安全工作現狀分析范例6篇

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安全工作現狀分析

安全工作現狀分析范文1

電力是人民生活、經濟進步不可或缺的必需品,美國作為世界第一大經濟體,提供可靠的電力供應是維持社會穩定、保證經濟社會平穩發展的必然要求。但隨著通用網絡與信息技術在電力系統中的使用,病毒、網絡攻擊給電力生產帶來了信息安全風險,尤其美國部分落后地區電網基礎設施陳舊,測控與保護系統缺少安全防護機制,一旦遭受信息安全攻擊,不僅造成本地區的電力故障,還可能影響北美地區的電力供應。2003年美國東北部和加拿大部分地區發生大面積停電就是典型的連鎖反應事故。隨著美國智能電網建設的推進,更加開放與友好的電網讓美國的電力供應面臨更多威脅。2009年的美國黑帽大會上就有人演示驗證了蠕蟲可以在24h內感染智能電表,使1.5萬戶家庭電力供應陷入癱瘓[1]。針對基礎設施信息安全的嚴峻形勢,美國聯邦政府下屬多個機構都對電力系統的信息安全給予高度重視,投入資金進行相關的研究與標準制定工作,經過近10a的發展,美國政府相關部門在工業控制尤其是電力系統信息安全防護方面,先后經歷了交流研究、立法規范、推行標準和當前的智能電網安全試點投資建設階段,目前信息安全工作已經取得了一定的成果,的標準和指南被世界范圍內電力行業信息安全相關工作人員參考和使用。

本文在對美國電力行業信息安全相關政府部門和標準組織的工作進行總結的基礎上,對影響力比較大的法規、標準、及相關指導文件進行了解讀,并分析了美國電力行業信息安全工作的特點。

1美國電力行業信息安全管理模式

1.1美國電力行業信息安全研究與管理組織結構

美國聯邦政府對電力系統的信息安全工作極為關注,國會多項法案,賦予下屬多個部門管理權利與相關職能。在電力企業與機構信息安全監管方面,遵循已有的電力企業監管方式,授權聯邦一級的聯邦能源管理委員會(FederalEnergyRegulatoryCommission,FERC)監管包括信息安全標準在內的電力可靠性標準的推行。在電力行業信息安全研究與指導方面,美國能源部(DepartmentofEnergy,DOE)下屬多個能源實驗室從事信息安全的研究,研發的信息安全防護措施與技術直接用于電力相關示范項目中。在信息安全標準化方面,商務部下屬美國國家標準技術研究院(NationalInstituteofStandardsandTechnology,NIST)致力于工業控制系統安全標準和智能電網信息安全標準的制定,形成了大量研究成果,為電力企業實施信息安全防護提供了指南。此外,美國國土安全部(DepartmentofHomelandSecurity,DHS)負責信息安全威脅分析與信息安全事件的應急響應,每年都組織包含電網等基礎設施在內的大規模信息安全演練。

1.2國土安全部

美國國土安全部(DHS)是美國聯邦政府的一個內閣部門,主要職責包括保護美國免受恐怖組織的攻擊,同時在發生自然災害時進行緊急響應。

DHS在2006年、2008年和2010年分別進行了3次網絡風暴(cyberstorm)演習。網絡風暴演習模擬美國關鍵基礎設施遭受大規模網絡攻擊時,網絡應急響應團體中各政府部分與相關企業聯合應對的情況,旨在檢測并加強政企合作的網絡防災和響應能力。

DHS還負責控制系統安全項目(controlsystemssecurityprogram,CSSP)的執行,通過聯邦、州、地區政府部門和工業控制系統所有者、運營商和廠商的共同努力,降低關鍵基礎設施面臨的信息安全風險。項目下設工業控制系統聯合工作組(industrialcontrolsystemsjointworkinggroup,CSJWG),為聯邦機構內所有關鍵基礎設施和重要能源部門(criticalinfrastructureandkeystructures,CIKR),以及工業控制系統私營企業提供交流的渠道,加速設計、開發和部署安全的工業控制系統,持續加強利益相關者在信息安全工作方面的合作。

1.1 能源部及相關單位

    1.3.1美國能源部

美國能源部(DOE)是美國聯邦政府的能源主管部門,主要負責制定和實施國家綜合能源戰略和政策。具體職責包括:收集、分析和研究能源信息,提出能源政策方案,制定能源發展與能源安全戰略,研究開發安全、環保和有競爭力的能源新產品等。在推進電力安全防護工作方面,DOE在2003年就提出了《保護SCADA系統信息安全的21步》,還資助美國電力科學研究院(ElectricPowerResearchInstitute,EPRI)和多個能源實驗室進行電力系統信息安全風險與防護技術的研究。

1.3.2美國聯邦能源管理委員會

美國聯邦能源管理委員會(FERC)是一個內設于美國能源部的獨立監管機構,前身是成立于1920年的聯邦電力委員會(FederalPowerCommission,FPC)。委員會的主要職責是負責依法制定聯邦政府職權范圍內的能源監管政策并實施監管,具體包括監管跨州的電力銷售、批發電價、水電建設許可證、天然氣定價和石油管道運輸費。

《2005年能源政策法案》授權FERC監督主干電網強制可靠性標準的實施。2007年7月,FERC批準由北美電力可靠性組織(NorthAmericanElectricReliabilityCorporation,NERC)制定的《關鍵設施保護》(criticalinfrastructureprotection,CIP)標準為強制標準,要求各相關企業執行,旨在保護電網,預防由于薄弱的訪問控制、軟件漏洞或其他控制系統漏洞而導致的信息系統攻擊事件的發生。1.3.3北美電力可靠性協會北美電力可靠性組織(NERC)是一個非營利性組織,其前身是1968年6月成立的國家電力可靠性委員會(NationalElectricReliabilityCouncil,NERC)。1965年發生美國東北部大停電之后,各電力企業為促進北美電力傳輸的可靠性、保證電網輸電能力,聯合成立了該委員會。1981年由于加拿大和墨西哥的加入,NERC改名為北美電力可靠性協會(NorthAmericanElectricReliabilityCouncil)。NERC的主要工作包括組織制定電力系統運行標準、監督和推進標準的執行、評估系統的能力和提供培訓服務。NERC還對重大的電力系統故障進行調查和分析,以防類似事件的再次發生。NERC的成立極大地推動了電力系統可靠性理論的研究及其在工程實際中的應用,同時也帶動了世界各國電力可靠性管理工作的開展。

《2005年美國能源政策法案》提出成立“電力可靠性組織”(electricreliabilityorganization,ERO),制定并推行強制可靠性標準。2006年,NERC被授予該職能。2007年,NERC正式更名為北美電力可靠性組織。NERC的一系列CIP標準,被FERC認證為強制標準,在美國50個州和加拿大部分省份強制執行。美國的電力公司一旦違反這些標準,將被處罰最高每天100萬USD的罰金。

1.4美國電力行業信息安全標準研究與制定機構

    1.4.1美國國家標準技術研究院

美國國家標準與技術研究院(NIST)是美國商務部下屬非監管聯邦機構,其前身是1901年成立的美國國家標準局(NationalBureauofStandards,NBS),1988年更名為美國國家標準與技術研究院。

NIST的職責是指導美國使用已有和新興的信息技術來滿足國家在社會、經濟和政治等方面的要求。根據《2002年聯邦信息安全管理法案》,NIST加強了信息安全標準、指南和相關技術的研究,完成了NISTSP800系列出版物。其中,NISTSP800-82《工業控制系統安全指南》和NISTSP800-53《聯邦信息系統推薦安全措施》2份出版物與電力工業信息安全密切相關。

根據《2007年能源獨立與安全法案》,NIST“主要負責協調開發一個包括協議和信息管理的模型標準框架,實現智能電網設備和系統的互操作性”。為了完成法案提出的要求,NIST制定了3階段的工作計劃,以快速建立一套最初的標準,并形成有效的工作流程,隨著技術的革新持續對標準進行制訂和實施。NIST為商業和其他智能電網利益相關者提供了一個開放的公共交流平臺,通過該平臺,相關人員可以對已有的標準進行識別,分析缺失的標準并提出亟需制定的標準。目前NIST已了NISTIR7628《智能電網信息安全指南》。

   1.4.2國際自動化協會

國際自動化協會(InternationalSocietyofAutomation,ISA)成立于1945年,是一家全球性的非盈利組織。主要從事自動化行業技術標準化工作。除了制定標準,ISA還從事認證、培訓、會議組織、技術刊物出版等工作。

ISA的前身是美國儀表協會,2000年隨著研究范圍的擴大,更名為美國儀器、系統和自動化協會,后在2008年又更名為國際自動化協會。ISA下屬ISA99委員會從事包括電網調度系統在內的工業控制系統的信息安全標準化工作,目前正在制定ISA99《工業自動化與控制系統安全》標準系列。

2美國電力行業信息安全工作主要成果

2.1關鍵設施保護CIP標準

2.1.1CIP標準的制定過程介紹

目前在全美強制推廣的CIP標準最初名稱是NERC1300,2005年NERC對NERC1300進行了更新并更名為CIP,分為CIP002-009共8個部分草案。CIP編制的目標是保證電網的可靠運行,覆蓋對象包括供電公司、發電廠、電網運營商等電力企業。2006年4月,在經過4個版本的討論與修改后,CIP標準第1版,同時了符合性實施計劃[1'實施截止日期根據企業的不同定在2009—2010年之間。

2007年7月20日,FERC針對NERCCIP標準了一份《公共制定規則通知》[11],將NERCCIP作為強制性標準進行推行,但對標準的8個部分提出了59項修改內容,要求CIP在2009年前進行修改。2008年末,CIP的修改進入了實質性階段,在2009年9月末了CIP第2版,即CIP002-2至CIP009-2。但在標準的執行過程中,針對CIP執行效果不佳的問題,NERC對CIP標準要求進行了細化和調整,2011年1月了CIP第4版。

2.1.2CIP標準內容介紹

NERCCIP標準的核心部分是CIP-002至CIP-009,8個要求部分分別覆蓋資產識別、安全管理、人員管理、訪問控制、物理安全、系統安全、應急響應與災難恢復,具體內容描述見表1。在提出要求的基礎上,NERC制定了符合性實施計劃,將標準的執行分為了資產評估、基本符合、符合和通過審計4個階段,對不同的電力企業制定了不同的執行時間表和審計截止日期,電力企業在審計截止日期之前將CIP中要求的材料提交到NERC或州權威機構。

2.1.3CIP標準存在的問題

盡管CIP作為全美強制推行的第一個電力系統信息安全標準,已經在管理層面取得了重大突破,但是CIP在內容上仍存在很多不足。

首先,CIP-002《關鍵網絡資產識別》中只要求電力企業自己選用風險評估方法識別重要的信息資產,而且傾向于防護基于通用網絡技術的信息系統主機、終端,但對于繼電保護裝置、測控裝置、變壓器等重要的電力系統組件,CIP中卻沒有提到。電力企業可以根據自己的評估方法接受一定的信息安全風險,自主確定需要保護的資產。但是在實際操作中,很多電力企業都聲稱在進行了風險評估之后,沒有需要保護的重要資產。比如在美國東南最大的一個區域,所有電力企業(包括核電在內),都認為他們的發電系統對電網的可靠性沒有影響,系統滿足#-1定律,單一故障并不影響整個系統的穩定性,所以這些系統不屬于重要資產[12]。但是他們并沒有考慮到安全故障同時發生的情況。試想如果多個電站控制系統中都被植入了木馬,而且同時發作,出現的狀況將不亞于2003年的東北大停電。2009年4月,NERC的副主席兼首席安全官向NERC提交了一封信,信中稱70%的美國電廠都認為自己的系統不是NERC的關鍵系統,30%的輸電資產也被所屬電力公司認為是非關鍵資產,而由于CIP沒有覆蓋配電,所以100%配電系統都不屬于關鍵資產[13]。FERC在《公共制定規則通知》中對CIP的寬松條款表示不滿,要求NERC重新考慮修改事宜,經過多版更新,目前的CIP第4版中雖然對資產進行了更近一步的定義,但是發電廠的資產基線設定值高達1500MW,仍有很多的發電設備將在防護要求之外,而且標準依舊沒有考慮配電設施。

其次,CIP標準中要求的安全機制都是適用于商用信息系統的防病毒、安全配置等通用措施,主要用于解決調度中心的服務器和工作站的安全問題,而不是防護電廠和變電站的現場設備的。但對于目前美國變電站和電廠中的大部分現場控制器和可編程邏輯控制器(programmablelogiccontroller,PLC)等眾多計算機處理能力低、結構簡單的設備,這些措施則無法實施。而且,隨著智能電網的推行,底層設備的智能化而引入的信息安全風險也是CIP標準必須面對的問題。

再次,CIP標準沒有考慮配電系統和電力市場交易系統。配電的監控系統也是連接在NERC的調度通信網上的,配電監控系統的安全同樣影響電網的安全。開放接入實時信息系統(openaccesssame-timeinformationsystem,OASIS)作為市場交易系統的一種,就在CIP的管理范圍之外,它們一邊連著EMS/SCADA系統,另一邊就連著互聯網,對電網的安全構成極大威脅。

根據NERC2011年3月的標準符合度情況統計數據,從2010年起,各電力企業和機構的CIP不符合項以每月100個的速度增長,而且這些不符合項中超過一半都還沒有整改。CIP標準本身的缺陷和推行不力問題,使得美國國內很多專家對CIP是否真的能夠提升全美電力系統的信息安全水平產生了巨大質疑。

2.2 NISTSP800-53和NISTIR7628

2.2.1 NISTSP800-53介紹

在美國國會將NERCCIP提升為強制要求的過程中,信息安全界始終有呼聲推舉安全防護覆蓋面更廣的NISTSP800-53作為強制標準。

NISTSP800-53是為了支持《2002年聯邦信息安全管理法案》而制定的,該法案要求所有聯邦機構都開發、記錄并實施信息系統安全項目。作為法案實施的一部分,NIST提出了“風險管理框架”,將法案相關的標準和指南進行整合,幫助各機構制定實施信息安全項目,在法案的要求下,所有的聯邦機構都必須強制執行。NISTSP800-53是“風險管理框架”的基礎,其中包含管理、操作和技術3類安全控制措施(圖2),為機構實施信息安全項目提供了基本信息安全控制點。

2.2.2 NISTIR7628介紹

在美國政府將智能電網列入國家重點發展產業的同時,NIST為智能電網信息安全戰略規劃了一份報告NISTIR7628《智能電網信息安全指南》。作為國家層面智能電網信息安全防護戰略規劃與指南,NISTIR7628中提出了一個普適性的框架,電力企業可以根據該框架制定基于自身特征、風險與脆弱性的信息安全戰略規劃。而相關的電力設備廠商和管理部門也可以將該報告中的安全措施作為工作指南的基本素材。

NIST編制NISTIR7628的目的是對NISTSP1108《智能電網互操作標準框架與路線圖》進行補充。NISTSP1108提出信息安全是需要優先解決的標準工作專題,NISTIR7628在此基礎上,對智能電網的信息安全進行了深入的分析,提供了用于指導智能電網風險管理的相關內容。NISTIR7628的編制工作自2009年3月啟動,經過了多輪公開討論與修改,第3版最終在2010年8月。

NISTIR7628報告第3版全文分為3個分冊。第1分冊描述了用于識別高層安全要求的風險評估步驟,提出了智能電網概念模型和7個智能電網域、域中以及域間接口的邏輯接口架構,并將這些接口分為了22類,對每一類接口制定了高層安全要求。在第1分冊的最后對智能電網系統與設備中的加密與密鑰管理問題進行了討論。第2分冊主要對用戶的隱私問題進行了討論。報告中對智能電網中新技術、個人信息、社區信息、人們在居所中的行為、電動汽車的使用情況等信息涉及的隱私問題進行了分析。根據被普遍使用的隱私原則,建議電力企業對智能電網業務流程中的包含個人信息的數據流進行跟蹤,將隱私風險降到最低,另外還建議電力企業對用戶和相關人員進行智能電網隱私風險的培訓,指導他們降低此類風險。第3分冊是對前2冊中提出高層安全要求的需求分析和其他相關資料的匯編。其中包含脆弱性分類方法和報告編制采用的“自下向上”的安全分析方法。此外,還包含了智能電網信息安全新技術研發專題,指明了保證高層可靠性與安全的技術方向。最后,對識別和梳理智能電網信息安全標準的過程進行了描述。

NISTIR7628最大的貢獻之一是形成了智能電網的安全要求指南,這些安全要求的內容主要是出自NISTSP800-53附錄I中工業控制系統的安全要求,是對NIST之前工業控制系統安全研究成果的繼承。盡管這份報告內容翔實豐富,且對于實際防護具有指導意義,但與NISTSP800-53遭遇的尷尬境地一樣,美國政府想在電力行業內推行NISTIR7628中的要求仍需要長時間的考量和多方利益的權衡。

2.3 ISA99和舊C62443的推進

除了政府層面從保衛國家基礎設施安全的角度關注電力系統以及智能電網的安全防護外,安全廠商、監控系統與設備制造商也意識到了電力系統的安全產品與解決方案市場潛力巨大,在基于原有信息安全技術提供測控系統及設備附加安全服務的同時,廠商通過參與民間電力系統信息安全技術標準化工作來占領技術制高點,擴大影響力,提升自身競爭力。

ISA下屬ISA99委員會從事工業控制系統的信息安全標準化工作,正在制定的標準系列ISA99《工業自動化與控制系統安全》未來將被IEC等同采用為IEC62443《工業通信網絡一網絡和系統安全》。

ISA99委員會在其工作計劃中提到,未來《工業自動化與控制系統安全》系列標準包含有常識與術語、安全項目的建立與運行、系統的等級與要求和終端設備的技術要求等4部分內容,標準結構見圖3。

在ISA99委員會進行標準制定的同時,ISA下屬安全合規性委員會(ISAsecuritycomplianceinstitute,ISCI)成立了嵌入式設備安全保證(embeddeddevicesecurityassurance,EDSA)認證項目,提出了嵌入式設備安全功能要求、嵌入式設備開發要求和嵌入式設備網絡協議健壯性要求等一系列嵌入式設備測評準則和流程文檔,在一定程度上為嵌入式設備的廠商提供了設備安全功能指南。

設備與系統安全機制的標準化和對電力通信規約的安全改造標準化,可以從底層直接實現系統建設與更新過程中安全技術的產業化集成,對提高電力系統的安全風險抵御能力具有重要意義。ISA99委員會早在1997年就了工業控制與自動化信息安全技術的報告,是最早進行相關研究的組織之一,因此業界一直對由廠商和研究機構組成的ISA99委員會寄予巨大期望,希望該委員會制定的標準能夠從本質上提高工業控制系統的信息安全技術防護能力。在歐洲和亞洲具有巨大影響力的IEC的加入,也為ISA99在全球的推廣提供了有力的支持。但是由于工作量巨大,標準工作組內部組織不力,ISA99標準的編制工作進展緩慢,目前還沒有成型的實質性成果。

3美國電力行業信息安全工作的特點

3.1 廠商掌握核心信息安全技術

由于美國信息技術發展起步較早,美國IT廠商掌握著大量信息安全的核心技術,而且信息安全的標準化工作都主要是美國有實力的廠商主導。以目前唯一的電力系統信息安全技術標準,電力規約通信安全標準IEC62351[2Q]為例,IEC62351-3《包含TCP/IP協議的安全規范》中使用的方法為“傳輸層安全協議”(transportlayersecurity,TLS)[21],TLS協議是Certicom公司1999年在Internet工程任務組(Internetengineeringtaskforce,IETF)提出的。另外,Cisco、Microsoft等國外公司都掌握大量通信信息安全核心技術。

除了掌握核心技術知識產權,大量美國廠商還引領著信息安全技術的發展方向。隨著電力監控終端的處理能力的提高和一次設備的智能化,設備自身面臨的安全風險逐漸增多,大量自動控制系統生產廠商都在致力于將信息安全功能作為設備的增值能力,意圖從系統底層奠定智能電網信息安全的基礎。全球嵌入式及移動應用軟件制造商WindRiver于2011年2月宣布與全球最大的專業安全技術公司McAfee達成一項戰略合作協議,針對各類非PC設備,尤其是嵌入式及移動設備,共同開發、營銷專屬的安全防護解決方案并提供相關支持。

3.2 國家層面電力安全項目扶持力度大

美國聯邦政府安排多個部門從事電力系統信息安全的相關工作,并對工業控制系統安全研究、智能電網標準化和企業技術研發項目提供強大的資金支持。早在2004年,DHS就向11家小公司提供了10萬USD基金進行包括入侵檢測系統(intrusiondetectionsystems,IDS)和密碼算法在內的SCADA系統安全相關研究。2005年,為支持研究機構從事SCADA系統安全研究,DHS和NIST共同出資850萬USD作為由Sandia實驗室領導的信息架構保護協會(instituteforinformationinfrastructureprotection,I3P)2a期的研究經費。2007年,DOE向5個項目提供了790萬USD進行電網以及其他能源基礎設施的安全設備集成與先進技術應用。2009年底奧巴馬提出政府將撥款34億USD帶動美國智能電網建設,2010年美國能源部為10個智能電網信息安全項目提供了3040萬USD作為資金支持。2009年底確定的智能電網示范項目中很多項目都不同程度地包含信息安全的工作,其中DOE提供850多萬USD示范項目基金,采用波音公司的軍用級別信息安全軟件技術改進區域輸電系統計劃與運行軟件。美國多個部門連續在財年預算中提供工業控制和電力系統信息安全的項目基金,鼓勵企業和學術機構從事相關的研究和研發工作,當前美國在電力系統信息安全方面的國際領先地位與政府的大力扶持密不可分。

3.3 電力行業信息安全監管力度較弱

美國在電力行業市場化進程中,隨著民間資本的流入,政府對電力企業的監管控制程度都不同程度地降低了。在信息安全工作方面,盡管多部門齊抓共管,但在實際工作中國家層面各政府部門并不能強制要求電力企業如何進行信息安全防護工作,主要措施還是提供信息安全防護標準、指南,并且通過推動標準、指南的產業化應用逐步實現電力企業安全防護能力的提升。雖然FERC在強制推行CIP標準,但CIP的強度與我國的《電力二次系統安全防護規定》及配套方案相比,在控制力度和技術措施細度方面存在巨大差距,即使貫徹實行,也難以達到防御集團式攻擊的能力。而且,FERC的監管權利有限,只能被動等待電力企業上報自審結果,并不具備有力的強制性監管方式,即使電力企業對實際標準執行工作敷衍了事,FERC也無可奈何。

3.4 電力企業信息安全工作基礎較差

在電力市場競爭中,大部分美國電力企業更關注經濟效益。由于受到20世紀90年代電力改革的影響,部分州的電網運營商利潤被擠壓,高額負債無法償還、設備無法更新、電網老化嚴重和數字化程度低等現狀嚴重制約美國電網的發展。在這樣的形勢下,企業投資者不愿意也沒有資金從事信息安全防護工作。雖然近幾年國家加大了這方面的資金投入,但對于大量的電力企業來說,信息安全的經驗積累和意識轉變仍需要時間。

在IT基礎設施方面,大部分美國電力企業不具備用于生產控制業務的專用網絡,仍使用互聯網實現生產控制系統的廣域連接,使得控制系統暴露在互聯網上,為電網的生產控制引入巨大的風險。而且,目前各公司對信息安全工作的理解和重視程度不同,設定的信息安全防護目標和實現的防護效果也差異很大,防護薄弱的節點必然會成為整個北美互連電網抵御信息安全攻擊的“短板”。

安全工作現狀分析范文2

近幾年來,隨著我國加入WTO和經濟高速發展,小城鎮建設的步伐越來越快,其面貌發生很大的變化。為減少和預防城市火災,部分小城鎮編制了小城鎮消防規劃,但是也應該看到,小城鎮隨著建設迅速發展,城鎮規模逐年擴大,油、氣、電、化工原料及其產品的生產和廣泛運用等的日益普及,火災發生頻率增高,火災的經濟損失不斷加劇,小城鎮消防規劃遠遠滯后于經濟的發展。因此,筆者結合自貢市小城鎮消防規劃,淺要提出小城鎮消防規劃中的幾點意見。

一、基本現狀

當前全國許多小城鎮沒有制定消防規劃,普遍存在消防站數量不夠;市政消火栓數量少,消防管網壓力不足;消防通訊落后;消防裝備差,且數量少;消防道路不暢,斷頭路較多等問題。

自貢市小城鎮區建設規模普遍小,人口少,發展不平衡,消防規劃和消防設施基礎欠帳較大。全市共有小城鎮(鄉鎮96個,鎮區人口2萬人以上的只有兩縣縣城駐地鎮,即富順富世鎮和榮縣旭陽鎮)。除此之外,鎮區人口均在1萬人以下?,F已編制有城鎮總體規劃的30余個鄉鎮,已完成消防規劃編制的只有大安區大山鋪鎮,僅有46個小城鎮安裝有消火栓,未通自來水的鄉鎮達10個。

針對小城鎮消防規劃方面存在的具體問題,結合小城鎮建設實際,自貢市因地制宜制定了全市小城鎮消防規劃編制的具體目標任務,從兩縣駐地鎮、國家省級試點鎮,分別確定了時間表、以保障小城鎮消防規劃編制工作的有序開展,同時,對全市小城鎮消防基礎設施建設也制定了相應目標任務,逐年增設安裝城鎮消火栓,購置消防手抬機動泵等,保障到2005年,全市通自來水的小城鎮普及安裝消火栓,未通自來水的全部配置消防手抬機動泵,切實提高小城鎮自防自救能力。

二、加強小城鎮消防規劃的幾點意見

(一)要加強對消防規劃的領導,提高對做好這項工作的認識。一方面各級黨委政府應高度重視,關心和支持消防及其他有關部門工作,經常聽取工作匯報,幫助解決工作中的困難,為更好地編制出高質量的消防規劃創造良好的條件;另一方面,消防工作效率和工作質量,消防及其他有關部門要不辜負黨和人民的重托,努力提高工作效率和工作質量。這樣,才能贏得政府和人民對消防工作的理解和支持,圓滿地完成工作任務。

(二)應建立保障消防基礎設施建設資金的正常渠道。當前,經濟建設發展較快,許多小城鎮的工農業總產值已經大幅增長,而消防經費卻仍是多少年一貫制的局面,消防基礎設施建設和器材裝備明顯滯后于經濟發展。很顯然,這種落后的消防態勢已不能滿足防火、滅火的需要了。因此,筆者認為各地政府應當采取并制定相應比例的辦法,把消防經費納入城市消防整體規劃之中,使城市建設和消防市政建設同步進行,逐步完善消防基礎設施建設,提高城市抗御火災事故的能力。

(三)因地制宜,循序漸進抓好小城鎮消防規劃編制。小城鎮消防規劃是加強小城鎮消防基礎設施建設的基礎,為此各地要結合小城鎮建設規模、功能、人口等具體實際,切實按照《消防法》、《四川省城市消防規劃編制辦法》等法規、文件要求,將小城鎮消防安全布局、消防道路、消防水源等進行統一規劃,并組織有關部門專門實施,組織專門人員,成立專門機構具體抓,消防內容要具體、實用,具有可操作性。

(四)抓好小城鎮鎮區內可利用自然、天然水源取水設施建設。對鎮區內可利用的水池、水塘、河流等,要因地制宜修建一些供消防車、消防泵用的取水井、取水口、取水碼頭等,提高滅火救災利用率。

(五)加強小城鎮消防基本裝備的配備。加強小城鎮防災救災隊伍建設的同時,要進一步加強消防水帶、水槍、消防手抬泵等基本消防裝備配備,并開展經常性訓練、演練,使火災時能因地制宜,自防自救。

安全工作現狀分析范文3

關鍵詞:安全工程專業;本科教育;互動式教學

作者簡介:李祥春(1979-),男,內蒙古阿榮旗人,中國礦業大學(北京)資源與安全工程學院,講師;陳金偉(1988-),男,黑龍江綏化人,中國礦業大學(北京)資源與安全工程學院碩士研究生。(北京 100083)

中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)16-0055-02

隨著社會對安全需求的加大,安全科學與工程的應用與普及越來越受到重視,而安全工程的高等教育在此方面會產生深遠的影響。本科教學在高等院校的中心地位是不能動搖的,它起著基礎性、先導性的作用,是其整體水平的重要體現。建立健全安全工程學科體系,實現安全工程本科專業知識結構的改革,對提高我國企業整體安全生產管理水平有著重要意義。[1]然而安全工程專業的本科教育中還存在著許多亟待解決的問題,本文對我國高等院校安全科學與工程專業的人才培養目標、教學培養方面存在的問題進行了深刻的分析,并給出相應的對策和建議,對于促進科學構建安全工程專業人才培養模式具有重要的現實意義。[2]

一、安全工程專業本科教育現狀分析

近年來,我國開辦安全工程專業的本科院校數量迅速增加,到2011年為止,其數量已經增加到133 所(表1),但仍遠遠滿足不了社會經濟發展的需要。

由表1可以看出:在這133所安全工程專業的本科高校中,大多數高校的安全工程專業是近年新開辦的,2004-2011年申辦安全工程專業的高校有65所,比2004年以前的總和都多,數量增加迅速;另外,安全科學與工程專業被國務院學位委員會新增為一級學科。[3]安全工程專業本科教育現狀分析如下:

第一,由于開辦此專業時間和學校綜合實力不同,各高校安全工程專業發展水平參差不齊。

第二,安全工程專業學生就業率整體良好。2010年平均就業率92.6%,高于全國本科平均就業率88.0%,2012年度就業率最高的50大本科專業中安全工程專業排名第34位。

第三,各高校的安全工程專業普遍帶有行業性的特點。有側重礦業安全研究的,也有以空間飛行器控制與安全為特色的,還有以石油化工安全為主線的,“大安全”近年來也發展迅猛。

第四,安全工程專業教育具有技術性不強的特點。雖然安全工程專業是工程類專業,但是由于自身特點等因素,安全工程專業教學很多停留在理論學習上,致使教師教得乏味,學生學得枯燥,很多學生大學讀完后不具備較深的技術技能。

二、安全工程專業人才培養中存在的問題

1.教學系統嚴重偏離人才培養目標

很多院校安全工程專業人才培養目標十分單一,本科生的理論與實踐能力發展不均衡,過分注重深厚理論基礎和堅實的專業知識,走重理論輕實踐的路線,沒能真正掌握實際工作中所需要的實踐技能。理論是實踐的先行軍,實踐是理論的驗證,因而學生必須在掌握了一定的理論知識的基礎上,在實踐中完善自己的知識結構,學會學以致用。[4]

2.實習實驗環節未得到充分保障

實習和實驗環節是安全工程專業本科教育中必不可少的一部分,但是隨著市場經濟的發展,企業從自身安全和生產效益出發,對大學生實習產生抵觸情緒,逐漸導致了大學生實習困難。直接造成現在大多數高校在實習地點選擇上采用“游擊戰”。[5]安全工程專業實驗教學是培養學生實踐動手能力、解決問題能力和創新能力的重要環節,而實驗教學環節存在很多的問題亟待解決:日常教學實驗儀器臺數不足,多數學生沒有動手操作的機會,有的實驗教學以模型參觀為主。[6]

3.教學培養環節存在許多問題

目前,在課程體系、教學方法、考核評價機制等方面,安全工程專業本科生培養環節存在許多問題:課程體系落后,教學中沒能跟隨吸取學科前沿的成果。教學方法落后,課堂講授仍是最主要的教學方法,課程設計缺乏系統性,學生雖然學習了許多支離破碎的知識,但難以融會貫通??己嗽u價方式僵化單一,不少學校始終簡單以筆試成績為考核依據,不利于學生創新能力的挖掘。[7]

4.培養成果與市場需求存在一定的差距

企業需要的是走上工作崗位能夠迅速適應的畢業生,而我國目前培養的安全工程畢業生與社會的要求相比有很大差距,高?,F有安全工程專業的師資力量、科研水平和實驗條件盡管比以前有較大的提高,但是經多年擴招后,現有的實驗條件、師資力量等資源明顯不足,這在新設置安全工程專業的高校表現得更加顯著。所以,各高校應根據社會市場的需求及時調整教學培養體系。

三、提高安全工程專業人才培養質量的對策

1.明確教學培養目標,實現針對性管理

有關調查的結果表明,社會對安全工程專業技術人才的需求,在培養目標及課程體系的設定上,在人才的知識與能力結構類型上,以“兩個并重型”為宜,即:通用安全管理與安全技術并重型和具有行業特點的安全管理與安全技術并重型。[8]在本科四年有限的時間里,通過系統的培養,要求學生具有以下幾方面的知識和能力:具有較扎實的自然科學基礎知識,較好的人文社會科學基礎知識、計算機基礎知識和外語語言能力;具有一定的管理知識;掌握安全工程專業的基礎理論;熟悉某一行業的安全工程管理和技術。

2.鼓勵參與互動式教學,提高學生參與度

外國大學本科生教育中采用的一些教學方法值得借鑒,如討論、實驗、角色扮演、案例研究等。在此,提出如下方法:[9]

(1)小組討論互動式教學。在課程學習中安排大量的課堂小組討論及課后以小組為單位的實踐活動,各小組向教師和全班同學匯報小組該課程的學習成果,各小組將討論結果及學習成果向全班分享。教師必須鼓勵學生發表自己的見解,鼓勵學生從不同角度多思考,培養學生的創造能力。最后,教師可以適當發一些獎狀和獎品給表現優異的學生。[10]

(2)體驗及分享式教學。體驗式教學是基于體驗式學習而形成的一種教學方式,學生根據以往或正在經歷的經驗,與認知內容產生共鳴、產生融合。此外,在一些課程中邀請專業人士及剛畢業的學生到課堂上介紹各種職場經驗,也會取得很好的效果。[9]

3.增加安全工程專業的實踐環節,得以實現學以致用

(1)鼓勵學生實驗。教學實驗室是大學開展教學、研究的重要基地,是培養具有創新意識、創新能力人才的重要實踐課堂。教師要多鼓勵學生自行制訂實驗方案、分析實驗結果、撰寫實驗報告。[10]根據學生在基礎、興趣、特長和能力發揮等方面的差異,以實踐和創新能力培養為核心,構建一套多層次、多模塊、開放性的有利于培養學生實踐能力和創新能力的實驗教學體系。

(2)增加實習機會。學校需要高度重視實踐教學,增加經費投入,充分利用校外技術骨干的指導作用,使實習實踐真正成為以探索為主、師生互動的學習過程。實習過程中主要讓學生聽取工程師做各種生產工藝和安全技術的報告,請生產一線有豐富實踐經驗的專業技術人員和安全管理人員為學生舉辦各種專題講座,同時進行交流座談和答疑,最后進行實地參觀。

(3)推進實踐教學資源開放。加大實驗室開放共享力度,推進安全工程專業本科生進實驗室、進大學科技園區、進實習基地、進產學研合作基地等。各實驗教學中心也要面向全校公布可供選做的實驗項目,向參加畢業設計、大學生創新訓練項目以及學科競賽的學生開放。

4.利用和借鑒網絡技術,實現安全工程資源整合與共享

安全工程教學應順應多媒體網絡教學大趨勢,結合傳統的課程教學方式,積極探索和推廣多媒體網絡的自主學習模式。[11]在同一個建制下,使不同高校之間、高校與科研單位之間以及高校與企業之間的資源共享成為可能。在現有一般教室的基礎上,最好再增加專用的安全專業多媒體教室、學生自主學習機房,利用互聯網或校內局域網,實現師生之間無障礙的語言交流和學習互動。學校將為實驗項目和實驗室開放管理建立統一的管理信息平臺,資助實驗教學內容的數字化建設。校園網的建設和遠距離教育的發展,也有利于形成激勵學生主動學習的氛圍,打破時間和空間的種種限制,同時也有利于在高校間實現教育資源的共享。

四、結語

各高校應提高對安全工程專業的重視程度,適當增加資金投入,改善教學設備,擴大師資隊伍。在本科教育階段,以培養高級安全技術管理人才為培養目標;鼓勵參與互動式教學,關注學生的學習與發展;加強和優化創新及實踐教學環節,促進學生思維和能力的雙向發展,培養學生綜合運用專業知識分析問題和解決問題的能力;利用和借鑒網絡技術,實現安全工程資源整合與共享。合理的安全工程專業知識培養結構,能培養出高質量的安全科學技術人才,從而加速安全科學技術的發展。通過上述分析可以認識到,現代安全工程專業化教育處于起步階段,必然會存在和產生許多問題,但要堅信安全工程專業的前景是美好的。

參考文獻:

[1]呂品.關于高等院校安全工程專業的改革與探討[J].中國安全科學學報,2004,14(11).

[2]辛程鵬,王昌琪,范育青.新晉安全工程本科專業人才培養問題與對策[J].重慶科技學院學報(社會科學版),2011,(17):175-176.

[3]王凱,李珊,潘俠,等.我國安全工程專業高等教育發展現狀分析[J].中國安全科學學報,2012,8(5):163-167.

[4]徐鋒,張國華,朱麗華.安全工程專業本科人才培養中存在的問題探討[J].重慶科技學院學報(社會科學版),2010,(16).

[5]張洪杰,向曉東,陳旺生.安全工程專業教學方法改革與創新型人才培養[J].中國安全生產科學技術,2011,7(6):172-175.

[6]宋富美,易敏.安全工程專業實驗教學改革研究[J].華北科技學院學報,2011,8(2):103-110.

[7]洪煜,鐘秉林,趙應生,等.我國研究生教育制度的歷史沿革、現存問題與改革方向[J].中國高教研究,2008,(12):41-46.

[8]韋愛勇.對高起點安全工程學科建設的思考[J].西南科技大學高教研究,2004,(3):25-28.

[9]蘇文平.參與式教學法在本科教學中的實踐創新[J].北京航空航天大學學報(社會科學版),2009,22(3):74-77.

安全工作現狀分析范文4

關鍵詞:油田;消防;安全生產

針對我國油田行業中現代消防系統的安全體系開展的研究理論來分析,我國已有的油田消防工程中安全性能的管理工作仍然存在缺陷,其本質應該以傳統消防工程中的安全性能管理的體系為基石,對現在的油田消防工程進行關于管理工作方面的評價。本文就此內容進行分析,對我國目前的油田消防安全理論進行理解分析,探討問題解決問題。

一、加強油田工作的消防宣傳、提升油田工作消防意識

(一)增強油田工作的消防安全意識

油田行業在目前的發展中,各個企業都很難保持消防工作人員的積極性,消防安全工作人員的工作意識普遍淡薄,消防知識落后,使得整個行業對于消防工作都處于忽視狀態。我們應該在日后的工作中確保行業中的消防安全工作人員都具備基礎而且實際的消防技能,并且可以從根本上掌握油田工作中產生火災的處理措施。

(二)油田消防宣傳工作的重要性

在我國目前的油田企業中,宣傳消防安全對于油田行業發展非常重要,我們必須充分調動起整個行業內的核心員工進行主動學習,讓員工在工作的過程中達到與時俱進,在宣傳過程中不斷創新宣傳方式,從而保證普及消防安全知識順利進行。在此之外,還應該讓宣傳方式不斷的擁有多種元素,提升其多元化內容,根據不同的工作環境和工作情況來制定不同的宣傳計劃。在一些油田企業中,員工人數較多的時候,可以定期進行宣傳手冊的發放,要求員工進行熟讀記憶,并且定期進行考核來保證員工對于油田消防安全的關注程度。

(三)針對已經發生的安全故障案例進行探討

我國目前的油田企業在發展過程中應該不斷收集國內外油田消防發生的各種事故,通過不斷的分析探索,對這些案例進行歸類篩選,讓典型案例為企業的所有員工所熟知,這樣就可以從根本上提高員工對于油田消防安全的認知,增強員工的消防安全意識。在分析完這些案例之后,應該讓員工主動的找出目前企業中所存在的問題,借鑒案例中的信息來提高員工的整體素質,讓員工參與到案例探討之中,認識到消防安全系統的重要性。

(四)提升企業員工的實踐技能來保障消防安全

對油田企業的員工進行有針對性的訓練可以幫助這些職業性的消防安全工作人員成為油田企業建設發展的主力軍。由此可見,訓練有素的消防隊伍對于整個油田企業的建設來說是非常重要的,管理人員必須對這些專業人員進行針對性的訓練和教育,讓他們自己可以從根本上提升戰斗能力。只有這樣才能建設好一支有能力保障油田安全生產的消防隊伍。

二、通過消防安全措施,保障油田安全的生產

(一)現狀分析

目前從根本上預防油田火災發生的方式方法還是不夠完善,企業員工大多數沒有消防安全意識,這樣的情況對于油田未來的發展來說,是存在巨大隱患的,員工消防意識薄弱影響油田的安全生產,加大了火災發生的可能。面對這樣的狀況,我國目前的油田消防安全工作人員首先應該從現有的油田安全管理體系入手進行體系制度上的完善工作,從而保障整個油田建設過程中的安全生產。

(二)存在問題的簡單分析

對于我國目前的油田消防安全情況調查中發現,我國油田生產建設過程中出現的消防安全問題主要起因大多來自于以下幾點:第一點,企業員工對于消防知識的了解太少,消防安全意識太薄弱。第二點,油田消防安全的保障體系以及安全基礎設備所涉及到的科技都很落后。第三點,油田企業中消防安全工作人員的日常保護工作沒有很明顯的效果。這三個方面的因素在很大程度上影響了油田消防安全的實際情況。

(三)建立全新的管理體系來促進我國的油田消防安全工作

隨著我國關于油田消防安全工作的動態油管理體系實施普及,通過工作人員的對目前油田消防安全工作實行動態評價機制,進行有科學依據的評價,從而實現消防安全工作人員對油田消防安全性能的整體監督控制,是比較有效的進步技術。

(四)強化油田企業員工的消防意識從而促進油田企業消防工作的實踐

從員工本身開始強化消防安全意識,讓員工從本質上理解消防安全工作的需求和意義,才能更好的將消防安全工作落實到油田建設和生產中。

(五)通過技術的革新和應用來實現油田消防工作的目的

根據我國目前的油田行業普遍技術層面來看,如果可以將新型的技術設備和專業技術應用到油田建設中來,保障油田消防安全工作,對于未來的油田行業發展來說是有非常重要的意義的。

(六)通過預防、管理體系來保障油田消防安全狀態

針對目前油田企業消防設施陳舊的特點,我們應該著重將設施革新作為預防管理的重要內容。消防安全設施的革新可以在很大程度上做到對油田消防安全隱患的預防工作,大大減少工作人員對于未知情況的不穩定掌控程度。通過預防管理體系結合消防安全的全新技術設備,就可以在很大程度上為油田消防安全建設發展打好基礎。

三、總結

從本文所做的探討分析可以看出,油田企業在未來發展的過程中,首先必須加大管理力度來強調油田消防安全工作的質量,只有從根本上把控油田消防安全工作的性質,才能更好的保障油田行業的未來發展和油田企業的快速成長。油田消防安全工作對于將來的油田企業發展來說,需要不斷的進步和研究,還需要很漫長的時間去實踐去沉淀才能完成更好的消防安全工作。就眼下的情況來看,首先必須加強油田消防的宣傳,才能有效保障油田安全的生產。

參考文獻:

安全工作現狀分析范文5

[關鍵詞]農村飲水安全?現狀分析?對策建議

中圖分類號:R123.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0355-01

1 我市農村飲水安全基本現狀

2011年編制的《阜新市農村飲水安全工程“十二五”規劃》數據顯示,截止2010年底,我市“十二五”期間計劃解決34.04萬人飲水不安全問題,其中水質不達標人口12.10萬人,水量、方便程度和保證率不達標人口為21.94萬人,分別占規劃人口的35%和65%,其中水質不達標主要為氟超標和苦咸水。

當前我市農村飲水安全工程主要有以下幾種形式:一類是已經實現鄉鎮供水一體化的集中式供水工程,即除滿足農民生活用水外,還可滿足鄉鎮企事業單位的用水需求;第二類為多村聯合供水工程,即一處水源工程可同時向多個鄰近村莊供水,此類型受地理位置限制且有可能跨鄉;第三類是單村集中式供水工程,實行供水到戶;第四類為分散式供水工程。

2 存在問題與原因分析

自項目實施以來,阜新市共新建、續建和改建農村飲水安全工程1000余處,解決飲水不安全人口60余萬人,占我市農村人口的50%以上,基本上解決了重點地區的水質問題,特別是氟病區的飲水問題,農村飲水安全工作取得階段性顯著成果。但隨著項目的深入實施,以及農村環境復雜化和對農村飲水安全要求的提高,問題也日益突顯。主要是:(1)資金不足,建設先天不足;(2)建后管理不到位,致使工程帶病運行甚至停運;(3)尚未建立有效的環境和水源保護機制,水質合格率逐年下降。

2.1 農村飲水安全建設資金短缺,先天不足

現行的《農村飲水安全工程建設管理辦法》規定,項目由地方政府負總責,中央給予指導和資金支持,即項目資金由中央資金、省補助資金和市縣補助資金三項構成,而我市由于受經濟條件的限制,市縣補助資金難以落實到位,20%的建設資金均由農民投工籌勞的形式解決。這就形成了建設資金缺口,致使在項目建設前就要相應降低工程標準,如未配備水處理設備、消毒處理工藝等;縮減相關環節,如未系統地開展衛生學評價、未按衛生學評價設置防護帶等,致使項目先天不足。

2.2 運營困難,管理落后

一方面由于地方財政困難,國家和省對已建工程始終沒有投入,另一方面農村集體經濟薄弱,水費征收困難,征收的水費僅僅能夠滿足工程日常運行的電費,維修養護資金極度缺乏,導致農村飲水安全工程帶病運行甚至停運。相當一部分農村飲水安全工程管路老化,年久失修;設備損毀,形同虛設;水質檢測不到位,盲目供水;水源保證率下降,水量不達標;種種跡象表明,農村飲水已出現不同程度的返貧現象。

2.3 水源保護機制不健全,水質污染

目前我市尚未建立有效的環境和水源保護機制,農村飲水安全用水水源地環境調查評估和環境監管工作仍亟待提高,主要原因:一是禽畜養殖場、農業產品深加工企業等一系列存在隱患企業發展迅速,地表水及淺層地下水體受到污染,致使個別工程水質無法滿足用水標準;二是農民自身缺乏水源保護意識,在水源附近建廁所,堆放生活垃圾,致使農村飲水安全工程水源遭受不同程度的污染,衛生部門2010至2012連續三年的監測數據顯示,水質合格率以2%~3%的速度呈逐年下降趨勢。

3 對策建議

3.1 明確農村飲水安全工程性質,加大政府投入力度

農村飲水安全工程是一項民生工程,以切實保障農村飲水安全,改善農村居民生活生產條件為根本,要始終明確政府是農村飲水安全項目建設的重要責任主體,即由中央和地方政府共同出資建設。針對我市實際情況,特別是經濟基礎較差的農村地區,建議中央和省政府適當提高補助標準。農村飲水安全項目實行“中央資金為主,地方資金為輔,受益農民適當承擔”的投入模式。

3.2 積極探索工程運行管理機制

一是要進一步明晰農村飲水安全工程產權,落實管理主體,建立健全各項管理規章制度。二是要創新農村飲水安全工程運管機制,實行有償供水的市場化運作,充分調動各方參與工程運管積極性。三是要加強農民用水戶協會建設,推行農村飲用用水戶全過程參與的工作機制。四是有關職能部門要加強對農村飲用水安全工程的管理、監督,確保農村飲用水安全工程長效、安全運行。

3.3 加強水源保護,防治水質污染

環境保護部門要加大治理力度,對于在水源地保護范圍內新建的養殖場、農產品加工廠等存在污染隱患的企業要嚴格審批,并加強日常監管,發現問題責令立即整改;衛生部門要加強衛生監督指導,組織人員、設備等力量加強日常水質檢測工作,發現問題,及時處理;水利部門要組織指導項目實施和運行管理,確保工程進度、質量和效益,并指導環境和衛生等部門開展水源保護工作,確保群眾喝上安全水、放心水。

3.4 加大宣傳力度,形成全社會參與的良好氛圍

要通過廣播、電視、報刊、雜志、網絡等多種途徑,積極倡導以人為本、人與自然和諧發展的可持續發展理念,大力宣傳人水和諧的治水思路,科學傳授安全用水、文明用水的水污染防治科普知識,使人們充分認識到保護飲用水安全的重要性,形成全社會共同參與的良好氛圍。

參考文獻

[1] 張華.農村飲水安全問題探討[J].農業科技與信息,2010.16.

安全工作現狀分析范文6

【關鍵詞】消防管理 安全疏散 對策

1 高校消防管理工作的現狀

我國消防安全管理工作中,公安消防部門認真貫穿我國黨的十會議精神,全面開展了火災隱患的整治工作,在人員眾多的高等院校也就是重點整治的場所。高校消防管理工作的開展相對十分的困難,這是學生日常生活學習的地方,人員多、密度大,對學生的管理也存在很多的漏洞,學生的消防安全意識也是比較弱,在學校各類的火災的隱患比較多,一旦發生了火災,對高校也就會帶來極大的影響,財產的損失和人員傷亡也就更加嚴重。因此,在高校的消防管理工作中,必須做好消防安全的防患意識,營造一個良好的消防安全的環境也是學校正常的有力保證。近幾年來,很多高?;馂念l發,對人員的傷亡和財產的損失也呈上升趨勢,在高校消防安全工作中存在很多漏洞。

消防安全存在的漏洞有很多,主要包括的是地理位置的限制和我家經濟上的限制,還有就是學校的領導對消防安全的認識不強,學校管理者缺少消防管理知識,受到這些方面的限制,也就很難發展消防安全管理工作。因此,學校想要發展消防管理工作,首先就是要轉變學校領導的消防安全意識,提高學生對消防安全的自我意識,對于學校管理工作方面主要就是提高學生自我的防患意識,把防火意識放在消防管理的首要地位,抓住學校的基礎建設,最好就是能夠對消防安全進行細化教育,如果發生火災能夠及時地指導學生救火。在高校教育的過程中,分層次的進行管理學生的學習,并關注校園的消防安全工作,得到學校的大力關注和重視。

2 高效消防管理的幾點對策

2.1積極加強和完善院校的消防管理機制

高校消防管理工作需要制定自己的消防管理體系,制定消防管理體系對高校的消防工作進行管理,同時落實消防管理各個方面的安全管理制度,并需要高校保衛部門對消防安全管理進行監督,不時地對學生進行安全防患意識教育,開展安全防火教育要深入到學生的意識,學校領導要高度重視消防安全管理工作的必要性,認真落實到安全管理工作中去,監督學生消防安全管理意識,對學生定期或者不定期地進行消防安全演習,對學生的安全消防知識進行教育,對學校消防工作增加投資,提高高校的消防管理工作。

2.2提高學校保衛部門發現和撲救初期火災的能力

在發生火災的時候,能夠及時有效地滅火才是最重要的,學校的安全保衛部門也就顯得更加重要,學校必須完善落實滅火措施,對于學校的消防安全最重要的就是學生和教師的通力合作,建立良好的安全防患意識,學校的各個角落必須設置滅火器材,疏散每個走道的應急照明燈,并添加防火提示,添加火警電話號碼等等,消防部門也要定期對學校的保衛人員進行滅火教育,對于專業的消防設備必須進行專業的管理和培訓,同時也要做好滅火設備的保養工作,保證消防管理工作有效地進行,也是消防管理工作的保證。特別是高校的保衛干部要定期對學校的設備進行檢查,及時的發現問題的所在,并解決問題。

2.3培養學生逃生自救的技能

對于學校發生火災中的人員傷亡和財產損失,很多時候都不是被明火燒死的,而是很多學生不懂得逃亡的技巧,在發生火災逃亡時吸入了大量的毒煙造成窒息死亡,如果能夠很好地掌握逃生技巧,學生也就會在火災發生的時候及時運用自救技巧逃生,這也就減少了火災受傷人員。大力進行消防安全的宣傳,學校應該積極地配合消防部門做好學生消防知識的教育,并做好消知識的培訓,在大學生進入學院的時候也就進行防火的基本教育,并進行消防演習,做好消防管理工作。在這期間還要把消防知識作為課本內容,在上課的時候進行消防知識的講解,也可以邀請消防部門監督人員對學生進行講解消防課程,對學生的自救能力加以培養。

2.4消防部隊要有備而戰,保證力量的到位

學校是當今重點保護的對象,消防部門必須定期對學校進行調查分析,保證消防設施的完好,對學校內部環境進行多方面的分析,力求消防管理工作的完整性。對單位上的人員情況及時地掌握,切合實際地制定滅火方案,對火災進行全面的了解,及時掌握現場的情況,有效地進行滅火管理,做到全面了解現場情況,以便對火災及時的控制,提高救火和滅火的成功率。作為火災撲救搶險救助的專業隊伍,消防部門在接到此類重點單位火災時,必須加強出動力量,保證火場的足夠戰斗力,同時指揮方面要盡量調派資深的經驗豐富的指揮員到場指揮,力求救人與滅火的雙贏。

3 結束語

校園是人才培養的重要基地,校園的消防安全也應該受到重視,避免造成人才的損失,目前校園消防安全也已經受到廣大人名的關注,學校也對消防安全越來越重視,將消防管理工作作為一項重要管理工作來做,校園的消防環境也得到了很大的改善,校園消防安全工作必將會上一個新臺階,為教育改革和發展創造良好的安全環境。

【參考文獻】

[1]孟亦飛. 高校消防管理工作的現狀與對策分析[D].建設教育,2011.

[2]廖啟霞. 高校消防安全管理現狀及對策分析[D]. 2013.

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