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藥店醫保年度總結范文1
××*區醫療保險中心_年上半年工作總結
====年上半年,在局黨組的領導和市醫療工傷生育保險處的指導下,我們以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全市勞動和社會保障工作會議精神,堅持以人為本,全面提高管理服務水平,與時俱進、開拓創新,結合實際,精心組織、狠抓落實,保證了開展“保先”活動和工作兩不誤,圓滿完成了各項目標任務。
一、基本情況
我區于五月二十日正式啟動了醫療保險,止=月底,全區參保單位達××家,參保職工達××=人;上半年應征收基本醫療保險費××萬元,實際征收××=萬元;其中,統籌基金××萬元,個人帳戶基金××萬元,大病基金*萬元。累計接納參保職工就醫(住院、門診)××人次,支出醫療費*萬元;其中,統籌基金支出*萬元,個人帳戶支出*萬元。止=月底,工傷保險參保單位*家,參保職工××=人。
二、主要做法
=、調查摸底,掌握了基本情況。××*新區剛剛成立,各種情況錯綜復雜,醫療保險的服務對象由原××*縣和××*區共同轉入,參保單位和參保人數很不明朗,核查摸底任務非常重。醫保中心組織業務骨干深入各鄉鎮街道、以及××*區、原××*縣劃入××*區的企業逐個進行了調查摸底和政策宣傳,克服重重困難摸清了劃入××*區的行政事業單位和企業的經營狀況、人員構成等情況。
=、認真考核,確定了定點醫院和定點藥店。吃藥看病直接關系到每一位參保職工的切身利益。××*區醫保中心按照方便參保職工就醫的原則,通過調查××*區參保職工分布狀況、醫院、藥店的信譽與水平等情況,并征求參保職工的意見,選擇了水平高、信譽好又方便××*區職工的××*市××*區人民醫院、××*市第五人民醫院(原××*縣人民醫院)兩家醫院和廣惠和大藥房、永興藥店、××*黃河大藥房三家零售藥店分別作為××*區醫療保險定點醫院和定點零售藥店。
=、積極協調資金,建立了醫療保險網絡。建立準確、全面、安全、高效、快捷的計算機網絡管理系統是醫療保險工作正常開展的關鍵環節,是醫療保險現代化管理必不可少的部分。區醫保中心在區財政緊張的情況下,不等不靠,積極協調籌集資金。在上級業務主管部門的指導下,先后到*陽、*鋼、*邑、*陽、*州等地進行考察,并選擇購買了醫療保險網絡系統所需軟、硬件,保證了醫療保險計算機網絡管理系統盡快啟動和正常運行。
=、加大宣傳力度,促進擴面征繳。醫療保險的開展離不開宣傳工作,區醫保中心把強化政策宣傳作為推動醫保工作健康發展的龍頭,緊密結合業務工作實際,以貼近和服務于廣大干部職工為著力點,采取編印發放《××*市××*區醫保知識解答》手冊、以會代訓、開展醫保政策宣傳周等形式,全方位、立體式進行宣傳。在此基礎上,爭取區委、區政府的大力支持,把擴面征繳納入到政府目標管理體系,細化任務,層層分解,確保責任到位,工作到位,落實到位。在醫保中心內部實行目標責任制,把全年任務細化分解到工作人員,將任務完成情況作為考核個人業績的重要內容與年度獎懲掛鉤,形成“人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑”的工作氛圍,最大限度的調動了工作人員的主動性和創造性。
=、加強自身建設,以人為本,提高服務水平
在人員不足的情況下,高素質的隊伍是醫療保險工作順利開展的需要。為此,我們將以“樹組工干部形象學習教育活動”為切入點,全面提高工作人員的政治和業務素質,加強學習培訓,增強為參保職工服務的本領。為體現服務,我們將轉變工作作風。變參保職工“*”為管理人員“下訪”,將鼓舞范圍下移,服務中心前移,服務層次提高,一是建立“三見面制度”,即醫保管理人員深入病房,送政策到病床頭,讓醫生、病人、醫保工作者三見面。在三方見面中加深對醫療保險工作的理解。二是每月開展一次“醫?,F場接待日”活動,認真傾聽群眾呼聲,接受群眾咨詢,面對面進行醫保政策宣傳,及時研究解決參保職工在醫療保險實施過程中遇到的困難和問題。三是向社會各界發放意見表,設立意見箱,廣泛聽取社會各界的意見和建議,自覺接受社會輿論的監督,在廣大參保職工中樹立起文明服務新形象,體現以人為本的管理理念。
三、存在問題
=、區劃遺留問題尚未解決,嚴重影響××*區的工作開展。
=、醫療保險覆蓋面還比較窄,征繳擴面有待于深入。
=、多層次醫療保障體系尚未完全建立。
=、兩定點的管理力度還需進一步加大。
四、下半年工作打算
=、加大醫療、工傷、生育保險政策的宣傳、培訓力度,在深入宣傳的基礎上搞好參保單位經辦人員、定點醫院、藥店醫務人員的政策培訓;
=、進一步擴大覆蓋面,采取多種形式,吸納有條件的用人單位參加醫療、工傷、生育保險,拓寬城鎮各類從業人員的覆蓋范圍,增強基金的抗風險能力。
=、加強醫療保險服務管理,提高管理服務水平,逐步完善對醫患雙方的監督制約機制,堵塞不合理支出。
藥店醫保年度總結范文2
====年上半年,在局黨組的領導和市醫療工傷生育保險處的指導下,我們以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全市勞動和社會保障工作會議精神,堅持以人為本,全面提高管理服務水平,與時俱進、開拓創新,結合實際,精心組織、狠抓落實,保證了開展“保先”活動和工作兩不誤,圓滿完成了各項目標任務。
一、基本情況
我區于五月二十日正式啟動了醫療保險,止=月底,全區參保單位達**家,參保職工達**=人;上半年應征收基本醫療保險費**萬元,實際征收**=萬元;其中,統籌基金**萬元,個人帳戶基金**萬元,大病基金*萬元。累計接納參保職工就醫(住院、門診)**人次,支出醫療費*萬元;其中,統籌基金支出*萬元,個人帳戶支出*萬元。止=月底,工傷保險參保單位*家,參保職工**人。
二、主要做法
調查摸底,掌握了基本情況。***新區剛剛成立,各種情況錯綜復雜,醫療保險的服務對象由原***縣和***區共同轉入,參保單位和參保人數很不明朗,核查摸底任務非常重。醫保中心組織業務骨干深入各鄉鎮街道、以及***區、原***縣劃入***區的企業逐個進行了調查摸底和政策宣傳,克服重重困難,摸清了劃入***區的行政事業單位和企業的經營狀況、人員構成等情況。
認真考核,確定了定點醫院和定點藥店。吃藥看病直接關系到每一位參保職工的切身利益。***區醫保中心按照方便參保職工就醫的原則,通過調查*** 區參保職工分布狀況、醫院、藥店的信譽與水平等情況,并征求參保職工的意見,選擇了水平高、信譽好又方便***區職工的***市***區人民醫院、*** 市第五人民醫院(原***縣人民醫院)兩家醫院和廣惠和大藥房、永興藥店、***黃河大藥房三家零售藥店分別作為***區醫療保險定點醫院和定點零售藥店。
積極協調資金,建立了醫療保險網絡。建立準確、全面、安全、高效、快捷的計算機網絡管理系統是醫療保險工作正常開展的關鍵環節,是醫療保險現代化管理必不可少的部分。區醫保中心在區財政緊張的情況下,不等不靠,積極協調籌集資金。在上級業務主管部門的指導下,先后到*陽、*鋼、*邑、*陽、*州等地進行考察,并選擇購買了醫療保險網絡系統所需軟、硬件,保證了醫療保險計算機網絡管理系統盡快啟動和正常運行。
加大宣傳力度,促進擴面征繳。醫療保險的開展離不開宣傳工作,區醫保中心把強化政策宣傳作為推動醫保工作健康發展的龍頭,緊密結合業務工作實際,以貼近和服務于廣大干部職工為著力點,采取編印發放《***市***區醫保知識解答》手冊、以會代訓、開展醫保政策宣傳周等形式,全方位、立體式進行宣傳。在此基礎上,爭取區委、區政府的大力支持,把擴面征繳納入到政府目標管理體系,細化任務,層層分解,確保責任到位,工作到位,落實到位。在醫保中心內部實行目標責任制,把全年任務細化分解到工作人員,將任務完成情況作為考核個人業績的重要內容與年度獎懲掛鉤,形成“人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑”的工作氛圍,最大限度的調動了工作人員的主動性和創造性。
加強自身建設,以人為本,提高服務水平
在人員不足的情況下,高素質的隊伍是醫療保險工作順利開展的需要。為此,我們將以“樹組工干部形象學習教育活動”為切入點,全面提高工作人員的政治和業務素質,加強學習培訓,增強為參保職工服務的本領。為體現服務,我們將轉變工作作風。變參保職工“*”為管理人員“下訪”,將鼓舞范圍下移,服務中心前移,服務層次提高,一是建立“三見面制度”,即醫保管理人員深入病房,送政策到病床頭,讓醫生、病人、醫保工作者三見面。在三方見面中加深對醫療保險工作的理解。二是每月開展一次“醫?,F場接待日”活動,認真傾聽群眾呼聲,接受群眾咨詢,面對面進行醫保政策宣傳,及時研究解決參保職工在醫療保險實施過程中遇到的困難和問題。三是向社會各界發放意見表,設立意見箱,廣泛聽取社會各界的意見和建議,自覺接受社會輿論的監督,在廣大參保職工中樹立起文明服務新形象,體現以人為本的管理理念。
三、存在問題
區劃遺留問題尚未解決,嚴重影響***區的工作開展。
醫療保險覆蓋面還比較窄,征繳擴面有待于深入。
多層次醫療保障體系尚未完全建立。
兩定點的管理力度還需進一步加大。
四、下半年工作打算
加大醫療、工傷、生育保險政策的宣傳、培訓力度,在深入宣傳的基礎上搞好參保單位經辦人員、定點醫院、藥店醫務人員的政策培訓;
進一步擴大覆蓋面,采取多種形式,吸納有條件的用人單位參加醫療、工傷、生育保險,拓寬城鎮各類從業人員的覆蓋范圍,增強基金的抗風險能力。
加強醫療保險服務管理,提高管理服務水平,逐步完善對醫患雙方的監督制約機制,堵塞不合理支出。
狠抓基金征繳。在實行目標管理責任制的基礎上,采取行政、經濟、法律等手段,加大征繳力度,確?;饝毡M收。
加強工傷、生育保險的基礎管理,搞好機構和隊伍建設,開展培訓工作。
藥店醫保年度總結范文3
關鍵詞:科學管理 強化監管 醫保基金 安全運行
醫療保險制度改革以來,以個人賬戶和社會統籌為核心,輔之大病醫療救助、補充醫療保險、低保職工醫療救助、公務員醫療補助的新型醫療保險機制逐步取代了長期以來的公費醫療和勞保醫療制度。但是,隨著改革的深入,一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露出來,尤其是對醫療保險定點醫療機構和醫保的管理問題顯得尤為突出。本文通過以下方面論述了醫療基金的科學管理和監管措施并提出了自己的見解。
一、建章立制,強化協議管理,從根本上規范醫療服務行為
從醫療保險運作以來的情況分析,降低醫療費用仍有很大空間,所以,強化對定點醫療機構和定點零售藥店的協議管理就顯得尤為重要。要注重事先監督、量化指標、科學指標體系、強化協議考核,通過協議規范定點醫療機構和定點零售藥店的服務行為,做到“四個結合”,即一要將宏觀指標和微觀指標有機結合,強化協議可操作性;二要將診療規范指標和合理用藥管理指標有機結合,規范醫療服務行為;三要將控制費用指標和減輕個人負擔指標有機結合,切實維護參保人員的切身利益;四要將事先控制和事后違規處罰有機結合,強化協議考核力度,重點抓住目錄內藥品備藥率、藥品費用占比、大型設備檢查陽性率、人次均費用增長率、住院率等主要指標進行考核,注重平時考核和年度考核有機結合,規范定點醫療機構和定點零售藥店的服務行為。
在管理上要努力實現聯合監管機制,一是充分發揮醫療保險管理部門管理的主體作用,強化考核;二是建立一支業余社會監督員隊伍,加強日常監管;三是聯合衛生、藥監、物價、財政等部門進行聯合監管;四是加大對參保職工的宣傳,充分調動社會各方面力量進行監督,形成全社會關心醫療保險,支持醫療保險的良好氛圍。
二、加強隊伍建設,培養高素質的醫療保險管理人才
醫療保險是一項全新的工作,要在實踐中總結經驗,提高醫療保險管理人員的整體素質。為此,必須抓緊醫療保險人才隊伍的培養,造就一支作風頑強、技術過硬的醫療保險管理人才隊伍,同時,也要抓緊培養高素質的醫療機構管理人才。要逐步改變從醫院臨床一線提拔技術人才、在實際工作中積累管理經驗的傳統方法,調整醫學院校的專業設置,強化醫療保險管理人才培訓的系統性和專業性,造就一支高素質的專業醫療保險管理人才隊伍,這對促進醫療保險事業的長遠發展至關重要。同時,也要加強對醫療保險政策研究,針對醫療保險出現的新問題、新情況研究制訂切實可行的解決措施。
三、充分利用現代化管理手段,完善醫療保險計算機信息系統建設
要充分利用信息技術,優化管理模型,強化管理手段,同時又要避免僵化管理,努力實現醫療保險網絡準確性、規范性、穩定性、安全性、連續性的質量要求。首先要完善醫療保險管理機構與定點醫療機構、定點零售藥店的信息系統建設,要建立比較完整的參保職工醫療處理系統,讓參保人員的醫療費用清晰化,堵塞因管理不到位造成的不合理用藥、檢驗、檢查的漏洞;其次要實現醫療保險管理部門同定點醫療機構和定點零售藥店的實時聯機,保證信息的及時、安全、統一和聯網運行,使轉院、轉診、異地就醫等通過網絡直接報審,滿足當前醫療保險費用審查的要求;再次是要完善醫療保險管理統計指標體系,保證全面、及時、準確地掌握醫療保險基本情況和基本數據;第四是要建立參保人員健康檔案,有針對性地提供醫療保險服務和管理。在信息系統建設上,要強調系統設計的統一規劃、統一標準、統一數據代碼,同時要注意系統軟件的可操作性和界面的人性化。
四、科學結算方式,確保醫療保險基金安全運行
科學合理地結算醫療費用,是醫療保險基金正常使用和運行的重要因素。我們應堅持“以收定支,收支平衡,略有節余”和保障職工基本醫療、保障定點醫療機構和定點零售藥店合理利益的原則,探尋不同的結算方式,取長補短,優勢互補,保證醫療保險管理部門支付的醫療保險基金與定點醫療機構和定點零售藥店提供的服務相對等,即物有所值。通過實行全年總額控制、每月定額結算、年終考核決算、結合單病種結算、均值管理等復合型的結算方式,及時調整結算中存在的問題,保證結算管理的規范化和標準化,確?;鸬钠椒€運行和安全以及醫療保險患者應享受的醫療待遇。在結算中,對于大額醫療費用要建立專家評審機制,定期評審大額醫療費用并在一定范圍內通報,同時定期公布相關定點醫療機構和定點零售藥店有關費用情況,強化社會監督。
五、加強溝通,注重與定點醫療機構和定點零售藥店間的配合
定點醫療機構和定點零售藥店是醫療保險基金安全運行的重要環節,注重與它們的配合有利于更好地做好醫療保險基金的管理。一方面在政策制訂前要注意征求定點醫療機構和定點零售藥店及有關方面的意見,確保政策準確到位;另一方面在政策執行中要經常深入定點醫療機構和定點零售藥店,及時了解政策執行情況,強化考核,確保政策執行到位。通過溝通和交流,充分發揮定點醫療機構和定點零售藥店在醫療保險管理中的主觀能動性,實現醫療保險的共同管理。
六、堅持“三改并單”,強化和完善醫療服務的管理
要堅持醫療保險制度、醫療衛生體制和藥品生產流通體制三項改革的協調配合,圍繞三項改革的總目標,加快改革步伐,實現三項改革的整體統籌推進。首先是在定點醫療機構和定點零售藥店的選擇上,要根據參保人員的人數與定點醫療機構和定點零售藥店的比例。其次要進一步建立規范有效的制約機制,強化、細化定點醫療機構的管理協議和管理措施,嚴格藥品費用的合理占比。再次是醫療保險管理機構在加強對定點醫療機構和定點零售藥店的基本費用監管時,要提高服務質量,規范管理,立足于既方便參保職工就醫,有利于促進定點醫療機構和定點零售藥店的發展,又有利于基金安全運行。
藥店醫保年度總結范文4
2013年霍山縣城鎮職工基本醫療參保人數為34370人,在職人,退休人,2014年城鎮職工基本醫療參保人數為34921人,在職人,退休人,比上年凈增551人,增幅達1.60%,基本上實現了城鎮職工醫療保險參保全覆蓋。參保人員贍養率有所上升。2014年度參保人員中在職職工比上年增加人,增長%,退休人員增加人,增長%,退休人員增長率稍低于在職職工增長率,主要是因為我先2013年度將政策性關閉破產企業退休人員全部納入城鎮職工基本醫療保險范圍。
二、基金收入情況統計分析
2014年度城鎮職工基金合計收入7485萬元,其中統籌4578萬元(統帳結合3663萬元,單建統籌915萬元),占總收入的61.2%;個人賬戶收入2907萬元,占總收入的38.8%。與2013年相比都有增長,對比分析表如下:收入總體增長的原因如下:一是加大了基金征收稽核征管工作,成立了單獨的征管中心,出臺全面細致的征管制度,專人專職負責征收工作,應收盡收。二是繳費人數的增加。2013年繳費人數為25500人,2014年的繳費人數為26500人,增長3.92%,做到了不漏繳、滯繳,應繳盡繳。三是繳費基數的提高。2013年人均繳費基數30100元,2014年人均繳費基數32063.57元,增長6.52%,與經濟增長速度基本同步,確保了最低繳費水平又據實征收,應征盡征。四是繳費比例的上升。2013年的平均繳費比例8.69%,2014年的平均繳費比例8.94%,增長2.86%,從征收強度上有了強化提高。單建統籌基金負增長主要原因:一是受經濟下滑和企業改造升級的影響,2013年全縣破產改制企業退休員工大幅增加,政府制定政策,集中解決了大批破產企業退休職工的社保繳費問題;二是根據皖人社發[2014]11號《關于延續執行皖政[2013]5號文件有關政策的通知》精神,繼續允許困難企業降低社會保險繳費基數,調整單位繳費基數,全縣共有27家企業繳費基數降為人均1900元,3家企業降為人均1250元,2家企業降為人均860元。
三、基金支出情況統計分析
2014年度基金合計支出5610萬元,其中統籌支出2962萬元(統帳結合2222萬元,單建統籌740萬元),占總支出的52.79%;個人賬戶支出2648萬元,占總支出的47.21%。與2013年支出相比,都有所增長,對比分析表如下:1、基金支出增長的主要原因如下:一是隨著人們生活水平和質量的提高,對醫療保障水平期望很高,支出水平也自然提高。二是醫療資源分布不均衡,造成較大以上疾病就診集中在縣級以上的三級醫院,統籌基金支出中轉院就診支出很高,2014年1122萬,占統籌支出的37.88%,比2013年的996萬也增長了12.65%。三是申報慢性病職工人數大幅增加,2013年2500人,2014年3000人,增加了500人,增長了20%。申報人數的增加導致支出也大幅增長,2013年支出338萬,2014年支出463萬,增長了125萬,增幅為36.98%。四是定點醫院違規現象依然嚴重,掛床住院、超標超量開藥、變相開藥、以病養病、小病大治等難以杜絕。五是定點藥店違規刷卡現象嚴重,單日單次超標刷卡、刷卡購百貨、刷卡套現等現象屢禁不止,導致個人賬戶支出增幅最大。2、解決的措施和方法:一是加強政策宣傳,引導廣大參保職工樹立正確合理科學的就醫觀,既要治好病,又要科學合理,是藥三分毒,并不是吃的越多越好,關鍵要通過體育鍛煉來增強體質、良好的生活習慣來保養體魄。二是加大縣及以下醫療資源的投入力度,不但要加大資金和硬件設施的投入,更要加強人員隊伍的建設,要讓素質好、業務精的醫生留下來、扎根基層,要全面提高鄉村醫生的醫療業務水平,做到小病不出鄉村、大病不出縣,讓職工在家門口安心、便宜治好病。三是繼續深化醫療衛生體制改革。達到以藥補醫全面取消,醫藥價格全面理順,合理用藥用材機制較為完善,現代醫院管理制度和分級診療制度建立健全,藥品、耗材、設備回歸合理價值,管辦分開的醫保運行機制探索取得突破,科學有效的醫保支付制度基本建立,相互銜接的基本醫保、大病保險和醫療救助制度更加健全。四是加強對定點醫療機構的督查監管力度。醫保中心要建立督查領導組,明確分工責任,制定考評細則,建立定期和不定期督查相結合制度,建立督查臺賬,考核通報,及時協調解決督查中發現的問題,加大對違規情況特別是屢禁不改現象的處罰力度,保障醫?;鹨幏逗侠碛行У氖褂?。五是嚴格門診慢性病的審批制度。全年慢性病分年中、年底兩次集中申報,成立專家組集中審批,以市醫保中心為業務主導,結合本縣具體的申報情況,合理確定慢性重癥的享受對象。六是合理配置個人賬戶,提高支付門檻??刹扇〗档蛡€人帳戶比例配置,設置起付標準,避免任意使用;調整門診給付比,提高門診起付線;享受慢性病補貼待遇者,取消個人帳戶配置等措施。
四、基金結余情況統計分析
藥店醫保年度總結范文5
一、目標完成情況
1、城鎮職工基本醫療保險參保任務情況。至2011年上級下達的參保人數任務是25600人,已完成參保人數25903人,占年任務數的101%,基本實現了全覆蓋。
2、城鎮居民基本醫療保險參保任務情況。至2011年上級下達的居民參保任務是56300人,已完成參保人數56511人,占年任務數的102%,其中低保免費參保人員4151人?;緦崿F了全覆蓋。據統計,全縣現有城鎮人口約89480人,已參保城鎮人口總數為82414人,覆蓋面約92.10%。
3、城鎮中小學生均按居民以戶為單位參加了城鎮居民基本醫療保險,參保率達90%以上。同時積極推進非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工參加職工醫保。
4、城鎮醫保的費用報銷已實行了二次補償,城鎮職工醫保政策范圍內住院費用報銷比例已達80%以上,城鎮居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例也已達70%以上。至2011年,已有2160人次職工報銷了1116萬元住院醫藥費用,有4231人次居民報銷了711萬元住院醫藥費用。從2010年開始,我縣就實行了城鎮醫保費用報銷的的二次補償制度,2010年我縣有123個職工2011年有133個職工得到二次補償,二次補償費用合計達近100萬元,個人最高補償金額為17854.24元;另2010年有56個居民2011年有59個居民得到了二次補償,補償費用分別為33.4萬元、31萬元,個人最高補償金額為13680元。
5、根據省市有關市級統籌文件精神,三年內將把城鎮基本醫療保險的最高支付限額,力爭職工提高到上年度設區市在崗職工年平均工資的6倍左右,城鎮居民提高到上年度設區市居民年人均可支配收入的6倍左右。到2012年職工基本和大病醫療費用最高支付限額已達20萬元,居民達15萬元。
6、當期城鎮職工和城鎮居民醫保統籌基金使用率均達到85%以上。
二、任務推進情況
1、根據市人民政府辦公室文件《關于印發市城鎮基本醫療保險市級統籌實施辦法等三個辦法的通知》的要求,我縣城鎮職工基本醫療和城鎮居民基本醫療保險已全面按上級要求實施了市級統籌并上交了市級統籌風險金。
2、根據省市有關設區市范圍內實現醫療保險“一卡通”即時結算文件精神,結合我縣實際,我縣在市中心人民醫院、井岡山附屬醫院兩家開通了刷卡結算業務,方便了參保人員在市里就醫購藥。
3、布署開展了城鎮居民基本醫療保險門診統籌,將基層醫療衛生機構使用的醫保目錄內的甲類藥品和收取的一般診療費按規定納入了支付范圍。城鎮居民從2010年開始,在規定社區醫療服務機構就診,就實行了門診統籌,至2011年我縣有3334人享受了門診統籌,支付門診統籌費用107萬元。
4、根據市人力資源和社會保障局《關于印發市城鎮醫療保險參保人員免費體檢活動實施方案的通知》文件精神,我們及時召開了會議,進行了討論布置,并已在全縣范圍內全面展開參保人員免費體檢活動。
5、深化基層醫療衛生機構人事制度改革,制定《縣推進基層醫療衛生機構人事制度改革的實施方案》,全面建立人員聘用制度和崗位管理制度。按照事業單位實行崗位設置的規定和衛生部關于衛生醫療機構事業單位實行崗位設置的有關要求,全縣衛生醫療機構事業單位全部實行崗位設置,嚴格按照層級比例,按事設崗,按崗聘人,競聘上崗。2009年,全縣衛生醫療機構事業單位工作人員全部競聘到崗,為全縣28個衛生醫療機構的工作人員辦理了崗位聘任手續。
6、全面落實績效工資,完善分配激勵機制。根據《縣公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施意見》文件精神,我縣公共衛生與基層醫療衛生事業單位工作人員全部實行績效工資,基本標準為年人均15600元,與我縣鄉鎮衛生院人均收入15030元相比,略有增加??冃ЧべY分基礎性績效工資(占70%)和獎勵性績效工資(占30%),其中獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素,根據考核結果發放,可采取靈活多樣的分配方式和辦法,適當拉開醫務人員收入差距,并向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員重點傾斜,調動醫務人員積極性。
三、政策落實情況
1、連續停產停業一年以上的國有困難企業、國有困難農林水企事業單位、困難農墾企業、城鎮困難大集體企業職工和退休人員以及國有和國有控股已關閉破產改制企業退休人員已全部按國家政策規定參加了城鎮職工基本醫療保險,共計約5758人加入了城鎮職工醫保范疇。
2、根據市人力資源和社會保障局《關于加強全市城鎮基本醫療保險“兩定點”服務機構監管的通知》及省衛生廳等單位共同印發的《關于印發省醫療機構基本藥物使用管理暫行規定的通知》(贛衛藥政字[2010]1號)文件精神,嚴格執行省基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施范圍和支付標準目錄規定和基金支付政策,無違反“三個目錄”規定的情況。
3、嚴格執行《關于加強全省城鎮基本醫療保險定點服務機構監管的通知》規定,建立和落實了兩個定點機構準入、退出和監督工作機制。2010年,我們通過年終“兩定”單位的年檢和定級工作,加大監管力度,對不能按規定和要求開展好醫保相關工作的2個定點單位進行了取消其定點資格的處罰;同時,對7個不規范經營的定點單位進行了限期整改。
4、建立了大病補充醫療保險制度,委托具有資質的專業商業保險機構------縣財產保險公司承辦職工大病補充醫療保險。大病補充醫療險最高支付限額達12萬元。
5、城鎮居民醫保參保人員中的生育婦女,只要符合國家生育政策,其住院分娩的生育費用均可以按規定給予報銷。
6、建立基層衛生醫療機構吸引、穩定衛生人才的長效機制,對基層衛生醫療機構的專業技術人員的職稱評聘實行政策傾斜,有利于鄉鎮衛生事業發展。一是鄉鎮衛生院的專業技術人員申報評定職稱時,實行外語免試;二是鄉鎮衛生院專業技術人員聘任晉升專業技術職務時,計算機應用能力考試免考。
7、落實從事高風險崗位工作人員待遇政策,對我縣皮膚病醫院工作人員執行了上浮一級薪級工資,工作滿八年再予以固定并再上浮一級薪級工資。
四、經辦管理情況
1、基本實現了統籌區域內醫療費用的即時結算,全力推進省內異地就醫費用實現即時結算。
2、已按全省統一規范的程序做好相關流動就業人員的基本醫療關系轉移接續工作,2011年辦理醫保關系接入3人,轉出8人。
3、對醫保定點機構的監管,今年全部按照兩個定點機構管理規定,開展了醫療保險定點機構的分級管理、協議管理,并定期不定期地上門監管,加大了對欺詐、騙保行為的查處力度。一是加強對定點醫療機構和定點零售藥店的監管。我局分期分批召開了醫保業務工作會。與各定點單位都簽定了醫保醫療服務管理協議,約束和規范其醫療服務行為。同時,嚴格控制定點單位的數量,只在一些主要的街道社區才有定點診所和藥店,方便群眾就近看病和實惠購藥。二是嚴格醫藥費的審核,加大對定點單位的監管。重點是對點外就醫費用和特殊病種的醫藥費進行了嚴格審核。對點外費用按規定不能報銷的決不報銷,該加重負擔的就加重負擔,嚴格按規定審定。而對于特殊病種的醫藥費,嚴格把關,如有疑問,我們均要派人下鄉入點進院核實、確認,保證費用的真實性、合理性、合法性,從而有效防止了該類人員隨便亂開藥的不良現象。三是完成了今年特殊病種的年審、鑒定工作。2011年,職工辦理門診特殊病種的時間為3月21日-----4月20日,參保人員在該時間段到縣醫院或中醫院申報登記,5月醫保局組織了醫療鑒定小組進行鑒定,符合條件的在5月底以后就已陸續到縣醫保局辦理了領證手續。2011年辦理門診特殊病種十二大類421人,其中年審的212人,新確診鑒定的209人。
4、醫療保險業務經辦工作,實現了大廳窗口服務、微笑服務、優質服務,醫療保險業務流程規范有序,各項規章制度健全完善。同時配合機關效能建設,狠抓了機關制度和作風建設,實現了“三項制度”、崗位職責、辦事流程等公開上墻,滲入工作,工作人員掛牌上崗,公開接受群眾監督。在強調硬性指標建設的同時,要求服務軟指標也要跟上。強化了上下班制度;嚴抓了上班時間上電腦玩游戲、炒股等不務正業的行為;推行了首問責任制、限時辦結制、責任追究制;實現微笑服務、滿意服務。這一系列舉措,極大地提高了機關辦事效率,樹立了醫保全新形象。
5、每年都開展了對下級醫療保險經辦機構(定點醫療機構醫保辦)和基層服務平臺(鄉鎮勞動保障所)的業務指導、管理、檢查和年終考評工作。
6、醫療保險基金報表、基礎數據統計和運行分析規范準確,各項數據資料報送及時。
五、工作創新與宣傳情況
藥店醫保年度總結范文6
【關鍵詞】醫療保險政策 醫藥費用 問題 建議
一、現行醫療保險政策對醫藥費用控制的成效
1、板塊式的約束作用要比通道式強。不同的統賬結合方式對醫療消費的約束效果不同,板塊式的約束作用要比通道式強。目前,國內大多數地區主要采用板塊式的結合方式,少數地區采用通道式,如廈門、鎮江等。研究顯示,“板塊式”可以抑制50%以上由“通道式”與定額支付政策造成的門診過度利用。但是,不能因此認為“板塊式”管理是絕對理想的,還應該考慮人群在這一結合方式下對醫療服務的利用情況以及個人的經濟負擔等。
2、個人償付比例提高,需方控制力度加大。與公費勞保醫療和醫保改革試點時期相比,參保者的個人償付比例呈現逐漸走高的趨勢,控制力度加大。目前就需方償付方式對醫療費用的控制效果以及對服務利用影響,國內尚無系統可靠的研究證據,大多仍停留在理論探討和國際經驗的借鑒上。
3、供方結算方式不斷調整,逐漸由單一的支付方式向復合式發展。隨著醫療保險覆蓋面的擴大,醫保收入已逐漸成為醫療機構的主要補償形式。按項目付費的結算方式是醫藥費用急劇上升的重要原因,易促使醫療服務提供方為獲得經濟補償而過度提供服務。目前,全國各省市逐漸以復合的結算方式取代按項目付費,取長補短、以避免單一方式的弊端。門診費用結算基本采取按實支付;住院費用結算主要采用總額預付制或總額控制支付;門診特殊病種的結算,既有按服務單元支付,也有按病種或者服務項目支付。從總體來看,總額預付或控制已經得到廣泛的應用,少數實行純粹的總額預付,更多的是總額預付制下的復合支付方式。按病種付費在各地的應用程度不同,牡丹江市是以按病種付費為主要支付方式;深圳市對某些專科專病實行按病種付費;鎮江市按照常見、單純、易于界定和可操作性強的原則,選擇數十種外科疾病進行按病種付費。結算方式不斷變化調整,初期費用控制作用顯著。
4、建立定點醫療機構,引入競爭機制初顯效果。2005年全國醫療保險定點醫療機構達到5萬多家,定點藥店達3萬多家,隨著醫療保險覆蓋面進一步擴大,納入的定點醫療機構及藥店還將增加。由于參保人員可以自由選擇定點醫療機構就診,根據病種、病情選擇醫院。醫療機構采取提高服務質量和降低服務價格等措施吸引病人。同級醫療機構初步形成競爭格局,部分城市門診和住院服務出現分流趨勢,體現在醫保結算費用流向上是住院醫藥費用流向大醫院、門診流向小醫療機構。
以??漆t院為例,與綜合醫院相比,可以集中力量,發揮專科特色學科的市場競爭優勢。如上海三級醫院在競爭中醫療工作量出現分化,2001年上半年較2000年同期相比,綜合性醫院門急診人次減少2.12%,??漆t院增加10. 44% 。
二、現行醫療保險政策對醫藥費用控制的問題
1、設立個人賬戶的既定目標在實施過程中出現偏差。相比公費醫療和勞保醫療,統賬結合的醫保制度下醫療費用控制明顯。但是由于多方面原因,個人賬戶的控費作用被逐漸削弱。首先,個人賬戶部分資金由單位繳納,加之個人賬戶不如自持資金支配性強,刺激參保人員多用個人賬戶;其次,個人賬戶資金有限和風險抵御能力弱,部分人把應由賬戶支付的費用設法轉移到統籌基金,削弱個人賬戶應有的約束作用;再次,在“板塊式”模式下,門診大病的發生和慢性病患病率的增加加重了個人門診費用負擔。此外,個人賬戶的積累作用并不理想,表現為積累總量低,基金的貶值率高,達到8 %。
2、需方控費效果有待研究。從理論上說,需方控制措施是直接而有效的,也是相對較容易實行的醫療保險政策。但是,需方控制是把“雙刃劍”,過分強調會限制基本醫療服務的利用,降低醫療保險的保障程度和衛生服務利用的公平性。國際經驗表明,門診服務隨共付比的增加明顯減少,但共付率對住院影響不大,且共付率定在25%比較合適,在25%內隨共付率的上升,醫療費用呈減少的趨勢;共付率超過25 %以后,共付率變化的影響就不明顯了。但國內尚無系統可靠的研究證明需方償付方式對醫療費用控制的作用。由于需方在醫療服務利用中處于被動地位,很大程度上受制于提供方,因此,對需方的控制措施及其程度應該慎重。另一方面,由于不同級別醫療機構的起付線、共付比差別不大,對參保人員引導作用不明顯,城市居民就醫仍集中在大中型醫療機構,這可能是醫藥費用持續上漲的原因之一。第三次國家衛生服務調查數據顯示,城市只有25.7%的患者在基層醫療單位就診,僅比1998年減少了1.1%。2002年國家勞保部對齊齊哈爾、呼倫貝爾等10個城市進行調研,結果醫保參保人員門診選擇大中型醫院者占66.28%,住院選擇大中型醫院住院者占86.17%。
3、醫療機構采取應對借施,消弱供方支付方式的控費作用。部分城市已經開始實施預付制的結算方式,初期費用控制明顯,但是,隨著時間推移,由于醫療機構采取應對性措施,控費效果逐漸減弱。按服務單元定額付費的方式對服務單元的費用補償水平是既定的,醫療機構往往采取分解診次、分次住院等應對行為,既將單元費用控制在標準以內,又獲得超過實際醫療消費的補償,這樣不僅造成了醫?;鸬牧魇?而且加大了患者的經濟負擔。在總額預付的方式下,常出現定點醫療機構推誘醫?;颊摺⒍嗍兆愿痘颊邅碓黾俞t院收入的現象,激化了醫患矛盾。在按病種付費的方式下,醫療機構可以通過診斷升級和分解住院等方式來誘導需求;病種分類以及病種、病情之間轉移的界定比較困難,且管理程序復雜,管理成本高。
4、醫療保險監督檢查滯后。由于醫療保險市場存在信息不對稱,參保人員虛報醫藥費用、一卡多用;定點醫療機構將非醫療保險支付的醫藥費用記入醫?;鹬Ц顿~內等,這些不規范或違法行為均會增加醫?;鸬牟缓侠碇С?。如杭州市醫保監督機構在2001年醫保年度,查處門診違規金額達26余萬元。對參保人員和定點醫療機構進行監督是必要的,但目前醫療保險經辦機構監察力量不足,監督人員來自不同的工作崗位,經驗有限;處罰力度不夠、處罰手段有限(除拒付、不予結算外尚無更有效的辦法),并缺乏法律法規的支持。
三、政策建議
1、重新審視城鎮醫療保險運行模式。我國城鎮基本醫療保險統賬結合模式實行已10年有余,在實踐運行中也有板塊式和通道式之分,除了理論驗證之外,更需要通過實踐檢驗探索一種適合我國國情和經濟社會發展需要的醫療保險模式。僅從醫藥費用控制這一與醫療保險可持續發展息息相關的單一方面而言,國內尚缺乏科學、系統的評價性實證研究,難以總結出全面性經驗。因此,為保障基本醫療保險可持續發展,需要我們重新審視并修正醫療保險運行模式。
2、科學設計適宜的費用結算方式。理論和實踐證明,費用結算的預付制優于后付制,且在控費方面比其他管理手段更為有效。當前我國仍以后付的按項目付費作為醫療保險的主要結算方式,各種預付結算方式僅在部分城鎮或部分項目或領域得到嘗試和實踐,并受到各種外部因素的制約與影響,不能有效發揮其控費與引導供方行為的作用,因此,需要不斷總結經驗教訓,加強研究,科學設計與我國醫療衛生體制相適宜的費用結算方式。
3、進一步引導參保者到基層醫療機構去利用衛生服務。通過醫療保險保障范圍的設定與費用結算方式的設計,改變現行不合理的就醫模式,進一步引導參保者到基層醫療機構去利用衛生服務,有效發揮社區衛生服務機構的成本效果,降低醫藥費用開支。
4、提高醫療保險管理水平,加強監替檢查。監督檢查作為規范醫患雙方行為的輔助手段,在醫療保險管理中也發揮著重要作用,需要加強醫療保險管理隊伍,提高醫療保險管理水平,加強監督檢查。
【參考文獻】
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