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安全標準化考核評分細則范文1
【關鍵詞】安全生產;目標責任;考核建議
安全生產目標責任考核是在企業生產經營活動中,根據國家法律法規等有關要求,按照層層簽訂的安全生產目標責任書,結合實際工作情況,對安全生產目標管理在一定時期內達到的程度、效果進行評估的相關活動,目的是進一步促進安全生產工作。
1永坪煉油廠安全生產目標責任考核的作用與成效
層層簽訂安全生產目標責任書,形成安全責任“橫向到邊、縱向到底”的格局。簽訂的主要形式是將上級公司與永坪煉油廠的安全目標責任書條款進行細化分解,并把一年內計劃完成的重點工作加以量化,篩分至不同的業務部門;簽訂的范圍是廠長與各副廠級領導,各分管領導與所分管單位(全廠23個職能科室、11個車間中的分管單位)簽訂目標責任書,各科室與科員、車間與班組、班組與個人簽訂目標責任書,突出了責任落實和任務分解。針對崗位工作實際,有針對性地制定目標任務,越分解越具體、越量化,突出科學性、可操作性。同時制定了詳細的考核細則,過程考核與結果考核相結合,考核結果直接與各單位年終綜合考核成績掛鉤,作為一種書面承諾與管理手段,起到了如下作用:全員安全意識顯著提升,“我要安全”的氛圍更加濃厚。通過考核,各級人員對安全生產工作重要性的認識有明顯提高,對HSE管理體系及安全生產標準化工作的重視程度明顯提高,自我要求也更加嚴格,“要我安全”到“我要安全”的格局基本形成?,F代化、科學的安全管理體系逐步建立,安全基礎保障能力持續增強。積極開展科學的安全管理體系建設,開展安全標準化達標活動,風險識別、風險控制、應急救援等安全管理工作得到加強,現場管理、資料管理逐步規范化、標準化,“兩張皮”情況逐年減少,多次榮獲省、市級年度“安全生產先進企業”榮譽稱號。科學的考核機制已經形成,使各項工作有效落實。每年逐級簽訂安全生產目標責任書,將安全生產標準化建設作為主要內容,分值達45%,這45分主要體現在安全生產標準化建設、運行方面,凸顯了安全管理重點在基層、關鍵在生產一線的理念。同時嚴格按照國家相關考核評分標準進行檢查。
2考核過程存在的問題
缺乏實施安全生產目標考核的前提。基礎管理工作較為薄弱,安全生產管理制度不全面,組織機構設置不能適應公司發展和外部環境變化需要,崗位設置不合理。個別車間、班組安全生產目標責任書逐級分解不細致、不符合實際、針對性不強。目標管理考核準備不充分。缺少必要的宣傳解釋,員工對安全生產目標不了解;培訓工作不到位,沒有嚴格按照安全標準化管理程序,沒有開展針對績效考核管理制度、流程的培訓,沒有開展使績效考核者清楚績效考核的操作過程等內容的培訓。考核管理未形成合力。安全生產工作核心是齊抓共管,重點是要突出“一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等原則。在實際經營過程中,往往存在安全管理只是安全主管部門的事情等誤區,未形成安全管理合力,只有領導重視、實行專業性安全管控、全員參與才能做好,安全績效才能提高。
3加強安全生產目標責任考核幾點對策建議
建立科學的考核體系。從健全完善安全責任體系、建立健全隱患排查治理體系、建立安全預防控制體系、提升安全生產治理能力、嚴格查處安全生產事故和建立安全生產綜合督查、專項檢查和暗訪暗查機制及安全生產事故防范創新管理建立等要素入手,健全過程和結果并重的安全生產工作績效評價考核體系。注重考核的有效性,健全考核評價指標,完善考核評分規則,采取年度考核與月度考核相結合、定量考核與定性考核相結合等方式進一步提升考核工作的全面性。制定詳細的檢查考核工作方案。為使檢查考核工作更加精細化、規范化,籌劃準備階段必須制定詳細的工作方案。首先,應成立以公司主要負責人為組長的檢查考核領導小組,必要時可外聘專業咨詢機構專家、抽調內部基層單位專家參與。其次,應結合簽訂的《安全生產目標責任書》、有關行業《安全生產標準化考評辦法》以及國家、本單位關于安全生產有關文件、要求等,制定詳細的、可操作性強的考核方案,在依法治安的前提下,在安全文化建設的渲染下,全員的安全意識將會極大的調動,行動力和領導力將會受到更大的鼓舞。因此,一份切實可行的考核方案更有利于考核工作的實施。充分發揮考核導向性。將“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”等原則,貫穿考核各環節;強化結果運用,建立考核結果向組織部門報送制度;科學設置加分項,將安全生產工作重點、難點作為鼓勵項,進一步調動員工的積極性和創造力;健全安全生產“一票否決”制,落實安全生產主體責任,切實做到安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。加強對檢查考核工作質量管控。為確保檢查工作質量,應專題召開考核組全體成員的培訓與討論會,讓考核參與者熟悉考核內容、方法、標準等,必要時就檢查中可能遇到的問題進行深入探討,為盡可能地統一標準、統一尺度奠定基礎。應根據考核人員專業特長,將檢查內容分為工藝、設備、電氣儀表、安全管理體系建設等專業,對查出的不符合項要進行小組討論并簽字確認,確??己藱z查工作質量可靠。及時進行考核效果評估??己嗽u估是對整個考核體系效果的評價和驗證,同時也是查找和修正考核運行機制的重要途徑。通過對考核效果的評估,可以更好地衡量考核質量、評估基層單位對相關內容的掌握情況,促進安全生產目標考核工作,達到持續改進的目的。
4結束語
安全標準化考核評分細則范文2
今年以來,安全環保處根據公司領導的指示精神以及生產部工作的總體安排,持之以恒抓檢查、抓整改,推動了全公司安全環保工作向全面、縱深的發展。全年公司未發生死亡事故,也未發生重大環境污染事故,輕傷事故率保持在千分之二低于千分之五的指標,整體安全環保工作處于平穩態勢?;仡櫼荒暌詠淼陌踩?、環保工作,主要有如下幾個方面:
安全方面:
一、進一步落實安全生產責任制,加強安全網絡管理
安全生產責任制為安全工作的核心和基礎,年初集團公司與股份簽訂責任書后,股份公司要求公司與分廠、分廠與車間、車間與班組層層簽訂安全責任書,股份公司在每季度的安全綜合檢查中進行了檢查與考核。為了加強安全網絡管理工作,股份公司成立了新一屆安全委員會,并要求各級部門定期召開會議,及時總結前一段工作布置下一階段工作。
二、重新編寫應急救援預案和完善工藝技術規程
通過去年應急救援預案下發后的演習情況和收集到一些反饋信息,安全環保處5月及時組織相關人員重新編寫了公司總預案和物資貯罐區、氯氣貯罐區、三氯化磷貯罐區、防火防爆二級預案,檢查并完善了相關安全規程的應急措施。
年初農二廠、農三廠先后發生幾起事故,安全環保處與技術動力處等部門重新編寫了《草甘磷工藝技術規程》、《敵敵畏工藝技術規程》、《乙酰甲胺膦工藝技術規程》等。并補充了一些重要的原料的性質,如亞氨基二乙腈的理化性質,使員工對新的原材料增加了新的認識。
三、建立重大危險源監控系統和開展危險化學品登記工作
為進一步貫徹和執行《危險化學品管理條例》和《湖北省全面開展危險化學品登記工作方案》,安全環保處組織安全員到省市安監局進行了培訓和考察。通過建立重大危險源監控系統,加大了省市安監局對公司重大危險源的監控力度,有效促進重大危險源的管理。按照危險化學品登記工作的要求,編寫危險化學品安全技術說明書和安全標簽,為化學事故應急救援提供信息和技術支持,完善了公司化學品的動態管理。
四、完成了“安全標準化達標企業”申報工作
今年十月安監總局下發《危險化學品從業單位安全標準化規范》及附件1:《危險化學品從業單位安全標準化考核評級辦法》、附件2:《危險化學品從業單位安全標準化考核評價標準》,安全環保處按照標準化的規定投入了大量的人力積極準備,落實各項措施:進行相關資料收集準備;完善安全生產管理制度;制定主要生產設備和檢測設備清單;完善重大危險源監控措施;進行了標準化自評;進行安全標準化培訓。并順利地通過了省安監局的申報工作,目前正在考核取證中。
五、積極開展“百日安全生產競賽”活動、班組安全生產達標活動及安全生產月活動
根據集團公司的要求,股份公司從2月份起在全公司內積極開展“百日安全生產”競賽活動及“班組安全生產達標”活動。各子公司對照下發的《安全生產達標班組評分表》進行自查打分,股份公司組織人員考評,現有104個班組進行了申報自查,達標率80%。在6月份國家開展的安全生產月活動中,公司文件,布置活動內容。在安全月中其中公司本部就拉了15條橫幅,辦了15塊板報,同時進行了一次評比,舉辦安全培訓14次,應急救援演習2次,提合理化建議245條,組織了2次安全>:請記住我站域名/
六、落實三級安全巡檢,整改檢查中發現的隱患
為了將安全工作落實在實處,我們牢牢抓住“檢查、整頓、考核”這一安全工作的主線,常抓不懈。截止目前,股份公司本部共檢查120余次,組織公司綜合檢查2次,接受上級檢查10次,共查出大小問題50余項:發出整改通知單12份,其他的都得到了現場整改。在檢查中,為了做到不走過場,每次組織的檢查都突出了檢點,通過抓重點帶動安全隱患的整改。如在年初,考慮員工思想情緒容易波動給安全生產帶來隱患,安全環保處在主管副總及生產部的領導下,重點檢查夜班勞動紀律、安全紀律、工藝紀律的執行情況。在雷雨的季節前,我們則重點檢查防雷設施、防靜電設施的檢測情況。在綜合檢查中,我們則重點檢查責任制的落實情況,安全檢查情況等,通過各種檢查大力促進各部門安全工作上臺階。在4月5日——4月9日、9月25日——9月29日股份公司開展了2次以安全為主的綜合大檢查,檢查以行業檢查標準、安全班組達標標準為依據,對各分廠、子公司進行了認真的檢查,共查出問題60多項,檢查通報已發給各分廠、各子公司,涉及問題已全部得到整改。
七、加大現場職業健康監護
十月份對公司175個點進行了職業衛生監測,其中有5個點輕微不合格,已有包裝廠噪聲強度超標2個點整改完
畢,農二廠南醛三處鹽酸超標也正在擬定整改方案;改善作業環境如三氯乙醛分析室、農三粉劑烘干等5處,包裝現場也在不斷改進中;加強了職工體檢力度,體檢率由前幾年的70%上升至今年的95%以上。
八、順利地通過了三體系審核工作
順利地通過了ISO9001:20__《質量管理體系》、ISO14001:20__《環境管理體系》和OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系》三體系合一的內審和外審工作。
九[!]、加大了外協工的管理力度
年初安全環保處組織編寫了《外協施工證》并進行了下發,落實了外協施工的監護人和安全措施審查人,結束了以前外協施工中各部門都在管實際卻無人管的歷史,有效地加強了外協工的管理。同時要求相關部門對外協工進行了一次系統全面的安全知識培訓,加強了外協工的安全意識,減少了外協工安全事故的發生。
存在的問題:
1、農藥屬精細化工產品,其生產過程中存在大量有毒有害物質,生產工藝復雜,間歇裝置多,每一個反應釜都可能是一個炸彈,安全管理的任務十分繁重。所以就要求各個部門的領導必須重視安全生產,把安全工作落實到實處。今年以來,各部門加強了安全生產責任制,職工的安全意識有所提高。但是仍有部門領導將安全工作停留在口頭上,不深入現場、不參與安全檢查、不審查安全措施、不學習安全知識、不召開安全會議、對安全隱患不積極整改等等。這些都要求我們各級干部進一步提高認識,時時刻刻把安全放在第一位。
2、今年通過開展“百日安全生產”競賽活動及班組安全生產達標活動,取得了明顯的成效。但仍有分廠、子公司開展面不夠,開展的水平也不高。股份公司要求在下一階段的工作中仔細對照湖北沙隆達股份有限公司安全生產達標班組考核細則進行自查、整改、提高,公司將在七月份綜合檢查中抽查考核。
3、現在有分廠、子公司對危險化學品新建、改建、擴建項目的“三同時”工作未引起足夠的重視,對產品的危害性未充分了解,以致在生產中造成事故,帶來不必要的損失。股份公司要求在以后的工作中嚴格按照法律、法規進行“三同時”的審查和驗收,確保新建、改建、擴建項目的安全運行。
4、重大危險源是可能給企業帶來巨大損失的源頭,抓好了重大危險源的管理,就等于抓住了安全工作的重點。公司要求在重大危險源區域內設置安全標志,健全管理制度,建立檔案,加強檢驗、檢測,制定預案,組織演練等等。使各分廠、子公司在重大危險源管理上上一個臺階。
5、公司本部共有事故27起(其中電化廠4起,能動廠2起,農一廠5起,農二廠2起,農三廠5起,農四5起,農五2起,物資公司1起,經銷1起),已經申報認定14起。其中檢修過程發生10 起,意外9起,操作過程中8起。輕傷率與去年持平。
6、安全工作不細,特別是在檢修過程中安全措施落實不到位。
20__年工作計劃:
1、深入開展“百日安全生產”競賽活動及班組安全生產達標活動。
2、落實新建、改建、擴建項目“三同時”工作。
3、加強重大危險源的管理。
4、進一步加強施工現場安全生產管理工作。
5、加大安全教育培訓力度,力爭年內組織全員進行一次安全教育培訓,同時對培訓的教材進行一次重新編制。
安全標準化考核評分細則范文3
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“鞏固原有達標成果、提升達標等級水平、擴大企業創建面、保證達標質量”的原則,以《企業安全生產標準化基本規范()》為依據,在全鎮深入開展企業安全生產標準化建設工作,進一步落實企業安全生產主體責任,著力創新安全生產監管體制機制,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業防范事故能力,提升安全生產監管水平,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。
二、范圍目標
(一)實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質的原則,在以下企業全面開展安全生產標準化建設工作:全鎮冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業;危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業;大型商場超市;三星級以上飯店;建設工程;道路交通運輸企業等。
(二)目標任務。從今年起,用5年左右時間,全面完成全鎮企業安全生產標準化建設工作任務。具體工作目標如下:
1.年底前,規模以上(指主營業務年銷售收入2000萬元以上,下同)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設達標率(含往年已達標的)達到30%以上;危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業安全生產標準化建設達標率達到80%以上;
2.年底前,規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設達標率達到65%以上;所有危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設全面達標;
3.年底前,規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設全面達標;
4.年至2014年期間,每年新增的規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業、高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店企業,列入下一年度安全生產標準化創建計劃。
5.2015年底前,所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業;建設工程;道路交通運輸企業安全生產標準化建設全面達標。
三、考評辦法
(一)考評等級。根據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔〕4號),各行業(領域)企業安全生產標準化等級規范為一、二、三級。原省級標準化達標和我鎮規范化企業創建將于今年底前完成掃尾工作,以后逐步引向全國統一的考評等級。我鎮今年規范化復評企業原則上全部開展標準化創建。
(二)考評標準。有國家標準、行業標準的工貿企業按照國家安監總局制定的工貿企業(不含建設工程、道路交通運輸企業)安全標準化評審標準進行考評,國家暫無標準的,原則上按照《企業安全生產標準化基本規范評分細則》,并參照有關評定標準,進行二級、三級安全生產標準化企業的評定。
(三)考評程序。根據國家安監總局《關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法的通知》(安監總管四〔〕84號)精神,企業安全生產標準化考評的基本程序如下:
1.企業自評。企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。
2.機構評審。企業根據自評結果,經相應的安全生產監督管理部門同意后,提出書面評審申請。評審單位收到評審通知后,應按照相關評定標準的要求進行評審。
3.媒體公告。市、區安監局依據評審機構的評審結果以文件形式予以公告。一級企業由國家安監總局公告,二、三級企業分別由省、市安監局或委托區安監局公告。
4.發證授牌。由相應的評審組織單位負責對達到安全標準化企業頒發等級證書、牌匾,并負責標準化企業證書、牌匾的管理工作,安全生產監督管理部門負責分級監督管理;各級證書、牌匾的格式統一按照國家安監總局監制。
5.證后管理。企業取得標準化證書后,每年進行一次自我評定,及時發現和解決生產中的安全問題,持續改進,不斷提升達標等級;區安監部門、鄉鎮安監所和其他區級部門加強對達標企業進行日常檢查或抽查,并對檢查或抽查情況進行通報;對達標企業三年到期后,安監所將督促達標企業做好每3年一次的復審工作。
四、組織領導
(一)成立機構。為全面推動我鎮企業安全標準化建設規范、有序、有效開展,成立由鎮政府主要領導任組長的云龍鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在鎮安監所。安委會成員單位、規模以上企業要成立相應的組織,負責組織、部署和實施本部門、本行業、本系統的生產經營單位安全生產標準化建設工作。
(二)工作分工。按照條塊結合、以塊為主的原則,在鎮政府的統一領導下,各部門分工負責,密切配合,認真組織開展企業安全生產標準化建設工作。具體分工如下:
1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、?;?、礦山、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作,由安監所牽頭組織實施,工商、國土、質監、交通、公安等部門配合。
2.大型商場超市企業安全生產標準化建設工作,由云龍派出所牽頭組織,鎮綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。
3.三星級以上飯店企業安全生產標準化建設工作,由云龍派出所牽頭組織,鎮綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。
4.房屋建筑工程企業、市政基礎設施工程企業安全生產標準化建設工作,由鎮城建辦牽頭組織,安監所、各行政村等配合。
5.水利建設工程企業安全生產標準化建設工作,由鎮農辦牽頭組織,各行政村等配合。
6.交通建設工程企業安全生產標準化建設工作,由鎮城建辦牽頭組織,下應路政中隊、姜山交管站、各行政村等配合。
7.道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作,由姜山交管站牽頭組織,橫溪交警中隊、各行政村等配合。
五、實施步驟
我鎮企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施:
(一)部署階段(年7月30日前)
各安委會成員單位要結合各自實際,抓緊制訂本部門實施方案,明確指導思想、目標任務和工作重點。成立組織機構,明確職責分工,層層動員部署,并建立健全目標考核責任制和各項工作制度。
各責任單位請于7月28日前報鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室
(二)實施階段(年8月至2015年10月)
各相關部門要加強對企業安全生產標準化創建工作的領導,幫助指導轄區內(本行業)企業創建安全生產標準化達標工作,要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動,及時掌握工作進展情況,及時協調解決工作中出現的問題和困難,務求實效。各相關部門請于每年11月25日前,將本部門的企業安全生產標準化建設工作年度總結,報送鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。
鎮開展企業安全生產標準化建設工作辦公室將充分發揮牽頭協調作用,不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度,總結階段性工作經驗,對各相關部門開展標準化工作進展情況組織進行監督檢查,及時發現新情況,解決新問題,確保順利推進。
各相關企業要按照當地政府、行業主管部門的統一部署,制定企業安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對照標準,進行逐項自查整改,整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向有關部門提出考評申請。
(三)總結提升階段(2015年11月至2015年12月)
按照工作目標要求,認真總結安全生產標準化建設工作經驗,做好鞏固總結提升工作,著力探索完善企業安全生產標準化建設長效工作機制。鎮開展企業安全生產標準化工作領導小組辦公室將組織對各部門開展安全生產標準化建設工作進行考核驗收。各相關部門請于2015年10月25日前,將本部門五年來開展標準化建設工作情況,報送鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。
六、保障措施
(一)統一思想,落實責任。開展企業安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業安全生產管理上水平的需要;是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。各單位要進一步統一思想,提高認識,將其列入安全生產工作重要議事日程,抓緊抓好。繼續發揚“求實、敢為、爭先”的鄞州精神,落實責任、強化措施,確?!笆濉逼陂g全鎮企業安全生產標準化建設工作再創佳績。
(二)密切配合,形成合力。各有關部門要各司其職、各負其責,加強溝通、密切配合,努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把“三思三創”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,深入基層、企業,加強專題服務指導,對問題集中、整改難度大的重點企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,幫助指導企業開展標準化達標工作,注重整改落實,確保企業達標質量。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制,開展部門聯合執法,強化安全生產委托執法,對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業,要依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令其停產整頓。