付情況；
（六）政府采購人員的職業素質和專業技能；
（七）應當監督檢查的其他內容。
第三十三條教育部將定期和不定期對部屬各單位的政府采購工作進行檢查，并組織專家對各采購項目的運行進行評審，提出評審意見。除政府采購預算中的采購項目作為每年專項審計檢查內容外，教育部還將會同財政部定期和不定期對其他形式的政府采購活動進行審計檢查。
第三十四條對審計檢查中發現的問題，各級財務、審計、監察等部門將按照有關規定予以處理。任何單位和個人對政府采購活動中的違法違規行為，有權控告和檢舉，有關部門應當依照各自的職責及時處理。
第六章法律責任
第三十五條教育部有關部門和部屬各單位以及相關人員，必須加強法律意識，嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》等相關法律、法規，認真組織實施政府采購活動。政府采購活動中如出現違法違規行為，要承擔相應責任。
第三十六條教育部有關部門及部屬各單位在實施政府采購活動中，有下列行為之一的，應當承擔相應責任：
（一）必須進行政府采購的項目而不實施政府采購；必須進行集中采購的項目而不委托集中采購機構實施集中采購；必須進行招標的項目而不招標，或者將必須招標的項目化整為零，以其他任何方式規避招標。
采購管理制度范文3
一、醫療設備采購應當按照相關法律、法規和電白縣衛生局有關文件的規定要求進行采購。
二 、醫療設備的采購申請程序 ：
1、甲類大型醫療設備，向縣衛生局申請,待逐級上報省及國務院衛生行政部門審批。
2、乙類大型醫療設備,向縣衛生局申請，上報省衛生行政部門審批。3、單件一萬；成批十萬元以上普通醫療設備，向縣衛生局申請,審批后，向縣財政局申請,審批后,到縣政府采購管理辦公室填寫《政府采購實施申請表》,確定采購部門及采購方式。
4、向采購部門提供所需要的數據和相關信息。
5、接到采購部門的中標通知書后五日內確定中標(成交)供應商.
6、與供應商簽訂采購合同。 單件一萬；成批十萬元以下普通醫療設備,在院長領導下,由藥事委員會按照有關文件要求, 進行公開招標采購規程;競爭性談判采購規程;單一來源采購規程;詢價采購規程,進行采購。
三、 醫療設備采購對象(企業或供應商),應具有如下內容：
1、 醫療器械生產企業許可證或醫療器械經營企業許可證可生產或經營范圍內經注冊的產品。
2、醫療器械生產或經營許可證。
3、營業執照的復印件。
4、 醫療器械注冊證(含附件)和其它證明文件的復印件。
5、產品檢測報告。
6、產品合格證。
7、銷售人員的單位授權或委托書。
8、 進口醫療器械應用符合規定的證書和文件,應用中文標識中文說明書。
9、包裝和標識必須是符合國家有關規定及儲運要求.。
四 、與供應商鑒定合同的條款內容及相關內容：
1、 醫療器械質量符合質量標準和有關質量要求 。
2、產品出廠時每件包裝中應附產品合格證。
3、廠家提供醫療器械產品生產注冊證復印件。
4、產品應有生產日期或批(編)號。
5、限期使用產品,應標明有效期。
采購管理制度范文4
一、正確認識政府采購預算管理制度
政府采購預算不是獨立的預算體系，而是部門預算的一個組成部分。政府采購預算也不同于政府采購計劃，因為政府采購計劃是財政部門對政府采購預算執行實施管理的一種方式，是對列入政府采購預算中的采購項目，在采購組織實施形式、采購方式、政府采購資金實行財政直接撥付范圍、政府采購預算的補報及政府采購項目的調整程序等方面做出的具體規定，其目的是指導政府采購預算外資金；政府采購預算是財政支出總預算的有機組成部分，其采購資金的來源分為預算內資金和預算外資金；目前我區政府采購預算按性質可分為貨物類采購預算、工程類采購預算以及服務類采購預算。
近年來，隨著我區政府采購預算管理工作的開展，政府采購工作在各方面都取得了重大進展，但由于政府采購預算管理起步較晚，尚處于探索和完善階段，要編制出一套科學合理的政府采購預算以及很好地貫徹執行，還面臨著不少問題：
1、一些部門和單位對政府采購政策還不太了解，在編制政府采購預算時存在漏報等行為；或對政府采購預算編制不重視，導致在部門預算審核過程中出現一些明顯屬于政府采購范圍的項目不實行政府采購的現象。
2、各單位財政狀況的差別使政府采購預算范圍及標準的確定較難統一，政府采購預算在執行中存在著一定的隨意性，長期以來人們已經形成了分散采購管理習慣，對目前實行的政府采購程序很不適應，在政府采購預算執行過程中出現了預算歸預算，執行歸執行的問題。如公開招標采購比例偏低，采購過程透明度不高，采購項目結構單一，制度建設、機構建設、基礎檔案資料建設與保管等政府采購基礎工作還需進一步加強等。
3、在政府采購預算制度建設與執行方面，政府采購預算的編制缺乏必要的依據，政府采購預算不完整，預算單位利用預算外資金和自籌資金進行的采購還有相當部分沒有納入政府采購預算，政府采購預算環節的管理、采購執行環節的管理和公共性資產管理之間沒有能夠實現信息共享，缺乏相互間協調和配合。在政府采購實際操作中，部分用戶單位不顧實際需要，隨意提高采購標準和檔次，導致價值數萬元的電腦被當作打字機，高級彩色復印機“大材小用”地被當作一般復印機使用等現象大量存在。
4.政府采購預算與部門預算沒有同步編制，結果形成二者間的脫節，造成政府采購預算執行過程中沒有資金保證。政府采購預算編制簡單粗糙、敷衍塞責。編報政府采購預算，對采購預算金額的確定基本上不以“市場價”為參照依據，而是人為地以一個整數來估算、公共支出項目不能細化到政府采購集中采購目錄，有的編報的采購項目不符合國家相關政策規定，或單位根本無財力進行采購。
二、完善政府采購預算制度的設想
政府采購預算是財政支出預算的重要組成部分，是政府采購工作的基礎，也是政府采購工作環節中最關鍵的部分。因此政府采購工作首要的任務就是建立科學合理的政府采購預算管理體系。這就要求各部門及預算單位必須加強對政府采購制度與政策的認識，認真貫徹執行政府采購法；要盡快出臺有關政府采購預算管理的規定，加大對政府采購預算管理的宣傳力度，提高各級各部門對編制政府采購預算的認識，確保政府采購預算編制的順利推行，高質量地完成政府采購預算編制任務；健全制度，完善政府采購財務管理體系，保證政府采購資金的及時支付，促進整個政府采購工作規范有序地發展。此外，還應結合當地的實際情況制定納入政府采購預算范圍的項目，科學合理確定政府采購預算范圍及標準。其基本設想如下：
（一）進一步完善政府采購預算編制制度
1.政府采購預算編制的原則及基本要求。政府采購預算的編制是我區預算管理制度改革的一項重要內容，在編制政府采購預算的過程中，必須堅持這樣一些原則：一是以部門預算為基礎的原則。支出預算表中屬于政府采購預算范圍的項目，要單獨列入政府采購預算表，并按政府采購的要求填報有關項目。二是政策性原則。政府采購預算編制必須以國家有關方針、政策和各項財務制度為依據，根據完成事業計劃和行政工作任務的需要，正確處理需要與可能的矛盾，保證重點，兼顧一般，實事求是地編制預算。三是實用性原則。單位在安排政府采購預算項目時，要精打細算，不能過于超前，但在滿足工作需要的前提下可適當超前，以避免項目剛投入使用即落后現象的發生。四是可靠性原則。在編制政府采購預算時，既要把根據事業發展需要應該采購的項目考慮好，還應注意政府采購資金的來源是否可靠，有無保證等問題是否存在，不預留缺口。五是完整性原則。在編制政府采購預算時，必須將單位取得的財政撥款和其他各項收入以及各項支出形成的政府采購，完整、全面地反映在單位預算中，不得在預算之外另留收支項目。六是統一性原則。在編制政府采購預算時，要按照國家統一設置的預算表格和統一口徑、程序以及統一的計算方法填列有關數字指標。
2.規范和完善政府采購預算的編制與審核制度。在政府采購預算的編制與審批方面，各部門對采購預算進行詳細的編制，財政預算部門對各單位的預算進行審核，包括是否有必要安排以及項目預算是否準確等，這種預算編制方法，計劃性強，硬化了預算約束。
另外，對政府采購預算進行科學、合理、高效的審核，審核的內容主要包括：一是審核采購項目的完整性。具體包括審核采購項目是否存在漏報，審核采購項目是否具體明確；二是審核采購項目的合理合法性。具體包括審核項目安排是否合理，是否有資金保證，審核采購“檔次”是否合理合法，審核采購價格是否合理，是否存在高估或低估的情況。三是審核采購項目的真實必要性。要審核項目具體內容的真實性和必要性，以防止采購單位將來截留、挪用財政資金。四是審核采購項目的關聯性。即審核采購預算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購項目的問題，避免采購單位化整為零規避政府采購或公開招標等問題的發生，審核是否存在無關項目人為整合的問題，避免采購單位利用混淆采購項目界線套用財政資金。
（二）加強政府采購預算編制環節、執行環節和公共性資產管理環節之間的溝通與協調
政府采購預算編制必須符合公平與效率的要求，使公共資源能夠得到優化配置，使通過政府采購而形成的公共性資產得到充分合理使用，使不同公共部門的公共活動得到正常開展。要做到這一點，政府預算編制和管理部門必須對各個預算單位的公共性資產的占有和使用情況及對市場情況預以充分的了解。這就要求改變政府預算管理、政府采購管理與國有資產管理之間相互脫節的現狀，并在現代網絡和信息技術的支撐下，實現信息互享，從整體上提高預算資金安排的效率與完全可行。
（三）進一步完善政府采購預算執行制度
1.設立“政府采購資金專戶”。政府采購資金收支都應由設在專業銀行的賬戶加以反映，各單位和各部門的政府采購資金收付必須通過這一賬戶集中辦理。設立了資金專戶后，在國庫集中收付制度下，政府采購支出一旦發生，采購資金就可以由國庫單一賬戶直接撥給商品和勞務供應商或工程承建單位。
2.實行政府采購監管職能與采購職能相分離。各級政府要嚴格按照政府采購法的要求，實現政府采購監管職能與政府集中采購職能的分離與分設，徹底改變政府采購工作中“管”中有“采”、“采”中有“管”的局面，政府采購管理部門主要負責依法對政府采購活動和集中采購機構的監督管理，但不直接參與具體政府采購事務；集中采購機構主要負責受托采購人組織采購活動，但無權支付貨款；采購單位不直接采購，但擁有最后驗收簽單權；財政部門憑采購單位的簽單才能支付貨款。要加強預算單位分散采購活動的監督管理，要全面、準確和及時地政府采購需求信息和定點供應商的貨物供應信息，解決政府采購中的信息不對稱和不充分問題，確保分散采購過程的公開透明，對政府采購預算執行過程中的逆向選擇問題必須予以堅決查處。
3.政府采購預算在總預算中單獨編制。各部門將現行財政支出中用于部門的設備購置、房屋修繕、車輛購置和維護等專項資金分門別類地從總預算中單獨編制，將資金納入財政采購專戶，由國庫集中支付。
4.政府采購預算編制與預算執行分離。改革過去部門上報采購計劃，財政預算部門審定計劃的做法，將政府采購預算編制與預算執行公開，各部門只負責編制政府采購預算，不管政府采購預算執行；政府采購部門只按照采購預算具體執行。這樣各司其職，才能保證政府采購預算執行的嚴肅性、公開性，提高政府采購預算執行的透明度。
5.強化預算控制、資金使用控制和項目決策控制。在政府采購預算執行中，嚴格按政府審查批準的預算組織實施，除特殊情況外，一律不得變更采購項目。通過國庫集中收付制度，將采購項目納入政府采購范圍，按政府采購制度規定的程序規范化運作，對采購資金的撥付、使用、清算全過程進行監控。采購資金都要通過國庫直接支付給商品和勞務供應商。
采購管理制度范文5
內部控制是一種提高公司軟實力的一種重要制度，可以有效的幫助企業在日益激烈的市場競爭中占據有利地位，同時采購也是企業管理離不開的重要組成部分，其中包括五個環節，都可以有效的幫助完善企業采購內部控制制度，它可以有效地降低企業的采購成本，提高市場競爭力時，同時可以減少了貪污等的發生，促進企業的穩定發展。本文就采購過程的分析和探索，就國家現有的法律法規及政策完善企業如何建立健全采購過程中的控制制度。
關鍵詞：企業內部控制；采購的概念；計劃書；采購成本；基本規范
企業經濟管理中如何建立健全采購過程中的控制制度也就是內部控制的一種，而內部控制的要素分為：內部環境。內部環境是基礎，一般由企業的規章制度，上下級的管理制度等構成。風險評估：風險評估是指企業針對市場變化，分析市場對企業造成的威脅程度?？刂苹顒樱嚎刂苹顒邮侵钙髽I根據法恩險評估對企業的戰略發展及時做出改正，較少和防止風險的發生。信息與溝通：信息與溝通是指信息在企業內部共享的一種狀態，加強個部門的聯系，有助于企業戰略的實施。內部監控：發現內部缺陷，應當及時加以改正。
一、采購的概念及計劃書
采購過程中，相關部門需要制定計劃書。采購部門將任務分配給采購員，通過采購員間接了解市場信息，篩選選出所想要的信息，完善合適的采購計劃書，這個^程必須要有清晰的思路。計劃書必須符合公司自身經濟情況，所以慎重的選擇供貨商是關鍵，例如產品的價格、產品的質量等都是需要加大重視力度的。若采購計劃或者采購依據不充分，相關審批手續等不合法、不掙錢，可能導致企業資產損失、資源浪費，并且此過程中不可避免的產生采購員與供貨商之間的利益聯系，所以可采用多人共同管理獎罰制度，將各個供貨商信息錄入完全方便采購經理回訪等問題，并對表現好的員工進行獎勵等措施，激發采購員的業務技能，不斷完善計劃書。
設計計劃書注意簡潔，并把采購員調查的原始信息保留備檔，這個過程也就是完善采購流程。
二、控制采購成本
從廣義上理解，采購就是企業中負責與供貨商的連接的紐帶部門，幫助企業和供貨商完成商品的交換和利益的共贏。
從狹義上理解可以把采購過程中流程分為五部分：與供貨商談判，簽署合同，移交貨款，驗收貨物，貨物轉移。所以控制采購成本可以從這五個流程控制。
2.1建立專業的采購團隊
采購過程中與供貨商談判無疑是控制成本的關鍵，但與供貨商談判達到的效果如何取決于談判人的專業性，以及談判人員的能力，不專業性的談判會造成企業資金，形象甚至是企業的社會信譽度都會造成不可挽回的措施，所以建立專業的采購團隊顯得至關重要，可采取以下措施：
1、根據采購人員自己的職能等對公司的貢獻大小調整企業采購部門職位，并可對有貢獻的員工采取升職加薪的鼓勵措施，以提高采購員工的工作積極性，并可在一定范圍中控制采購員和供應商之間的利益糾纏，初步達到控制公司采購成本，初步建立自己專業的采購團隊。
2、為了減少員工和供貨商之間的利益糾纏還可以通過本地公司的采購人員可和其他市場或分公司的采購人員互換，杜絕本地的采購人員在采購造成與供貨商之間利益糾纏對公司采購成本升高的情況，面對中小型私人企業，采購部門可掌握在自己親人手中，自上而下的建立采購團隊。
3、可從外部人才資源市場聘請有專業能力的人，慢慢發展利用獎勵等吸引外部人才，并對新加入的采購人員進行合理化培訓，以逐漸完善建立起專業的采購團隊。
2.2付款方式
付款的方式和與供貨商的對賬應該有明確詳細的合同或其他有權威性的方式來說明，防止因為付款的原因造成對企業資金、企業形象或企業的社會信譽度的不良影響。并且付款方式以及對賬方式必須及時與財務部門溝通，此點有利于會計信息質量的提高和完善這可以反證明采購成本是否具有合理性。有助于采購的改進。
2.3貨物的專業檢驗驗收
采購的成本不止是產品的價格還有產品的品質和質量，所以采購部門必須有專業的檢驗人員，對所到的貨物進行專業的檢驗，以保證采購貨物的品質是否合格，如出現產品質量等問題及時與供貨商協商處理。
2.4 貨物的轉移
貨物的轉移也叫貨物的運輸，貨物的運輸也是控制采購成本的關鍵，所以建立完善的運輸管理流程也是至關重要的控制采購成本的要素，并要注意在運輸過程中降低物品的損壞率，已達到控制成本的目的。
三、建立有效的風險評估
針對可能出現的所有情況進行分析匯總，與供貨商等共同尋找合理的規避降低風險的方式方法。
四、建立信息資源庫
建立的資源庫匯總信息，而信息分為：收集和溝通和儲存。
1、收集原材料采購業務的相關信息，幫助企業及時掌握市場信息，有助于企業進行風險評估。
2、加強完善采購部門與企業其他有關聯的部門聯系以及溝通，有利于公司對采購計劃書進行調整。
3、完善建立所有供貨商的信息，有助于公司對供貨商的選擇和考核，更好的降低公司成本。
五、建立監控管理系統
依據《中華人民共和國會計發》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》以及其他有關法律、行政法規制定的《企業內部控制基本規范》對國內企業具有實際的指導意義?；疽幏兜哪康氖菫榱思訌姾鸵幏镀髽I內部控制，這也對企業建立健全采購過程中控制制度提出了很多方式方法，其中監控就是一個非常有效的關鍵點。監控就是對企業采購過程中對關鍵控制點的監視控制，是對采購過程中的控制制度有效性的反饋，可以通過持續性監督、獨立評估或者是兩者相結合的方式來實現對采購過程中控制制度的監督。
基本規范明確了企業建立健全采購過程中的控制制度應當遵循的原則：
（1）全面性原則：采購的控制制度與必須與公司的所有的部門貫穿起來，并且要與公司的規章制度完美結合，實現一體化，實現采購部與每個部門相互協作的作用。
（2）重要性原則：采購過程中的控制制度要著重關注采購中的關鍵點，防止一系列意外的發生。
（3）制衡性原則：采購過程中的控制制度應當在各部門相互協作的過程中實現相互制衡、相互監督，必要時可讓其他部門的工作人員參與到采購的一些職能中，如財務的介入。
（4）適應性原則：采購過程中的控制制度應當與公司的實際情況相吻合，如公司的規模，公司的流動資金，并且也要與市場的情況相吻合。
（5）成本效益原則：采購過程中的控制制度應與公司的實際盈利等相適應，在可允許的范圍內增大盈利壓縮成本，實現盈利的最大化。
結語：
綜上所述：采購成本控制是企業發展對采購管理的必然要求要求，簡單探索了建立采購過程中控制系統建立以及提高公司盈利的方法，以此增加企業經濟效益以實現持續發展。通過完善企業經濟管理中建立健全采購過程中的控制制度可以完善企業的整體架構，提高企業的綜合管理水平。并且建立健全采購過程中的控制制度可以降低產品的成本，提高員工的成本意識，有助于提高企業在社會上的良好形象，并且可以提高公司的競爭水平。
參考文獻：
[1]崔明煒，張艷蓉. 企業經濟管理中如何建立健全采購過程中的控制制度[J]. 科技信息，2009，33：368+237.
采購管理制度范文6
第一條為加強對政府采購活動的管理，規范評審專家執業行為，提高政府采購工作質量，根據國家財政部、監察部印發的《政府采購評審專家管理辦法；》(則庫[2003]119號)及遼寧省財政廳印發的《遼寧省省級政府采購評審專家管理暫行辦法》、《*市政府采購咨詢專家管理辦法》(沈財采字[2001l27號)有關規定，制定本細則。
第二條本細則所稱政府采購評審專家(以下簡稱“評審專家”)，是指符合本細則規定條件和要求，以獨立身份從事和參與政府采購有關訐審與咨詢工作的人員。
評審專家從事和參與政府采購招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購活動評審，以及相關咨詢活動適用本細則。
第三條評審專家實行“統一條件；分級考核；資源共享，隨機抽取，管用分離”的管理使用辦法。評審專家通過政府采購專家庫進行管理。財政部門負責專家庫建設與專家集中考核，為各采購單位、采購機構及區、縣采購部門提供專家資源平臺。各采購單位、采購機構及區、縣采購部門負責專家的具體使用與日?？己?。
第四條評審專家資格由財政部門實行“開放式”管理，采取公開征集、推薦與自我推薦相結合的方式確定。財政部門應對本地區專家資源整合，采購機構可以按照本細則規定，對自身管理的專家進行初審，并作為評審專家候選人報財政部門審核登記。
第五條財政部門應加強對訐審專家的監督管理，切實規范
專家執業行為。
第二章評審專家入庫規程
第六條申請入政府采購評審專家庫，取得評審專家資格的人員應當具備以下條件：
(一)具有較高的業務素質和良好的職業道德，在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；
(二)從事相關領域工作滿8年，具有本科(含本科)以上文化程度，高級專業技術職稱或者具有同等專業水平，精通專業業務，熟悉產品情況，在其專業領域享有一定聲譽；
(三)熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規和業務理論知識，能勝任政府采購評審工作；
(四)本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作，并接受財政部門的監督管理；
(五)沒有違紀違法等不良記錄；
(六)財政部門要求的其他條件。
第七條對達不到第六條第二款所列條件和要求，但在相關工作領域有突出的專業特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合專家其他資格條件的，可以經財政部門審核后，認定為評審專家。
第八條凡符合本細則第六條和第七條規定的在職和離退休人員，均可向財政部門、采購人、嚴購機構自我推薦，也可以由所在單位或本行業其他專家推薦。自我推薦或推薦時應填寫《*市政府采購評審專家登記表》并提供以下材料報財政部門：
(一)個人文化及專業簡歷：
(二)文化及專業資格證書(原件及復印件)；
(三)個人研究或工作成就簡況(包括學術論文、科研成果、發明創造等)；
(四)證明本人身份的有效證件；
(五)本人所在單位或行業組織出具的評薦意見。
第九條財政部門收到申請入庫材料后，經辦人員進行初審，初審合格的入庫材料報主管領導審核批準，而后登記入庫。
第十條凡經財政部門審核登記入庫的專家，即獲得評審專家資格。財政部門應頒發《*市政府采購評申專家聘書》。
第十一條財政部門應當對所聘評審專家的資格每兩年檢驗復審一次，符合評審專家考核條件的可以繼續聘用。評審專家考核見本細則第四章第十九條至第二十一條。
第十二條對在政府采購評審工作中有違規行為、不再勝任評審工作、檢驗復審不合格的，或者本人提出不再擔任評審專家申請的，財政部門可以隨時辦理有關解除資格聘用手續。評審專家違規處罰見本細則第五章第二十三條至第二十九條。
第三章評審專家的權利義務
第十三條評審專家在政府采購活動中享有以下權利：
(一)對政府采購制度及相關情況的知情權；
(二)對供應商所供貨物、工程和服務質量的訐申權
(三)推薦中標候選供應商的表決權；
(四)按規定獲得相應的評審勞務報酬；
(五)法律、法規和規章規定的其他權利。
第十四條評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：
(一)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；
(二)嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況(不包括本條第四款內容)；
(三)發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止；
(四)解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑；
(五)法律、法規和規章規定的其他義務
第四章評審專家的抽取使用規程
第十五條*市市本級政府采購項目(含政府集中采購，部門集中采購和分散采購)所需評審專家，都應當從政府采購評審專家庫抽取。
第十六條評審專家抽取采用網上遠端抽取方式。需要抽取評審專家的單位，直接登陸*政府尹購網“評審專家庫”專欄進行專家抽取工作。具體抽取流程如下：
(一)登陸到*政府采購
(sy—procurement．gov．cn)評審專家庫欄。
(二)輸入用戶名、密碼進入評審專家抽取系統。
(三)錄入采購項目信息，包括項目名稱、項目編號、采購形式、采購方式、采購單位、項目預算、項目品目、項目包數。
(四)輸入包號(包號不能重復編制)。
(五)確認每一包的評審專家抽取條件，包括采購品目和評審專家人數。經濟類專家、技術類專家以及法律類專家不能少于評審委員會成員總數三分之二，評審專家可以全為技術類專冢。其中：
公開招標、邀請招標：采購人+經濟類+法律類+技術類≥5人(單數)。
競爭性談判、詢價：采購人+經濟類+法律類+技術類》3人(單數)。
預算300萬(含300萬)以上采購項目：采購人+經濟類+法律類+技術類≥7人(單數)。
(六)按包抽取評審專家，系統隨機生成所需專家數量三倍候選人。
(七)自動語音通知系統按隨機抽取專家順序自動通知評審專家。
(八)自動語音通知系統確定評審專家后，打印最終專家名單，抽取人員與監管人員分別簽字存檔。
第十七條評審專家必須在開標或競爭性談判、詢價前兩個小時內抽取。參加評審專家抽取的有關人員對被抽取專家的姓名、單位和聯系方式等內容負有保密的義務。
第十八條財政部門應當在抽取軟件中設定屏蔽程序，限制評審專家一年內參加政府采購評審工作原則上不超過三次。
第十九條個別技術復雜、專業性極強采購項目，專家庫不能抽取，經財政部門同意后，使用單位可采取選擇性方式確定評審專家。采購結束后使用單位應當將參加該項目評審活動的專家名單報財政部門，財政部門審核后將合格的專家錄入專家庫。
第二十條評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請，應主動提出回避。財政部門、評審專家使用單位也可要求該評審專家回避。
有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問，與參加該采購項目供應商發生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況。
第五章評審專家考核規程
第二十一條評審專家考核實行日常考核和集中考核兩種形式。日?？己擞墒褂脝挝?采購機構、采購人、區縣采購機構)負責，日常考核根據采購工作需要隨機進行。集中考核由財政部門負責，每半年進行一次。
第二十二條每次評審活動后，評審專家使用單位對評審專家公正性．專業水平、現場表現、遲到、早退等方面進行考核打分，并將結果報財政部門，對在評審活動表觀極差評審專家財政部門及時除名?？己司唧w內容如下；
(一)是否認真參加評審活動，履行職責；
(二)專業水平和執業能力是否能夠繼續滿足政府采購評審工作要求；
(三)是否熟悉和掌握政府采購法律、行政法規和規章制度，并參加必要的政府采購培訓；
(四)是否能夠在評審過程中獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任；
(五)是否能夠主動回避與自己有利害關系的評審項目；
(六)有無違反相關法律、行政法規和規章制度的情況；
(七)使用單位認為應當考核的其他內容。
附：《*市政府采購評審專家日?？己吮怼?/p>
第二十三條財政部門應成立考核委員會在日常考核基礎上每半年對評審專家進行一次集中考評，考核結果分為“勝任”、“基本勝任”和“不勝任”。具體標準如下：
(一)勝任：專業水平和執業能力能夠滿足評審需要，熟悉相關法律、行政法規和規章制度，積極參加有關培訓活動，獨立、公正地提出個人的評審意見，主動地提出回避申請，自覺地遵紀守法。
(二)基本勝任：專業水平和執業能力基本滿足評審需要，基本熟悉相關法律、行政法規和規章制度，對個人提出的評審意見能夠負責，遵守相關規定。
(三)不勝任：專業水平和執業能力不能滿足評審需要，不熟悉相關法律、行政法規和規章制度，對個人提出的評審意見不負責，有違反相關法律、行政法規和規章制度現象。
第六章評審專家處罰規程
第二十四條財政部門根據日?？己伺c集中考核結果，經集體討論報主管領導批準后，對評審專家有下列情況之一的，將取消其政府采購評審專家資格。
(一)故意并且嚴重損害采購人、供應商等正當權益的；
(二)違反國家有關廉潔自律規定，私下接觸或收受參與政府采購活動的供應商及有關業務單位的財物或者好處的；
(三)違反政府采購規定向外界透露有關評審情況及其他信息，給采購結果帶來實質影響的；
(四)評審專家之間私下達成一致意見，違背公正、公開原則，影響和干預訐標結果的；
(五)以政府采購名義從事有損政府采購形象活動的；
(六)弄虛作假騙取評審專家資格的；
(七)評審意見嚴重違反政府采購有關政策規定的；
(八)集中考核不勝任的。
第二十五條財政部門根據日?？己伺c集中考核結果，經集體討論報主管領導批準后，對評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或記錄。
(一)被選定為某項目并且已接受邀請的評審項目專家，未按規定時間參與評審，影響政府采購工作的；
(二)明知應當回避而未主動回避的；
(三)在知道自己為評標委員會(談判小組、詢價小組)成員身份后至評標結束前的時段內私下接觸投標供應商的；
(四)在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；
(五)在評標工作中，有明顯傾向或歧視現象的；
(六)末按照采購文件規定的評標方法和標準進行評標的；
(七)違反職業道德和國家有關廉潔自律規定，但對評審結果沒有實質性影響的；
(八)違反政府采購規定，向外界透露有關評標情況及其他信息的；
(九)不能按規定回答或拒絕回答米購當事人詢問的；
(十)在不知情情況下，評審意見違反政府采購政策規定的。
第二十六條對政府采購評審工作中不勝任評審工作需要或本人提出不再擔任評審專家申請的，財政部門應辦理有關解除評審專家資格聘用手續，收回《*市政府采購評審專家聘書》。
第二十七條評審專家在一年內被兩次通報批評或不良記錄的，將取消其一年以上評審資格；累計三次以上者將不得再從事評審工作。
第二十八條通報批評、不良記錄和取消資格等對評審專家的處理結果，可以在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告。
第二十九條各級監察機關要對屬于行政監察對象的評審專家的個人行為加強監督檢查，涉及有關違規違紀行為的，應當按照有關規定給予相關人員行政處分。
