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安全生產管理工作的建議范文1
1鄉鎮煤礦安全管理工作存在的問題
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外，其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門，地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管，多數只有煤炭管理科，沒有安全監察科，全省產煤鄉(鎮)在機構改革中，大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷，由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中，大多數為聘請臨時的管理人員，少數為事業編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市)，縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員，在聘請的管理人員中，雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生，僅有書本知識，沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此，專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患，也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員)，現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張，工資待遇低，工資發放不能按時到位，煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創新熱情，不能主動地發現問題和解決問題，煤礦安全檢查責任心不強，有的安全檢查人員不懂，查不出問題。有的未盡心、未盡責，煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員，可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好，沒有長期打算和遠期目標，對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減，逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來，全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁，至今，大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業，技術性強，危險性大，工作環境差，煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害，新領導又不是專業技術人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監督和責任制也只停留在口頭上，紙面上，會議上。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識淡薄，存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際，建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作，對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓，經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構，重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員，從事煤礦開采技術和安全生產管理工作，并完善安全生產責任制和規章制度，層層分解，處處落實和把關，變領導負責為全員負責，變領導關心為大家關心，真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作，煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力，以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能，有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策，并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍，要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平；要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境 。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目，要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高，那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代，先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理，因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質，才能促進煤炭工業的健康發展，才能把煤礦安全事故降下來。
安全生產管理工作的建議范文2
關鍵詞：電力管理安全生產
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、電力安全生產管理工作中會遇到的問題：
安全與事故有這必然的內在聯系，安全之義在于“人不受傷害、物不受損失，環境不受破壞。”良好的安全生產態勢需要完善組織體系，規范制度體系，強勢的監督體系和高素質的員工隊伍來保障。我們都知道國家及行業有關安全生產管理的法律、法規和規程規范逐步完善，企業有關安全生產管理工作的體系和制度也都逐步建立，但各類安全生產事故仍時有發生，這就使我們不得不去思考安全工作所面臨的以下問題：責任不清，責任制不落實；安全培訓教育走形式；安全檢查走過場；違章指揮，違章操作，違反勞動紀律；“兩措”不落實；“三票”執行不認真；危險點（源）不確認；作業流程不規范；操作監護不到位；隱患整治不及時；安全意識淡薄；搶時間；趕速度；圖省事；閑麻煩；粗放的安全管理不發生安全事故是偶然的，發生安全事故是必然的。針對以上在電力行業極易出現的問題，我們不難看出抓好，抓實，抓住安全生產工作，必需不斷提高對安全生產工作的認識、意識和素質，必須不斷改進工作方法，拓寬思路，必須牢固樹立和堅持“以人為本”的安全理念。
“安全第一”不能只停留在嘴邊，不能只停留在筆上，紙上。要體現在生產管理的全過程。要落實在實際工作的各方面。事前布置，事中控制，事后總結，這是我們做好安全生產每件事的基本流程。安全與事故之間最重要的兩字就是“防和治”。在“防和治”上探索新思路，新方法。才能真正意義上體現“安全第一”。針對以上會經常面臨的問題，本人談以下想法和建議，共同行們參考。
2．企業領導重視，全員廣泛參與是推進安全生產管理工作的先決條件。
全面全方位提升安全管理工作水平和能力的關鍵一是領導重視，二是企業員工廣泛參與。企業開展安全生產管理工作沒有組織、制度、監管體系保障，沒有資金技術支撐，沒有廣大員工自覺參與的熱情，可以說是無法進展。重視安全生產工作必須明確安全生產與企業效益關系；安全生產與企業穩定和發展的關系；安全生產與社會形象的關系，只有體現在上述關系的各項管理工作中，才能使一個企業單位有序有效的開展好安全生產管理工作。企業員工自覺熱情參與安全生產各項管理工作，是“要我安全到我要安全”的觀念轉變，這對一個企業單位安全文化的形成，安全環境的創建非常重要。為此，可以說企業領導重視，全員廣泛參與是推進安全生產管理工作的先決條件。
3．注重安全教育培訓是提高安全生產管理水平的有效手段。
安全教育是通過有針對性的事實及相關理論講授和分析，樹立和強化員工的安全意識，實現員工在安全生產方面認識的轉變。安全培訓是 按具體的行業，專業工作要求對員工行為方式的培養，是生產者工作行為規范，標準的訓練過程。可以說培養員工良好的習慣應該是每個企業著力思考的問題。安全培訓教育工作是“以人為本”安全理念最本質的體現，是評價一個企業，一個單位安全生產基礎工作的重要標志。貴在堅持，重在效果。培訓教育非一日之功，非三日之效，需要規范化的組織和常態化的管理，需要調查研究和分類指導。本人從事電力行業安全生產管理工作多年，通過各類事故分析可以看出，人身傷害事故在各類事故中所占比重是比較高的，主要表現為作業人員安全意識不強，綜合技能低，自我保護能力不足，習慣性違章行為等方面，本人認為，最大的安全隱患不是來自物的隱患、環境的隱患，而是來自管理隱患和人的隱患。為此，強化系統的有針對性的安全培訓教育工作是檢驗一個企業、一個單位安全生產管理工作的重要標準。
4．抓實生產班組安全管理工作是控制和預防各類事故的有效途徑。班組是企業生產經營管理的重要組成部分，是控制和預防各類生產安全事故的重要環節，在生產作業現場班組的作用是無法替代的。班組的重要作用還體現在：企業生產經營、安全管理、服務質量只有通過生產班組才能實現；班組即是生產，作業現場直接的責任主體。也是行業法律、法規、規程、制度和標準的執行主體。在企業管理過程中，我們常可以看到，計劃任務分解到班組指標細化量化到班組；責任制簽到考核到班組。班組涉及一個企業安全生產的過程管理，細節管理。直接反應出一個企業的基礎管理水平。我們常說：過程決定結果，細節決定成敗。因此，抓好安全工作，抓實，抓牢安全工作，重點在班，關鍵在班組長。
4.1培養優秀班組長是企業管理應該努力做的事。
班組長是兵頭將尾，是企業安全生產工作的最前沿，最直接的責任者和指揮者。培養優秀班組長應著力提升：工作熱情和從業責任；著力提升專業技能和協調能力，著力提升行為規范，執行力強和良好習慣。一個稱職合格的班組長會帶出一個行為有規范，工作有標準的班組團隊，這對一個企業落實安全責任，提高安全管理水平，預防和控制各類事故非常重要。企業管理的落實落腳點在生產班組，企業管理的基礎在班組，基礎不牢是要地動山搖的！培養優秀班組長，要有計劃、目標和標準，只要堅持不斷創新，不斷改進和完善方法，不斷總結經驗。企業管理和企業發展都會從中收益。
4.2強化班組管理是企業安全生產的需要
班組是完成企業生產、計劃、任務、目標、指標最基本的單位，運行操作、巡檢檢修、維護保養、施工作業、服務質量等，只有通過生產班組才能突現。強化班組管理是企業管理本質的需要，可以說班組是企業生產經營活動中預防和控制各類事故最重要的防線，守好、守住、守牢這條防線才能更好的談企業的效益和企業的發展。
結束語：在“以人為本”成為當今社會文明進步重要標志的今天，安全生產越來越被社會和企業關注，“安全第一”是因為沒有什么比生命更重要，抓好安全生產工作不講任何理由，執行規范和標準不談任何客觀條件，這是我們抓好安全工作最需要的態度。安全與效益即對立又統一，沒有效益安全保不好，沒有安全效益好不了。企業安全生產是企業的責任，更是社會責任。只要我們不斷提升履行安全生產主體責任的意識、態度和能力。“以人為本”的安全理念才會更好的體現。
參考文獻：
安全生產管理工作的建議范文3
關鍵詞：安全生產；生產管理，管理措施
中圖分類號：TM73；F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01
一、T燃氣有限公司安全生產管理現狀
T燃氣有限公司是銅陵市天然氣利用項目特許經營單位，擔負銅陵市管道燃氣輸配網絡和相關設施建設和經營，燃氣的供給和銷售服務。T燃氣有限公司于2006年11月開始為全市居民客戶和工商企業進行天然氣置換，并在2007年9月順利完成了銅陵市天然氣置換項目，讓這項民生工程造福于全市客戶。
公司成立以來，安全運行穩定可靠，客戶服務不斷創新、市場發展業績卓著、供銷差率有效降低、各項管理齊頭并進，先后榮獲多項榮譽，并獲得OHSAS18001職業健康安全管理體系認證。近年來，T燃氣有限公司了一系列的HSE程序文件，包括：運行控制程序-場站安全管理；車輛進入場區安全管理指引；場站巡視指引；場站管道標準指引；生產設施管理指引等。
二、T燃氣有限公司安全生產管理存在的問題
（一）客戶安全用氣知識缺乏
通過發放調查表及工作單服務記錄的統計分析，客戶對如何安全使用天然氣知之甚少，具體表現在客戶對爐具連接管使用期限、爐具選型、爐具安裝的規范標準以及由此產生的危害等方面不夠了解，另外，通過工單記錄也反映了一線服務人員的指導及講解規范性達不到要求，例如面對客戶家中存在的乳膠管老化、穿墻、穿柜等安全隱患，部分員工與客戶溝通中對危害定義語焉不詳，造成客戶對整改建議的目的性產生懷疑，降低了工作效率。
（二）日常運行管理問題待解決
T燃氣有限公司日常安全生產管理的問題體現如下：1.企業經營存在的問題。（1）缺乏對預案的實施和演練。（2）日常安全檢查不到位。（3）新建瓶組間未按規定進行審批。2.培訓不規范。部分操作人員在上崗之前對安全概念的潛意識不足，增加了安全隱患。
（三）應急處置能力有待加強
當緊急事故信息發生時，調度中心指定接聽進行信息傳遞，公司派發相應搶險隊人員，在現場檢查判斷與處理時，搶險隊人員的專業技術知識顯得尤為重要，但這是該公司應急處置能力薄弱的地方。燃氣事故的應急處置不僅包括燃氣企業自身的應急處置能力，還往往需要社會各方面的聯合應急救援，這需要與幾個部門及時有效的配合，港華燃氣在這方面需要加強協調能力，力爭將事故災害降到最低。
（四）從業人員專業素質有待提高
在生產經營過程中從業人員的素質需要提高改善，主要體現在：（1）責任意識不強。（2）員工執行力不強。一些員工缺乏執行敏感性，對于任務沒有統一的理解，行為也不規范，導致實施難以收到預期的效果，有些對問題事先分析不夠，導致執行過程中不能對特定的環境巧妙的設計細節來解決這個問題，一再推遲執行的進度和質量。
三、T燃氣有限公司安全生產管理改進措施
（一）樹立全新的安全生產管理觀念
企業發展的“靈魂”是企業文化，安全生產管理文化的建設是一個企業生存發展的根本。而建立企業安全文化，最重要的是要樹立安全觀念文化。當前，T燃氣有限公司需要建立以下安全觀念文化，即為“安全第一”，預防為主；安全也是生產力的觀點；安全超前觀點；安全是生活質量的觀點；風險最小化的觀點和安全管理科學化的觀點；自我保護意識，保險意識和防患于未然意識。只有滿足時代要求的安全理念，建立安全文化，才能有效適應時代需要的安全活動，進而達到安全生產標準。
（二）建立現代的安全生產管理體系
T燃氣有限公司應當從智能化、程序化、標準化和信息化等方面入手，構建燃氣企業安全生產管理體現，實現企業安全生產管理的全面推進。首先，審視公司安全生產管理現狀，配備齊全安全設施；其次要進行安全合理的投入。其次，一項優質的管理，應該把資源放在安全生產管理最關鍵的領域，將投入看成是一項重要的投資。第三，要推廣科學技術和先進的管理手段，科學的管理手段對安全生產管理工作起到事半功倍的效果。因此，T燃氣有限公司應當積極利用科技進步的成果，為員工創造良好的生產環境，保障人民群眾的生命財產安全。
（三）健全完善的安全生產管理機制
T燃氣有限公司要推行“全員、全面、全方位、生產全過程、全天候”的安全管理機制主要體現在：（1）做好職業安全健康安全管理體系認證工作；（2）在安全工作中要做到“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”六到位；（3）再配合各安全科學管理方法；貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持“誰主管，誰負責”的工作原則，嚴格落實各級安全責任，以確保安全生產長治久安等有力措施；（4）通過制度化建設，形成安全生產長效管理機制。
（四）提升安全生產管理能力
T燃氣有限公司應追求零事故、零傷亡，實現企業的經營發展目標。具體來說要做到：“兩個預防、三個建設和完善HSE管理體系。（1）兩個預防，即加強燃氣管網、庫站的安全管理的事件預防、加強用戶端和燃氣運輸中的各類安全事件預防、尤其是加強LNG＼CNG裝、卸、運等重要環節作業的安全風險的辨識和控制，現場作業關和全程押運關。（2）三個建設。增強HSE管理體系建設。T燃氣有限公司應大力推廣應用個人安全計劃、安全管理經驗分享、危險源分析、作業許可、安全觀察和工藝危害分析等管理工具；加強風險管理。進行風險評估，確保使用安全T燃氣有限公司應結合區域化管理體制。建設標準化庫站。按照港華燃氣的《標準化識別手冊》要求，以標準化為主題，一致庫站、客服營業廳視覺形象。
參考文獻：
[1]尤秋菊，朱偉.地下燃氣管網事故的致因理論分析[J].煤氣與熱力，2010（04）.
安全生產管理工作的建議范文4
關鍵詞：電力系統；安全生產；規章；責任
電力系統在工作過程中的安全措施和重視程度已經較以前有了很大程度的提高，也取得了一些成績，但是和電網發展的要求還是存在一定距離的，特別是在安全生產管理方面還是存在許多急需解決的問題的。
1電力系統安全生產管理現狀
（1）職工自身安全意識差。目前的電力系統管理部門并沒有很好的處理安全與穩定、發展和企業業績之間的關系，在生產過程中安全責任意識淡薄，職工們并沒有真正意識企業安全生產的重要性。部門員工總是習慣性的違反企業的安全規章制度。管理人員在檢修設備過程中由于安全意識差總是存在違反安全組織措施和相關的技術措施，造成不必要的人員傷亡和電網設備的無故損壞。（2）電廠企業領導安全管理意識差。在某些電力企業中領導并沒有處理好安全和生產的關系，總是重生產而輕安全，在處理安全生產問題時總是不能做到居安思危，安全管理的常規工作做得不是特別認真和到位，只有出了安全問題后才開始進行處理。其中的原因可能是多方面的，但是其中“人情”因素是最為重要的一個因素。（3）管理人員責任心不強。新入職的職工在對安全管理制度沒有完全理解就投入了工作當中，出現相關問題時為了省事就直接按照自己個人的理解對事情進行處理并沒有完全按照企業的相關規定進行處理；工作多年的管理人員在出現問題是則會習慣性的根據自己多年的經驗進行處理，也是沒有按照規范的操作流程進行處理。這些安全責任心不強的表現都會對安全生產帶來非常大的危害，這些行為無形中已經留下了非常多的安全隱患。
2電力系統安全生產管理應該遵守的原則
（1）獎罰結合的原則。獎勵和處罰兩者對于安全生產管理有著重要的作用和意義。正面的激勵和負激勵都能夠幫助電力系統的職工樹立安全意識，能夠建立企業安全文化。這就要求電力系統領導對發現不安全隱患、糾正違章和安全管理工作做得優秀的員工應該及時的進行鼓勵和獎勵；對那些由于人為因素導致發生安全問題的人員和企業進行通報批評并進行一定數額的經濟懲罰。這樣的機制能夠使重視安全生產管理的部門和個人再接再厲，使沒有做好本職工作的人員和部分能夠充分認識到自己的問題進行改正。（2）出現問題進行責任追究原則。當出現安全管理問題后，對相關人員進行處罰的目的是為了讓他們認識到自己的問題和錯誤避免下次出現類似的事故。企業所有職工都應該能夠從處理事故過程中發現問題、吸取教訓。（3）分層分級負責的原則。電力企業系統的安全管理必須進行分層分級管理的原則。企業的每個人必須對自己的職責負責，只有各負其責、分級負責從能夠實現企業自身發展的目的。所有人員都應該意識到安全問題重如山，安全問題關系到一個企業的形象和未來，我們必須時時刻刻對其高度重視。
3電力安全管理策略和建議
（1）強化職工的安全管理意識。態度決定一切，為了能夠有效的做好安全管理工作，我們首先要加強電力系統所有人員的安全意識，保證各級各類安全管理人員在工作中保持嚴謹的工作態度，隨時隨刻保持憂患意識，盡量做到防患于未然。加強安全管理網絡，對各級管理人員的具體職責明確規定出來，對各級管理人員進行學習和培訓，尤其針對工作過程中容易出現問題的“點”進行重點分析和討論。（2）全面落實安全管理責任制。電力系統要建立專門的安全生產監管機構，安全管理監管機構要保證工作人員能夠對各種安全措施進行很好的貫徹與執行，將安全生產管理目標進行科學分析，使每個參與安全管理的人員都能夠各司其職，確保安全生產管理工作的順利進行。為了能夠有效的開展安全管理工作，監管機構應該將職工的工作情況與其工資進行掛鉤，更為有效的促進安全管理制度和規定的落實和執行。安全生產管理其實不僅僅是電力系統中相關管理人員的事情，其執行的好與不好其實與每個工作人員都是息息相關的，如果系統中的每個人都能夠有意識的樹立安全第一的信念，自覺遵守各項安全管理規定，電力系統中的一些安全因素就會從源頭上得到抑制，真正實現零事故的終極目標。（3）加強電力系統工作現場的安全管理。例如，在線路檢修燈環節上要對工作現場安全措施進行全面的檢查和分析，作業前要與負責調度的機構反復進行確認，保證線路百分之百的處于停電狀態，然后在要求相關工作人員進行工作。最后應該注意的是對安全器具的有效管理和使用。首先，制定完善的安全工具管理制度，在平時就做好器具的維護和保養工作，并且應該定期進行大型檢查，及時對不合格或有問題器具進行保修和更換。對某些部門即使報廢的器具也不能發生外流的情況，應該根據具體的規定進行特殊處理，這樣不僅能夠保證本部門的安全管理還能夠有效防止對其他單位或部門造成不利影響。對于正在正常使用的器具應該做好使用情況的記錄工作，包括器具的使用有效期和最近維護信息等內容，從各個角度提高管理人員的安全生產管理意識?？傊?，安全重如山，我們電力系統在工作過程中必須不斷加強安全管理意識，為安全生產保駕護航。
作者:宋偉 單位:內蒙古京隆發電有限責任公司綜合計劃部
參考文獻:
安全生產管理工作的建議范文5
關鍵詞：安全責任；安全生產監理管理；風險規避；培訓
自從《建設工程安全生產管理條例》實施以來，從國家到地方各相關部門相繼頒布了若干一系列法律法規和通知等安全生產管理方面法規性文件，上至行政機關下至部門機構到人掀起大家齊抓安全的熱潮，充分說明安全工作的重要性和必要性。現在法律法規賦予的監理安全生產管理社會責任非常大，全國監理企業、監理人員被處罰的很多，監理安全生產管理風險越來越大，所以必須認清形勢切實承擔起監理安全生產管理的責任，監理承擔安全管理責任不可逆轉，監理作為工程建設過程的參與者與管理者，有責任、有義務承擔起監理應承擔安全管理的監理責任，我們監理企業在建筑安全生產工作中理應承擔起自己的一份責任。
那么監理企業應怎樣才能做好自己的安全管理工作呢？那我們監理企業和現場監理機構在工程建設過程中應該注意、做些什么工作值得深思的，來規避監理安全生產管理風險。筆者就從事總監理工程師崗位項目管理的心得體會對安全生產管理工作提出一些看法，供同仁共同探討。
1.解決監理企業自身方面的問題
1.1大部分監理企業對監理安全生產責任的認識不足，完全放縱于項目監理機構自行管理，公司不聞不問，若出了安全事故公司才來處理已晚矣，監理企業缺乏安全責任防范機制
大多數監理工程師和監理員對自身賦予的安全生產管理責任認識嚴重不夠，責任心不強，忽視施工過程中的安全生產巡查和管理，認為現場安全生產監理管理工作全是總監理工程師的事，出了安全事故亦是總監理工程師的責任，但近5年來，監理工程師、監理員被處罰和刑事處罰的案例甚多，個人對安全生產監督管理的責任認識不清，不學習國家及地方法規法律及部門規章賦予我們的責任和業務，未認清“安全生產管理監理責任”形勢。安全生產管理是每個監理人員的應盡的責任，不分人員、不分階層，只要參與就有責任。
雖然監理單位及個人很難承擔過多安全責任，但《建設工程安全生產管理條例》中對監理單位賦予一定的安全管理責任和義務。事實上政府、司法機關對已發生的多起安全事故，就安全責任對監理處罰力度越來越大。打開“中國工程建設信息網”查看建設部行政處罰決定書，不難發現建設部對監理處罰數量逐漸多于施工單位。對監理的處罰較多的是監理單位停業整頓、監理人員限定執業年限，監理單位資質降級、監理人員吊銷執業資格證書，監理人員刑事處罰均有之。所以監理企業必須認真重視安全管理工作，加強監理人員安全意識教育，建立安全責任防范機制，這是監理發展趨勢所向。
1.2監理企業及項目監理機構安全管理組織不健全，安全責任制度不完善，監理安全措施不到位、不落實
企業應建立監理安全生產管理組織機構，完善安全管理制度，制定安全崗位責任，安全責任落實到項目，落實到人（專人負責）。完善安全管理流程、方法、措施，做到安全工作規范化，程序化。目前大多數監理企業未成立專門安全生產管理督查機構，監理企業對所承攬的監理項目做不到安全定期檢查，技術服務跟不上，完全依賴現場監理機構進行安全生產管理，現場監理機構的安全管理擔子十分的負重，作為總監理工程師對安全管理壓力很大，風險也特別大。
1.3嚴重缺乏專業安全管理方面的監理人員，普遍安全管理水平較低，監理企業內部對監理人員安全培訓工作缺乏，未建立安全知識培訓制度
安全工作涉及到許多專業知識，只有組織學習安全生產法律法規、標準及地方建設行政部門頒發的標準和通知，并熟悉安全操作規程，才能提高安全管理水平。
2.做好程序性資料編寫與審查工作，切實起到指導工作作用
（1）編好監理規劃，規劃中對監理安全工作作指導性要求。（2）編寫安全監理細則及危險性較大的分部分項工程監理細則，這是監理安全管理的具體措施和指導工作思路。（3）對承建方所報的施工組織設計中安全內容認真審查，審查安全組織保障體系是否完善，管理人員是否配置齊全，分工是否明確，責任是否落實，安全管理內容是否全面，切實可行。（4）對承建方安全應急救援預案進行審查。（5）督促承建單位申報安全專項施工方案，并對專項安全方案審查，尤其是對深基坑支護開挖降水、腳手架搭設方案、高架支模、幕墻和吊籃、拆除爆破、大噸位吊裝等安全措施審查，對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程還應要求承建方組織召開專家論證會。
3.對施工過程中承建單位的安保體系是否有效運行情況進行督查，尤其是檢查各種安全措施的落實情況
（1）監理檢查承建方現場安全布置落實沒有，如平面布置、“七圖一牌”、各警示標志等是否規范。（2）檢查承建方安全保證體系是否健全，檢查項目經理、專職安全員到崗情況，安全員配備數量是否符合規定要求。（3）進場施工人員、機具、各種施工設備及施工臨時用電是否符合安全施工要求。（4）施工人員是否遵守各項安全規定，安全管理人員是否正常巡查，對發現安全隱患是否及時提出整改，或停工并給予責任人相應處罰等等。
4.監理利用各種手段督查施工方行為，努力創造施工過程的安全環境
4.1加強巡檢，定期、不定期組織檢查，嚴格按約定的處罰條款處罰
（1）認真做好監理本職工作，每天對現場不定時巡查和檢查，有無不按規范及專項方案施工問題，檢查現場存在的安全隱患。定期組織各參建單位安全大檢查（宜每周一次），如安全隱患頻繁發生，采取不定期、突擊組織參建單位對工地現場進行檢查，起到防范和提醒作用，始終將安全生產管理工作提到最高度，安全無小事，長抓不懈，警鐘長鳴。（2）發現安全隱患及時以書面形式要求整改，如未按要求進行整改及時簽發停工令，并按約定或例會上制定的處罰制度進行處罰，仍未整改的及時上報建設單位，根據安全隱患嚴重程度及時上報建設行政主管部門。監理任何的巡查和檢查均要留下記錄痕跡，以及安全隱患及安全生產監理管理工作處理均要及時做好工作記錄，安全臺賬，這是規避監理安全管理責任風險重要舉措。
4.2制定報驗程序和制度，行使工序驗收權
對于出現安全隱患（包括質量安全）或承建方不整改行為，監理拒絕驗收并上報建設單位，視情況報告建設行政主管部門。監理檢查和驗收均要留下書面記錄痕跡。
（1）大部分承建及監理單位往往重視工程上的施工工序質量報驗，但忽視了安全施工報驗和驗收。譬如落地腳手架基礎、懸挑腳手架鋼構及每完成一步架的報驗和驗收，大型設備（塔吊、人貨電梯等）及幕墻吊籃安裝每一步的報驗和驗收，等。（2）用于安全施工的材料和設備必須履行報驗程序，材料和設備必須按有關強制標準規定請有資質的檢測單位進行檢測，這方面往往承建方弄虛作假，監理把關不嚴，各方嚴重忽視這方面的控制。譬如腳手架鋼管、扣件及安全網取樣檢測，往往與現場所用材料不相符。
4.3監理進行安全生產管理要采取適當手段和措施
（1）及時下發監理通知單，明確指出存在的問題，要求限期整改并作書面回復，監理及時對回復內容進行復查。（2）提出的問題未在限期內整改或存在嚴重的安全問題總監理工程師要及時簽發停工令并進行相應處罰。（3）停工令下發了仍未整改，上報建設單位和建設行政主管部門。（4）組織召開工程例會或安全專題會議，并形成有約束力會議決定。（5）獲得業主支持，利用工程進度款支付手段進行約束。
監理無論下發通知單、停工令還是向業主、政府建設行政主管部門匯報均要把握好分寸，適可而止，達到效果即可。監理要注意工作方法，表現出極大誠意和耐心，積極主動協調溝通盡量轉化矛盾，在不違反原則情況下，復雜問題簡單化。因為工程總是在承建方自己組織下完成，監理如與承建方出現矛盾公開化、復雜化，監理也無法很好實現自己的工作目標。
安全生產管理工作的建議范文6
【關鍵詞】施工現場；安全防范；預防為主
一、施工現場安全防范管理的重要性
生產活動作為人類在日常生活中最為重要的活動之一，是一些生產活動的前提，人類能夠生存和發展的基本前提是人民群眾創造出生產資料等，人民作為人類社會生產發展的支撐者，加強對生產勞動者的安全保護石至關重要的。從政治層面來考慮，安全生產管理是對人民基本權利的保障，是對生產勞動者的安全保障，遵從我國《勞動法》的基本內涵。從經濟層面來說，做好安全生產管理工作是我國經濟健康發展的關鍵性保障，也是實現我國經濟和社會發展目標的關鍵。人作為諸多要素中的核心主導要素，是生產力和經濟取得良好發展的前提，只有通過人類的辛勤勞動才能實現生產力的創新發展，因此從經濟發展的視角來看，重視勞動者的安全是非常重要的。從社會影響的層次來看，人民生命的健康安全與社會的穩定健康發展是息息相關的，人民的生命安全對和諧社會的構建有著重要的影響作用，如果一個家庭出現了因為生產安全問題結束了某個人的生命，那么這些不利因素必將給家庭乃至整個社會的和諧發展帶來極大的安全隱患。由此可見，做好建筑行業施工安全防范管理工作對企業、人民以及社會經濟的發展均有著不可忽視的重要作用[1]。
二、施工現場安全防范管理原則分析
施工現場安全防范管理工作的進展應該始終在如下幾個原則之下開展：
一是，將安全第一，預防為主作為施工現場安全防范管理的重要指導方針。將“安全第一，預防為主”的施工原則貫穿到整個施工過程之中，全方位地增強全員的安全生產管理意識和活動。企業的各個層次管理者、施工員工以及建造師等均要認真落實防范勝于救災等重要施工原則，以高度的責任感重視項目、個人以及社會效益的安全性，從根本上提升施工現場安全管理工作效能。
二是，加強施工員工安全教育，嚴格遵照各項規章制度。建筑施工的建造師應該對企業全員工進行定期安全生產管理等方面的教育工作，將安全防范管理工作真正落實到建筑項目施工現場生產過程中去。由于建筑工程項目施工有著特殊的動態性，因此需要進行定期較為頻繁的安全生產管理教育，將施工現場安全防范工作落實到每一個崗位和每一個區域。與此同時，需要對建筑工程項目施工現場工作進行全時段的動態監控，做好全過程的檢查工作，提高警惕和每個崗位員工工作的積極性。
三是，在遵循施工現場標準和規章的原則之下進行施工。按照建筑行業科學的施工組織規律，遵循安全生產的標準和規章制度，對建筑工程項目施工現場工作進行嚴格約束。所有的施工現場行為都需要在合理的規章制度下展開工作。一是從管理層來說需要嚴格遵循安全生產管理法律法規，加大對施工現場的執法管理力度，二是從施工作業層來說需要遵循建筑工程項目施工現場安全生產章程展開施工作業[2]。
四是，做好針對性的施工現場安全防范預警方案。對于復雜多變的施工現場管理工作，需要有針對性地將未知的施工現場風險抽象出來，做好有計劃和有針對性的施工現場安全防范預警方案?？紤]到建筑工程項目施工項目事故的多變性和復雜性，需要將施工工作組織科學合理、職責清晰、重點突出，對施工現場安全生產工作進行有重點有針對性的防范。
三、施工現場安全防范管理政策建議
1、結合建筑施工現場特征做好施工安全管理工作思路
建筑工程項目施工現場需要結合自身特征從人員安全和財產安全等幾個方面做好安全防范管理工作：一是要從建筑工程全局進行考慮，考慮到施工項目所可能影響到的道路、周邊居民、行人等各個方面，采用全封閉的模式布局施工現場，實現施工區域與居民日常生活區域之間的安全隔離；其次在進行土方開挖的時候需要充分考慮施工現場的土質情況，選擇合適的開挖方式和支撐方式等，防止施工現場坍塌事故的出現；此外，還應該實現交互作業、臨邊防護措施以及安全平網的設計等，以保障施工現場在科學的安全思路下展開工作。
2、加強施工人員安全意識，落實安全管理責任人
在建筑工程項目施工過程中始終貫穿安全生產第一的指導原則，運用專業的安全生產知識、法律法規以及獎勵措施等加強全體員工的安全意識，不斷提升施工現場工作人員的安全生產防范意識與能力，明確每一個工作崗位的工作職責。在建筑工程項目施工展開之前就應該依法明確落實安全生產管理工作的責任人，確定施工現場安全管理的工作重點、安全承諾。制定好施工現場安全工作計劃與責任[3]。
3、做好施工現場全過程的生產安全防范工作
建筑工程施工安全管理工作需要有步驟有階段地開展，首先需要對建筑工程項目做好前提調查分析工作，對施工現場的地貌地形進行分析并及時發現安全隱患，并據此做好施工現場安全生產管理計劃；其次，在施工準備過程之中，管理層應該根據具體情況做好安全生產管理的教育、培訓和考核；最后是在施工現場工作過程中，合理分配人力、物力等保障施工工作安全進展，在“按圖施工”、及時檢測施工全程動態等原則指導之下狠抓施工過程。
4、及時發現安全隱患，構建施工現場應急救援體系
能夠及時發現施工現場的安全隱患并有針對性地制定施工現場應急救援體系，將未來潛在的安全事故風險最小化。從一般情況來說，構建施工現場應急救援體系主要是為了通過救援動作實現事故危害最小化，將人員傷害、環境傷害以及財產損失等減少到最低程度，有效控制施工現場的安全管理工作。
綜上所述，建筑工程項目施工現場的安全防范管理工作對企業、人民以及社會有著重要的影響。只有盡全力做好施工現場安全管理工作、構建施工現場安全生產制度、應急救援體系等，并將安全生產管理工作落實到位，才能真正提升我國建筑行業施工安全管理水平。
參考文獻：
[1] 毛勇全； 彭川. 試論建筑施工企業施工現場安全生產和文明施工的保證體系及其運行機制的建立和完善[J]. 建筑管理現代化，2002，（03）：73-74.
