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村級安全工作實施方案范文1
[關鍵詞]機關企業事業單位;消防安全管理;主要問題
當今社會，要在激烈的競爭中謀求一席之地，事業單位業績和效益無疑是兩個重要的籌碼，生產規模的擴大是企事業發展的必由之路，也是提升業績和效益的必要條件。企事業單位規模的擴大會為消防安全工作帶來更大的難度?？v觀歷史，火災的事故的發生是企事業單位面臨的最大的敵人，一場火災可以讓一個正在蓬勃發展的企事業單位在短短幾個小時之內失去賴以生存的資本。故而，部分企事業單位消防安全管理工作是一項不可或缺、不容忽視的長遠工作。下面筆者就如何加強企事業單位的消防安全管理工作談談一些看法。
一、當前部分企事業單位消防安全工作存在的主要問題
《中華人民共和國消防法》頒布以來，我國消防法制建設得到了不斷完善和健全，為消防安全管理工作的開展和深入創造了有利機遇。在從事安全監督過程中，筆者發現，部分企事業單位的消防安全管理工作中還存在著一些問題。
一是部分企事業單位消防安全責任制落實不到位。部分企事業單位片面追求生產目標和經濟效益，忽視消防安全，導致火災隱患嚴重。單位從上到下本著“重業績，求效益”的指導方針盲目追求生產目標和經濟效益，對消防安全工作重視程度不夠，消防安全工作的提高跟不上單位的發展腳步，造成單位員工消防安全意識較低，導致火災隱患更加突出。部分企事業單位的消防安全規章制度和安全生產操作等不夠完善甚至缺乏，使得消防安全工作運行起來無章可循、無法可依。當然，在單位重生產輕安全大環境的影響下，安全管理人員形同虛設，消防工作的開展也就更加無從下手。
二是部分企事業單位消防安全管理經費缺乏。部分企事業單位沒有將消防安全管理經費納入單位預算，為了滿足單位的生產及其他需求隨意挪用安全管理經費，都會導致消防安全經費缺乏，不僅使消防管理工作的開展步步維艱，也嚴重地影響了安全管理人員的工作積極性。消防器材缺失、損壞無人問津等問題屢見不鮮，這都是由于缺乏管理經費所導致的。
三是部分企事業單位內部消防工作管理混亂。個別企事業單位對消防隱患視而不見，舍不得投資完善消防設施。不少企事業單位為了提高場地的利用率，亂搭亂建現象嚴重，擅自改變整體消防安全布局；建筑使用情況混亂，有的擅自更改建筑用途，一旦發生火災，極易導致人命財產嚴重損失。這是一個管理問題，安全管理人員沒有履行安全監督職責，才會造成這種狀況。
四是部分企事業單位消防安全宣傳教育流于形式。雖然在國家不斷進行安全宣傳教育的大力開展下，如今人們的安全消防意識有了普遍的提高，但消防安全宣傳教育是長期持續性的工作。無可否認，部分企事業單位在消防安全宣傳教育過程中，不重視授課效果，一味地灌輸，多采取上“大課”的方式，流于形式。有的培訓過程中，授課老師不夠專業，經常采用“照本宣科”的方式，敷衍了事，不能結合單位實際、工作環境等，導致教育培訓效果很差。另一方面，由于基層員工的安全意識不高，沒有認識到安全培訓的重要性，不能主動去掌握安全培訓內容，以消極抵觸的情緒對待安全培訓。
在筆者進行日常安全監督檢查中發現，部分基層干部和員工特別是女員工不能熟練掌握消防器材的使用方法，直接反映出基層安全培訓效果差，沒有達到預期培訓效果。
二、如何加強企事業單位消防安全管理工作
沒有良好的消防安全環境，就沒有經濟的快速發展。相信我們耳濡目染都知道很多火災事故造成的嚴重后果。因此，加強企事業單位消防安全管理工作是企事業單位在生存與發展中的一項長遠工作。
（一）落實企事業單位消防安全責任制。企事業單位作為消防安全的責任主體，必須加強日常消防安全管理。建立健全部分企事業單位消防安全責任制，部分企事業單位消防責任人要對部分企事業單位的消防安全工作全面負責。在落實責任制的基礎上，明確部分企事業單位內部逐級消防安全職責，以建立責任制度，形成責任“鏈條”。同時，認真做好防火巡查、火災隱患排查、消防安全宣傳教育等方方面面的工作，切實落實消防安全管理工作。
（二）加強企事業單位消防安全宣傳教育。企事業單位要堅決抓好內部教育培訓工作。運用多種形式或手段，根據本單位實際，針對單位員工崗位的要求，分層次、有針對性地對開展防火知識和滅火技能的教育培訓。將消防安全知識培訓納入部分企事業單位崗前培訓的內容，在源頭狠抓員工的消防安全素質，筑牢消防安全管理工作的基礎，真正實現 “管理自主、隱患自除、責任自負”。
（三）加強企事業單位消防執法監督力度。嚴格執法是公安消防機構依法實施消防監督所應遵循的宗旨。隨著社會與經濟的發展，公安消防機構建立起與部分企事業單位經營機制相適應的消防監督體制，嚴守建審、驗收等關口，在源頭上杜絕火災隱患的產生；依法開展消防監督行動，加強企事業單位的消防安全檢查，避免“失控漏管”現象。針對企事業單位消防安全方面存在的問題，堅決運用消防法律法規，努力消除不安全因素，創建良好的消防安全環境。
（四）完善企事業單位與消防機構聯動機制。部分企事業單位要不斷發展與壯大，要“走出去”和“引進來”，充分利用或共享社會資源。筆者認為，部分企事業單位消防安全管理工作也應堅持“走出去”和“引進來”的模式?！白叱鋈ァ?，加強部分企事業單位與消防機構的聯系，讓消防機構了解部分企事業單位的生產環境、危險系數等，將社會的防火管理模式納入部分企事業單位管理；“引進來”，加強與消防機構開展火災演練，制定應急救援預案，提升部分企事業單位火災的防控能力。
村級安全工作實施方案范文2
一、領導高度重視、建全齊抓共管機制
為確保工作有效開展，鎮人民政府成立了以鎮長任組長，分管安全的領導、任副組長，相關單位為成員單位的工作領導組和全年工作實施方案等一系列文件，并與各單簽訂了安全工作目標責任書等措施，明確了工作范圍，工作步驟，目標任務，工作職責職能。工作中，始終堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作格局。有效預防和遏制道路交通事故的發生，杜絕重大交通事故出現，確保了上半年目標任務，保證全鎮人民安全。
二、強化工作落實、確保工作實效
我鎮交管辦，認真理清工作思路，狠抓了以下方面工作：
(一)夯實基層工作基礎。一是進一步明確了機構、增加了人員配置；二是落實場地建設、增添辦公配備；三是落實基礎管理各項臺賬；四是強化工作措施、健全制度。
（二）加強宣傳教育、增強全民安全防范意識
為了實現“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍，營造安全和諧的新環境，鎮黨委、政府采取了多種形式：一是要求村“兩委”召開村民小組會議的形式加大宣傳；二是每月選擇1至2次逢場天，在集市上設立宣傳點，目前共發放資料30000余份；三是充分利用我鎮地方自辦電視臺的優勢，在電視上作“標語、安全警示”宣傳；四是要求各級領導每次開會，各部門開會都必講安全工作，安全隱患排查；五是季度制定交通安全常識宣傳單，發放到各戶、駕駛人員手中，使全鎮至上而下，時時刻刻有良好安全意識氛圍。
(三)加強安全源頭管控、狠抓薄弱環節。
經過反復探索，只有建立農村道路交通安全工作監督、檢查、糾錯制度，通過各級上路檢查，糾錯教育，嚴肅查處，才能使農村道路交通安全工作常態化、制度化，才能有效的教育和打擊道路交通安全的違規、違章行為，才能有效遏制交通安全事故發生，因此，我們重點抓好以下幾方面工作：
1.鎮級制度是：一是農村道路交通安全工作領導組，每月定期、不定期組織，交管辦、安辦、派出所、交警、運管等部門聯合執法檢查1次以上；二是交管辦、安辦、派出所、每月聯合執法檢查1至2次；三是交管辦每月執法檢查4次以上，并完善好相關記錄。
2.村級制度是：一是駐村鎮干部每月帶領村協管員、勸導員(村干部)，在本村轄區內檢查1次以上；二是村“兩委”協管員、勸導員，每月在本村轄區內檢查1至2次，每月抽查車輛登記不得少于30輛，并完善好相關記錄。
3.交管辦自今年以來，在各部門的積極配合下，集中組織檢查共8次；交管辦、派出所上路檢查執法共30余次；駐村干部、村協管員（勸導員），在各村轄區內實行宣傳檢查；全鎮共查處交通違法違規行為428人次，其中：現場教育352人次，目前已移交派出所處理51人次。巡查中，始終堅持邊巡查邊宣傳的原則，經過近6個月的排查整治，我鎮道路交通安全工作取得了一定成績。
三、積極探索、著力長遠
一是領導重視是關鍵，二是建立建全基礎管理臺帳是根本，三是加強交通安全工作的宣傳是重點，四是各級務實工作是保證，五是整活資源，強化源頭管控是保障，六是強化各級目標考核是效能，七是違章處罰，宣傳教育是轉變，八是探索管理創新機制是平安。
四、工作思考
鎮交管辦自建設以來，在工作中，不懈努力、不斷進取、不斷探索管理創新，雖然取得了一點成效，但留下了不少問題和思考。
(一)、鄉鎮交管辦存在執法難，其表現在：一是無執法證的問題，二是無執法裝備，三是無執法交通工具，四是無自身安全和生活后勤保障，五是鄉鎮干部工作雜事多，人員調配難，且并不專職，六是無明確的處罰權限和規范性依據等等事項。
(二)、鄉鎮交管辦存在實踐工作難，其表現在：執法過程中，沒有進行正常的理論與實踐培訓，雖對“幾個法律、條例”自己進行了認真學習，但覺得不具體，理解不詳盡。
村級安全工作實施方案范文3
一、切實鞏固提高“兩基”攻堅和“普實”成果，制定工作實施方案和工作措施，力爭10月份順利通過國家對“兩基”工作的督導檢查，向著高水平、高質量“普九”目標邁進；
1、普及程度完成指標：
入學率：小學適齡兒童入學率達99.5%以上，初中適齡少年入學率達95%以上，適齡殘疾兒童、少年入學率達75%以上。
完成率：15周歲人口中初等教育完成率達95%以上仍在小學就讀人數不能從分母中減除；17周歲人口初級中等教育完成率達85%以上仍在初中就讀人數不能從分母中減除。
文盲率：15周歲人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、掃盲程度完成指標：：
近三年脫盲人員鞏固率達97%以上；
3、各校要做好學校日常管理、教學管理、教師管理和學生管理規范，制度健全?！捌站拧苯逃嘘P檔案資料齊全，數據清楚，真實準確，表、卡、薄、冊滾動使用好。掃除青壯年文盲工作有關資料和脫盲后鞏固提高檔案齊全、數據清楚、真實準確，表、卡、薄、冊滾動使用好。
二、認真抓好德育工作，切實加強未成年人思想道德建設
1、切實加強和改進未成年人思想道德建設。認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》和《關于切實加強未成年人思想道德建設實施綱要》。豐富和活躍中小學校園文化生活，加強誠信教育、民主法制教育和民族團結教育，牢固樹立和踐行社會主義榮辱觀。努力完善學校、家庭、社會相結合的德育立體網絡。
2、抓好黨支部工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，推進德育工作。各校黨支部要加強自身建設，確保黨員教師的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮，發揮其職能作用，加強教師思想政治和職業道德教育。全體教職工要站在“講學習、講政治、講正氣”的高度強化學習，養成良好的學習和工作習慣，愛崗敬業，為人師表，樹立良好的教師形象。
3、抓好團隊工作，促進德育工作。要確立團隊在學校教育工作中的主陣地地位，加強團隊建設，發揮其有效作用，扎扎實實地開展團隊活動，使學生在活動中潛移默化地受到教育，從而促進德育工作發展。
4、在教學工作中滲透德育。各科教師要充分利用教材及教學資源，在教學中滲透德育教育，讓學生在學習知識的同時受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相關學科的教學工作，要安排政治素質高、業務素質較好、有鉆研精神的教師兼任這些學科的教學工作。學校要把思品等相關學科的教學工作納入常規工作管理。
5、積極開展文明創建活動，努力建設社會主義和諧校園。
三、以教學為中心抓好教學工作，努力提高教學質量
1、加強對教學常規工作的管理。各校要建立和完善“教學常規工作制度”并認真實施，加大對教學常規工作的管理、檢查、評比力度。教務部門是教學工作的專門工作機構，要切實負起責任抓好教學工作，要擬定好教學工作計劃并認真實施，監督各班、各科擬定好教學計劃并督導實施。教師的每一個教學環節都要講求工作質量。鄉教辦將隨時深入學校檢查常規工作并嚴格兌現常規工作制度，檢查工作堅持“四不定”：即到校時間不定、次數不定、校與校的檢查內容不定、檢查的方式不定。
2、強化校本教研工作。①各校要以教研促教學，以教研促教改，扎扎實實抓好教研工作。學校要逐步建立和完善以校為本的教師培訓體系和教學研究體系，建立起“校本教研”制度，擬定“課題研究方案”，啟動課題研究工作，促進教研工作規范化、系統化地開展。②積極組織教師參加上級組織的各種有益的競賽活動。③抓好教師的業務能力培訓，認真組織教師參加縣局組織的中青年教師業務培訓和教材教法過關考試。④抓好教師的學歷提高培訓。⑤認真抓好骨干教師的培訓，狠抓名教師、名教導主任、名班主任的培養，每一年評選一批骨干教師，推動教師隊伍建設。⑥多形式加強校本教研工作，教研活動要定課題，要切合實際，有針對性，教辦堅持每周參加教研活動，每月組織一次教研活動，學校堅持每周開展教研活動。通過師徒結對、業務培訓、制定教師成長規劃、課堂教學評優、特長才能展示等活動，給教師個人發展提供機會和平臺。
3、抓好教學質量評估。教辦將進一步規范教學成績評估檢測制度并認真實施。各校要把教師講評學生作業和教學評估檢測作為常規工作的重要檢查內容，學校要建立健全學生學習成績評價制度。教師要切實增強工作責任意識，樹立嚴謹的工作作風，認真講評學生作業和抓好評估檢測工作。
4、加強對學生的日常管理。教師要平等對待學生又要嚴格要求學生，加強對學生的管理，要努力培養學生的良好學習習慣。學校在日常工作中要特別注重對學生的管理，努力營造良好的學習空氣。
5、認真抓好畢業班工作。各校在抓好教學質量提高的同時，要高度重視培養尖子生，特別是初中，在教學常規工作中不僅要抓學額的鞏固，而且要抓好升學率。學校必須做好畢業班學生的升學動員工作，積極為高一級學校輸送更多的合格人才。
四、加強遠程教育在教育教學活動中的應用及管理，逐步建立教學資源庫、充分發揮遠教資源及設備的優勢，切實提高教育教學質量，為教育教學服務。
學校遠教專干要積極認真接收衛星節目、做好資源的下載、磁盤的整理，光盤的刻錄及資源庫建立，及時填寫管理日志及各種記錄。保證遠教工作信息的交流、資料收集、整理和傳送。各校要積極配合黨政部門、當地村支兩委，開展農村黨員干部培訓和農村實用技術培訓及黨員教育活動，要認真收集黨員干部培訓資源，及時下載天網資源，并幫助村支兩委認真開展好農村黨員干部培訓工作，做好培訓記載及音像資料刻錄工作。切實為當地經濟的發展、為構建社會主義新農村和構建和諧社會作出貢獻。各校加強對衛星收視室、播放室、計算機教室的規范化管理，做到機房干凈整潔，確?！斑h教”設施防盜、防潮、防火、防潮以及衛星天線防銹等防護措施的全面落實。
五、抓好實驗教學工作
1、各校要實實在在的開展實驗教學工作，不能搞形式、走過場。學校要充分認識抓好實驗教學工作的重要性和必要性，嚴格按照實驗教學有關要求管好儀器，為教學工作服務，用好儀
器，提高教學質量。
2、做好資料的收集和管理。學校普實專干要認真收集相關資料，按照要求規范化地建立普實檔案。
3、認真開展實驗教學研究工作，各校綜合教研組要合理安排實驗教學研究工作，積極為實驗教師提供一個展示教學成果的平臺，營造一種良好的實驗教學氛圍。
六、安全工作
1、堅持“以人為本、安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“平安和諧校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制。要做到“安全工作、警鐘長鳴”，積極開展課前1分鐘安全教育活動。學校要充分利用會議、集合、集會和班隊會等組織學習安全生產法律法規、安全知識等。認真開展安全教育活動。積極組織開展好“安全月”活動和“小手拉大手”活動，認真收集安全工作資料，注重安全工作檔案管理。
2、強化安全工作責任意識。要樹立“先安全，后教學”的思想，抓好安全工作責任制管理。規范操作規程，認真實施“安全工作實施方案”。教辦主任與學校校長、校長與班主任和教師、教師與學生家長要層層簽定“安全責任書”，做到安全工作人人有責任，形成多管齊下、齊抓共管的格局。
3、切實加強學校消防安全工作，學校要明確專人負責此項工作制定相關工作措施并狠抓落實。
4、加大學生意外傷害保險工作的宣傳力度。各校要積極宣傳意外傷害保險的優越性，認真引導學生投保。認真做好意外事故發生后的保險索賠和散后事宜。確保一年無安全責任事故發生。
七、抓好學前教育工作
1、強化對學前教育的管理。學前教育是一項獨立于小學教育以外的工作，抓好學前教育工作，能為兒童的健康成長打下堅實的基礎，教辦將把學前教育納入常規工作管理，加強檢查和督導。各校必須加強對學前班的管理，幼兒園必須加強管理和建設，積極開展學前教育活動。
2、遵循教育規律，抓好學前教育常規工作。全鄉學前教育要按照上級有關要求，遵循兒童成長規律，開展以游戲為主要內容的教育教學話動，促進兒童接受良好的學前教育，為其進入學校學習和將來的發展打下堅實的基礎。
3、抓好學前教育的普及率。做好全鄉學前教育規劃，各中心小學要盡快將學前班剝離學校，有條件的村級完小和教學點要設立相應的學前班，規范學前教育工作。通過努力，力爭在兩年內接受學前教育一年教育率達100％，接受兩年學前教育率達65％，逐步實現接受學年前三年教育率達100％。
4、規范招生制度和學籍管理促進學前教育。各校要嚴格招生工作制度，凡不足年齡規定的兒童不得招收進入一年級學習，有條件的兒童可以提前一年入學。
八、抓好校園文化建設，努力提高辦學水平
l、各校要做好校園建設整體規劃，學校布局要注重整體美觀大方，校園內要貼好名人畫像，書寫好永久性標語，做好各種門牌等。努力做到“學校無小事，處處育人”。
2、做好宣傳專欄，專欄內容要豐富，定期更換，要認真辦好各種有益的?？⑿蠛托麄髻Y料，營造良好的文化氛圍。
3、規范校園內部管理，為學校注入生機和活力。學校要從建立健全制度入手，加強學校全面管理，把各項工作抓緊抓好抓實抓細，形成優良的校風。
4、做好校園的綠化和美化。學校按規劃種植好花草樹木，加強培植和管理，努力建設綠色校園。
5、認真抓好校園環境衛生工作。學校要進一步完善衛生工作制度落實好衛生工作的各項措施，強化對衛生工作的檢查評比，治理好學?！芭K、亂、差”，不留衛生死角。加強對師生的衛生知識教育，養成良好的衛生習慣。
九、努力改善辦學條件
1、力爭促使楊家坳中學寄宿制項目工程秋季投入使用，學生食堂、圍墻立項動工，教師宿舍9月份投入使用。
2、爭取小豐溪小學危改項目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要積極為改善學校辦學條件作出努力，力爭使全鄉學校辦學條件躍上一個新的臺階。
十、加強工會工作，大力推進校務公開
1、鄉教育工會和各校工會組織要充分發揮其職能作用和橋梁紐帶作用，積極參與學校改革和發展的各項工作，積極維護教職工的合法利益，開展“送溫暖”活動。
2、各校要高度重視校務公開工作，認真貫徹落實校務公開的各項措施。重大決策和重要事務要公開，財務收支和收費情況等要公開。
十
一、其他工作
1、認真落實好2009年農村義務教育經費保障機制，兩免一補工作及基礎教育統計工作，各校要及時、準確提供相關基礎數據。
2、抓好財務工作的管理，實行財務收支兩條線管理，加強對學校財務工作的檢查，堅決治理學校亂收費行為。
3、認真抓好招生工作，及時、準確填報好相關表卡資料，并按時上交。
4、認真收集、登記、整理好各種資料，迎接上級的目標考核。
村級安全工作實施方案范文4
（一）全面加強危險化學品安全監管。進一步加大本鎮區域內危化品儲存、使用、經營、運輸企業的監管力度，調整儲存企業的布局，經營企業的總量控制，使用企業的安全許可，運輸企業的實時監控，確保危險化學品安全始終處于可控狀態。（二）全面加強建筑工地安全監管。針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點，加大對工程建設中違法違規行為的查處力度。規范建設、施工、監理企業的安全生產行為，全面實現現場施工作業持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業人員必須持證上崗，同時要落實管理人員和勞務作業人員培訓和考核制度，逐步實現企業負責人和項目負責人、安全監督人員和建筑務工人員通過安全知識、基本技能培訓和考核；加強施工現場質量安全、生產安全管理，認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態跟蹤力度，堵住質量、安全管理漏洞。（三）全面加強消防安全監管。配合區消防部門加強對商（市）場、影劇院、賓（旅）館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間（有經營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決實行停產停業整頓，對拒不執行整改的或整改不力的單位，要及時報區消防支隊予以處置。進一步推動社會面消防安全網格化管理和單位戶籍化管理，落實場所作業制度，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產經營場所等消防基礎設施先天不足區域場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。對易燃易爆危險品單位、居民住宅小區開展專項整治。針對消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設施，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治，確保重大火災隱患整改率100%。要加強民爆和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）全面加強道路交通及運輸安全監管。配合交警部門強化道路交通事故綜合防范，完善轄區內交通標志標線、交通信號燈等交通安全設施，重點推進危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查，督促車輛運輸單位加強運輸工具的管理和維護，堅決杜絕帶病運營的現象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治，以及強化對危險化學品運輸車、渣土車、攪拌車、環衛車、校車等五類重點運輸車輛風險管控。加強鐵路道口安全監護，確保轄區鐵路運輸安全。（五）全面加強特種設備安全監管。配合區質量技監部門加強對特種設備生產單位的源頭監管，全面實施持證上網制度；加大監督檢查、隱患排查治理力度。加強對重點監控設備和重點場所的現場監管。繼續做好電梯安全隱患排查和安全管理工作，不間斷地開展特種設備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項檢查，嚴厲打擊特種設備領域非法生產、違法使用的行為。（六）全面加強地下空間安全監管。配合區民防部門進一步抓好人員密集型、居住社區內、用于倉儲及經營等用途的地下空間的安全檢查，對發現的安全隱患要跟蹤督促整改，并要加快調整不符合安全規定的地下空間使用業態，從源頭上消除不安全因素，發現重大安全隱患要及時與區相關部門報告。（七）全面推進職業衛生監管。排摸轄區內用人單位職業危害基本信息，督促這些單位進行職業危害項目申報，開展作業環境職業危害檢測、對從事職業危害的勞動者配備必要合理的勞動防護用品，并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業健康檢查，建立職業健康監護檔案。督促企業改善勞動環境和勞動條件，配合上級部門開展職業衛生宣傳教育和督查工作。
夯實基礎，穩步提升管理績效
（一）責任落實網格化
根據區制訂的《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》，建立健全村級安全管理網絡。建立安全工作領導機構，配好配強安全管理人員，將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育培訓、監督檢查、隱患排查整治、事故報告、應急救援五項制度，督促所屬企業健全各類安全管理基礎臺賬。強化安全生產考核獎懲力度，健全按村轄區內企業安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干，包干區域的安全工作業績與責任人全年經濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風險金抵押模式，進一步落實領導責任，使全體班子成員全部承擔起安全監管責任。真正把“抓基礎、抓規范、抓隊伍”落到實處。
（二）條塊工作規范化
1.繼續排摸生產經營單位基本信息。根據排摸單位的安全狀況科學制定鎮安全生產執法檢查計劃，做到有的放矢的開展安全監管工作，力爭實現三個全覆蓋。即：第一，除高危企業以外的危險化學品單位和消防重點單位全覆蓋；第二，鎮轄區內所有村宅全覆蓋；第三，社區內112個居民小區全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執法程序上嚴格做到規范化。2.繼續熟用和完善安全監管信息系統。加強信息系統的使用和完善，依托城市安全運行和生產安全監管信息系統，建立?；?、建筑施工、特種設備、交通、消防、民防以及有關單位的安全基礎管理信息，對重點單位、重點行業實行安全動態實時監管，加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理，進一步提升工作效率和監管效果。3.繼續完善應急救援體系。健全事故報告制度、災難預報預警和應急協調機制；完善應急救援物資庫、設備庫、專家庫、隊伍庫及風險隱患數據庫，逐步形成覆蓋全鎮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。4.繼續加強對基層的指導力度。安委會成員單位要根據《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》的要求，深入村、公司、社區，協助基層建立健全安全管理網絡，指導基層開展安全業務工作，健全各類安全基礎臺賬，實現塊上基礎工作規范化。
（三）安全宣教系列化
1.加強各級領導和安全監察監管人員的安全生產專題培訓，不斷提高業務水平和執法能力；加強企業主要負責人、安全管理人員和特殊作業人員的培訓；加強對農民工的安全技術開展崗前培訓、崗位練兵、技能比武等活動，增強企業職工特別是農民工的安全意識，提高安全技能，消除企業用工安全隱患，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。嘗試創建安全干部聯誼會制度，實現以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災減災日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設，實施安全知識“進企業、進校園、進工地、進社區、進家庭”活動，普及市民關愛生命、抗御災害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。積極倡導市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養，努力推進文明城區、安全社區建設。3.進一步扎實推進社區公共安全工程建設。推進火災隱患突出的老舊小區火災隱患整治，通過各種途徑營造安全社區宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區消防志愿者隊伍的組織工作；加強社區居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區民眾的安全防范能力，促進和保障社區安全。完善社區的消防安全設施，清理消防通道，確保民生安全。
（四）安全創建標準化
繼續抓好安全生產管理標準化建設。根據上級安排，選擇一些條件相對成熟的單位，推進安全管理標準化工作，提升企業管理水平和員工素質，為的生產經營單位打造一套量身定做的標準奠定基礎。同時，根據有關部門要求推進賓（旅）館、商（市）場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標準化達標工作。
村級安全工作實施方案范文5
一年來，在縣委、縣政府的正確領導和市食品藥品監督管理局的大力支持下，某縣各級黨委、政府以實施“食品安全”為總抓手，發揚領導實抓、部門實助、干部實干的“三實”精神，加強領導營造濃厚氛圍版權所有，整合資源提升監管效能，健全網絡提高監管水平，集中整治震懾不法行為，有效地保證了人民群眾飲食安全。
一、食品安全工作基本情況
（一）加強領導，廣泛發動，營造濃厚的社會氛圍
近年來，某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規范市場經濟秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領導小組，每年都抽調執法人員進行拉網式普查，對發現的問題采取有針對性的措施，及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉鎮增加了食品藥品監管職能，設立了鄉鎮食品藥品安全協調委員會、配備了食品藥品監管助理員、村級藥品信息員增加食品監督信息職能，全縣共建鄉鎮食品藥品安全協調委員會__個，配備監管助理員、信息員___名，從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區的縣、鄉、村三級食品藥品監管網絡。鄉鎮食品藥品安全協調委員會設立以來，運行情況良好，共提供案件信息__件，參與現場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規范，食品藥品質量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發張貼《食品衛生法》、《產品質量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動宣傳車___多臺次，印發工作簡報__期。食品監管工作做到了“三進”和“三結合”，“三進”即“進鄉村、進學校、進社區”，“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合，宣傳教育活動與專項行動相結合，集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發專項整治內容信息和報道五十余篇。針對不同季節易發生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會了預警公告，對全國各地發生的食品安全事件進行了通報。
（二）建章立制，落實責任，食品安全綜合監管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設試點的開局年。我們在深入調查研究的基礎上，制定出臺了《食品藥品安全協調委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規章制度和文件，為全面加強食品安全綜合監管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉鎮和各部門簽定《食品安全責任書》，明確監管目標，并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設”考核范圍。
（三）協調聯動，齊抓共管，市場整頓取得實效
為克服分段監管、單兵作戰的局限性，我們不斷創新監管手段，針對問題頻發環節、高風險食品和跨領域違法等問題，采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農產品例行檢測制度，定期農產品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部達到合格標準。在標準化生產基地推行了農資購買、銷售及指導應用“三統一”制度，在蔬菜集中產區推行了農藥專營制度，去年農業部門共出動執法人員人次，檢查企業個（次），整頓市場個，立案查處起，結案起，共查獲農藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農民群眾挽回經濟損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農業投入品得到了嚴格控制。加快了產地認定和產品認證步伐，全縣綠色食品發展到個系列個品種，生產基地萬畝；無公害農產品個，基地個，面積萬畝，農業標準化生產規模進一步擴大。
二是生產加工環節監管力度不斷加大。今年全縣質監系統共出動執法人員余人次,檢查食品生產企業家，查處質量違法案件起,涉案貨值萬余元，確保了生產加工環節的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節”等多次專項整治行動，重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質食品公斤；查處食品商標侵權案件余件，收繳、銷毀商標標識萬余件（套），罰沒款萬元。四是消費環節的監管進一步加強。今年以來，吊銷衛生許可證個，責令停產戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產經營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅動，制假售假案件仍時有發生，擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰線長，給監管工作帶來很大難度。農業初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在；大量的食品生產加工小企業、小作坊加工工藝落后，產品質量難以保證；城鄉結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大，衛生條件差，各類集體食堂經營成分復雜，管理水平參差不齊，發生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著版權所有重復執法、重復檢驗以及監管空白的問題，有的執法裝備差、檢測手段落后，綜合監管的作用還沒有完全發揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現六個方面的新突破：
一是實施“食品放心工程”要實現新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續大力實施名牌產品、名優企業帶動戰略，推動食品質量的提高。強化日常監管，規范行政審批，嚴格市場準入。強化產品質量監測體系建設，切實加強對企業生產經營過程的監管。繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理工作。認真落實《食品放心工程三年規劃》，按照《實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》的要求，進一步明確各級政府、各有關部門和食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價辦法。今年，我們按照市里的統一安排，對實施食品放心工程情況進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發展。
二是食品專項整治要實現新突破。今年將繼續開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉集貿市場，機關學校食堂，醫院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農村食品監管要實現新突破。理順農村食品安全監管體制，進一步健全和完善食品監管網絡和信息網絡，從根本上解決監管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發揮作用上來。繼續實施超市進鄉村，檢驗檢測進市場、進連鎖店，監督舉報電話進農村的“四進工程”。
四是突發事件應急體系建設要實現新突破。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立應急管理責任制和責任追究制度，把應急能力評價納入工作績效考核體系，強化食品安全應急管理責任。健全應急協調聯動機制，實現各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制，健全全市統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
村級安全工作實施方案范文6
一、“三資”清理制度構架
1、“三資”清理主要內容。“三資”清理，是指對村（組）集體所有的資金、資產、資源，按照統一口徑和標準計量，以建制村為單位進行清理和確權。具體內容包括：依法屬農村集體經濟組織所有自然資源，依法屬農村集體經濟組織所有現金、存款及有價證券，集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等固定資產，農村集體經濟組織擁有的或以資金、勞務投入形成的水利、電力、交通等生產性設施和教育、文化、衛生、體育、通訊、福利等公益性設施，農村集體經濟組織投資辦的企業及其收益形成的資產等。
2、“三資”清理原則。一是堅持主體不變。嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規，實行監管服務，“三資”的所有權、使用權、審批權和收益權的主體仍然是農村集體和農民群眾，任何組織和個人不準平調、借貸和挪用。二是堅持依法辦事。由各村（居）委會與“三資”監管服務中心依法簽定村級集體經濟組織“三資”監管服務協議，明確雙方的權利、義務和法律責任。三是堅持民主公開。嚴格按照民主決策、民主管理規則辦事，每項資金支出、資產處置、資源發包都要實行聯簽、會審、公示，群眾廣泛參與，全程跟蹤監督，保證“三資”監管公開透明，防止由個人或個別部門說了算。四是堅持規范程序。嚴格按照程序做好每個環節工作。在清理過程中廣泛宣傳開展“三資”清理和監管工作的目的、意義、任務、政策和要求，引導廣大干部群眾正確對待，消除顧慮，實事求是，公開、公平、公正。對那些財務管理混亂，群眾反映強烈的村（居）委會進行認真核查和梳理，注重發現具有傾向性、普遍性的問題，研究切實可行的辦法加以解決和糾正，指導和推動整個工作順利進行。
3、處理好三個關系。三項清理結束后，以鄉鎮為單位組建“三資”監管服務中心，負責“三資”監管服務的日常工作，將村級的資金、資產、資源全部納入財經所管理，實行農村“三資”由村委會委托財經所制。凡是涉及村集體資產、資源的拍賣、租賃，村級各項工程項目建設發包等必須由村兩委會提議，村民代表討論，交鎮（場）財經所實行掛牌招投標。同時，要正確處理好三個關系。一是要處理好積極與穩妥的關系。按照全市統一部署，研究制定方案，精心組織安排，積極穩妥地推行。二是要處理好規范與效能的關系。堅持從實際出發，按照先清理后代管、邊運行邊規范的原則，對農村集體資金、資產、資源在清理的基礎上，按照相關程序，進行委托。監管服務中心從方便群眾辦事和利于群眾監督的角度出發，科學設定辦事環節，努力提高辦事效率。三是要處理好監督與服務的關系?！叭Y”監管服務中心既要接受上級主管部門、紀檢監察機關、鄉鎮人民政府及村務監督委員會的監督，又要把工作的重點放在為村級集體和群眾服務上，不斷完善服務措施，提高服務質量，切實加強監督管理，做到事前、事中、事后全程監督。相關部門根據各自職能加強對服務中心的規范管理，杜絕收款不開據、不報賬、開支隨心所欲，游離于監管中心之外，導致監管中心不能正常監管的現象。
4、“三資”清理運行機制?！叭Y”清理的成敗，監管最為關鍵，因為不僅涉及到農民群眾的切身利益和農村集體資產、資源的保值增值，而且事關農村集體經濟經營管理方式的變革、基層民主政治建設和農村經濟社會發展穩定。
一是清產核資，摸清家底。按照先賬內、后賬外，先資金、后資產、再資源的順序，逐村、逐地塊、逐個合同、逐筆賬目進行清理核實，全面徹底摸清集體所有土地、林地、水面等自然資源和固定資產的底數以及現狀，掌握“三資”的總量、結構、分布和效益情況，做到賬清、財清、物清和債權債務清，在此基礎上進行全面登記，徹底盤清農村集體的資金、資產、資源底子。清理登記情況要經“三資”監管服務中心審核把關，村委會和村務監督委員會確認后，進行張榜公示，接受群眾監督，確保所登記資金、資產、資源的數據和情況真實無誤。在清理過程中，明確工作紀律，防止在清查摸底工作中走過場、敷衍塞責。對在清理過程中發現的發包合同程序明顯不合法、手續明顯不規范、價格明顯偏低、期限明顯過長等不合理承包問題，嚴格依法依規進行糾正；對挪用擠占、仗權承包、優親厚友、、失職瀆職等問題，依法依紀嚴肅處理。據統計，全市共清理集體債權25995.57萬元，清理集體債務72334.27萬元，清理貨幣資金6414.04萬元，清理固定資產原值43833.56萬元，清理耕地面積187.61萬畝，清理山林278.06萬畝，清理水面23.76萬畝。
二是建好中心，辦理移交。鄉鎮農村集體“三資”監管服務中心主任由財經所主任兼任，工作人員從財經所選調，不再增設人員和編制。中心建成后，在尊重農民群眾的民利和意愿的前提下，經村委會與監管服務中心雙方共同協商，按法律程序簽訂委托合同書，將村集體“三資”移交鄉鎮監管服務中心代為管理。鄉鎮監管服務中心指定專人負責，做好“三資”管理資料的立卷歸檔及保管工作。
三是完善制度、規范管理。農村集體“三資”管理的核心是民主管理。各鄉鎮結合實際，建立了與農村集體“三資”監管服務制度相適應的管理制度，明確監管服務中心的職責范圍，建立健全工作目標責任制，使各項工作有章可循，防止隨意性和不作為。監管服務中心定期公開各村（居）委會“三資”管理使用情況，自覺接受農民群眾的監督。對村民到中心查詢本村“三資”管理情況，監管服務中心隨時提供周到熱情的服務。
二、“三資”清理取得的成效
市推行農村“三資”清理并實行“三資”監管服務，不僅改變了目前農村集體資產家底不明、產權不清的現狀，而且完善了群眾議事民主管理機制，有效激發了群眾參與村務管理、村級經濟發展的積極性和創造性。
1、規范了“三資”管理程序。農村“三資”清理工作采取群眾參與，全面公開公示，實行陽光操作，讓基層干部群眾共同見證。鄉鎮財經所設立了農村集體“三資”清理和監管服務大廳和農村集體資產、資源招投標中心，在資產資源處置上，按照凡是村級資產、資源發包，都按張榜公布、民主議定、申報審核、公告、組織招標、公示結果、簽訂合同招投標程序操作。通過公開招投標，避免了人情承包、壓價承包等問題的發生。截止目前，全市共實施招投標110多起，涉及金額1200多萬元。如隨縣澴潭鎮自成立資產資源招投標中心以來先后辦理招投標項目9宗，其中山場租賃2宗、水面租賃1宗、村辦公場所建設1宗、通村組公路建設5宗。其中在資源租賃上為村集體增加收入8.5萬元，在村辦公室建設和通村組公路硬化工程上為村集體經濟組織節約開支41.6萬元。村干部和群眾通過參與招投標，共同算了一筆帳，普遍認為承包租賃資產資源價格比過去翻一番，增加了村集體收入。
2、從源頭上預防了腐敗。加強“三資”監督管理，推行“三資”監管服務，就是亮出農村集體的“家底”，是一項制度創新，堅持用制度管權、管事、管人，使管理更加規范透明，監管和制約更加到位有力，從制度建設的層面有效規范和約束村干部的從政行為，筑起干部干凈干事的安全大堤和預防腐敗的“防火墻”，推進了基層民主政治建設，為農村經濟社會和諧發展提供了堅實基礎。
3、提高了基層組織的認識。農村集體“三資”清理和監管服務工作開展以前，很多基層組織的領導想不通，認為農村集體的“三資”管理權是村委會，過去把資金實行雙代管，現在又搞“三資”監管，把村委會的權利剝奪了。通過這項工作的開展和深入，他們逐步認識到，實行三資監管不是剝奪了他們的權利，而是多了一道監管層次，規范了管理方式。各地按照“三資”清理工作實施方案，通過清理“三資”承包合同，對不符合規定要求的進行了完善，該重簽的進行了重簽，該補簽的進行了補簽，全市共清理完善各類承包合同480份；財務收支、資金、資源，全部納入統一管理。如隨縣洪山鎮僅橋河村組織全體村士部清收各類經濟承包合同43份，補簽合同4份，合同金額20余萬元。這項工作早就該搞了，再不搞的話，農村集體資產流失、資源浪費的混亂狀況將會越來越嚴重；過去的農村集體資產、資源承包合同，村組干部誰簽誰保管，有的只是口頭合同，如果再不清理，造成無法挽回的損失?！痹摯妩h支部書記楊安存深有感觸地說。
三、幾點啟示
市對農村集體經濟進行“三資”清理的生動實踐，為加快基層民主政治建設帶來很多有益啟示。
1、開展農村“三資”清理，必須有農民群眾的廣泛參與。開展“三資”清理，推“三資”監管服務，農民群眾既是主體，也是主人。必須尊重民權、完善自治，調動群眾積極支持，廣泛參與，不能忽視村級主體自治組織的作用，否則，“三資”清理就成了無源之水，無本之木。加強農村集體“三資”管理，農民群眾最有發言權，動員他們參與“三資”清理，既可以堵塞農村集體“三資”管理漏洞，從制度層面上有效規范和約束村干部的從政行為，而且還可以充分體現農民群眾的真實意愿，保障農民群眾對村級事務的知情權、決策權和監督權。