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信息化指導意見范文1
（一）穩步推進農村產權制度改革，搭建農村土地承包經營權流轉平臺，促進土地適度規模經營（市農業局負責）積極規范推進城鄉建設用地增減掛鉤試點，區要著力盤活農場存量建設用地，引導和規范農場閑置宅基地合理流轉，更多利用市場機制探索進城農村人口土地承包權、宅基地退出和補償機制，確保農民通過自愿轉讓獲得財產性收入。探索建立農村產權交易市場。
（二）探索創新耕地保護機制。探索建立耕地保護基金試點。給予承擔耕地保護責任的農戶合理經濟補貼，并與補貼農戶繳納養老保險制度掛鉤。
（三）深化戶籍制度改革。放寬縣城和中心鎮落戶條件的政策。進一步放寬農民工進城落戶、引進人才戶口遷移、親屬到城鎮投靠落戶、離退休人員下崗職工戶口遷移等的限制條件，制定出臺我市統籌城鄉協調發展推進戶籍制度改革實施意見。
（四）加快創新農業農村投融資體制。健全完善財政資金投入“三農”穩定增長機制。引導社會資金投資設立適應“三農”需要的各類新型農村金融機構。按照股份制方向，堅持穩定縣域的原則，分類推進農村信用社產權改革，積極爭取在市探索組建農村商業銀行試點。穩步擴大農業保險保費補貼的品種和區域覆蓋范圍，探索開展特色農業和農房等保險補貼。全面推行以獎代補和風險補助方式，加快建設覆蓋全市的農業信貸擔保體系。
（五）全面深化集體林權制度改革。積極推進集體林權制度配套改革。
（六）加快培育現代化農業生產經營組織和服務體系。積極扶持農民專業合作社發展。強化利益聯結機制，推進管理規范化、生產標準化、產品品牌化、經營市場化建設（市農業局負責）開展農民專業合作社資金互助社試點，擴大“農超對接”試點范圍，推進示范社建設。創新完善各級農場資產組織形式，探索建立農場一體化管理體制和現代化經營機制。以強化公益性職能、科學設置機構、理順管理體制、保障經費投入等為重點，積極推進基層農技推廣體系改革與建設。
二、堅持完善基本經濟制度。
（一）繼續抓好已改制企業規范和完善工作。按照建立現代企業制度的要求。推進股權多元化，切實轉換經營機制。要結合區域經濟發展的資源優勢和產業優勢，通過資產重組、企業整合等方式，發展一批具有核心競爭力和自主知識產權的大公司、大集團，推進企業做大做強，發展特色產業集群。重點培育、積極引導優勢企業和科技型、成長型企業改制上市。已改制企業要從轉制手續的完備、產權歸屬的清晰、法人治理結構規范、職工權益保護和社會保障制度的建立等5個方面進行規范完善。解決好關閉、破產國有企業遺留的社會保障等遺留問題，確保社會穩定。
（二）規范推進公司制改革。增強企業直接融資能力。支持有條件的企業在境內外上市和發行債券。充分發揮華西證券的券商功能，創造條件支持企業積極上市融資。重點培育酒類“小巨人”企業、川油鉆采、興瀘投資、市商業銀行等企業積極創造上市條件。建立擬上市企業儲備庫，實行分類指導、動態管理，形成“培育一批、申報一批、上市一批”上市企業梯隊。對擬上市企業，優先立項、報批，并給予用地、資金等扶持;對企業上市，實行專項獎勵。積極支持具備條件的企業利用“三板”市場開展融資。
（三）完善國有資產管理體制和監管方式。進一步健全完善國有資產監管體系。建立我市國有資本經營預算制度初步框架；建立國有資產重大損失責任追究制度。
（四）進一步完善非公有制經濟發展的政策體制。進一步消除制約民間投資的制度。保障非公有制企業公平參與市場競爭，平等獲得生產要素和資源。加大金融支持力度，創新金融產品和服務，試點推行中小民營企業集合票據，規范建立多層次中小企業信用擔保體系，建立健全中小企業金融服務體系，研究制訂我市中小民營企業融資實施意見。
（五）繼續深化水務一體化改革。進一步做好交通收費稽征人員分流安置工作。按照省電力體制改革方案，推動我市新一輪市農電體制改革工作。
三、加快發展方式轉變。大力推動形成科技創新驅動機制
（一）創新資源開發利用模式和補償機制。探索完善土地集約節約利用新機制,加快制定完善各類產業園區投入產出控制指標。優化礦產資源配置。全力支持敘永縣開展森林采伐管理制度改革試點，力爭全面完成試點工作任務。深入推進水電資源開發補償機制試點。落實完善水資源有償使用機制。研究建立排污權有償使用和交易制度。
（二）深化資源性產品價格和環保收費改革。規范推進用電大戶直購電試點。研究完善水電價格形成機制。適當調整水力發電水資源費征收標準和水價偏低的部分水利工程非農業用水價格，進一步完善農業用水價格政策，探索水利工程供水價格“以工補農”方式，逐步簡化城市供水水價分類，繼續推進生產業與工業同價改革，積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額加價制度。簡化天然氣門站價格分類，制定天然氣銷售價格管理政策，逐步規范天然氣銷售價格定價體系。城市范圍內試行機動車環保定期檢測社會化服務性收費，完善污水處理收費管理制度，研究建立排污權有償使用和交易制度，改革垃圾處理費收費方式并加大開征力度，探索建立農村場鎮環衛服務收費代收機制和危險廢物、醫療垃圾處理收費制度。
（三）健全節能減排和生態建設制度。進一步落實節能減排目標責任制。提高屬集體林的國家級公益林生態效益補償標準。
（四）加快建立產業型科技創新體制。整合科技資源。加快建設企業為主體、產學研結合的技術創新體系，推進創新型企業和產業技術創新聯盟建設。暢通創新價值鏈，搭建科技成果轉化服務平臺，構建科技金融服務體系，落實促進科技成果轉化政策措施。
四、注重健全宏觀調控體系。創新投融資體制
（一）繼續深化各項財政管理制度改革。進一步完善財政轉移支付制度。完善市以下財政體制和縣級基本財力保障機制。健全政府預算體系，全面編制政府性基金預算，實施國有資本經營預算試點，穩妥編制社會保險基金預算，建立部門預算責任制度，全面推進支出績效評價。深化國庫集中收付制度改革，啟動公務卡改革試點工作，完善政府采購制度。穩步推進非稅收入收繳管理改革。加強地方政府債券轉貸資金管理，完善政府性債務監管體系，推進農村公益性債務化解。
（二）積極推進地方金融改革。整合地方金融資源。著力打造具有區域優勢的城市商業銀行，推進市商業銀行跨區域經營發展。積極引進股份制商業銀行、保險等金融機構來瀘設置分支機構，加快保險、信托、金融租賃、典當等行業的發展，積極引進或設立消費金融公司、財務公司等新型金融機構。
（三）深化投融資體制改革。研究完善政府投資項目審批、企業投資項目核準和備案管理辦法。出臺實施市政府投資非經營性項目代建管理實施細則及相關配套文件加大收入分配制度改革力度。
五、注重保障和改善民生。不斷完善社會保障制度
（一）穩步推進工資收入分配制度改革。加強企業工資分配宏觀調控。積極推動企業開展工資集體協商，深化機關事業單位工資收入分配制度改革，完善公務員工資制度，穩妥有序推進事業單位績效工資工作，按照省上的安排，貫徹落實好公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資制度。
（二）健全完善社會保障制度。進一步提高社會保險統籌層次。加快推進醫療、失業、工傷、生育保險市級統籌。完善瀘縣新農保試點工作，按照城鎮企業職工包括農民工基本養老保險關系轉移接續實施辦法和流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續實施辦法辦理相應結轉手續。全面推行城鎮居民基本醫療保險制度，擴大職工生育保險覆蓋面（市勞動保障局牽頭）健全完善臨時救助制度和優撫保障機制。
（三）大力推進住房保障制度改革。進一步擴大廉租住房保障覆蓋面。發放租賃補貼10500戶，啟動3000戶城市（含縣城）棚戶區居民住房改造，探索出售部分廉租住房共有產權，逐步實行廉租住房共有產權管理。
六、注重基本公共服務均等化。健全完善公共服務供給體系
（一）全面推進醫藥衛生體推動五項醫改重點工作。擴大基本醫療保障覆蓋面，制改革。加快落實我市實施意見及近期工作方案。力爭全年城鎮職工和城鎮居民參保人數達75.1萬人，新農合參合率穩定在90%以上，提高補助標準，擴大居民醫保、新農合門診統籌試點范圍，積極做好異地就醫異地結算服務工作，積極探索新型城鄉醫療救助模式。拓寬基本藥物制度實施面，60%政府辦城市社區衛生服務機構和縣級醫療衛生機構實施基本藥物制度，實行零差率銷售。健全基層醫療服務體系，探索政府購買服務補償機制。實施國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，擴大基本公共衛生服務免費面。積極穩妥推進公立醫院改革試點，改革管理體制、運行機制和監管機制，探索政事分開、管辦分開的有效形式。
（二）深入推進文化體制改革。積極穩妥地推進我市國有文藝院團深化改革。推動公共圖書館免費開放。配合全省完成有線廣播電視網絡整合，推動市本級電臺電視臺合并。
（三）加快教育體制改革。研究制定我市貫徹落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要實施意見。健全農民工子女平等接受義務教育制度。促進義務教育均衡發展，推進教育公平。推動公辦職業學校辦學體制改革。實施普通高中課程改革，穩步推進招生考試制度改革，深化高校后勤改革，全面完成校辦企業改制任務。
（四）進一步推進事業單位分類改革。按照“規范、發展、搞活”改革思路。全面實行公開招聘制度，規范事業單位進人行為，基本完成實施崗位設置管理制度。
七、注重服務型政府建設。加強行政效能建設
（一）全面推進地方政府機構改革。研究制定市政府各部門“三定”方案。
（二）創新完善行政審批制度。大力推進以“兩集中、兩到位”為主要內容的行政審批權改革。全面實施投資項目、建設項目、市場準入項目并聯審批，健全完善公共資源交易機制，規范工程建設項目招投標制度，推進公共服務事項納入政務服務中心。大力建設網上政務服務大廳，繼續推進政務服務向基層延伸。
信息化指導意見范文2
關鍵詞：培養質量；導師團隊制；信息化；監控體系
中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0251-02
一、背景與現狀
隨著我國經濟發展方式加速向依靠科技進步和科技創新的軌道轉型，高層次人才日益成為建設創新型國家、推動經濟發展方式轉變不可或缺的重要力量，其中，研究生是高層次人才培養的重要途徑之一，長期以來，研究生培養質量也是高層次人才培養過程中重點關注的焦點之一。
構建碩士研究生培養的內部質量監控體系是保障碩士研究生培養質量的有效途徑。國外高校研究生的培養廣泛采用健全而科學的研究生培養質量監控體系，以確保研究生培養的質量。目前，我國的研究生培養監控體系主要包括管理系統、評估系統和信息反饋系統。該監控體系基于單導師制，從管理層面、導師層面和學生層面對研究生培養質量進行監控，比較全面的涵蓋了研究生培養的所有環節。
二、導師團隊制
在研究生規模不斷擴大的背景下，單導師制的局限性日益凸現，導師團隊制的研究生培養模式已成為新時期提高研究生培養質量的客觀需求。我國研究生招生規模以每年27%的速度迅速膨脹，根據中國科技發展戰略研究院課題組的調查結果，我國有15.7%的研究生導師指導的在讀研究生在10人以上，近1%的導師指導的在讀研究生在20人以上，有的甚至達到30人。每位導師的精力有限，指導研究生人數過多，分配給每位研究生的時間不足，對確保研究生的培養質量提出了巨大的挑戰。一位導師的知識結構、思維方式有一定的局限性，長期固定跟隨一位導師學習不利于研究生學術視野的擴大，容易阻礙其創新能力的提高。團隊合作是教育教學的重要發展趨勢，該趨勢必然對研究生的培養模式產生重要影響。此外，導師團隊的建立，有利于研究生形成創新的研究成果、提高研究生的合作能力，也有利于攻克大型的課題。因此，基本可以斷定，導師團隊制的研究生培養模式也是未來培養高質量研究生的重要趨勢。
構建基于導師團隊的研究生培養質量監控體系、開發基于導師團隊的研究生培養質量信息化監控模塊并進行實踐應用、獲取基于導師團隊的研究生培養質量信息化監控基礎數據和管理經驗對于未來基于導師團隊制的研究生培養質量信息化監控模式的推廣具有重要意義，也有助于解決目前研究生擴招所帶來的單導師制對研究生培養的局限性。研究生擴招對研究生培養質量的影響已引起社會各界的廣泛關注，為解決研究生擴招與研究生培養質量下降之間的矛盾，國內人才培養機構和研究學者對導師團隊培養研究生的模式和體系進行了深入的思考。到目前為止，尚未見到有關基于導師團隊研究生培養質量監控體系方面的理論及實踐的文獻和成果報道。
三、研究基礎
1.學校鼓勵并實踐研究生導師團隊培養模式，基于團隊導師的研究生培養基礎扎實，鼓勵以團隊方式開展科研課題。各研究生培養學院分別以研究室、技術中心等為單位，通過相近研究方向的科研人員自由組合的方式形成科研團隊并在該方面已進行多種渠道和多種方式的嘗試，從而為基于團隊導師研究生培養質量信息化監控的探索和實踐課題的開展打下扎實的基礎。
2.實現基于團隊導師研究生培養質量監控的信息化硬件條件優良。目前，重慶郵電大學的研究生培養已普及研究生培養信息化管理系統（OA系統），該系統可實現研究生招生錄取、日常管理、課程選修、學位培養、導師管理等多個環節的信息化管理和監控，并且該系統具有開放式接口，用戶可根據需要進行功能模塊添加和二次開發。學校建有萬兆雙冗余骨干、有線網絡和無線網絡覆蓋全校所有區域、全網支持IPv4/IPv6雙棧的校園網絡。此外，學校已建成了“云計算與云服務研發平臺”和“智能計算終端系統設計與集成測試實驗室”，形成了集云、端技術于一體的學科優勢實踐平臺。重慶郵電大學現有關于研究生培養的信息化管理系統、學校強大而便利的網絡和平臺為本課題基于導師團隊研究生培養質量信息化監控探索與實踐的開展提供了優良的硬件支撐。
四、導師團隊為基礎的培養質量信息化監控模式探索
1.探索并實踐以導師團隊為主體，完成研究生招生、導師分配等環節，建立研究生進入科研團隊基本素養質量監控體系。高校一般會設置基本的導師招生條件，而遴選過程大多是遵循“學生填報志愿”、“導師選擇”流程，這種方式一般會導致大量學生志愿落空。導師團隊招生方式可以在很大程度上避免這類問題的出現，團隊招生狀態下，學生填報志愿時的關注點為自己感興趣的研究領域，而不僅僅是某一位指導老師，進入團隊后再根據具體研究方向選擇指導老師。在實際培養過程中，如果發現學生研究方向不適合，也可以在團隊內部及時調整。
2.探索并實踐以導師團隊為主體，開展研究生獎助工作、社會活動、社會實踐、就業等教育管理工作，建立研究生綜合素質提升方案和監控體系。目前，研究生日常教育管理一般是以學院為主的“集中式管理”方式，雖然有利于學院統一開展工作，但也存在一些弊端，因此建立一套基于導師團隊為主體的研究生日常管理模式非常必要，將研究生日常教育管理引入導師團隊的建設管理中，保證對學生的有效管理和學習科研的正常開展。研究生教育不同于本科教育，研究生在時間管理上有更大的自主性，這也導致部分同學以“個體特殊原因”為由不能按照導師的要求開展科研學習生活，而倡導導師團隊管理則是基于團隊、規?；芾?，團隊的管理模式，團隊研究生執行統一管理的標準，有效保證研究生的正?？蒲袑W習生活。
3.探索并實踐以導師團隊為主體，開展研究生理論教學課程建設、開題、中期檢查、學位論文答辯等各環節，建立研究生學位培養質量監控體系。研究生培養形成一定規模后，課程設置應更加細化且貼近研究方向，讓研究生課堂學習效果落到實處，基于此，課程建設由團隊來承擔既能夠保證開課，又可以通過團隊師資力量對課程進行完善、創新。學位論文階段，不能只通過論文評閱、論文答辯發現問題，而要進行質量把關，建議采取研究生團隊指導論文寫作、集中開題、中期檢查，學院研究生學位論文集中答辯模式。應該發揮學位論文開題和中期檢查階段的作用，并且將這些環節放到團隊中進行，研究生與團隊指導老師共同商定論文研究方向，團隊對開題方向和可行性進行把關，團隊通過中期檢查對研究進度和階段成果進行評估和檢查，最后通過統一的集中答辯，用統一的標準對各個團隊的研究生論文進行最終把關。
4.廣泛聯系企事業單位、科研院所，為研究生開拓多形式實習場所，培養貼近企業需求的研究生人才。導師團隊負責建立與研究領域相符的研究生實習實訓基地。學生自動聯系實習實訓地點，需要分散較多精力，并且自發的實習實訓缺乏生活、安全等保障，基于團隊的產學研合作可有效地避免這類問題，探索研究生多元化培養模式，通過“專業―企業”“實驗室―企業部門”等方式，籌建一批研究生實習基地。這對學生能力的提升方面有更積極的作用，減少研究生個體聯系實習企業的代價，規避安全風險。
5.籌建研究生校友信息資源庫，為學校研究生人才培養長遠目標做出貢獻。網絡功能和大數據的優勢給教育發展帶來了機遇，應充分利用互聯網資源，為校友搭建交流平臺。校友走出校門踏上社會，就像高校向社會散發出去的一張張名片，是學校的公共關系、信息和育人等方面可持續發展的綜合資源庫，應充分利用互聯網交流平臺，積極與校友在高校領導、工作體制、人才培養質量和學生教育及就業等方面進行交流，聽取意見建議，讓校友為高校辦學提供更加廣泛和優質的綜合資源。
參考文獻：
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信息化指導意見范文3
一、請介紹一下《指導意見》出臺的背景。為什么要提有序健康發展？
制定和出臺《指導意見》，充分考慮了物聯網發展的國際、國內形勢。
在全球范圍看，物聯網正處于起步發展階段，并在部分領域取得了顯著進展，從技術發展到產業應用已顯現了廣闊的前景。物聯網作為新一代信息技術的高度集成和綜合運用，其滲透性強、帶動作用大、綜合效益好的特點日益突出。抓住機遇推進物聯網的應用和發展，對促進生產生活和社會管理方式向智能化、精細化、網絡化方向轉變，提高經濟和社會信息化水平，提升社會管理和公共服務水平，帶動相關學科發展和技術創新能力增強，推動產業結構調整和發展方式轉變均具有十分重要的意義。
我國在物聯網技術研發、標準研制、產業培育和行業應用等方面已初步具備一定基礎。但關鍵核心技術有待突破、產業基礎薄弱、網絡信息安全存在潛在隱患等問題仍較突出，解決不好這些問題，就不能把握物聯網發展的主動權。同時，在當前我國物聯網發展過程中，確實還在一些地方或機構出現了超能力布局和貪大求全，盲目炒作概念、圈錢圈地和發展主題房地產等現象。為此，急需加強政策引導和規范，充分認識把握物聯網的科學發展規律，推動物聯網的應用和產業的健康發展。
國務院領導高度重視物聯網的發展，近幾年來就推動物聯網有序健康發展做出了一系列指示，要求國家發展改革委、工業和信息化部等部門，研究提出有針對性和操作性的意見和措施。
二、《指導意見》確定的推動我國物聯網發展的總體思路是什么？
為推動我國物聯網有序健康發展，《指導意見》根據對我國物聯網發展狀況和國際發展形勢的分析判斷，以“十二五”期間為重點，針對當前物聯網發展面臨的突出問題，以及長遠發展的需要，從全局性和頂層設計的角度進行了系統考慮，提出了推動我國物聯網有序健康發展的總體思路，即：“以市場為導向，以企業為主體，以突破關鍵技術為核心，以推動需求應用為抓手，以培育產業為重點，以保障安全為前提，營造發展環境，創新服務模式，強化標準規范，合理規劃布局，加強資源共享，深化軍民融合，打造具有國際競爭力的物聯網產業體系”。同時，《指導意見》提出重點要從四個方面統籌好物聯網發展：
一是統籌物聯網各關鍵環節的協同發展，實現應用示范推廣、技術研發攻關、標準體系建設、產業鏈構建、基礎設施建設與信息安全保障環節的相互支撐和相互促進，形成協同效應。二是統籌物聯網發展與安全的關系，將保障安全明確作為物聯網發展的基本要求，強調安全可控。同時，對涉及國家公共安全和基礎設施的重要物聯網應用提出了自主可控的要求。三是統籌物聯網的區域發展定位，根據區域條件差異提出了不同地區的發展重點。強調引導和督促地方根據自身條件合理確定物聯網發展定位，因地制宜，有序推進物聯網發展，信息化和信息產業基礎較好的地區要強化物聯網技術研發、產業化及示范應用，信息化和信息產業基礎較弱的地區側重推廣成熟的物聯網應用。四是統籌資源協同共享，提出了相關的要求，強調應用效能。從而避免形成信息孤島、避免重復建設、避免不合理投資。
三、《指導意見》確定的我國物聯網發展目標是什么？
《指導意見》提出了我國物聯網發展的總體目標，即：“實現物聯網在經濟社會各領域的廣泛應用，掌握物聯網關鍵核心技術，基本形成安全可控、具有國際競爭力的物聯網產業體系，成為推動經濟社會智能化和可持續發展的重要力量”。同時，針對“十二五”時期發展，提出到2015年，要實現物聯網在經濟社會重要領域的規模示范應用，突破一批核心技術，初步形成物聯網產業體系，安全保障能力明顯提高。具體包括：一是在協同創新方面，要使物聯網技術研發水平和創新能力顯著提高，感知領域突破核心技術瓶頸，明顯縮小與發達國家的差距，網絡通信領域與國際先進水平保持同步，信息處理領域的關鍵技術初步達到國際先進水平。實現技術創新、管理創新和商業模式創新的協同發展。創新資源和要素得到有效匯聚和深度合作。二是在示范應用方面，要在工業、農業、節能環保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業、城市管理、安全生產、國防建設等領域實現物聯網試點示范應用，部分領域的規?；瘧盟斤@著提升，培育一批物聯網應用服務優勢企業。三是在產業發展方面，要發展壯大一批骨干企業，培育一批“專、精、特、新”的創新型中小企業，形成一批各具特色的產業集群，打造較完善的物聯網產業鏈，物聯網產業體系初步形成。四是在標準體系方面，要制定一批物聯網發展所急需的基礎共性標準、關鍵技術標準和重點應用標準，初步形成滿足物聯網規模應用和產業化需求的標準體系。五是在安全保障方面，要完善安全等級保護制度，建立健全物聯網安全測評、風險評估、安全防范、應急處置等機制，增強物聯網基礎設施、重大系統、重要信息等的安全保障能力，形成系統安全可用、數據安全可信的物聯網應用系統。
四、為什么要把技術研發和應用作為當前我國物聯網發展的中心任務，《指導意見》在哪些方面體現了這個任務的中心地位？
《指導意見》將研發和應用作為物聯網發展的中心任務，主要基于如下考慮：一方面，從全球來看，物聯網大規模應用的技術條件尚未完全具備，許多領域亟待突破，我國面臨著發展和趕超的重要機遇。同時，在已有的技術基礎方面，部分領域我國與發達國家差距還較大，產業技術能力薄弱，必須將研發攻關放在優先位置。另一方面，物聯網的發展根本上依賴應用需求的牽引，而當前物聯網應用規模較小、需求尚需激發培育、應用模式尚需探索，做好應用示范和推廣工作，特別是發揮好應用的先導作用是物聯網發展的關鍵。國務院領導同志曾就物聯網發展專門指出：“要加強我國物聯網產業發展的設計、規劃、指導和支持，關鍵是技術研發和應用”?！秶窠洕蜕鐣l展第十二個五年規劃綱要》也曾明確提出“推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域的應用示范”。因此，《指導意見》在指導思想、基本原則、發展方向、重點任務、保障措施中，均突出體現了技術研發和應用的優先性。
在技術研發方面，《指導意見》提出將突破關鍵技術作為物聯網發展的核心，從物聯網感知、網絡通信、信息處理三大關鍵環節提出相應目標，明確了研發攻關的主要任務。
在應用方面，《指導意見》提出將深化應用作為物聯網發展的抓手，從促進經濟社會發展和維護國家安全的重大需求出發選擇了工業、農業、節能環保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業、城市管理、安全生產、國防建設等領域作為應用試點示范的重點，通過示范在部分領域實現規?；瘧?，培育一批物聯網應用服務優勢企業。
五、如何發揮好政府和市場的作用，建立物聯網發展的長效促進機制？
黨的十報告指出：“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用”。物聯網發展涉及到國民經濟和社會發展的各個領域，產業鏈長，涵蓋面廣，處理好政府與市場的關系，明確各自的職責尤為關鍵。一方面，在當前物聯網起步發展階段，政府在統籌規劃、規范引導、營造環境等方面起著不可替代的作用，應將建立應用示范、組織關鍵核心技術研發、推進產業鏈協同發展作為當前工作重點。為此，《指導意見》明確提出了相關要求。另一方面，從長效機制來看，物聯網的持續健康發展根本上還是要依靠市場的力量，《指導意見》也多次予以強調：
一是堅持市場化導向作為基本的指導思想，明確提出物聯網發展要以市場為導向，以企業為主體，增強物聯網發展的內生動力。考慮到物聯網應用領域的復雜性和多樣性，特別強調在競爭性的應用領域，要始終堅持應用推廣的市場化。在社會管理和公共服務等政府作用相對較大的領域，也要積極引入市場化機制。
二是堅持通過市場的辦法解決物聯網發展的問題，提出將需求牽引作為物聯網發展的重要原則，以重大示范應用為先導，統籌部署、循序漸進，帶動關鍵技術突破和產業規模化發展。
三是將商業模式創新作為物聯網創新發展的重要原則和重要任務，提出加大物聯網建設模式、運營模式、應用推廣模式的探索，通過商業模式創新形成可持續的機制，培育發展物聯網新興服務業。
六、通過什么樣的機制和政策保障物聯網健康發展？
信息化指導意見范文4
【關鍵詞】會計；信息化；標準體系
一、會計信息化標準體系概述
1.會計信息化
為全面推進我國會計信息化工作，財政部于2009年4月12日了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，《指導意見》中明確的說明了：“國家信息化發展的戰略范圍十分廣泛，其中重點有：（1）推動國民經濟；（2）推動社會信息化；（3）推行電子政務；（4）完善基礎設施；（5）提高國民信息應用能力等。在切實貫徹落實國家信息化發展戰略中一個重要的舉措就是全面推進會計信息化工作，這對提高我國會計工作水平有重要的作用?！?/p>
會計信息化作為國家信息化建設的重要組成部分，其特點是能夠及時、高效、主動的采集和處理會計信息；實現會計信息資源的多元化和高度共享；以及能夠使計算機、網絡和現代信息技術運用于會計領域。
2.會計信息化標準體系
會計信息化標準體系中關鍵在于標準體系。標準是一種可以識別的、用于比較的，從而能判斷其他食物是否正確的單位。進入21世紀以來，標準成為經濟鏈條中關乎企業甚至國家經濟安全的重要一節，那么作為世界經濟和社會發展核心的信息技術從而也要要求標準化。隨著信息時代的來臨，會計也越發成為經濟生活中不可缺少的一部分，如果想要使信息技術在會計信息系統中得到廣泛運用，那么會計信息化標準體系的創建就勢在必行了。
2011年，著名的楊周南教授發表了《會計信息化標準體系研究》，在這篇文章中，他提出了會計信息化標準體系可以歸納成8個部分。（1）會計信息表達形式的標準；（2）會計信息數據交換的標準；（3）會計信息安全控制標準；（4）會計軟件的合法合規性測標準；（5）中間過渡和終極輸出標準；（6）會計信息系統的性能和質量控制標準；（7）會計信息系統的評估標準；（8）會計信息分類和傳送的標準。
二、會計信息化標準體系研究現狀
1.會計信息化標準起步比較晚
2009年4月12日國家財政部才頒布了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，
這個指導意見對我國會計信息化工作有重要的作用。這篇意見中“清晰的指出了會計信息化的目標、會計信息化的任務以及會計信息化的要求，繪制了我國會計信息化發展的藍圖，確定了十分有必要構建會計信息化標準體系”。在2011年12月23日，我國成立了全國會計信息化標準化技術委員會。但是推動會計信息化標準體系建設還處于起步階段。
在這個信息技術發達的時代，我國的會計信息化建設相較于其他國家確實屬于起步非常晚。
2.缺乏對會計信息化的系統認識
很多會計信息化專家分析和研究了“會計電算化”，因為我國一個很重要的國策就是“信息化”，把“會計電算化”稱為“會計管理信息化”，也可以稱為“會計信息化”。雖然有一些課本和論文中也提到了會計信息化的概念，但是卻未能從根本上解釋會計電算化對人們的影響，人們也還是沒能完全形成對會計信息化的系統認識。
3.目標不明，未能形成科學全面的會計信息化標準體系
現階段我國對于會計信息化標準體系的理論研究內容不全面，目標不明確，由于缺乏科學全面的會計信息化標準體系做指導，會計信息出現了不同的分類標準，比如會計師事務所有自己的審計導向型技術標準；證券交易所基于信息監督者的角度執行自己的技術標準。所以制定普遍適應全國企事業單位的會計信息化標準體系勢在必行。一方面，制定全面科學的會計信息化標準體系有助于節約社會成本，提高會計信息的流轉效率和數據的準確性；另一方面，它可以為不同單位之間會計信息的分析、比較提供便利。
三、緩解會計信息化標準體系現狀對策分析
當前，我國的會計信息化標準體系的建設面臨諸多問題，要想實現全面的會計信息化，還有很長的路要走，同時也需要社會各界的共同努力。
1.進一步提高對會計信息化建設的認識
會計信息化利用計算機和網絡技術，基于會計目標，給全國會計信息使用者提供精準可靠的會計信息，這就意味著會計信息必須具備以下幾點要求：（1）內容真實；（2）資料可靠；（3）數字準確等。這樣的會計信息才能幫助需求者做出準確的判斷和決策。我們也需要做到以下兩條：（1）樹立正確的會計信息化理念，（2）加強對會計信息化的認識。
2.培養優秀的會計信息化人才
優秀的會計信息化人才是會計信息化基礎和前提。會計信息化對廣大會計工作人員綜合素質提出了更高的要求，會計從業者不僅要具備扎實的財會知識，還要掌握計算機技術、網絡技術，熟練地使用和維護會計信息化系統。因此盡快培養出一批適應現代會計信息化發展的人才勢在必行。
3.努力實現會計信息化均衡發展
我國地域廣闊，地區與地區之間、行業與行業之間都存在著經濟發展不平衡的問題。經濟發展不平衡直接導致了會計信息化過程中技術運用的不均衡。從區域上來說，經濟發達地區優于經濟欠發達地區；從行業方面來說，通訊、金融等行業的運用較快，上市公司信息化水平普遍高于一般企業，國有制單位的信息化水平普遍高于民營企業。
面對這種發展不平衡的矛盾，我們需要及時作出調整，及時溝通各地區、各行業之間的經濟發展，盡量縮小差距，盡早實現會計信息化的均衡全面發展。
參考文獻：
[1]楊周南，劉梅玲.會計信息化標準體系構建研究[J].會計研究，2014，（6）.
信息化指導意見范文5
推進工業軟件與制造業融合是當前推進兩化融合，特別是推進制造業轉型升級的一大重要舉措。圍繞這一主題，由工信部指導，中國電子信息產業發展研究院與e-works企業網聯合主辦的首屆工業軟件與制造業融合發展高峰論壇在京隆重召開。
會上，工信部副部長懷進鵬指出，國務院印發《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），其總體定位是把制造業、“互聯網+”和“雙創”緊密結合，通過優化產業結構有效改善供給，釋放新的發展動能，催生“新工業革命”，協同推進“中國制造2025”和“互聯網+”行動，加快制造強國建設。當前，新一代信息通信技術與制造業融合發展是全球新一輪科技革命和產業變革的核心特征。我國基礎材料、基礎技術、基礎工藝、基礎零部件（簡稱“四基”）產業基礎薄弱，對于“制造業+互聯網”來說，僅僅補上“四基”短板是不夠的，必須依照《指導意見》大力發展“新四基”，即：“一硬”（自動控制和感知）、“一軟”（工業核心軟件）、“一網”（工業互聯網）、“一平臺”（工業云和智能服務平臺）。
懷進鵬表示，互聯網與制造業融合發展具有提升國家競爭能力和推動經濟社會發展的雙重重要意義，政府要在產業轉型升級中進一步做好服務，為制造業發展營造良好政策環境。未來軟件企業將朝著網絡化、生態化、平臺化和專業化的方向發展，工業和信息化部將以制造業與互聯網融合試點示范為抓手，加大工業軟件應用與推廣力度，加強產業生態建設。
為進一步探討貫徹落實《指導意見》的具體做法和經驗，論壇期間，工信部信軟司組織召開了推動工業軟件與制造業融合發展工作座談會。工信部副部長懷進鵬，工信部信軟司司長謝少鋒、副司長安筱鵬，中國工程院院士李培根出席座談會。用友網絡科技股份有限公司董事長兼CEO王文京、西門子全球高級副總裁兼大中華區董事總經理梁乃明、北京索為系統技術股份有限公司董事長李義章、中航工業集團信息技術中心首席顧問寧振波、長安汽車管理信息部總工程師唐湘民、沈陽機床集團技術總監于春明、中移物聯網OneNET運營負責人林江斌等工業軟件、制造企業代表及部分地方工信主管部門負責人出席座談會，為進一步推動工業軟件與制造業融合發展建言獻策。
信息化指導意見范文6
今天我們在這里召開全省信息產業工作會議。主要內容是傳達貫徹中央、省委、省政府主要領導對信息產業的指示精神，以及*年全國信息產業工作會議精神，結合我省信息化工作的實際，全面部署我省*年信息產業、信息化和無線電管理工作。在去年底召開的全省經貿工作會議上，我們已經對信息產業的部分工作做了初步的部署，這次還將結合國家以及省委省政府一些新的指示要求，做進一步的細化和調整。
剛才游寧豐副省長作了重要講話，游省長對信息化工作非常重視，對信息化工作深思熟慮，每每在一些關鍵的時候為我們指明方向，可以說信息產業廳每一步的成長都傾注了他無數的心血。全省信息系統要認真學習貫徹游寧豐副省長的講話，推動我省信息化工作取得新的突破。
這次會議的材料比較多，*年的工作總結，*年的工作要點都已發給了大家，我們的具體工作思路、工作措施都在上面，大家可以認真研究討論，在這里，我主要是對工作思路和工作措施作進一步的說明和闡釋。下面，我先傳達全國信息產業工作會議的主要精神，并就全省信息化工作談幾點意見。
一、全國信息產業工作會議的主要精神
1月12日，信息產業部在北京召開了全國信息產業工作會議。這次會議很有新意，有兩點新的提法引人注目。一是突出強調大信息化的概念。提出要牢固樹立在信息化的大環境下發展信息產業的觀念，各部門不論職能分工，都要圍繞信息化大局開展工作，明確信息化是大局，信息化是市場，信息產業部門要圍繞各領域信息化需求，積極主動提供技術裝備、網絡支持和信息服務，實現對信息產業的拉動和提升，形成信息產業和信息化相互支撐、互動發展的良好局面。二是突出強調提升產業的自主創新能力，并以此作為電子強國的基礎。提出要完善以企業為主體的技術創新體系，舉全國之力，從投資、研發、人才等方面組織和引導全社會的資源和力量集中投入、重點扶持，在集成電路、關鍵元器件、軟件等關鍵領域不斷取得突破。會議還明確了電子強國的內涵，那就是要形成以自主知識產權為支撐的技術創新體系，建立穩固的產業基礎和完善的產業鏈，成為世界電子產品研發制造基地，技術研發、裝備制造、企業規模、經濟效益、信息技術應用等進入世界先進行列，擁有一批具有國際競爭力的跨國公司，在全球電子信息產業領域發揮重要影響。會議還對加強規劃、政策和法規工作；促進電信業更快更好發展；加大信息產業自身結構調整力度；完善以企業為主體的技術創新體系；實施“走出去”戰略，擴大產品出口；進一步加大監管力度，建立公平公正、有效有序的市場競爭環境；務實推進信息化建設，推動信息技術的廣泛應用；進一步加強執政能力建設等八個方面的工作做了具體部署。王旭東部長的報告已經印發給了大家，大家回去認真學習，我就不再重復，只是想強調，這次會議提出的大信息化觀念以及提升產業自主創新能力這兩個重點問題，對于我省信息化工作具有非常現實的指導意義。*年底省政府機構改革整合了信息產業和信息化的管理資源后，游寧豐副省長就要求我們要發揮好信息化和信息產業的相互支撐作用，我們也在以信息技術應用拉動產業發展方面做了一些積極的嘗試；同時，省政府提出的“關鍵領域重點突破”工作我們也已經開展了兩年，取得了比較明顯的效果。這兩個方面的工作我們要繼續堅持，繼續深入。王旭東部長在會議討論時還強調，廣東的信息產業在全國具有舉足輕重的地位，要發揮好廣東的優勢，繼續為全國信息產業和信息化的發展創造好的經驗。這是對我們全省信息系統干部職工的鼓勵和鞭策，我們要振奮精神，更好地做好工作。
二、*年工作的簡要回顧
*年我省的信息化工作，有很多大的舉措，也取得了令人鼓舞的成績。簡單列舉一下，大概是九個方面：
一是在九大產業競爭力調研和廣東省信息化調研兩大調研成果的基礎上編制了《廣東省信息化發展綱要（*－2020年）》、《廣東省電子信息產業發展規劃（*-2010年）》和《廣東省電子信息產品結構調整指導目錄》，謀劃下一步我省信息化和信息產業的發展方略。二是組織推動了國家級電子信息產業基地建設，珠三角地區和深圳市被確定為首批國家級電子信息產業基地，我省在全國9個基地中占據兩席。三是關鍵領域重點突破工作取得初步成效，全國第一個linux公共技術支持服務中心建成投入使用，珠海、深圳、廣州等地的軟件和集成電路設計基地取得積極進展，為廣大中小企業提供公共技術支持服務；去年還組織了嵌入式軟件公共技術支持平臺、信息安全關鍵技術及應用、寬帶數字集群通信系統及應用三個關鍵項目的招標。四是招商引資和企業走出去取得了重大突破，TCL集團兼并重組了法國湯姆遜公司的彩電和DVD業務，一躍而成為全球彩電行業的領導者，華為公司和中興公司的3G產品WCDMA在亞歐非等國家和地區開展了大規模商用；跨國公司來粵設立研發中心取得重要進展，英特爾公司在廣東省linux公共技術支持服務中心建立了自己的linux實驗室，愛立信公司的3G增值業務研發部門、意法微電子集成電路設計中心均落戶廣州。五是在突破制約信息化發展的體制方面有了良好開端，制定了《廣東省電子政務建設管理辦法》，在推動電子政務資源整合和數據共享方面取得初步成效，同時開展了電子政務效果評估，促進電子政務應用實效的提高；以跨部門跨地區信用信息資源整合為特點的全省企業信用信息網正式開通，為突破信息化建設體制進行了有益的探索，《廣東省企業信用信息公開條例（草案）》也已完成并報省政府審議；制定了《廣東省“一站式”電子政務建設指導意見》，從整合信息資源、優化業務流程入手，把面向社會公眾的行政許可事項逐步通過互聯網提供“一站式”電子化服務，這項工作得到了國家有關部門的高度評價。六是制定了《關于進一步推進我省企業信息化的指導意見》，提出了以制造業和物流業信息化為重點，中小企業信息化為突破，全面推進我省企業信息化的措施，同時對我省20多家重點制造業企業和20多家商貿流通企業進行電子標簽（RFID）等新技術應用的培訓。七是山區信息化持續深入，省、市、縣、鎮、村多級聯合共建的山區信息服務體系和培訓體系正在逐步建立和完善，第三屆“山洽會”信息分團取得了良好成效。八是泛珠三角區域信息化合作取得積極進展，開通了泛珠三角區域信息化交流網，簽訂了《泛珠三角區域電子商務合作發展行動綱要思路框架》、《泛珠三角區域CA互聯互通合作協議》、《泛珠三角區域無線電管理合作框架》等協議，逐步建立區域內信息化合作機制。九是無線電管理工作得到進一步加強，圓滿完成年初民航無線電干擾事件的查處，凈化了新白云機場的電磁環境，頻率資源的優化和無線電新技術、新業務的應用有了新的發展。
回顧*年的工作，主要有三個方面感受很深。
一是省委省政府對信息化的重視是空前的，我省信息化發展的環境越來越好。為了解決當前信息化發展面臨的一些關鍵的瓶頸問題、體制問題，省委省政府專門邀請了國內著名的專家學者和有關部門開展了九大產業競爭力調研和廣東省信息化調研兩次大規模的調研活動，為廣東信息化發展把脈問策。省委省政府主要領導多次就信息化的發展問題做出指示，并親自參與到一些具體問題的研究工作中。張德江書記明確指出，沒有信息化就沒有現代化，要敢為人先，突破體制、機制上的障礙，加強信息化的統籌協調、統一規劃和資源整合，改變我省信息化多頭管理、重復建設、效率不高的現狀；黃華華省長專門主持召開省信息化工作領導小組會議，重點研究突破當前制約信息化發展的體制，加強全省信息化工作的統籌協調等問題，做出了率先突破體制，以電子政務和企業信息化為重點，加快我省信息化發展的工作部署；游寧豐副省長也專門就如何突破瓶頸、體制問題，加快信息產業和信息化發展多次作出明確指示。省領導的傾心關注和親切指導，極大地推動了我省信息化的各項工作，可以說*年我省信息化工作力度空前。
