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農村發展特點范文1
隨著我國農村經濟體制改革的不斷深化,促進農村農業經濟良性發展顯得尤為必要,其不僅能夠改善廣大人民群眾生活水平,還能夠提高我國經濟實力。但要促進我國農村農業經濟更好更快的發展,首先要清楚當前農村農業經濟發展特點,在此基礎上制定行之有效的政策,以此來促進農村農業經濟發展。對此,筆者將在下文中就農村農業經濟發展特點及相關政策制定予以重點分析。
一、農村農業經濟發展特點分析
改革開放以來,我國農村經濟體制不斷深化改革,促使農村農業經濟發展發生一些改變,這使得農村農業經濟發展呈現出以下特點,具體表現為:
(一)農業經濟主體趨于多元化。之所以說,農村經濟主體趨于多元化,主要是農村的農戶已經從單一的耕種者的身份轉化為經營者、耕種者等多重身份。因為農村經濟體制的改革,使得越來越多的農戶意識到農業經濟利益的獲得不僅僅有耕種這一種方式,還可以通過開展生產經營活動來獲取經濟利益。所以,在很多地區農村出現農戶經營土地或成立農業企業等來進行農業生產經營。這使得農村農業經濟的主體呈現出多元化的趨勢。
(二)農村產業結構趨于復合化。在我國經濟體制不斷改革的過程中,以往農村的自給經濟逐漸向商品經濟轉化,這使得原本單一的經濟體系向多元化經濟體系轉變。而這也就意味著農村產業結構趨于復合化。所以說,當前農村農業經濟發展具有產業結構趨于復合化這一特點。復合架構內的新穎產業結構,被劃歸農業經濟范疇的側重部分,支持著群眾平日之中的常規生活以及日常生產。基于經濟進展的態勢下,應能明確復合產業之中的若干要點,在這種根基之上,擬定最適宜的、完備的有關機制。唯有這樣,才能支撐住總體框架內的經濟進展,不斷改善生活,提升綜合競爭實力。
(三)農村經濟關系趨于市場化。隨著市場經濟新形勢的到來,我國以往農業計劃經濟發展的形勢逐漸消失,而市場化的農村農業產品生產經營正逐步實現,這在一定程度上開拓農村農業經濟市場。同時,這也標志著傳統的農村經濟關系被改變。在現代化的今天,各種農業資源優化配置逐步邁向市場化。經濟關系特有的市場化傾向下,應當變更偏舊的認知及思維,接納新穎的市場思維,才能促進增收。采納新穎品種,依托新型種植測驗來讓農民體悟出市場化架構下的創新理念。與此同時,還可設定定期特性的專家講解,為村民解析新式技術特有的必要價值,接受科技興農。建構市場化特有的培育基地,讓村民親身來感悟新式技術,真正體會出新穎技術獨有的生活及生產便利。這種市場化之中的典型做法,可以漸漸轉變認知,提升認識水準。
(四)農村農業經濟持續增長。我國作為農業大國,推動農業經濟發展是增強國民經濟、促進社會發展、提高國家經濟實力的重要舉措?;诖它c,我國政府在近些年中出臺了多項支農扶農措施,如降低農業稅、實施農業補助等。這使得農戶耕種或生產經營得到良好發展,相應的農村農業經濟實現了持續增長。
二、促進農村農業經濟發展的相關政策
促進農村區域之中的經濟進展,應當擬定適宜的完備政策,促進信息互動。信息技術時代之中,建構農村區域特有的總體網絡,有助于在最短時段內,讓村民接納新近的科技信息,例如作物信息等,以便指引村民來做出適宜的經營決定。采納科技興農這一根本指引,助推宏觀范疇中的農村經濟進展。與此同時,著力提升現有的村民素質,讓村民了解多層級的經營法規、經營中的科技思路等。
(一)樹立科技興農的思想觀念。在我國科學技術不斷進步的當下,利用科技來優化農業生產、促進農業發展是一項切實可行的舉措。而要實現這一目標,就需要樹立科技興農的思想觀念,促使廣大勞動人民利用科學技術來進行農業生產經營活動。那么,如何樹立科技興農思想觀念呢?首先,應當是解放思想,也就是通過農業科技產品展示、新型品種種植實驗、專家座談講解農業新技術等活動來使廣大農村群眾認識到科技在農業生產中的重要性。其次,建立實驗基地,讓農戶參與到農業新技術使用當中,促使農戶真切的體會到農業新技術的作用。進而逐漸轉變農戶的思想觀念,使農戶逐步樹立科技興農的思想觀念。
(二)重點培育特色產業。我國地大物博、幅員遼闊、氣候多樣,各地區尤其獨特的氣候條件和土壤條件。各地區充分利用天然資源,培育與之相適應的優質農產品,這可以大大促進當地農業經濟發展。因為,在信息發達、交通便利的當下,種植和生產特色農產品,這可以使其在農業市場中占有獨一無二的地位,并且深受消費者的青睞,相應的農業經濟將不斷提升。所以說,把握資源優勢、積極培育特色產業,農業經濟更好更快的發展將有待實現。
(三)進一步完善農業經濟體系。構建完善的農業經濟體系是實現農村農業經濟良性發展的必要條件之一。但現階段我國很多地區多存在農業經濟體系不完善的現象,或存在規章制度不健全,致使市場運作不規范,買賣無序的情況;或存在質量標準欠佳,不能科學合理的規范農業市場中的農產品質量等現象。所以,為了促進我國農村農業經濟持續良好發展,進一步完善農業經濟體系是相當必要的。對于農業經濟體系的完善,筆者認為采用如下方法:其一,加快農業信息網的建設。在信息技術越來越發達的當下,構建農業信息網可以在第一時間了解和掌握農業信息,并對農業信息加之以分析和判斷,為農業生產經營提供條件,促進農業生產經營科學、合理的實施,這將大大推動農村農業經濟發展。其二,提高農民綜合素質。對農副產品基地中的農民或農業企業中人員進行綜合素質培訓,促使農民或工作人員在農業生產、生產經營、法律、商貿等方面有新的認識和了解,相應的農民或工作人員在進行農業生產經營活動的過程中,能夠更加科學、合理、有效的實施,這對于促進農業發展非常有利。
農村發展特點范文2
關鍵詞:農產品物流;信息系統;供應鏈;發展機制
一、農產品物流的概念和中國農產品物流的特點
1.農產品物流的概念
農產品物流指的是為了滿足消費者需求農產品從供應地到接受地的實體流動?!熬唧w是指,通過對農產品進行運輸、存儲、流通加工、裝卸搬運、包裝、配送、信息處理以實現農產品的空間價值和時間價值”。
2.中國農產品物流的特點
(1)我國農產品物流市場需求量巨大。中國政府積極鼓勵農業發展,用世界耕地面積的7%,養育了世界上22%的人口,中國生產的糧食持續排在世界的首位,成為了大型的農業產品物流市場。
(2)農產品物流具有季節性和周期性。農業生產,主要是受溫度,氣候,土壤,濕度,光照等自然因素的影響,使農產品絕大多數是季節性和周期性。
(3)農產品物流專業性強。農產品從種植到收獲以及整個流通過程所需的設施設備無不需要具備專業的規范化的操作,運輸過程中對溫度和濕度的控制也需要專業的技術,對人的專業知識要求也頗高?,F代化的農產品物流在包裝上也有了更高的追求,信息網絡也應進一步的完善,形成一個系統。
(4)多樣化和貿易多樣化中國物流主要農產品有:國有商業企業,供銷社,民營企業等。農村生產經營大戶、專業協會、專業合作經濟組織等。除了買賣交易的傳統方式,也有期貨,拍賣,訂單等的出現”。
二、農產品物流發展中存在的問題
1.基礎設施和設備落后
(1)運輸和裝卸搬運水平落后。我國農產品綜合運力不高,鐵路運輸不能完全滿足農業運輸,公路運輸尚未形成網絡。有些地區交通不發達,而且收費站林立,這又無形之中增加了物流成本。在運輸過程中,車輛大多采用敞篷車,沒有制冷技術。農產品多為鮮活易腐產品,需要配套的運輸工具,但目前農產品專用工具缺乏。裝卸搬運大多是手工作業,機械化水平較低,叉車、托盤、堆垛機等設備有限。
(2)倉儲設備水平相對不足。我國農產品倉儲條件差,多為露天,導致霉變、陳化,鼠蟲害嚴重,糧損率高達8%――10%。大多數批發市場服務功能比較單一,只有部分批發市場擁有冷庫等設施。
(3)流通加工和包裝落后。中國農產品流通時間長,損耗大,效率低,一個分銷渠道,尚未形成一個多渠道的營銷體系,無論在時間或空間無法形成在新鮮農產品的鮮售形式。因此,相當一部分新鮮產品損耗巨大。農產品分級和包裝技術水平低,甚至沒有包裝,過量使用保鮮劑的現象比較普遍,農產品在流通過程中的衛生標準很不合格,污染比較嚴重。
2.信息化水平無法適應現代化農產品物流的需求。我國農產品物流主體多、規模小,分散經營,對生產信息的獲得還停留在傳統的方式上,信息化建設不完善,農產品需求信息傳遞被扭曲。信息獲得的渠道,以自己的信息渠道為首,依靠同行的傳播為輔,其他渠道如政府、媒體、網絡欠缺,資源無法共享。
成本高,再增值能力不強
農產品的流通有以下幾個方面:生產者批發商產地市場銷售市場零售商消費者。物流節點眾多,對運輸過程中運力的專業性需求導致成本較高,運輸過程中的損耗巨大,包裝水平低下,導致農產品再增值能力不強,市場上農產品的價格逐年增高。
3.專業的農產品物流人才稀缺?,F代化的農產品從種植到收獲以及整個流通過程中,都采用先進的設施設備、技術手段,同時,具備專業知識和操作能力的人才也就十分緊缺,然而目前我國各高校還沒有農產品物流相關的專業課。
4.國家的宏觀調控力度不足,相關的政策、法律法規欠缺。農產品物流數量多,范圍小,競爭力弱,成本高,目前國家沒有完善的市場機制,相關法律法規也不健全。
三、針對農產品物流發展中存在的問題應采取的措施
1.加強建設農產品物流基礎設施和設備。農產品物流的基礎設施和設備的建設主要體現在農產品物流的運輸能力,加快農村公路網的建設,不斷完善運輸網絡。改善倉庫儲藏設施,對農產品在流通過程中所需的溫度、濕度進行嚴格的控制,提高農產品的分級包裝、保鮮技術,裝卸搬運技術等的創新,強化農產品物流的標準化水平。
2.增加農產品物流額外服務業務
服務主要體現在以下幾個方面:農產品適度加工后分類包裝、保鮮增值服務,農產品配送增值服務,特種農產品運輸、倉儲和管理增值服務。目前市場上出現了一種半加工包裝的產品,對農產品分量進行洗凈、去皮、切斷、保鮮的處理,深受消費者的喜愛,同時也獲得了更高的利潤。拓展農產品物流的增值服務,提高物流效率和效益。
3.整合農產品物流資源配置,構建完善的信息系統
建立農產品供銷,交易價格等信息,整理和傳播機制,加強在流通過程中的農業信息傳遞,規范農產品市場標準化全國統一集合。改善農業生產和市場信息平臺的整合改造,通過種植,收割,運輸,儲存,流通加工,搬運,包裝,配送等資源,及時分析形勢,預測信息臺建立,為市場提供服務。
4.加強農產品物流專業化人才培養
在物流中的主要院校投資辦設農產品物流專業,支持相關領域的研究及活動,支持和鼓勵企業和民辦教育機構的培訓教育,以實現農業物流人才的培養計劃。
5.積極引導農產品物流主體,發展第三方物流
培養農產品物流第三方物流主體,使第三方物流形成運輸、倉儲、流通加工、裝卸搬運、包裝、配送、信息處理一系列活動一體化的經營模式,在降低農產品物流成本、降低損耗的同時又能增加收益。
6.構建農產品物流的供應鏈
農產品物流供應鏈管理具有較大的綜合優勢,可以設計專門的靈活的物流網絡,建立一個合理的路徑和物流節點,提高物流效率,降低物流成本。
7.完善市場運行機制,加強國家宏觀調控、扶持力度
在建設的高效綠色通道網絡,降低運行費,簡化物流流程,降低運營成本。政府可以出臺一些惠農政策,安排一部分專門資金,鼓勵支持農產品物流的發展。只有完善農產品物流市場,為農產品物流市場創作良好的大環境,才能促進農業經濟的發展。
四、結語
高效的物流可以降低農業生產和農產品流通的物流成本,提高農產品流通的速度,以保障城鄉居民的根本利益,促進農業現代化,提高整體效率。中國的物流基礎設施,農業和和設備落后,信息系統不完善,成本較高,損耗率較大,再增值能力不強,主體競爭力低,缺乏專業人才。本文通過對農產品物流的特點進行分析對我國農產品物流的發展提出了“諸如加強農產品物流基礎設施建設,培養第三方物流主體和專業人才素質,加強標準化體系建設及運作模式,構建農產品物流供應鏈等針對性建議;探索適合我國農產品物流發展的路徑,為我國農產品物流行業健康快速發展提供一些理論參考,對活躍我國農業生產和農村經濟有一定的促進作用”。
參考文獻:
[1]雷蕾.我國農產品物流成本研究[M].中國經濟出版社,2008,12.
農村發展特點范文3
關鍵詞:農村消費;資金需求;綠色金融
2005201020142015農民可支配收入448676631282913882農民生活費支出325056791111411952表1莆田市農民人均可支配收入及生活費支出情況單位:元資料來源:2016年《莆田統計年鑒》。近年來,隨著城鄉物流、信息流的逐步對接,以及國家加快新農村建設步伐,農村金融消費呈現新的特點與變化,人均消費逐年提升,在社會經濟中所占的比重越來越大,并成為拉動內需的重要力量。特別在當前出口疲軟、市場需求下滑的情況下,農村消費市場正處于一個持續做大做強的階段,其剛性消費增長強勁,市場潛力巨大,并日益成為拉動我國經濟社會發展的新引擎。
一、農村消費呈現新特點
(一)消費市場容量巨大。我國農村人口眾多,市場廣闊。以福建省莆田市為例,2015年末,全市農村人口213.08萬人,占全市總人口的61.9%,農村消費群體很大程度影響著當地社會消費總量,消費潛力也逐步釋放(見表1)。當前,我國農村消費總體滯后于城市,但近幾年隨著農民收入的增加,以及阿里巴巴、京東、順豐等電商物流巨頭積極打通城鄉服務的“最后一公里”,徹底改變了以往集市購物消費的形式,農村消費呈多樣化、便捷化趨勢,消費市場呈現較快發展態勢。(二)消費水平逐步提高。農村經濟社會的不斷發展、農民生活水平的逐步提升以及幸福家園建設的快速推進,帶動了大量的農村增量資金需求。農民消費從過去“空調、洗衣機、電冰箱”老三件,逐步向“住房、汽車、教育”新三件及旅游、通訊、交通、餐飲、醫療衛生等消費領域擴展,并形成新的消費熱點。以莆田市為例,近年來當地農戶大量購房、購車及翻新住宅,帶動了數十億元的龐大金融消費需求(見下表)。(三)呈現綠色、低碳等特點。農村居民生產型消費具有綠色、低碳、節能、環保等特點,是當前國家大力倡導的經濟發展方式。特別是為迎合市民旅游休閑的需要,目前農村的生產方式也發生了巨大變化,農家樂、家庭旅館、鄉村游等產業呈現蓬勃的發展態勢。同時,圍繞高產、優質、高效、生態、安全等現代化農業生產,農村居民生產型消費逐步向現代化轉變。80%以上的農戶由傳統人工勞作轉為機械化耕作,并向高附加值、規模化生產發展。以莆田市為例,為了達到優質高產目標,當地漁民將漁船進行小改大、木改鋼改造,并大力發展鮑魚、蝦蟹類養殖,推行產、供、銷一體化經營;部分枇杷、龍眼、荔枝、度尾柚等種植大戶通過承租果地,成片開發種植,提升規?;洜I水平。
二、金融支持農村消費發展的必要性
農村消費市場的發展帶來了龐大的資金需求。金融支持農村消費既是拉動內需、激發經濟活力的需要,也是金融機構主動適應新常態、培育新動能的需要,是農村中小金融機構推行差異化發展,實現藍海發展戰略的重要途徑,具有良好的經濟與社會效益。(一)有利于促進“三去一降一補”。推進供給側結構性改革,必須持續開展“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)。金融支持農村消費發展對于落實該項政策具有積極作用,特別是對“去庫存”有立桿見影的效果。目前,農村消費潛力的釋放,吸納了大量企業庫存產品,如家用電器、洗滌、食品等生活日用品,農資、農用機械生產物資,以及水泥、鋼材等產能過剩建材產品,為這些企業轉型升級提供了契機,彌補了我國出口市場下降帶來的影響。(二)有利于推進我國城鎮化進程。作為城鎮化的重要推動力量,金融機構在完善基礎設施建設、支持實體經濟發展等方面發揮了重要作用。城鎮化建設是一個長期的過程,對金融的需求將越來越大。由于財政資金來源有限,僅依靠征地獲取財政收入的方式將不具有可持續性。因此,新型城鎮化中的金融支持在未來將更加重要。以莆田市為例,在推進城鎮化過程中,農村中小金融機構始終扮演著重要的角色,近年來累計提供2.7億元的信貸資金支持,助力當地農戶整村、整片翻建住宅,極大地改善了農村人居環境。(三)有利于推動農村經濟社會發展。隨著我國供給側結構性改革的推進,農村生產方式也逐漸發生變化,生產性消費日益向資金密集、技術密集、智力密集方向發展。如,近年來莆田市優勢產業發展迅速,需要大量資金支持。對此,莆田市農村商業銀行順勢而為,積極支持轄內優勢產業發展,先后為轄區鮑魚產業鏈生產主體、花蛤養殖業、漁船改裝項目、農村家庭旅館及當地工藝美術產業發展等提供信貸支持50余億元,極大地促進了當地經濟社會的發展。(四)有利于打造綠色信貸投放體系。相較于支持工業企業發展,金融支持農村消費發展具有綠色、低碳和無煙的特點。農村中小金融機構能夠聚焦林業、綠色農業、水產健康養殖、生態旅游、綠色城鎮、美麗鄉村、節能減排、水土治理等重點領域,持續開展綠色信貸投放,助力環保產業發展,營造青山綠水的生活環境。
三、金融支持農村消費存在的問題
(一)金融機構市場定位與農村消費發展不相適應。長期以來,大企業和優質客戶始終是各銀行相互競爭的對象,而支持農村消費和農業產業化經營主要依靠農商行、農村信用社等農村中小金融機構。由于近年來受經濟下行等因素的影響,大型商業銀行銀行競相拓展零售業務,大力發展消費貸款業務。但受制于農村地區人員網點缺失,及對農戶信息掌握不全面等客觀因素,農商行、農信社等農村中小金融機構在支持農村消費方面仍顯薄弱,無法滿足多樣化的農村消費需求。(二)存在擔保不足的現象。雖然近年來國家積極推進農村產權制度改革,大力頒證確權,各商業銀行也積極穩妥推進兩權抵押貸款,推廣林權、海域使用權抵押貸款,持續盤活農村沉淀資產,擴大農村信貸投放。但受制于農村房產、土地、林權、海域使用權等變現能力差、流動性差等因素,商業銀行介入的積極性不高。另外,針對農村住房、教育、醫療衛生、婚嫁等消費支出巨大,僅靠農戶個人資金積累難以承受的現狀,亟待金融機構創新擔保模式,進一步加大農村金融支持力度。(三)農村信用環境有待加強。金融支持農村消費要實現可持續,必須加強農村信用環境建設。當前,農村消費發展過程中普遍存在金融抑制現象,農民獲得貸款的難度不僅遠大于城鎮居民,且貸款數額也低于城鎮居民,農村資金饑渴癥直接導致農民消費、發展生產缺乏資金支持。究其原因,主要是目前我國農村未真正建立完善的信用體系,農民契約意識薄弱,農戶貸款違約率相較于城鎮居民仍然較高。因此,當務之急必須加快推進農村信用環境建設,持續完善信用懲戒機制,此舉對進一步加大金融支持農村消費具有積極的推動作用。
四、金融支持農村消費發展的建議
(一)加大農村消費信貸支持力度,積極引導
培育農村消費群體。目前消費對經濟增長的貢獻率在70%以上,成為拉動經濟增長的第一驅動力。其中,農村消費是消費增長的重要力量。金融機構應緊跟農村消費升級的大趨勢,創新推出一系列契合消費升級、安全便捷的金融產品,通過加強跨界合作,積極開辟農村消費市場的藍海。要加大信貸投放,培育農民消費傾向,重點關注“衣食住行”和家電、交通工具、信息、健康養老育幼、旅游等消費熱點,針對當前農村消費情況,大力推廣以下幾項信貸業務:一是住房消費信貸。農民對建造住房的信貸需求最為強烈,但農村住房消費信貸與城市住房消費信貸明顯不同。農村房產的流動性差,且房產抵押變現難,同時農民收入不固定。對此,農村中小金融機構在產品設計和宣傳方面要加大力度。如,針對農戶需求特點,靈活設置住房消費信貸擔保方式與還款周期等,積極開展農村住房消費信貸業務。二是農用車輛機械消費信貸。主要包括農民生活和生產使用的農用機械車輛等。由于該類業務屬經營性的資本投入,加上金額較大,大多數農戶往往無法完全通過自身積累購買。三是綜合性消費貸款。即可用于多種消費用途的貸款,如家庭耐用消費品、子女上學、婚嫁喪娶、醫療衛生等。由于這類貸款綜合性強,容易得到農民認可,可解決農民的后顧之憂,緩解其流動性約束,提高消費傾向。對于農民消費性貸款,央行應從政策上積極引導和推動。四是“美麗鄉村”消費信貸。要主動對接“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程,穩妥推進“統規統建”農房建設項目,逐步推廣“美麗鄉村貸”“鄉村旅游貸”“農家樂”等貸款品種,持續為幸福家園和美麗鄉村建設提供信貸支撐。五是農民市民化消費信貸。通過做好代收代付、增設自助機具及推廣網上支付、電話支付和移動支付等手段,加大對農業轉移人口醫療、養老、社保等公共服務的金融配套支持。
(二)加大生產性消費信貸投放,促進農村經濟發展
1.金融機構應加大對農業產業化龍頭企業支持力度,擴大在設施農業、種養業、閩臺農業、農業科技、農產品精深加工等現代農業項目和高科技農業項目,以及現代農業示范區、臺灣農民創業園、福建農民創業園及示范基地的信貸投入。持續做好農村“米袋子”“菜籃子”工程金融服務。2.擴大綠色生態農業信貸投入。圍繞福建“生態省”“生態美”的建設要求,積極扶持綠色經濟、低碳經濟、循環經濟發展。支持農民發展現代農業,重點支持節水、循環、品牌、科技及生態友好型農業發展,支持農業生產方式轉變。創新林權、海域權融資模式,支持林權、海域權制度改革與發展。3.支持特色現代農業發展。支持農民發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,推進農村三次產業融合發展。抓好精致型、集約型、高附加值等特色農業金融服務,支持特色農業產業帶建設與水果、茶葉、畜禽、水產、花卉苗木等十大特色優勢產業發展。4.支持新型農業經營主體。按照“宜場則場、宜戶則戶、宜企則企、宜社則社”的原則,將家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體納入重點服務范圍,主動對接新型職業農民培育,通過建立特色化授信體系,根據不同主體生產規模、投入產出情況,實行差別化授信,探索創新“龍頭企業+農戶”融資模式,推動龍頭企業與農戶建立緊密型聯結機制。5.支持海洋經濟發展。福建是海洋大省,漁業生產在農民收入中占有很大比重。因此,要關注沿海農民生產性消費,重點支持發展規模化生態養殖、水產品精深加工與流通、遠洋漁業及海洋科技自主創新等,支持傳統海洋漁業向優質、高效、外向、生態、安全的現代漁業轉型。要繼續拓展船舶抵押和海域(灘涂)使用權抵押貸款業務,積極探索沿海、沿江資產抵押貸款業務。
(三)優化金融服務,進一步釋放農村消費潛力
1.培育農村年輕消費群。要著力培育農村年輕客戶群,重點挖掘農村高校畢業生、電子產品消費群體,適時推出小額信用貸款、消費分期貸款、電子銀行等業務,增強農村年輕客戶群的粘性,積極培育挖掘農村消費潛力。2.結合農村經濟、產業結構和種養大戶自身管理能力,大力拓展零售業務;遵循農村居民生命周期消費規律,圍繞個人不同時期構建涵蓋教育、創業、購建房、婚嫁、醫療、養老等較為完備的金融產品,滿足客戶在不同人生階段的需求,培養具有終生性、高粘性的客戶群。3.優化擔保結構。一方面,目前誠信建設已上升至國家層面,誠信體系持續健全,失信違約成本不斷提高,“一旦失信、寸步難行”已成為共識,在開展農村開展信用貸款對各金融機構來說是利好;另一方面,融資擔保難已成為部分業務拓展的瓶頸。因此,金融機構除繼續拓展房、地、林、海等傳統抵質押貸款業務,還要結合當地經濟情況、貸款額度、信用環境及市場競爭狀況等,因地制宜地拓展小額免擔保貸款業務,進一步優化農村擔保體系。
(四)發展互聯網金融,創新農村消費金融業務
1.創新網貸業務。利用互聯網金融及大數據,提升農民貸款的便利性和可獲得性。如,福建省農村信用社聯合社結合互聯網科技,創新推出“農e貸”業務,客戶只需5分鐘手機申請,就能獲得消費信貸授信,大大簡化了手續,并具有以下四個特點:一是貸款建檔,客戶需要貸款時便可通過手機或電子設備辦理;二是線上自助,即通過手機、電腦等電子設備就可自助辦理貸款;三是隨用隨貸、額度循環使用,貸款結清后可根據需要即可重新辦理貸款手續;四是有用付息,息計算按實際使用天數計算,隨借隨還。2.創新金融產品。圍繞新時期農民生產性消費特點,針對農村資金需求具有短、急、頻、快的特點,加之農民對貸款手續繁雜存在畏懼心理等現狀,金融機構研發產品時應遵循簡捷實用的理念,適度降低準入門檻,創新推出審批速度快、手續簡便、貸款期限合理的農村金融產品。如,莆田農商行根據農戶資金需求特點,相應推出了普惠金融“三張卡”(平安卡、惠商卡、惠民卡),分別定位于鄉鎮公職人員、個體工商戶、農戶群體,授信額度5萬~20萬元,并實行免抵押、免擔保、免配偶簽字、免提供收入證明等,2個工作日完成審批。普惠金融“三張卡”推出后,市場反饋情況良好,影響力和社會關注度大幅提升。3.開發系列生產性消費貸款。創新推出適合現代農業和新型經營主體發展的涉農產品,持續擴大土地承包經營權、農村住房財產權、農業設施等貸款業務試點,逐步擴大農村抵押物范圍。穩妥推進“年審制”“循環貸”等無還本續貸業務,支持農村專業合作社、小微企業發展。
(五)合理進行金融產品定價,激活農村消費
市場。建議實施減費讓利政策,嚴格執行《商業銀行服務價格管理辦法》和相關監管政策要求,完善服務價格信息披露機制,提升服務收費透明度。推進“價格套餐”項目建設,綜合考慮農戶分類、優惠渠道、優惠周期、優惠比例等因素,通過產品靈活組合和打包定價,為農村不同區域、不同生產主體量身定制多樣化、低收費的服務套餐。綜合考慮農民承受能力、貢獻度、潛在價值以及金融機構自身風險、成本等因素,科學合理定價,適度下調貸款利率,切實減輕農戶消費貸款負擔,實現業務的商業可持續發展。
作者:鄭麗水 單位:莆田市農村商業銀行
農村發展特點范文4
關鍵詞:農村生活污水;污水治理技術;發展方向
Abstract: in recent years, rural sewage has become the influence of sustainable development of agriculture, endanger the countryside ecological environment, and even damage the farmers the main factors of physical health. Combining with the author's practical experience, the analysis in rural domestic sewage produce way on the basis of the characteristic extremely, introduces the current management in our country rural sewage treatment process, the common characteristics and application situation, and sewage disposal technology development prospects and the discussion.
Keywords: rural sewage; Sewage disposal technology; Development direction
中圖分類號: [R123.3] 文獻標識碼:A文章編號:
隨著社會經濟的快速發展以及農村生活條件的持續改善,農民群眾的生活方式發生了巨大的改變。和以往相比,農村生活污水的污染范圍和污染程度逐年增加,一直沒能得到妥善的解決和有效的控制。據統計,目前我國農村生活污水每年產生量超過80億噸,90%以上的村莊缺乏污水處理設施,超過3億人面臨著生活用水不安全的狀況,農村水環境污染已經成為阻礙新農村建設的絆腳石。因此,分析我國農村生活污水的產生途徑及其特征,進而研究并推廣先進的、有效的、適宜的污水處理技術,對于促進社會主義新農村建設具有積極的現實意義。
一、農村生活污水的產生途徑及其特征
1、農村生活污水的產生途徑
農村生活污水的來源主要包括廚房污水、清潔污水、人類糞便及生活垃圾產生的滲濾污水等。由于農村缺乏科學完善的污水處理系統,各種污水處理設施不健全,或者采用的污水處理技術落后,導致各種本可以被有效處理的生活污水最終成為危及農業生產、生態環境及農民群眾身體健康的重大問題。
2、農村生活污水的特征
和城鎮相比,農村的居住人口較為分散,多數的人口聚居點缺少專門的、完備的排水及收集系統。從排放形式上講,農村生活污水主要是就地就近排放,缺乏有效的約束和正確的引導。從水質成分上講,農村生活污水水質簡單且濃度較低,污水中的成分以氮、磷居多,通常會在雨水的作用下帶來水資源富營養化的問題,許多藻類災害便是有機物含量過高的生活污水造成的。
此外,農村生活污水的產生量一般較小,但水量變化波動較大,具有持續但不穩定的特點。
二、農村生活污水的治理技術
目前,農村生活污水的主要治理技術包括人工濕地凈化技術、地下土壤滲濾凈化技術、好氧生物處理技術等。
1、人工濕地凈化技術
人工濕地凈化技術是結合農村生活污水獨有的特點,依靠人工濕地對農村生活污水實現半生態凈化治理。具體做法是在人工濕地中種植各種沼澤植物,借助沼澤植物根系和微生物的過濾作用,實現多層過濾消除污染的目的,從而完成對生活污水的凈化。由于這種技術充分利用了濕地的緩沖作用和植物的吸收作用,不僅凈化效果較好,而且凈化方式自然,不會帶來新的污染。人工濕地的剖面圖如圖1所示:
圖1 人工濕地剖面圖
目前用于農村生活污水處理的人工濕地主要形式有表面流和潛流,這兩種濕地運行費用較低,建造、運行和維護簡單,同時具有水力負荷與污染負荷較大的特點,衛生條件好,少有惡臭和滋生蚊蠅的現象。
2、地下土壤滲濾凈化技術
該技術的原理在于依靠碎石、沙土等土層的過濾和微生物的作用,使農村生活污水得到有效的過濾和降解,達到可供灌溉使用的標準和要求。操作方法是幾戶人家統一進行污水收集,選擇合適的地點設置集水、滲水設施。該技術的優勢在于對水質的治理效果較好,并且技術簡單易操作,設備少,成本少,不需要大量的維護,還不會產生異味。然而該技術還存在一些弊端,例如需要處理的生活污水量較大時,該技術就難以滿足污水治理的要求。
3、好氧生物處理技術
好氧生物處理技術的原理是利用好氧生物來消耗污染物質,從而達到凈化污水的目的。常用的工藝有生物接觸氧化、生物濾池、生物轉盤、序批式反應器(SBR)等。目前應用較多的是生物接觸氧化法。
生物接觸氧化法是介于活性污泥法和生物膜法之間的處理技術。它是在填料表面上培養微生物,形成生物膜,并采用與曝氣池相同的方法向微生物供氧,污水流過時與填料上的生物膜接觸,通過微生物的新陳代謝作用降解污水中的污染物,從而達到凈化的目的。生物接觸氧化工藝對沖擊負荷有較強的適應能力,在間歇運行條件下仍能保持良好的處理效果,對于水量不均勻的農村生活污水處理更具有實際意義。然而對于農村生活污水來說生物接觸氧化工藝的投資和運行費用偏高,所以此工藝適合在我國南方及東部城市化速度快、比較富裕的農村推廣應用。
三、農村生活污水治理技術的發展方向
根據我國農村生活污水分散、水質單一且濃度低、水量不大但變化幅度大等特點,結合我國農村經濟現狀,我國農村生活污水處理工藝的總體發展方向應滿足以下要求:建設及管理運行費用低、操作管理簡便、處理穩定、低耗能、耐負荷沖擊等。
1、厭氧生物處理是農村生活污水處理工藝發展的潛在方向
厭氧生物處理主要是利用厭氧微生物的代謝過程,在無氧的條件下,把有機物轉化為無機物和少量細胞物質。厭氧生物處理適用于處理不同濃度、不同性質的污水,其污泥產率低,所以可節省污泥處理費用。同時厭氧生物處理還具有低耗能和運行管理費用低等優點。
2、生物-生態組合工藝是農村生活污水處理工藝發展的主要方向
組合工藝是目前污水處理技術發展的主要方向,不同的單一處理工藝的組合可以實現優勢互補,從而取得更好更高效的處理效果。例如對于農村生活污水,生態處理工藝(地下滲濾、人工濕地等)因其建設運行費用低、能耗低、運行管理方便等特點而擁有廣闊的發展前景,好氧生物處理工藝則可以彌補生態處理工藝受氣候影響大,處理效果不穩定的缺點。
四、結束語
我國社會主義新農村建設正處于關鍵時期,盡快研究開發出新的有效的農村生活污水的治理工藝和技術,對新農村建設具有重要的意義。目前已有的治理技術各有特點,能夠在適宜的情況下取得較好的治理效果,未來應著重加大厭氧生物處理及組合工藝的推廣應用,同時應積極借鑒國外的成功經驗并在國內因地制宜引進和消化吸收,以全面推進我國農村生活污水治理事業的發展,為新農村建設保駕護航。
參考文獻:
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農村發展特點范文5
[關鍵詞]教師專業發展;農村教師;農村教育
[中圖分類號]G451[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3712(2013)25-0009-04[基金項目]教育部人文社科青年基金項目“師范生實習支教的理論與實踐研究”(11YJC880052)。
[作者簡介]李國棟(1976―),男,漢族,江西泰和人,碩士,鹽城師范學院教育科學學院講師,研究方向:教師教育。
農村教師是農村教育的基本力量,沒有農村教師的專業發展,就沒有農村教育質量的提高。厘清當前時代背景與農村教師專業發展之間的必然聯系,探析農村教師專業發展的內、外部動因,并從多學科視角對農村教師專業發展的內涵進行審視,是認識和理解農村教師專業發展問題的邏輯起點。
一、農村教師專業發展的背景
(一)知識經濟賦予了農村教師新的歷史任務
21世紀是一個以知識、智力和創新能力為核心的知識經濟時代。在知識經濟中,教育與經濟的互動比以往任何時代都更為密切。一方面,教育具有直接的經濟價值,它可通過生產、傳遞知識,培養、提高人的創新能力來直接推動經濟的發展;另一方面,經濟對教育提出了新的要求,它內在地要求教育的思想、觀念、內容和方法發生與之相適應的轉變。然而不容忽視的是:在我國農村社會經濟形態尚未發生根本性轉變的情況下,教育與經濟的互動在農村并未得到充分的顯現,農村教育與農村經濟的分離依然是農村社會的一種“常態”。農村教師作為農村教育的基本力量,既肩負著培養農民子弟的傳統使命,又承擔著促成農村教育與經濟融合的新型任務。因此,知識經濟時代農村教師的專業發展,不僅關系到農村教育水平的提升,而且關系到農村教育與農村經濟互動質量的提高,并將對社會體制的整體轉型起到重要的推動作用。
(二)終身教育呼喚著農村教師的專業發展
21世紀還是一個教育貫穿人的一生發展的終身教育時代。古語中的“活到老,學到老”是對當今這一時代特征的最好詮釋。在終身教育中,農村教師既是終身教育者,又是終身學習者。作為終身教育者,農村教師需要不斷地更新教育內容、調整教育手段,以滿足農村不同年齡、不同對象的教育需求;作為終身學習者,農村教師自身的思想和觀念需要通過持續不斷的學習來緊隨知識的更新步伐和社會的變化節奏??梢?,無論從教育者視角來看,還是從學習者視角來看,農村教師的專業發展在終身教育的時代語境中都是一個重要且緊迫的議題。
(三)城鎮化推動著農村教師的專業發展
如果說知識經濟、終身教育只是為農村教師專業發展提供了一個宏觀的社會背景,那么城鎮化則為之刻上了具體的時代印記。城鎮化是指“隨著社會經濟的發展,農村要素不斷轉化為城市要素的量化過程以及城市要素不斷向農村擴散的同化過程的有機統一”[1]。在城鎮化影響下,農村教育已產生了許多“突變”甚至是“異化”的新問題,如優質教育資源和生源的批量流失,留守兒童的日益增多及其帶來的教育隱患。面對這些洶涌而至的變化,農村教師唯有在專業上獲得既與城市教師同步,又與農村文化兼容的發展,方能在城鎮化的浪潮中具備“處變不驚”的品性和能力。
二、農村教師專業發展的動因
(一)外部驅力:新課改與教育均衡發展的殷切期待
新課改從正式推行至今,已有十余年時間。新課改在取得巨大成就的同時,許多問題亦不斷涌現。當人們對這些問題進行反思和歸因時,幾乎不約而同地將教師推至這一風口浪尖之上。特別是對于那些長期處于農村一線的教師來說,更是被卷入了輿論關注的“漩渦”之中。新課改總體上是否得到了農村教師的內在認同?新課改理念是否落實到了農村教師日常教學行動之中?新課改的要求是否高估了農村教師的回應能力?對于這些問題,無論是位居“廟堂”之高的決策者,還是身處“江湖”之遠的執行者,都難以做出確定性的回答。也正因為如此,人們在批評新課改有關政策對農村的適切性的同時,又不得不將期待的重心回落到農村教師身上。
教育均衡發展是當前我國教育改革的一項重大戰略?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》明確指出:“均衡發展是義務教育的戰略性任務”,要“在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜”。十報告特別強調,要“合理配置教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜”。從這一系列國家政策文件中,我們可以看出,教育均衡發展與農村教育、與農村教師發展具有不可分割的內在聯系。教育均衡發展目標的實現,關鍵在于農村教育質量的提高;而農村教育質量能否達到教育均衡發展的要求,則關鍵取決于農村教師專業發展水平的高低。
(二)內部動因:教師專業化與教師“賦權”的愿景訴求
自“教師應被視為一種專業”的口號提出以來,旨在提高教師地位的教師專業化運動已成為眾多國家深化教育改革的突破口。教師專業化主要包含兩個向度:一是群體專業化,即教師職業由普通職業向專門職業轉化的過程;二是個體專業化,即教師個人通過持續的學習、不斷的反思,從而獲得他人不可替代的專業地位的過程。對于農村教師而言,無論在群體層面,還是在個體層面,都不可避免地受到了教師專業化浪潮的沖擊。群體專業化意味著農村教師需要對其職業、角色進行重新定位和適應,進而獲得“共時的”專業發展;個體專業化意味著農村教師必須對自身固有觀念和習慣進行質疑和反思,進而獲得“個性化”的專業發展。
教師賦權一詞源于人們對大學與學校合作的研究。有學者從“知識―權力”的視角分析大學教師與學校教師在合作中的互動,發現二者由于知識占有方式的差異,話語權力和地位也不同。大學教師被認為是創造、闡釋教育知識的“生產者”,而學校教師則是應用大學教師研究成果的“消費者”,由此生成的關系是一種指導與被指導、權威與服從的非對等關系。[2]欲破除這種非對等的關系,關鍵在于如何賦予學校教師更多的權力。概括說來,教師賦權分為制度賦權和自我賦權。制度賦權是指在“權力共享”的理念觀照之下,創設平等、多元的合作文化機制,賦予教師參與決策的權力。自我賦權是指教師自我意識到作為專業人士,需要豐富對自己所在場域的認知,敏銳地從具體現象中抽象出潛藏問題,并對之作出反思和改進。必須注意的是,兩類賦權對于農村教師而言,都有一個共通性的前提,即農村教師專業發展必須上升到一定的自主程度,因為真正的權力從來都不是被賦予的,而是博弈的結果,博弈中又充滿著實力的較量和競爭。
三、農村教師專業發展的內涵
(一)社會學視角下的農村教師專業發展
在中國,“教師是社會的代表”這一觀念有著牢固的歷史根基。有鑒于此,探討農村教師專業發展的內涵,可先從社會學視角來進行分析。相對于農村其他成員而言,農村教師由于掌握著更多的文化資本,長期扮演著“知識傳遞者”的角色,因而往往被視作為農村社會的“文化代表者”;相對于城市教師而言,農村教師由于長期置身于相對落后的農村環境之中,在專業規范制定上通常扮演著“受支配者”的角色,往往被看成教師專業中的“規范服從者”。前一種形象具有“內生性”,因為它主要源于農村教師自身的影響力;后一種形象則是“外源性”的,因為它更多地源于城鄉社會環境的差異。
從這兩種意義不同、特征各異的社會形象來審視,我們可看出農村教師專業發展包含以下含義:一方面,農村教師的專業發展是“為了農村”的發展,它具有代表、引領、傳承農村文化的重要使命;另一方面,農村教師的專業發展又是“追隨城市”的發展,特別是在城鎮化的大環境之下,這一含義將會在長時間內被凸顯出來。盡管“為了農村”和“追隨城市”二者之間存在一定的矛盾,但這對農村教師專業發展并非必然地起著“阻抗”作用;倘若能設法化解農村教師遭遇的迷惘和困境,這一矛盾亦有可能轉化成為農村教師專業發展的能量源泉。
(二)教育學視角下的農村教師專業發展
從教育學視角審視農村教師專業發展,可將其分解成橫向和縱向兩個層面的內涵。
橫向層面的專業發展主要指向于農村教師專業素質結構的完善,具體涉及專業信念、專業知識、專業能力等方面內容。專業信念是指農村教師自己選擇、認可并確信的教育理念或觀念;專業知識是指由學科內容知識、一般教學法知識、課程知識、學科教學知識、教學情境知識、關于學生及其特征的知識以及關于教育哲學與歷史淵源的知識等七大類型知識構成的知識整體系統;專業能力則主要涉及溝通、診斷、管理、調控、評價等方面的教育能力。
縱向層面的專業發展則更多地指向于農村教師專業成長的程度與特點,對此較有代表性的研究當屬司德菲所提出的生涯發展模式。該模式將農村教師專業成長劃分為五大階段,并對每一階段特點都進行了解釋說明:(1)預備生涯階段,其特點為理想主義,有活力、富創意、進取心強;(2)專家生涯階段,特點是具備較高專業水平,能有效完成教學任務;(3)退縮生涯階段,特點是觀念較固執,有抵觸變革的情緒;(4)更新生涯階段,特點是反思前期出現的問題,并積極調整應對;(5)退出生涯階段,或對教學工作眷戀不舍,或因倦怠而準備頤養天年。[3]
農村發展特點范文6
一、新型農村金融機構的特點
1.服務于當地農民、農業和農村經濟發展
村鎮銀行定位于經中國銀監會有關機構批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。農村資金互助社定位于中國銀行業監督管理委員會批準,農村地區的鄉(鎮)、農民和農村小企業自愿出資參股組成的股份合作組織,同時受到銀行業金融機構等的社會支持,主要面向會員提供儲蓄、貸款和結算業務。新型農村金融機構的資金,不能用于“農業、農村”當地以外的地區,僅限于縣級行政或鄉(鎮)和社區一級的目標管理,不允許交叉業務,村鎮銀行不能授予異地貸款。
2.注冊資本金較低
其他金融機構的設立相比較,新型農村金融機構設立的資本金要求及門濫要求,要低得多。在縣(市)設立的村鎮銀行,注冊資本不低于300萬元人民幣,在鄉(鎮)設立的村鎮銀行注冊資本不低于100萬元人民幣即可。小額貸款公司的注冊資本要求更低,不低于50萬元人民幣即可。而農村資金互助社的注冊資本要求最低:在鄉(鎮)設立的農村資金互助社,注冊資本不低于30萬元人民幣,在行政村設立的農村資金互助社,注冊資本不低于10萬元人民幣。
3.股東持股比例較集中,以銀行業金融機構為主
村鎮銀行都是由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資構成的,其最大股東(有時是唯一股東)是銀行業金融機構。作為銀行業金融機構的最大股東持股比例一般都在20%以上,而單一自然人股東及單一非銀行金融機構或單一法人實體和非金融機構和企業持有股份通常都較少,分別不超過10%。
4.治理機構設置簡便靈活
新型農村金融機構的治理機構設置簡便靈活,具有較強的靈活性和實用性。根據銀監會的相關規定,新型農村金融機構可根據實際情況,建立不同形式的公司治理結構,不必局限于“三會”的式,主要著眼于系統的有效性和實用性。
二、新型農村金融機構的優越性及生命力
1.新型農村金融機構提供了靈活多樣的符合農村特點的金融產品,使農村地區的金融產品供給呈現多樣化趨勢,農民的信貸需求得到更大程度滿足。當前伴隨著農村城鎮化進程和經濟發展,農村金融需求呈現多層次、多元化的特點,既有傳統的農戶小額需求,也有鄉鎮中小企業融資需求,還包括大型龍頭企業的融資需求,原有金融體系很難兼顧到各個方面。新型金融機構以其貼近農村、服務農村、適應農村的特點有效彌補了原有金融機構的不足,一些內生于農村的新型金融機構如資金互助社、小額信貸公司等因地制宜,提供靈活多樣的符合農民需求的產品。
2.新型農村金融機構創新金融服務模式,市場交易成本有所降低。農戶和中小企業的信貸需求通常具有緊迫性和臨時性特點,傳統金融機構由于總分支機構的管理模式使交易手續和流程相當繁瑣,貸款審批時間較長,變相提高了交易成本,迫使農民往往選擇民間金融作為替代品。新型農村金融機構的主要特點在于其組織結構單一,機制靈活,決策迅速,貸款的審批發放相對其他金融機構更有效率。
3.新型農村金融機構的利率定價機制十分靈活。銀監會和人民銀行放寬了對新型農村金融機構的貸款利率限制,政策上賦予這些機構以更大的定價權,很多調’查也顯示新型機構在利率上要更為靈活,符合市場的需求。
三、新型農村金融機構發展的主要經濟功能
1.降低農村金融交易成本,有效滿足農村金融需求
農村金融交易成本大致包拜四類:因農村基礎設施或地理位置等引起的交易成本(簡稱簽約成本)、為減少信息不對稱引釋的逆向選擇和道德風險而形成的交易成本(信息成本)、金融機構內部的管理成本及產權形式相關的成本。我國農村自然交通條件落后,加之農村金融交易關系逐漸由熟人社會向陌生人社會過渡,信息成本不斷上升,促使農村金融交易成本攀升。新型農村金融機構可通過征信系統等專業手段,為農村經濟主體提供準確充分的經濟信息,使各經營主體能夠自主科學決策,對市場價格信號做出合理反映,保證經濟主體的生產符合社會的需要。
2.優化農村市場的資源配置
即通過新型農村金融機構在農村的金融業務開展,優化農村資源的配置結構并提高資源的配置效率,從而促進農村工業化和農業現代化的發展,帶來農村經濟發展和農村產業結構的優化。這與目前我國農村經濟改革發展的目標相一致。
3.為農村貿易發展提供有效的結算方式和支付手段
任何商品或勞務交易的實現,都必須通過一定的媒介或支付手段來完成,而且支付方式越有效,所耗費的成本就越低。在農村地區,由于金融機構少,快捷有效的支付方式普遍缺乏,嚴重阻礙了農村經濟和貿易的發展。新型農村金融機構的設立,可在一定程度上解決這一問題。