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鄉村振興戰略實施意見范文1
（2019.6.25）
今年以來，澠池繼續堅持把改善農村人居環境作為脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略的一項重要舉措和考核指標，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，推動農村村人居環境得到了明顯改善，城鄉環衛一體市場化運營實現全域覆蓋，四美鄉村、五美庭院創建有效開展，美麗鄉村示范縣建設有序推進，農村“一戶多宅”治理全面開展，農村“臟亂差”問題得到初步有效解決。
（一）實施垃圾清零行動。以抓鞏固促提升為方向，以抓結合集中攻堅，抓督獎重罰為手段，抓住春節前后和夏收后關鍵時間節點，實施農村垃圾清零行動，將農村垃圾治理工作由行政村、中心村向自然村延伸推進。目前，全縣236個行政村1297個自然村衛生死角逐步消除，每年投資近4000萬元的城鄉環衛一體市場化運營實現全域覆蓋，垃圾收集設施、轉運設施配置到位，近1700名保潔員全天在崗，農村保潔長效機制運轉順暢，農村環境衛生管護實現常態化。
（二）全面開展農村“一戶多宅”治理。在去年試點的基礎上，制定農村宅基地規范整治實施意見，著力治理“一戶多宅”“空心村”、閑置宅基地占地行為造成的資源浪費、和村容破敗，重塑田園風光，提升村莊整體面貌。累計拆除舊危房屋10450間，平整土地2000余畝，復墾、綠化1810畝，建設游園22個，農村空間格局趨向規范。
（三）大力推進農村廁所革命和污水治理。以貧困村、鄉鎮政府駐地村、旅游景點周邊村、人口相對集中的村為重點，按照“統一設計、統一采購設備、統一組織施工、統一驗收”的原則，精心選擇設計圖紙，招標采購優良廁具，全面推進農村戶廁改造工作，啟動縣域污水治理專項規劃編制工作。目前，先期陳村鄉西段村、苜蓿2個100戶試點正在改造，全縣2.4萬座改廁設備正在采購。
鄉村振興戰略實施意見范文2
一、考核對象
20個社區居委會
二、考核項目設置
（一）綜合類
1.城市社區（9個）
2.農村社區（11個）
（二）單項類
1.社會綜合治理工作先進單位
2.鄉村振興工作先進單位
3.城鄉環境整治工作先進單位
4.安全生產工作先進單位
5.黨建“三化”工作先進單位
6.綠色殯改工作先進單位
7.衛生與健康工作先進單位
8.生態環境保護工作先進單位
9.征兵工作先進單位
三、獎項設置、表彰名額及獎勵標準
1、綜合獎
一等獎：城市社區、農村社區各1名，各獎勵3萬元。
二等獎：城市社區1名、農村社區2名，各獎勵2萬元。
三等獎：城市社區4名、農村社區5名，各獎勵1萬元。
2、單項獎
（1）社會綜合治理工作先進單位、鄉村振興工作先進單位、城鄉環境整治工作先進單位、安全生產工作先進單位、黨建“三化”工作先進單位、綠色殯改工作先進單位、衛生與健康工作先進單位、生態環境保護工作先進單位各3名，各獎5000元。
（2）其他工作（重點項目服務等），需要特別獎勵的，黨委另行研究。
四、考核辦法
1.成立考核工作領導小組
組長：
第一副組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
下設辦公室：
辦公室主任：
2.考核方式
實行“四評”考核機制，每半年考核一次，全年累計評先。
（1）各線、各科室初評
參評人員：各線、各科室分管領導、科室全體人員
各個科室必須按文件要求，實事求是，綜合打分，拉開打分檔次，嚴禁打滿分，至少形成三個評分檔次，打分時要備注扣分或造成分差的依據，經主管領導和科室長簽字后再上交。
（2）考核領導小組辦公室人員復評
參評人員：機關科室長
（3）考核領導小組審評
參評人員：相關班子成員
（4）班子會總評
參評人員：全體班子成員
3.督查考核辦法：
①交辦——事前告知，安排部署（作風督查除外）。對上級交辦和街辦部署的工作，以點到會或下發任務清單的形式明確任務、責任、時間進行交辦。
②落實――事中察看，微信曝光。各科室社區按照要求，抓緊時間進行落實。督查辦采取多種形式掌握進展情況，及時記錄在案，并向主要領導匯報。
③督辦――事后反饋，通報督促。對工作推進不力的，由街道黨委、辦事處主要領導簽發督辦單，要求限時辦結并啟動問責預警。
④銷號或問責。對在督辦時限內完成整改的，進行銷號；
對督辦后仍不到位的，啟動問責，列入“負面清單”，并以備考核使用。
鄉村振興戰略實施意見范文3
結合當前工作需要，的會員“0sjs”為你整理了這篇消薄化債工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年“消薄化債”工作
1、2020年度“消薄化債”目標任務
今年我鎮的消薄目標任務是“3020”即村集體總收入達到30萬元以上，其中經營性收入達到20萬元以上；化債三年目標任務是全鎮23個行政村完成化債總額8873萬元，2018、2019年已化債7320萬元，今年需化債1553萬元。
2、“消薄化債”目標任務完成情況
經過年初對各村“一村一策”摸底排查、落實，截止目前，我鎮23個行政村村集體總收入均達到30萬元以上、經營性收入也達到20萬元以上，其中經營收入30萬元以上村10個村（橫塘、長六、閩塢、周云、桂芳橋、對石、告嶺、西游、一都、白鶴）；23個行政村共化債1557萬元，完成任務數的100.25%。
3、工作舉措
1）積極開展調查指導，做到消薄工作家底清、措施準。年初時，我們及時對全鎮23個行政村開展專題調查指導，組織召開專題會議，全面梳理各村情況，準確把握各村區位條件、資源稟賦，弄清各村在新的一年里集體經濟收入來源情況，并向鎮黨委政府提交消薄一村一策方案和新一年扶持政策建議，并提出“創新、挖潛、找陳”三項工作措施，全力幫助各村發展集體經濟，以實現精準消薄。比如向鎮黨委政府提出天目、月亮橋等村，應依托山水資源優勢和 “村落景區”建設，結合“一戶多宅”清零工作的開展，利用閑置和沒收的農戶住宅進行改造成“民宿”出租，實現生態效益和經濟效益雙贏；周云、徐村等村,應依托農村“三權”制度改革的深入開展，尋找合作伙伴，利用土地確權的成果，積極推進土地整村流轉，增加集體經營性收入等等切實行之有效的建議，這些建議都得到了采納也都取得了較好的成效。
2）加強小微權力管理，做到消薄工作路子正、數據準。今年來，對全鎮24個區鎮消薄項目進行實地了解基礎上，制訂落實了村級負債警戒線、消薄考核等等制度，嚴格村級小微權力管理，積極開展財務清理，還對各項村級集體收入按照財務管理制度認真審核，規范民主決定，加強民主監督和財務審計，有效防范對集體經濟利益的侵害和弄虛作假的行為。
二、存在的問題
1、部分村集體能增收的資產、資源缺乏，經營性收入渠道仍然比較少，如不是依靠鎮財政采購購買服務，今年我鎮仍有6個村（嚴家、對石、九獅、徐村、交口、武山）不能完成集體經營性收入20萬元的消薄任務。
2、明年集體經營性收入要達到30萬元以上問題較大，如今年有幾個村的經營性收入是靠農民建房選位費、自來水費等收入，因我鎮自來水都采用集中供應、農村建房安置地安置已飽合等原因這類收入明年都不可能再有了
3、有的村對“消薄”工作思想認識不到位、工作措施不夠有力。個別鎮村干部對“消薄”工作存在任務觀點，村民村干部對發展村集體經濟意識逐漸淡薄，沒心思去發展集體經濟，未從村級集體經濟可持續發展、鄉村振興高度來考慮。個別村主體意識不強，內生動力不足，思想停留在“要我消薄”而非“我要消薄”，存在“等、靠、要”現象，等著靠財政撥款“輸血”；鎮村干部之間工作沒有形成整體合力，存在研究不深、辦法不多等問題；對消薄工作的重視也存在不平衡情況，沒有個性化分析研究，存在簡單化現象。從近年消薄完成情況來看，大部分村是通過加強集體資產監管、內部挖潛、調整賬目來完成，真正通過項目帶動消薄的村為數不多。
4、村級各類公益性支出持續增長，集體經濟收入來源不暢，今后要繼續減除村村債務困難重重。
三、2021年計劃
下一步我們將繼續努力，充分發掘自身優勢，緊緊抓住鄉村振興戰略的機遇，采取有效措施, “千方百計”增強農村集體經濟“造血”功能，實現村級集體經濟發展從“輸血”到“造血”的轉變，最終實現村集體經濟持續發展、健康發展。
一是加快推進“消薄”項目建設。對已完成而產生效益的項目加強管理，使項目達到收益最大化，如杲村、桂芳橋、閩塢等光伏發電項目和周云村土地流轉合作建立糧食生產基地項目。
鄉村振興戰略實施意見范文4
在第20個教師節到來之際，我們在這里隆重召開慶祝暨表彰大會，紀念教師的節日，對我縣近年來涌現出的優秀教師、優秀教育工作者和“兩基”工作先進集體、先進個人進行表彰。這對于我們牢記教育事業的光輝歷程，營造全社會關心、支持教育工作，加快推進教育改革與發展進程，有著十分重要的意義。在此，我謹代表縣人民政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！并通過你們，向辛勤耕耘在全縣教育戰線上的廣大教師、教育工作者和離退休教職員工致以親切的問候和崇高的敬意！借此機會，我講兩點意見：
一、上下聯動，全縣教育事業蓬勃發展
二十年來，我縣教育工作在州委、州人民政府的正確領導下，在州教育行政主管部門的指導下，認真貫徹落實《云南省基礎教育振興行動計劃》及教育改革與發展的一系列政策措施，堅定不移地把“教育興縣”確立為全縣經濟社會發展的戰略之一，不斷強化教育優先發展的戰略地位，形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”的良好格局，全縣教育事業保持了良好的發展勢頭。主要表現在：
——“兩基”目標如期實現，基礎教育快速發展。我縣“兩基”工作于1993年實施，1998年實現了基本普及六年義務教育目標。2002年7月29日州人民政府在我縣召開全州“兩基”工作現場辦公會后，要求我縣必須于2003年10月全面實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標。在時間緊、任務重的情況下，縣委、縣人民政府多次召開會議研究并解決我縣“兩基”工作中存在的突出問題，廣泛動員社會各界力量，全面打好“兩基”攻堅戰。通過堅持不懈地努力，我縣“兩基”工作于2003年10月如期通過省州驗收，2003年12月經國家教育部審核認定，并公布為基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲縣，實現了歷史性跨越，推動了全縣基礎教育的快速發展。
——教育教學規模不斷擴大，全民受教育水平明顯提高。全縣教育工作堅持以擴大教育教學規模為重點，以強化素質教育為根本，全民受教育水平有了明顯提高。全縣有教師進修學校1所（省定二級進修學校），職業中學1所（省定二級合格職中），完全中學2所，初級中學6所，小學101所（其中完小41所、村小60所），教學點（一師一校）20個，幼兒園3所。有在校生23586人，其中職高402人，高中669人，初中6465人，職業初中班1042人，小學14314人，在園幼兒676人。有教學班738個，其中職高班5個，普高班15個，初中班128個，小學班544個，職業初中班21個，幼兒班25個（含社會力量辦學6個班）。學?？傉嫉孛娣e39.8萬平方米，校舍總建筑面積14.7萬平方米。全縣累計掃除青壯年文盲2.3萬人，文盲率下降到1.37%。
——教師隊伍建設得到加強，教師素質和教學水平顯著提高。按照“穩定、充實、提高”的原則，不斷加強教師隊伍建設，努力提高教師素質和教學水平。全縣有教職工1543人（有20人為社會力量辦學教職工），其中高中專任教師36人，初中專任教師373人，小學專任教師885人，幼兒專任教師41人。全縣小學教師合格率達93.9%，初中教師合格率達95.8%。初中毛入學率達96.4%，小學入學率達99.67%，初中鞏固率達98.28%，小學鞏固率達99.21%，初中完學率達92.98%，小學完學率達76.1%。今年高考又創新高，1人獲南部六縣理科狀元，奪取了“紅煙獎”。
——科教興縣戰略穩步推進，教育信息化步伐進一步加快。全縣有6所學校建成計算機教室；建成教育衛星寬帶網站1個，1600多名學生接受了信息技術教育。遠程教育進一步加強。
我縣教育事業雖然得到了蓬勃發展，但我們也要清醒地認識到，隨著當前深化教育改革、加快教育事業發展各項措施的提出，我縣教育工作還存在許多困難和問題，教育改革與發展的任務還十分艱巨。一是教育負債大，學校建設資金嚴重不足；二是教師數量不足，素質偏低；三是貧困面大，貧困程度深。這些困難和問題嚴重制約了教育改革與發展的順利進行。
二、堅定信心，努力實現教育發展目標
當前，隨著全國全省全州教育形勢的發展，我縣教育將迎來發展的重大戰略機遇期。在今后一段時期內，全縣教育工作的重點是鞏固“兩基”、實現“普實”和發展高中教育。教育發展的方向是：深化教育綜合改革，抓好“兩基”鞏固提高，推進“普實”進程，突破高中教育“瓶頸”制約，加強“職成”教育，努力構建基礎教育、高中教育、職業教育、幼兒教育和成人教育四位一體的現代國民教育體系，全面提升教育教學質量，為加快我縣經濟社會發展提供更好的人才支撐和智力支持。
根據全縣教育工作的重點和發展方向，我縣教育工作需要抓好以下六個方面的工作：
（一）深化教育綜合改革，加快教育發展
樹立改革求發展的觀念，認真貫徹落實《云南省基礎教育振興行動計劃》，以紅河州被列為全省教育綜合改革試點州為契機，堅決貫徹執行《紅河州深化教育綜合改革，加快教育事業發展試點工作實施方案》及六個配套實施意見，抓好全縣農村基礎教育管理體制改革實施意見的落實。加大教育綜合改革力度，重點實施義務教育、高中教育、職業教育階段的辦學體制、人事管理、學校內部分配等方面的綜合改革，努力建設與社會主義市場經濟體制相銜接的、充滿生機與活力的辦學體制和辦學模式。
（二）強化措施，抓好“兩基”鞏固提高工作
我縣雖然如期實現了“兩基”攻堅目標，但由于“兩基”工作基礎差、底子薄，鞏固“兩基”任務還很艱巨。因此，要認真按照《屏邊縣關于進一步做好教育“兩基”鞏固提高工作的通知》要求，制定工作措施，扎實抓好“兩基”鞏固提高工作。一是要廣泛宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《國務院掃除文盲工作條例》等法律法規，努力營造全社會關心、支持教育工作的濃重氛圍。二是要認真落實省《關于“兩基”鞏固提高工作的若干意見》，繼續做好“兩基”鞏固提高工作。在教育指標、學校建設、管理、服務、育人等方面做到軟件從優，硬件從實，在水平和質量上精益求精，為后續發展作好充分準備。三是要抓好貧困學生救助工作。高度重視中小學生的輟學問題，繼續堅持適齡兒童少年入學“三定三包”責任制度，抓死入學率，控制輟學率。積極爭取中央、省、州的支持，做好中小學生“兩免費”工作，繼續開展好“心系特困學生捐資助學”活動，結合勤工儉學，通過實施希望工程、春蕾計劃、對口幫扶等，組織發動各級各有關部門及社會各界開展重教、抓教、興教、支教宣傳活動，動員全社會力量不斷加大救助特困學生力度，控輟保學，鞏固義務教育成果。三是要做到“兩基”工作機構不撤，人員不散，任務明確。要嚴格按照《云南省“兩基”鞏固提高復查年審項目及指標要求》，做好檔案資料和申報復查材料的充實完善工作。四是要認真做好治理教育亂收費工作，確保學生不因學校亂收費輟學和失學。
（三）加強基礎設施建設，穩步推進“普實”進程
普及實驗教學是貫徹落實國家教育部、省教育廳、州教育局推行“實驗教學普及縣”的工作部署和要求，是“兩基”、“兩全”工作的一個重要組成部分?？h委、縣人民政府高度重視對“普實”工作的領導，把“普實”工作列入黨政工作議事日程，成立了領導機構和工作班子，制定了《屏邊縣“普實”實施方案》，組織開展了“普實”摸底調查，并完成了四中、徐屏中學、白云中學實驗室儀器裝備的配置。各鄉鎮、各有關部門要加大資金投入，完善中學物理、化學、生物，小學自然實驗室、儀器保管室及實驗準備室建設，加強實驗教師的業務培訓，提高管理水平，健全實驗室的各項規章制度，積極創造條件，使之達到《云南省普通中小學實驗室建設與管理工作規范》規定的標準。力爭2004年9月底向州教育局申報，完成州級驗收，11月完成省級驗收，確保如期實現“普實”目標。
（四）擴大辦學規模，進一步加快高中教育發展
隨著我縣“普九”推進和近年來高中班大幅度擴招，我縣高中教育特別是優質高中教育的需求與教育資源供給的矛盾日益突出，高中教育的發展遠遠不能滿足人民群眾的需要，已成為制約我縣教育事業協調發展和實施科教興縣戰略的“瓶頸”。因此，要做好我縣高中教育發展規劃，加快高中布局的調整，優化整合教育資源，實行初、高中分設辦學，促進高中教育的發展。力爭以拓展優質高中為重點，三年內規劃新建一所高級中學，通過整合資源，集中建設，擴大規模，形成標準高、體制新、辦學活、質量優的示范高中學校，帶動初級中學，輻射全縣。
（五）以服務為根本，進一步加強“職成”教育
堅持開門辦學和為“三農”服務的方向，繼續發展職業教育和以農民培訓為重點的農村成人教育。實行基礎教育、職業教育和成人教育“三教統籌”，充分發揮農村學校和鄉村化技術學校的綜合功能，有效整合教育資源，提高學校辦學效益。認真組織開展對內地市縣職業學校辦學的調查研究，圍繞深化教育改革各項要求，明確發展方向，不斷加大改革力度。在探索辦學新路、招生改革以及建設骨干專業等方面著力研究和探索，推進職成教育發展。2004年下半年，實現職業中學招職高班200人，職初班200人。
（六）加強管理，全面提升教育教學質量
鄉村振興戰略實施意見范文5
我縣于1980年被列為國家“老、少、邊、窮”縣，1986年被列為國家貧困縣，1993年因農民人均年收入超出國家界定標準13.6元退出國家貧困縣。近年來，在中央、省、市的關心支持下，我縣認真貫徹落實上級扶貧攻堅和強農惠農政策，自我加壓，奮力追趕，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，不等不靠、主動作為，大力實施“強攻工業、主攻旅游、產業興縣、富民強縣”發展戰略，農民收入穩步提高，農村面貌不斷改觀，全縣經濟社會事業發展呈現出良好的態勢。2012年，全縣生產總值增長11.5%；財政總收入增長30%，連續四年實現“三年翻番”。今年上半年，全縣實現生產總值13.8億元、財政總收入2.5億元，分別增長10.6%和28.9%；農民人均現金收入、城鎮居民人均可支配收入分別增長24.6%和13%；500萬元以上固定資產投資、財政總收入、規模以上工業增加值、外貿出口、農民人均現金收入等5個指標增速列全市首位。
二、主要工作措施
1．堅持村莊整治推進。一是扎實推進新農村建設。把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。截至目前，全縣先后共完成了589個省批建設點村莊整治任務（含2013年68個省批建設點），涉及23600多戶農戶、92000多人直接受益，改路、改廁、改水“三改”基本到位，16200農戶改造了住房。打造了一大批如古井、古松、客家源、大畬旅游新村等獨具特色的鄉村旅游新村、文化新村、生態新村。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程，2012年完成了4770戶農村危舊土坯房改造，2013年市下達我縣的農村危舊土坯房改造任務為14410戶（其中新建和維修加固9063戶，拆除空心房5347戶），截止到9月6日，全縣落實改造對象9208戶、已開工6184戶、完工1431戶，拆除空心房3985戶。全縣規劃建設的50個危舊土坯房集中改造點已全面啟動建設。
2.堅持產業發展推進。一是做優農業產業促農業增效。通過多年加大農業產業結構調整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業、香樟三業并舉”的農業產業格局，今年種植煙葉3.2991萬畝、白蓮4.5萬畝，收購煙葉9.4773萬擔、預計收購干蓮3500噸以上，白蓮、煙葉兩項產業可實現農民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬畝，香樟面積達5萬畝，成為新興農業產業，我縣被列為“中央財政現代農業油茶產業項目示范縣”，并連續多年在國家、省組織的年度油茶發展業績考核中名列前茅。二是突出“一村一品”促農民增收。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展，并將科技扶貧資金、扶貧貼息貸款等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業，如：木蘭鄉東坑村63戶農戶自行組織成立了“縣山地土雞養殖專業合作社”。該社山地雞年出欄量達30萬只，年產值達1500萬元。在經營管理過程中，做到了“五個統一”，即統一進苗、統一技術培訓、統一防疫、統一品牌、統一銷售。種源生態農業科技開發有限公司在小松鎮瑤上村建立蔬菜種植基地300畝。帶動基地農戶500戶，其中貧困農戶240余戶，通過“公司＋基地＋農戶”的經營模式不僅帶動企業的發展，也使農民增加了收入。琴江鎮大畬旅游新村，依托通天寨景區，捆綁新農村建設、旅游、扶貧開發、農村危舊土坯房改造、產業發展等項目資金，努力打造一個“客家氣息濃郁”宜居、宜游、宜業新型村落。年接待游客達200萬人次，為當地農民創收人均達3000元以上，使該村農民既改了房又致了富。2012年，琴江鎮大畬旅游新村被評為全省首批4A級鄉村旅游點。三是發展旅游帶動服務業和農產品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4A級景區、大畬鄉村旅游示范區、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區，成功舉辦兩屆鄉村旅游文化節。今年1-8月，累計接待游客87.3萬人次，同比增長29.8%，旅游總收入2.33億元，同比增長32.4%。旅游促進了城鄉餐飲酒店業的發展，使農村一大部分人員轉移到服務業脫貧增收。通天寨景區、贛江源景區周邊農民依托旅游的驅動，經營賓招酒店和經銷土特產品，增加了收入。
3．堅持項目建設推進。一是加快項目建設進度。目前，我縣共有國家和省級貧困村29個，占行政村總數的22%，上級下達整村推進資金1216萬元，其中：省級貧困村項目資金290萬元，國家貧困村項目資金66萬元，危舊土坯房改造資金420萬元，2013年整村推進（村莊整治）440萬元；截止目前，貧困村申報項目140個，已完工項目109個，占申報項目總數的77%。二是加強項目對接工作。我縣根據《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個；積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資128.9億元，為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
4．堅持社會扶貧推進。一是推行“三聯系一掛職”機制。全面推行縣領導聯系鄉、縣直部門聯系村、干部聯系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉，全縣29名縣領導聯系10個鄉鎮，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發工作責任制，有力推動了扶貧開發工作的落實。二是成立縣老區促進會。加強與上級老區促進會和社會各界的聯系溝通，為爭取更多的社會扶貧資金提供了平臺。2012年，鎢業集團公司向縣老促會捐助5萬元作扶貧救助資金。三是積極爭取上級幫扶。省委、省政府“四個一”組合式扶貧舉措，省財政連續十年每年1000萬元的專項扶貧資金，將為我縣扶貧工作提供強有力的資金支撐。四是深入推進“三送”工作。積極推行“三代”、“六民”工作機制，開展“五進農家五同步”活動。今年，縣財政出資2000萬元，分兩批實施376個交通、水利等“三送”民生工程項目，項目覆蓋全縣131個行政村。
三、存在的主要困難
1.經濟發展水平低，農村貧困面較大。2012年，實現生產總值31.06億元，僅占全國的0.06‰、全省的2‰；財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣，絕對值僅占全國的0.03‰、全省的2‰。實現人均生產總值11085元，僅為全國的28.8%、全省的38.5%；人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%；城鎮居民人均可支配收入9918元，僅為全國的40.4%、全省的49.9%；農民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農業人口的29%。
2.基礎設施欠賬大，自身“造血”功能弱。一是交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座；仍有757個村小組、1251個自然村未通公路。二是農田水利設施薄弱。還有24座及393座重點山塘存在安全隱患，有20座小（2）型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區需要配套改造。三是農村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農家不通自來水，涉及人口75900人，多數農民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。四是電力供應能力差。只有110KV輸變電站，高峰時期突然斷電現象時有發生。
3.農業產業化程度低，農民持續增收難。農民增收的主要傳統產業煙、蓮、稻，受自然災害和市場波動影響，效益不高，特別缺少技術研發和產業培訓支撐，產業深加工跟進難，農業產業附加值低，農民持續增收難。此外，我縣人均耕地僅為0.63畝，外出務工者具備專業技能的人少，大多從事體力型勞動，收入微薄，務工要脫貧也很難。
四、下一步工作打算
切實加快扶貧攻堅工作，是推進蘇區振興發展的重要途徑。我縣將緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發展機遇，全力推動扶貧攻堅工作上臺階、上水平，努力為振興發展當好“助力器”。
1.以整村推進改善貧困村人居環境。按照建設和諧秀美鄉村的總體要求，將整村推進與新農村建設、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度，確保每個點改造整治到位，貧困村人居環境得到更大改善。
2.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度，對國家新扶貧標準下農村扶貧對象基礎信息數據進行統計分析，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。
3.以模式創新加快移民搬遷步伐。通過與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設、工業園區建設相結合，提升移民搬遷工作。到2020年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務，精心打造100個集中移民安置點。
4.以產業扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業和貧困村特色產業發展，努力構建“一鄉一業、一村一品”的產業發展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，大力實施“雨露計劃”、農村勞動力轉移等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力。到2020年，實現農民培訓全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位（企業）定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業扶貧的新要求，著力推進行業扶貧，積極推動行業部門支持扶貧的責任全面落到實處。
五、幾點建議請求
作為全省、全市發展最落后的縣，人民常常為自己拖了全省、全市的后腿感到不安，感到自責，我們做夢都想盡快甩掉倒數第一的帽子，早日脫貧，與全國人民同步邁進小康社會。但要實現這宏偉目標，僅靠自身的努力是遠遠不夠的，需要上級給予我們高度的關注與特殊的扶持。
1.逐年增加扶貧重點村個數。131個行政村中在“十一五”、“十二五”期間被列為扶貧開發重點村的只有50個，占總行政村的38.2%，還有81個行政村未實施整村推進工作，這些村農業基礎設施薄弱，生產條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助老區群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量，力爭到2020年全縣131個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
鄉村振興戰略實施意見范文6
主要任務是傳達貫徹全省商務工作會議精神，市政府決定召開這次全市商務工作會議。分析掌握當前面臨形勢，謀劃布置今年各項工作任務，全面推進我市商務經濟再上新臺階。剛才，洪波同志回顧總結了市“十一五”時期和2010年商務工作，分析了當前商務工作面臨的形勢和任務，安排安排了2011年的商務工作，講得很好很全面，完全同意，希望同志們認真抓好落實。下面，就全市商務工作再強調四點意見：
一、充分肯定我市商務經濟發展成果
也是自2005年4月市商務局組建以來，商務經濟規劃發展的第一個完整的五年，同時也是形勢變化最快、政策變化最頻、經受考驗最深的五年，更是商務工作得到各級領導重視最多、各方支持力度最強、社會關注水平最高的五年。五年來，全市商務經濟在市、區（縣）黨委、政府的正確領導下，人大、政協的監督、支持和各有關部門的密切配合下，經過全市商務系統廣大干部職工的團結拼搏、開拓進取，商務工作各項主要指標均創歷史最好水平，圓滿完成了十一五”規劃目標，成為我市經濟發展中推動增長、增加稅收、帶動就業的重要力量，為經濟社會快速發展作出十分突出的重要貢獻。十一五”期間，市酒類產業強勢崛起，銷售收入及利稅等主要指標總額連翻兩番，年均增幅超越40%一舉奠定了中國白酒金三角”核心腹地的重要地位,十一五”期間是全市經濟社會快速發展的五年。國家的一系列中心和活動在建立舉行；市場體系建設效果顯著，商貿物流中心初見雛形，大商貿、大市場、大流通”格局已初步形成；對外貿易逐步擴大，外貿進出口總額突破億元大關，多家世界500強企業和跨國公司入駐；商務經濟發展內在動力繼續增強的同時，市商務工作各項指標也在快速增長。特別是剛剛過去的2010年，全市商務戰線緊緊抓住擴大內需、新一輪西部大開發、打造成渝經濟區、建設川南經濟區的重大機遇，切實落實酒類產業、搞活流通、擴大消費、促進外貿增長等一系列政策措施，實現了全市商貿工作的快速發展。酒類產業繼續堅持較快增長，累計完成產量98萬千升，同比增長16.4%實現銷售收入352億元，增長40.3%實現利稅83億元，較上年同期增長50.9%主要指標幾乎占據了全省酒業的半壁河山”酒業集中發展區順利實現產值和服務性收入100億元目標；全市服務業增加值實現202億元，同比增10%實現稅收56億元，服務業稅收占全市稅收比重達57.7%成為推動全市經濟發展的重要力量；市場消費呈較快增長勢頭，累計實現社消零259.3億元，同比增長18.5%居全省第七位；加強市場體系建設，農貿市場升級改造、西南商貿城等市場建設，生豬定點屠宰換證規范工作效果突出；進出口總額達1.32億美元，入口1.05億美元，增幅均超過60%實際到位外資3051萬美元，同比增149%外經合作、民生工作等工作也有序推進。
取得的效果令人鼓舞，回顧“十一五”市商務工作效果顯著。市委、市政府對商務部門的工作是滿意的對所取得的成果是充分肯定的這些效果不只為我市“十二五”商務工作奠定了堅實基礎，更為我市商務經濟發展提供了可貴經驗和寶貴積累。效果既可喜可賀，也來之不易，既是市委、市政府科學決策、正確領導的結果，也是各級、各部門、各單位通力協作、拼搏進取的結果，凝聚了商務戰線廣大干部職工的智慧和辛勞。借此機會，代表市政府，向大家取得的突出效果和受到懲處的先進集體、先進單位、優秀品牌表示熱烈祝賀，同時也向一年來辛勤工作在商務戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝！
二、準確掌握面臨的機遇與挑戰
二是嚴峻挑戰前所未有，當前我省商務發展形勢面臨兩個“前所未有”一是發展機遇前所未有。但總的看，商務發展的基本面是好的商務工作機遇大于挑戰。要抓好“十二五”時期的商務工作，就必需正確認識和掌握當前及今后一段時期面臨的形勢，進一步增強做好商務工作的使命感和責任感。
但當前和今后相當長一段時期，經濟全球化進一步深入的趨勢不會改變，國經濟發展的基本面繼續向好的趨勢不會改變，仍處于工業化、城鎮化快速發展的重要戰略機遇期的形勢不會改變，市的區位、資源和產業基礎等比較優勢依然存在從宏觀層面分析，今年我市商務經濟面臨四大機遇。一是整體經濟形勢回暖。從國際看，世界經濟從急劇滑落到緩慢復蘇，世界貿易出現局部改善跡象；從國內看，近年來我省經濟發展速度加快，形勢向好。二是市場環境趨優。國際產業轉移重新開始活躍，外資向中國流動加快。東部沿海地區產業，尤其是具有較高附加值和科技含量的高層次產業,一）準確掌握當前我市商務經濟發展面臨的機遇。盡管國際國內經濟形勢存在不確定性。向中西部地區轉移速度也呈現出繼續加快趨勢，這對區位和綜合商務利息優勢突出的市極為有利。三是宏觀經濟政策向好。今年，中央將堅持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，重點在擴內需、調結構、促進發展方式轉變上下功夫，特別是首次把拉動內需放在三駕馬車”首位，為商務經濟發展注入了強心劑”四是成渝經濟區打造啟動。省委、省政府“一極一軸一區塊”發展戰略和成渝經濟區整體打造全面進入了實施階段，基礎設施建設大幅推進，為我市對接川南經濟區，融入成渝經濟區，發展壯大區域經濟提供了有利時機。
今年經濟發展環境總體向好，但形勢依然嚴峻。從國際環境看：世界經濟復蘇基礎尚不穩定，多數國家經濟出現回升主要依靠強力政策安慰，經濟內生增長動力明顯缺乏；國際金融領域風險尚未完全消除，引發國際金融危機的體制機制問題沒有得到實質性解決；宏觀經濟政策國際協調難度加大，石油等初級產品價格和人民幣對美元的匯率仍不穩定。從國內環境看：新能源、新材料、節能環保等方面的科技效果轉化為現實生產力還需要一定時間，引領新一輪經濟增長的條件尚不具備；世界各國貿易維護呈現升溫趨勢，引進來”和“走出去”面臨多方面制約；通脹預期強烈，企業投資意愿和消費者信心缺乏，城鄉居民收入增速趨緩，堅持國內消費快速增長的難度明顯加大。從自身看：縱向比擬，開放型經濟一年一個臺階，商貿物流發展一年一個突破。但橫向來看，市開放型經濟總量與周邊地市相比仍然偏小，商貿行業組織化水平仍然較低,二）深刻認識當前我市商務經濟發展面臨的挑戰。根據中央經濟工作會對宏觀經濟形勢的判斷。新型業態發展仍然較慢，繼續發展的基礎還不穩固。
今年我市的商務工作，可見。機遇與挑戰同在優勢與劣勢并存。商務戰線的同志們一定要把思想統一到市委、市政府對經濟形勢的分析判斷上來、對經濟工作的決策布置上來，切實增強做好商務工作的使命感和責任感，以敏銳的視角、搶抓的意識和只爭朝夕的精神捕捉發展機遇、贏得發展優勢、擴大發展效果，不時開拓創新，努力推動我市商務經濟“高位求進、加快發展”
三、圍繞重點工作精心謀劃
剛才同志在工作演講中已經進行了具體布置，關于今年的商務工作目標和重點工作。這里不再重述。對于下一步工作，各級、各部門要重點做好以下四個方面工作。
包括商務經濟在內的第三產業發展是衡量一個國家經濟社會發展水平的重要標志，已成為經濟社會發展的肯定趨勢和推動一、二產業發展的強大動力。但我市第三產業在三次產業中占的比重還不夠大，還需要進一步做強做大。同時，與周邊鄉村相比，社會消費品零售總額還非常小，離區域中心鄉村發展的要求相距甚遠。這就要求我要花大力氣、下真功夫彌補經濟結構中的這塊短板。近年來，市委、市政府高度重視第三產業發展，連續出臺了加快商貿物流中心建設、加快現代服務業發展等方面的政策意見，今年將繼續加大力度促進商貿業發展。各級各部門在加快經濟發展的進程中，要高度重視發展第三產業,奮力推動第三產業加快發展。國內外的實踐證明。切實優化經濟結構,增強發展后勁。商務工作作為發展第三產業的重要引擎，更要挑起發展第三產業的大梁，承擔更多的任務。
強勢推動酒類產業發展。省委、省政府對白酒產業一直高度重視。并將出臺《省酒產業發展指導意見》同年6月，奇葆書記蒞臨視察時，也特別要求我打造“中國白酒金三角”中要有所作為。要繼續強龍頭、培巨人，建名酒名園名鎮名村，實施品牌戰略，走優質高效之路，做優做強做大酒業。要加大對老窖、郎酒兩大企業的支持力度，優勢資源的配置上盡量傾斜，促使其健康運行、加速發展，真正成為酒業發展的航空母艦”要加快酒業集中發展區南區開發建設，加快推進白酒交易中心等項目建設，實現園區產值和服務性收入年年超百億元，成為全省品牌“百億園區”要加快二郎名酒名鎮建設，打造建設獨具特色的世界名鎮。要繼續實施品牌戰略，大力發展品牌酒，積極引導原酒企業向瓶裝品牌和名酒企業股份合作轉變、瓶裝品牌向知名品牌轉變，著力發揮“酒”地理標志產品的品牌效應；大力實施品牌振興計劃，繼續鼓勵酒類企業爭創品牌，全面提升瀘酒品牌綜合實力和整體競爭力。要加大名酒知識產權維護和酒類企業的監管力度，促進瀘酒產業優質高效健康發展。
著力推動商貿物流業發展。構建川滇黔渝結合部現代商貿物流中心。出臺了進一步加快商貿物流中心建設的實施意見》今年的工作重點是繼續加快西南商貿城建設，以培育白塔商圈和商貿龍頭企業為重點，完善商業功能空間布局。要認真研究白塔商圈各個商城的發展定位，實行錯位發展，防止過度的同質化競爭；要認真落實家電、汽車以舊換新、汽摩下鄉”等促進消費政策，不時活躍城鄉消費市場；要完善城鄉市場網絡，加強市場體系建設，擴張市場能級；要加大物流園區建設，大力引進和培育物流企業，發展第三方物流方面有所突破。
努力推動開放型經濟發展。當前。仍是當前我市商務工作的一個薄弱環節，必需堅持以大中型入口企業為龍頭，以銜接產業轉移、硬件設施建設和保稅港區打造為抓手，積極培育我市入口產業集群，積極推動開放型經濟發展。要大力支持協助機械工業集中發展區、輕工業園區、經濟開發區、合江臨港工業園區和瀘縣中小企業守業園區銜接東部沿海產業轉移和外商投資項目，著力把園區培養發展成為開放型經濟產業園區。當前，要緊緊抓住產業轉移契機，推動與長三角的戰略合作；要做大做強赫克力士天普化工、南方硝化棉、天宇油脂、長江起重機、邦立重機和老窖等大中型入口企業，切實增強龍頭帶動作用；要加快建設港集裝箱碼頭二期續建工程，力爭建成進港鐵路專用線，推進港集裝箱碼頭圍網、倉儲等硬件設施建設，力爭完成保稅倉建設，積極申報保稅物流中心，為建設保稅港區奠定堅實基礎。
四、強化工作措施。著力營造商務經濟快速發展的良好環境
職能重要，商務工作關乎百姓利益、關乎經濟建設、關乎社會發展。責任重大。但是市商務部門又是新組建部門，隨著國家“穩外需，擴內需、調結構”等若干政策出臺和我市“四個四”戰略的推進，商務工作的任務將會越來越繁重。推進商務事業發展，單靠商務部門一家還不行，必需依靠各級黨委政府、相關部門單位和商務企業的支持和參與，這樣才干形成強大的工作合力。為此，也借此機會提三點要求：
充分認識商務工作在協調拉動經濟增長、促進全市重大戰略實施和保證改善民生中的重要作用，一是切實加強組織領導。各級黨委政府要高度重視商務工作。日常工作把商務工作列入重要議事日程，著力解決機構不健全、職能不到位、人員不落實等問題，確保機構、班子、人員、經費的保證落實。
