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企業融資獎勵辦法范文1
一、鼓勵中小企業上臺階
1、對符合產業政策要求，首次年銷售收入達到500萬元以上的工業企業，按當年企業實際繳納的增值稅和企業所得稅地方實得部分的50%一次性獎勵給企業；對年營業收入首次達5000萬元以上且入庫稅金達300萬元以上的，按當年企業實際繳納的增值稅和企業所得稅地方實得部分的20%一次性獎勵給企業；對年營業收入首次達1億元以上且入庫稅金達800萬元以上的，按當年企業實際繳納的增值稅和企業所得稅地方實得部分的10%一次性獎勵給企業。
企業在按照現行招商引資優惠政策享受有關稅收獎勵政策期間，原則上不重復享受此項鼓勵政策。
二、鼓勵中小企業擴大投資
2、鼓勵符合產業政策要求的工業企業擴大投資，進行技術改造和技術創新，建設節能降耗、資源綜合利用、循環經濟、清潔生產和信息化類項目。對購置單臺設備價款超過100萬元（含）的，按其設備購置價的2%給予企業設備購置補助，每戶企業補助累計最高不超過200萬元。購置單臺設備價款不足100萬元、完成固定資產投資總額在一定額度以上的，在項目竣工當年或次年，按照所產生的經濟效益和社會效益為主要評審條件，給予企業項目投資補助。具體補助和評審辦法另行制定。
從事礦產品采選、燒結等生產活動的資源型企業，水泥、鋼鐵等高能耗、高排放行業的企業，以及按照“一事一議”辦法已享受投資專項優惠政策的企業，原則上不享受此項鼓勵政策。
三、鼓勵中小企業創優升級
3、新認定為國家級、省級、市級企業技術中心（工程研究中心、工程技術研究中心）的企業，分別一次性獎勵100萬元、20萬元、5萬元。企業每連續保持以上資質兩年的，分別獎勵1萬元、0.5萬元、0.2萬元。
4、新獲得中國名牌產品或中國馳名商標的企業，一次性獎勵50萬元；新獲得省級、市級名牌產品或著名商標的企業，分別一次性獎勵10萬元、2萬元。
5、主持或參與制定國際標準、國家標準和行業標準，形成具有自主知識產權的技術、標準的企業，分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元和5萬元。
6、產品被列入國家級、省級新產品目錄的企業，分別一次性獎勵30萬元、10萬元。
7、新獲得國家級、省級質量獎的企業，分別給予一次性獎勵20萬元、5萬元。
8、新認定為高新技術企業的，一次性獎勵10萬元；新獲得知識產權優勢培育的企業，一次性獎勵10萬元。
9、新獲得國家商務部、省商務廳認定的“出口創匯名牌產品”的企業，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。
10、新獲得省百家“專精特新”中小企業的，一次性獎勵10萬元。
11、新通過ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSAS18001職業安全健康管理體系“三合一”標準認證，且“三合一”體系有效運行1年以上的企業，一次性獎勵3萬元。
以上第3-11條規定的獎勵對象為規模以上工業企業；企業（產品）初次獲得上述某一級別資質的，對照標準獎勵；若同一個年度獲得同類多級別資質的，按照所獲最高級別資質的標準獎勵；若企業在已具有某一級別資質并獲得了相應獎勵的基礎上，不同年度再獲得同類更高級別資質的，按照同類不同級別獎勵標準間的差額進行補差獎勵。
四、鼓勵中小企業引進人才
12、對高級管理人才、高級技術人才和高級技師到我縣中小企業工作或創辦中小企業的，經縣人事、勞動部門審核確認后，3年內其工資薪金所得繳納的個人所得稅地方實得部分全額獎勵給個人。
五、鼓勵拓寬中小企業融資渠道
13、充分發揮銀行業金融機構在中小企業融資中的主渠道作用。各國有商業銀行和股份制商業銀行要積極爭取小企業貸款政策和貸款規模?？h人行要足額爭取地方法人金融機構新增貸款規模，運用好再貸款、再貼現等信貸政策，指導、督促地方法人金融機構用好、用足新增貸款。
14、不斷強化對中小企業的金融服務意識。銀行業金融機構應建立適合中小企業特點的信貸管理制度，貫徹落實《銀行開展小企業授信工作指導意見》，加大金融服務品種的創新力度；要制定適合于中小企業特點的信用評級辦法，降低授信門檻，對有信用、有市場、有效益的中小企業可實行公開授信或適當發放信用貸款；要根據中小企業在不同發展階段的特點，確定適當的貸款種類，細分融資渠道；要積極推進支付結算業務創新，提供多樣化結算工具，加速中小企業資金周轉；要積極為中小企業提供信貸、結算和中間業務“一條龍”式金融服務。
15、建立健全中小企業信用擔保和再擔保體系。鼓勵現有中小企業擔保機構通過聯合重組或增資擴股做大做強。建立中小企業信用擔保保費補貼和擔保機構貸款擔保風險補償機制，對符合條件的受保企業，按在擔保機構當年實際融資擔保額的1%補貼標準給予保費補助；對符合條件的中小企業信用擔保機構，按當年實際增加的對中小企業融資擔保余額的1%補貼標準給予風險補償，專項用于風險撥備。充分發揮中小企業擔保公司的導向作用，積極開展再擔保業務。
16、創新貸款擔保方式。銀行、擔保機構要積極推行中小企業存貨、出口退稅單、應收帳款、倉單等抵質押貸款或擔保。提倡聯戶擔保、企業法定代表人或大股東承擔無限責任擔保、由擔保公司全額擔保的貸款擔保新方式，積極探索以收益權、現金流、股權、專利權、商標權、著作權、農村集鎮商住房、林權、漁權等為抵質押的融資新方式。對開展以上金融新產品業務的銀行、擔保機構，單個貸款規模達10萬元以上的金融新產品，給予一次性獎勵1萬元。中小企業申請不動產登記時，登記機關一律不準要求抵押人或抵押權人對抵押物進行評估。中小企業在擔保過程中所發生的他項權證抵押行政性收費按現行標準的下限收取。
17、積極開展農民集體所有建設用地使用權及其地面建筑物抵押貸款業務，具體辦法按《關于*市農民集體所有建設用地使用權及其地面建筑物貸款抵押的若干意見》（*政辦〔20*〕54號）的相關規定執行。
18、加快組建農村合作銀行。按照建立現代企業制度的要求，加快農村信用聯社改制和農村合作銀行組建工作，爭取盡早掛牌營業。
19、開展小額貸款公司設立試點工作。按照政府推動、市場運作的原則，加快推進小額貸款公司試點工作。試點期間，小額貸款公司對中小企業融資產生的營業稅、所得稅地方實得部分全額獎勵給公司，并單設帳戶，封閉運行，專項用于風險撥備。
20、鼓勵發展典當業。支持實力較強、經營規范的典當企業發展，對年度典當余額達1000萬元以上（含1000萬元），且中小企業典當金額占當年典當余額2/3以上的，當年給予典當企業實交企業所得稅地方實得部分的20%補助，單戶典當企業當年補助總額最高不超過100萬元。
21、設立創業風險投資基金，引進和培育創業投資企業。創業投資企業采取股權方式投資未上市的中小企業2年以上的，可按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額，當年不足抵扣的，可在以后納稅年度結轉抵扣。創業投資企業自獲利年度起2年內繳納的企業所得稅地方實得部分獎勵給企業，2年期滿后延續3年按其繳納的企業所得稅地方實得部分的50%獎勵給企業。對創業投資企業的個人投資者繳納的個人所得稅按照地方實得部分獎勵給個人投資者。對創業投資企業引進高層次人才的獎勵政策，按第12條規定執行。
22、積極引進和培育資產監管公司，為中小企業動產向銀行申請動產質押貸款提供服務。對在我縣投資設立為中小企業融資服務的各類資產監管公司，自運營之日起3年內，按企業實繳企業所得稅地方實得部分的50%給予補助。
23、完善金融機構年度考核制度，鼓勵金融機構加大對中小企業貸款投放。以中小企業信貸投放的增量、增幅和創新金融產品作為主要考核內容，制定完善縣政府對縣內金融機構的考核獎勵辦法。完成任務的，縣政府通報表彰和獎勵。
24、對已被列入上市規劃、積極推進上市工作的企業，給予專項獎勵。具體獎勵辦法另行制定。
六、完善服務體系，切實減輕中小企業負擔
25、組建縣中小企業服務中心，承擔聯系、引導各類社會中介機構為中小企業提供服務的職能，并在創業輔導、技術研發、信息咨詢、人員培訓、銀企合作等方面，為中小企業提供服務。
26、切實減輕企業負擔?？h物價部門要會同相關部門按照有關法律法規和政策要求，加強對各項涉企收費監督和檢查。對工業企業房屋建筑物墻改專項基金暫按現行標準的10%征收，在企業房屋建筑物報請縣建設部門竣工驗收前，須經有關部門現場查驗認定，符合墻改政策規定的，不再征收；不符合墻改政策規定的，按現行標準足額補征。查驗認定和補征具體辦法另行制定。涉及工業企業的其他收費，按規定據實收取，不搞預征、預收。
八、其他
27、逐步增加中小企業發展專項資金。中小企業發展專項資金實行預算管理，主要用于兌現本《意見》規定的扶持政策（其中涉及稅收獎勵所需資金，按現行財政體制分級承擔）。2009年，縣財政安排中小企業發展專項資金500萬元，以后逐年遞增。有關部門要進一步完善資金管理和使用辦法，提高資金使用效益。
企業融資獎勵辦法范文2
按照市委“創業創新、走在前列”的戰略部署，為進一步扶持中小企業發展,引導鼓勵銀行業金融機構加大對中小企業信貸支持力度，切實緩解中小企業融資困難，促進我市中小企業不斷做強做大做優，提升產業發展水平，現就金融支持中小企業發展提出如下意見。
一、擴大對中小企業貸款的規模。中小企業是指總資產規模在5000萬元以下的各種所有制的中小企業和年銷售收入在500萬元以下的微小型企業。各銀行業金融機構都要積極幫助中小企業解決發展過程中的融資難問題。銀行業金融機構每年對中小企業的貸款增速應超過同期全部貸款增速，其中市商業銀行和各農村合作銀行應超過5個百分點。穩步擴大市區中小企業專項貸款規模，承辦銀行要按每年不低于20%的增長速度擴大中小企業專項貸款規模。市商業銀行要成立專門面向中小企業貸款的支行級機構，其它銀行有條件的也可設立面向中小企業的專業性銀行機構，重點支持生產服務企業、高新技術企業和成長性強、具有較強市場競爭力的科技型、特色型中小企業，以及處于初創期、種子期的微小型企業。
二、合理確定中小企業貸款期限、額度和利息。鼓勵金融機構根據中小企業發展階段、市場特征及資金需求，合理確定貸款期限，防止人為延長或縮短貸款期限，給中小企業發展增加利息負擔或貸款難度。對中小企業貸款利率在現行執行利率的基礎上優惠5—20%，原已約定的利率不得擅自上浮，更不能巧立名目增加企業負擔。對中小企業的承兌匯票保證金不超過50%，貸款的附加成本不得高于上年水平。金融機構應根據中小企業貸款額度小、頻率高的特點，盡量滿足其合理流動資金貸款需求，不得設置最低貸款額度限制。
三、創新中小企業金融服務產品。金融機構要從培育扶持中小企業發展角度出發，創新金融產品，提高服務效率。鼓勵金融機構積極研究開發適合中小企業融資需求的信貸新業務，對經貸款審查、評估，確認資信良好的優質中小企業，可根據評定的信用等級，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法，發放一定額度的信用貸款；對確有真實貿易背景，符合票據業務辦理條件的中小企業優先給予承兌和貼現支持；對中小企業流動資金貸款申請，須在收到書面申請后的15個工作日內予以答復。
四、發揮中小企業信用擔保機構作用。加強中小企業擔保體系建設，鼓勵發展中小企業信用擔保機構（具體辦法按紹政辦發〔2005〕131號文件執行）。金融機構要樹立銀保協作意識，各家銀行至少要與一家中小企業信用擔保機構建立“一對一”合作關系。對由中小企業信用擔保機構擔保的貸款，其利率上浮幅度控制在同類企業貸款的80%以內。
五、建立中小企業貸款風險補償機制。市財政每年安排700萬元扶持中小企業發展專項資金，用于對中小企業的扶持和貸款支持。市財政繼續對年銷售收入500萬元以下且金融機構貸款余額200萬元以下的小企業新增貸款實行風險補償，按其獲得省小企業貸款風險補償資金的1：1配套補償；對銀行業金融機構向年銷售收入500—3000萬元且金融機構貸款余額300萬元以下的小企業提供信用貸款后發生的損帳進行補貼（具體辦法按紹政辦發〔2006〕186號文件執行）。上述補償費用均在市扶持中小企業發展專項資金中列支。
企業融資獎勵辦法范文3
一、增加有效信貸支持。各金融機構要加大對中小企業，特別是小型微型企業的信貸投放，確保中小企業貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。嚴格控制貸款利率上浮幅度，對符合國家產業政策的中小企業，貸款利率上浮最高不得超過30%，并不得與企業存款掛鉤。在落實今年全市金融工作考核獎勵辦法的基礎上，各金融機構中小企業半年期以上貸款，每新增500萬元（與11月底相比），再獎勵1萬元。
二、拓寬企業融資渠道。鼓勵引進私各類創業投資基金或合作重組，按股權投資的1%進行獎勵。鼓勵中小企業采取聯保、互保方式“抱團”融資，中小企業聯保、互保貸款每增500萬元半年期以上的貸款，獎勵聯保、互保企業合計1萬元。鼓勵企業增資擴股，新增股本企業和個人所得稅地方留成部分全額獎勵。
三、加大應急還貸扶持。擴大市財政過橋資金規模，過橋資金由市財政局負責全程監管，實行封閉運行、?？顚Ｓ?，不出風險，重點為符合國家產業和信貸政策、具有良好發展基礎、主營業務穩定、資金周轉暫時出現困難的企業應急還貸提供短期墊資服務。
四、保障企業用電需求。供電部門要加強需求側研究，搞好電力調度，滿足中小企業用電需求。2011年12月—2012年3月，工業企業累計用電增幅列市一、二、三位的，分別獎勵市供電公司10萬元、8萬元、6萬元。
五、緩解企業用工矛盾。市、鎮（區）要建立勞務輸入基地，完善市勞動力市場，為企業和勞動力雙方搭建全天候交流對接平臺。中小企業參加全市養老、醫療保險且正常繳納保費的，以2011年11月底為基數，每新增一名參保人員，由市財政補助企業500元。
六、鼓勵企業開拓市場。支持中小企業參加國內外會展，對其攤位、展品運輸等費用給予補助（參照新型工業化文件）。企業入庫稅收增幅高于2011年前三季度平均水平的，按一般預算地方留成新增部分的25%獎勵。
七、減輕企業稅費負擔。對從事國家非限制和非禁止行業并符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅；對年應納稅所得額低于國家規定標準的小型微利企業，其所得稅減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，并延長至2015年。對符合轉型升級要求的中小企業確因特殊困難暫時無力繳納社會保險費的，可通過提供資產擔?；蛘咂渌行ЮU納擔保，經地稅部門商人力資源社會保障部門和財政部門提出意見，報市政府批準后，可緩繳除基本醫療保險費之外的社會保險費（緩繳期不得超過6個月），緩繳期滿后，繳費單位按有關規定及時補繳緩繳的社會保險費及其銀行活期利息。
企業融資獎勵辦法范文4
【關鍵詞】地方金融創新；中小微企業；融資難
當期的經濟形勢顯然比2008年的金融危機更加復雜，世界經濟的蕭條，美債危機、歐債危機，各國政府開支在不斷減少，整個市場消費動力不足。東南沿海各省份，經濟對外依存度高，民營中小微企業活躍、觸角敏感。在宏觀經濟震蕩的形勢下，中小微企業首當其沖。當前中小微企業面臨的各種困難因素相互交替、重復疊加，原材料、勞動力、匯率、資金、土地等一系列不利因素正在挑戰中小微企業的生存底線，其中最主要的困難就是：企業成本大幅上升、人力成本明顯上漲、訂單量減少國際市場越來越困難、稅費負擔偏重以及資金鏈緊張融資壓力大等五個方面，而融資難成為中小微企業發展的最大障礙。
一、導致中小微企業“融資難、融資貴”的主要原因
1.中小微企業實力有限，自有資金少、資產規模小，抵押物不足，面臨貸款準入難和擔保難的雙重困難；同時，這些企業融資渠道單一，而發債、上市融資、信托以及股權融資等模式對于他們來說門檻較高。
2.企業經營管理比較薄弱，與銀行信貸要求存在差距，尤其是會計核算不規范，在財務信息透明度、財務數據真實性、可靠性方面存在瑕疵，貸后管理難度大，這與金融機構放貸的審慎性原則有較大沖突。部分中小微企業，經營不善、資金鏈斷裂等問題，加之這類企業總體上產品附加值比較低，難以支撐融資成本的快速上升。
3.從融資成本上看，中小微企業貸款額度小，對銀行來說，中小微企業貸款操作成本高，規模效益低，但近期很多金融機構陸續推出了一系列適合中小微企業的信貸產品，對企業的抵押擔保需求也逐步放寬，但銀企之間信息不對稱，相互缺乏了解，也成為中小微企業融資難的一大主因。
4.利率費用偏高、等待周期偏長的問題。首先雖然央行在近期下調了金融機構存貸款利率，但基準利率仍處于高位，而且部分銀行對中小企業貸款利率上浮過大，據調研的金融辦負責同志反映，商業銀行對中小企業的貸款利率普遍上浮30%、有的上浮50%-60%，導致企業融資成本較高。有的銀行還按照“現金+銀行承兌匯票”打包方式發放，銀行承兌匯票在目前經濟形勢不景氣的情況下，很難真正實現融通，而如果企業持票向銀行申請貼現，則相當于企業一次貸款兩次付息。其次如果企業通過中介機構融資，中介機構收取的費用環節過多，費率偏高。企業支付的費用主要包括抵（質）壓評估費、擔保費、財務報告審計費、保險費等。再次由于今年中小微企業的貸款需求主要集中在支撐流動資金、購買原材料等方面，因此“急需用錢”的現狀與通常放貸流程所需的“月周期”難相匹配。
5.擔保公司發展程度不高，中小企業信用評價體系薄弱。首先，融資性擔保公司在發展中還面臨著一系列制約因素，擔保公司無法直接接入人民銀行的企業征信系統，新成立的擔保公司因得不到銀行授信而無法開展業務，對擔保公司的風險補償力度不夠阻礙了擔保規模的擴大。其次，當前分散在各部門的企業信用信息資源未能完全實現互聯共享，且缺乏一套適合中小微企業實際特點的信用評價體系。在企業信用評估中，經營規模、資產負債率等這類指標被賦予了很高權重，致使中小微企業信用評價等級普遍偏低，難以獲得銀行信貸支持。
二、扶持中小微企業需加快地方金融創新
地方金融創新，特別是銀行業服務機制、服務理念的創新寄托了不少中小微企業的期待。
1.實行對中小微企業金融服務的差異化模式
促進小金融機構改革和發展，強化對中小微企業的重點扶持定位，實行對中小微企業金融服務的差異化模式。新一輪的宏觀調控以及經濟周期加大了中小微企業的經營難度，利潤下滑一方面降低了企業貸款質量，影響銀行的放貸意愿，另一方面也影響企業的經營、投資活動，降低了企業的信貸需求。面對這樣的形勢，銀行的角色也應從單一提供資金支持，逐步轉變為中小微企業客戶提供一攬子金融解決方案，要做到“融資+融智”，讓中小企業金融服務更精細化。針對小微企業融資“短、頻、少、急”的特點，不斷進行產品創新。如中信銀行利用“中信小企業成長貸”組合產品具有的“標準化產品+個性化定制”的特點，通過創新擔保方式、還款方式，開發細分創新產品：在創新供應鏈融資產品方面，依托核心企業為其下游設備供應商提供設備按揭貸款產品，為中小微企業發放信貸資金；針對小型貨代企業墊付運費量大的資金收付特點，推出應付國際運費發票（海運發票）融資，貸款期限靈活、成本低；針對小型外貿公司出口業務收款筆數頻繁、金額小、手續繁瑣情況，推出出口應收帳款池融資，使出口企業可以將出口應收款打包給該行，整借整還；在創新中小微企業貸款擔保方式方面，除傳統的抵押、擔保方式外，還推出聯保、互保、經營權、股權、專利權、海域使用權、應收帳款、存貨、倉單等抵質押方式和信用方式。
2.拓展抵押擔保范圍
針對中小微企業普遍存在的貸款擔保不足等情況，需要拓展抵押擔保范圍，鼓勵銀行辦理應收賬款質押貸款、存貨抵押貸款、倉單質押貸款、知識產權質押貸款等業務；加強銀行與保險公司、擔保公司的業務合作，發展小額保證保險貸款業務和擔保公司保證貸款；建議成立中小企業貸款擔保專項基金或者政策性擔保公司等一系列對策。例如，推出農村“兩權一房”貸款、供應鏈融資等產品都能進一步拓寬小微企業、“三農”資產抵質押范圍，盤活存量資產。這就是金融創新對于緩解中小微企業融資需求的意義。
3.建立融資性擔保和再擔保機制
抵押、擔保難是中小微企業融資難的主要瓶頸，融資性擔保公司為其提供的擔保服務是解決上述問題的方式之一。浙江的民間資本充裕，融資性擔保行業也非常發達，我省應將金融改革和扶持中小微企業的步伐邁向融資性擔保和再擔保行業。建議省政府通過幫扶融資性擔保公司發展來支持中小微企業，幫助更多的中小微企業通過市場化的擔保方式獲得銀行融資。要求融資擔保進一步向中小微企業傾斜，將提高融資性擔保公司為中小微企業融資服務能力作為下一步工作的重點，繼續擴大擔保放大的倍數（目前浙江省內的行業水平只有3.13倍，一個成熟的融資性擔保公司，擔保放大倍數至少在5倍以上），進一步擴大對小微企業服務的覆蓋面，引導融資性擔保機構針對中小微企業融資特點，不斷創新擔保業務品種。同時，要加大對這類擔保機構的監督管理力度，嚴禁其抽逃資本金、超標準收取擔保費、利用自有資金從事民間融資和高風險投資等活動，嚴厲打擊高利貸和非法集資行為，以創建優良的金融環境。另外，浙江省級中小企業融資再擔保體系已經正式進入了實質性業務運作，為省內優質規范融資性擔保機構提供再擔保服務，我省融資性擔保行業也應該充分利用這個契機，以緩解中小微企業的融資難。
三、進一步幫扶中小微企業融資的對策建議
下一步對中小微企業的幫扶措施，要落到實處，簡化程序，具有可操作性。
1.做好四個“確?！?/p>
針對中小微企業“融資難”問題做到“兩增”，即增設專門機構、增設中小微企業資產池，建議政府和監管部門今后的一段時期堅持四個“確?！?。
①確保中小微企業的信貸支持力度。引導各銀行業金融機構通過向上級行爭取貸款規模、爭取提高存貸比例、向系統內機構調劑規模等有效措施，增加信貸有效投入，加大對中小微企業的支持力度。
②確保信貸資金在本地區的有效使用。引導各銀行業金融機構壓縮異地貸款，盡力滿足本地中小微企業的信貸資金需求，盡力避免信貸資金流出本地區。
③確保縣域資金需求得到有效滿足。針對浙江縣域中小微企業比較集中的現狀，支持中小商業銀行向縣域發展，向鄉鎮延伸，鼓勵信貸資金向縣域傾斜，進一步提高縣域的存貸比例。
④確保構建支持中小微企業的長效機制。推動商業銀行建立與政府小企業風險補償獎勵資金配套的小企業貸款考核獎勵辦法，把銀行業金融機構中小微企業貸款支持情況與銀行業監管評級和風險評估掛鉤，將“貸款增量不低于上年，貸款增速不低于同期貸款增速”納入承諾監管指標體系，并對銀行業金融機構支持中小微企業實施不良率、存貸比指標、風險資本權重計量等進行差異化考核。
2.降低中小微企業的融資成本
針對中小微企業“融資貴”問題做到“兩減”，即減少中小微企業貸款業務環節，減少中小微企業融資費用。
①深入開展“不規范經營”專項治理工作，通過自查自糾，清理糾正金融服務不合理收費，督促各銀行加大收費項目的整合力度，提高收費優惠幅度。
②各基層支行按照新的監管要求，將中小微企業貸款利率控制在基準利率上浮的合理范圍內。禁止要求企業以事先提供存款或將部分貸款資金轉為存款作為發放貸款的條件，變相提高貸款利率。
③在費用成本方面，禁止一切不合理收費，如貸款承諾費、管理費、顧問費、咨詢費等。
3.拓寬中小微企業融資渠道
針對中小微企業融資“渠道狹窄”問題，需探索建立多層次的融資市場，豐富中小微企業的融資渠道。
①嘗試非信貸融資。據調查當前我省利用債券融資工具的企業很少，建議我省出臺相關措施，鼓勵和支持符合條件的企業，積極利用債券市場，發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據等各類債券品種。引導和支持中小微企業以區域或行業為紐帶發行中小企業集合債券、集合票據實現抱團融資。建議對成功發行中小企業集合債券、集合票據或參與中小企業集合信托計劃的小微企業，和為其提供擔保增信的擔保機構，政府加大獎勵力度。
②推廣中小企業私募債。中小企業私募債沒有凈資產和營利能力要求，大大降低了企業的直接融資門檻，應利用浙江先行試點中小企業私募債的機遇，推動中小微企業通過發行私募債進一步與資本市場接軌。
③推動中小微企業股權質押融資。非上市公司股權質押融資將“死股權”變為“活資金”，為大量中小企業的融資難題打開了一扇窗口。建議我省積極引導企業通過股權出質貸款融資，鼓勵投資人以其持有的公司股權、商標權、專利權及其他無形資產等作價出資、投資設立有限公司或增加其注冊資本；目前金融機構很少涉足股權質押貸款業務，只有股權投資基金會在實際操作中采用，希望我省能夠出臺相應政策，推動金融機構開展股權質押貸款業務。
④大力發展中小微企業貸款保證保險。沒有可抵押的擔保品是中小微企業在銀行融資面臨的主要瓶頸，“融資難”在很大程度上是“擔保難”。寧波在2009年8月率先推出的“無抵押無擔保小額貸款保證保險”，正是看準了這一癥結，同時相對低廉的融資成本是寧波小貸險的另一大亮點。建議我省通過制度建設，進一步深化小貸險，使銀保雙方加強信息交換和工作配合機制，對客戶信息、授信決策、貸款逾期、追索欠款等情況進行信息共享，將小貸險逐漸引入公平配合、信息共享的“深水區”。
⑤引導中小微出口企業投保出口信用保險。受歐債危機、外需萎縮等因素影響，外貿出口風險陡增，許多中小微外貿企業有單不敢接。出口信用保險作為國際通行的、我國法定的出口促進工具，對提振企業出口信心、增強競爭能力具有獨特而有效的作用。建議我省盡快出臺保費補助等專項措施，加強對中小微企業參保出口信用保險的政策引導，發揮出口信用保險的貿易融資功能，積極組織中小微企業聯合參保、集約投保，培育中小微企業運用國家政策性金融資源的意識和能力。
4.引導民間資本
浙江民間借貸活躍有兩個因素：一是中小微企業普遍面臨融資難題；二是民間閑散資金找不到投資渠道。目前很多中小微企業并不與銀行發生關系，大量的資金也是依賴自籌或者民間借貸。民間資本的投資渠道和民營企業的融資渠道同等重要。建議各級政府規范民間借貸、規范民間金融組織，引導民間資本參與地方金額改革，鼓勵民間資本參與發起設立或參股小額貸款公司、村鎮銀行等新型金融組織，以拓寬民間資本合法出路，把浙江充裕的民間資本合理化的運用起來。這還需要大力開發一系列創新產品引導民間資本的投向，如通過建立參股產業基金的形式，以專業團隊經營、銀行托管資金的方式引導民間閑散資金進入正規渠道。同時，積極探索民間資本銀行委托信貸等辦法，增強民間資金的金融功能。支持發展各類股權投資、融資性擔保、典當以及各類金融中介服務機構，以規范的民間金融組織擠壓地下非法金融活動的空間。
參考文獻：
[1]《關于進一步加快溫州地方金融業創新發展的意見》溫委[2011]10號，2011.11.
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[3]李永健.地方金融創新要突出地方特色[OL].中國經濟新聞網，2012-09-21.
企業融資獎勵辦法范文5
出口企業受到沖擊
在福建，對成品是紡織原料的紗線、長絲等企業來說，人民幣升值的影響是間接而緩慢的，而對以出口加工為主的面、服裝企業來說，其沖擊是直接的。長樂市一家服裝廠反映，“有一批產品簽訂單時對美元的匯率是7.6:1，付款時已是7.1:1，利潤幾乎為零?！辈糠制髽I表示人民幣升值不知道底線是哪里，因此許多出口型服裝企業不敢接長單，加上東南亞國家以及國內部分內陸省份服裝產業的相繼崛起，分流了部分國際訂單，使得今年的訂單數量較往年同期明顯減少。
而出口退稅率的下調也進一步降低了企業的出口利潤，企業紛紛反映“出口退稅調整政策的出臺沒有緩沖期，使得大家都措手不及”。出口退稅率下調和人民幣的持續升值，使得很多出口企業都面臨困境。據石獅市外經貿部門數據顯示，該市2007年15家規模以上出口，企業中，僅有8家企業出口總額有所增長，其余7家均出現了不同程度的下滑。
勞力因素制約發展
據了解，在福建勞力因素的制約表現包括兩個方面 一是高端人才緊缺，專業人才不足影響產業發展；二是勞動力成本提高，企業壓力大。
泉州市一紡企反映，“員工工資已經連續3年上漲10％以上，今年上漲速度更達35％”。而晉江市也表示，該市開春以來服裝企業的工人王資(不包括企業改善員工福利投入)漲幅達25％左右，同時以英林鎮為代表的部分服裝企業還向工人作出了淡季保底工資的承諾。
新勞動法對用工要求更為嚴格，勞動力成本大幅提高，這讓企業用工難度顯著加大。一些企業代表反映服裝企業大多實行按件計資模式，新法實施后在界定加班工資層面上較難以操作；同時也存在工人怕受到束縛而不愿簽訂勞動合同，這使得企業處于被動局面；由于存在轉保難等問題，員工不愿意支付社保、醫保費用，這都給企業帶來了很大的用工難度。此外，銀根緊縮問題加劇企業融資壓力、生產資料高位運行導致成本壓力加大、土地獲取難度大等問題也制約企業發展。
地方政府加大支持力度
對于企業發展中存在的問題，產業集群地方政府把對企業的宏觀引導和政策扶持，提高企業素質作為經濟發展的戰略重點，在制定政策方面給予一定的扶持和支持。如泉州市豐澤區出臺了《豐澤區關于扶持重點企業發展的若干意見》、《豐澤區關于擴大外貿出口的獎勵辦法》等措施，并協助企業爭取技術改造、貼息貸款等各種扶持資金，鼓勵企業做強做大；石獅市政府也先后出臺了《關于扶持企業發展的實施辦法》等一系列政策措施，扶持企業上檔次、創名牌。
企業融資獎勵辦法范文6
【關鍵詞】中小企業；融資；融資體系
中小企業是縣域經濟的主要支撐，融資難是制約中小企業發展的一個重要“瓶頸”。近年來，湖北省委、省政府及有關部門和金融機構高度重視中小企業融資工作，大力實施“中小企業成長工程”和“中小企業信貸客戶培植工程”，使得中小企業的融資壓力較以前有了明顯的緩解。據湖北省經信委公布的資料，截至2011年末，全省中小企業貸款余額為5686億元，同比增長27.9%，高于全省貸款平均增速9.7個百分點；2011年，全省共新增中小企業貸款1213億元，占全省新增貸款的47.7%，比上年同期提高8.1個百分點。但是，相對中小企業發展對金融支持的需求，以及與沿海發達地區相比，我省中小企業融資難的問題并沒有從根本上得到解決，融資渠道不暢、信用環境不優、政策措施不力等問題和因素依然存在，必須解放思想，加大力度，采取一系列行之有效的措施，切實解決我省中小企業融資難問題，以進一步推進縣域經濟的發展進程。
一、我省中小企業融資面臨的主要困境
1.中小企業的先天弱勢決定了其融資的劣勢地位。由于多方面原因，我省中小企業經營規模普遍偏小，生產技術水平落后，產品結構單一，科技含量低，經營風險較大。多數中小企業發展戰略模糊，一味追求做大做強，核心主業不突出，缺乏市場定位和經營特色。同時，公司治理結構不完善，企業管理層素質較差，缺乏現代企業管理知識，也是中小企業的“通病”。加上財務人員素質低下，財務制度不健全，財務管理混亂，報表不真實、不完備，相當多的企業不能向銀行提供準確完整的財務資料。這些都嚴重制約了中小企業發展的實力和后勁，難以和銀行授信標準有效對接，更不用談上市融資了。
2.中小企業上市直接融資情況不容樂觀。雖然當前我省推進中小企業上市工作開展得如火如荼，但由于多方面原因，我省中小企業上市工作進展情況并不如人意。筆者根據深交所網站公布的數據，對相關省份在深交所中小企業板和創業板上市公司的數量進行了對比統計（見下表），得出如下兩點結論：第一，湖北上市中小企業的數量不僅遠遠落后于發達地區，而且在中部六省中相對靠后。截止2012年9月底，通過深圳證券交易所中小企業板和創業板上市的企業，全國有1052家，其中廣東就有221家，而湖北只有21家，只是廣東省的零頭；同處中部的安徽、河南和湖南均達到或超過了30家。第二，湖北中小企業上市工作進展緩慢，不僅拉大了與發達地區的差距，而且在中部地區也未占據領先地位。2012年以來全國新增了125家上市中小企業，其中湖北僅2家，湖南則有5家，而廣東更達到了27家，比湖北目前的總數還要多。如果不及時有效地扭轉這一趨勢，湖北要想在構建促進中部地區崛起重要戰略支點中發揮更大作用，將會面臨重重困難。
表1 中部六省及廣東省在深交所中小企業板和創業板上市公司數統計表（截止時間：2012-9-30）
數據來源：深圳證券交易所網站。
3.中小企業間接融資難度加大。近些年來，銀行深化改革、實行企業化經營使中小企業融資工作產生了一些新情況：一是貸款審批權過于集中。從事實地調查、掌握第一手信息的基層經營行基本沒有貸款審批權，而遠離企業的貸款審批行又不太熟悉企業情況，只能側重于會計報表等財務信息，許多“活情況”、“軟信息”難以傳遞給審批人員并得到采納，影響企業申貸成功率，也造成銀行審批環節增加、審批時間拉長。二是貸款門檻高。各銀行普遍要求企業有三年的經營業績，導致許多新開工、投產企業被排斥在銀行信貸大門之外。一般情況下各銀行對中小企業只發放擔保抵押貸款，且只接受土地、房產的抵押，而多數中小企業都是小規模經營，可用作銀行貸款抵押的資產較少，很難達到銀行的貸款條件。三是過分強調風險管理，實行終身責任追究制。相對大企業、大項目而言，中小企業貸款風險大、管理成本高，使銀行工作人員有畏難情緒，不愿意營銷中小企業貸款。四是發展理念有待轉變。我省銀行業市場競爭相對不充分，加上我國特殊的利率管制政策，銀行機構可以比較輕松穩定地獲得市場份額和利差收入，因此熱衷于貸長、貸大、貸集中，粗放經營、同質競爭、依賴利差的現象比較普遍，主動培育市場、發掘客戶、推進創新的意識不強，對中小企業等新興業務不愿做、不敢做、不會做。
4.中小企業擔保公司的作用沒有充分發揮。我省大多數中小企業信用擔保公司資本金少，擔保能力較弱，而且擔保審批手續比較繁瑣。由于擔保公司實力較差，銀行不相信擔保公司的實力，相當一部分擔保公司業務不飽和，擔保放大倍數有限。
5.社會信用環境建設滯后。我省歷史上信用環境欠佳，銀行資產質量和效益在全國處于中游水平，各家銀行總行對湖北機構等級評定一般，信貸審批權限較小。雖然經過近幾年的培育和整治，我省信用環境有了一定明顯的改觀，但總體看仍未得到根本好轉，比如金融積案的執行清理，“二級公路”貸款保全，以及打擊惡意逃廢銀行債務等問題，仍然需要各方面的關心和支持，以此增強銀行支持地方經濟發展的信心，進一步改變各銀行總行對我省金融環境的看法，爭取更多的金融傾斜政策。
二、破解我省中小企業融資難題的對策建議
解決中小企業融資難、促進縣域經濟發展是一項系統工程，涉及企業素質提高、信息交流暢通、配套環境建設、融資體系構建等諸多方面的因素，需要標本兼治，綜合聯動，配套解決。
1.努力提高中小企業素質。切實提高中小企業的整體素質，是解決中小企業融資難題的必要前提。從企業自身來看，只有著眼長遠，練好內功，健全制度，規范經營，才能促進企業的持續健康發展，也才能順應資本的逐利性而得到更多的外部資金支持。重點是要突出核心主業，培育戰略優勢，加強公司治理，增強信用意識，提高財務透明度，建立良好的銀企關系。從政府層面來看，有關部門要積極組織中小企業經營管理者、財務人員開展形式靈活、內容多樣的培訓工作，促使其業務素質的提高，努力提升我省中小企業經營管理水平，實現規范經營。要及時、傳遞國家產業政策信息、行業信息給廣大中小企業，促使其正確決策，實現科學發展。
2.建立暢通的銀企溝通渠道，提高信息透明度。一是建立完善中小企業信息數據庫。建議有關部門要做好全省中小企業信息資料的收集、整理，盡快完善中小企業信息數據庫并提供檢索服務。一方面強化企業信用意識，培育企業信用自律機制，另一方面為銀行更好地服務于中小企業提供一個比較透明的信息平臺。二是完善銀企溝通平臺。應進一步完善金融服務部門聯動機制和銀企合作平臺，由相關政府部門和金融機構共同參加，定期座談中小企業金融服務問題，向各金融機構提供全省有發展潛力、誠信合規經營的中小企業的資金需求意向，共同培育、扶持更多的中小企業發展壯大。三是分層建立和完善中小企業貸款業務統計和違約通報制度，強化約束機制，加強風險提示。
