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措施:制訂電業安全工作規程(化學工作)、化學危險品管理規定、化學實驗室管理辦法、化學藥品庫管理規定、化學主要危險品事故處理預案、公司危險化學品概述與防范及處理措施、化驗人員和倉管人員取?；纷C上崗等。
二、危化品倉儲管理的一般性要求
1.設計及施工
危險品倉庫的建筑、設計須嚴格按照《建筑設計防火規范》的規定。儲存室或倉庫的構造必須符合有關安全防火規定,并根據物資的種類、性質設置相應的通風、防爆、防火、防雷、滅火、防護攔壩等安全設施。任何易燃和爆炸性物資的儲存都必須與相關法規相適應,不得隨便存放。具體實施:對于儲存的易燃液體,應建立適當的攔壩,以容納任何溢出或泄漏;評估倉儲物資在正常和異常情況下的兼容性;對于小型倉庫的危險物資儲存應分間、分類、分堆儲存;性質相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨儲存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應的標簽或標記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統一的標準氣瓶裝載,并貼有相應的標簽或標記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數量、存放地點等),用后的空瓶必須送回到專門地點存放,并做好標記;安裝在倉庫或儲存室的通風、照明設備至少每月一次進行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉庫都應適當加鎖,以防止未經許可者進入;危險品倉庫的建立必須呈報有關主管部門審批,并獲得許可證;對不用的、過期或老化的危險化學品按有關規定妥善封存及處理。
防止危化品泄漏的措施范文2
摘要：危險化學品本身存在易燃易爆、腐蝕、毒害等性質，會對人體和環境帶來巨大危害。隨著現代化工藝的發展，危險化學品應用的范圍逐漸擴大，因而伴隨的泄漏事故也成一定比例的上升。所以，對危險化學品泄漏事故的應急處置進行完善，能夠對泄漏做好針對性處理迫在眉睫。
關鍵詞：危險化學品；泄漏事故；應急處置
1危險化學品泄漏特點及原因
1.1泄漏事故特點
就相關的理論分析來看，危險化學品泄漏事故特點主要包含以下三個方面：①突發性強。這是危險化學品泄漏事故最主要的熱點之一。這一類事故在任何地點、任何環境、任何時間都可能發生。②危害性和危險性強。因為易燃易爆、毒害性大以及腐蝕性強等影響，一旦出現泄漏事故，就可能引發爆炸、火災以及放射性污染等一系列事故，進而造成人生、財產和經濟的損失。③事故發生之后的處置難度大。除上述兩個方面，處置難度大也是危險化學品泄漏必須面對的問題，這主要是受到現場的搶救情況、現場實際問題等方面的影響。
1.2泄漏事故發生原因
發生泄漏事故主要是包含了人為原因和自然原因兩個部分。①人為原因，也就是因為人們的有意或者是無意造成的危險化學品的泄漏事故。結合實際的情況來看，人為原因主要是因為在選擇危險化工品廠址的時候存在勘察缺陷、生產建設不規范、安全標準不嚴謹、違規操作、設備不達標等情況，再加上在儲存和使用環節，沒有嚴格按照既定的標準進行，這樣就很容易導致危險化工品出現泄漏事故；②自然原因，自然原因主要包含了山洪、地震、雷電等自然界災害，會導致在生產、運用以及使用過程中出現泄漏事故。
2.危險化學品事故泄漏應急處置的一般程序
2.1接警
接警時要詢問報告人姓名、泄漏事故發生的地點、時間、事故原因和主要泄漏物等，根據這些信息派出搶險救援隊伍，并報告相關部門。要做到接警速度快、到達現場快、準備工作快，正確采取救援措施。
2.2隔離現場，設立警戒區
其管制范圍為上風向指揮區和下風向防護距離，在劃定區域設立隔離帶和警戒線，嚴格控制管制區域進出人員和車輛，并逐一登記。人員實施三級以上個體防護，無一級防o不可直接穿越警戒區。同時設置警示標志。由穿戴一級個體防護裝備的專業救援人員和專業操作人員確定泄漏量、濃度及波及范圍，偵查泄漏現場，疏散現場無關人員并匯報搶險指揮部。根據泄漏物質的毒性及劃定的管制區域，確定相應的防護區域等級，并根據防護區域等級按標準配備相應的防護器具。
2.3人員疏散
人員疏散分為就地保護和撤離2種。一般在有充足時間和準備的情況下，采取撤離措施，有組織，有秩序，有方向地盡快轉移人員至安全地帶。當無法撤離或者撤離比就地保護更危險的時候，可采取就地保護措施，在建筑物或密閉空間內躲避危害。就地保護應當關閉門窗，通風設備，塞住縫隙。
2.4現場控制
根據事故情況確定現場控制和處置方案。若有可能，可通過控制化學品的溢出或泄漏來消除化學品的進一步擴散。通常，泄漏源和泄漏物控制，可通過以下方法實現。
a）工藝控制。通過關閉相關閥門、停止作業或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、降低負荷運行等方法。b）外套包裝。運輸過程中的泄漏，通常采取外加包裝的方法，即將泄漏的容器整體放進事先準備好的大包裝容器當中進行密封。c）堵漏控制。對于罐體等較大體積的容器發生泄漏后，應采取措施修補和堵塞裂口，防止化學品的進一步泄漏，對整個應急處理是非常關鍵的。d）倒罐。通過人工、泵或者加壓的方法將損壞容器中的化學品轉移到備用罐體當中。易燃易爆的化學品要使用防爆設備、管線和器具。e）轉移。當無法采取堵漏或倒罐措施時，可根據現場情況，將車輛或者容器轉移至安全的地點進行處置。安全區域要事先做好防護措施，如構筑圍堰或挖坑，然后將事故化學品倒入圍堤或坑內進行中和或者無害化處理。f）水體泄漏可采取修筑壩體進行攔截，或者采取設置表面水柵來收容不溶性漂浮物，或者設置密封水柵來攔截收容水溶性泄漏物。針對海上溢油事故，應當使用圍油欄、集油劑等先控制油品擴散，然后使用吸附材料或專用設備來回收溢油。在對受火勢或爆炸威脅的設備、管道實施開關閥門時，消防部隊應出水槍，以直流或開花或噴霧射流掩護。
2.5洗消和撤離
現場處理完畢后，還應不間斷地對泄漏區域進行監測，經確認無污染后，方可清理現場。對受污染的設備進行徹底的清洗、置換，按程序和安全管理規定進行檢修或廢棄，回收廢水和廢棄物。清點人員、車輛及器材；撤出警戒，做好現場移交，安全撤離。
3.危險化學品泄漏事故預防
3.1加強危險化學品的管理
許多危險化學品泄漏事故都是由于化工企業的管理不當引起的，如未嚴格落實規章制度，存在違規操作情況。因此，地方政府要做好對危險化學品的管理工作。首先，要做好危險化學品生產、儲存及實用單位評價、審批工作，堅決關閉取締不具備安全生產條件和非法經營的小化工企業。嚴厲打擊各種非法生產、儲存、經營活動及涉及危險化學品的違法犯罪活動。加強對關停企業廢置危險化學品的清查收繳和處置監控等工作，防止廢置物的流失，以消除各類重大安全隱患。其次，要做好對轄區化工企業的安全生產監督管理工作，不定期地去企業了解其生產情況，掌握重大事故隱患動態變化情況，并嚴格事故處理和責任追究。
3.2果斷采取工藝措施制止泄漏
所謂的“工藝措施”即關閥斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。這些技術措施是根據化工生產裝置、設備、儲罐由管道連接，即通常所說的“管道式連續化”的特點提出的。如“關閥斷料”，就是中斷泄漏設備物料的供應，從而控制災情的發展；“開閥導流”就是對泄漏或著火的設備或受到火勢嚴重威脅的鄰近設備內的物料進行輸轉的方法。特別是對于生產設備的開閥導流，要防止被導流設備內出現負壓而吸人空氣發生回火爆炸，故應嚴格控制導流的速度，使被導流設備內的壓力不低于0.1MPa，有條件的，也可向被導流設備（儲罐）輸入等氣體，以防止設備（儲罐）內形成負壓；“火炬放空”，即通過與設備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管，將部分或全部物料燒掉的辦法，而積極地控制災情，防止爆炸的發生。
3.制定切實可行的應急預案
事故應急預案是指政府和企業為預防事故的發生及減少事故造成的損失而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。科學的應急預案在事故發生后能為事故現場指揮部門的決策提供科學的、系統的和客觀的依據，提供科學有效的應急救援措施和方法，使救援行動能在最短的時間內合理有序的展開，最大限度減輕化學事故所造成的危害，進而使事故造成的損失達到最低。因此政府及化工企業建立科學的、有針對性的并且切實可行的應急預案很有必要。應急預案的制定通常需要在完成本地區的危險化學品普查和重大危險源辨識工作的基礎上進行。應急預案制定后，還需要根據應急預案定期進行演習，對應急預案不斷修訂和完善。
結語
綜上所述，合理、有效、全面的危險化學品泄露事故的應急處置程序和措施能在最大程度上降低事故造成的人身傷亡、財產損失和環境破壞。
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防止危化品泄漏的措施范文3
一些專家認為，在公共環境安全事件頻出的大背景下，“新安江水污染事件”反映出民眾容易恐慌的脆弱心理，也折射出地方政府應急能力仍待提高，更暴露出對于危險物品運輸防范的短板。
短板一：要時刻關注天氣情況
暴雨黑夜出車，是危險貨物運輸安全的大忌。就本起事故而言，被撞危險品車輛發生故障，停在路邊搶修時，已經開啟危險警報閃光燈和設置200米遠預警樁，但是由于下雨路滑，又是黑夜，影響了駕駛重型貨車徐某某的視線，再加上他對前方道路狀況觀察不明，車速過快，未能及時采取有效避讓措施，和停于路邊的浙AM8993掛號重型半掛牽引車發生相撞。
經現場勘查和事故認定，雖然犯罪嫌疑人徐某某負事故的全部責任，但是該危運企業還是要花一定的精力處理這起事故，比如車輛賠償、原料的直接經濟損失和間接經濟損失等等，期間可能還會發生一系列糾紛和扯皮事情，大傷元氣。本起事故是重型貨車撞危險品車輛，但是，它同時也給危險貨物運輸企業一個警示，黑夜暴雨天氣駕駛車輛，對任何一位駕駛員安全駕駛都是一個挑戰。危險貨物運輸企業在安排出車時，要關注一下天氣情況，暴雨天氣盡量不要安排出車。確是因為運輸任務緊迫，在暴雨天氣，一定要出車，最好安排白天出車，危險性會相對降低。
短板二：要做好“三檢” 做到“五不出車”
“三 檢”是指出車前、行駛中和收車后的檢查。出車前的檢查：檢查證照是否齊全，檢查機車外觀和喇叭、燈光是否齊全有效；檢查油、水、電是否缺漏和各種儀表及安全設施是否良好有效；車輛輪胎的氣壓和貨車貨物的牢固情況及連接部位的牢固情況。
行駛中的檢查：檢查水溫、油溫、各種儀表工作情況及輪胎氣壓；檢查制動器有無拖滯發熱現象，各連接部位的牢靠性；檢查有無漏水、漏油、漏氣和一切安全措施是否有效。
收車后的檢查:清理全車安全衛生，檢查油、水、電、汽有無滴漏現象；檢查各連接部位和貨物的牢固性和車胎氣壓。這些工作很瑣碎，然而，車輛是運輸危險貨物的載體，安全性不言而喻，做好”三檢“工作，可以買來一份安心，避免車輛發生拋錨。
同時，運輸企業還要做到“五不出車”，即：制動器不靈不出車；轉項系統有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮不出車；各類證件不齊全不出車。試想，如果運送苯酚危險品車的駕駛員，積極做好“三 檢”工作，能做到“五 不出車”，也不會路上發生拋錨，停車修理而被撞。
另外，運輸企業還應加強對車輛的管理，所有的危險貨物運輸專用車輛均嚴格執行強制維護、定期檢測制度，確保車輛技術性能符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》，車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限制》，車輛技術等級必須達到一級，方可從事危險貨物運輸。罐體的常見病是“跑、冒、滴、漏”，任何一項發生事故都可能造成無法估計的經濟損失，因此定期開展罐體檢測是預防此類事故發生的重要措施。
短板三：要提高從業人員素質
浙江省公安廳交通管理局副局長宋曉春表示，運輸安全在很大程度上是取決于“人”，很多事故都是由人為因素造成的或釀成重大損失的。比如此次苯酚泄漏事故, 駕駛員在運輸途中遭遇深夜暴雨，發生車輛故障進行搶修，必須要設置明顯的警示裝置，提醒過往車輛。但由于駕駛員的忽視，造成追尾事故，從而引發嚴重的后果。
因此，危險貨物運輸企業在把好從業人員的準入關時，還要加強對從業人員的日常安全教育，提高他們的法律意識、職業道德和專業知識與技能。比如怎樣設置明顯的警示標志，發生事故后，現場從業人員如何應急處理，如何報送相關部門，如何將損失降到最低。據親身經歷危險貨物運輸事故的從業人員講，發生事故后，我們都慌了，手足無措，往日里背下來的應急救援及應急處置知識根本就想不起來，大腦一片空白。組織實戰應急演練，可以化解這一危機。危險貨物運輸應急演練是最直觀和形象化的安全教育，通過演練，讓駕駛人員、押運人員掌握了事故狀態下各自的責任和任務，有利于減少事故損失，提高企業自我救助能力，維護社會穩定。
短板四：要實現GPS聯網聯控
如今，絕大部分危險品運輸車輛都安裝了GPS或行車記錄儀。不可否認，實施對車輛、貨物的有效監控，不僅加強了運輸安全，提高了企業運輸效率，同時也促進了運輸企業和行業主管部門現代化水平的提高，但目前行車記錄設備的安裝等事宜缺乏統一規劃和引導，如本省車輛進入外省，除本省GPS監控系統進行監控以外，外省G P S監控系統也應該監控，為防止特大交通事故的發生，發生特大交通事故后能得到有效救援提供保障。通過本起泄漏事故，浙江省的交通運輸管理部門的得到了啟示，目前他們正 在醞釀 對所有?；愤\輸車輛實施GPS衛星定位實時監控，一旦 發 生故障或出現險情，可以在最短時間內進行有針對性的救援和應急處置，將衍生環境災害的可能降至最低。
短板五：應急能力要進一步提升
在此次苯酚泄漏事件中，引發了瓶裝水“搶購風潮”， 除了民眾對飲水安全信心脆弱和苯酚相關知識的匱乏外，政府部分應急措施和通告措詞不夠周全引發了群眾誤解，也是造成搶購的原因。政府應急能力需要進一步提升，有必要對事件所涉及的群眾不熟悉問題進行解析。
危險品對于非化工專業的人員來說，都很危險，危險性都一樣，一旦 發 生泄漏，后果 都一樣，都很嚴重。其實不然，有些是無機物，溶于水的，與水互溶，這些危險品很危險，對水質影響很大。而此次事故泄漏的苯酚，是帶有苯環的有機物，不溶于水，揮發的量很少，一般通過引起蛋白質變性引發內臟病變。20噸苯酚經過水體稀釋，流到杭州濃度已經很低。政府部門在信息時，應征求相關專家的意見，以免引發不必要的恐慌。
防止危化品泄漏的措施范文4
1.1編制目的
為了貫徹《市區突發公共事件總體應急預案》，規范本區危險化學品事故（以下簡稱“危化事故”）應急管理和應急救援響應程序，建立快速、有效的城市危化事故應急機制，及時有效地實施事故應急救援，最大限度地降低和減少人民生命財產損失，制訂本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》、《危險化學品安全管理條例》、《市危險化學品安全管理辦法》等法律、法規及有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本區域內生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄危險化學品一旦發生泄漏、火災、爆炸、環境污染等引發危害人民生命財產和社會穩定事故的應對工作：
（1）造成較大或有可能引發較大人員傷亡和經濟損失的事故；
（2）超出事故單位應急處置能力，或形成跨多個生產單位的事故；
（3）區委、區政府和區安全生產委員會領導認為需要處置的事故。
1.4工作原則
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，提高政府應對突發性?；鹿实哪芰?。
2組織指揮體系及相關機構職責
2.1組織體系
2.1.1區?；鹿蕬碧幹媒M織體系由應急救援指揮機構、組織協調機構和應急救援隊伍組成。
2.1.2指揮機構由應急救援相關部門組成，現場指揮應根據?；鹿市再|，由主要承擔現場救援任務的部門負責人擔任，其它相關部門協助配合。
2.1.3組織協調機構由應急救援相關部門組成，牽頭協調為區安監局，主要承擔?；鹿尸F場應急救援協調工作，其它相關部門協助配合。
2.1.4應急救援隊伍主要包括區公安消防支隊、專業應急救援隊伍（區民防辦）、危險化學品生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍等。
2.2危化事故應急救援組織指揮機構職責
（略）
2.3?；鹿蕬本仍M織協調機構職責
（略）
2.4相關部門職責
（略）
3預防和預警
3.1重大危險源監管
區安監部門應加強對本區各生產、儲存、經營、使用單位的調查摸底，掌握基本情況，本區重大危險源分布在全區各主要路段，尤以軍工路一帶為多，重大危險源由市、區安監部門根據有關規定實行分級分類監管。
3.2偵檢技術準備
整合全區化學品檢測隊伍優勢（環保、民防），合理配套檢測設備設施，統一調用，為突發性危化事故提供定性定量的偵檢服務。
3.3事故類型預測
危化事故主要包括泄漏、火災、爆炸、環境污染和人員中毒等，除了造成人員傷亡和財產損失外，因事故衍生的環境污染往往會引起更嚴重、更廣泛的潛在威脅，危害人民健康與生態環境，影響社會穩定。根據本市?；鹿侍攸c，其類型主要包括：
（1）道路危險貨物運輸事故；
（2）水路危險貨物運輸和裝卸事故；
（3）公共場所危險化學品泄漏傷害事故；
（4）危險化學品生產、經營、使用與儲存單位的泄漏與火災爆炸事故；
（5）其他危險化學品危害事故。
3.4預警及措施
發生危化事故時，在短時間內擴大并造成重大人員傷亡事故和經濟損失，救援單位在難以控制災害局面的狀態下，應啟動相應應急處置程序，聯動區政府組織指揮，協調多個職能部門和專業救援隊伍（單位），參與搶險救災行動。
3.4.1單位預案啟動
發生?；鹿实膯挝唬瑧⒓聪驊甭搫又行膱缶?，并啟動應急救援預案，組織單位自救。
3.4.2本預案啟動
區危化事故應急救援組織、協調機構在接事故單位或應急聯動中心報警后，應及時通知有關部門和救援單位預警，當不能很快控制事態發展并造成重大人員傷亡時，立即啟動本預案，組織搶險救援工作。各成員單位按照各自分工，組織指揮搶險救援工作。必要時可請示區政府商洽駐軍、武警部隊等支援。
3.4.3請示啟動區安全生產預案
區危化事故應急救援組織、協調機構應在發生或可能發生重、特大事故，全力組織指揮搶險救援的同時，請示啟動《市區安全生產事故災難專項應急預案》，并向市安委會辦公室和市安全生產監督管理局報告搶險救援等工作情況。
4.應急響應
4.1分級響應機制
?；鹿蕬表憫獔猿謱俚貫橹鞯脑瓌t，區各有關部門按照有關規定全面負責突發危化事故應急處置工作，區應急救援組織協調機構應根據情況給予協調支援。
根據突發?；鹿士煽匦浴乐爻潭群陀绊懛秶?，應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請示上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
區應急聯動指揮中心在接到危化事故報告后，當確定為Ⅳ級、Ⅲ級事故時，啟動本響應工作程序。上升為Ⅱ級重大事故或Ⅰ級特別重大事故時，在全力組織搶險救援的同時，由區安委會辦公室及時向市政府及市安委會辦公室、市安全生產監督管理局等部門報告搶險救援工作進展情況。
4.2應急響應程序
區危化事故應急救援組織協調機構，根據事故現場信息匯總，迅速響應并啟動預案程序，通知專業救援隊伍和指揮部成員組成部門，趕赴現場組織指揮救援工作。根據危化事故的特點，現場指揮主要采取以下措施：
4.2.1區域隔離與防備
?；鹿士赡軙斐捎卸練怏w、蒸氣或煙霧的擴散，累及事故發生地的周圍區域和下風向區域，應實施緊急隔離和防備。
緊急隔離區域：危化事故發生擴散、噴射、燃燒、爆炸的直接危害區域，非專業救援人員不準入內。專業救援隊伍進入該區域必須佩戴個人防護用具，包括自給式呼吸器等。隔離半徑根據危險化學品的毒性和理化特性而定。
下風向防備區域：指正常人在開始接觸擴散過來的有毒蒸氣或煙氣后60分鐘內不會喪失自我防備能力，可以采取向下風向撤離或室內躲避的方法加以防備，避免中毒。
爆炸半徑：事故爆炸半徑國外一般采用800－1600米爆炸安全距離。由于事故現場比較復雜，具體米徑由有關專業機構計算后確定。
4.3各類事故的處置原則
4.3.1危險化學品泄漏事故
統一由區公安消防支隊指揮，區民防辦、區環保局、區衛生局等相關部門協助。主要采取：（略）
4.3.2危險化學品火災事故：
統一由區公安消防支隊指揮，其它部門協助。主要采?。海裕?/p>
4.3.3群體性急性化學中毒事故
統一由區衛生部門指揮，其它部門協助。主要采?。海裕?/p>
4.3.4重大水體污染事故
統一由區環保部門指揮，其它部門協助。主要采?。海裕?/p>
4.3.5地下交通危險化學品事故
統一由區公安消防支隊指揮，其它部門協助。主要采取：（略）
4.4?；鹿实奶幹梅椒?/p>
危險化學品種類繁多，有關專業救援隊伍應按照應急救援處置對策方法的要求進行妥善處置。
4.5新聞報道
（略）
4.6應急終止的程序
4.6.1區危險化學品事故應急救援指揮部確認終止時機，或由事故責任單位提出，經救援指揮部批準確認終止。
4.6.2現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。
4.7應急終止后的行動
4.7.1區危險化學品事故應急救援協調指揮機構責成有關部門及事故單位查找事件原因，編寫事故調研報告，修訂應急預案，防止類似事故的發生。
4.7.2區危險化學品事故應急救援協調指揮機構將事故調研報告錄入區?；鹿蕯祿欤ㄆ谑鹿蕡蟾?，供同類單位借鑒。
4.7.3參加應急救援行動的專業隊伍應總結救援工作的經驗教訓，維護、保養救援設備，補充救援物質。
5應急保障
5.1資金保障
區危險化學品事故應急救援協調指揮機構和專業救援機構根據?；鹿蕬毙枰?，提出項目支出預算報區財政局審批后，按照《市財政應急保障預案》執行。
5.2信息保障
建立危險化學品安全監管信息系統，實現信息共享并形成網絡。通過危險化學品經營、生產、運輸許可、登記，生產包裝物（容器）定點，生產、儲存設立批準及生產、儲存裝置、設施安全評價、安全培訓、隱患整改等措施，逐步建立和補充危險化學品安全監管信息系統，滿足應急救援動態監管、危險源監控的需求。
5.3裝備保障
各成員單位和專業救援機構應在充分發揮職能作用的基礎上，根據實際需要加強自身裝備建設，不斷提高應急救援能力。
5.4通信保障
區危險化學品事故應急救援指揮部辦公室負責建立并維護應急聯動中心、政府部門與相關人員（包括專家）的聯系，確定各自固定聯系電話、手機、傳真等多種聯系方式。
5.5宣傳、培訓與演練
通過多種形式的宣傳、培訓和演練，普及危險化學品知識和自救互救的技能，提高公眾的防范能力。宣傳各種危險化學品事故的預防和救援知識，交流應急救援的經驗和體會。為?；鹿实念A防和應急救援提供技術指導。
防止?；沸孤┑拇胧┓段?
7月22日，事故現場會在日照市召開，而會議通知卻是在7月20日晚些時候才發出。本刊記者連日趕往日照，按照會議安排，參觀了山東石大科技石化有限公司（以下簡稱“石大科技”）事故現場，參加了事故分析會，聽取了國家安全監管總局副局長李兆前就危化領域安全生產工作發表的講話，王浩水分析的日照事故原因以及石化罐區事故頻發的深層次原因。
事故企業根本不具備安全生產條件
記者乘車趕往事故現場的路上，經過附近的村莊，沒有發現1個人。當記者到達事故現場后發現，廠區內遍地可見爆炸遺留的碎玻璃、鐵皮以及依稀可辨的安全標識等雜物。引發爆炸事故的1 000 m3液化烴6號球罐已經被全部炸毀坍塌，周邊球罐也受到爆炸危害，并導致另一臺球罐炸毀。另外，在爆炸點附近200 m范圍的建筑物門窗全部破損，500 m范圍內的廠房玻璃出現損壞。事故現場還停放了2臺燒毀的消防車，另有一臺消防車在對事故球罐進行噴水降溫處理，防止二次災害發生。
下午的會上，王浩水開門見山，“此次事故未造成人員傷亡， 實屬萬幸。如果不是當時在救援現場的指揮人員當機立斷，采取疏散人員的措施，后果不堪設想。”
他介紹說，根據現場察看和初步掌握情況分析，這是一起企業嚴重違規違章造成的典型的安全生產責任事故。事故企業嚴重違反石油石化企業“人工切水操作不得離人”的明確規定。石油液化氣在其生產、儲存過程中，經常需要將存在于其中的水排出生產裝置和儲罐，這就是切水作業。目前，還有很多石化企業儲罐靠人工進行切水。日照事故儲罐就是人工切水作業過程中，無人現場實時監護，水排凈后液化氣泄漏時，未能第一時間發現和處置，這是造成事故的直接原因。
液化氣切水歷來是石油化工行業最危險的操作，歷史上已經多次發生類似的事故。1988年10月22日，上海高橋石化公司煉油廠小梁山球罐區，也是因為液化氣罐切水無人看守，造成近10 t液化石油氣泄漏發生爆炸，導致26人死亡、15人嚴重燒傷。
此次日照事故發生前，如果現場有人監護，一發現液化氣泄漏，馬上關閉切水閥門，就不會發生這起事故。如果可燃氣體報警儀報警時有人值守，也不會發生這起事故。慶幸的是，事發時現場僅有一名工人，并很快撤離了現場，避免了人員傷亡。
王浩水說，此次事故之所以擴大，主要原因是企業違規將罐區所有在用球罐安全閥的前后手閥、球罐根部閥關閉，低壓瓦斯排火炬總管加盲板隔斷。說至此，王浩水難掩憤怒，“企業的管理者，你怎么這么‘聰明’，安裝安全閥就是為了防止球罐高壓的，你竟然把球罐安全閥的前后手閥關了，把通往火炬的管線加上盲板分離，還把根部閥門也切斷。”安全閥的前后手閥只有在開啟時，才能發揮控制壓力不超過規定值的作用;通往火炬的管線暢通，才能在球罐超壓時，通過管道進入火炬泄壓，確保罐體安全。
除了上述直接原因和事故擴大的主要原因，此次事故還表現出以下5個特征。
第一，操作人員未取得壓力容器和壓力管道操作資格證，無證上崗。另外，企業沒有倒罐操作規程，沒有安全作業方案，沒有進行風險辨識，通過罐頂低壓瓦斯管線，采用倒出罐注水加壓、倒入罐切水（即排出罐體底部的水）卸壓的方式進行倒罐操作，存在很大安全風險。第二，未按照規定要求對重大危險源進行管控。球罐區自動化控制設施不完善，僅具備遠傳顯示功能，不能實現自動化控制;緊急切斷閥因工廠停儀表風改為手動，失去安全功效;未設置視頻監控系統，重大危險源的管控措施嚴重缺失。第三，安全培訓不到位，管理人員專業素質低。操作人員剛剛從裝卸站區轉崗到球罐區工作，未經轉崗培訓，崗位技能不足;企業管理人員組織在通往火炬的總管線加盲板，將泄壓通道堵塞，屬典型的“無知無畏”。第四，隱患排查治理流于形式，安全隱患隨處可見。7月22日上午，國家安全監管總局黨組成員、副局長李兆前和王浩水等一行人進入事故現場時，發現隱患處處可見――控制室中的空調不防爆，用微波爐和電磁爐做飯等。第五，事故還暴露出可燃氣體報警儀安裝高度不合理、監控儀表無人值守等問題。
王浩水總結，從目前掌握的情況看，這個企業根本不具備安全生產的能力。
石化罐區事故的深層次原因
進入2015年，福建漳州騰龍芳烴公司“4?6”泄漏爆炸著火事故、揚子石化“4?21”著火爆炸事故，以及剛剛發生的慶陽石化“7?26”泄漏著火事故，一次次敲響了石化罐區安全警鐘。王浩水在會上分析，主要存在5個突出問題。
第一，企業對罐區安全重視不夠。相當一部分企業認為危化品儲罐區流程簡單，設備也不復雜，相比生產裝置來講，發生事故的概率低，沒有認識到?；穬迏^一旦發生事故，后果往往極其嚴重，因而在管理干部、技術人員和操作工人配備方面不重視，日常管理不認真，監督檢查不到位。
第二，規劃布局不合理，設計標準低。與儲罐大型化快速發展相比，罐區設計和規劃標準相對落后，在罐區與周邊間距、儲罐之間間距、總圖豎向布置、儲罐區圍堰、防雷防靜電、消防系統等方面存在規劃設計標準相對偏低的問題。
目前，危險化學品領域主要依據兩套標準體系――石化標準和化工標準。石化標準主要由中石油、中石化設計院參與制定的，相對比較先進;但化工標準是由原化工部、現職能轉移到中國石油和化學工業聯合會制定，這一部分標準較為落后。但總有一些企業還在遵照這些落后的標準。
規劃布局中，安全距離不足的問題依然突出。一是?；穬迏^外部安全距離不足的問題突出。這次事故就造成周邊居民玻璃門窗受損，引發社會穩定問題。現在出現了諸多的“城圍化工”而不是“化工圍城”的現象，原來的安全距離被逐漸吞噬;原來的儲罐僅為8 t、10 t儲量，而現在大型裝置增多，有的能夠達到10萬t，安全距離不復存在。這就面臨兩難的選擇，一方面，安全距離不達標，另一方面，土地資源十分緊缺。如何能合理規劃安全距離，國家安全監管總局專門出臺《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準（試行）》，同時，企業也要采取嚴格的管控措施，防止事故發生。
二是大量儲罐連片布置、罐與罐之間的安全間距不足，一旦發生事故，往往“火燒連營”。2015年7月7日，發生在江蘇省蘇州市艾迪科精細化工（常熟）有限公司的廢水貯罐爆燃火災事故就是典型的儲罐間安全距離不足。
三是平面布置不合理，?；穬迏^靠近生產裝置的危險單元，生產裝置發生事故，波及儲罐區，造成嚴重后果。福建漳州騰龍芳烴公司“4?6”泄漏爆炸著火事故就是典型。同時部分老罐區設備設施老化，沒有及時按照新標準規范進行技術改造，留下隱患。
第三，裝備水平低。?；穬迏^大多都構成重大危險源，即使是一個墊片出現問題，都可能釀成一場事故災難。有的企業和設計單位在項目建設中把滿足規范作為最高要求，能省就省。有的儲罐區自動化程度低，沒有按照規范設置遠程溫度、壓力、液位監控，沒有設置液位高低聯鎖，沒有安裝緊急切斷閥，沒有設置視頻監控系統。有的儲罐安全閥、液位計、溫度計、呼氣閥、切斷閥、膨脹節、防雷防靜電等關鍵設施，以及可燃有毒報警系統缺失或不完好。有的企業采購的設備質量不過關，三天兩頭檢修，無形中大大增加了發生事故的概率。
第四，日常管理水平低。多數企業在罐區制度建設、重大危險源監控、直接作業環節管理、員工安全教育培訓、隱患排查治理等方面都存在嚴重不到位問題。有的企業儲罐管理制度缺失，各種操作無章可循;一些企業設備管理不到位，罐體、管道、附件不進行定期檢驗，拖一天算一天，直到拖出事故;有的企業不嚴格按照規定對特殊作業進行管控，未經倒空置換、有效隔離、分析合格，就動火或進入受限空間作業，結果導致群死群傷;有的企業應急培訓不到位，遇險不能科學施救，一人遇險，多人盲目施救，小事故變成大事故。山西晉城陽城縣瑞興化工公司“5?16”事故就是典型。有的企業工藝參數或監測報警無人理睬、儲罐切水現場無人監護、罐區作業使用非防爆器具、機動車輛隨意進入等違規現象非常普遍。
第五，部分地方政府監管不嚴、不實，仍然招商引進一些工藝技術落后、設備設施簡陋、管理水平低下的化工、危化品項目，安全生產的壓力越來越重;安全準入把關不嚴;部分地方安監部門自己也不掌握關于加強儲罐管理的一系列重要文件，更沒有轉達給企業;有些地方不敢碰硬，遇到問題繞著走，對查出企業違法違規行為處罰不嚴格、甚至不處罰;地方安監部門人員配備不足、缺乏懂專業的監管人員。
關鍵是落實企業主體責任
防止危化品泄漏的措施范文6
關鍵詞：?；罚还?；運輸；安全；成本控制
中圖分類號：C935 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0062-01
近年來隨著我國石化及化工行業的迅猛發展，以及高速公路建設日臻完善，危化品公路運輸業務越來越多，安全事故屢禁不止，對無辜群眾的生命和財產帶來的巨大的損失，給周邊環境帶來嚴重污染，對社會造成惡劣的影響，一時間人們對危化品運輸車輛談車色變、唯恐避之不及，請看下面兩起危化品運輸交通事故：
事故一：2005年3月29日晚，京滬高速公路淮安段發生了一起交通事故。一輛載有約30噸液氯的槽罐車與一輛貨車迎面相撞，由于肇事的槽罐車駕駛員逃逸，貨車駕駛員死亡，延誤了最佳搶險救援時機，導致槽罐車內大量液氯泄露，導致27村民中毒死亡、285多人住院搶救治療、附近3個鄉鎮近萬名村民被緊急疏散，給當地造成嚴重人員傷亡和重大污染。
事故二：2012年8月26日凌晨，內蒙某公司駕駛人陳某，駕駛該公司蒙AK籍號大型臥鋪客車，實載39人，由呼和浩特市駛往陜西省西安市，當行至包茂高速公路陜西省延安市境內484公里加95米處時，與一?；愤\輸車輛（實載35噸甲醇）追尾相撞，造成甲醇泄漏并瞬間起火，導致臥鋪客車上36人死亡、3人受傷。
上述兩起?；奋囕v引起的交通事故因危化品次生災害導致了65條無辜生命死亡，還有大量人員受傷和嚴重的環境污染，可見?；方煌ㄊ鹿拭陀诨ⅲ∪魏问鹿识际桥既恢械脑S多必然，是許多不安全不規范因素的集合，由此可知?；愤\輸安全管理責任重于泰山！
為什么會頻繁發生?；方煌ㄊ鹿誓?？
筆者認為有如下幾方面原因：
1、社會對?；返男枨缶薮螅\輸需求也就水漲船高。以純苯為例，我國1998年消費量為178萬噸，到了2012年達到了將近700萬噸，消費量翻了兩翻多，由于公路運輸方便快捷，適合小批量消費，所以大部分純苯的使用單位最終依靠汽車運輸實現終端流通，假如700萬噸里有500萬噸依靠依靠汽車槽車來運輸，以平均35噸每車次為例，則需16.7萬車次運輸來實現，這就是危化品公路運輸交通事故增多的原因之一。
2、不良企業低價競爭、市場惡化：普貨運輸行業競爭激烈，?；返缆愤\輸價格比普貨高很多，導致大量山寨運輸單位低價進入?；愤\輸市場，導致劣幣驅良幣，增加了安全隱患。這些山寨企業在設備、技術、管理、人員不愿投入更多的資金，跟執法部分打游擊“敵進我退，敵走我擾”，完全不顧“?；钒踩\輸監管條例”，嚴重超載、多拉快跑、車輛不定期安檢、人員不進行安全教育、到異地申請危化品運輸許可許可證和從業人員上崗證，逃避檢查，抱著僥幸的心里不出事，抓到就認罰或找關系私了，不僅僅縱容執法腐敗，同時使正規企業難以生存，更導致交通事故頻頻發生。
?；愤\輸管理條例繁多，且各地標準不一，多頭監管：工商、稅務、公安、消防、安監、環保、公路、交通等等部門都有權利管，又往往管不到位，各地方各自為政，各種亂收費亂罰款導致成本急增，同時增加安全運輸風險。例如現在各地都要求?；愤\輸車輛上高速行駛時要辦理特別的通行證，各地的要求又不一樣，辦證時間又長，對一些要長途運輸穿州過省的企業真是叫苦連天，于是有的地方，把危化品運輸車輛當唐增肉，人人都想咬一口，一兩百公里路就有十幾個部分查，執法力度又不同難以協調，罰款多如牛毛。如華東某省的高速公路危化品車輛不受限制行駛，而到了華北某鄰省只能白天跑晚上不許跑，到了天津則是沒有通行證不許上高速，司機只能像打游擊一樣，被趕下高速后，在路況不好且人多車雜的省、縣、鄉等級公路七彎八拐，運輸安全風險也大大增加。
那么，危化品運輸行業如何規范整治、運輸企業如何常抓不懈安全管理，如何在安全第一的情況下控制成本增加效益，使危化品運輸行業發展避免惡性競爭引發頻繁安全事故呢？這是擺在我們目前的當務之急！筆者認為應當采取如下措施：
1、從源頭抓起，將?；钒踩\輸管理統一到中央一個部門，統一法規、各省市、各地方不能另行出臺相關法規條例，日常道路執法監管由一個部門執行，如全國的高速公路統一規定?；愤\輸要求，不能各自為政，令企業無所適從。這樣企業才有精力和能力遵守相關法規，安全運輸，才能實現“安全第一、降本增效”。
2、加大?；钒踩\輸監管執法力度，對一些沒有資質或違反?；钒踩\輸監管條例的企業和個人，屢教不改的，要重重處罰，罰到他們破產，禁止再從事?；饭愤\輸；對于交通肇事導致人員傷亡和嚴重環境污染的，還要追究刑事責任。這樣才使那些無資質、車輛不符合要求，人員培訓不到位，安全運輸疏于管理的企業或個人退出?；愤\輸市場，促進良性競爭，企業有利潤、安全管理落實到位、逐漸減少?；方煌ㄊ鹿剩Ｕ先嗣竦纳拓敭a安全，防止污染環境。
