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數字經濟存在問題和建議范文1
2021年以來，在省政府辦公廳的關心、指導和幫助下，我市在政務信息報送工作方面，立足本地實際，突出重點，健全機制，深入挖掘提煉高質量政務信息，不斷提升信息輔政能力和水平。1-9月上報各類政務簡訊、專報700余條（篇），省政府辦公廳累計采用194條（篇），其中89條（篇）信息被上報國務院辦公廳，33條（篇）信息被國務院辦公廳采用，其中4篇被國務院領導批示。
一是完善政務信息報送“三個機制”。完善信息編報機制。進一步明確信息公開辦工作職能職責和人員崗位職責，建立政務簡訊、專報選題會商機制，完善國辦約稿跟蹤落實、溝通分析、集中擬定提綱機制，做到重要簡訊不漏報、國辦約稿不漏項；完善信息員隊伍建設機制。建立全市信息員隊伍交流群，重要約稿第一時間轉發，按月下發信息采寫重點，通報政務信息采用情況，分析存在的問題和不足，提出意見建議；完善政務信息培訓機制。在全市各級、各部門推行“全員信息制”，在市政府辦內部建立“全員寫信息”制度并納入差異化考核機制。建立政務信息“月訓”制，利用周末、晚上等下班時間，以片區會、業務研討會、集中培訓會等開展政務信息培訓18期，培訓750人次。
二是立足本地信息采寫“三個實際”。立足總體經濟實際報差異信息。全市經濟總量在全省占比較小，但我市在綠色發展、生態文明、大數據產業、醫養結合等方面在全國、全省先行先試，我市主動挖掘與其他市（州）差異化信息，報送的《***加快打造數字經濟產業新城》《***積極培育大數據產業破解創新發展難題》等信息被《****》采用；立足生態優勢實際報特色信息。政務信息注重特色亮點，我市立足生態文化旅游資源優勢，及時上報《***“三著力”推動綠色載能產業集聚發展》《***聚力打造綠色發展“新引擎”》等信息均被《****》采用。立足重點工作實際報民生信息。民生問題是政務信息的關鍵點、出發點，我市緊緊圍繞各級領導關切、群眾關心的熱點難點問題，及時上報春耕生產、夏糧收購存在問題建議、安全度汛、困難群眾溫暖過冬等有關信息。
三是突出國辦約稿重點“三個導向”。突出問題導向。反映國家政策落實情況、提出意見建議是信息工作的重要職能，我市及時落實有關約稿要求，上報國家有關政策、國務院常務會議安排部署在基層落實的有關情況專報120篇、約42萬字，客觀、真實反映了重要政策在基層落實情況、存在的問題和有關建議；突出質量導向。我市牢固樹立精品意識，針對約稿信息高度重視，反映的每一個問題務必要求案例支撐，文中的每個數據都務必反復核實，做到了每一條約稿都是精雕細琢；突出調研導向。積極深入企業、社區、醫院等基層開展調研30余次，全面了解群眾對政策落實的期盼，及時撰寫有溫度、有價值、有前瞻的基層建議，力求把基層群眾和企業反映的“小要求”變成國家“大部署”，為領導決策提供有力信息支撐。
數字經濟存在問題和建議范文2
【關鍵詞】統計分析 企業經濟 運行分析 應用
管理指標是企業經濟運行分析的起點，通過對指標分析，查找其中的異常，并逐步的揭示這些數據后企業中存在的經營管理問題，最后提出改進、落實和完善的對策。統計分析就是對收集到的數據資料進行整理，歸類并解釋的過程，是對數據進行定量處理的理論與技術。本次研究對統計分析進行概述，并就企業經濟運行分析中的統計指標、分析方法、注意事項等進行總結研究，分析在企業經濟運行分析中的應用，詳細情況見下：
一、統計分析
（一）統計分析的概況
統計分析是運用統計方法，聯合分析對象，從定量和定性的結合上進行的研究活動，也就是在一定選題下，將分析方案設計、資料都集合整理而展開的活動，較為系統、完善的資料是統計分析的必要條件。統計分析的最大特點就是運用統計方法、定量與定性的結合，在這個活動中，提供有價值的統計分析報告是最終的目的，而分析過程，主要有以下幾個方面：
1. 確定統計指標
針對統計信息提供的大量統計數據、指標進行篩選是統計分析的首要活動，需要根據統計分析的目的、任務要求以及在信息當中發現的問題而定，在這期間，可以選擇能夠反應整體或是一部分工作情況的宏觀指標，或者是選擇主要的工作質量指標，或者是選擇變化幅度較大、出現異常情況的指標，或者就是根據企業關注的指標進行。統計指標確定后，需要采用統一規范或通用指標進行，這樣可以方便進行縱橫向的比較，同時要確定標桿，也就是企業預算指標、過往的平均值，或同行業內先進企業的經營值，且需要剔除不可比因素，標桿要具有可比性，避免統計分析結果做出錯誤的判斷，引發錯誤的決策。
2. 統計分析的方法
統計方法從運用而言，可以分為經驗方法和數學方法，前者是長期活動后與實踐經驗相關的相關方法，較為便捷，但不嚴謹。后者包括數量比較法、分組分析法、指數及因素分析法等較為科學，其結果更加嚴謹?，F代統計分析主要運用的就是比較法、因素分析法和綜合評價法，詳細情況如下：
①比較法
比較法是根據企業統計分析的不同目的進行的分析方法，包含不同的對比方法，如橫向對比（評價企業管理的相對水平位置）、縱向對比（評價企業管理發展的程度、速度和趨勢）、標桿對比（評價與標桿值的差距），這種統計分析方法結果多較為籠統，可以分析出企業發展的位置、發展程度，與其他企業的差異等。
②因素分析法
因素分析法是多元統計分析的分支，也是統計分析中較為重要且實用的方法，是通過指數體系分析現象變動中各個因素的影響程度，與比較法相比，這種方法更為詳細，運用指數的變化分析不同因素間存在問題。分析過程中包含了差額分析、連環替代、指標分解和定基替代法。因素分析可以通過數學方法對可觀測的事物完成分析，包括該事物在發展中的外部特征及聯系，完成從里到外的去偽、去粗處理，得出客觀本質的概況，同時，這種分析方法還能將復雜進行簡化，并保持基本信息量，結果較為嚴謹。
③綜合評價法
企業管理活動往往具有很多的指標，而這些指標也可能受到多種因素的影響，因此在統計分析當中需要將這些因素進行互相聯系，串聯后進行分析，綜合評價法就是針對這種情況出現的統計分析方法，也是企業經濟運行分析中常用的統計分析方法。由于企業每個指標中的每個因素都可能存在問題或改良，所以在分析中需要對企業的所有指標進行收集和分析。
從本質上而言，這種分析方法就是對同一事物內部構成的變化出發，分析該事物中的相互關系，完成結論并提出管理建議。在分析當中，通過對事物構成的因素或特點，進而達到認識事物、分析事物規律和變化原因，并最終提出建議。如分析指標中存在維修費用升高，那么在這期間需要考慮分析形成因素中的互相聯系因素，包括事物和事物規律中存在的零件費用上漲、或是保養不足等因素，之后需要分析其原因所在，人為造成或客觀形成，如維護人員問題、維護開支不足等，最后針對該問題提出解決問題的措施。
統計分析需要進行的不僅僅是數字，更重要的是通過這些數字，在定性分析的前提下對研究對象進行認識，尋找相互關聯因素，分析完成事物原因所在，并提出相應的解決對策，這就需要熟悉和掌握研究對象的相應知識。發現問題是統計分析的前提，提出解決問題的對策才是其目的。
二、統計分析在企業經濟運行分析中的應用
統計分析的整體過程就是完成統計設計、調查、初步整理統計資料，進而對客觀現象的特點取得一定認識，然后完成由表及里的分析研究，把握事物的本質、內在及發展變化規律，最后得出進一步深化認識，找出事物存在的問題，這也就決定了在企業經濟運行分析中統計分析的重要性。企業經濟活動可能存在著不同的問題，在同一時期內可能存在著較多的制約因素，或是在不同時期存在不同的問題，這種情況下，企業的管理者需要對企業完成有效管理就必須根據所出現的問題進行解決，達到企業經濟發展的目的。
企業經濟運行涉及到很多方面，包括企業產品生產的科技含量、能源損耗等，都會對企業的發展造成一定的影響，在統計分析當中，對企業及同行業的科技進步程度、能源消耗進行分析，并對企業提出一定的建議可以有效的提高企業經濟發展進程。如某企業產品銷售量與目標數量存在很大的差異，同期產品與同行業企業產品單價相比較高，那么在企業中可能存在生產設備落后、科技含量較低，或是生產當中能源損耗較大，形成能源浪費，那么統計分析就需要通過綜合比較方法進行聯合分析，為企業提出改進生產設備、加強科技研發投入，引進新型能源或是器械，降低企業產品生產成本，增加企業在市場經濟中的競爭力，從而實現企業經濟運行發展的目的。
除此之外，企業發展同樣需要統計分析，在這種應用當中，主要表現在以下三個方面：
（一）企業預測當中的應用
經濟運行中的波動和差異都是客觀存在的，因此企業在經濟運行當中需要統計分析進行預測，根據企業自身的特點，對年度、季度統計，完成靜態、動態分析預測，首先確保企業發展當中的目標管理及考核有效，并根據企業的計劃目標和過往數據指標分析，尋找差異，最后根據企業總體規劃及行業存在的特殊性使用預測模型完成對企業預測的目的。
（二）企業決策中的應用
在企業決策中，包括企業的管理和經濟運行方面，統計分析可以對企業相關信息進行處理和分析，包括市場需求及供給能力等，涵蓋產品市場購買力、產品潛在和市場需求、品牌度、訂單滿足率、消費偏好等，最終判斷企業的盈利空間，供需關系等，提出企業管理中的決策建議。
同期，如上所述，企業的經濟運行活動與社會市場存在必然聯系，企業的經濟收益與居民的消費能力成正比關系，如果統計分析中居民CPI下降，及購買方沒有達到企業預期目標值，那么統計分析就需要對企業經濟運行提出降低產品單價、降低目標利潤等建議，同時，在企業成產中降低生產量，避免造成企業產品堆積，形成資金停滯，給企業造成經濟損失。
最后，企業產品的銷售問題對企業具有巨大的影響，而面對這種情況，統計分析在實際應用中還需要對形成原因進行分析，如產品滯銷，需要查找不同因素間的關聯，包括產品價格、交貨情況、產品質量等，針對性的提出企業解決決策。
（三）企業過程分析及階段分析控制中的應用
對企業經濟運行中存在的問題提出相應決策建議后，其方案的實施中會出現一定的不可知狀況，統計分析可以對在此當中的問題進行分析或是階段分析，采用統計數據，定期分析計劃完成的進度情況等，如發現問題，需及時提出針對建議，使用對比分析法，對階段結果進行分析，提高指標完成率。
三、結論及建議
統計分析是經濟運行分析的方法和手段，最終的目的就是為了提出改進企業管理的建議，在企業經濟運行分析中統計分析具有不可忽視的作用，需要針對企業的不同特性完成認識、掌握并分析。企業需要統計分析解決企業經濟運行中存在的問題，而統計分析工作建立在企業需求的前提之上，因此，在這個過程中，統計分析必須要客觀、時效，實事求是也是其中最為關鍵的一點，從服務角度出發，為企業的經濟運行分析提出切實可行的決策建議，完成企業發展與統計工作相互依存的良性循環，共同發展。
參考文獻
[1]裴俊岐.多元統計分析方法在企業管理中的應用[J].統計與咨詢，2009，5（05）：32-34.
數字經濟存在問題和建議范文3
【關鍵詞】醫院 數字化 信息化 信息系統 建設
【Abstract】Hospital information construction is a must for the global operation of the hospital provides comprehensive, automated management and service, This article through to the current hospital information construction process analysis of the existing problems, elaborates on the understanding and suggestions of digital hospital, On the construction of digital hospital, modernization has certain practical significance.
【Key words】Hospital; Digitization; informationization; information system; Research
引 言
醫院信息系統(hospital information system，HIS)是醫院及其所屬部門利用計算機軟硬件技術、網絡通訊技術等現代化手段，對醫院工作中的人流、物流、財流進行綜合管理，對在醫療活動各階段中產生的數據進行采集、存貯、處理、提取、傳輸、匯總、加工生成各種信息，從而為醫院的整體運行提供全面的、自動化的管理及各種服務的信息系統[1]。國內醫院信息化建設經過二十多年的摸索，不斷地學習和總結經驗，但在步入數字化醫院的快車道時，仍然存在諸多問題需要解決。
一、醫院信息化建設現狀分析
根據對國內一些地區的醫院接觸和了解，目前這些醫院現有的醫院信息管理系統主要在門診部分應用，包括了掛號、收費、藥房等模塊的多個站點和其它一些單機運行系統。目前這些信息系統存在著較為嚴重的問題，主要表現為：
1、系統應用范圍狹窄。作為綜合性醫院，全院只有幾十個工作站點運行，醫院的主要業務運營體系幾乎沒有得到信息系統介入和幫助。
2、系統應用深度不足。目前在用的系統是典型的簡單收費軟件，屬于第一代HIS系統的范疇，幾乎完全沒有涉及醫院的臨床管理和核心業務管理，效能很低。
3、系統設計存在重大缺陷，即使是上述簡單的應用也經常出現數據不準確、系統穩定性差等問題，難以正常使用。
4、系統售后問題嚴重。原HIS項目承建方沒有切實履行應盡的責任，導致系統調試、個性化修改、培訓、項目實施文檔、產品技術文檔等工作均出現較多問題;醫院難以得到持續及時的服務。
5、系統總體規劃不足。系統只是簡單的應用實施，沒有對醫院的未來發展予以充分的考慮，在軟件的技術體系以及應用設計上缺少前瞻性的考量和分析。
綜上而言，很多醫院當前的信息化應用狀況是與自身的地位和情況不相稱的，當前的信息應用無論從應用的廣度還是深度上，從應用的技術水平還是最終效能上，都與醫院的實際業務和管理需求相差甚遠，更難以滿足醫院未來的長遠發展需求。當前國內大型醫院已經越來越重視信息技術在醫院運營管理中的作用，特別是千張床位以上的特大型知名綜合醫院，更是紛紛加大了在信息化建設方面的投入力度，力求早日建成新一代的數字化醫院。因此，醫院的數字化建設已經是十分必要且迫切的需求了。
二、對于數字化醫院的理解和建議
醫院的數字化建設已經是一個避無可避的課題，而當前國內也正在掀起數字化醫院建設的熱潮，作為醫院來講這是內外部環境共同作用下的―個必然趨勢。但究竟什么是數字化醫院?如何理解、進而構建真正意義上的數字化醫院卻是眾說紛紜，醫療行業內也出現了不少將原來的HIS實施就簡單對應為數字化醫院的情況，其實這是一種誤導，并不能為醫院帶來真正的幫助。理解一個數字化醫院，可以從三個層面去看:
首先，數字化醫院是一個物理構架，是一種將醫院的主要運營業務及管理工作建立在基于現代網絡結構的、將各類信息系統的應用予以集成的物理構架;
其次，數字化醫院更是一種行為模式，是一種充分利用現代網絡及信息技術優勢來對現有業務模式和管理模式予以持續改進優化的行為模式; 最終，數字化醫院是一種能力，是一種能夠用更低的管理成本實現更高的管理目標，并且能夠快速對環境的變化作出及時調整的能力。
由此，我們可以清晰的看出，數字化醫院的建設是一個多緯度共同進行的長期的建設項目。物理上的準備是首要的，是基礎建設，但同時也更要注重在物理體系發生變革和改進后的相關配套管理措施和思維模式的更新。
從物理建設的角度，數字化醫院包含了復雜的內容和應用組合，總體上將數字化醫院的應用分為三個組成部分:
醫院管理信息系統:是以實現醫院的運營管理為目標的信息系統應用，典型的系統如:HIS，CRM，OA，財務管理，成本核算，數據挖掘，RIS 等;
臨床醫療信息管理系統:是以對臨床診療行為的支持和管理為目標的系統應用，典型的系統如:PACS，LIS，配伍禁忌系統，電子病歷EMR，床臨路徑等;
數字化醫療設備及儀器:是指一些將原本非數字化的診療或管理信息轉化為數字格式的相關儀器設備，典型的如:數字監護儀，CT ，MR等。
整個數字化醫院系統在總體需求上可以概括為:將傳統的以人、財、物管理為主的模式，逐步轉向面向管理、面向醫療、面向病人三位一體的管理模式，形成以病人就診信息為主線，以電子病歷為目標、以經濟核算為核心，并與醫院人、財、物管理相結合的管理型信息系統，為醫院提供更好、更實用的系統解決方案，使醫療過程更加高效、有序、規范，使醫院有序、健康性地發展，給患者帶來全新的就診環境和更完善的醫療服務，從而提高醫院各職能部門的工作效率和醫院現代化管理水平，而且還支持以病人醫療信息記錄為中心的整體醫療、教學、科研活動[2]。
結 語
綜上所述，醫院的數字化建設是一個長期復雜的過程，包含了眾多的內容。建議醫院在數字化建設過程中，應當統籌規劃分布實施，從易到難層層推進，先解決主要矛盾再力求穩步提高。醫院一定要注重醫院管理信息系統的建設，因為這是整個數字化醫院建設的底層平臺，好比一棟樓房的承重墻，一旦建成再修改成本和風險巨大。而且多數臨床醫療信息管理系統的應用也必須以醫院管理信息系統為基礎，否則成效難以提高。因此可以說，HIS然雖不再是新鮮的話題，但依然是數字化醫院建設的第一步，也是最關鍵的一步。其成敗很大程度上將決定醫院數字化整體建設的最終效果。
參考文獻：
[1] 易利華 趙陽. 醫院信息化的現狀和發展展望[J]. 南京醫科大學學報(社會科學版)，2006 (2)：148-149
[2] 姚偉華 朱旭陽 端妮. 醫療信息整合研究概述[J]. 第一軍醫大學學報 2003，23( 12) : 1334-1337
數字經濟存在問題和建議范文4
關鍵詞：企業事業 統計 提高 建議
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
一、當前企業事業統計工作存在問題
1、統計力量配備與統計工作任務不適應。統計工作任務與統計工作力量配備自上而下呈現倒三角形，越到基層，統計任務越重，但統計力量配備越弱。同時，基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要，一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。就我縣情況而言，除了主管部門設置專職統計外，事業單位統計崗位一般由辦公室職員兼任，國有、集體企業單位統計崗位有的由會計兼任、有的由文秘兼任，股份制、外資、私營等規模以上企業的統計崗位不受重視，有統計工作任務時臨時指定。這種不穩定的人員配備，在一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。
2、統計指標體系滯后，忽視了基層政府部門及企事業管理的需要，使得基層地方政府及企事業領導對部分統計數據難以進行開發利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎統計部門又難以準確去統計和反映，部分基層地方政府及企事業領導認為統計工作只對上負責，與本單位工作關系不大，導致很多的企事業單位領導不重視統計。
3、企事業報表的主動性、準確性和及時性比較差，統計工作只是在工作之余“順便”進行的，大體得出個數字就進行上報，而一些的統計員因為要處理大量的上報數據，往往不會認真的對每個數據進行核查，這樣數字何談準確真實呢？
有的企業單位出于對自身利益的考慮,故意瞞報統計數據,以達到少繳、甚至不繳國家規定必須繳納的一些規費、稅金,而這些單位,卻因此而得到了大量的不當收益。有的股份制、外資、私營等規模以上企業單位擔心統計資料涉及個人隱私和商業秘密被泄漏，人為地瞞報統計數據。
4、對企業事業統計人員關心、重視不夠，在同事中不如會計、文秘人員，如在工資待遇、職稱評聘、職務升級等方面不受重視，挫傷了基層統計人員工作的積極性，許多人找關系謀取改行，導致基層統計隊伍變動頻繁、不穩定。
二、企業事業統計工作存在問題的成因
一是過分的行政干預，統計法律法規意識薄弱。凡是涉及到本地、本單位、或部門利益的政績統計指標都被領導管理，“數字出官，官出數字”，大作數字文章。統計管理體制不具備抗干擾能力，統計人員只得服從領導意志。所以形成了一種惡性循環，越是領導關心的指標，其水份越大。
二是缺乏一支穩定的統計隊伍。改革開放以來，統計工作任務翻了幾番，但人員、經費、編制因機構改革不增反減，這給統計工作帶來了困難。同時，統計人員變動頻繁，是影響基層單位統計工作質量的關鍵問題，真正熟悉統計各專業知識的就沒有多少人了，大部分沒有經過業務培訓，有的今年培訓了，但明年這些企業的統計員卻換了新人，這些統計員（兼職的多）對統計數據的搜集、加工、整理、平衡、審核、匯總上報、原始報表資料的歸檔，做好統計臺賬及寫恰當的統計分析等最起碼的統計基礎知識都不了解，對統計工作無從下手。
三是隨著改革開放的不斷深入，我國的三資企業、私營經濟、個體經濟等多種經濟成份迅速發展，給現行的統計工作帶來許多新問題，一方面，統計對象的規模迅猛擴展，另一方面，統計對象的構成日趨復雜，不僅多種經濟成份同時并存，而且國有經濟中也出現了承包經營、租賃經營等多種經營形式，特別是隨著現代企業制度的建立和產權的流動與重組，不同所有制的經濟主體投資于同一企業的狀況日趨擴大、混合所有制的經濟單位越來越多，由于利益格局的變化很大，被統計對象對統計工作的合作與支持程度降低，統計信息在采集過程人為干擾現象增多，信息失真的風險性增大。同時，企業迅速發展，生產、經營千變萬化，企業新建、破產、合并、取消時有發生。一些企事業單位，沒有到政府統計部門登記，統計部門根本不知道有這些單位存在，更不可能讓這些單位填報統計報表。
三、做好企業事業統計工作幾點建議
（一）、轉變觀念，改革現行統計體制及方法。在強化統計信息職能、咨詢職能的同時，確立以統計監督為中心的思想。要加強主管部門統計為主體，設置獨立統計機構，以企業事業組織統計機構為基礎，統分結合，最大限度地滿足全社會日益增長的對統計信息的有效需求，建立靈活高效的新型統計體制。統計制度方法改革要進一步樹立市場經濟觀念，圍繞減輕基層負擔，適用、高效、科學、方便的原則進行。統計調查，指標的設計，要根據社會的需求及各級各部門領導管理的需要而定。要盡快建立普查、全面報表調查、重點調查、抽樣調查和科學推算相結合的統計調查方法。定期調查主要以重點調查、抽樣調查和科學推算相結合為主。搞好年報與定期調查之間的分工與銜接，盡可能減少年報與定期報表在調查內容的重復，提高統計數據之間的一致性，提高數據的質量。專業定期調查統計應實行“抓大放小”的做法，生產規模大的統計基礎好的企業以全面調查為主，規模以下企業以抽樣調查和科學推算相結合為主。建立分級管理數據質量的做法，廢除逐級上報、層層相加必須等于總數的做法，更好地發揮抽樣調查的作用，不斷完善現有的抽樣調查項目，擴大抽樣調查面，減少全面調查，定期進行樣本輪換工作，盡可能降低調查誤差，確保抽樣調查的數字質量。
數字經濟存在問題和建議范文5
【關鍵詞】貴州??；軟件和信息技術服務業；產業發展
一、產業發展現狀分析
貴州省軟件和信息技術服務業起步晚、規模小、底子薄，整體發展滯后。近幾年，隨著省內經濟發展對軟件和信息技術服務需求增加，產業整體發展增速有所加快。
（一）產業規模
2013年，實現主營業務收入70億元，同比增長15.1%；從業人員11672人，人均勞動生產率達到60萬元/年，同比增長16.0%；企業主營業務收入超2億元的企業1家，超5000萬元的企業8家；國家規劃布局內重點軟件企業1家，上市公司1家，籌備上市的企業5家。
（二）產業集聚
2013年，貴州省已初步建成貴陽軟件園和數字內容產業園，正在推進貴安新區電子信息產業園、遵義軟件園為代表的產業園區建設。
（三）產業結構
2013年，已基本形成以行業應用軟件開發、系統集成、互聯網和電信增值服務、智能電網、節能系統、數字安防、數字內容及多媒體、電子商務等多個業務領域為主的產業結構體系。產品涵蓋電子政務、食品醫藥、公共衛生、裝備制造等行業，累計登記軟件產品592個。
二、產業發展存在問題
（一）產業規模小、結構不合理
產業規模小，產業收入占GDP比重遠低于全國平均水平。產業結構不合理，產業收入主要來自于軟件產品和系統集成，而信息技術增值服務、嵌入式系統軟件和設計開發業務收入占比遠低于全國平均水平。龍頭企業數量少，產業鏈不完善，企業平均資質水平低。
（二）產業聚集度低
企業入園率低，分布散，入園企業占比只有40%左右，而成熟的軟件和信息技術服務業企業入園率一般在80%以上。產業聚集度不高，不利于發揮整體優勢。
（三）人才缺乏且流失嚴重
專業人才數量少，研發人員占比低，高學歷人才不足，特別是產業發展所需的中高端人才、復合型人才、國際化人才嚴重短缺，不能滿足產業發展的需要。另外產業規模小、吸引力弱、缺乏有效的項目支撐、人才激勵機制不健全，導致培養的人才嚴重外流。
（四）產業內部競爭激烈
受自身條件和外部環境的影響，企業多從事技術含量低、同質化程度高業務，產業內部競爭嚴重。同時省內企業缺乏有效的合作，導致大量高質市場流失。
三、產業發展機遇
目前，貴州省正在深化實施工業強省戰略，加快工業轉型升級、促進信息化和工業化深度融合，軟件和信息技術服務支撐引領的作用和地位將更加突出。同時，隨著貴州省經濟加速發展，軟件和信息技術服務向經濟社會各個領域的融合滲透不斷增強，行業應用和信息消費需求增長強勁。充分抓住難得的歷史發展機遇，貴州省軟件和信息技術服務業將有望實現加速跨越發展。
四、產業發展對策建議
（一）優化空間布局，發揮聚集效應
以貴安新區、貴陽市、遵義市為核心優化產業空間布局，加快建設核心產業園區，重點建設云計算基地、物聯網基地、電子商務和軟件服務外包基地。
（二）壯大現有優勢產業規模
抓住服務“兩化”深度融合機遇，以傳統工業產業轉型升級需求為導向，大力推進工業控制軟件和嵌入式軟件研發應用。推動電子政務、行業解決方案、信息技術運維、咨詢和培訓在行業領域應用。推進網絡應用、移動電子商務、移動辦公、多媒體娛樂、游戲、定位服務在智能終端領域應用。加強具有貴州民族特色的數字影視動漫產品制作，推進面向三網融合的數字內容產品研發和應用，促進新文化產業發展。
（三）拓展新興領域產業規模
積極推進云計算基礎設施建設，構建云計算產業園區，通過重大項目帶動，積極推動云計算和大數據技術在經濟社會各領域中的應用。推進電子商務信息化應用平臺建設，加快電子商務應用，深度推進工業化和信息化“兩化融合”，促進經濟社會各行業領域轉型升級。結合省內發展條件，積極開展應用軟件開發外包、呼叫中心外包、地理信息系統的數據處理服務外包、信息系統維護外包和動漫渲染服務等軟件服務外包業務。抓住移動互聯網大發展的機遇，推動自主應用軟件開發，實現在移動互聯網領域重點突破。
（四）完善投融資體系
創造多元化的融資體系，健全知識產權質押登記制度，提升軟件產品價值，積極推進知識產權等無形資產質押貸款。鼓勵社會資本設立創業基金，支持中小軟件和信息技術服務企業創業。建立行業中小企業貸款風險補償機制，為軟件和信息技術服務企業提供融資支持。
（五）完善人才培養機制
支持校企結合的人才綜合培訓和實習基地建設；大力發展職業技術教育，培訓專業技術人才；鼓勵社會機構創建人才培訓中心，加強高級技術人才、實用性人才培養。
（六）培育企業壯大規模
通過財稅優惠、項目帶動培育龍頭骨干企業，充分發揮龍頭企業在人才、技術和產品等方面的優勢，帶動整個產業發展。引導中小非公企業走差異化、專業化發展道路，鼓勵企業向產業鏈高端發展，形成各類市場主體共同發展的局面，帶動行業發展。
參考文獻：
數字經濟存在問題和建議范文6
關鍵詞 醫院財務會計制度 存在問題 改進建議
現行《醫院財務制度》、《醫院會計制度》是從1999年1月1日開始執行的，在維護醫院總體經濟利益、規范醫院財務行為，提高醫院財務管理水平發揮了重要作用。國家衛生部2003年出臺了一套新的會計科目，未出臺新的制度。實踐證明，現行醫院財務會計制度在具體執行過程中，還存在一些需要解決的問題。筆者就現行醫院財務會計制度存在的一些問題進行分析，并提出改進和完善的建議。
一、現行醫院會計制度存在的問題及其改進建議
（一）管理費用的分攤不夠合理
管理費用是醫院為醫療業務提供勞務以及組織管理全院業務發生的間接費用?，F行醫院財務會計制度規定管理費用按醫療、藥品部門人員比例逐項進行分攤。采用這種方法分配后，醫院的公共費用已完全攤入醫療、藥品成本中，人為加大了醫療、藥品的成本費用，使醫療、藥品成本不實，隱瞞了醫療、藥品的真實結余。
筆者認為，應按照醫院現行有關制度的要求，在醫院實行成本核算，將管理費用中能夠分配到有關業務科室的輔費用（如按水表、電表核算出各科室的水電費等），會計人員根據成本組提供的費用分配表直接分配計入醫療、藥品成本，對于其他不能直接分配計入醫療、藥品成本的管理費用，應作為期間費用，它是醫院為開展醫療業務活動而支出的公共費用，按照企業會計核算辦法，直接進入當期損益，這就需要在業務收支總表中單列管理費用項目。這樣核算的結果既能使醫療科室和藥品部門明確自己的費用，達到成本核算與會計核算的統一，又能使醫療收支結余和藥品收支結余得到真實的反映，還能讓醫院領導和上級主管部門通過會計表報上清析地了解當期損益的管理費用，分析其支出構成情況、管理效率是否浪費或節約，督促醫院增收節支，減員增效，不斷提高醫院管理水平和經濟效益。
（二）發放的獎金沒有對應的入賬科目
目前，大多數醫療單位實行的是科室核算效益工資。但1999年1月1日開始執行的《醫院會計制度》沒有獎金科目，2003年衛生部出臺的新會計科目中“人員支出-獎金”項，明確規定為事業單位發放的作為年度考核獎金的第13個月工資，醫院真正發放的體現醫務人員多勞多得的獎金仍沒有規范的會計科目來核算，對此問題各醫院支出渠道不統一，不利于人員支出的統一匯總，不利于上級主管部門掌握真正的獎金發放數額。建議應根據當前各醫院實際運行情況，明確規定把醫院發放給體現醫務人員多勞多得的獎金數統一匯總到“獎金”科目下。
（三）在年度分析中沒有體現“加工材料”科目
按照醫院現行有關制度的要求，醫院自制藥品和制劑的核算收集到在“加工材料”科目進行核算。自制藥品和制劑的核算應包括制劑人員的工資、津貼、獎金、社會保險繳費等人員支出，而在填制會計報表時沒有在“加工材料”收支明細表，且“醫院基本數字及財務分析表”中所反映的各項支出明確規定，各項支出為“醫療收支明細表”和“藥品收支明細表”對應項之和。這樣一來，從事制劑生產這部分人員的經費支出就沒有統計在“醫院基本數字及財務分析表”內，而相應的人員數卻包含在其中，這造成報表所反映的指標不實，有關財務分析不科學。建議增加“在加工材料”收支明細表，改變“醫院基本數字及財務分析表”的有關要求，把從事制劑生產的人員經費支出統計進入報表，使“醫院基本數字及財務分析表”能夠真實、全面、正確的反映醫院基本情況、財務狀況及有關經濟指標。
（四）藥品差價率的計算不盡科學
藥品差價率的計算不盡科學，醫療過程非病人用藥的成本結轉影響藥品差價率的真實性?，F行《醫院會計制度》對藥品實行統一的零售價核算，這在財務及報表上的反映是比較清晰的，給藥品的實物管理和賬務管理帶來了方便。但由于醫療業務的特殊性，在開展醫療服務的過程中，醫院的藥品不僅直接提供給病人，在其他環節也要使用藥品，如科室領用的消毒藥品、特殊崗位醫務人員的保健藥品、科研用藥品等。建議藥品的核算仍應分藥庫、藥方不同價格記賬，藥品購進入庫時，均按實際購進價入賬，對于科室領用的非銷售給病人的藥品以實際成本價作支出，不反映進銷差價；對于藥房領用的銷售給病人的藥品則以零售價進藥房。這樣不僅使藥品差價率的計算更加科學，而且藥品科目的核算也符合《事業單位財務準則》第十九條“各項財產物資應當按照取得或構建時的實際成本計價”和二十三條“各種存貨應當按照取得時的實際成本計價”的規定。
二、現行醫院財務制度存在的問題及建議
（一）實行“核定收入，超收上繳”管理辦法不科學
對藥品收入實行“核定收入，超收上繳”管理辦法不科學?，F行《醫院財務制度》規定，對藥品收入實行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，由財政和衛生主管部門核定醫院藥品收入總額，超出核定部分的收入上繳衛生主管部門。而具體辦法在制度中沒有明確規定，在實際工作中可操作性差，各地對核定的藥品收入比例和上交比例規定不統一，還有的地方規定按藥品收支結余的一定比例上繳衛生主管部門，這使得收支結余不實，不能真正反映醫療機構的經營成果。
現行《醫院財務制度》實行這一辦法的初衷是抑制醫院藥品收入在醫院總收入中所占的比重和總額，迫使醫院降低藥品費，減輕人民群眾的藥費負擔，但這一管理辦法并不能真正解決問題。建議政府從藥品購進的源頭上加以控制，同時控制藥品流通環節的加成率，對醫院零售藥品實行最高限價，杜絕醫院高價藥、高回扣的經濟行為，這就從根本上解決了藥品價格虛高問題。
在我國醫院存在著藥品收入在醫療機構收入中所占比例過高，這與我國目前醫療服務補償機制不完善是分不開的，政府需要采取新的措施，進一步完善醫療服務補償機制，真正規范醫療機構經濟行為，努力解決群眾醫藥費用負擔。實踐證明，對藥品收入實行“核定收入，超收上繳”的管理辦法既不能規范醫院用藥行為，也不能真正減輕群眾藥品費用負擔，因而是不科學的。
（二）醫院修購基金提取不足
醫院修購基金提取不足，且使用范圍不能準確反映醫療成本，使收支結余真實性受影響。現行《醫院財務制度》規定，醫院修購基金按固定資產原值，根據各類固定資產使用年限提取修購基金，已經超過使用年限的固定資產不再提取修購基金。目前我國的實際情況是：大部分公立醫院，特別是各行政區域內最大的綜合性公立醫院，如各省、市、縣人民醫院基本上都是解放后即成立的醫院，歷史悠久，大部分建筑物及設備已經老化且原值較低，按照制度規定提取的修購基金數額不多。但是，由于其所處地位的重要性及醫院自身發展的要求，近年來需改善基礎設施、更新設備儀器特別是需要增添大型的醫療設備，而政府的投入遠遠不夠，大部分資金靠自籌解決，且從提取的修購基金中列支。這樣一來，修購基金積累數較實際需要就相差甚遠。
