生態修復報告范例6篇

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生態修復報告

生態修復報告范文1

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2012.06.020

第四屆“上海崇明生態島國際論壇”于2012年8月28日在崇明開幕。開幕式上,國家科技部國際合作司李昕、上海市科委副主任陸曉春、上海市崇明縣縣長趙奇分別致辭,認為崇明擁有十分豐富的生態資源,建設生態島,就是要依托自身獨特的生態資源優勢,吸引各種生產要素的集聚和整合,逐步形成富有競爭力的經濟優勢,從而實現經濟、社會和環境的協調發展。但崇明也面臨著經濟發展相對落后、基礎設施薄弱、生態退化等諸多挑戰,走出一條具有崇明特色的綠色經濟發展道路、實現生態文明,一直是崇明在探索的問題。本次上海崇明生態島國際論壇,崇明將積極借鑒其他國家和地區在生態、綠色、低碳、可持續發展方面的經驗,為崇明生態島在可持續發展之路上走得更加精彩而積蓄力量。

在隨后的論壇大會報告中,上海市科委副主任陸曉春、崇明縣副縣長馮志勇、聯合國環境規劃署生態系統管理項目協調員DavidOsborn、中國工程院院士段寧、同濟大學副校長伍江等先后作了題為《發揮科技支撐作用,促進崇明生態島建設》、《以創新驅動崇明綠色經濟與可持續發展》、《聯合國生態系統管理》、《我國清潔能源生產的現狀和未來》、《上海城市總體規劃視角下的崇明生態島建設》等主題發言,認為科技創新正成為崇明生態島建設的重要支撐,推進崇明生態島建設仍將是上??萍紕撔碌闹匾姑?因此構建綠色產業發展體系、聚焦科技示范重點工程建設、構建完善評價體系,將有助于積極探索低碳、生態、可持續的科學發展的模式和道路,并憑借其優越的地理區位,與城市共享發達的交通、信息、市場和技術等資源,形成集生產、生活、生態于一體,體現城鄉互動的崇明特殊農業類型。

大會安排了三個論壇進行分組會議,主要探討生態、人居、產業三個話題。在自然生態分論壇上,復旦大學教授陳家寬作了題為《長江中下游濕地自然保護區面臨的困境及應對策略》的報告,認為長三角流域內濕地所面臨的威脅因素繁多,不同區域面臨的主要威脅存在差異,而目前濕地自然保護區網絡建設水平不足以應對這些威脅。人類的文明史從某種程度上說是濕地演變史,建立崇明東灘自然保護區對于有效保護生物多樣性具有十分重要的作用。華東師范大學教授陸健健作了題為《濕地生態修復與區域可持續發展》的報告,他通過伊拉克兩河流域濕地恢復與區域農田需水(2007)、日本三川江濕地生態修復與依勢灣生態再生(2010)、美國普吉特海峽濱海濕地生態修復與三文魚保護(2011)、美國密西西比河口濕地生態修復與緩解油污能力(2012)和崇明西沙濕地生態修復與濕地林澤化(2005~2012)五個實例,論述了濕地生態的修復與區域可持續發展。

在人居生態分論壇上,澳大利亞國家研究中心低碳生活合作研究所所長Deo Prasad作了題為《實行低碳發展過程中的挑戰》的報告,認為崇明島是開展低碳和可持續發展領域的知識、技術的獨特展示案例,做到適當的平衡也是挑戰之一。華東師范大學城市與區域規劃研究院院長曾剛教授在題為《崇明生態島與核心競爭力建設初探》的報告中認為,崇明位于長江入???具有獨特的自然地理條件,其生態島及其產業核心競爭力建設備受關注,必須系統地探索基于生態文明的崇明生態發展模式以及途徑,努力為加快推進崇明世界級生態島建設步伐服務。世界自然基金會官員Donald作了題為《為保證未來氣候安全的低碳城市建設》的報告,建議崇明要致力于通過減少人類生態足跡和提高自然生態能力建設來應對地球上的生存挑戰,可以結合自身特點,吸取全球經驗和教訓,實施低碳建設,以提高氣候適應能力。上海市建筑科學研究院(集團)有限公司總工程師徐強作了題為《崇明瀛東村生態人居工程建設技術研究與實踐》的報告,認為根據瀛東村的地理環境、居民的生活習慣以及綠色本地化等原則,可以統籌考慮節能、環境與建筑功能之間的辯證需求,采用綠色生態設計理念,從風環境、光環境、熱環境和空氣品質的角度,最大限度體現被動式建筑設計,為崇明島的生態建設提供有效的技術支撐。

生態修復報告范文2

【摘 要】 本文概述了寧夏生態移民遷出地區環境恢復與治理情況,介紹了寧夏生態移民遷出區生態建設的主要特點,分析了存在問題及產生原因。有針對性地提出了相應對策建議:盡快啟動生態補償機制;牢固樹立“生態優先”發展理念;發展生態修復后續產業;加快形成生態修復長效機制。

【關鍵詞】 生態移民;生態建設;環境恢復與治理

寧夏堅持保護優先、自然恢復、人工撫育的基本方針,1999年以來實施退耕還林還草,2001在全國率先實施全區范圍的封山禁牧,實施了大六盤生態經濟圈及水源涵養林建設、防沙治沙、六盤山“三河源”水源保護、三北防護林建設、天然保護林等六個百萬畝重點林業生態工程,實施生態移民遷出地1270萬畝土地的生態恢復。累計造林1300萬畝,人工種植多年生牧草430萬畝,建設高標準旱作基本農田400萬畝,治理沙化土地面積204萬畝,治理水土流失面積1.76萬平方公里。植被覆蓋率逐年提高,固原市森林覆蓋率由4.2 %提高到21.4%。沼氣、太陽能等清潔能源進村入戶。貧困地區生態退化趨勢基本遏制,昔日荒塬變綠洲,生態環境持續好轉,大部分地方已明顯逆轉。[1]據監測,2014年資源環境經濟綜合指數(資源環境經濟綜合指數是由環境、資源及經濟等多個因子綜合確定,它代表了某行業在社會經濟發展中所處的地位,是一個反映重要屬性的指標)。[2]有8個縣區超過80%,其中,最高的彭陽縣達到93.45%,最低的涇源縣為82.62%;“地表水質達標率”所有縣區評價值達到100%,均提前完成目標任務;“城市生活垃圾無害化處理率”除同心縣評價值為94.12%,其他7個縣區達到100%。[3]

為統籌推進六盤山地區生態建設,2013年寧夏政府制定了《寧夏生態移民遷出區生態修復工程規劃》,規劃在2013-2020年期間,重點對380.1萬畝耕地、宅基地實施造林種草人工修復。寧夏生態移民生態建設主要特點有以下幾方面:

一、寧夏生態移民遷出區生態建設主要特點

1、林業建設步伐加快,生態修復工作逐步推進

中南部移民遷出區始終把生態恢復工作作為改善區域生態環境,提高人民生活幸福指數,打造“生態宜居市縣”的重點來抓。通過高起點規劃、高標準建設、高強度推進,確保實現移民一片,生態恢復一片的目標。采取封、造,育、管,對生態移民遷出區進行大搬遷、大綠化。生態移民遷出地區都建成了生態恢復示范區,如固原市采取人工修復與自然修復相結合措施,建立起以山脈為骨架,以流域為單元,喬灌草復合搭配的生態體系。涇源縣對整村搬遷的區域建立了護林點,并配備專業護林員,同時對遷出區宅基地、院落及空閑地進行植樹造林3000畝。原州區把生態移民遷出區生態恢復與壯大國有林場有機結合,將移民遷出區土地全部劃歸國有林地并由林場經營,承擔生態恢復工作。

2、落實治理措施,生態環境明顯改善

在生態移民搬遷過程中,遷出區結合組織實施退耕還林、三北防護林、天然林保護等重點林業工程項目,加大生態修復的力度,使環境得到明顯改善。林草植被大面積恢復,沙化土地逐年減少。固原市在移民遷出區實行退耕還林后的土壤侵蝕程序比退耕前有了大幅降低,草原植被覆蓋度由退耕還林以前的35%提高到73%。沙塵暴等災害性天氣發生次數減少、強度減弱,野生動物的種群數量明顯增多,初步實現了生態環境由“整體惡化,局部治理”向“整體遏制,局部好轉”的根本性轉變。鹽池縣在移民遷出區采取“封、飛、造”相結合,“草、灌、喬”合理配置措施,沙化土地得到不同程度治理,流動沙丘基本固定,植被得到恢復。

3、促進農業產業結構調整,農民收入快速增長

通過移民搬遷、實施退耕還林工程、逐年修復生態等措施,固原市農村產業結構也得到了有效調整,以糧食種植為主的單一種植結構開始向糧、經、飼三元結構轉變,大量的勞動力從土地上解放出來。在移民遷出區生態修復中,林業產業發揮了主要作用,特色優勢逐步顯現。固原市大力培育“兩杏”、枸杞、中藥材、針葉樹育苗等林業產業,已建立起以彭陽縣為主的“兩杏”面積80萬畝、原州區無公害枸杞基地6萬畝、隆德縣林藥間作面積10萬畝,涇源縣針葉樹育苗面積26.8萬畝。

4、充分挖掘各類資源,帶動生態休閑旅游產業發展

移民遷出區生態修復工作初見成效,接近林區和草地的地方植被已連成一片。依托良好的森林、草地資源環境,挖掘人文歷史和自然地貌景觀進行休閑旅游,前景可觀。涇源縣依托得天獨厚的生態和人文資源,著力打造自然生態展示、民俗文化發掘、“農家樂”民俗接待、城市綠化景觀建設等產業項目,特色優勢逐步顯現。鹽池縣經過對干旱荒漠區多年的治理和修復,已形成獨特的生態環境和生態系統,局部地區呈現出沙海綠洲現象,具有周邊地區無法比擬的旅游價值,也為休閑旅游帶來了商機。

二、寧夏生態移民遷出地區環境恢復與治理存在的主要問題

1、生態修復資金投入不足

寧夏用于生態林業建設資金有限,國家對林業建設的投資是補貼性的,且標準較低,喬木每畝300元,灌木林120元,與實際需要不相適應,市、縣(區)均存在造林經費不足,欠賬多、壓力大的問題。固原市生態林占森林面積的85%以上,主要起著保持水土、涵養水源的作用,群眾直接受益不高。固原市生態補償面積少,國有林每畝僅補償5元,個人林補償10元,影響企業、群眾參與造林綠化的積極性。

2、移民規劃區內存在遺留問題

有的移民規劃區內的自發移民雖然人已搬遷出去,但地還在規劃區內,?;貋硐蛘岢龈鞣N要求,影響移民區的整體規劃。一些村莊整體搬遷后,村莊又規劃為生態養殖區,建立了養羊、養牛、養雞場,雇用外來人員看護養殖,這些人員也有拖家帶口的,時間一長就會形成新的移民,造成搬走一大批,又來一小批的問題。

3、后續產業規模不大、帶動力不強

生態移民遷出地區主要以傳統農業為主,工業發展滯后,服務業發展不足。農業產業化程度較低,種養業還沒有形成產業規模,產業鏈條不健全,農產品深加工滯后,龍頭企業少、帶動力不強。同時,生態建設與旅游產業項目支撐少,產業化程度低,旅游產業與農業、林業、文化產業等結合不夠緊密。有的生態移民區發展旅游的前景很好,在移民時應留下一些好的設施作為今后的基礎設施,避免再進行二次投資,結果實行一刀切都進行了拆除。另外,制定生態恢復區旅游發展規劃還不夠完善。如涇源縣老龍潭旅游景區基礎設施建設項目實施后,對景區生態破壞嚴重,不可避免地造成了將要對景區生態進行再次修復的問題,不利于生態建設成果的鞏固。

4、植被修復重造輕管

生態修復人工措施以人工造林和草原補播改良、人工種草為主,但由于管護經費缺乏,生態修復區域面積大,后期缺乏有效管護。部分人工生態修復區病、蟲、草害嚴重;群眾偷偷在林區放牧牛羊,損毀林木現象時有發生。致使部分生態修復區域林木成活率低、保存率低、綜合效益低。[4]

三、寧夏生態移民遷出地區環境恢復與治理對策

1、盡快啟動生態補償機制

一是國家應將生態移民遷出地區全部納入新一輪退耕還林還草工程,進一步加大生態修復力度;二是將寧夏生態移民遷出地區列為生態效益補償綜合試驗區,將該區域林地、草地和濕地等生態建設用地全部納入國家生態補償范圍,加大補償力度;三是在六盤山生態圈涇河、渭河、清水河“三河源”15?-25?主要水源地實施退耕還林還草,進一步提升水源涵養區生態修復功能,為西部水資源安全提供保障。[5]四是制定出臺寧夏生態建設補償機制,充分調動基層政府和企業在生態建設中的積極性。同時,探索市場生態補償方法,將生態建設編制為CDM項目,爭取市場融資,加快生態移民區建設。

2、牢固樹立“生態優先”發展理念

牢固樹立生態優先的發展理念,使生態優先變成生態移民遷出地區普遍行動和遵循的道德準則,認真貫徹落實寧夏自治區人民政府出臺的關于加強生態移民遷出地區生態修復與建設的意見,不斷推進生態移民遷出地區生態修復工程的實施。相關部門要及時指導移民遷出地區生態修復工作。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅持分類指導,分區突破,以封為主、封造管相結合,使350萬畝生態移民遷出區生態得到恢復,為區域經濟社會可持續發展奠定基礎。

3、發展生態修復后續產業

立足地方優勢資源和特色產業,積極發展生態經濟型產業,以產品市場需求和比較優勢為導向。大力培育以地方適生經濟樹種為主的林果產業;以優質牧草、兼用飼料林為主的飼草料產業;以馬鈴薯、食用菌、中藥材為主的特色種植產業;以牛羊舍飼、草原劃區輪牧及林草地家禽生態養殖為主的畜牧養殖產業;以馬鈴薯、牛羊肉、果品、中藥材等特色農產品加工為主的二、三產業。積極引進推廣先進工藝技術和優質品種,努力培育具有地方特色的生態修復優勢產業,不斷提高產業化發展及綜合效益,實現生態移民區生態修復的可持續發展。同時,對生態移民遷出地區生態修復、休閑旅游產業的發展進行通盤考慮,自治區級生態建設和旅游項目資金使用應向生態移民遷出區傾斜。保留一到兩個完整的移民村莊,建立原始移民自然博物館,供人們旅游參觀或進行傳統教育。

4、加快形成生態修復長效機制

一是創新生態建設投資機制,建立和完善鼓勵各類社會主體參與生態林業建設政策體系,把全社會的積極性、主動性充分調動起來,把各方面的力量凝聚起來,實現生態建設主體的多元化。二是繼續深化集體林權制度改革,圍繞建立“四項制度一個體系”深化配套改革,積極探索建立各級林權管理服務機構,開展林權抵押貸款、森林保險試點,規范林地林木流轉程序,大力扶持林下經濟發展和農民林業專業合作社創建工作。三是加強管護隊伍建設,按照《森林法》《草原法》《封山禁牧條例》等,建立健全管理制度,實行封、造、管一體化管理,嚴禁亂占亂墾遷出區土地、亂砍濫伐現有林木。

【參考文獻】

[1] 寧夏農村貧困人口精準扶貧、精準脫貧情況[R].寧夏回族自治區扶貧開發辦公室,2016.8.

[2] 楊月梅.基于環境承載力的區域產業結構優化研究―以北京市通州區區域產業結構優化調整為例[D].北京:北京師范大學,2007.

[3] 寧夏六盤山片區全面建成小康社會監測評價報告[R].自治區統計局,2016.5.

[4] 張耀武.寧夏南部山區生態移民遷出區生態修復報告[C].2016寧夏生態文明藍皮書,寧夏:寧夏人民出版社,2016.127.

[5] 六盤山片區打贏脫貧攻堅戰現狀分析及對策建議[R].六盤山片區政協精準扶貧交流推進會資料,2016.7.

【作者簡介】

生態修復報告范文3

    哪種修復方法適合松花江的水生態修復,要根據松花江的實際情況和具體特點有針對性的選擇。

    1)人類社會的發展已經不可能把河流恢復到原始狀態。完全復原意味著對所有上下游及濱河帶的輸入輸出(水質、水量、泥沙、生物有機體)的改變、復原,由于河流和流域的聯系,只有在對整個河流系統和絕大部分流域都進行完全修復的時候,才有可能實現。在松花江多年的治理實踐中,修建了大量水資源利用工程、防洪工程等(如取水口、排污口、攔河壩、堤防、河流裁彎取直、渠化等),加之各種人為破壞和干擾,河流原始形態和面貌已發生巨大變化,不可能再建立過去的那種原始條件。

    2)生態系統是一個動態的整體,生態平衡是一個動態的平衡。生態系統是在保持動態平衡時,不斷發展演化的。河流生態修復并不意味著絕對的穩定性。正相反,河流系統必須依賴于一定程度的洪水、侵蝕和水質變化的擾動,來保證其多樣性。河流的退化正是由于河流生態系統失去了動態平衡。隨著時間的推移,河流生態系統在自然力與人類共同作用下,已經形成了新系統的動態平衡。因此,沒有必要讓河流恢復到原始狀態。因此,松花江水生態修復的目標應該是結合防洪、河道整治和城市景觀建設等工程規劃,對河流系統惡化甚至喪失的(或即將要惡化和喪失的)必要生態功能和社會功能進行修復,完善河流自調節機制,并使其達到新的動態平衡。

    2松花江水生態系統修復的任務

    2.1松花江地貌學特征的改善地貌學特征的改善包括恢復河流的縱向連通性、橫向連通性和豎向連通性;對松花江而言,就是要保持其縱向蜿蜒性和橫向形態的多樣性;實施退耕還濕,恢復灘涂生態系統;加強溝通水系,增強過洪能力;加大恢復植被力度,增強灘涂生態功能;修復緩沖區,控制人為干擾和過渡利用;采用生態型護坡,避免河道直線化和河岸的混凝土化,使其具有作為河流的自然形態。

    2.2水質、水量、水文、水力條件的改善水質條件的改善要通過污水處理、控制污水排放、生態技術治污、源頭清潔生產、發展循環經濟等改善河流水系的水質。水量條件的改善是通過水資源的合理配置以維持河流河道最小生態需水量(和最低生態水位)和最大流量(最高水位)。水文情勢和水力條件的改善是盡量保持自然河流豐枯變化的模式,使河流兩岸水陸交錯帶以及灘涂濕地有適當的洪水的干擾,以保持生態系統的生物多樣性,以及結構和功能的穩定。

    2.3生物物種多樣性恢復生物物種多樣性恢復包括瀕危、珍稀、特有生物物種的保護、水陸交錯帶植被恢復、魚類等水生生物資源的恢復等。

    3河流生態修復的原則

    3.1社會服務功能和生態功能同時修復松花江水生態修復應在滿足防洪、供水、發電、旅游等社會服務功能的同時,具備良好的生態功能。

    3.2與防洪規劃等相關規劃相協調松花江水生態修復應該符合社會發展總體規劃,特別要與松遼流域和哈爾濱市的防洪規劃相協調,還應與有國家和區域經濟發展規劃、流域綜合規劃、水環境保護規劃、城市市政建設規劃、自然保護區等規劃相銜接。

    3.3自然自我修復為主、人工干預為輔松花江水生態修復要充分利用生態系統的自組織功能,當外界干擾未超過生態系統的承載能力時,可以按照自組織功能靠自然演替實現自我恢復目標。當外界干擾超過生態系統的承載能力時,則需要輔助人工干預措施創造生境條件。然后,充分發揮自然修復功能,使生態系統實現某種程度的修復。

    3.4確保生態系統用水需求應在水資源承載能力范圍內,規劃社會經濟發展用水,應在滿足社會經濟發展需要的前提下,確保生態系統的用水需求。

    3.5確保河流水質達標污水達標排放,控制面源污染,確保河流水質達標。

    4松花江水生態修復措施建議

    目前的松花江哈爾濱市區江段,現有江道形態已失去天然河道的特點,這是哈爾濱市城市、社會、經濟發展的需求造成的。在河流生態修復過程中,應從尊重歷史的角度出發,在滿足防洪安全的前提下,進行適當修復,建議如下:

    1)雖然受兩岸堤防限制,整個江道形態固定,但江道內河流的蜿蜒形態依然存在。同時,鑒于現有堤防是多年歷史形成的重要防洪體系,而且目前還達不到100年一遇標準。因此,建議兩岸堤防位置不變,保持現有江道水流形態的蜿蜒性以及兩岸堤防的非自然形態。

    2)江道內已有不少灘島、淺灘和深潭,地表景觀較為豐富,具有多樣化的水生環境和動植物棲息地,不易再造淺灘和深潭,而應結合《松花江流域防洪規劃》和《黑龍江省哈爾濱市防洪規劃修編報告》,清除主江道有礙行洪、惡化航道及嚴重影響城市環境的淤積灘涂,增強河流的泄洪功能。

    3)現狀堤防已將江道嚴重縮窄,最窄處僅有1.5km,不宜為了土地開發利用或順直堤防。將堤防向江道內推進,進一步擠占河流的空間和洪水的行洪空間,不利于河流的防洪功能和生態功能的修復。

    4)鑒于現狀堤防、大壩等人工構筑物破壞了江道水流的橫向和豎向連通性,可采取措施恢復或改善,修復松花江兩岸水陸交錯帶生態系統,使該江段河流廊道成為具有生命源泉意義的百里生態長廊。

    5)由于大頂子山航電樞紐的建設以及松花江7個規劃梯級的建設,河流縱向連通性修復困難,但需加強河流水生魚類等生物的生態監測,一旦發現有發生生態問題的趨勢,及時進行科學研究并采取適當修補措施。

生態修復報告范文4

關 鍵 詞:礦產資源開發;生態補償機制;湘江流域

礦產資源開發是一把“雙刃劍”,在帶來經濟利益的同時也極大地破壞了生態環境。因此,礦產資源開發應當成為流域生態補償的重要內容(或對象)。湘江流域上游是重要的有色金屬之鄉,生態破壞和水質污染嚴重,過去一直采用整治的辦法,但卻一直在“整治―反彈―再整治―再反彈”的怪圈中徘徊。為了破解這一怪圈,有必要構建流域礦產資源開發生態補償機制,通過準市場化的經濟手段來推進湘江流域水土保持和污染防治。

一、國內外礦產資源開發生態補償經驗借鑒

(一)國外礦產資源開發生態補償經驗借鑒

澳大利亞是世界最重要的礦產國之一。在20世紀70年代前,由于在礦業發展過程中未進行同步的生態管理,導致環境與生態惡化,資源效益降低,嚴重影響了可持續發展。進入 80 年代,澳大利亞政府決定改變發展模式,走可持續發展之路,對資源產業與環境生態進行綜合管理,并制定了一系列礦區土地復墾的法律法規。

美國是最早開始關注礦區生態環境修復的國家,同時也是當今世界在進行資源與產業管理時,最關注環境保護和生態管理的國家之一。1977年美國國會通過并頒布了全國性的礦區生態環境修復法規――《露天采礦管理與(環境)修復法》(簡稱《修復法》),并確定了美國的生態補償三大制度,即土地復墾基金制度、礦區復墾許可證制度和保證金制度。

德國和美國的做法相似。對于立法前的歷史遺留的生態破壞問題,由政府負責治理。但不同的是,美國以基金的方式籌集資金,而德國主要是通過州際之間的橫向轉移支付籌集資金。德國針對歷史遺留的礦區環境問題,建立礦山復墾公司專門從事礦山恢復工作,復墾所需要的資金全部來自于橫向轉移支付。橫向轉移支付基金由兩種資金組成:扣除了劃歸各州的銷售稅的 25%后,余下的 75%按各州居民人數直接分配給各州;財政較富裕的州按照統一標準計算撥給窮州的補助金。

(二)國內礦產資源開發生態補償經驗借鑒

我國礦產資源開發生態補償實踐主要有征收生態補償稅費制度和礦山環境恢復治理保證金制度兩種做法。

1、征收生態補償稅費制度

我國從20世紀 80 年代中期開始、并經 90 年代中期改進,對礦產資源開發征收了礦產資源稅,用以調節資源開發中的級差收入,促進資源合理開發利用。從 1994 年又開征了礦產資源補償費,目的是保障和促進礦產資源的勘查、保護與合理開發,維護國家對礦產資源的財產權益。各級地方政府征收的生態環境補償費,為生態環境保護提供了有利的經濟支持。但從全國整體情況看,建立和完善生態補償費的征收制度仍任重而道遠,生態補償費的征收存在很多問題:(1)已開始征收生態補償費的省市地區仍屬少數,大部分地區仍依靠國家財政轉移支付,生態補償費征收存在嚴重的“搭便車”現象;(2)由于缺乏嚴格的法律依據,不但增加了征收工作的困難,而且在 2002年全國整治亂收費過程中,許多地方的生態補償費征收由于立法依據不足而被取消;(3)各地方的不同部門依據各種不同資源開展生態補償費征收工作,部門之間由于缺少相互協調,常常出現環境保護立法與資源利用立法的對立分離,針對同一補償對象產生多種名目的補償費,進而導致企業負擔沉重;(4)征收方式不統一。有的依據礦產售價的百分比提取(如江蘇、廣西),有的依據開采量征收(如福建、貴州),還有的按項目投資總額或生態破壞的占地面積征收;(5)征收標準不統一,征收的實際數額遠遠低于土地復墾、地下水治理等生態重建工程費用。

2、 礦山環境恢復治理保證金制度

我國實施礦山環境恢復治理保證金制度時間較晚,2002 年江蘇省印發《江蘇省礦山環境恢復治理保證金收繳及使用管理暫行辦法》,對露天開采石材石料及其他礦產資源的企業行使礦山環境恢復治理保證金制度;2003 年 8 月安徽省印發并執行《安徽省礦山環境恢復治理保證金收繳和使用管理辦法》,規定新建礦山在辦理采礦登記時必須向辦理采礦登記的國土資源行政主管部門繳納礦山環境恢復治理保證金。

現在我國各省市正在實行保證金制度,但沒有統一的認識和標準,概括起來可分為兩大類:按面積核算和按產量核算。面積核算法中包括一般面積法和分礦種面積法;產量核算法包括價值法和基價法。但是,由于我國礦山環境修復治理保證金制度尚處于探索階段,并未在全國普遍實施,而且存在很多有待完善的地方,主要表現在兩個方面:(1)目前我國各省都在探索建立和實施保證金制度,但是對保證金制度卻缺乏法律依據,在實施和管理過程存在一定的難度;(2)保證金制度缺乏法律支持,對礦山的制約力不夠。

二、湘江流域采礦生態補償機制的構建

(一)采礦生態補償補償機制的總體構想

湘江流域采礦生態補償機制,應當有利于從源頭抓起,保證被破壞生態環境的及時和完全恢復,并保證受損人群能獲得必要的補償或賠償,要能保證對采礦環境破壞與恢復實施有效監管。遵循這一總目標或總原則,借鑒美國等國外的先進經驗,所構建的湘江流域采礦生態補償機制的整體框架應當包括四大方面:一是礦區生態環境恢復制度;二是水質污染總量控制制度;三是開礦損害直接補償制度;四是補償資金保障制度。其中水質污染總量控制制度可并入“排污權多級交易機制”中。因此,以下只就其他三項系統進行敘述。

(二)礦區生態環境恢復制度

為了極大限度地減少生態環境資源破壞、降低生態環境效益損失,必須要求采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源。

為確保采礦企業能恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者在取得勘探(采礦)權之前必須提交項目規劃。項目規劃中必須包括生態環境恢復計劃書和環境影響評價書,用以指導采礦企業在采礦的同時完成生態恢復與環境保護。生態環境恢復的標準不應低于原生態功能,即生態環境恢復應當至少恢復已破壞土地及相關用地的原貌。生態環境恢復計劃書和環境影響評價書應當由獨立專業評估機構完成,或者經獨立專業評估機構出具審核鑒證意見書。該獨立專業評估機構應當為其出具的生態環境恢復計劃書和環境影響評價書的合理性承擔連帶責任,但及時向有關部門報告和向社會公告相關修正意見的除外。

為確保采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者按規定評價環境影響,執行生態環境恢復計劃;應當要求為其出具生態環境恢復計劃書和環境影響評價書、或者相關審核鑒證意見書的獨立專業評估機構指導和監督開發者評價環境影響和執行生態恢復計劃;政府有關部門應當加強對開發者及相關獨立專業機構的監管;還應當設置生態環境恢復與環境影響評價獨立認證體制,獨立認證機構應當對采礦企業不按照開采計劃過度開采或者逃避生態環境恢復責任的行為承擔連帶責任,但及時向有關部門報告的除外;應當建立有效的生態環境恢復資金保證制度。

(三)采礦損害直接補償制度

對于礦區居民和其他企業因礦業活動影響而遭受的直接生產和生活損失、收入減少損失,礦業活動所帶來的社會危害,應當由采礦企業負責補償。

對居民、其他企業等明確的主體的補償,應當由采礦企業與受損者直接談判和補償。對不明確主體的補償,應當由采礦企業向當地政府支付。

采礦企業在開礦開始之前,必須對能合理預計到的開礦將造成的他人損失進行的補償;在開礦過程中,還必須對超過已補償金額的損害進行追加補償。除此外,為了保證補償不會落空,還應當建立設立補償保證金和擔保。

(四)補償資金保障制度

充足的資金是保證礦區生態環境恢復和開礦損害補償順利實施的關鍵。借鑒國外先進經驗,結合我國和湖南省的實際,湘江流域采礦生態補償資金保障機制的設立思路和方法是:對歷史已造成的破壞(即廢棄礦山生態環境破壞),通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金的方法,由國家治理;對新造成的破壞,通過設立保證金和擔保的方式,促使開發者100%恢復和補償。

1、廢棄礦山生態環境恢復治理基金

由于復雜的歷史原因,早期的礦山開采缺乏環境保護意識,形成的礦山環境破壞問題已經成為歷史,難以找到責任人。因此,對于歷史造成的廢棄礦山生態環境礦山環境恢復,必須由政府或者專門的非盈利社會組織通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金(簡稱“恢復基金”)的方式解決。

廢棄礦山生態環境恢復治理基金的主要來源包括:(1)政府財政支出。具體包括增加廢棄礦山年修復的財政撥款,向礦山征收的資源稅、耕地占用稅、水土保持費等相關資源稅費;(2)接受捐贈;(3)其它款項,如礦業企業繳納的各種處罰費用,部分探(采)礦權價款等,恢復治理基金的利息收益也應完全用于廢棄礦山的修復。

廢棄礦山生態環境恢復治理基金必須實行??顚S?,全部用于廢棄礦山已造成破壞的礦區生態環境恢復治理。待全部廢棄礦山的礦區生態環境破壞全都恢復治理完畢后,將其結余資金建立環境損害社會救助基金。

2、采礦生態環境恢復與補償保證金

生態修復報告范文5

關鍵詞:小型水體;水污染;污染修復;環境污染;環境保護 文獻標識碼:A

中圖分類號:X52 文章編號:1009-2374(2017)10-0177-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.089

1 小型水體污染現狀

水污染是少量的污染物進入水域,超越自我凈化水體和水污染物的承載能力,造成了不良的變化,自然水生態系統的遭到破壞,破壞了水體的功能,從而降低了水體的使用價值的現象。被污染的水叫做污水,水污染的形成源于人類的生活和生產活動。在污染物排放方面,可以分為兩類:點源污染和面源污染。點污染源是指工礦廢水、生活污水等通過管道、渠道集中而成的水污染源。地表水污染源,如農田排水、礦山排水、城市和工業排水等。此外,在城市相對較多的排氣區,空氣中的一些污染物下降到地下表層,進入水中。當原材料、廢棄的燃料堆放在露天場地時,雨水(沖刷后形成的污水)就排入小型水體中。

伴隨著工業的發展,越來越多的有機物被合成,現在已知的大概有700萬多種,這里面有機物合成種類超過10萬種,并且保持20%的增長速度。隨意丟棄的合成廢物憑借各種方式混入到小型水體當中,這部分的有機污染物對人類健康與生態環境污染存在著嚴重威脅,在很大程度上使某些小型水體環境造成積累性、持久性和慢性毒性的嚴重污染。進入小型生態水環境當中,這些有機污染物可以以食物鏈的傳遞方式在各個等級的生物體內存在,逐步在細胞器官個體種群群落生態系統體現出生態效應。最近幾年以來,飲用水安全研究報告表明,存在于飲用水之中的污染物或許會導致降低嬰兒的出生體重、發育不良、骨骼發育障礙和代謝紊亂等癥狀,嚴重影響人們的生活。同時對人體內分泌系統有潛在的安全隱患,有可能造成生殖功能障礙,新生兒性別比例的失調、女性乳腺癌、青春期早早發育,不僅危害個人,甚至可能影響到子孫后代,會產生致癌、致畸、致突變“三致”效應,這是當下國際上最受關注的世界性問題。

2 小型水體污染的修復方法

2.1 化學修復

化學修復小型污染水體的方法比較簡單,一般根據污水體中的化學反應采取非分離,把污水里面存在的有害物質提取出來解決,然后將污染物質替換成有益物質。加入化學試劑是化學修復小型污染水體基本的方法,致使吸附劑改變污染水體里面的有毒物質,并使電位、pH正常化。根據膠體材料的化學性質以及絮凝原理,使藻類生物沉積在水底,同時維持Cu2+的正常濃度,達到消滅藻類的目的?;瘜W修復方法的優點在于用量少、操作簡單、見效明顯,一般使用在應急預案?;瘜W修復方法得投入大量化學試劑來治理小型污染化水體,費用成本很貴,容易造成二次污染,小型水體的生態環境也會受到影響。但是采取化學修復方法治理小型水體污染體現不出來可持續性,沒有解決問題的根本,所以在用化學修復方法的同時,應伴以其他手段輔助,才能達到理想治療效果。

2.2 物理修復

2.2.1 調水沖污。調水治理污水是一種有效和普遍的方法。將干凈、富含營養成分的水加入到被污染的小型水體中,對出現藻類等污染物的小型水體更換或者適當增添水量,然后適當地排出一些水量,加入的水能稀釋營養鹽的濃度,增加污染水體的容量,有效防止并抑制藻類繁殖。將致使明顯的污染物進行轉移,需要注意的是沒有規劃的操作將會導致更大的水污染發生,因此用調水沖污法很難有效控制富營養化藻類的過度繁殖和生長。

2.2.2 底泥生態疏浚。水生態系統的重要組成部分之一是水體沉積物,處于小型水體營養循環的中心步驟,屬于水土界面中活換帶。水體底泥營養成分來源自仍此體長期以往的積累,作為主要營養來源之一。疏浚治療在技術上畢竟較難實現,費用大,影響它的修復因素也很多。非常容易造成二次污染,生活中主要當作輔佐措施來實施,是降低污染、修復小型水體生態結構的次要途徑。

2.3 生態修復

2.3.1 生物膜修復技術。生物膜修復技術把天然材料、合成材料當作載體,使修復水體表面形成一種特殊的生物膜。生物膜的表面積比較大,為微生物提供的附著面也比較較大,對污染物的降解有著巨大加強作用。生物膜法優點在于高效率的處理效果,在修復有機物和氨氮輕度污染方面很顯成效。另外,生物膜修復負荷較高,減少占地面面積,接觸時間也比較短,節約成本。同時在管理運行過程中不存在污泥膨脹的問題,抗沖擊負荷能力較強。

2.3.2 植物修復技術。水生植物對水流動力擾動有著顯著效果,有效穩固沉積物,為底棲生物提供理想的生存環境,在光合作用過程中把光能轉變成有機能,釋放氧氣進入水中,循環效果得以加強,凈化被污染的水體。水生植物在生長同時,對碳氮氧通化并吸收,出現在水體表面,因此植物修復技術能降低水生物營養負荷問題。單一優勢群落的生態系統不是最優系統,容易降低水體營養成分,造成二次污染。

2.3.3 人工浮島技術。小型污染水體植物存在的周圍污染細菌種類和數量都比正常水體多。水體中的污染物可以通過水生植物根部周圍自我吸收凈化實現。部分學者認為通過根際修復、根際穩固、根際轉化凈化水體。

2.3.4 生物操縱技術。合理降低或者減少浮游動物的數量,控制魚類攝食浮游生物數量,進行范圍內的水生動物繁殖力控制,提高魚類攝食浮游生物的量,控制在生態系統的承受范圍內。進行人工馴化有效固定微生物并使用基因工程達到永久性修復有機污染物的目的。

生態修復報告范文6

5月22日是“國際生物多樣性日”。今年的主題是“我們的生物多樣性,我們的食物,我們的健康”,更加強調糧食、營養和健康對生物多樣性和良好生態系統的依賴關系。

多種多樣的生物,是地球經過幾十億年發展進化的結果。從動物、植物到微生物,人類的每個歷史腳步,都與它們休戚與共,相互影響、共同進化。如今越來越多曾與人類相伴的物種正在逐漸失去生命的色彩,湮滅在歷史長河。

聯合國日前報告顯示,全球約有100萬種動植物物種面臨滅絕威脅,許多物種將有可能在未來幾十年內從地球消失。

研究發現,人類活動是導致這一結果的重要原因。全球人口的增加大大加速了自然資源的消耗、生物資源的利用,砍伐森林、濫用農藥、過度捕撈、非法走私、污染環境等行為更是使生態系統嚴重偏離自然狀態,越來越多的生物失去家園無處棲身。

中國是全球首先批準《生物多樣性公約》的國家之一。通過實施天然林保護、退耕還林還草、野生動植物保護及自然保護區建設工程,大力推進國家公園體系建設,林草植被覆蓋得到恢復和增長,也為野生動植物提供了生存繁衍條件。

但生態修復需要時間,相關努力有待進一步加強。例如繼續統籌森林、草原、濕地、荒漠生態系統保護修復和野生動植物保護;另外,在打擊野生動植物犯罪方面,要積極參加國際或區域聯合執法行動,擴大國際執法合作范圍領域。

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