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新農村建設計劃方案范文1
一、目標任務
按照全省東、西兩片全面推進脫貧攻堅的總體部署,從2016年開始,將全省15個貧困縣和1500個貧困村納入新農村建設總體扶貧工作計劃,大力推進農村基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治,全面提升新農村建設水平。
二、工作內容
(一)推進貧困村新農村項目建設。從2016年開始,按照每2年開展一輪新農村重點村建設,到2019年開展2輪新農村重點村建設工作計劃的要求,每輪支持貧困村40個,2輪支持80個,約占支持15個貧困縣重點村的40%,每個貧困村年支持額度40萬元左右,2年累計支持80萬元左右,總計支持資金6400萬元左右,其中每年支持額度1600萬元左右。
全省按照東、西兩片劃分,東片重點支持靖宇、長白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個縣市,兩輪支持36個貧困村,支持資金額度為2880萬元左右;西片重點支持鎮賚、通榆、大安、洮南、洮北、長嶺、雙遼7個縣市,兩輪支持44個貧困村,支持額度3520萬元左右。支持項目主要有5類:道路建設、排水溝建設、村部建設、休閑文化廣場建設和圍墻大門改造項目,具體以當年項目申報指南為準。
(二)推進貧困村村干部和村級合作組織帶頭人培訓。結合省里新一輪萬名村干部培訓,每年對500名貧困村黨組書記、村委會主任和村級合作組織帶頭人進行重點培訓。培訓內容主要是率先實現農業現代化、新農村和美麗鄉村建設、“三農”政策和深化農村改革,加強農村基層組織建設和黨風廉政建設,脫貧攻堅任務目標和政策措施等,提高基層干部和職業農民創業、帶富和致富能力,確保實現精準扶貧、精準脫貧。每期培訓10天,到2018年,按照每村培訓1名的標準,全面完成1500個貧困村村干部和村級合作組織帶頭人的培訓任務。
(三)推進貧困村美麗鄉村建設。按照各美其美、全面發展的要求,積極推進貧困村打造新農村升級版,建設美麗鄉村。重點是推進部分貧困地區整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家,加強農村生態建設、文化建設和法制建設。到2019年,在15個貧困縣的貧困村中打造新農村建設文化名村50個。
三、措施保障
(一)加強組織領導。切實將全面推進脫貧攻堅工作納入到各級黨委、政府和有關部門工作的重要日程,加強領導,加大投入,精心組織,科學推進,確保如期保質保量完成新農村支持貧困村建設任務。
(二)整合資金投入。以新農村支持貧困村為平臺,按照一名領導、一個部門、一戶企業三幫一的要求,加大新農村幫扶工作力度,進一步整合涉農項目,集中向貧困村傾斜,切實解決好貧困村基礎設施和社會事業建設滯后問題,全面整治好農村環境。
(三)加強督導檢查。將新農村支持貧困村建設納入督點,重點督查貧困村規劃制定情況、項目建設情況、資金使用情況、基礎設施和社會事業建設情況、農村環境綜合整治情況、美麗鄉村創建情況,堅持標準,不打折扣,加強監管,保證項目建設平穩運行,發揮應有效益。
(四)創新機制模式。在推進新農村支持脫貧工作中,要積極創新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進、產業興村、商貿活村等新農村建設體制機制和工作模式,切實增強新農村幫扶工作的力度和成效。
四、責任分工
全面推進脫貧攻堅新農村建設工作由省農委負責,按照“省級規劃引導、市州協調推進、縣為責任主體”的原則,明確各自職責。
一是省新農村辦負責制定全省全面推進脫貧攻堅新農村建設具體工作方案,明確建設目標、工作任務、主要措施等,抓好工作指導和工作考核。
新農村建設計劃方案范文2
的安排,組成專項調研組二次對全縣10個社會主義新農村建設試點村進行了全面的調研。此次調研的主要內容是:各試點村是否有新農村建設規劃方案和領導機構;試點村工作開展情況:主要措施、取得成效、成功經驗、特色亮點;存在問題、主要困難、要求及建議等?,F將調研情況通報如下:
一、整體情況
我縣社會主義新農村建設工作自2006年6月30日正式全面啟動以來,從總體上看,進展是順利的,健康的。各鄉鎮黨委、政府高度重視,基本能按照縣委、縣政府的要求及時成立領導機構,制定工作計劃,做到了“兩明確”,即:明確專職鄉鎮黨委副書記和鄉鎮長分管、明確專職辦事人員,各項工作開展比較順利。
通過調研,我們不僅看到了我縣新農村建設取得的可喜成績,也發現了工作中存在的問題和困難。
1、主要成效:
各鄉鎮黨委、政府思想認識到位,村民積極性較高,特別是八弓鎮、桐林鎮、瓦寨鎮、長吉鄉、臺烈鎮、雪洞鎮和滾馬鄉工作成效都比較明顯。
八弓鎮已經對所轄的勝利村、星光村的建設計劃列出了建設日程表,對新農村建設工作實行倒計時管理;星光村兩委領導帶頭進行改圈、改廁、修建沼氣池;村民自愿集資改路、幫助拆除不符合規劃的豬牛圈和苕窖。
桐林鎮的對河村已基本實現了“四改五通六進村”;對河村大寨組沼氣普及率已達95%以上,該村的環境衛生非常令人滿意,但是他們自己卻還不滿意。
瓦寨鎮發展思路清晰,宣傳力度大,該鎮的文藝宣傳隊已經著手新農村建設專項宣傳;斗街村進寨主支道已進入全面施工;主導產業已明確。
長吉鄉司前村已拿出較為符合村情的規劃,已完成了人畜飲水工程改造,在村寨的主道上安裝了路燈,并已著手進行沼氣建設。
臺烈鎮利用高速公路等設施制作了50多條永久性新農村建設宣傳標語,頗洞村兩委建設新農村的積極性和主動性非常高,成立了文藝隊。該村已基本實現了無糾紛調解,村寨衛生有人自覺保潔,該村還計劃在村上安裝高音喇叭。
雪洞鎮把新農村建設與小城鎮建設相結合。滾馬鄉大灣村計劃修建村寨消防通道,發展旅游產業,等等。
2、主要存在問題:
一是各部門配合縣新農村建設規劃實施組的人員未能按縣委和縣政府的要求到位開展工作。
二是部分鄉鎮和村思想認識不到位,發展不平衡,個別村動作緩慢,“等、靠、要”思想較為嚴重;個別村兩委意見不統一,有互不理解、互不支持的現象。
三是縣財政困難,投入資金少,群眾自籌有難度,資金缺口大,致使新農村建設專項規劃項目無法按進度實施。
四是各試點村村干及村民對社會主義新農村建設內容缺乏深層認識,少數農戶“各人自掃門前雪”的傳統小農觀念依然存在,缺乏整體發展意識和大局意識。
五是以村為單位的新農村建設規劃與社會主義新農村建設要求差距較大。
六是圈舍亂搭亂建現象較為嚴重,排污功能差,導致公共基礎設施難度大。
七是指導力度不夠,特別是對農戶如何進行新農村建設缺乏進村入戶指導。
八是大部分試點村土地規劃難度大,土地流轉不暢,制約著農業產業的發展。
九是宣傳缺乏全面性和系統性,宣傳力度不夠,宣傳方式單一(由于經費問題,正式的宣傳工作難以啟動,縣宣傳方案無資實施)。
十是欠缺激勵機制,尤其是產業發展方面的激勵機制。
二、分村情況
(一)、桐林鎮對河村
1、成效:
有規劃;已基本實現四改五通六進村;大寨沼氣普及率達95以上,對河達40,全村達70以上;建成了精品水果種植示范基地,金秋梨產量達40多萬斤,主要銷往廣西、四川、重慶、貴陽等地;養殖大戶唐和忠每年50頭以上;每戶掌握1-2門技術,普及了拋秧技術;村民投工投勞籌資修路,積極性高。已修復溝渠1100多米。勞務輸出240人左右/年,勞務輸出返回額可觀,年返資140多萬;
2、主要困難:
(1)庭院綠化需支持設計規劃圖。
(2)修垃圾池或填埋場、部分道路硬化缺資金。大寨山塘治理缺水泥1200m(3萬左右),水泥100t左右。
(3)村辦公室改造、修建娛樂場所、培訓中心欠資。
(4)金秋梨品種更新缺技術人才,希加大農技培訓力度。
(5)集體經濟薄弱,缺村級企業,村集體經濟發展缺乏好思路。
(二)、瓦寨鎮斗街村
1、成效:
①文藝隊宣傳內容豐富(快板、小品、詩頌、錢棍),播放光碟、遠教、標語、資料。
②經費實行“四個一點”:政府補助一點、包
村部門支持一點、社會力量贊助一點、村民自籌一點。
③已完成進寨道路2600米的硬化建設。
④現有1130多戶種植大戶(10戶以上年收入過萬);養殖戶30多戶;運輸業10多戶。
⑤規劃發展斗笠旅游產業。
⑥成立基礎設施領導小組負責具體工作。
⑦成立優質果品協會、蔬菜協會、碑協、竹編協
會、養殖協會、老年協會。
⑧沼氣:政府投資500元990元物質。
⑨出臺一系列治亂整臟條約。
⑩壯大村集體經濟(力爭達到全縣上等),現有林化廠、門面收入600元/年,巖廠年收入4萬元左右,孵鴨蛋2萬只左右/年。
2、主要困難:
(1)主勞動力缺乏(300人左右/年外出務工),舉家外出20多戶;
(2)違規拆除和臟亂治理難度較大。政府雖已聯系舉家外出戶主回來處理臟亂問題,但能回來的可能性不大;
(3)經費投入不足:鎮政府投入2000元/試點村;
(4)26戶房屋庭院改造難度大,木房二樓有毛草扇2戶;
(5)主導產業發展單一,進展緩慢;
(6)梨子太多愁銷路。
3、要求和建議:
(1)統一規劃,分步實施;
(2)縣里要加大投資(特別是基礎設施);
(3)加大四改投放;
(4)加大幫扶指導力度;
(5)協會:公司基地農戶,缺銷路,希望縣委、政府給予幫扶;
(6)產品改良保鮮缺技術;
(7)需壓路機幫助小學至寨進路壓緊(長120m);
(8)計劃開創老年大學,需1.2萬以上(原政府幼兒園)。集鎮內有老年人300多人(其中退休80多人)。
(三)雪洞鎮雪洞村
1、成效
成立了領導機構,試點村規劃未做,計劃把“雪洞、民主、桃溪”作為樣板村。利用遠程教育基地舉辦4次農技培訓;黨建工作實行“傳幫帶”、“一對一”結對子,全方位服務;開展整臟治亂專項活動(重點治理亂停亂放、亂搭亂建);建成簡易垃圾填埋場(巴仙坡);剩余勞動力轉移陽光培訓12人。小城鎮規劃:建設客運車站、牲畜市場、農貿市場;養殖技能培訓、二元雜交豬、養牛;計劃蔬菜連片種植、計劃組建種植協會,與原有的養殖協會合并為種養殖協會;制定衛生保潔制度;加大新農村建設專項宣傳力度;河道治理已完成規劃;移民搬遷列入新農村建設;發展子豬生加工業。
2、存在問題及困難:
(1)該村環境衛生差;庭院綠化差;亂搭建現象嚴重。
(2)破舊房屋拆除改造有困難。
(3)路燈安裝缺,電費上交有困難。
(4)資金欠缺,米場壩硬化、建老年活動中心,需10多噸水泥;計劃硬化老寨至街上2公里路面硬化缺4萬元(不含工價)、老寨至老井3公里缺3萬元。
(四)長吉鄉司前村
1、成效:
已制定方案,成立機構;已向群眾宣傳,村民積極性高;自來水普及率達80;進村路面已基本硬化,已安裝路燈20盞;組建農機服務隊,進行農技培訓;大頭菜種植加工、雜稻制種80余畝,超級稻100多畝。主導產業:大頭菜(3.5元/斤)種植及加工、脫毒馬鈴薯300畝、計劃購置大型犁田機要求補充60、種植大蒜(2元/斤)、計劃養子鴨10000只以上,老鴨2000只以上,豬2頭/戶。
2、主要困難:
(1)雖然村民積極性高,沼氣補助990175設備,衛生局改廁補助300元/口,但工程仍然很大。按規劃建設缺乏資金,群眾不太理解,閑置沼氣池2口(病池)。
(2)村辦公樓改造和場地硬化已由農辦答應幫助解決25000元,仍缺資金3萬,綠化缺3萬左右苗木。
(3)主道改建需搬遷4戶二棟:缺地基和資金。
(4)主道硬化拉直擴寬0.87公里,缺3.2萬。
(5)計劃修建消防栓缺5000元。
(6)6個自然寨中有3個自然寨進寨公路6公里,缺18萬。
(7)計劃修建荷花池兼消防池360平方米和14個垃圾池,缺3萬。
(8)2個自然寨(老堡子、大坡腳)150戶,提灌引水缺資金。
(9)農業綜合開發項目機耕道工程(渠相通、路相連)未完。
(10)上寨(八組)道路硬化缺資。
(11)自來水管填埋缺1萬元。
(12)改廁、改廚、改圈有困難。
(五)臺烈鎮頗洞村
1、成效:
①全村山林覆蓋率50%以上。務工人員多,建筑、經商的較多。98脫貧,人均收入2000元左右。
②產業:何祖龍種蔬菜6畝,養豬(3頭母豬),年收入2萬多。
③無人要求解決困難,無糾紛調解,無茅草屋。
④道路硬化基本完成,庭院綠化意識形成。
⑤計劃制作村情光碟。
⑥60以上的農戶安裝了電話、手機。
⑦河堤整治效果明顯,溝渠暢通,旱澇保收。
⑧沼氣池2口成病池,主要能源以電為主,環境衛生狀況較好。少數農戶在燒柴,搞公益事業的人多,熱心人多。
2、主要困難:
(1)無垃圾池,無填埋場所。
(2)計劃安裝高音喇叭,缺資金8000元左右。
(3)道路硬化500多米及修復缺60多噸水泥。
(4)消除燒柴戶有難度(原因是少數農戶經濟困難)。
(5)改廁有困難,占四分之三農戶。
(6)路燈安裝愁電費。
(7)沙梨、金秋梨無銷路。
(六)滾馬鄉大灣村
1、成效:
領導重視,成立機構,大力宣傳,制定規劃,認真組織實施。5月召開新農村建設座談會。全村自來水普及率100,無茅草屋、茅廁。投資3萬元,修復防洪堤400多米。主導產業:成立了種草養畜協會。種草、養殖(牛、豬、鴨)、四季蔥。
2、主要困難及要求:
(1)建設局已制作1:500規劃圖未發到村。
(2)計劃牛圈集中,缺規劃用地。
(3)灌溉工程屬空白,400多畝農田灌溉無保障。
(4)70的土已退耕還林,森林覆蓋率達80以上,水果種植少。
(5)計劃修建消防通道500米,涉及拆除廚房、豬牛圈,缺資金。
(6)進寨主道及過寨山溝治理,按水利局測算需20萬元,缺資。
(7)燒柴農戶有近50戶,其他農戶主要用電為能源。沼氣90多口(由寧波旗塔寺補助10萬用于沼氣建設,每口2000元)。由于地質原因,不能再建。
(8)建議利用塘沖水庫把大灣規劃成旅游點。
(9)4戶非法占用村綠化風景用地(公用地),拆遷有難度(8年前一2年前修建時無人過問,現已成鄉、村兩級政府的一個難題)。
(10)亂搭亂建(豬牛圈)嚴重,需規劃拆除。
(11)路燈未安,電費缺。
(12)燈光球場重建無資金。
(七)八弓鎮
(1)勝利村
1、成效:
成立以鎮黨委書記為組長的領導小組,成立2個工作組專抓新農村建設工作,6月下旬制定了方案。
全村自來水普及率達100。人均收入2400元。新合醫達95以上。
主要產業:種、養、運輸、經商、務工。養鴨大戶(楊政林、楊政海、楊再發、黃先發)。
2、主要困難及要求:
(1)沼氣建設難開展(多數農戶用電、液化氣、煤)。要求組織村民外出參觀沼氣池建設。
(2)煮豬潲用柴(主要在寨壩老)。
(3)堰溝至寨壩老道路硬化缺資金20多萬(含工價),要求修???,占田總量由村自行解決。
(4)改廁糞便水排除建排污管道。衛生局雖資助每戶300元,用于改廁,但無沼氣的農戶如何改?建議縣里拿出一個科學的規劃方案(涉及100多戶)。
(2)星光村
1、成效:
①為了搞好新農村建設工作,組上選出了負責人。根據20字方針,首先抓沼氣建設,星光解放組起帶頭作用,18戶建15口沼氣池,達到三通四改。
②道路硬化:每戶投入300元(預計),投工每戶20個。群眾自籌5400元,修建進寨主干道154米(寬3.5米),支道168米(路寬2米)。
③為了推進沼氣建設,凡挖好池子的農戶經技術人員驗收合格后,每口補助300元現金。
④四改:每戶投入4000元(預計),國家補助1975元。
⑤計劃建垃圾池、防火池,國家撥款,群眾投工。(具體預算待定)
⑥產業結構:雜稻治種,荸薺。支柱產業:打工,加工業(米粉,咸粑)。
2、主要存在困難:
①辦公樓面積360m2,已經到位資金9萬元,缺口3萬元。鎮財政已借款4萬元。付屬設施缺1萬元。
②改水、改路預計每戶投入500-600元。
③辦公樓周邊活動場所預計缺1萬元。
④村寨道路建設,每戶都投入2000元左右,仍然不夠。
⑤勞力欠缺,建設工作困難大。
⑥經濟困難,本村情況只能解決溫飽,到不了小康。
⑦沼氣池已建16口,還有70多口正在建設中。沼氣池建設并配套進行改廚、改廁、改圈,缺資金。全村計劃建沼氣池60口,估算18萬元。村民自籌6萬元,對口部門幫扶12萬元。
⑧主要產業:種植(雜交水稻),養殖(牛、羊),產業單一。
⑨進寨主道路長0.8公里,寬4.5米;組內道路2條2公里,寬3.5米,估算12萬元。村民自籌1萬元,需上級部門解決11萬元。
⑩村委綜合辦公樓建設:二樓一底,面積320m2,估算12萬元。村委自籌5萬元,需上級解決7萬元。
新農村建設計劃方案范文3
一是強化長期意識。只有強化長期意識新農村建設才能持續發展,只有強化長期意識工作才能有條不紊、穩步推進,只有強化長期意識才能克服浮躁、急進、形式主義。從我市財力來看,僅僅是吃飯財力。從我市農村現狀來看,農村經濟發展還很落后,特別是農村產業化和主導產業的發展還很不充分,農民的科學文化知識水平還很低。新農村建設不能急功近利,應成立農村專家調查組和指導組,對全市農村進行調查和指導,結合農民對新農村建設認知度以及認知潛能,統籌安排,提出科學方案,包括農村綜合發展方案、規劃設計方案、項目、資金實施方案、專業人才需求方案,最佳工作隊(掛點單位及人員)方案。工作隊(掛點單位及人員)與示范點,實施雙向選擇,分階段,有步驟地實施。實行示范點、項目、志愿者申報制度,建立三庫即人才庫、項目庫、示范點庫。
二是強化科學意識。只有科學才能長久,只有科學才是最佳,只有科學才算經濟、才能把握項目成本和工作成本。規劃應科學,只有科學的規劃,才能做到選址科學,才能做到鄉村的規劃、城市的功能,才能做到一代人建房幾代人享用。項目應科學,反復比較,找出最佳方案。方法應科學,反復推敲,使用最優方法。比如我們在選擇幾個改水方案時,反復比較,選擇了無塔式自來水。設備選型時,我們選用了無凈化自動裝置,因水源經權威部門檢測,屬優質水,不需凈化,節省近3萬元投資。選擇隊伍時,實行理事會管理,市場運作,公開招標擇優選擇。工程建設應科學,質量才能得到保證。尤其在建三格式化糞池,應找專業隊伍,成效一個建一個,特別在關鍵的技術環節上,不能全面開花,男女老少齊動手的蠻干行為。長效管理機制、農業產業結構調整、綠化等應科學。
三是強化景觀意識。只有強化景觀意識才能做到人與自然的和諧,只有強化景觀意識才能保持生態環境、歷史人文景觀,只有強化景觀意識才能凸顯鄉村特色。為什么人們常說歐洲的農村非常漂亮,主要就是重視了景觀設計。俗話說天蒼蒼,野茫茫,風吹草地見牛羊,農村里的山水草木、池塘、橋溪、田埂、碑文、都是美麗的景觀,缺一不可,要注意珍惜和愛護,一方面要保護歷史,另一方面又要善于創造歷史,要注重景觀設計,因地制宜,因勢利導,凸顯鄉村特色,做到依山就勢,傍水成景,將山、水、樹、路、坪、房融為一體,造就人與自然和諧交融的美景,造就內生式、安全式的園林生態村莊,盡量節約每一寸土地,保留好耕地,保留好農村歷史文脈,保留好風景名勝古跡,傳承客家文化瑰寶。
四是強化法制意識。沒有法制就沒有未來,沒有法制就沒有現代文明,沒有法制就沒有現代意義上的新農村。我們國家有數千年的封建史,封建“法制觀念”根深蒂固?,F代意義上的法制,還沒有完全深入人心,所以強化法制意識責任重大,一方面,要強化村民的法制意識,向他們宣傳法律法規,尤其是《人口與計劃生育法》、《土地法》,《義務教育法》等與農村生產生活密切相關的法律法規,教他們利用法律來維護權益。另一方面,要強化駐村干部及村干部的法制意識,做到以人為本,以身作則,依法行政、依法辦事,自覺地以法規制度來規范自己的行為,模范地執行國家法律、政令,做到公平、公正,平等地對待每個村民,不偏私、不歧視;比如我們在新農村建設中為村民安裝自來水時,首先挨家征求村民意見,對方案進行公示,公示后挨家進行解釋說明并簽名。比如我們在新農村建設中拆除村民的破廁時,遇到思想不通的村民,我們反復耐心做他的工作,曉之以理、動之以情,做通思想,避免了采用損害村民權益的方式。
新農村建設計劃方案范文4
一、編制依據
1、*鎮城鎮發展規劃;
2、*鎮農業產業發展規劃;
3、*鎮水利基礎設施建設規劃;
4、*鎮農村扶貧開發規劃;
5、*鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計劃生育規劃;
6、*鎮村鎮建設規劃;
7、*鎮村鎮基礎設施建設規劃;
8、*鎮基層組織建設規劃;
9、*鎮農業和農村經濟發展項目建設規劃;
10、委托單位提供的其他資料。
二、項目概況
1、項目名稱:*鎮社會主義新農村建設項目
2、建設地點:*鎮聯豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組
3、項目建設單位:*鎮人民政府
4、建設內容與規模:(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。
5、工程建設進度:項目實施計劃從20*年6月開始,至20*年6月完工。
6、總投資及資金來源:項目總投資2432.49萬元,擬通過*鎮人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中,群眾投工投勞折款資金232.49萬元,擬爭取上級給予支持資金2200萬元。
第二章項目建設背景及必要性
一、項目概況
1、地埋位置
*鎮位于中旗西南部陰山腳下,河套平原北端,地處東徑1*0,北緯410,距旗政府所在地69公里,是烏拉特中旗山前的一個典型的農業鎮。總面積729公里,耕地面積32萬畝,轄18個行政村,89個村民小組,總人口33134人。其中,常住鎮區人口5491人,占總人口16.5%,有自治區直屬駐地單位2個,旗級駐地二級單位26個,集體、個體、工商業戶1*家。是*山前灌區經濟、文化服務中心。
2、*鎮社會經濟發展狀況
*鎮交通便利,6701路橫貫鎮區,通訊發達、資源豐富,是*“t”型小城鎮發展框架的重要部分,被自治區列為內蒙古首批11個中心城鎮建設試點示范鎮之一,是自治區“四星級”文明建制鎮,被譽為“河套第一鎮”。
*鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄,畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由于種植條件優越,可耕地32萬畝,年產糧食7329萬公斤,年產飼草料7690萬公斤,而且該地域氣候適宜、土壤肥沃,水資源豐富,無任何污染,在此得天獨厚的種養殖條件下,為實現為養而種,為加工而種的種植業結構調整,為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保障。20*年,*鎮完成國內生產總值達33221.43萬元,其中第一產值26752.23萬元,第二產值3287.3萬元,第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元,較上年增加580元,增長14.8%。
3、聯豐村社會經濟發展狀況
聯豐村一、二、三組位于*鎮區所在地,總戶數387戶,總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下,社會經濟發展相比發展較快,從事二、三產業發展的勞動力達到360人,農民人均純收入達4800元。
4、奮斗村社會、經濟發展狀況
奮斗村位于*鎮西南6公里處,轄8個村民小組,總戶數630戶,總人口2357人。*年率先在全鎮完成了村鎮規劃。*年開始規劃小康住宅新村,同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居,*年——2000年在國家的支持下,建起122戶二層小康住宅樓,電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善,被譽為“巴市第一村”,達到了自治區“四星級”文明村標準。奮斗村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組,建立了各種農副產品生產基地,成立了農業生產各環節服務的協會,形成了區域特色,20*年該村人均純收入達4850元,比其它村組平均高出850元。
4、項目建設背景
為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神,貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理*“的目標要求,加強農村基層組織建設,著力發展農村經濟和增加農民收入,著力推進小康村建設,實現農業生產水平明顯提高,農村基礎設施明顯加強,農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。
二、項目建設的必要性
1、黨的十六屆五中全會精神,明確指出在”十一五“期間,加大社會主義新農村的建設,加快新農村建設是農村對外開放的窗口,它對合理布局生產力,優化農村產業結構,建立社會主義市場經濟體系,促進農村經濟發展將產生深遠的影響。
2、加快社會主義新農村建設,有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整,有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年,隨著*鎮經濟和城鎮建設快速發展,農村城市化進程不斷加快,新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程,推進城鄉一體化發展的一項重要舉措,也是農村率先實現現代化,建設小康社會的客觀要求。
3、*鎮位于中旗南端,巴市的北端,6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街,被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化,農民收入穩定提高,農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是,與實現全面小康的目標相比,農村各項事業的發展仍然存在較大差距*鎮進行新農村建設,狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化,以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高,打造名副其實的“河套第一鎮”。
4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源,利用節約的土地,發展二、三產業,有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面,隨著經濟的不斷發展,農民將從一產中分離出來,向二、三產業轉移,加快各村產業結構調整的步伐,切實增加農民的工資性收入。
綜上所述,本項目的建設是必要的。
第三章項目位置和建設條件
一、項目位置及自然環境概況
1、項目位置
項目位于*鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。
2、自然環境概況
項目區位于河套平原腹地,具有顯著的大陸氣候,冬季寒冷而漫長,夏季炎熱而短促,降雨量少而集中,蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地,由于構造上的長期深陷,構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。
二、項目建設條件和建設內容
1、占地范圍
現狀聯豐村共有居民387戶,總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里,新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶,拆遷房屋建筑面積約180平方米,拆除商業設施15家,共790平方米。
現狀奮斗村共有居民630戶,總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里,新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。
2、市政配套條件
目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。
(1)供水
項目區附近設有供水管線,與新農村供水管網相通,可保證本項目用水。
(2)排水
項目區周邊有雨水、污水排水溝,可經規劃與排水管相連,進入排水溝。
(3)供電
*鎮變電站可提供新農村用電。
(4)供熱
采暖主要采用集中燃煤采暖方式,項目區可規劃網道引入集中供暖方式。
第四章項目建設規模和方案
一、規劃條件及建筑規模
根據*鎮新農村規劃的準則,項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里,綠化面積2.4平方公里。
二、規劃建設方案
按照建設社會主義新農村的整體規劃,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理*”的目標要求,圍繞增加農民收入,提高農民生活質量進行整體規劃。
1、道路硬化工程
完成聯豐三組9.5km油路工程建設,奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。
2、居民飲水工程
新的飲用水源井3眼,購置配套設施3套,埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套,埋設入戶管道34.5km。
3、排污工程
建設地下鋼筋砼主管道19.5km,支管道5km,配套檢查井、污水處理設施3處,疏通排污渠道15km。
4、集中供熱工程
新建供暖集中供熱站1處,購置配套設施1套,埋設供熱管網5km。
5、綠化工程
在項目區規劃道路兩旁種植楊樹200000株,種植松樹18750株。
6、“六改六建”工程
改擴道路7條34.5km,新建廁所11處,新建產業基地3處,建經濟合作組織4個,建立村民理事會,建設規劃小康住宅區,建設休閑廣場2處16000平方米,建設垃圾池80個,切實改善村容村貌。
7、“四位一體”新能源利用工程
新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮斗村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規?;?四位一體"生態溫室群。
8、村鎮配套設施工程:
完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程;實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常;完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建筑。并配套專變1臺。購置配套設施1017套。
9、公共服務事業
完成鎮區和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時,在鎮區新建婦幼保健衛生所一處,建筑面積1000平方米。
10、基層組織建設
在建立完善農村經濟組體系,社會化服務體系,勞動就業保障體系建設的基礎上,新建青年活動中心4處。
第五章項目實施進度安排
該項目建設期為2年,其中前期準備工作3個月,實施施工21個月。項目分四個階段進行:項目前期設計和招標,四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。
第六章投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算編制依據
(1)《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)
(2)項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用,設計要求有相關系統功能要求進行估算;
(3)其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。
2、投資估算編制范圍
項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費,室外工程費,與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。
3、投資估算編制說明
(1)新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費,土建結構工程費,內外裝修工程費,給排水工程費,強弱電工程費,采暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料,并根據建設時間、規模、標準等方面的差異,作出合理調整后,分項分類,按單方造價指標進行估算。
(2)室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本,本項目室外工程按新農村工程及設備費10%測算。
(3)工程建設其他費由勘測費、設計費,可研報告編制費,指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。
(4)預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費?;绢A備費按工程投資額(即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和)的5%計收。
4、投資概算結果
(后附投資概算表)
二、資金籌措
項目總投資2432.49萬元,其中,國家投資2200萬元,群眾投工投勞資金232.49萬元。
第七章社會效益分析
一、經濟效益
新農村的各項工程的建成,為廣大居民提供便利的情況下,也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜(西紅柿)2500公斤,按5元/公斤計算,收入6250元,豬舍養豬3--4頭,按900元/頭計算,收入3600元。經分析計算,減去投入成本,可增加收入1500--2000元,戶均3人計算,實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價,均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。
二、社會效益
社會主義新農村建設是*鎮落實解決“三農”問題有關精神,提高農民收入的具體舉措。項目建成以后農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中,并通過這種生活方式的轉變,逐漸提高農民素質。
新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求,通過該工程建設,既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下,使其改善居住條件又集約了土地。
新農村工程的建設拉開了“十一五”規劃綱要的序幕,新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變,并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人,或者向工業、服務業轉移。
三、生態效益
新農村建設完成后,首先生活垃圾,污水得到合理處理。結合規?;ㄔO“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入,直接將通過“四位一體”模式,將秸稈、糞便變廢為寶,化害為利,解決環境污染問題。其次,新農村各項設施完成后,將實現綠地面積增加,促進生態系統的改善,形成一個較完整的農業生態循環系統。
新農村建設計劃方案范文5
學生姓名***
學號**
完成時間12月6日
前言:
隨著知識經濟時代的來臨,大學生素質和能力的培養愈來俞顯得重要,并越來越引起教育部門和用人單位的關注。為進一步加強實踐環節,2006年10月上旬,我校安排了為期七周的生產實習,其目的在于使學生了解城市規劃編制工作的編制程序及各階段的內容及編制深度,初步掌握規劃設計文件的編制方法,培養學生從事實際規劃設計的能力,鞏固課程學習中所掌握的知識,并補充課堂教學的不足,現就將本次的實習情況總結和匯報
一、唐山市某城鄉規劃設計研究院有限公司
唐山市某城鄉規劃設計研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司,迄今為止成立時間僅一年多,但在這一年多的時間中,某規劃設計院秉承“事實求是,艱苦奮斗的管理理念和“以人為本,與時俱進”的設計理念完成了多項總規,控規和詳規的編制工作,并成功的從丙級單項姿質升級到丙級姿質,目前公司全體職工正在以更高昂的姿態更積極的行動準備資質的再次升級,預計到2008年能更上一層樓。公司下設設計所兩所,擁有國家注冊規劃師4名,國家注冊建筑師2名,國家注冊結構師2名,高工數名,設計師若干。
二、實習基本情況
10月8日,我與徐**,孟**等三人正式開始了在某規劃院的實習工作,考慮到我們的實際情況,公司將我們三個都分到了一所,并按照學校的要求為我們每人分派了一位指導教師,我很榮幸*院長能擔任我的指導教師,*院長是原唐山市建設局局長,雖然在用計算機畫圖方面有點跟不上,但在專業理論方面卻能給我以極大的啟示,在實習期間我在*院長身上學到很多課本以外的東西,這些東西足以受用終生。
三、完成的主要工作任務:
實習期間,我們三人在各自導師的帶領下,承擔了某市某鄉6個新農村的規劃編制任務;參與了某市某鎮總體規劃,某管理區控規的編制任務;承擔了某縣喜峰南路街景設計,某開發區小區詳細規劃等幾個修規的編制任務。
四、實習中專業理論的實踐:
(一) 新農村建設
工程簡介
社會主義新農村建設,是農村全面建設小康社會的一個重要載體,是在農村建設和諧社會的一個有力支撐,是改變千百年來農村落后的生活習慣和農村臟亂差的人居環境,推進農村城鎮化的一場偉大革命。
按照唐山市和某鄉新農村創建工作安排,我公司受某鄉政府和各村村兩委委托,承擔該鄉新農村規劃編制任務。我們三人共完成6個村的規劃編制工作,分別是西小寨村、河南莊村、東祈爾村、西二十里鋪村、三官廟村和黃臺村。
規劃期限:近期:2006年——2010年 遠期:2011年——2020年
主要文本包括:村莊概況、現狀條件分析、規劃依據規劃編制指導思想和原則、規劃范圍、規劃期限、村莊性質與規模、規劃目標、新農村建設規劃、防災規劃、環保節能規劃、分期建設、實施規劃的保障措施等。
主要圖紙包括:村域規劃圖、村莊建設現狀圖、村莊建設規劃圖、村莊工程規劃圖、村莊近期建設整治規劃圖等。
實習體會
在承擔某鄉6個新農村的規劃編制任務中,我系統的學習了河北省建設廳頒發的《河北省新農村建設村莊規劃編制導則》,并根據在學校做新農村的經驗出色的完成了實習任務,受到裴院長的好評。期間,我對新農村建設規劃的認識更深刻了,也學到了很多學校里沒有學到的東西,比如,在文本中加入了財政預算的內容,這是我以前從來沒有接觸過的,我只能從頭學起,好好的向所長及裴院長請教;再如,做實際的工程必需對現場地形特別熟悉,這樣做起設計才游刃有余,有的放矢,也最符合實際。下面我將我在新農村建設規劃中學到的一些專業理論整理
1、新農村建設的方針:“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”。
2、村莊規劃要以建設社會主義新農村為基本目標,立足于促進農村經濟發展,增加農民收入;改善農村人居環境,治理環境“臟、亂、差”;保護文化遺產、延續歷史文脈;防止自然災害、注重村莊安全;一切從農村實際出發,尊重農民意愿;分步實施,防止大拆大建。
3、村莊規劃遠期到2020年,近期一般為3-5年,并于建制鎮(鄉)總體規劃期限相協調。
4、村莊規劃應包括村域規劃、村莊建設規劃、村 設整治規劃三部分。
5、村域規劃的主要內容包括:經濟社會發展和基礎設施規劃兩個方面。經濟社會發展規劃包括綜合分析村莊經濟社會發展和自然環境狀況,明確村莊產業發展方向,確定一村一品或一村多品的產業格局;劃定村域范圍內禁建、限建和適建區域。界定不同類型產業用地的范圍,提出不同分區空間資源有效利用的限制和引導措施?;A設施規劃包括依據建制鎮(鄉)總體規劃,在村域范圍內確定道路、供水、排水、供電、電信、燃氣、供熱、垃圾處理、能源供應、農田灌溉、雨水積蓄、防洪堤壩等基礎設施的選址及規模。
6、村莊建設規劃應包括村莊用地布局、基礎設施規劃、公共建筑安排、景觀風貌規劃、農宅規劃設計五個方面。
7、近期建設整治規劃(1)制定村莊近期建設和整治計劃,確定項目內容,預測工程量及投資,提出時序安排和村莊整治行動計劃表。(2)按照新農村建設的要求,合里安排村委會、圖書閱覽室、老年活動室、衛生室、健身場所、信息服務站、露天劇場和農村超市等的建筑形式和體量色彩,成為地方特色明顯、高低錯落有致,標志性的村民活動中心建筑群。(3)充分利用可再生能源,發展循環經濟,積極推廣農用沼氣;改水、改廚、改廁、改圈、建設生態庭院;提供節能、節地地新型健康住宅設計方案。
8、村莊道路疏導方案:打通斷頭路,拓寬狹窄街道,硬化主要路面和街道。設置照明設施;結合道路改造,布置聯村集中給水系統,雨水排水管溝因勢利導排入自然坑塘;布置垃圾收集點和清運場所。
9、單獨編制的村莊環境整治規劃,一般包括“2圖1書1表”,即兩張規劃圖紙,一個規劃說明書和一個環境整治行動計劃表。規劃說明書還應附有基礎資料匯編,村民意見反饋、專家意見等資料。
10、規劃完成后需經村民會議或村民代表會議討論通過,由鄉級人民政府審查同意后報縣級人民政批準,經批準的村莊規劃規劃應在顯著位置于以公布。
(二) 某市某鎮總體規劃
工程簡介
2001年某鎮由秦皇島冶金設計研究院進行過總體規劃編制,經過4年的實施,隨著經濟和社會的發展與進步,鎮政府提出對某鎮總體規劃進行新一輪修編,由我單位承擔了本鎮總體規劃編制任務。
地理位置:某鎮位于某市西北部東鄰灤河與閻家店鄉、大催莊鎮三個鄉鎮相望,南連蔡園鎮,西北與某縣尹莊接壤。鎮域總面積45.33平方公里。鎮人民政府駐地緊鄰灤河,位于某市西北15公里處。
規劃范圍:某鎮總體規劃范圍為本鎮行政轄區(鎮區和17個行政村),總面積45.33平方公里, 2004年鎮域總人口14139人。
某鎮性質:某鎮是以鐵礦采選、化工業為主的資源開發和第三產業并重的綜合型工業重鎮,是某市西北部的小城市。
規劃的期限為:近期:2006——2010年 遠期:2011——2020年
主要文本包括:總則、某鎮域規劃、某鎮區建設規劃、規劃實施對策和措施、附則等。
主要說明書包括:某鎮域規劃、鎮區建設規劃等。
主要圖紙包括: 鎮域現狀圖、鎮域布局規劃圖、鎮域基礎設施規劃圖、鎮域村莊建設規劃圖、鎮區現狀圖、鎮區建設規劃圖、鎮區近期建設規劃圖、鎮區道路系統規劃圖、鎮區道路坐標與豎向規劃圖、鎮區管線綜合規劃圖等。
實習體會
由于我們還沒有開過總規的課程,在學校沒有做總規的經歷,所以參與總規時覺得很困難,很多東西都不懂,加上某鎮總規已經做了一年多了,等到我們參與時已經是最后階段了,很難插手,所以我們參與的不是很多,大多時候就是改改圖,檢查一下文本等,但我們還是認真的去做每一件事情,也花費了大量時間去閱讀有關鄉鎮規劃的書籍,看不懂的圖紙就去問。感謝我的導師,他很耐心的幫我講解每一張圖紙,并詳細的講述了這一年中他們做總規的經歷,還專門為我們三個人復印了河北省建設廳新頒發《河北省建制鎮總體規劃編制導則(試行)》,并一再強調要好好研讀,我們三人在認真學習新文件及大量專業書籍的基礎上也參與了幾張簡單圖紙的設計及繪圖過程,雖然參與的很少,但我們還是盡力去做了,最后的成果院長也比較滿意。
經過這次做總規的經歷,我對鄉鎮總體規劃有了初步的認識,大概了解了做總規的工作流程,也親身參與了方案匯報,這對下學期做總規方案也有了一定的幫助。
專業理論總結
1、編制建制鎮總體規劃,應以科學發展觀為指導,以構建和諧社會、建設社會主義新農村為基本目標,堅持城鄉統籌,因地制宜,合理確定村鎮發展戰略與目標,促進城鄉全面協調可持續發展。
2、建制鎮總體規劃期限一般為十至二十年,同時可對城鎮的遠景發展提出設想。鎮區近期規劃期限一般為滾動編制。 3、編制建制鎮總體規劃應當先組織編制規劃綱要,確定鎮域規劃、鎮區規劃的重大原則、統籌考慮影響建制鎮經濟社會發展的主要問題,作為編制規劃成果的依據。 4、鎮區近期建設規劃應當明確近期建設用地范圍和各類用地的空間布局要求,對近期建設地域內土地利用和建設活動提出控制要求并作出具體安排,達到直接指導建設或工程設計的深度。
5、歷史文劃名鎮應當編制歷史文化名鎮保護專項規劃,發展速度較快、規模較大或有特色的建制鎮,可根據需要增加專題研究。
6、鎮區近期建設規劃:對住宅、衛生院、敬老院、學校和托幼等建筑經行日照分析,確定合理日照間距。進行綜合技術經濟論證,估算近期建設工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
7、鎮區規劃應包括:(1)對鎮區居住、工業、倉儲、綠地、主要基礎設施和公共服務設施等建設用地進行空間布局,提出土地要求。(2)確定鎮區道路網布局、道路紅線寬度、斷面形式,控制點坐標、標高,做出豎向規劃設計。(3)確定鎮區中心位置和規模,提出學校、衛生院、文化站、信息服務站、體育健身場所、市場、超市等主要公共服務設施的空間布局。(4)確定鎮區生態環境保護與建設目標、措施,提出污染控制與治理措施;確定綠地系統發展目標與布局,劃定鎮區各類綠地的保護范圍(綠線);劃定鎮區河湖水面的保護范圍(藍線)。(5)對鎮區的供水、排水、供電、通訊、供熱、燃氣等基礎設施及工程管線進行具體安排,確定地下管線,架空線路的走向與布置;確定污水和垃圾處理方式;建立綜合防災減災防疫系統;劃定鎮區基礎設施用地的控制范圍(黃線)等。
8、建制鎮總體規劃成果報送審批前,鎮人民政府應當組織公示,充份征求公眾的意見,對有關意見采納結果應當公布。
除此以外,我們三人還積極參與與承擔了某管理區控規、某縣喜峰南路街景設計和某開發區小區詳規等地規劃編制任務,其間也學到了很多課堂上學不到的東西,由于文字有限,就不再一一論述。
五、收獲與不足及對專業課程學習的認識
通過為期七周的生產實習,在參與到實際工程的規劃編制工作后,我了解了總規、控規和修規等編制工作的編制程序及各階段的內容及編制深度,掌握了一定的城市設計的編制方法。在這期間,收獲頗多:在做新農村規劃中進一步加深了近期規劃的內容,初步學會了財政預算的方法;在做某鎮總規中,初步學會了做總規的方法及流程,通過大量閱讀有關書籍及積極的向導師請教,我在鎮區人口規模預、用地功能的劃分、鎮域村莊空間布局及管線綜合布置等方面均有了很大程度的提高;在做街景設計及某小區修規中,我深深體會到實際工程與理想的差距,我們在學校做的方案有時太過于理想化,對實際工程中存在的很多因素如地形,現狀道路,經濟情況等考慮的很不到位,這在以后做方案時應加以注意,同樣我們也學到了很多,主要是對小區的經濟指標的認識及計算都有了很大的提高。
有收獲的同時也有很多不足,由于時間有限,沒能完整的參與某市某鄉總體規化的規劃編制工作是一大遺憾。但是在有限的時間內我們都盡心盡力的完成了公司分派的每項工作,只是由于水平有限,再加上學校還有好多課程沒開,實際的工作經驗也少,課外看的專業書籍少等等原因,自己覺得和公司的要求還是有很大的差距的,所以以后我一定會更加認真的學習專業課程,多參與實際工程的工作,課后多讀有關的專業書籍,培養自己的創新意識,增強審美能力及動手能力,同時好好學習CAD、PhotoShop和3D等畫圖軟件,并做到熟練操作,提高自己的實力,使自己能夠適應社會的需要,早日成為注冊規劃師。
總之,通過這次實習,學到了許多課堂上學不到的東西,增長了許多學識和見識,受益匪淺。通過實踐,深化了一些課本上的知識,獲得了許多實踐經驗,另外也認識到了自己部分知識的缺乏和淺顯,激勵自己以后更好的學習,并把握好方向。同時,這次實習鍛煉了自己,為自己人生的道路上增添了不少新鮮的活力!最后,感謝學校和唐山市某城鄉規劃設計研究院有限公司為我們提供的這次寶貴的實習機會!
六、學習的專業書籍
《城市規劃原理》
《城市道路與交通》
《小城鎮規劃設計》
《城市規劃手冊》
《城市用地分類與規劃建設用地標準》
新農村建設計劃方案范文6
關鍵詞:廣西新農村;規劃建設;生態環境問題;策略方案
Abstract: With the accelerated pace of our people's living standards improve, as well as industrial automation, the demand for electricity in China is rising, supply tensions increase. In order to alleviate the current situation of China's power shortage, accelerate the pace of economic construction in China forward, this article is to describe the organization of the thermal power plant's construction management and quality control measures, and discusses the thermal power plant construction organization and management areas requiring attention and how targeted quality control measures, with some guidance on the construction of power plant project construction.
Keywords: plant; construction; management;
中圖分類號: F110 文獻標識碼: A 文章編號:
新農村在社會主義建設中的建設過程是一項復雜而艱巨的系統工程,牽涉到整個國家的政治、經濟、環境、生態還有社會多個層面的科學規劃問題。而農村的生態環境規劃整體是新農村建設項目中最核心的內容,而往往最關鍵的地方也有可能被忽視,所以本文就存在的諸多生態環境問題進行探討和研究。
1廣西新農村規劃建設的近況
廣西為農業大省,以農村人口多、農業比重大著稱,和許多中、西部省份一樣,近幾年廣西經濟增長迅速,增幅超過一般東部省份。但城鄉發展差距進一步擴大,農村社會發展滯后的根本性問題沒有得到解決,這直接影響新農村規劃建設的廣度和深度。與之相伴的農村生態環境建設也成為重點問題之一。
但廣西在啟動新農村建設的過程中,摸索出了可行模式,并付與相關實踐,具體情況如下。以基礎建設來拉動和帶動產業發展、社會與企業聯動、政府扶持生態旅游,并以發展城鎮化來最終形成全面發展的建設模式。在全區3500多個村屯開展新農村的試點建設項目,有60%的村屯實施了新農村建設規程,重點建設內容為逐步完成以農戶自籌資金為主要形式的農民私有住房更新建設,制定有關敦促政府財政、社會企業和農村群眾共同參與的公共設施建設計劃并逐步實施。
但在以上新農村規劃建設的過程中,伴生若干問題,其中農村生態環境建設是備受關注,并須亟待解決的。其重要性體現在,農村生態環境的規劃建設本身關系到整個農村經濟社會的發展進程,只有生態環境得到有力保護,農村的社會經濟發展才具有可持續性,如果農村生態環境的惡化的將使得農業生產能力,農產品質量以及地區競爭力同期下降,如化肥、農藥的過量使用且利用率低造成農業損失,產業劣性轉移帶來農村工業污染等;再者,農村的局部性生態環境建設關系到城鄉整體的生態健康與生態文明進程,農村生態環境的優化是我國生態環境全面良性建設和發展的基礎和重點所在。
2廣西新農村規劃建設的生態環境問題大觀
2.1土地資源不合理利用
農村的房屋新建越來越多,而關于土地資源的浪費問題已經不容小覷。由于厲史的原因,長期以來農村房屋建設多呈自發性和隨意性的布局形式,在建設規劃上存在很多不合理的地方,首先是建筑布局的不合理,沿公路或沿山溝、河流而建,“一”字布置或“扎堆”布置現象都很常見,缺乏合理的功能分區,村莊的建設布局散亂無章,亂搭亂蓋還比較嚴重;其次是建設規模無統一標準,有些民房的超大規模建設,有的則對于閑置的宅基地和預留空地隨意侵占建房,占用較多的土地資源。再次是侵占農田林地建房也相當突出,一些企業利用農村土地搞開發,而政府在規劃使用土地上缺乏有效監管,以至于未能合理使用土地資源、浪費嚴重。
另外,在廣西農村房屋建設中還出現一個很明顯的現象,就是村民的傳統觀念上已形成了固定的住房習慣即:單門獨戶,在這種習慣和當前的農村本身存在的承包經營體制下會加大了對土地調整的難度,極大地局限了村莊布局的整體優化水平,這些問題的存在會使土地利用率降低。近幾年來廣西各地大搞鄉鎮規劃和村屯新農村建設規劃,一些試點也已竣工運行,但由于投資較大,短時間內還難解決上述問題。
2.2環境污染與生態保護問題
我國改革開放的進程已經發展到一個新的階段,地處西部的廣西,勞動力及其它社會、自然資源豐富,成為中部及東部沿海發達地區產業轉移的承接地之一,這種產業轉移帶來工業化活動,從城鎮向周邊的農村輻射、擴散。在促進各地區經濟發展的同時,帶來的是對廣大農村生態環境的改變,乃至破壞。如過度挖山開地、挖采石礦,直接帶來的水、土、空氣污染;開采過程不注意生產集約與節能,導致更深程度的環境破壞與資源浪費;驟增的工業與生活垃圾處理不善帶來的環境污染等。
2.3基礎設施服務建設有待整合提高
農村在給水、排水、通訊等方面的基礎設施配套性和共享性相對較差,教育、文化、衛生、環保、家政等公共事業落后欠發展,其實這還是很多村莊的通病。廣西新農村內部最大問題是居民點規模小、人口少,沒法適應高門檻的基礎設施和服務設施的配置要求,許多設施因為經濟能力低和使用效率低而無法達到完整配置。如果想要提高新農村的生活水平就必須配置相應水平的基礎設施和公共建設,所以就出現兩難局面,要考慮到高水平的設施建設不會增加農民額外的經濟負擔,而且還要思考如果沒法長期承擔基礎設施的運營費用該如何解決問題,此外還有維修設施費用等,這些都將導致資源的再次浪費。
3針對廣西新農村建設出現的生態環境問題擬定對策戰略