安全工作中的責任與擔當范例6篇

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安全工作中的責任與擔當

安全工作中的責任與擔當范文1

你們好!今天我演講的題目是《用心團結、爭做安全好搭檔》。

年我進入了油田水電廠民用水電管理站,成為了一名電工班組安全員,自那一年起我與電工班組的成員們結下了深深的緣分。自進入電工班組以來,我深深的感受到了班組帶與我的溫暖,班組一共有三名成員,我們每個人都有不同的職位,不同的責任,但是在工作中我們總是團結一心、互相照顧、相互提醒,將安全落實到每一項工作細節之中。電工班組對于我來說不僅僅是一個工作的團隊,更是一個團結有愛的小家庭。年來我們在上級的正確領導下,我們團結一致,統一思想,以安全為核心,以質量為重點,堅持團結與協作相結合,明確分工,責任到人,以出色的業績完成了各項工作任務。

安全,是我在年來的工作中一直謹記于心的詞語。水電管理站的工作是復雜而又具有危險性的,一個小小的失誤都有可能造成巨大的損失,甚至對生命造成威脅。雖然我從事的是平凡的崗位,但是我肩負的是居民正常生活的責任保障,也同時肩負著自身家庭的責任。不僅僅是我,班組的每一個成員都是如此,在我們這普通的名字的背后都是生命,承載著一個個家庭的幸福,作為家里的頂梁柱,上要贍養年邁的父母,下要擔負撫育兒女的重擔,由此我們的生命也顯得如此的重要。要生產更要安全。作為水電管理站的一名安全員,我們深知安全的重要性,親身體驗著工作的安全與威脅,因此我們在注意自身安全的同時,也將班組同事的安全記在心中。我們身處同樣的環境,有著同樣的感受,更是有著同樣深厚的感情,我們互相將對方當做親人,對方的安全就是我們的責任。

在水電管理站這個將米的車間里,整個環境整潔明亮,桌子上除了顯示器、一部電話和幾本記錄本,沒有多余的東西,三名安全工作人員時刻關注著各地方的安全發送信息,時刻準備好為安全維修工作而努力,我們之中有一位電工技師人員,他是一名老技師。在日常的工作中,他總是會帶領我們開展各項維修工作,親自教與我們技術技能。在每次維修工作展開之前他總是會提前研究維修線路,指定維修計劃。有時甚至會為研究復雜的系統圖而忘記吃飯。因為他甚至在工作中一個細小的失誤都會對居民的水電使用產生很大的影響,也會給我們的人生安全帶來威脅。在日常的工作中,老時常會組織我們進行電工技術理論方面的學習,帶領我們在原有的技術理論基礎上進一步扎實技術技能,更好的掌握電工技術。在進行維修工作時,老也總是會對我們進行安全指導,帶領我們對居民的水電線路進行及時的維修。還記得,那是一次小區電氣路線維修工作,那天由于一場暴風雨的來襲導致了部分電路外泄,變壓箱造成損壞。致使小區內重要電力大面積損壞,維修工作需要及時開展、緊密進行。為了更好地展開維修工作,在接到維修任務的那一刻,老就及時找出小區的電氣線路圖,研究小區電線的維修策略。在具體的維修工作開展時,我們兩個被安排維修上行纜線的損壞部分,圖于工作方便,我們兩個未按照規定而是在梯子上進行了維修工作,X老發現后及時對我們進行了制止并教育我們說:“搶修是重要,生命更重要。圖于方便就讓生命陷入危險,真出事了家人怎么辦。維修規定不是擺設,你們必須遵守,一定要在工作中注意安全事項”,聽了他的話我們頓時感悟,趕緊從梯子上下來,按照規定展開了維修工作,避免了一起小事故,對此我們都很感謝他。他不僅是我們的前輩,也是我們的親人,是我的老大哥,更是我工作中的好搭檔,是我的安全好伙伴。

安全工作中的責任與擔當范文2

一、校長要有強烈的責任感和服務意識

校長最重要的專業精神就是責任感與使命感,它決定學校的特色及未來發展方向,能夠幫助校長認識自我、認識師生、認識學校、認識教育,校長的專業精神不僅影響其教育行為,也同時影響其管理行為。校長要認清時代的要求,擔當起歷史的重任。校長不能閉門造車,要把自己置于時展的潮流中,要向著教育家的目標進軍。

二、校長要具有必備的管理能力

校長的管理才能,就如同小說家的想象力一樣重要。校長在管理活動中,要用高尚的人格影響人,用真摯的情感打動人,用和諧的氛圍留住人,用科學的方法評價人,用公平競爭的環境激勵人,用嚴格的制度規范人。校長應是全體師生的模范,應當運用感情的力量把大家團結在一起,產生凝聚力。校長應遵循辦學規律,運用科學的手段和方法,創造多種條件,消除管理障礙,使學校的常規管理、教學管理和教師管理處于良性運行之中,協調一致地完成學校工作目標。

三、校長要有以人為本的現代教育理念

校長有時代的眼光,堅持以人為本的正確的理念,在校園中起著模范表率的作用,校長手里拿的不是鞭子,而是舉著旗子,一面打著“以人為本、和諧發展”的旗子。校長要努力構建和諧發展的學校就必須堅持以人為本的理念,可以從三個方面思考:

首先,教師管理必須人性化。學校的大部分工作都靠教師去具體實施,所以如何管理好教師,如何最大限度地發揮教師的作用,是學校首要工作。管理者既是學校的工作核心,也是教師的情感核心,學校擰成一股繩,再難的工作也能得到很好的實施。其次,學生管理要嚴格化。教育不能使每一名孩子成才,但卻可以使每名孩子養成良好的習慣。一個人的成功與否,養成良好的習慣是一個非常重要的因素。最后,學校管理要常規化、和諧化。管理中要盡一切可能關注人的需求,是學校管理工作的精髓。讓教師在寬松、和諧的環境中張揚個性,發揮潛能。教師與學生之間要建立起民主、平等、和諧的新型師生關系,只有這樣,才能更好地進行教育教學。

四、校長要有敢為人先的開拓精神

教育思想是辦學的靈魂,校長是一所學校的靈魂。一個有思想、敢為人先、肯實干的校長會是一個思想敏銳的人,他追求真理,崇尚科學,獨立思考,保持個性,心中更有一份堅定的人生信念。

校長在辦學過程中要有經營意識和能力,校長是學校未來的規劃師,學校的辦學目標、辦學層次與規格、學校的定位與核心競爭力、學校發展階段方向的判斷、問題的診斷、事情的決斷,都必須體現校長的思想。校長要透過現象看本質,通過反思找準差距,及時總結和改進工作方法,不斷的積累經驗和提高自己,向成功邁進。

五、校長要做專業引領、特色發展的旗手

校長是學校的神經中樞,是全體師生的引路人、學校特色教育的旗手。這個角色定位必然要求校長要不斷培養教育家的思維,養成教育家的氣質,培植教育家的細胞。要不斷超越自我,為心中的教育理想而執著追求。要在敢為人先的實踐行動中、提升自身專業化素質的過程中閃爍出獨到的教育智慧、管理智慧,在優質學校建設的道路上實現校長的專業成長。

學校特色發展建設之路,是學校建設的必然要求,是提升學校品位的重要舉措,是學校的立校之本。這就要求校長要耐得住寂寞,沉得下身心,堅持不懈,要敢于擺脫來自各方面窒息學校特色發展的束縛,把其影響盡可能減弱到最小的程度,在自己的辦學空間堅持教育理想,堅持特色創新,開展富有學校自身特色的教育實踐活動

六、校長要做學校安全工作的吹鼓手與排雷兵

學校的安全工作關系到每一位學生,每一位教師,牽涉到千家萬戶。在學校工作中,校長要做學校安全工作的吹鼓手,安全隱患的排雷兵,要把安全工作作為學校工作的頭等大事來抓,并落實到實處。要提高安全意識,強化安全責任,督促安全工作,建立健全安全生產責任制,搞好應急演練,實現安全管理,落實安全生產責任追究制。讓全校師生知道安全工作的每一個細節,消除隱患和不安全因素,杜絕安全事故的發生。

七、校長要做校園文化建設的引領者

校園文化建設體現了一個學校的辦學品位。校長是學校文化建設的引領者,作為校長,我們的任期雖然不會很長的,但我們的眼光卻應是長遠的。校長的眼界決定著學校的發展高度,我們常說,思想有多遠,路就走多遠。校長的眼界有多高,思路有多闊,學校的出路就會有多遠,發展的空間也就會有多大。

安全工作中的責任與擔當范文3

先為大家朗誦一段安全詩歌,名字就叫:

責任、負責與安全

責任讓安全生產的思路清晰,

責任使我們工作的態度積極,

責任讓我們遠離事故,

責任使我們與幸福團聚。

負責讓我們擔當責任,

負責使我們無可推卸責任;

負責保護了個人的安全,

負責筑起了幸福的家園,

負責推動了企業的發展,

大家只有牢記責任

才能搞好安全生產,

我們的位橋熱電,

才能有更加美好的明天。

才能高高興興上班來,安安全全回家去 .

那真的是對自己,對家人,對妻兒最真摯的愛,

伴隨你一生平安

我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談談“我愛位橋熱電,如何搞好安全生產”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產工作的認識,促進我們企業的電力安全生產 ,提高我們企業的經濟效益。今天我為大家演講的題目是

" 安全月里話安全 "

今年是奧運年,也是我們位橋熱電抓住機遇快速發展的一年。而要想快速發展,安全是我們搞好電力企業生產的保證,沒有良好的安全環境,要搞好電力生產那是一句空話。幸福是我們人生追求的目標,但如果我們在生產中忽視了安全工作,出了工傷事故,終生只能以痛苦相伴,難有幸福可言。我們電力行業是一個對安全工作要求很高的行業,要完成電力生產全年奮斗目標,需要全體所有的電力生產環節一起配合,所有在崗位上的職工一起精心操作,所有的機電設備正常運轉,中間如果一個環節出了問題,就不能使這個目標順利實現。有的職工平時練好操作技術本領,在崗位上盡職盡責,把隱患處理在萌芽狀態;有的職工認真保養機電設備,如愛護自己的手機,電腦,家用電器一樣;有的職工相互交流操作技能,共同提高操作技術。這些都是愛崗敬業的表現,都為我們搞好企業安全生產提供了可靠的保證。但有個別職工,工作中思想拋錨,設備運轉不正常時,他也沒有發現,結果出了責任性或者設備性的事故,影響了安全生產,給企業帶來了經濟損失,自己也遭受損失。還有的職工因為違章操作,不僅使自己的人身受到了傷害,有的還傷及他人,有的造成殘疾,有的終生與痛苦相伴,這在我們周圍都可以看到。我們常說:“事故源于麻痹,安全來自警惕。”那么麻痹來自哪里呢?警惕又源于哪里呢?

安全工作中的責任與擔當范文4

紀明海

關鍵字:建筑施工監理 施工安全

中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:

從完善監理職能

就建筑施工過程中,當前普遍存在的現狀來看,部分監理單位對安全監理的目的、安全監理的程序和主要工作內容,認識還未到位。有的監理單位缺乏必須的安全技術力量,部分監理工程師對建筑施工安全技術標準和規范不熟悉,甚至個別監理工程師片面認為建筑施工安全只是施工單位的事,與監理單位無關,對施工現場出現的安全產生隱患熟視無睹,不加以糾正和控制。工程建設安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查,并采取法律、經濟、行政和技術的手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性的隨意性,督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施,有效地杜絕各類事故隱患,實現安全生產。

工程建設安全監理的主要工作內容是:徹執行“安全第一,預防為主” 的方針和國家現行的安全生產的法律、法規以及建設行政主管部門的安全生產規章和標準;督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制;督促施工單位對職工尤其是農民工進行安全生產教育及分部分項工程的有針對性的安全技術交底;審查施工組織設計及其安全技術措施;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,制定并落實分部分項工程或各工序及關鍵部位的有針對性的安全技術措施;監督檢查施工現場的消防工作、文明施工、衛生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作;定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴格按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)進行評價,提出處理意見并限期整改;發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現隱患的要下達“暫時停工指令”,責令其停工整改。

通常情況把工程建設安全監理劃分為招標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段,各階段有不同的工作重心。招標階段應審查施工單位的安全資質和協助擬定建設單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產協議;施工準備階段應制定安全監理程序,審查項目安全生產責任制及管理網絡和各項安全技術措施,督查已到達現場的工、料、機的安全狀態等;施工階段應明確工程項目安全監理的依據和有關安全生產的法令、法規、政策和規定,明確項目安全監理的職責,并嚴格按其職責開展監理工作。因此,從工程建設安全監理的目的和主要工作內容可以看出,安全監理同一般工程監理從監理程序、組織體系上既有著密切的聯系,又有所區別,需要互相協調配合,隨工程建設進度同步前進。

2 、明確“三大目標控制”與安全工作的關系

工程建設施工階段監理是貫穿項目施工全過程的監督管理,而施工過程中。安全也貫穿于始終。在整個施工過程中各階段都狠抓消除隱患、完善防護,保證施工順利進行的各項工作。根據“安全生產人人有責”的規定,監理人員要做好工程建設合同的管理工作和合同約定的(造價、工期、質量),二大目標的控制工作,但首要的工作必須保證施工過程中的安全,否則三大目標就不能實現,監理的三大控制就成為空話。施工安全是項目建設管理永恒的主題。

2.1 安全與投資、工期、質量的辯證關系

安全與工期、工程是否能按計劃按期完成,離不開安全的支持.施工中只有加強對安全工作的檢查、監督、管理。才能保證工程按預定計劃順利進行。工程建設任務才能按計劃完成,實現預定的工期目標。否則。發生了安全事故,施工必然中斷,計劃工期難以實現.施工工期勢必延長。安全與質量。安全是施工質量的前提,質量是施工安全的基礎.安全永遠是項目建設永恒的主題。沒有安全施工條件,談不上保證施工安全,更談不上保證施工質量。應該這樣認為:質量是項目建設管理追求的最終目標。那么安全則是實現這一目標的基本環境條件。而安全管理則是這一環境的保護神。由此可見施工安全監督管理是落實“三大目標”重要控制手段之一。

2.2依法行使安全監理權

施工階段監理,監理人員必須按照《建筑法》規定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一。預防為主的方針.建立健全安全生產的責任制和群防群治制度?!痹诠こ探ㄔO監理工作中去宣傳、檢查、監督、實施;把對“建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的。應當對施工現場實施封閉管理”的監督管理提到議事日程上:認真落實“建筑施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責”的法律責任;把工程項目建設各項安全措施落到實處。

力求實現三大目標。建筑工程監理利用工地協調會、碰頭會。及時評定施工現場安全生產情況。通報工程施工內容和職工教育情況,提出防護標準和施工現場的實施意見.使安全監理達到針對性強,措施得力,整頓及時,有效杜絕事故的發生,真正貫徹安全第一、預防為主的方針,把群防群治落到實處,也只有這樣,三方管理才能協調一致,才是把安全生產管理提到議事日程上。

3 、結論

總所周知,不管建筑業如何發展,監理單位在今后的建筑安全生產中將一直擔當著重要的角色。完善監理職能,徹底改變過去監理單位只注意質量控制、投資控制、進度控制,而忽視安全控制的狀況。監理人員要提高自身素質,掌握現代管理方法,盡快實現由“經驗預防型” 到“發展控制型” 管理模式的轉變。使安全系統可能發生的事故得到控制和消除,并使系統的安全性達到最好的狀態。

參考文獻

[1]胡海洋.實施安全監理確保施工安全[J].《建筑安全》,2001.9.

[2]彭慧杰.完善監理職能確保施工安全[J].《四川建筑》,2003.4.

安全工作中的責任與擔當范文5

地處城郊的李家湖小學現有一千余人的師生規模,校園周邊交通環境復雜,學校生源多元化,學生的路途安全、校園安全和生活安全是學校高度關注的問題。結合地域特點及學生特點,我校積極構建安全教育、安全管理、安全聯動三位一體的立體網絡,認真落實時間、空間、崗位三個全覆蓋,努力實現學校、家庭、社會三方無縫對接,積極打造平安、和諧的校園環境。

一、安全教育體驗為先,精心打造安全知識普及網

1.重體驗輕說教,定期開展安全教育實踐活動

我校結合學生身心特點,一改以往單一的說教形式,采用體驗為主的教育形式,扎實有效地開展安全教育實踐活動,這種重體驗輕說教的形式廣受師生好評,收到了很好的教育效果。為宣傳用電安全知識,我校與國家電網宜昌分公司合作開展了“電力設施進校園”活動,學生近距離接觸電力作業工具及設施,龐大的電力設施給學生們留下了深刻的印象,電力工作人員適時的講解,增長了學生安全用電的知識,增強了學生的安全意識。學校還舉行了消防實戰現場演練活動,由專業的消防人士示范滅火器材的使用方法,學生現場觀摩、操作滅火器的滅火程序,直觀感受,現場演練,了解消防知識,掌握正確的消防器材使用方法。

2.形式多內容廣,不斷豐富安全教育實質內涵

校園安全“小記者大調查”、安全知識擂臺賽、“小小安全員”智慧講壇、安全教育課本劇……這些豐富多彩的安全教育活動,以其生動的形式和精彩的內容,將枯燥乏味的安全知識潛移默化地植入學生心中,在師生中牢固地樹立起一面校園安全的旗幟。這些安全特色教育活動,有效地補充了傳統教育形式,得到了學生、教師、社會的一致好評,安全教育的影響力和輻射力不斷增強。

3.齊參與共推廣,充分發揮家長社會共育作用

安全教育不僅僅是學校的職責,我校充分發揮家長教育和社會監督的作用,邀請學生家長和社會職能部門參與學校的安全教育工作。通過家長學校開展三防知識講座,讓廣大的家長成為安全知識的宣講員和傳播者,提高家長的安全責任意識;邀請法制副校長、消防中隊到校進行法制知識、消防知識講座,讓學生學習科學、規范、有效的安全常識;與社區合作開展“社區便民服務站”活動,向服務區內群眾宣講安全知識,提高學生家庭的整體安全意識;通過網絡、媒體、學校網站等宣傳學校安全工作的開展情況,充分發揮學校教育的輻射作用,提高家長及社會參與度,強化社會安全意識。

二、安全管理重在平時,精心打造校園安全保障網

1.強化安全意識,努力實現“時間全覆蓋”

我校精心編制了《李家湖小學安全責任“時間全覆蓋”一覽表》,從學生進校門起到出校門止,仔細劃分學生在校的每個時段,分時段劃分責任人及職責范圍。例如,在學生上學、放學時段,學校保安擔當“安全巡視員”,在校門外進行巡查,密切關注校外情況,仔細排查不安全因素,筑起校門外第一道安全“防火墻”;值周教師和保安當好“安全門衛”,進行安全執勤,有序疏散學生上放學交通,排查安全隱患并及時進行處理,將不安全因素降為零,筑起校門第二道安全“防火墻”;班主任及任課教師當好“安全管理員”,密切關注學生到校情況,如有異常及時與學校、家長取得聯系,筑起校園內第三道安全“防火墻”。嚴謹的時段劃分和科學的職責管理,充分保障了學生在校期間的課堂安全、課間安全及活動安全,營造了平安、和諧的校園環境氛圍。

2.規范安全管理,努力實現“崗位全覆蓋”

在安全管理上我校采取了全員參與的形式,建立了從校長——安全校長——學校管理人員——教職工、安保人員的分層管理機制,根據《李家湖小學安全“崗位全覆蓋”網絡圖》,構建了校長是第一責任人、安全校長主抓工作、管理人員分區負責、教職工具體落實的安全管理網絡,為學生的安全一路保駕護航。

3.加強安全監管,努力實現“空間全覆蓋”

我校對校園安全管理進行“空間全覆蓋”,采用安全網格化管理,實現了處處有人管、生生有保障。對校園區域進行科學化、合理化的劃分,并分區安排“安全網格管理員”,通過隱患排查、課間巡視、課堂監控、值勤站崗等多種形式,負責各自的責任區域。對學校安全四大死角——后花園、地下室、植物園及游泳池進行了綜合改造,并派專人負責,及時排查安全隱患,在較危險地段貼出警示標語,防止學生出入并造成傷害。

三、安全聯動齊抓共管,精心打造社會安全責任網

1.積極開展校園周邊環境整治

由于學校處于原廠礦企業老社區,周邊商鋪林立,并緊鄰貨運滾裝碼頭,周邊環境、交通情況較為復雜,對學生的上學及放學造成了一些不安全因素。為此,我校積極聯系工商、城管、交警、消防、派出所等職能部門,進行校園周邊環境綜合治理,引導商戶們文明經營、規范經營,整治校門口學生必經之路,及時排查校門外的安全隱患,為學生的安全出行創造良好的環境。并在上放學高峰時段,聯系交警在校門外十字路口進行交通疏導,保障校門外交通通暢和學生出入平安,這些社會力量的匯聚為學校的安全工作注入了新鮮的活力。

2.加強鞏固社會力量共建合作體

加強與消防、交警、派出所、社區等單位的聯系與合作,簽訂社會力量共建協議,使其成為學校安全工作的助推力量。針對學校部分外來務工子女放學后無人看管的現狀,我校與李家湖社區、沈家店社區合作開展了“四點半課堂”“陽光寶貝之家”“溫馨第二課堂”“提袋教師進社區”等活動,合理安排學生放學后家長下班前這一“真空時段”,排除了學生校外安全隱患,為家長和社會解決了后顧之憂,學校、社會形成合力,共同保障了學生的校內外安全。

3.不斷提高家長參與及責任意識

安全工作中的責任與擔當范文6

(1)堅持立足省情

持續推進煤礦安全監察規章建設,為礦井有序生產提供了重要制度保障。結合江蘇煤礦災害特點和防治重點,積極探索,先后制定了一系列的重要部門規章。針對江蘇均為國有煤礦的實際,為落實煤礦企業主體責任,加大對煤礦企業主要負責人安全責任考核力度,會同省財政廳制定印發了《江蘇省煤礦企業主要負責人安全生產風險抵押金管理及安全目標考核獎罰辦法》,由省政府對煤礦企業主要負責人實行安全目標考核。

(2)堅持實踐,嚴格執法

不斷推進煤礦企業安全主體責任的落實。一是不斷創新工作思路和方式方法,在監察實踐中創立了解剖式監察。二是堅持做好生產系統安全審查制度。三是堅持“三有三察”,始終把消除大隱患、防止大事故、強化源頭治理作為煤礦安全監察執法的立足點。

(3)堅持整頓攻堅,關閉淘汰落后的生產方式

鏟除事故根源。積極開展全省煤礦兩個階段的整頓關閉攻堅戰:一是以事故教訓推進安全工作。2001年“7.22”事故發生后,煤監局深刻汲取教訓,開展鄉鎮煤礦的整頓關閉工作,做到研究關閉方案、制定關閉政策、區別對待給予補償。2002年果斷關閉162處鄉鎮煤礦,結束了全省鄉鎮辦煤礦的歷史,奠定好江蘇煤礦安全生產持續發展的基礎。二是以根治安全隱患推進安全工作。2011年,認真貫徹落實省委省政府工作部署,全力以赴開展徐礦集團旗山煤礦水害治理工作,積極配合有關市縣政府,認真抓好徐州東部礦區6對安全隱患多、治理難度大的國有煤礦的整體關閉工作。深入調查、穩妥推進,積極爭取省財政預算外資金1.8億元,使7600名職工得到較為妥善的安置,沒有出現一起群訪事件和突發事件,實現了省政府要求的安全平穩關閉。從這個意義上說,解放思想就是實事求是,不斷研究新情況,解決新問題。沒有思想的真正解放,就做不到實事求是。

(4)堅持尊重實際

強化煤礦安全基礎管理,安全管理水平得到明顯提升。針對全省煤礦基礎薄弱現狀,大力推進煤礦安全質量標準化建設,全省所有煤礦實現達標。

(5)堅持辦實事

為企業安全生產排憂解難。安全監察執法的最高境界是服務,江蘇煤監局做到監察與服務相結合,在嚴格監察執法的同時,對煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術方案的形成及時給予指導和幫助。有的監察員在礦上蹲點過程中,跟小班、下夜班,根治了大隱患。2012年,江蘇煤監局主動與省國土廳、經信委溝通,解決了華潤天能大劉煤礦的生產接續問題,使該礦1600多名職工擺脫了困境。

(6)堅持以事實為根據

嚴厲打擊非法生產。嚴厲打擊越界開采行為,敢于碰硬,敢于動真,從重從快地查處了違法越界開采煤礦,2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處,使全省煤礦采礦秩序步入健康發展的軌道。

2當前江蘇煤礦安全生產工作中存在的守攤子、不務實問題突出表現在以下方面:

(1)因循守舊

表現為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級文件左顧右盼,制定實施細則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的,照胡蘆畫瓢,規避風險。安全生產相關制度頂層設計針對性不強,搬文本、墨守成規,沒有擔當意識。安全理念不接地氣,思想停滯僵化,不能客觀面對形勢。

(2)經驗主義

表現為滿足并夸大個人感性經驗的作用,有的煤礦技術人員多年不學習,吃老本,用老觀念看新問題,有的煤礦領導不重視煤礦新技術的運用,憑過去的經驗來處理新問題;有的煤礦干部自負,坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經驗指導實踐,其結果往往是在煤礦重大事故面前,在復雜情況下陷入主觀盲目性中,在新的不斷變化的實踐中碰壁。

(3)急功近利

一些煤礦企業集團投資異地辦礦熱情高漲,在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜,弱化了本部煤礦安全管理。出現外地戰線過長,本部管理短板,外地礦井難以為繼,本地礦井難以支撐的發展困局,造成外地事故接二連三,本部事故接連不斷。一些煤礦企業不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異,建設“井下六大系統”愛搞“一律化”,都是犯把現象當本質、把個性當共性,舍本逐末的錯誤。

(4)弄虛作假

不是從事物發展的客觀需要出發,而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標,有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假,20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報喜得喜,報憂得憂”心理,安全隱患長期不報,得不到解決。還有企業制定安全生產各項指標重數量、貪多求快,脫離實際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產量,釀成事故??梢钥闯?無論煤礦安全生產方面不實事求是的具體表現如何,其本質特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實踐相脫離,使企業受損。

3牢固樹立踐行解放思想、實事求是的科學態度開展煤礦安全監察工作

促進江蘇煤礦在新的起點上更好更快地發展站在新的歷史起點上,審視煤礦安全監察工作面臨的新課題、新挑戰,可清醒地認識到,影響江蘇煤礦安全生產的一些深層次矛盾和突出問題尚未得到根本解決,經濟社會全面發展和推動經濟發展方式的轉變、經濟結構調整的目標任務對煤礦安全工作也提出了更高的要求。當前,煤礦安全生產要在解放思想中堅持實事求是,關鍵要立足于江蘇煤礦安全管理基礎薄弱的狀況沒有變、開采的技術條件差的實際沒有變、煤礦安全的嚴峻形勢沒有變。立足于這“三個沒有變”來解放思想,探尋江蘇煤礦安全生產發展的客觀規律,江蘇煤礦安全發展才有可能做到實事求是。

(1)樹立正確的省情觀

江蘇煤礦雖然只有18個,但埋藏深,是全國著名的深部開采集中區,平均采深-800m以下,最深達-1230m。生產條件惡劣,災害嚴重,整體安全度不高,出大事故的風險高,歷史上發生過多起重特大事故,2001年徐州崗子五副井煤塵爆炸事故一次就死亡92人,發生塌方式的大事故的風險依然存在。必須從實際出發,把握江蘇煤礦現實情況,認識災害的規律特點,科學地制定政策規劃。認真做好災害治理、隱蔽致災因素普查和安全管理工作。

(2)樹立系統的法治觀

要堅定法治精神,強化法治思維,加強煤礦安全監察內部執法權的規范和約束,加快煤礦安全執法監督的法治化進程,推動煤礦安全監察執法監督的制度構建。堅持權責法定,健全與現代治理能力相適應的煤礦安全監察執法監督職能;堅持以公開為常態,建立健全監察執法權的制約和監督機制,根本上杜絕法外權限;堅持法治引導,有效防止和控制執法權力的異化;堅持規范監督,實現監督重點前移;堅持有權必有責,健全執法過錯問責機制,既要避免責任追究泛化,也要避免責任追究不當收縮,造成追責不公和放縱違法的后果;堅持以人為本,進一步培育法治認同,提升法治化水平。

(3)樹立制度化的執法觀

要把堅持發揚執法監察的首創精神和堅持科學務實的態度統一起來,既發揮主觀能動性,又嚴格按客觀規律辦事,堅決反對煤礦事故方面的弄虛作假,也絕不能提不切實際的安全指標。在執法手段上也要實事求是,要慎用安全生產“專項治理”?!皩m椫卫怼痹诙唐趦饶軌蜻_到執法的效果,然而它往往以短期顯著成效掩蓋了常態化管理的缺失和安全生產法治化的不足,要從短暫的“專項治理”走向長效的“制度治理”,即做到“集、上、剖、督”?!凹奔匆约袌谭ㄐ袆訄猿謫栴}導向,緊緊抓實現場中存在的重大隱蔽致災因素和客觀上可能形成的重大隱患,突出重點,解決突出問題“;上”則是開展對煤礦的上級企業或主管部門進行監察,高層溝通解決深層次問題,使企業安全管理的頂層設計上更加注重深接地氣;“剖”即堅持并完善解剖式監察,做到全覆蓋,廢除管理死角,杜絕監察盲區?!岸健奔磸娀瘜Ψ志值膱谭ūO督,建立執法業務水平考核機制,提升執法監督水平。

(4)樹立可為的戰略觀

在煤礦安全發展上堅持統籌兼顧,以淘汰資源萎縮、安全生產條件差、自然災害嚴重、經濟長期扭虧無望的煤礦為重點,加快江蘇煤礦收縮力度,盡快制定新一輪煤礦關閉計劃。徐礦集團要對徐州東部旗山煤礦、西部夾河、張集、張小樓煤礦實施戰略性的關閉方案。與此關聯,與上述大礦相鄰的煤礦因井下水文聯系,應當做好同步關閉的準備。還有的煤礦因煤質差、長期因礦鄉問題制約其發展,長痛不如短痛,也應當一并整體關閉。

(5)樹立自覺的實踐觀

在安全監察工作中會經常遇到新情況、新問題,對這些問題要運用法律法規、安全制度規范和技術支撐及管理推進來破解,要勇于實踐,江蘇煤監局創立的解剖式監察就是實踐的產物。理論實踐創新無止境,分析事物的方式方法也在不斷改進,如沖擊地壓是江蘇煤礦面臨的一個重大災害,同樣要在實踐中不斷探索,尋求預防與治理方法。

(6)樹立親善的為民觀

廣大礦工是煤礦存在的跋涉者,是安全生產一切制度和措施的最終實施者,他們用勤勞和責任守護著煤礦的安全,也應當是整個社會值得尊敬的職業。要把為煤礦辦實事、為礦工謀利益放在一切工作的首位。務求實效,是一切工作的落腳點。當前,煤炭行業深層次矛盾日益凸現,經濟下行壓力進一步增大,煤價持續走低,煤礦效益全面下滑,群眾迫切需要實實在在地幫助他們解決生產生活中的實際困難。要帶著深厚感情去監察,實實在在地為廣大礦工辦事。

(7)樹立務實的作風觀

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