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安全生產管理工作基本方針范文1
1.1電力安全生產是電力企業自身的需要
電力企業進行生產經營就是為了獲得更多的經濟效益，安全生產是企業獲得更多經濟效益的重要保證。電力企業在生產過程中出現電力生產事故會導致供電量的減少，在這個過程中電力企業的費用支出會出現增多的情況，這樣也會導致電力企業的生產成本出現增多的情況，經濟效益相對降低，電力生產過程中出現事故對生產人員的生命和健康也會帶來一定的影響。電力企業在生產過程中做好安全生產工作是保證企業獲得更多經濟效益的保證。同時也是保證生產人員安全的重要措施，也能實現電力企業的穩定發展。
1.2電力生產的特點要求安全生產
電力企業在進行生產的時候有著一定的規律，科學技術的不斷進步，使得電力企業的生產逐漸實現了大電網、高電壓和高智能的特點，在生產過程中也進入到了新的階段。電力企業在發展過程中逐漸實現了國家電網互聯的形式，實現了電能的全國范圍內輸送，使得能源在供應方面實現了更加合理的方式。電力企業在進行生產的時候就實現了電能的銷售，這個過程是一個非常復雜而且龐大的過程。電網在進行電能供應的時候就實現了電能的銷售，這個過程是一個相互制約的過程。電能在生產供應銷售的過程中出現任何的問題都會導致這個電網受到很大的影響，同時也非?？赡軐е码娋W中設備出現損壞的情況。
1.3電力勞動作業的復雜性要求安全生產
電力生產過程中勞動作用的環境是非常特殊的，而且是非常危險的。在進行生產的時候使用的通常都是一些高低壓電氣設備，而且特種設備非常多，在進行生產的時候，經常會遇到帶電、高壓、高空、爆破的特種作業，同時也會有一些野外作業和事故搶修的情況發生，在這種工作環境下，生產人員的安全沒有辦法得到完全的保障，因此在生產過程中做好安全管理工作是非常重要的。電力生產的勞動條件和環境相當復雜，生產作業潛伏著許多危險因素，稍有疏忽，危險因素就隨時會轉化為人身、電網或設備事故，這就要求人們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保障國家財產不受損失的高度，進一步認識電力生產的重要意義。
2電力安全生產的管理原則
安全生產是我國的一項基本國策。“安全第一，預防為主”是電力生產和建設的基本方針，是電力生產必須遵守的基本原則，為保證這一原則有效地貫徹執行，必須做到以下幾點：安全與生產是有機統一的關系，安全為了生產，生產必須安全，在生產工作中必須做到“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。“保人身、保電網、保設備”的安全生產原則，確保了在安全工作中保護人身安全放在第一位的指導思想，是正確處理安全與改革和發展、安全與經濟效益、安全與進度關系必須遵循的原則是在人的生命高于一切的前提下，整體利益與局部利益發生沖突時，降低經濟損失，犧牲局部利益，保護整體利益的指導方針。為減少事故的重復發生，發生事故后應立即調查分析，調查分析事故必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真。做到“事故原因不清不放過；事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過；事故責任者沒有受到處罰不放過。”安全管理要堅持全過程的管理原則，從規劃、設計、安裝、調試到生產運行的每個環節，都必須堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，落實安全生產責任制，全面加強安全管理工作，實現全過程安全控制。
3樹立電網安全工作的正確信念
安全工作是一門科學，從科學實踐角度看，必須時刻把“關注安全，關愛生命”作為安全生產工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災害外，通過努力，所有事故都可以預防，任何安全隱患都可以控制”的信念。重點突出抓好安全生產管理，提高防范事故的能力。一是增強全面的安全意識，繼續扎實開展與“違章、麻痹、不負責任”；二是嚴格各項規章制度，特別是“兩票三制”制度的落實；三是守土有責，全面落實安全生產責任制；四是切實加強從業人員的培訓，提高人員的安全技能、安全素質、深入開展反習慣性違章活動，提高職工的整體素質。電力企業的安全管理工作涉及到各個方面，涉及到各個部門、每個職工。電力企業更應根據其行業特點，切實抓好電力安全生產，提高安全生產管理水平。
4結束語
安全生產管理工作基本方針范文2
關鍵詞：建筑企業；安全管理；問題分析；對策與措施
中圖分類號 TU714 文獻標識碼：A文章編號：
當前，隨著市場經濟進程的不斷推進，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產損失，在建筑領域每年因安全生產事故造成死亡人數僅次于礦山和交通，致使新時期的建筑安全生產管理工作面臨新的巨大挑戰。現就如何加強建筑企業安全生產管理進行了專題調研，并提出了相應對策與建議。
1 全國各地建筑企業安全生產現狀
隨著我國經濟持續、快速發展，城市化進程的不斷加快，建筑業作為我國的支柱產業，又邁入了一個嶄新的發展階段。當前，建筑施工安全管理工作主要按照國家的安全生產管理體制來開展施工安全的組織和技術管理工作。在施工安全管理方面，國家、行業也頒發了許多行之有效的法律、法規、條例、標準及規范，安全管理工作越來越受到社會各界的重視，管理也日趨規范化，安全生產總體形勢是好的。但是，由于建筑企業承建的項目越來越多，許多企業自有職工難以滿足現場施工需要，各企業紛紛引進分包隊伍，一些未經正規培訓、尚無生產技能和安全防護意識的耕田種地農民隨之進城務工，成為名副其實的農民工。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時，伴隨而來的是建筑施工傷亡事故頻繁發生，給國家和施工企業造成很大的經濟損失，建筑安全管理形勢十分嚴峻。究其原因主要表現在以下幾個方面：
1.1安全管理工作落實不到位
個別企業、項目盲目追求經濟效益，不重視施工現場安全管理工作，存在以包代管、只包不管、違法分包等現象；
1.2安全措施費投入不足
施工單位惡性競爭低價中標后，更不愿意在安全管理上進行必要的投入，不愿設立安全生產專項費用，并且對現場專職安全管理人員配備不足，有的甚至隨意找些人員就視為專職安全員；加上建設單位、監理單位不嚴格監督管理，致使安全生產文明防護措施費等費用，得不到有效落實。
1.3工人的安全生產意識淡薄
眾所諸知，目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違” （違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象時有發生。據統計，建筑行業70%以上的事故都是因“三違”造成的。
1.4崗前系統安全培訓跟不上
由于搶趕工期等人為因素的影響，致使崗前安全教育時間短，效果差，人為引發安全事故時有發生。
1.5現場的安全管理不到位
工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責，起不到巡查糾錯的作用，等等。
2 加強建筑企業安全管理的對策和措施
通過對各地建筑安全生產現狀及存在的問題分析，我們可以從以下六個方面開展工作，進一步加強對作業人員的安全教育和培訓，健全和完善安全生產監督管理制度，科學抓好安全生產責任落實，進一步預防和減少各類建筑事故的發生。
2.1抓好安全生產宣傳教育工作
“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，安全生產與人民群眾的切身利益息息相關，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是國家出臺的一系列有關安全生產的法律法規，施工企業等都要認真貫徹執行。做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經過公司、項目部、班組的三級安全教育，考試合格后，取得特種作業操作證書方可上崗作業。要加強對職工，特別是管理人員經常性、專業性，尤其是季節性、階段性、新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的教育培訓，要建立長效教育機制，做到不走過場，不搞一陣風，確保培訓教育效果。
2.2嚴格落實安全生產責任制
建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。對于一個企業而言，企業負責人是安全責任的第一負責人，而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任，項目經理是施工項目的安全第一責任人。針對當前安全生產形勢，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新的安全生產管理思路，拿出新舉措，把事故隱患消滅在萌芽狀態。安全生產、文明施工搞得較好的項目，不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果?！皼]有安全，就沒有效益”，每個建筑企業都應該高度重視安全生產工作，做到一級抓一級，一級向一級負責，層層抓好落實，確保安全生產責任落到每一個班組、每一個崗位和每一位施工人員。
2.3建立健全安全生產管理制度
安全生產工作離不開制度的落實和建設。國家住建部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《安全生產法》等法律法規，明確規定建筑企業必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。但是，很多建筑施工企業搞上有政策下有對策，人為減少專職安全管理人員配備數量，即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質層次不齊，導致監督管理工作走過場，搞形式主義，對安全工作起不到有效的監督作用。因此，建設主管部門、施工企業等要潛心研究，建立健全長效管理機制，配足配強專職安全管理人員，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度，做到用制度管人，用制度管事。
2.4加大安全生產專項資金投入
要抓好建筑安全生產，就必須舍得投入。建設主管部門、建筑施工企業要廣泛深入調查研究，科學合理地對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產專項費用，專款專用。目前，部分省、市正在推行安全生產文明防護措施費等一些做法，確實能對遏制安全事故的發生起到了一定作用。
2.5加強勞務用工人員的技能培訓
加強技能培訓是提高農民工群體素質的重要途徑。根據農民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點，要采用圖文并貌的形式進行培訓，增強其感知認知能力，提高自身安全防護意識。通過安全例會、班會等各種方式，確保施工人員在上崗前都能得到培訓，提高工人安全技能和素質。在做好安全教育工作的同時，要加強現場安全管理的預測預控，把各類安全防護措施做到位，通過落實安全防護措施把危險程度降到最低限度。
2.6科學制定激勵機制
現場安全管理狀況的好壞直接影響著建筑施工安全。要充分發揮經濟杠桿作用，把現場安全管理的好壞直接與項目經理的收入掛鉤，與項目承包團隊的經濟利益掛鉤。特別在安全文明衛生工地創建活動中，要科學制定獎勵激勵機制，對安全管理到位、施工現場良好的，給予一定的資金獎勵；對不重視安全管理而發生事故的，根據事故的危害程度，施工企業一定的經濟處罰，并追究相應的法律責任，促進施工企業增強創先爭優意識。
3結 語
綜述所述，施工安全管理是一項長期工作，其管理水平的高低直接關系到企業的社會聲譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工的生命安全。因此，必須警鐘長鳴，創新機制，狠抓管理，才能使企業的安全管理工作逐步邁上科學化、制度化、規范化的管理軌道。
參考文獻：
[1]劉生喜.關于建筑管理中安全生產問題的幾點思考.科技創新與應用，2012（24）
安全生產管理工作基本方針范文3
【關鍵詞】電力企業；安全生產管理；措施
電力企業安全生產的重要性對電力企業良性環境和和諧用電環境的構建都起到了積極的作用。電力企業要想實現預期的經濟效益和社會效益，則需要在安全生產的前提下得以完成，所以說電力企業安全生產不僅是企業生存和發展的基石，同時也關系到職工的身體健康及生命安全，所以安全生產的最根本目的是保護人的生命和健康，使股東和員工的合法權益受到保護。另外企業要想發展，需要安全生產隨行，安全生產直接關系著企業的前途和命運，是企業得以健康、持續、穩定發展的基礎。
1、電力企業安全生產管理的意義
電力企業安全生產管理工作的良好進行，能夠有效的保證電力企業經濟效益的同時，保障社會經濟的穩定發展，從而為人們的日常生活和工作提供更多的便利，具體主要有以下幾點：
1.1能夠有效的推動社會經濟和國民經濟的發展，電力企業是國民經濟發展中的重要企業，電力企業的發展直接對社會當中多個行業都產生了非常深遠的影響，特別是在交通、工業以及農業當中，同時和人們的日常生活和工作也有著密切的聯系。如今社會不斷發展，不論是在經濟還是在技術方面都獲得了很大的提升，因此生活當中所使用的電器設備也開始不斷的增多，這就直接增大了對于電力的需求。
1.2電力企業自身的發展特點決定了，電力企業進行生產經營和發展的主要目的就是為了能夠收獲到更多的經濟效益，因此其安全生產就是電力企業順利運營的有效保證，電力企業一旦出現電力生產事故或者是電力方面的費用支出，及增加情況不明都將直接導致企業經濟效益的降低，甚至也可能會直接威脅到有關人員的生命健康安全。所以，必須做好電力安全生產工作，以此來保證電力企業獲得更多的經濟效益。
2、電力企業安全生產管理的現狀
2.1 缺乏安全意識。電力企業生產活動當中，從領導到職員安全生產責任意識不高，自我保護能力不強，有習慣性違章行為，容易導致人員責任事故較為頻繁地發生。尤其是在檢修和施工工作中，由于對現場的安全在組織措施和技術措施上沒有認真落實，從而導致作業規程和現場的安全得不到保證，導致人員傷亡情況嚴重。
2.2 安全管理措施得不到落實。電力企業安全生產管理措施不定卻存在著，同時各項措施也得不到具體落實，如在現場運行中，沒有及時對運行規程進行修訂，“兩票”沒有得到有效執行，各項裝置的管理存在著不規范的情況，發現設備缺陷時沒有及時進行處理，從而導致設備長期處于帶病狀態下工作，使電網運行的穩定性受到較大的影響。認識不到安全工作的重要性，無論是態度還是工作作風都缺乏認真的態度，許多時候安全工作只停留在嘴上說的狀態，而在具體實施過程中得不到落實。
2.3安全管理薄弱。在大部分電力企業當中，由于領導存在著重生產輕安全的思想，因而在實際工作中往往忽視了安全的重要性，缺乏必要的預防措施。對于安全工作的管理也存在著不到位的情況，出了事故就開始抓安全管理，而過段時間又放松了，而且在抓安全管理工作時存在著礙于情面，怕得罪人的情況，所以導致許多時候安全管理工作只是在做表面文章，檢查督促都不到位，缺乏必要的跟蹤檢查，不能嚴格進行事故處理，從而導致事故發生的較為頻繁。
2.4職工安全責任心不強。在電力企業安全事故發生中，其中由于安全責任心不強所導致的事故占很大一部分。這主要是由于職工在工作過程中對《安規》不熟悉，在執行過程中為了一時方便，往往簡化手續，導致執行存在著較大的隨意性，再加之各部門之間聯系和溝通的較少，這樣就留下安全隱患，使安全生產受到不小的威脅。
3、加強電力企業安全生產管理的建議
3.1 規范管理制度，實施標準化生產
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業的綜合性標準，因此就需要做好全面的電力企業管理工作，必須要嚴格的對企業內部安全管制度進行規范。做好企業內外部的有效結合，有效地促進電力企業生產安全管理工作的各項有效因素加以整合，以此來為電力企業的安全生產提供相應的條件。同時應當嚴格的規范各項制度，謹記電力安全的中心程度。企業方面的領導也必須要采取相應的積極措施，以此來做好相應的防范工作，這樣電力企業的安全管理才能實現標準化。
3.2常抓設備管理，提高設備健康水平
電力企業安全生產中硬件的健康水平是電力安全運行的關鍵。所以在生產過程中，首先需要加強設備的運行、維護和管理，提高設備的檢修質量；其次，還要加強設備管理中危險點的分析和控制，因為設備的危險點并不是一成不變的，其可能表現為靜態或是動態兩大類，其處于不同的條件下具有不同的變化，所以對其進行控制時也要具有動態性，應從人身、電網和設備三方面入手進行。
3.3 加強安全管理培訓，提高安全意識
人員是電力企業安全生產的關鍵，因此不論是企業內部的領導還是企業基層內的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念，并以此來樹立起強烈的安全生產意識。這就必須要加強工作人員方面的安全管理培訓工作，結合企業方面的發展現狀來不斷地完善安全培訓的有效機制，同時聘請相關人員來對安全管理知識和技術的要點進行講解，這樣才能真正提升員工們的安全理論知識。而領導方面則必須要重視安全生產管理工作的開展，要鼓勵和調動員工們的積極性。
3.4制定事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一，預防為主”是電力安全生產的基本方針。超前做好預防工作，一經發現問題立即采取措施消除隱患，避免事故再次發生。拋開外力因素的影響，在實際工作中事故的不斷發生主要是因為各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低。其次是電力設備的運行狀況不一樣，有些隱患尚未知曉。因此，電力企業應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
結束語
綜上所述，要想做好電力企業安全生產管理工作就需要規范管理制度，實施標準化生產、加強安全管理培訓，提高安全意識、做好對電力生產設備的安全維護、更新及管理等，這樣才能真正提升電力企業安全生產管理工作的質量和水平。
參考文獻：
[1] 劉堅.淺析電力安全生產管理中存在的問題及解決方法[J].通訊世界，2014（19）.
[2] 鄧小黃，陳鳳喬.淺談電力企業的安全生產管理[J].科技與企業，2012（06）22-23.
安全生產管理工作基本方針范文4
一、綜述
繼國家頒布實施《安全生產法》后，又相繼頒布實施了《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等一系列建設工程安全法律法規及安全技術標準，促使我國建設工程安全工作取得了較為顯著的成效。但建筑業點多面廣，勞動密集，交叉作業、高空作業多，屬于高危行業，建筑安全事故仍頻繁發生，建筑安全形勢不容樂觀。
二、存在的問題與原因分析
（一）我國現有的建筑安全管理體系存在管理職能分散、管理部門職能轉變落后、技術裝備落后等問題。我國的建筑安全監督檢查機構只有安全生產管理局及各級安全監督站，而這些機構只能實施宏觀監督、重點監督與抽查。安全監督站為受建設行政主管部門委托的安全管理機構，屬于授權執法，多數安全監督站工作建設行政主管部門委托質量監督站擔任，大部分基層安全監督站專業安全監督人員嚴重不足。質量監督站擔任安全監督工作，無安全監督經費來源。工作經費得不到財政保障，人員得不到及時的培訓，素質不能適應發展的需要，沒有能力購置較為先進的安全監測設施，缺乏科學有效的監管手段，監督管理工作難于有效深入的開展。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理機制還未完全形成，安全監督管理方式和管理手段還無法適應日益發展壯大的建筑業的需求。
（二）建筑市場不規范。雖然國家頒布實施了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規，規范了建設各方責任主體的行為，但是，當前仍有一些責任主體單位在工程建設中違反法律法規規定，如建設單位壓低工程造價，致使施工單位無安全經費；部分施工企業隨意讓施工隊伍掛靠，造成“二級企業投標，三級企業進場，民工隊伍施工”的現象，形成了施工企業只收管理費，不對施工過程進行指導和管理，加上有些項目經理不懂專業知識，致使施工過程中安全管理混亂等。
（三）施工企業安全管理體系不健全，安全管理人員不到位，安全責任制不能落實到位。施工企業的安全管理體系是保證建設工程安全的重要保證，但是，部分施工隊伍安全管理意識淡薄，僥幸心理嚴重，安全管理體系不健全，各項安全管理制度不能認真落實到位，不按要求配備安全管理人員，或安全管理人員身兼多職，致使施工現場違章作業行為不能及時制止和糾正，安全隱患不能及時發現和整改。
（四）施工人員安全培訓不到位，安全素質低。隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快，農村大量的剩余的勞動力向城市轉移，農民工大量流入建筑業。統計資料顯示，我國建筑業的農民工已達萬人，占建筑行業從業人數的%以上。據調查，經過培訓的農民工不到總人數的%?，F場一線作業的工人大多數都是農民工。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓，但由于建筑工程工種多，人員流動性大，安全教育、安全培訓制度往往流于形式，安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層，落實不到一線的操作工人上，一線操作工人對技術堆積的不熟悉，是違章操作的根源，是發生安全事故的主要原因之一。
（五）安全投入不足，現場安全防護不到位。部分施工企業由于中標價格低、追求高額利潤等原因，在安全投入上明顯不足，安全生產設施不能及時到位，施工作業安全防護不到位或使用不能滿足安全要求的防護材料，造成安全隱患居高不下，安全事故時有發生。
（六）監理人員不能認真履行安全監管責任。監理市場現在還未完全步入正規，監理人員的各種管理職責還未能完全履行到位，目前還存在一個總監理工程師擔任十余個工程的總監，一個監理員監理多個工地的現象，使得監理在安全監管工作中，不能認真履行規定的監管職責，對施工單位編制的專項方案不能認真審查，不能提出建設性意見，部分監理人員對安全法律法規、技術規程不熟悉，對施工現場的安全隱患不能及時發現或發現隱患不采取有效的措施責令施工單位及時整改到位，對違章作業現象不能及時制止和糾正，對施工單位不及時整改，野蠻施工的現象不及時向建設行政主管部門報告等。
三、對策與建議
（一）落實監管責任，轉變監督模式。監督機構要認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律、法規，加大執法力度，堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遵循屬地管理和層級監督相結合、監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合、全面要求與重點監管相結合、監督執法與服務指導相結合的監督原則，從實物監督向行為監督轉變，由施工現場的應急管理轉向事故預防和隱患排查，加強對施工單位安全保證體系、安全防護措施、安全評價的審核，建立高效的監督管理隊伍，尋求有效的監督管理方式、方法，使安全監督管理工作轉向標本兼治，努力尋求治本之策，不斷提高安全監督管理的超前性、有效性和及時性。
（二）規范施工單位安全管理行為，增強對施工單位安全行為的監督檢查。加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實各項安全主產責任制度，特別是安全教育、培訓制度，加強安全技術交底，逐步普及安全生產法律法規、安全操作規程，不斷提高整體安全素質，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉變，以規章制度為基礎，以科技進步為動力，全面提高施工單位安全生產能力和安全管理水平。超級秘書網
（三）規范施工現場安全防護，加強現場實體檢查。施工現場安全防護是建筑工程施工作業人員最基本的安全保障，是“安全第一，預防為主”基本方針的物質體現。要通過加強安全文明施工措施費使用的監督管理等有效方式，規范安全責任主體單位的行為，促使施工單位不斷加大安全投入，創造安全文明的施工環境。監督管理機構要加強對腳手架、提升機械、施工用電、特殊工種持證上崗作業等重點項目的監督檢查，加強對現場安全防護實體的檢查，確保安全防護體系有效使用。
（四）加強隱患排查治理工作。安全隱患排查是降低安全事故發生率，防范于未然行之有效的方法。今年全國各地開展了各種形式的安全隱患排查活動，對遏制安全事故發生效果顯著。把安全隱患排查制度化，形成長效機制，是提高安全管理水平行之有效的措施。（五）規范監理行為，充分發揮監理安全管理職能。進一步規范監理市場，規范監理行為，強化對監理單位的監督管理，規范監理人員的質量安全行為。監理人員要認真履行法律法規規定的安全責任，不斷提高安全素質，加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現場安全檢查，及時發現安全隱患，及時下達整改通知，加強對隱患整改的復查，充分發揮監理的現場管理職能，有效預防安全事故的發生。
四、結語
建筑工程安全監督管理任務艱巨，責任重大。我們要樹立正確的科學發展觀，以史為鑒，警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈，全面落實法律法規及各項防范措施，不斷提高全生產管理水平，有效遏制特重大事故的發生，實現建筑安全生產局面的根本好轉。
參考文獻
[1]《安全生產法》
安全生產管理工作基本方針范文5
切實加強安全生產監督管理工作，為進一步落實安全生產監督管理責任。有效預防和減少各類安全生產事故發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據國家法律、法規和有關規定，按照市政府《關于進一步規范和加強安全生產監督管理責任的通知》渝府發〔〕101號）精神，現就進一步規范和加強本區各鎮街、園區（風景區）區政府有關部門的安全生產監督管理責任和生產經營單位的安全生產責任的有關事項通知如下：
一、本區各鎮街、園區（風景區）安全生產監督管理責任
本區各鎮街、園區（風景區）安全生產監督管理的主要責任是根據《中華人民共和國安全生產法》市安全生產監督管理條例》國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》國發〔〕2號）等有關規定。
支持、督促各有關部門按規定履行安全生產監督管理職責。一）加強對安全生產工作的領導。
制定安全生產規劃，二）加強安全生產法律、法規和知識的宣傳。建立安全生產責任制，定期分析、部署、督促和檢查本地區安全事故的防范工作。
建立健全安全基層基礎工作，三）負責組織開展本地區安全大檢查及隱患整治工作。及時處置涉及安全生產方面的重大、疑難問題。
四）并協調事故善后處理事宜。按照有關規定積極配合事故調查。
二、區安全生產綜合監督管理部門的安全生產監督管理責任
區安全生產綜合監督管理部門的主要責任是根據《中華人民共和國安全生產法》市安全生產監督管理條例》等有關規定。
一）負責對區級部門、鎮、街、園區（風景區）安全生產工作考核，履行區政府安全生產監督管理職責。對發生較大責任事故進行追責，并提出處理建議；對重大責任事故協助上級部門調查。
二）對本區安全生產實施綜合監督管理，按照有關規定。
同時對本行政區域內沒有其他行政部門負責安全管理的工礦商貿等生產經營單位的安全生產工作實施專項監督管理。
提出檢查意見和建議。三）對區級其他行政部門和鎮、街、園區（風景區）執行安全生產法律、法規、規章的情況進行監督檢查。
并督促檢查。四）督促有關部門對主管行業領域內存在重大安全隱患的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施。
五）對檢查中發現的安全生產違法行為，依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律和國家標準、行業標準的情況進行監督檢查。要當場予以糾正或者限期改正，并依法給予行政處罰，對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除，并依法作出相應處理。
公開舉報電話，六）建立舉報制度。受理有關安全生產的舉報，督促有關單位及時消除安全隱患，依法處理安全生產違法行為。
三、其他區級行政主管部門的安全生產監督管理責任
區級相關行政主管部門，根據《中華人民共和國安全生產法》市安全生產監督管理條例》國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》市、區有關部門“三定規定”等有關規定。依照法律、法規、規章和其他規定，各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理，主要責任是
一）認真貫徹執行國家、市政府和區政府有關安全生產的
建立、完善與本系統工作相適應的安全生產規章制度，方針、政策和法律、法規及規章。針對本系統的安全生產問題及時采取切實可行的有效措施。
組織和領導本系統安全生產檢查活動，二）組織貫徹落實區政府和上級部門下達的安全生產目標。對重大隱患問題及時采取整改措施，督促生產經營單位及時制訂治理方案，落實安全生產經費，配備安全生產管理人員，并組織實施安全生產管理工作。
落實安全生產責任，三）督促所屬的企業事業單位和各經濟組織加強安全生產管理。完善安全生產規章制度，改善安全生產條件。
要按規定及時上報，四）所屬的企業事業單位和各經濟組織發生生產安全事故后。并趕赴現場參加搶救和事故調查處理，要積極落實事故處理措施和善后工作。
并將監督檢查結果定期向社會公布，五）對生產經營單位安全生產責任指標執行情況進行監督檢查。對國有企業的監督檢查結果要向國有資產監督管理機構或主管部門通報。
未盡事宜依照有關法律、法規、規章及其他規定執行。區級行政主管部門安全生產監督管理的具體職責見附件。
四、區國有資產監督管理機構的安全生產監督管理責任
國有資產監督管理機構是代表本級政府履行出資人職責，根據《企業國有資產監督管理條例》國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》〔〕52號）國家發展改革委、國務院國資委、國家安監總局關于強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核的指導意見》發改運行〔〕818號）等有關規定。負責監督管理企業國有資產的直屬機構，根據授權，依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理。安全生產工作方面，區國有資產監督管理機構的安全生產監督管理責任主要是
負責檢查督促企業貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策及有關法律、法規、標準等。一）按照國有資產出資人的職責。
搞好對企業負責人的安全業績考核。二）督促企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制。
參與或組織開展企業安全生產檢查、督查，三）依照有關規定。督促企業落實各項安全防范和隱患治理措施。
負責落實事故責任追究的有關規定。四）參與企業重特大事故的調查。
五）把安全生產納入中長期發展規劃，督促企業搞好統籌規劃。保障職工健康與安全。
六）對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，履行法律法規規定的行政許可職責中。對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的依法承擔相應的監管責任。
五、生產經營單位（企業）安全生產責任
生產經營單位是安全生產的責任主體，根據《中華人民共和國安全生產法》市安全生產監督管理條例》國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等有關規定。其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。生產經營單位必須遵守有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。
關系改革發展和社會穩定大局。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌城鄉經濟社會全面發展的重要內容，安全生產關系人民群眾的生命財產安全。實施可持續發展戰略的組成部分，政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，企業生存發展的基本要求。各地區、各部門要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。
進一步強化政府對安全生產工作的領導，要堅持“安全第一、預防為主”基本方針。大力推進安全生產各項工作，落實生產經營單位安全生產主體責任，加強安全生產監督管理；大力推進安全生產監管體制、安全生產法制和執法隊伍“三項建設”建立安全生產長效機制，實施科技興安戰略，積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術，努力實現我區安全生產狀況的根本好轉。
安全生產管理工作基本方針范文6
關鍵詞：建筑施工；安全管理；安全責任
建筑施工企業的安全生產關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到廣大職工的切身利益，當前，隨著市場經濟進程的不斷推進，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產損失，每年施工的死亡人數僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。
一、施工安全管理的主要特點
（一）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多
建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具，當場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發展要作調整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。
（二）施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多
工程的建設是有許多方參加，需要多種專業技術知識，加上地區差異大，地區發展不平衡，建筑企業數量多，其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這使得建筑安全生產管理的難度增加，管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經驗、安全檢查等方式，技術標準難以統一，難以形成詳細的統一管理標準。
（三）施工周期長，露天作業工作條件十分惡劣
由于建筑產品的體積特別龐大，施工周期長，從基礎、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均在露天進行作業。同時要忍受春夏秋冬的風雨交加，酷暑嚴寒的氣候變化，環境惡劣，工作條件差，容易導致傷亡事故的發生。
（四）生產工藝復雜多變要求有配套和完善的技術措施予以保證
現代建筑物每個都有其特定的功能要求，形成了產品多樣性的特點，導致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進度的發展，施工現場上的不安定因素也在隨時變化，故為了完成施工任務，就必須針對工程進展和現場實際情況不斷及時地采取安全措施，這給施工安全管理帶來了一定的難度。
二、建筑施工企業安全管理應采取的對策措施
（一）做好安全宣傳教育工作
“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，安全生產與人民群眾的切身利益息息相關，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，國家出臺的一系列有關安全生產的法律法規，施工企業等都要認真貫徹執行。做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，取得特種作業操作證方可上崗作業。要加強對職工，特別是管理人員經常性、專業性，尤其是季節性、階段性、新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓和重要安全設施（設備）、特殊安全技術措施、安全生產重難點部位安全技術措施等的安全教育培訓學習。要堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的氛圍造得濃濃的，切實達到人人皆知的目的。
（二）嚴格落實安全責任
建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。對于一個企業而言，企業負責人是安全責任的第一負責人，而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任，項目經理是施工項目的安全第一責任人。對安全生產形勢嚴峻的項目，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新安全生產管理新思路，拿出新舉措，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。安全生產、文明施工搞得較好的項目，不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果?！皼]有安全，就沒有效益”，每個建筑企業都應該高度重視安全工作，克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。
（三）建立健全安全管理制度
建設主管部門、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《安全生產法》規定建筑企業必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。目前的情況是，專職安全管理人員配備數量有限，即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質層次不齊，導致監督管理工作走過場，搞表面形式，對安全工作起不到有效的監督作用。特別是一些層層分包掛靠單位安全管理機構和人員更是無從談起，隨便安排一個人就是安全員了。部分企業不能做到安全職能部門人員培訓的經?；椭贫然?，提高安全管理人員的自身管理素質。企業在工資福利等方面對安全管理人員應充分考慮，提高安全管理人員的職業榮譽感，加強責任感，促進其工作積極性。
（四）加大經費的投入。要抓好建筑安全，就要舍得投入
建設主管部門要廣泛深入調查研究，科學合理地對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產專項費用，?？顚Ｓ谩Ｄ壳罢谕七M的施工企業繳納安全生產風險抵押金的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。
（五）加強勞務用工的管理
加強安全教育力度提高農民工的安全素質，根據農民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式進行培訓，增強其感知認知能力，提高自身安全防護意識。通過安全例會、班前快會等各種方式，有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓，提高工人安全技能和素質。在做好安全教育工作的同時，另一方面加強現場安全管理的預測預控，把各類安全防護措施做到位。通過有效的安全防護措施把危險程度降到最低。
（六）嚴格獎懲制度
現場安全管理狀況的好壞直接與經濟掛鉤，充分發揮經濟杠桿作用。把現場安全管理的好壞直接與項目經理的收入掛鉤，與項目承包團隊的經濟利益掛鉤。安全管理到位、現場創優的給予獎勵；不重視安全管理而發生事故的現場，根據事故的危害程度給予處罰；對于事故特別嚴重，影響特別惡劣，有損企業形象的堅決追究法律責任。
在整個施工過程，建筑安全施工管理應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結合，以事先控制為主，加強對安全宣傳及教育、落實責任、健全管理制度、安全管理經費投入等的管理。重視事中控制，重視事前監督、及時控制；輔以事后控制，及時處理。并認真總結經驗教訓。堅持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準和規程，結合項目、企業和地方的實際情況，進行有的放矢的安全管理，確保安全生產防范于未然。
三、結語
當前建筑施工安全形勢依然嚴峻，施工安全工作任重道遠，它是一項長期任務，我們要通過建立健全各項規章制度，讓企業各級各部門人員明確自己的職責，關注安全、重視安全，實實在在做好安全工作。我們應當始終居安思危，時刻牢記安全第一，不斷加強安全管理，保證安全生產的順利進行。
參考文獻
