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林長制工作存在的問題范文1
xx河位于xx江的東上游，是xx江的一級支流。由東北向南流經匯xx的xxx、xx、xxx、xxx村匯入xx江河，河道全長10.15Km，流域面積48.2Km2。流域內匯xx境內有1座?。ㄒ唬┬退畮欤瑇xx 76口、小水電站1座、機組 2臺（總裝機容量 7200 千瓦）、石河堰 2 座。
二、組織體系建設情況
縣發改局為xx河河長制聯絡員單位，成立了河長制工作領導小組，有序開展相關工作。沿河村支部、村委會高度重視，根據河流自然屬性，完善本行政區域xx河的基本信息，確定了轄區內河流段各分級名錄鄉、村級河長，設立了以村主任為河（段）長、庫長。設置河長制辦公室，落實辦公室工作人員。鄉、村二級河（段）長公示牌設置到位，明確了鄉村二級管理職責。為改善河道垃圾污染嚴重的現狀，設置河道保潔人員共 31 名。
三、制度建立情況
1.河長制工作會議制度。根據工作需要，結合實際，由領導小組組長主持召開河長制工作領導小組會議，河段長會議由鄉級河段長主持召開。
2.巡河制度。鄉制定了《河段長巡河制度（暫行）》，鄉級河段長每月巡河三次，村級河段長每10天巡河二次，并結合實際情況不定期進行巡河。河道保潔員每天開展巡河，發現問題及時報告處理。
3.明確河道保潔員，加大河道保潔力度。設置河道保潔人員共31名，河道保潔員專門負責巡河以及河道漂浮物和垃圾的清理。
四、工作任務細化實化情況
（一）開展了問題摸排。聯絡員單位與我鄉一道堅持問題導向，加強了摸排。目前，由各村報備以及xx河河長制辦公室摸排的xx河流域的污染點源 2 處，主要涉及生活污染、企業污染二大類，初步形成xx河問題清單。其中，生活污水5處，生活垃圾2處，工礦企業2家。
（二）加強了巡河督導。市級河長帶隊巡河2次，縣級領導帶隊巡河5次，縣發改局巡河7次，鄉主要領導不定期對河道進行抽查。
（三）突出了立行立改。結合現狀問題，制定了《匯xxxx河環境治理整治作戰圖》，制發了《xx縣匯xx河長制工作四張清單》。堅持立行立改，按照時間節點開展初期治理，取得初步成效。啟動了金林煤礦、杉樹坪、月臺煤礦污水處理、河道護坡攔截煤碴，投入資金杉樹坪煤礦近50萬元、月臺煤礦近70萬元、金林煤礦80余萬元。鄉建立河面漂浮物打撈、河岸垃圾清理等工作機制。
五、開展河長制宣傳活動情況
1.強化宣傳教育。xx河流域各村組織召開了河長制工作專題會議，組織學習了《xx縣貫徹落實<關于全面推行河長制的意見>實施方案》、《xx縣全面推行河長制工作會議制度（暫行）》等重要文件，在交通要道、河道旁懸掛河道環境保護標語30余幅，并通過會議等多種形式對河長制工作進行宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。通過鄉、村、組的河長制專題會議，增強群眾愛護環境、保護環境的意識，逐步形成共同關心河流保護和水環境整治的良好氛圍。
六、信息報送情況
xx河流域聯絡員單位及各村均按照相關文件及時、準確的報送信息。先后報送了《關于成立河長制工作領導小組的通知》、《xx河流域河長制工作開展情況的匯報》、《xx河作戰圖》、《xx河四張清單》等，同時積極上報相關簡報。
一是xx河流域內4個村沒有建成污水處理站，污水無法處理。二是農村面源污染問題還不同程度存在，雖然xx河流域各村組織人員對河道漂浮物打撈、公路沿線垃圾清運、保潔、秸稈等農作物和垃圾焚燒、農藥化肥薄膜使用等逐步建立了長效機制，但由于群眾環保素質和生活習慣在短時間內難以根本扭轉，環保監管面寬量大，任務還比較繁重。三是一河一策編制工作尚在啟動中，沒有進入編制環節。
八、下步工作
1、加強宣傳引導勢頭。以村為單位，以村民為載體，做到全面參與，要多形式、多角度積極做好宣傳引導工作。通過對沿河村民發放公開信、倡議書、宣傳資料等方式，增強居民愛河護河的自覺性，讓群眾及時了解河長制開展情況，引導更多的人參與到河長制管理中來，形成“共管、共享”的良好氛圍。
2、加快建章立制步伐。繼續按照總河長辦公室相關工作要求，在學習借鑒先進經驗的基礎上，積極探索，深入研究，建立健全部門聯動制度、信息報送制度和工作督察督辦等一系列制度，以制度管人，靠制度管事，確保河長制管理落到實處。加快一河一策的編制工作，力促河長制工作進入具體實施階段。
林長制工作存在的問題范文2
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【正文】
湖溪鄉是一個因水而得名的鄉鎮，在面積134平方公里的版土上密布著10條河流，總長達14公里，流域面積達64.2平方公里。2016年以來，唐紅梅調任湖溪鄉鄉長，任湖溪鄉河長，她秉持著“綠水青山就是金山銀山”的理念，戰斗在水環境保護的一線。一雙紅雨鞋，一身迷彩服，一本巡河志，是她的巡河標配；泥巴裹滿褲腿， 汗水濕透衣背，是她的治水常態，近五年來，唐紅梅貫徹好、落實好、完成好河長制的各項工作，大力開展衛生長效管理、清淤疏浚、排污口清查、興建污水處理廠等水環境綜合治理攻堅行動。經過不懈努力，幾條群眾反響強烈的河流明顯好轉，河道水質顯著改善，水環境質量達標率達100%，轄區內水質明顯改善，得到了村民的一致好評。
構建工作體系，做“河長制”的落實者。
一是建立健全工作隊伍。2016年，唐紅梅結合湖溪鄉實際，圍繞省、市、縣治水辦的相關文件，制定出適合鄉情的治水方案和制定《湖溪鄉“河長制”實施方案》，全面構建責任明確、協調有序、監管嚴格的“河長制”工作體系，開成河長抓全面，駐村干部、村支部書記負責轄區內的河道的工作格局，健鄉、村、組三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。二是嚴格河長考核機制。作為湖溪鄉“河長”，唐紅梅多次在全體干部例會中安排布置“河長制”工作，結合實際，圍繞省、市、縣治水辦的考核要求，制定出臺湖溪鄉的治水目標考核。推行交叉考核和巡查整改的考核機制，同時，考核結果與村干部的獎金報酬進行掛鉤。三是堅持全程徒步巡河。她嚴格按照河長包河治水責任要求，切實履行全鄉10條河道的治理監督工作，堅持每月全程徒步巡河，她每到一處都實地查看河道環境衛生、水質等情況，向河段長詳細詢問河道垃圾處理、排污情況和“河長制”工作履職情況，認真了解河道整治工作進度，并就治水工作中存在的重點難點問題進行交流探討。對巡河發現的問題，及時整改。巡查活動有力推動了湖溪鄉的河道清理，長效保潔成效明顯，有效杜絕了已治理河道的反彈情況。
二、堅持標本同治，做“河長制”的踐行者。
一是開展衛生長效管理。為加快城鄉水環境整治，實施農村清潔工程，大力推進生態鄉鎮、生態村和綠色小康村創建活動。一方面營造氛圍，全民動員。她結合“世界水日”、“環保宣傳日”，號召全鄉廣大干部充分利用標語、宣傳單、宣傳欄等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性，并制作了河長制公示牌，接受社會的監督。另一方面細化責任，狠抓落實。她率先實行鄉、村、組網格化管理機制，以各村（居）為主體，研究和解決河長制落實工作中的突出問題，制定周密的工作方案，細化工作責任和目標，明確工作時限要求，把水環境整治的各項工作落到實處。
二是開展集鎮生活污水整治工作。湖溪鄉水系豐富，集鎮居民沿河岸建房，其生活污水直排入河現象非常嚴重，大大污染水質。望著直排入河的管道，唐紅梅痛心不已，多少個日日夜夜寢食難安，多次向縣領導匯報，向各部門求助，主動聯系有關部門進行實地的查看和勘測。功夫不負有心人，她的誠心得到了認可，她的呼吁得到了支持，終于在2019年縣里斥資700余萬元在集鎮下游興建污水處理廠，集鎮沿岸布置污水管網，并將于2020年底全面完成污水管網布置及使用，直接解決污水直排入河的現象，大大提高水生態環境，同時也為“河長制”工作的進一步推進提供了有效的保障。
三是開展各種污染源治理。為加強企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染及農業面源污染防治，對轄區內畜禽養殖進行監管，推行生態化養殖，從源頭上控制畜禽養殖污染，開展水庫水質專項整治，唐紅梅對全鄉6座?。ǘ┮陨纤畮鞂嵭型顺龀邪B殖。水庫退養觸動了原有水庫承包者的利益，他們情緒非常抵觸，有的抱著多拖一天多賺一天錢的想法，拖一天是一天，有的請來社會閑散人員打電話發信息恐嚇威脅，她毫不畏懼、不言退縮，帶著干部親自上門逐人逐戶向他們解釋政策、宣傳環保及安全飲水知識，一次上門不行，就兩次三次四次……直至與他們簽訂退養協議，并將養殖設備撤離現場。
四是加強采砂作業監管。湖溪鄉砂石資源豐富，在方便群眾的同時，也讓一些人看到了“商機”，在高額利潤的驅使下，一些不法分子鋌而走險非法采砂。在了解這一情況后，身為“河長”的唐紅梅完善了砂石日常執法巡查制度，禁止超時超量超范圍采砂，要求正常的采砂作業完成后及時恢復河道原狀，禁止在河道內堆放采砂尾料或棄料。截止目前共處理了12起違規采砂行為，處理相關人員16人，確保了采砂作業的正常運作。
三、創新管理方式，做“河長制”的引導者。
林長制工作存在的問題范文3
為加快推進全縣生態文明試驗區建設，竹江鄉緊緊圍繞實現“生態文明試驗區建設上做樣板”的目標要求，踐行綠色理念，積極發揚“擔當實干、馬上就辦”工作作風，堅持問題導向，扎實開展生態文明建設?，F將有關工作報告如下：
一、注重加強生態治理
（一）著力推進“凈空”行動。一是加強組織領導。成立了大氣污染防治工作領導小組，全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀，嚴格責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢，引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續實行黨委、政府班子成員包片，機關干部包村、村干部包組三級聯包督查體系，加大預防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制，加強河庫管理與保護，推進農村水環境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養殖退養，促進河庫生態修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務植樹活動，種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監督和綜合整治，改善河庫生態環境。強化日常監管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養殖污染治理，加強對退養護的日常監管，實行掛點領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監管方式。鞏固生豬退養成果，組織開展了1次生豬退養“回頭看”行動，退養戶未發生復養行為。二是開展農藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農藥瓶。
（四）推進農村清潔工程。一是出臺《竹江鄉人居環境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責任劃分，加強對僑銀公司的監督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農村人居環境為目標，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗。在實現日常保潔工作到位的同時，發動全鄉黨員領導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動，將農村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內容作為當前農村人居環境整治提升工作的重點治理對象，全面提升我鄉農村人居環境整治水平。三是每月召開全鄉人居環境整治流動現場會，組織鄉、村兩級干部進行現場打分，結合日常督查結果，對各村環境整治成果進行排名，嚴格兌現獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅戰。一是迅速成立農村改廁工作領導小組，開展全面排查摸底工作，全鄉3089戶農戶中，無廁所農戶數34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農戶建房保證金監管和綜合驗收的硬性指標，保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結合高村鄉村3A旅游景點創建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態優勢
（一）持續推動移風易俗。持續推進綠色殯葬改革，完成“三沿六區”散埋亂葬墳墓整治1124座，整改率100%。嚴格執行喪事報告制度，實現“火化率、入公墓率”達到100%。持續推進鄉風文明建設，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農村新風。提升村民自治水平，全鄉各行政村村規民約實現全覆蓋，將具體項目和辦理流程寫入村規民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實林長制工作。成立了林長制工作領導小組，制定了《竹江鄉林長制工作方案》，積極落實四項機制。充實護林隊伍，各村書記擔任村級林長，全鄉聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態林護林員交叉管護，實現全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作，鄉級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯合執法隊，對區域內毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統一嚴厲打擊。
（三）不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設禁捕宣傳牌21塊，嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發展水平
（一）大力發展特色綠色生態產業。一是持續做優做強龍腦樟種植這張名片，在原有中團、觀溪兩村的基礎上繼續引導農戶流轉土地的形式擴大至5000畝；二是在矮屋村發展螺旋藻種植300畝，帶動當地農戶發展產業；三是在小車村引進安福縣農友生態農業專業合作社投資350多萬元發展稻蝦共作基地300畝，目前已經投產。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發展休閑觀光農業。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉村示范點，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農家樂，目前已經開辦了18家各類型的農家樂。
（三）大力發展生態養殖產業。大力推進觀溪村、中團村生態養殖小區建設。其中觀溪村生態養殖小區已完成投資3400萬元，中團生態養殖小區已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態養殖小區已正常運營開始投產，中團村生態養殖小區一切前期準備工作已完成，計劃于今年10月份開始投產運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉生態文明建設工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態環境的問題在鄉級層面缺乏強有力的手段或權力進行處置，導致管不住、管不好。三是鄉級資金緊張，在生態文明建設上投入資金不足，基礎設施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉將繼續牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態文明建設工作。
（一）大力發展“生態+農業”。按照專業化、規?；藴驶纳a要求，把農業產業化作為富民強鄉的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產油茶、龍腦樟、白蓮等富民產業。下一步，繼續鞏固擴大稻蝦共作基地養殖規模，推進中團村生豬生態養殖小區按期投產運營。在嚴格“三區劃分”的基礎上，做好生豬復養工作，在保證生態環保的基礎上，促進生豬養殖。繼續完善農田水利基礎設施，完成高標準農田管護工作。
（二）大力發展“生態+服務業”。進一步打造高村鄉級精品旅游點，持續完善旅游基礎設施，按照“農旅+休閑”的模式，依托高村優美的生態環境和農家樂資源，積極創建省級AAA鄉村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點，促進人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進行市場化運作，如開辦碼頭特色民宿、農家樂等，形成生態旅游名片。
（三）大力發展“生態+家園”。一是持續推進生態文明建設，嚴格落實“河長制”“庫長制”“林長制”，完成瀘水河竹江老街段河堤護坡工程，做好全鄉生態環境綜合治理。二是持續推進綠色殯葬改革，破除殯葬陋習，倡導文明殯葬。三是建立農村人居環境綜合整治長效管護機制，進一步提升城鄉環境面貌。四是大力實施“美麗鄉村建設全覆蓋行動”，完成11個新農村點的建設，全面提升村組基礎設施水平。五是大力推進“廁所革命”，整村推進高村、洋口、店上三村啟動廁所改革，完成預期目標。
林長制工作存在的問題范文4
根據《XX縣2018年度水污染防治實施方案》工作要求，結合我鎮實際，嚴格按照各項目標要求，切實加強鎮區范圍內水污染防治工作，現將XX鎮2018年水污染防治工作總結如下。
一、強化組織領導
（一）明確工作責任。要求各村、相關單位做為水污染防治工作的主體，對各自區域、行業、斷面等水污染防治明確各自責任，加強區域監管，統籌做好鎮區水污染治理、水資源管理和水生態保護，確保了各項任務的全面完成。
（二）加強協調配合。嚴格落實水污染防治工作調度和預警通報制度，推動“水十條”貫徹實施，鎮政府加強協調配合和聯合執法，加大工作力度，攻堅克難，全力推進水污染防治工作得到高效落實。
（三）落實主體責任。各單位嚴格執行環保法律法規和制度，落實主體責任，加強了對污染治理設施建設和運行的管理，通過開展自行監測，嚴格落實治污減排、環境風險防范等責任。
（四）嚴格督查考核。鎮政府將在年終考核中對各村、各相關單位任務落實情況進行考核，考核結果作為對各單位領導班子和領導干部綜合評價的重要依據。配合縣水污染防治工作督查組，定期對全鎮水污染防治工作進展及責任落實情況進行了督查問責。
二、全面落實水污染防治工作
（一）加強河流水污染防治。
1、加強河流沿岸檢查巡查。按照《XX鎮全面推行河長制工作方案》要求，由鎮河長辦牽頭，各村、畜牧站、派出所、司法所配合，對河岸沿線村社、畜禽養殖場（小區）、社區污水處理廠等污染源排查整治，消除了河流水污染隱患。
2、全面開展河道及周邊環境治理。結合我鎮環境衛生整治，對XX河道及周邊環境進行及時清理，并長期維持。利用河道枯水時段，組織保潔員對河道進行垃圾撿拾，及時清除河面漂浮物。
3、全面營造護河愛河的氛圍。加強宣傳培訓，全力營造護河愛河的氛圍，通過張貼宣傳標語、橫幅，微信群等多種宣傳方式鼓勵群眾積極參與護河行動。
（二）強化鎮區生活污染防治。
1、社區污水處理設施正常運轉，并做好日常維護。沙灘、XX社區污水處理廠污水處理和中水回用穩定達標運行，中水用于澆灌林地。社區物業管理人員做好日常維護及記錄工作，建立健全運行記錄臺賬。并開展污水處理監測，確保污水達標排放。
2、提高餐廚廢棄物治理水平。根據《XX市餐廚廢棄物處理管理辦法》，由鎮食藥所牽頭，對各餐飲單位餐廚廢棄物的收集、運輸、處理進行監督管理，按照“減量化、資源化、無害化”原則，不斷提高餐廚廢棄物統一收運、集中處理、資源化利用。
（三）推動農業農村污染防治。
1、防治畜禽養殖污染。禁養區內嚴禁新建畜禽養殖場（小區）。鎮區所有新建、改建、擴建規?；笄蒺B殖場（小區）都要進行了雨污分流，建設完成清糞池、尿液池、堆糞場等污染防治設施。
2、控制農業面源污染。積極推廣高效、低毒、低殘留農藥和新型防治施藥器械；推廣測土配方施肥技術，大力推廣水肥一體化、機械化精量施肥、保護性耕作等技術，指導農戶轉變傳統施肥方式，推進精準施肥；推進化肥農藥零增長行動，建立健全科學施肥用藥技術規范，減少使用量，提高有效利用率。2018年，農作物病蟲綠色防控覆蓋率達到30%以上，主要農作物專業化統防統治覆蓋率達到35%，測土配方施肥技術覆蓋率達94%，畜禽糞便養分還田率達到60%，化肥利用率達到38%，機械施肥占比35%。至2018年底，尾菜處理利用率達到42%以上。
3、加快農村環境綜合整治。圍繞全域無垃圾創建活動，結合我鎮環境衛生整治，依托省縣環境衛生整治項目，加大環衛設施配備力度，規范了保潔隊伍，建立了長效機制，周二全民環境衛生大掃除得以長期實施。
（四）保障群眾用水安全。強化飲用水水源環境保護。對飲用水水源全面實施隔離防護、警示標志、界標界樁等水源保護工程建設，嚴格水源保護區周邊區域建設項目環境準入，使我鎮飲用水水源地水質全部達到了Ⅲ類或Ⅲ類以上標準。
（五）嚴格環境執法監管。加大執法力度。按照《水污染防治法》、《環境保護預警管理制度》，配合相關執法部門，加大了對排污單位的日常監督檢查力度，定期向社會公開污染源環境監管信息。
林長制工作存在的問題范文5
1912年，他發表了《十二個效率原則》一書，積極宣傳效率觀念，成為管理思想史上的又一個里程碑。他的其他重要著作還有《效率是經營和工資的基礎》《科學地挑選雇員》等。由于埃默森和泰羅是同時期的人，并且從1903年起他們之間就建立了通信聯系，又由于埃默森在聽證會上為“科學管理”作了證，所以后人一般將埃默森視為是泰羅的追隨者。然而，埃默森的研究工作實際上與泰羅并沒有什么直接關系，他對“科學管理”的貢獻絕大多數都是獨立完成的。
直線—參謀組織
在埃默森的著作《效率是經營和工資的基礎》一書中，他對泰羅的職能工長制提出了批評。他認為，泰羅提出的參謀人員掌握專門知識的意見是正確的，但在如何運用這些知識的方法上，則是不可取的。他比喻說，在軍事努力中，各個問題都必不可少地需要一些單獨的參謀專家來進行周密的研究，而這些專家的共同智慧將通過最高的總參謀向司令員提出建議。埃默森的這一構想是他關于直線—參謀組織理論的基礎。他看到了直線組織由于無人協助而存在著嚴重缺陷，努力想將參謀原則應用到工業活動中，以便使直線組織和參謀組織能處于完全平等的地位，并使直線組織的每一個成員隨時都能從參謀那里獲得裨益。他認為，每一個公司都要設一位“參謀長”，下設四個主要的次參謀小組：其一負責處理有關人、計劃、指導和建議的工作；其二對結構、機器、工具和其他設備提出意見；其三負責管理物資方面的工作，包括對物資的采購、保管、發放和經銷工作提出意見；其四有關標準、記錄和會計方面的。
這樣，各級直接組織都可以聽到參謀的意見，而參謀人員則不必去完成具體工作，而是制定標準和確定目標，以保證直線組織可以更有效地工作。工廠的各個參謀職能的管理人員應向上一級相對應的參謀機構匯報工作，而生產工長工作中的專門性工作則分配給相應的參謀專家去做。這樣，埃默森和泰羅之間的意見便表現出了明顯的不同：埃默森不是設立如同泰羅設想那樣的八個職能工長，使每個工人同時接受八個職能工長的指揮，而是讓直線組織在參謀人員的計劃和建議的基礎上去進行監督和行使權力。這一改變使直線人員既保持了擁有專門知識的長處，又維護了統一指揮的原則，排除了使指揮鏈系發生斷裂的短處。
效率的十二個原則
在美國國會關于鐵路運費問題的聽證會之后，埃默森發表了他的著作《十二個效率原則》。有關效率問題，是埃默森一生中最有成效的研究，他因此至今還被稱為是“效率的大祭司”。他在《效率是經營和工資的基礎》一書中就針對當時整個美國工業體系中普遍存在的浪費和效率低這兩大弊病提出了自己的看法。他認為，一個國家的生產率主要不取決于它的自然資源的狀況，而取決于“雄心壯志、爭取成功和獲得財富的愿望”。由于美國擁有財富資源和激勵個工獲得成功的因素，所以使它發展成為世界上的工業強國。可是，由于效率低和資源的浪費，美國正失去它的優勢，其中最大的一個問題是缺乏組織。埃默森以上思想在《十二個效率原則》一書中得到了進一步的闡述。該書對每一個原則都用一章的篇幅來加以說明。這十二個原則的主要內容是：
第一，要有明確的“理想”，即要有十分明確的目標?？仗撛瓌t明確規定，參加組織的人必須對理想有一致的看法，并且齊心協力來實現它。
第二個原則是“常識”，即經常要求管理人員考察各種問題和相互間的關系，豐富專門知識，主動征求各種建議。
第三，選擇“有能力的顧問”，建立一支有能力的參謀隊伍，采取集體決定的方式，以便進行充分的協商和生產有效的影響。
第四，要有紀律。這是達到其他十一個原則的基礎，為服從和遵守組織規章提供了依據，使組織成為一個系統而根除無政府狀態。
第五，“待人公平”，要公正處理各項事務。要做到這一點，管理人員必須具有同情心、思考能力和公正廉明的精神，即取決于管理人員在對待工人的所有活動中建立公平和平等的制度的能力。這不是一種恩賜或利他主義的關系，而是一種互利的關系。
第六，“記錄”，即對各項工作要有可靠的、及時的、準確的和持久的原始記錄。
第七，實行有效調度，即對生產進行統一安排和控制，使部門的工作服從整體的要求，以求圓滿、迅速地完成任務。
第八，制定標準和進度表，以確定標準的工作時間、工作方法和工作秩序。
第九，創造“標準化的條件”，即使工作環境標準化，以減少人力與金錢的浪費。
第十，確定標準化的操作方法，以提高工作效率。
十一，制定標準作法的書面說明書，對操作動作用書面形式進行正確的指導。
十二，對高效率生產的工作實行“效率報酬”（激勵計劃），即對所有降低成本、改進質量、增加產量、節約時間的，均給予適當的報酬。這十二個原則都是埃默森根據他當顧問時的經驗來充分加以說明的，是對他的制度所作的詳盡的說明。
獎勵工資制
埃默森與他的十二條效率原則相配合，創造了一種按工人的工作效率的高低確定是否給予獎金和獎金高低的工資制度。這種工資制度的主要內容是：對生產的各個方面，用科學的方法來確定是否給予獎金和給予獎金的數額。
林長制工作存在的問題范文6
2018年以來，xxxXXX嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》和各級政府的相關要求，完善組織機構，充實工作人員，不斷加大環境保護力度，大力實施環境保護網格化監管，落實相關責任，制定環境污染治理措施，在環境保護上取得了一定的成效。現將相關工作開展情況總結如下：
一、嚴格落實環保責任
（一）認真貫徹落實上級重要決策部署。
1.成立了xxxXXX（工業園區）環保工作領導小組，由街道XXXXX黨工委書記、街道辦主任任組長，各分管領導為副組長，各負有環保職責的單位負責人為成員。并調整充實了環境保護辦公室，設專職工作人員X名，負責環境保護日常工作。
2.及時傳達落實環保工作精神。2018年以來，召開職工會議XX次，傳達貫徹上級環保工作會議及工作要求；召開黨工委擴大會議XX次，專題研究解決環保工作中存在的問題和困難；組織各企業負責人、各村社區干部、相關職能部門負責人召開XX次會議，學習環保法、環保工作要求等；分解落實了環保辦、林業、畜牧、農業、村建、規劃建設、水利及各村社區等單位、部門的環境保護職能責任。
（二）切實落實環保責任。
制定實施了環境保護“黨政同責、一崗雙責”實施辦法，印發了《xxxXXX關于進一步明確環境保護工作責任的通知》，將環保責任落實到了每一個職工；嚴格實施環境保護網格化監管，進一步明確了各村（社區）環境保護工作職責；嚴格落實河長制，轄區每一條河流均有環保責任人員。
（三）強化宣傳教育。
充分利用XXX地球日、XXX世界環境日等活動，發放環境保護和安全生產相關知識讀本XXXX余冊、環保宣傳明白紙XXXX余份，大力宣傳環境保護法律法規和環保政策、知識；并按上級的相關要求，及時報送了相關信息。
二、重點工作開展情況
（一）開展建設項目清理整治
由于歷史原因，轄區多數企業環保手續不完善：為此，XXX街道及XXXXX多次組織相關企業召開會議，督促完善手續，并組織人員多次深入企業了解情況，并與XXXXX工作對接，解決企業實際困難和問題，銜接相關單位和部門，書面通知企業，完善環保手續。到目前，除個別企業因特殊情況外，大多數企業均已完善環評手續。
（二）大氣污染防治工作
制定秸稈禁燒方案，落實相關措施、職責、人員，由各村（社區）加強巡查，發現一起查處一起；要求轄區建筑工地按照六有六必須的要求，封閉施工，進出工地車輛必須沖洗輪胎，安裝噴淋、霧炮等治污設施，防止揚塵產生；督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業完善治污設施、在線監控數據系統，確保廢氣達標排放。督促xxxxx、xxx等企業加快煤改氣工程，淘汰燃煤鍋爐，減少廢氣排放；治理小餐飲店油煙污染xx起，整改餐飲業油煙排氣管道，督促企業食堂加裝油煙凈化裝置，做到立正立改；嚴禁私自熏制臘肉，在轄區設置臘肉熏制的兩處，減少了環境污染；會同區環保督察組、區生態環境局等單位對xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業進行聯合執法檢查，督促企業完善治污設施，達標排放，減少揚塵排放；開展煙花爆竹燃放宣傳、巡查，嚴禁在禁放區域燃放。
（三）水污染治理工作
對xxxXXX支流進行了清淤、城區雨污管網實行分流，對xxxXXX2個排污口、xxxXXX門口2個排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進行了治理，接入排污管網。投入了資金5.4萬元，對xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口，進行綜合整治；取締堆煤場7個，減少了污染源。嚴查涉水企業（XXXXX、XXXX）污水處理站治污設施運行情況，嚴禁企業工業廢水未處理直排入污水管網及xxxXXX流域，督促5家企業（XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX）修建污水處理池，督促企業建立健全治污管理臺賬；加強畜禽養殖場污染治理，關停轄區內養殖場10個，對其余1戶養殖場督促實施干濕分離、修建沼氣池等措施，實行標準化改造，確保排放達標。將利民屠宰場污水經處理后接入污水管網，減少了對周邊的污染。嚴格落實河長制，制定一河一策方案，各村（社區）、各河流責任人定期開展巡查，發現問題及時報告處理。
（四）面源污染防治工作
及時清運生活垃圾，各村（社區）主要路口、人口集中區域均修建了垃圾池，各村（社區）聘請了公益性崗位人員，定期清理白色垃圾，推行“戶集、村收、街道運、區處理”的農村生活垃圾收集處理模式。開展日常保潔，由街道督促，村（社區）組織實施，對各自轄區的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進行了徹底清理，保持了整潔的環境衛生；加強宣傳教育，提高農民對濫施化肥、農藥的危害性，積極推廣高效、低殘留有機化肥、農藥的使用；在xxxXXX，建立企業臨時垃圾中轉站，規范企業工業垃圾集中處置問題，嚴防亂傾亂倒；督促存有危廢、醫療廢棄物、廢渣產生的企業和單位，修建危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣儲存室，建立了危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣企業日常監管臺賬及去向臺賬，對轉運處置的企業和單位，監督企業與有資質的處置公司簽訂轉運協議，并保存危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣轉運聯單。投入資金4.9萬余元對XXXXX、XXXXX的面源污染進行了整治，實施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。
（五）強力整治散亂污企業
對轄區內的進行了全面排查,共排查出“散亂污”企業XXX戶，并逐一制定整改方案，按照“入園一批，關停一批，整治一批”原則，進行了集中整治，目前已全部整治到位，其中關停XX戶，整治XX戶，入園XX戶。同時，XXXX年對XXXXX內未列入散亂污的XXXX、XXX個堆煤場責令搬離。2020年起對該園內的其余企業采取停止供電措施，責令搬離，預計5月底內整治到位。
（六）環境保護監管工作
定期不定期組織人員深入企業開展環保檢查，實地查看企業有無偷排、漏排行為，是否達標排放。治污設施是否正常運行等，督促企業嚴格達標排放。嚴格實施環境保護網格化監管，落實村（社區）屬地監管責任。
四、存在問題
（一）XXXX片區污水問題：由于建設方面的原因，該片區生產生活污水不能有效進入污水處理廠進行處理。
（二）XXXXX：生活污水管網破損堵塞，污水直排，不能進入截污干管。
五、以后工作打算
（一）轉變思想，提高準入門檻，禁止高能源、高污染企業入駐轄區，大力發展質量效益型、科技先導型、資源節約型工業，從源頭上控制住環境污染。
（二）強化宣傳教育，提升全民環保意識。
（三）強力整治環境問題。一是對照XXXXX辦【2020】X號、X號文件相關問題，開展回頭看，確保全面整改到位。二是嚴格執行網格化管理，加強巡查排查，對發現的環境問題及時整改，做到發現一起整改一起。
