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氣象科技服務的現狀范文1
關鍵詞:氣象科技服務；特色農業；服務現狀；發展對策；甘肅武威
武威市屬典型大陸性氣候，年平均氣溫7.8℃，降水量60~610mm，蒸發量1400~3010mm，日照時數2200~3030h，無霜期85~165d。受全球氣候變暖影響，武威市干旱、倒春寒、霜凍、冰雹、沙塵暴、大風、洪澇等極端災害性天氣頻發，給特色農業品質及產量造成很大影響，特色農業發展對氣象科技服務需求日益增強。武威市氣象部門必須加強氣象科技為特色農業服務工作，探索氣象科技服務有效策略，為武威市特色農業發展提供強有力的氣象科技支撐。
1服務現狀
1.1實踐內容
一是分別在古浪縣、涼州區等地區設置了啤酒大麥、釀酒葡萄、制種玉米等特色農業試驗觀測點，對其生育期氣候特點進行觀測研究，以期掌握其氣候適應性及高產特點，為當地農戶做好農業氣象服務。二是結合武威市農業生產模式的實際情況，更新氣象服務內容，為武威市“設施農業+特色林果業”穩定、持續發展提供科技支撐。三是與農業部門協作開展項目研究，確定當地農作物主要病蟲害種類及危害程度等級指標，為農業部門進行病蟲害防治規劃、農作物布局及農業結構調整等提供重要決策依據。四是不斷拓展人工影響天氣作業增雨以及蓄水功能，人工影響天氣作業由孤立、分散、階段性作業拓展為規模化、集約化、一年四季持續，作業區域覆蓋南部祁連山區河流、水庫等水源源頭和北部重點生態、農業需水區?，F階段，武威市人工增雨雪、防雹作業點達60個，覆蓋面積6000km2，占全市總面積的18%，有效防御了農業氣象災害，降低了特色農業經濟損失[1]。
1.2存在的問題
氣象科技服務是特色農業發展有力的科技支撐。但是由于長期存在資金投入欠缺、創新性缺乏以及專業技術人才不足等問題，導致氣象科技研發機構不夠完善，致使氣象科技服務缺乏創新性，無法適應特色農業不斷發展的需求。再加上許多氣象科技服務人員屬于臨時工或兼職人員，未接受專業系統培訓，不能熟練掌握氣象科技服務工作要領以及相關注意事項，缺乏責任意識及工作主觀能動性，阻礙了氣象科技為特色農業服務的深入開展。
2發展對策
2.1提高特色農業氣象科技服務的精細化水平
氣象部門必須不斷創新氣象科技服務形式，豐富氣象科技服務內容，開發適合特色農業發展的專業化、個性化氣象科技服務產品，提高氣象科技對特色農業發展的服務水平。
2.2加強氣象科技服務創新體系建設
要建立健全基層氣象科技服務系統建設，如大氣監測、氣象聲訊、氣象預報預警系統等各項先進氣象系統，為特色農業發展提供更好的氣象科技服務。加強部門與行業相關機構的溝通與協作，共同研究開發特色農業氣象科技服務相關項目，有效提升特色農業氣象服務的科技含量，為武威市特色農業的發展提供更好的氣象科技服務。強化氣象科技服務體系的管理以及制度創新能力，使部門與行業聯動高效運行，保證部門資源與信息共享，將氣象科技為特色農業服務工作真正落到實處[2-3]。
2.3加強氣象科技服務人才隊伍培養
武威市氣象局要將氣象科技服務人才需求列入本部門人才戰略規劃，采取外引內培等多渠道引進與培養氣象科技服務專門人才。推進人事制度的改革與創新，形成有利于氣象科技服務人才發揮自身優勢的良好機制與工作環境。培養能夠熟練掌握氣象科技服務專業技能、高度負責的氣象科技服務技術骨干，提升氣象科技服務隊伍整體素質。結合氣象科技為特色農業服務實際需求，選拔一批工作優秀的人員繼續教育學習，組織參加省級或國家級特色農業氣象科技業務培訓學習，學成歸來后將所學氣象科技服務知識傳授給其他同事，共同提升專業素質。加強對氣象科技研究人員的專業培訓，提高研究開發人員專業水平，激勵廣大氣象科技服務人員開展特色農業服務創新性研究。建立健全氣象科技服務創新激勵機制，充分調動氣象科技服務人員工作積極性，推動氣象科技為特色農業服務的有序開展[4]。
3結語
氣象科技服務在特色農業發展中發揮著重要作用。武威市氣象部門在氣象科技為特色農業服務方面開展了大量工作，頗有成效，但仍存在著資金投入欠缺、創新性缺乏、專業技術人才不足等問題。須加大資金、人才、技術等投入力度，提升氣象科技服務水平，促進武威市特色農業高效發展。
作者:張義海 單位:甘肅省武威市氣象局
參考文獻
[1]周能.廣西氣象科技服務的現狀與思考[J].廣西氣象，2006（增刊1）：105-106.
[2]張旭暉，商兆堂，蒯志敏，等.江蘇特色農業氣象服務初探[J].安徽農業科學，2008（30）：13332-13333.
氣象科技服務的現狀范文2
關鍵詞：科技服務；現狀；主要問題；對策；
中圖分類號：P451 文獻標識碼：A
前言
氣象科技服務工作是氣象服務的重要組成部分，對于解決廣大人民對于氣象準確率和效率的高要求起到了至關重要的作用。在新形勢下，隨著經濟的快速發展和社會生活節奏的不斷加快，國家對于農業建設和工業建設的政策調整，氣象服務工作面臨的壓力也越來越大，已經不能滿足社會的發展需求和時代的發展，因此，加強新形勢下氣象科技服務工作的發展尤為重要。
1 服務概況
本文以益陽市為調查對象，經過大量的網上問卷調查得出以下結論：
1.1 服務機構和人員
在城市中，進行氣象科技服務工作的人員數量一般在50人左右，其中大專以上學歷的占大約60%，外聘人員數量占約45%，其中大專以上學歷的占40%。
1.2 服務項目及方式
氣象科技服務主要包括防雷和氣象信息兩種。防雷技術主要包括對建筑物的防雷等級和方式的鑒定、防雷工程的驗收和評估及防雷設施的安裝工作3個方面；氣象信息服務主要包括手機短信提醒、氣象服務電話和氣象廣播服務3種。
1.3 服務效果
隨著經濟和通訊技術的快速發展，手機短信提醒業務成為了廣大人民獲取具體氣象信息的重要部分，同時電視、報紙等媒體形式仍是人民獲得氣象信息的主要途徑。但是，普遍民眾反映電視氣象信息不能滿足日常需求，準確性也較低；防雷技術服務已經在廣大人民群眾中產生了重要的影響。隨著城鎮化速度的加快和高層建筑的發展，防雷技術已經成為建筑物和人民生命財產安全的重要保證之一；氣象服務的快速發展增加了氣象服務工作的收入，對于提高職員的工作積極性、完善氣象服務工作的體制和加強氣象服務工作的現代化建設帶來了直接的促進作用；隨著氣象服務事業的不斷發展和進步，國家對于氣象科技服務工作的重視程度也越來越高，對于氣象科技服務工作方面的法律和法規也進行了修訂和改善，相應的管理制度和流程也已經逐步完善，將工作細化、規范化和條理化，并加強監督和領導，保持氣象科技服務工作的良好發展態勢。
2 氣象科技服務工作中存在的問題
針對氣象科技服務工作中存在的問題，我們主要從思想認識、管理方式體制、設備及隊伍建設等方面進行總結。
2.1 思想認識
領導階層對于氣象科技服務工作的發展定位認識不全面、理解不透徹。由于氣象科技服務作為新興產業發展起來，其工作性質和方式沒有可以參考的實例，這就導致了氣象科技服務工作的管理機制和運行機制不同于其他部門，而面對新形勢下經濟發展和人民生活對于氣象科技服務工作的高要求，導致氣象科技服務工作與其矛盾不斷加深。領導階層對于氣象科技服務的發展和出路缺乏長遠的認識和規劃，特別是對于氣象服務和公眾服務的關系把握不準確，對于氣象科技服務工作產生了疑問，從而出現安于現狀和不思進取和改革變化的現象，對于其他下屬產生了負面影響。
2.2 管理方式體制
氣象科技服務管理方式和運行體制仍然存在較大的問題。氣象科技服務作為政治、經濟、民生融為一體的工作，在管理方面不能僅僅套搬行政手段進行管理。氣象科技服務機制不靈活、獎懲制度不完善，職員的積極性沒有得到充分激發。氣象投入和產出存在嚴重的不平衡，反饋機制和監督工作存在極大的漏洞。整個部門的自身抗擊打能力和抗風險能力低，管理機制和規范仍然不規范。
2.3 技術裝備
氣象科技服務的技術裝備薄弱，服務缺乏完善和加工，服務產品單一，沒有深刻的總結社會經濟發展和廣大人民群眾對于氣象科技服務的要求，服務產品單一粗糙，對于部分企業需求不能得到滿足，氣象科技服務工作一定程度上仍然需要行政部門的審批，技術落后，技術開發及創新力度不夠，市場拓展能力不足。
2.4 服務隊伍
氣象科技服務隊伍的整體素質不高，通過調查可以看到，雖然從事氣象科技服務工作的人員學歷程度不低，但是從事專業氣象服務的人員很少，具有高素質氣象科技服務水平，懂得專業知識、管理知識、經營水平和良好道德素質的人員極少，外聘人員的素質更低。加之市場競爭意識不強，導致氣象科技服務工作停滯不前。
3 解決的辦法和對策
3.1 正確認識氣象科技服務工作的發展定位，轉變思想觀念
氣象科技服務是氣象服務工作的重中之重，是氣象服務事業全面、協調和可持續發展的基礎和關鍵。氣象科技服務也是公共氣象服務的延伸和拓展，對于保障人民的生命財產安全和社會經濟的快速穩定發展具有重要的意義。
3.2 加強職員素質培養，建立健全氣象服務人員管理制度
培養具有專業性、管理性和良好素質的服務人員，培養起到先鋒模范作用的帶頭人是氣象科技服務工作的關鍵。要做好人才培養計劃，發現職員的特長，充分發揮每一個人的作用，考核和選拔有上進心和發展潛力的人員加入領導階層，采取人才優先的原則，并進行職員的崗位訓練。建立領導干部的任人唯賢的用人制度，實行獎懲制度，對于多年敷衍和專業素質低和沒有上進心的人員進行調離職位、減薪等懲罰，促進人員的進步，同時對表現良好的人員進行獎勵。創新人才選拔機制，貫徹公開、公平、民主的競爭方式，堅持以能力和業績作為選拔人才的唯一標準。
3.3 明確社會需求，做好導向工作
隨著經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高，社會各行各業對于氣象信息和服務的要求也越來越嚴格。所以，我們要針對氣象服務的主要對象進行調查，包括農業建設、水利建設、交通建設、電力建設等部門的需求進行調查，抓住主要矛盾，達到氣象科技服務的針對性。此外，加大氣象科技服務工作的經濟投入，創造良好的學習環境。
參考文獻
氣象科技服務的現狀范文3
關鍵詞：氣象科技服務；公共氣象服務；促進；發展
1 引言
公共氣象服務是政府公共服務體系的重要組成部分，是氣象工作的出發點和歸宿。氣象部門在20世紀80年代開始發展的氣象科技服務，為氣象部門在市場經濟條件下拓寬服務領域，提升服務效益以及增強氣象事業發展后勁做出了顯著貢獻。就其服務對象、服務內容和服務效果而言，氣象科技服務屬于公共氣象服務范疇，是公共氣象服務的延伸和拓展，因此在現階段發展公共氣象服務的過程中，仍然需要持續推進氣象科技服務的發展，增強氣象科技服務整體實力，才能提升公共氣象服務能力。
2 氣象科技服務的發展歷程
2.1 起步階段
20世紀80年代中期到1996年，氣象科技服務僅限于少量的氣象資料服務和防雷檢測，用戶少，氣象信息產品的針對性不夠強，服務手段單一。向黨政領導和公眾的氣象服務手段主要通過郵寄、電臺播發等，服務次數有限，用戶覆蓋范圍很小。由于缺乏技術手段，對用戶使用氣象信息的過程了解不夠，這一階段評價氣象服務效益時只能說“難以估量”。
2.2 初顯雛形階段
1997-2003年，主動服務意識開始逐漸增強，開始嘗試著走出去推介氣象服務，服務群體逐漸增多，各行各業對氣象信息要求也逐漸增多。這個階段逐漸有了面向小群體的服務，客戶比原來細化，數量也有了增加。
與此同時，隨著Call臺和家庭固定電話的蓬勃發展，1997年，開始了和Call臺、郵電合作，電視天氣預報欄目也開始開播，服務面有很大的擴大。1998年，121氣象聲訊自動答詢電話正式開通，民眾第一次有了隨時獲取氣象信息的機會。
2.3 快速發展階段
2004-2009年，氣象服務用戶從傳統意義上的重點行業、重要部門向有特殊需求的商家、企業延伸，氣象服務群有了擴大。防雷列入政府行政審批程序，防雷技術服務得到加強。伴隨著通訊網絡、互聯網的迅猛發展，移動通信的飛速擴張，技術和手段的突飛猛進，氣象服務如虎添翼。服務和技術兩者優勢互補，共同推動了氣象服務的快速發展。手機的普及，為氣象信息服務提供了良好的技術平臺和基礎，A地區的氣象信息手機短信用戶2006年以來的三年多時間發展到近20萬戶，龐大的用戶群，為氣象服務提供了生存發展的土壤。12121氣象聲訊電話從最初收取信息費到2007年取消信息費，電視天氣預報欄目從自辦到上節目主持人，進一步強化了公共氣象服務功能，帶來的不僅是氣象服務方式的變化，更是一種氣象服務理念和定位的變化。
3 氣象科技服務對提升公共氣象服務能力的促進作用
3.1 搭建公共氣象服務平臺，擴大氣象信息覆蓋面
公共氣象服務是政府公共服務體系的重要組成部分，是氣象工作的出發點和歸宿。多年來，如何加強氣象信息薄弱地區的基礎設施建設，確保在重大氣象災害發生時，能將氣象預警信息發送到廣大市民、農村、山區等邊遠地區，將氣象服務延伸至“最后一公里”，一直是氣象部門致力解決的問題。氣象科技服務20余年的不斷發展壯大，使氣使象部門逐漸構建了廣播電視、報紙、電話、手機短信、網絡等多種現代化信息傳播手段的氣象服務信息平臺，不斷完善信息服務方式和手段，擴大公共氣象服務信息覆蓋面，豐富氣象服務產品，“最后一公里”的問題得到明顯改善。
3.2 促進預測預報水平提高，提升公共氣象服務能力
通過氣象服務渠道的擴展，使公眾更易獲得氣象信息，更關注氣象信息，氣象信息日益和人們的生產生活加密結合在一起，社會對氣象的關注程度也就越高，要求也更高，從而推動氣象部門加強氣象現代化建設，加強人才隊伍建設，加強氣象科技開發，著力解決預報服務中急需解決的問題，提升預報方法的科技內涵，提高氣象預報準確率，提升預報服務能力，夯實公共氣象服務的根基。
4 我國的氣象科技服務中存在的問題
4.1 盈利性和公益性之間的沖突
就氣象科技服務的性質而言，它是屬于非公益性的，因為它向社會提供科技服務需要以科技手段為依托，需要一定的人力物力和財力。但其又是公共氣象服務中的一個環節，因此又具有一定的公益性。如何解決公益性和盈利性這一矛盾，是擺在所有人面前的難題。
4.2 氣象科技服務的發展不平衡
近年來，盡管我國的氣象科技服務水平在不斷發展，涉及到的地區也更加的廣闊，但是由于我國的地區發展不平衡，導致氣象科技服務發展的不平衡。相對東部地區來說，西部地區經濟水平較落后，所以氣象服務也稍落后。相對于城市來說，農村的經濟水平較落后，所以氣象服務也相對滯后。
4.3 專業化人才的缺乏
氣象科技的發展對氣象科技人員的專業素養提出了更高的要求。所以，對于氣象工作者來說，如何準確地進行天氣預報，為社會提供及時的氣象服務是他們面臨的難題。很多工作者由于受到專業水平的限制和傳統觀念的影響，認為對天氣進行預報就是提供公共氣象服務，在認識上存在欠缺，缺乏有針對性的措施。
5 加快公共氣象服務發展水平的措施
5.1 加大對氣象科技服務的財政投入
要想解決氣象科技服務盈利性和公益性的矛盾，國家必須要加大對氣象科技事業的投入。在我國，氣象科技行業既是事業單位，又與一般的事業單位存在差別，因為它既有公益性又有盈利性，盈利性又必須以公益性為前提，如果國家不加大對這一行業的財政投入，就無法提高從業人員的修養和工作積極性。
5.2 創建統一平臺
國家通過建立統一的氣象平臺能夠促進氣象科技的發展。首先可節約建設成本，其次，可加強氣象預報的準確性，讓更多人及時獲取氣象信息，更能凸顯使氣象科技服務的意義。
5.3 培養專業化的人才隊伍
促進氣象科技發展的另一個關鍵因素就是培養專業化的人才隊伍。由于公共氣象服務涉及到多個學科和領域，所以氣象人員必須要具備良好專業素質。首先，氣象部T可引進外來優秀人才。其次，可通過舉辦各種培訓活動或開展講座來提高從業人員的專業素質。最后，各個相關部門和領域要積極進行交流，發揮各方面的優勢來帶動公共氣象服務的發展。
6 結語
綜上所述，氣象科技服務的發展是推動公共氣象服務工作開展的基礎動力。本文主要通過氣象科技服務對公共氣象服務的促進作用進行了詳細的闡述。同時，提出了對氣象科技服務未來發展的思考，旨在提高氣象科技服務的預測和預報能力，完善氣象服務體系，培養專業氣象服務人才隊伍，提高氣象科技服務的綜合能力，提升公共氣象服務的水平和能力。
氣象科技服務的現狀范文4
20*年，在市氣象局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，積極支持、配合局領導工作，團結全體職工、齊心協力、努力工作。下面就一年來的政治思想和
一、強化學習，更新觀念——認真參與防災減災大討論活動。通過對總書記重要講話精神的認真學習，深感黨和國家對加強氣象防災減災工作的高度重視。經過學習，使我進一步認清了形勢，進一步增強了責任感和使命感，更加堅定了做好氣象防災減災工作的信心和決心。
——學習法律知識。堅持《憲法》、《氣象法》、《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》、《訴訟法》和部門相關法律法規知識的學習不放松，學會了用法律來護衛單位發展。
——學習專業知識。認真組織、參與業務學習和質量分析會，加強自學，學習新知識、新技能，為工作的順利開展打下了基礎。
二、以提高基礎業務質量為重點，夯實基礎
——用制度管人，促進業務質量不斷提高。年初，進一步完善了各項業務規章制度，落實綜合目標考核管理，分工負責、任務清楚、責任明確、獎懲逗硬。對《業務值班制度》、《業務學習制度》、《交接班制度》等執行情況常檢查、常監督，同時定期和不定期的對目標任務完成情況進行檢查，抽查氣薄-1和值班日記，肯定成績，查找差距，增添措施。
——加強學習，增強服務意識。通過定期和不定期的業務學習、質量分析會，按照業務科制訂的業務學習方案，加強業務知識的學習，進一步提高了業務技能。通過全市防災減災大討論活動后，全體業務人員進一步認識到做好基礎業務工作的重要性，端正了工作態度。
——加強設備檢修，確保資料齊全。今年我局二級站設備和區域自動氣象觀測站多次出現故障，發現故障后，第一時間向上級主管部門報告，組織業務人員進行排查。并先后多次帶領業務人員冒著惡劣天氣前往各區域自動氣象觀測站點進行維護，查找原因、認真分析、及時排除，保證了儀器的正常工作，確保了資料的完整。
今年，觀測、發報、預審無出站錯，通過百班驗收7個。
三、以提高氣象服務質量為中心，樹立形象
——氣象服務準確、及時、周到。在中長期預報和短期災重天氣預報服務上，堅持分析、討論、制作、簽發制度。截止目前，共印發決策服務材料31期;開展專題專項服務35次。并通過短信平臺、12121等方式將預報及時傳遞到各級領導和群眾手中，準確的預報為領導決策提供了依據，為抗災自救贏得了主動權，做到了領導、用戶、群眾滿意，樹立了良好的社會形象。
——全力搞好抗震氣象服務。5月12日14時28分汶川發生8.0級地震后，我局迅速反應，立即成立了抗震救災應急氣象保障服務領導小組。在確保人員安全的前提下，加強值班，開展好抗震氣象服務，抗震氣象保障專題預報七期?？h長***同志來我局視察工作，并詢問了震后天氣趨勢，他說：“氣象局反應迅速，工作有條不紊，氣象服務主動及時”。
——努力增強氣象服務針對性。為了解春耕生產情況，更好地搞好春季氣象服務，汛前，組織業務技術人員深入**、**、**等鎮鄉。通過認真的調查了解，摸清了當前我縣農業生產現狀，分析了制約農業生產的因素，并及時向縣委、縣政府匯報了情況;為我們有針對性的開展氣象服務和增強服務的適用性，提供了依據。
四、穩步推進氣象科技服務
——增強手段，大力宣傳。一是充分利用報刊、活動、電視節目等宣傳氣象法律法規和科普知識，讓更多的人了解氣象、關注氣象、支持氣象。今年共發放資料3000余份，制作電視節目四期，接待咨詢群眾800多人次，上報氣象信息23期。
——加強部門協作，規范氣象科技服務工作。一是積極申請辦理氫氣球灌充施放許可證和廣告經營許可證，目前已取得兩證，增強了氣象科技服務工作的合法性。二是進一步加強年度檢測工作。分別與縣安監局和縣教育局配合，對易燃易爆場所和全縣中小學校的防雷安全工作進行了一
次綜合檢查。三是理順關系，規范了前期可行性評估工作。目前，我局已進入行政服務中心綜合服務窗口。
——積極開展雷災事故調查。8月21日，**縣城北變電站遭雷擊，我局迅速組織技術人員對此次雷擊事故進行調查，通過實地調查，作出分析報告后向縣安委會匯報，并制作一期防雷簡報在黨政網上，引起了社會各界的高度重視。
——服務到位，效益明顯增長。今年，通過與各部門的配合協作和氣象科技服務人員的努力，效益與歷年同期相比明顯增長。
五、廉潔勤政，在廉政建設中既唱好“主角”，也唱好“配角”。
廉正建設在我局具有較健全的規章制度和較完善的監督程序，作為一名領導，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。知情、參與、監督、評判的過程充分體現民主監督和民主管理，同時也是落實黨風廉政建設責任制的重要環節。在日常事務中如設備維修，物品添置等諸多事項，我們嚴格按照有關規章制度辦事。同時我也要求大家在工作中不漏項、不違章，每個工作環節都實行陽光操作、透明處理，無論事大事小都要做到廉潔自律、奉公守法，在黨風廉政建設過程中，既唱好了“主角”，也唱好了“配角”。為保證廉潔自律工作落到實處，在保持先進性中作出了應盡的職責。
六、體會
一是加大了知識更新的力度。由于隊伍縮小，一個人要勝任幾項工作，促使在職人員學習新知識、掌握新技術。為了提高工作效率，提高業務質量，從業人員自學的積極性明顯提高。二是競爭意識普遍增強。隨著事業單位崗位設置的落實，打破了“鐵飯碗”，在職職工認清了形勢，學會了用新觀念、新知識包裝自己，找準了自己的位置。三是責任心不斷加強。由于人少事多、任務重，全體職工打破了八小時工作制，以工作質量的好壞為標準，全力履行自己的崗位職責。
七、存在的不足
1、對政治理論的學習不夠，政治修養還有待提高。2、管理經驗不足。
八、今后努力的方向
氣象科技服務的現狀范文5
關鍵詞：氣象服務；商業；模式
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432205
我國當前科技水平和社會經濟快速發展，社會各行業對于氣象服務需求日益強烈。但我國商業氣象服務起步較晚，氣象部門主要提供的決策氣象服務和公眾氣象服務無法滿足社會日益增長的氣象信息需求。我國氣象部門制作不同形式有償專業氣象信息服務項目，與國外的商業性氣象服務相比還沒有形成成熟的規模產業，氣象服務的精細化程度和廣度也不夠，沒有實現真正以市場需求為導向商業運營。為此，需要探討我國氣象商業服務的發展現狀、存在的問題和其發展瓶頸，借鑒發達國家發展經驗，尋求適合我國國情的氣象商業服務發展新模式。
1 氣象服務及其分類
氣象服務屬于公共服務范疇，根據不同的服務對象，分別有決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務和科技服務4大類：決策氣象服務是為各級黨、政、軍決策部門指揮生產、組織防災減災等方面進行科學決策提供氣象信息依據；公眾氣象服務是利用不同媒體、氣象信息系統等手段向社會公眾氣象預報、警報、預警信號等信息，以服務人民生活為主要目的；專業氣象服務是為社會特定行業和用戶提供詳細、有針對性和專業用途的行業氣象服務，通過氣象服務產品加工和信息技術應用，提高服務產品的針對性和滿足個性的服務需求，滿足國民經濟各行各業不同生產過程對氣象條件的特殊要求；氣象科技服務是為特殊用戶提供特殊需要的氣象服務，以上4者構成我國目前氣象部門提供的氣象服務網絡。
2 國內外氣象服務現狀
2.1 國內氣象服務發展現狀
2.1.1 目前我國氣象體制嚴重制約商業氣象服務的發展
事業單位的運作模式、用人模式是阻礙商業氣象發展的重要原因。很多人在達到一定級別后就固步不前，人才結構老齡化，知識更新緩慢化，單位受編制限制很難招錄到真正需要的專業技術人才，在技術上無法滿足客戶的多樣化需求，造成客戶流失嚴重。近年來，雖然氣象專業服務的數量和質量都有所增加，但與其他國家相比，國內氣象服務專業化、針對依然處于發展初期。因個性化的氣象服務需要利用大量的基礎氣象資料和技術人員后期的分析加工，目前因收費較低、客戶少、市場不成熟等原因，無法支撐人力成本，現在開展氣象有償服務也僅用于補償氣象部門在加工和制作產品時付出的成本，還沒有形成真正的市場化運營。另外體制不健全、氣象經濟發展緩慢，氣象服務年產值與發達國家相比差距仍然較大。同時，事企不分、政企不分現象嚴重制約商業氣象發展。目前，組織運作我國氣象服務部門是我國的各級氣象局，本質上是事業單位形式。在氣象有償服務方面，受計劃經濟和市場經濟這2種體制的影響，這兩者的關系錯綜復雜，模棱兩可。氣象服務市場發展潛力的巨大的，但發展所需的市場規則和相關法規標準沒有建立完善，迫使我們不得不對我國商業化氣象服務進行客觀分析與思考。
2.1.2 我國現行氣象服務組織結構體系
組織上既分散又相對集中。從上到下分為4級， 分別是國家、省、市、縣。各級機構在結構和功能上都具有有公益和有償服務，自成體系，但業務上一個整體，統一管理；服務類型兼有。氣象服務機構主要開展業務主要包括公益服務、有償。其中公益又包括決策服務和公眾服務；有償服務是按現行規定和政策開展的成本補償性氣象服務。國內已有部分地區試點與少數國外氣象服務公司開展合作，滿足不同對象、行需求。在服務社會和用戶同時，自身也得到了發展。我國部分省市級氣象部門在有償服務的實體下開展商業氣象服務初步嘗試 ；機制上多種形式并存。服務實體根據類型的不同，管理運行的模式也不同。由國家和地方財政撥款支持公益服務，按照目標任務管理運行；有償服務則由用戶給予成本補貼運行；商業則以公司管理制度為運營基礎，以盈利為目的。
2.2 國外氣象服務運行模式
氣象服務產業發展有3種運營模式。整個國家氣象部門改為公司，開展完全的市場商業化運作模式；氣象公司和私人商業化氣象服務2種形式并存，2種不同性質的部門開展競爭，促進商業氣象服務產業發展；國家氣象部門既承擔公益又開展市場商業化運營，同時還允許私人公司投資從事商業化服務。
發達國家氣象服務組織和私人公司充分利用其成熟技術，拓展國際商業化氣象服務市場，加劇國家間市場的競爭，給我國商業氣象服務帶來了巨大壓力?，F已有國外公司搶占中國市場，如天氣新聞公司與上海海運學院合資興辦的上海氣導， 在中國氣象導航市場占據70%份額，并且共享中國基礎氣象數據，根據不同客戶需要進行有針對性再加工，快速拓展新的氣象服務市場。我國氣象服務因管理體制限制，國內氣象市場發展緩慢，同時氣象部門暫時處于信息壟斷地位，其市場競爭意識和發展的動力缺乏，嚴重阻礙我國商業氣象服務的改革與發展。
3 我國當前氣象服務存在問題
3.1 氣象服務產品較少，產品單一缺乏針對性，服務結構不平衡
氣象科技服務渠道主要為天氣短信和天氣彩鈴。截至目前，天氣微博和天氣微信僅在預警平臺對部分用戶有一定的指導作用，但其相關經濟效益服務暫時沒有顯現。當氣象短信業務量萎縮時，氣象服務整體經濟效益下滑就非常明顯，嚴重制約專業氣象服務發展及其產品研發和銷路。
3.2 專業氣象有償服務社會認知度不高
社會公眾對氣象服務認識一直停留在氣象信息是一種公益性資源，習慣于從氣象部門免費獲得，有償購買所需的氣象信息行為很難得到公眾的廣泛認同和接受，特別是在以市場為基礎的商業運作中，氣象信息以商品的形式難以被公共事業部門及大中型企業有償接受，從事專業氣象服務困難重重。另外，氣象部門是以事業單位管理體制運行，缺乏市場營銷觀念，無法喚起企業積極運用氣象產品來防災避災以提高經營績效的意識，無法培養市場對氣象服務產品的消費習慣和觀念。
3.3 市場需求與服務能力不適應
快速發展的社會經濟，導致不同行業及社會公眾對氣象服務需求日益增長，更加關注天氣演變過程、可能造成的影響以及災情實況、風險評估。氣象服務深度和廣度不斷被需求所牽引，各種極端天氣事件造成的災害防范，以及現代設施農業、高原特色農業、城市供水、飛機起降、高速公路是否關閉等這些經濟社會發展到一定程度后新增的需求，讓社會對氣象部門提供的氣象服務從質和量都有更高的要求及迫切的期待。氣象服務需求的無限增長與服務能力相對有限的矛盾開始凸顯，氣象部門作為公益性事業單位，又是以垂直領導為主的體制，國家對氣象事業資金的投入和氣象服務人員的編制都是有限的，地方財政投入相對較少，氣象監測和服務設施跟不上發展需要；氣象部門從業人員隊伍建設有待進一步加強，人才缺乏已成為制約氣象服務發展的瓶頸。
4 氣象服務商業模式改革的必然趨勢
4.1 氣象服務具有商品的一般特性
氣象服務包含價值和使用價值，屬于商品范疇。氣象本身所包含的信息是有價值的，且氣象觀測及制作人員為獲得準確詳實的氣象信息付出了艱苦的勞動，采集和分析氣象數據，制作和傳送氣象服務產品都需要投入大量人力財力物力，這些社會勞動成本必將轉移到最終的氣象服務中并構成氣象服務的價值，作為商品的氣象服務產品進入市場通過交換進行價值補償也將是合理的。
4.2 氣象事業結構戰略性調整的必然結果
氣象科技服務的管理體制轉變過程較為緩慢，不能適應現在市場的快速發展，嚴重制約氣象科技服務進一步發展。另外，商業氣象服務也是發揮氣象現代化建設總體效益的需要，氣象現代化建設快步推進，與西方發達國家之間的差距逐漸縮小。但是，這些資源并未得到充分利用，效益也遠未充分發揮。開展商業化氣象服務是以市場為導向進一步轉化科技成果和信息產品，實現社會效益、經濟效益的有效途徑和紐帶。
4.3 深化氣象服務體制改革是主動適應經濟全球化和服務市場開放的需要
我國服務業對外開放程度和市場化進程日益加深，氣象服務全球化發展態勢逐漸顯現，跨國公司對我國巨大的氣象服務市場躍躍欲試。靈活利用市場機制，充分學習借鑒國外氣象服務成功經驗，推動氣象服務走向市場、適應市場；積極應對氣象服務市場競爭的巨大壓力。充分利用當前氣象服務資源優勢，增強我國氣象服務競爭優勢。在氣象服務的精細化、針對性和科技內涵上與國外相比還有差距，氣象服務主體還不具備進入國際市場、參與國際競爭的市場主體地位和實力。
5 我國未來商業氣象服務發展趨勢
國際氣象公司逐步進入我國市場后，國內氣象部門將要面臨巨大壓力，與國外相關產業之間的競爭也愈加激烈。因此，要順應潮流 ，以市場為導向和要求向商業化方向發展，提升自身科技水平，增強自我發展能力。結合國外成熟的氣象商業服務以及我國緩慢發展的商業氣象服務發展經驗，對我國氣象商業服務發展模式及發展前景提出改革設想。
5.1 打破壟斷，市場主導
減少政府干預，破除壟斷壁壘。根據國情，借鑒國外商業氣象服務的營銷機制和產品內容，探索中國特色的商業氣象服務業。建立公平、公開、公共、有序的商業性氣象服務市場，有選擇有步驟的允許國外組織或個人進入我國進行商業性氣象服務；同時，鼓勵社會資本和力量組建氣象服務公司到國外進行商業性氣象服務，參與國際合作與競爭。
5.2 多種市場主體并存
氣象服務市場主體是由氣象產品的提供者和需求者構成。氣象產品提供者主要采集氣象信息數據、數據分析，研發制作有針對性的分析結果；需求者就是對氣象產品有特定需要一方。另外，氣象服務市場中允許存在氣象產品服務中介機構，主要作用是向氣象數據的采集者購買數據，并針對不同的需求者進行加工、銷售。中介機構以市場為基礎促使供需雙方之間能夠更好地進行信息交流。
5.3 市場調節、價格靈活
以市場為基礎氣象服務產品的價格，徹底擺脫目前人為制定帶有壟斷性質的價格，價格機制制約需求者和供應者之間的平衡，使得氣象產品的價格始終處于合理范圍。
參考文獻
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氣象科技服務的現狀范文6
【關鍵詞】基層臺站 人才 建議
基層氣象工作是整個氣象工作的基礎，是發展現代氣象業務的重要基石?；鶎拥陌l展關系到整個氣象事業的科學發展，關系到預報預測準確率的提高和氣象服務效益的發揮。抓基層、打基礎是建設中國特色氣象事業、實現“四個一流”建設目標的重要任務。氣象事業發展的歷史經驗證明，堅實而富有活力的基層氣象工作是氣象事業長期穩定發展的決定性因素?；鶎託庀笫聵I的發展離不開人才的強力支撐。在新的歷史發展階段，社會對氣象事業發展提出了更新、更高的要求，基層氣象工作面臨的緊迫性日益凸現，對高素質綜合人才的需求也越來越迫切。因此，加強基層氣象部門人才隊伍建設尤其重要。
一、基層氣象臺站人才隊伍的現狀
人才資源短缺、人才流失嚴重、人才引入困難是基層氣象臺站人才工作面臨的主要難題。
1.人員總量不足。隨著氣象工作領域和內涵不斷豐富，地方經濟的發展，基層臺站氣象基礎業務、氣象公共服務、氣象科技服務等十分艱巨和繁重，但基層臺站人員編制仍然固定在8至10人左右，個別縣局甚至不到5人，基層臺站人員不足問題非常嚴重。
2.整體素質不高?；鶎优_站人員學歷偏低、技術職稱不高，不少縣局缺少設備操作和維護人員，新技術應用受到限制，現代化設備維護遇到困難，效益難以發揮。
2.人才結構失衡?；鶎优_站職工在網絡通訊、科技服務、財務會計等知識方面非常奇缺；年齡梯次結構也未形成。既缺乏氣象理論和技術的人才，又缺乏能解決新問題的能手，還缺乏行政執法和與綜合管理的復合型人才。
4.人才引進困難?；鶎优_站人才引進與流失現象矛盾突出。現有人才不滿意基層臺站環境與待遇而離開，外面人才也不滿意基層臺站環境與待遇不愿進來?；鶎优_站嚴重缺少新鮮血液，人才斷層現象加劇。
5.用人機制不靈活。隨著現代化技術裝備的廣泛運行，基礎業務工作強度降低，原有崗位不飽滿，轉崗及出口難矛盾日益突出；在人才培養引進和使用上，又缺少有效的運行機制。
6.編外人員無保障?；鶎优_站聘用編外人員，主要從事基礎業務、科技產業服務等工作。編外人員與在編人員待遇的差別，影響了他們工作熱情的發揮。
二、基層氣象臺站人才隊伍現狀的原因
1.基層臺站條件相對艱苦?；鶎优_站遠離城區、位置偏遠，職工生活、就醫、子女上學有諸多不便，辦公環境、住宅條件簡陋，工資收入低、福利待遇差，不利于穩定和引進人才。
2.人員來源和培養有缺陷。（1）本身學歷低。真正從學校進來的不多，即使近幾年有所增加也缺少實踐鍛煉，難以及時適應崗位需要。（2）培養的實用效果不明顯。經過在職學歷教育和短期專業培訓后，在實踐工作中能獨當一面的能手不多。
3.人才使用不夠科學。（1）基層臺站經濟基礎十分薄弱，基層領導自覺或不自覺的重視科技服務人員而忽視了基礎業務人員。（1）管理體制與機制不夠科學，人事制度、分配制度、獎懲制度不夠完善，干多干少與不干沒區別。
4.年齡老化、技能偏低人員較多?；鶎优_站職工年齡偏大、學歷層次較低、新知識、新技術欠缺，難以適應新形勢下的工作。
三、加強基層人才隊伍建設的建議
1.增加基層臺站人員的總量。（1）爭取各方支持，適當增加基層臺站人員編制。以滿足新時期基層氣象業務工作的需要。（2）適當下放部分人事管理權限，基層臺站根據實際工作需要，引進急需專業的大學全日制畢業生；與大專院校合作，定向培養基層氣象臺站急需的復合型人才。（3）將優秀的、具有一定年限的編外人員轉為編內人員，解決人員緊張的狀況，充實基層臺站的人員數量和提升人員素質。
2.重視優秀人才的選拔與交流。（1）將人才隊伍發展作為各級領導履職考核的重要標準之一。建立公開、平等、競爭、擇優的用人機制，堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合的方針。（2）建立人才資源合理配置、有序流動的機制，不斷加大交流力度，提升基層臺站氣象服務能力。繼續實施市、縣人才培養一體化戰略，建立“戶口不遷、社保不轉、編制不動”的柔性流動機制，解除交流人員的后顧之憂。
3.提升基層臺站人員整體素質。加強繼續教育和崗位培訓，開展大規模培訓工作。倡導崗位技能培養，開展崗位練兵、技術競賽和技術創新活動，選拔一大批業務技術標兵和技術能手，提高基層氣象臺站人員業務技能水平。
4.健全完善的人才培養體系。（1）建立科學化的人才考核評價機制，制定符合實際的人才引進、培養、獎勵及管理辦法并嚴格執行，加強基層臺站人才隊伍建設。（2）引進激勵機制，將成績與分配相掛鉤。在國家政策規定允許的范圍，制定崗位與考核評價相結合的崗位津貼制度，重獎作出突出貢獻的人才。（3）加大交流掛職力度，在年齡、性別、專業、申報、審批程序等方面放寬條件，鼓勵自愿到艱苦臺站、邊疆地區工作的干部能夠比較順暢的交流、掛職，推動基層人才隊伍建設。
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