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勞動保障研究范文1
一、現階段我國中小企業勞動保障存在的缺陷
近年來,我國中小企業獲得了較大的發展,并且在國民經濟建設過程中的比重不斷增加,對影響我國經濟發展來說,有著十分重要的影響。據相關數據調查顯示,中小企業在2013年GDP所占比重突破了51%,個人資本在企業法人所占總比重約為29%。這種情況下,中小企業發展已經逐漸成為我國經濟發展的主要力量,對于我國經濟發展的作用越顯突出。但是中小企業在發展過程中,勞動關系管理方面存在較大的缺陷,與勞動者簽訂的勞動合同不規范、員工基本權益受到了較大的侵害,員工一些合法權益難以得到有效滿足。本文在對這一問題研究過程中,主要以谷粒多企業為研究案例。關于谷粒多企業的具體情況,如下所示:
谷粒多企業是一家食品加工企業,總資產約為7300萬元,主要從事蔬菜、糧食產品的包裝、粗糧加工工作。谷粒多企業下轄員工170多人,主要部分分為銷售部、生產部、采購部、加工部四個部門,形成以總經理、部門經理為主要模式的管理結構,年生產值超過1000萬元。谷粒多企業屬于一家中型企業,在實際發展過程中,企業勞動保障體系存在以下問題:
第一,谷粒多企業規避社會保險責任,在為員工繳納社保時,存在逃避問題。谷粒多企業對于社保繳納,采取了一種規避的方式,例如員工在進入企業工作后,需要工作滿一年以后,才能夠為員工繳納社保。當員工繳納社保過程中,企業又會對員工采取種種限制,盡可能地避免為員工繳納社保。企業為員工繳納社保,會給企業發展帶來一定的經濟負擔,這也是除了谷粒多企業外,我國很多中小企業都不愿意為員工繳納社保的主要原因。
第二,在簽訂勞動合同方面,存在諸多不規范的情況,導致員工想要享受到勞動保障較為困難。谷粒多企業在與員工簽訂勞動合同過程中,合同上的相關規定多以對員工的約束為主,要求員工在工作過程中應該怎樣做,但是對自身的要求卻極少,尤其是對工資支付這一方面的要求,基本沒有。谷粒多企業是一家私企,員工的工資往往與企業經濟效益有著直接的聯系。同時,谷粒多企業制定的相關規章制度,并不具備法律效益。例如員工遲到罰款50元、曠工一天罰款100元,曠工三日直接予以辭退等規定,與我國勞動法相關規定違背。這種勞動合同,很難對勞工的合法權益進行保護。
第三,在對員工保護方面,存在諸多問題。谷粒多企業在發展過程中,生產部門利用機械化進行食品的加工和操作。在日常生產過程中,當員工出現工傷事故后,企業不主動進行工傷認定,對賠償事情更是不主動,在明知工傷的情況下,也對責任進行推諉。這種情況,不單單在谷粒多企業存在,在我國其他中小企業中,也是普遍存在的一種現象。這樣一來,勞工的合法權利難以得到保護,導致員工與企業之間存在較大的矛盾,不利益企業的發展和進步。
第四,在勞動報酬和勞動時間上,存在較大的問題。根據《勞動法》規定,勞動者每日工作時間不得超過八個小時,每周的工作時間不應該超過44小時,但出于用工單位的實際需要,若是需要加班,需要與員工協商,并且對員工支付相應的報酬。但是谷粒多企業在發展過程中,一些規章制度與勞動法規定存在較大的違背現象。例如銷售人員每日的上班時間為早7點到下午6點,中間休息一個小時,每天的工作時間為10個小時。生產員工加班時間較長,為了趕進度,或是在遇到大的訂單情況下,生產員工每天都要工作十幾個小時以上。加班的薪酬與正常工資沒有任何變化,這樣一來,嚴重違反了《勞動法》以及員工的切身利益。谷粒多企業存在的這種現象,我國其他中小企業也存在,并且這種現象較為普遍。
通過上述分析我們不難看出,加強中小企業勞動保障管理制度的建設,解決現階段中小企業勞動保障制度存在的問題,成為當下我國中小企業發展過程中必須解決的一個重要問題。
二、加強中小企業勞動保障管理制度建設對對策研究
針對于現階段我國中小企業勞動保障管理制度存在的問題,在構建勞動保障管理制度過程中,必須要對現階段問題進行解決,有針對性的構建勞動保障制度,切實維護我國勞動者的合法權益。這樣一來,才能夠更好地體現出“以人為本”的發展理念,也才能夠更好地促進中小企業的發展和進步。
1.建立企業勞動保障誠信體系
中小企業勞動保障管理制度的建設,對于維護勞動者的合法權益,構建和諧的勞資關系,有著十分重要的作用。對此,建立企業勞動保障誠信體系,將其放在社會主義市場經濟發展的大環境下,是現階段中小企業發展必須考慮的一個重要議題。企業信用是社會信用的一個重要組成部分,良好的企業信用是社會信用構建的關鍵,也關系到了我國社會主義市場經濟是否能夠有效、穩定的發展。對此,加強企業勞動保障誠信體系建設,事關重大。在實際建設過程中,要注重從以下幾點進行把握:首先,對企業勞動保障誠信體系問題進行有效思考,并建立相應的評價指標,對企業信用等級進行評級。同時,將這一信用評級與企業自身發展利益進行結合,若是企業不能夠很好地為勞工提供有效勞動保障,在企業融資、相關政策支持方面限制,嚴格打擊企業違背誠信評級的行為;其次,將企業勞動保障誠信體系建設作為經濟發展的重要任務來抓,嚴格要求企業執行這一行為,對于拒不執行的企業進行嚴肅處理,為勞動保障誠信體系建設發展創造一個良好的環境;最后,要加強企業對這一問題的重視度,要求企業自身能夠意識到這一問題的嚴重性,為企業內部勞工提供合理的勞動保障,激發勞工工作積極性,更好地為企業發展做出貢獻。
2.加強政府管理和監督
中小企業勞動保障制度的構建,與政府監督和管理是不可分割的。中小企業在發展過程中,一些企業為了謀求利益,只顧眼前,不顧及企業長足發展,對員工利益進行損害。我國政府應加強對這一行為的監督和管理。對此,政府應該從以下兩點進行把握:一是政府要轉變觀念,將和諧的勞務關系作為地方發展的重要任務。地方政府要注重將勞動關系落實到實處,正確處理企業與勞動者之間的矛盾和糾紛,對于一些情節較為嚴重的企業,進行查封處理;二是政府應該加強監督,保障勞動者的合法權益。在工作過程中,政府要積極參與到勞動督察工作當中,對企業建立的勞動保障制度進行有效管理,促進勞動關系監督工作順利開展,并能夠將相關工作落實到實處。
3.我國中小企業要加強自身的管理
就以谷粒多企業發展情況來看,其在發展過程中,對勞動者利益嚴重損害,勢必會導致勞動者對企業的不滿,對企業無法產生歸屬感,從而導致谷粒多企業在發展過程中,出現大量的人員流失情況,這對于谷粒多企業發展來說,十分不利?,F階段,隨著社會經濟的發展,市場競爭變得日益激烈。而一個企業能否在市場競爭中立于不敗之地,歸根結底,在于對人才的競爭。對此,中小企業要注重加強以人為本的發展戰略,重視人在發展過程中的重要作用,通過完善勞動保障管理制度,留住人才,以實現自身的發展和進步。以谷粒多企業為例,在進行勞動保障制度管理過程中,要注重從以下幾點進行把握:
(1)轉變思想觀念,充分意識到勞工對企業發展的重要性,建立有效地勞動保障制度。谷粒多企業應該加強對現代化企業管理理論的學習,對傳統管理模式進行改進,注重對員工利益的滿足。在建立有效地勞工保障制度過程中,要滿足勞工的實際需要,為勞工主動辦理社保,解決勞工的后顧之憂。同時,在勞工出現工傷的情況下,要積極為員工理賠,增強員工與企業之間的歸屬感,充分發揮員工的主觀能動性,使員工為企業發展做出貢獻,更好地實現企業的經濟效益。
(2)需要建立現代化的人力資源管理模式,對勞動保障制度進行有效處理,正確處理好勞工與企業之間的關系。谷粒多企業需要從自身長足發展角度考慮,提供有效地勞動保障制度,保證員工的工資能夠按時發放。加強企業與員工之間的溝通,在勞動保障制度構建過程中,要考慮到員工的實際需要,解決員工存在的現實問題,從而更好地激發員工工作的積極性。
(3)加強勞動者的參與度,使勞動保障制度的建立,更多的讓勞動者自身進行建設。以民主制的方式進行企業勞動保障制度建立,能夠更好地滿足員工的實際需要,可以更好地解決員工自身存在的問題。同時,也能夠使勞動者的目標與企業的發展目標進行更好地結合,對于促進中小企業發展來說,具有十分重要的意義。
勞動保障研究范文2
關鍵詞:勞動與社會保障 建設策略 實際實施
中圖分類號:F240 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)6(a)-0000-00
隨著我國社會和經濟的不斷發展,勞動與社會保障的重要性受到了越來越多的人的關注。其目的是進一步保障勞動者的權益,保護勞動者的人身安全,同時也是為了維護社會穩定,為經濟社會的發展提供強大的保護。為了進一步推進勞動與社會保障的發展,不少高校都主動的建立起勞動與社會保障專業,以此為基礎積極的探索勞動與社會保障的發展。一般來說,目前高校的勞動與社會保障專業主要來源有這樣三個方面。首先,不少學校會從原本的經濟管理學科中將勞動與社會保障的相關內容分離出來,而后進行整體處理以構建勞動與社會保障專業。其次,有的學校會選擇從社會學中分離出勞動與社會保障專業。一般來說這種做法普遍被各種綜合性比較強的大學所選擇。最后,有一部分綜合性比較強的大學也會從理工類專業中分離出勞動與社會保障專業。這三種情況基本涵蓋了目前我國高校的勞動與社會保障專業的起源。要做好勞動與社會保障專業的學科建設工作,首先我們就必須要仔細的了解當前勞動與社會保障專業的實際情況,找到可以改進與提升的部分,通過采用科學的辦法促進勞動與社會保障專業的發展。
1 對勞動與社會保障專業的建設進行總體規劃
任何一個學科的建設都必須要有一個總體的目標,這樣我們才能夠根據總體目標進行細節的計劃設定,才能夠找到學科建設的總體思路。因此,為了建設好勞動與社會保障專業,我們首先必須要有科學的總體規劃。
首先,就教育部的標準來看,勞動與社會保障專業本身是一個二級學科。而就勞動與社會保障專業的歷史來看,其歷史比較短,相關的研究開展的也比較少。但是勞動與社會保障專業的綜合性比較強。換言之,其是一門交叉性的學科。在勞動與社會保障專業的教學內容中我們可以發現,其涉及到法學、社會學還有管理學甚至還有其他一些專業知識,因此勞動與社會保障專業的教學內容比較龐雜,對學生的綜合能力的要求也就比較高。
勞動與社會保障專業的教學目標應該是為社會發展和經濟發展提供高質量的現代大學生。因此在進行專業教學的過程中,教師需要將當前國家的經濟、政治還有社會現狀和實際教學結合起來,進行綜合性的教學。這樣學生才能夠真正的學習到知識,才能夠將學習到的理論知識和實際生活結合起來。所以在培養學生的時候,我們應該有一個比較高的目標,那就是將學生培養成為具備經濟、管理還有社會學等多方面能力的專業性人才,其必須要對勞動與社會保障的相關法律有比較深入的理解和掌握,對與之相關的法律法規具有比較強的理解能力,并且能夠在實際工作和生活的過程中將自己所學習到的知識正確的運用到生活中去。這樣勞動與社會保障專業才能夠真正的培養出滿足社會發展和進步的人才。
2 促進勞動與社會保障專業建設的一些建議
為了更好的促進勞動與社會保障專業的發展,在實際教學的過程中,教師要結合實際情況選擇最佳教學方式,這樣才能夠真正的培養好學生,真正的促進學科的專業建設。
2.1 為學生的專業發展打下堅實的基礎
勞動與社會保障專業的教學工作需要重視基礎教學,利用高質量的基礎教學工作培養學生的專業能力,提高學生的綜合競爭力。因為勞動與社會保障專業是一門綜合性比較強的學科,其學科內容包含有多個學科的不同的知識點,因此在大學四年的教學過程中,除了學習勞動與社會保障專業最核心的課程以外,關于社會學、管理學還有與之相關的其他學科的專業知識也是學生需要重點學習的。在這個過程中教師要幫助學生夯實基礎,找到最合適學生的教學方法,引導學生構建自己的知識體系。
2.2 促進學生能力的多樣化
在實際培養學生的過程中,教師還需要注意有意識的促進學生的能力的多樣化,這是因為現代社會的競爭越來越激烈,社會對學生的能力要求也出現了比較明顯的提升。能力單一的學生往往沒有辦法滿足現代社會的要求,無法在激烈的社會競爭中生存下來。而勞動與社會保障專業的教學內容比較龐雜,教師要盡可能的幫助學生掌握更多的知識,以此提高學生的競爭力。
2.3 重視對學生的素質的提升
現代教育越來越強調對學生的素質的培養。在實際教學的過程中,教師要打破傳統教學觀念的影響,用現代教育的眼光來看待和處理專業教學工作。為了促進學生的素養的提升,學校應該開設相關的公共課程幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀還有價值觀人,引導學生更加深入的觀察和了解世界。在這個過程中,教師要多引導學生討論和總結,如果條件允許的話,教師還應該帶領學生到社會中親自實踐,通過時間讓學生對學習到的知識有更加深刻的理解,這對于提升學生對知識的掌握能力和運用能力能夠起到積極的幫助作用。此外,學校還應該加強教師隊伍建設。通過高質量的教師隊伍來保證專業教學的科學性,以此為基礎更好的進行專業教學。而在相關資源的投入方面,學校也應該有一定程度的傾斜。畢竟勞動與社會保障專業是一門比較新的專業,學校和社會應該有意識的投入更多的資源以促進其發展。
3 結語
勞動與社會保障專業的建設不是一朝一夕就能夠實現的,學校和教師應該有足夠的耐心,通過持續的投入與建設,最終真正的建設好勞動與社會保障專業。
參考文獻
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勞動保障研究范文3
關鍵詞 勞務派遣 同工同酬 職業保障
一、勞務派遣的概念及主要特征
勞務派遣是指派遣單位招聘勞動者并與之簽訂勞動合同,然后根據勞務派遣協議把勞動者派遣到用工單位工作的用工形式。其中,勞動者的工資由派遣單位發放,勞動者加班費、獎金等相關福利發放和日常管理考核由用人單位負責。
勞務派遣最主要的特征:一是勞動者的雇傭與使用分離,即勞動者是由派遣公司雇傭,但具體使用勞動者的卻是派遣單位以外的其他單位;二是存在兩個法律關系,即派遣單位和用人單位之間的勞務派遣協議與派遣單位和勞動者之間的勞動合同關系。
二、勞務派遣勞動者權益保障存在的問題
現實中,勞務派遣勞動者權益受到侵犯并難以得到救濟的問題并不少見,主要有:
(一)勞務派遣勞動者同工同酬的權利得不到保障
根據《勞動合同法》《勞務派遣暫行規定》等,勞務派遣勞動者擁有與用人單位相同崗位勞動者獲得相同工資獎金、保險、加班費、高溫補貼及年休假等薪酬待遇的權利,但現實中,勞務派遣勞動者與國有企業甚至機關事業單位的“在編”人員相比,工資相差很大,甚至連高溫補貼都不享受。至于帶薪年休假、職業年金等則更是勞務派遣勞動者不敢奢求的。
(二)勞務派遣勞動者的工作條件得不到保障
由于勞動者的具體使用管理是由用人單位負責,因此勞動者的工作條件也主要是由用人單位提供。但是現實中,用人單位由于壓縮成本或者管理混亂等原因,往往不能為派遣勞動者完成工作提供有效的人力、物力和財力的支持,且常見于機關事業單位用人單位。例如,工作于機關事業單位的勞務派遣勞動者,往往因為勞動合同規定的具體工作內容不詳或有“完成領導交辦的其他工作”類似兜底條款,導致勞動者在單位中的具體崗位時常發生變化,這在鄉鎮一級的機關事業單位尤為突出,勞務派遣員工也往往像正式干部一樣臨時被抽調從事諸如脫貧攻堅、村級組織換屆這類“中心”工作,與其勞動合同中規定的工作內容相差甚遠,至于勞動者完成工作所需要的其他人員支持更無從可談。
(三)勞務派遣勞動者職業規劃發展不明朗、保障無力
根據西方發達國家經驗,勞務派遣這一用工形式應當是正式用工(勞動合同、事業單位聘用合同)等的過渡,多作為經濟不景氣或勞動者失業后的權宜之一。但我國的勞務派遣并未體現這一特征。例如,銀行等國有企業存在以勞務派遣用工形式使用同一位勞動者達數年(往往把勞動者分期派遣至不同的分支機構,避免同一分支機構常年使用同一勞動者),而最終依然沒有直接與該勞動者簽訂勞動合同。這就使得勞務派遣勞動對于“轉正”沒有預期,甚至派遣單位和用人單位也都視之為“外人”,沒有歸屬感。這也往往最終會影響勞動者的工作積極性和熱情。
(四)勞務派遣勞動者權益救濟渠道不暢
由于派遣單位和用人單位責任分配不明確,勞動者自身法律知識和能力有限及維權的金錢時間等成本過高,導致勞務派遣勞動者權利救濟困難。例如,勞動仲裁是勞動糾紛訴訟的前置程序,這也意味著勞務派遣勞動者需要支付更多的時間、交通誤工等金錢成本才能維權。還有勞務派遣者參加工會的權利難以得到保障,無法享受到工會會員才能享受到的中秋節發月餅等福利。
三、勞務派遣勞動者權益保障完善路徑
要想完善對勞務派遣勞動者權益的保障,離不開法律法規完善、勞動者自身維權素質提升、政府監督管理加強、工會充分發揮維權作用及社會誠信體系建設等。
(一)完善勞務派遣法律法規
在明確勞務派遣勞動者工傷、被第三人侵權或侵權第三人等各種情形下的責任承擔主體,明確勞務派遣單位與用人單位兜底連帶承擔責任,不易主要由勞務派遣單位或用人單位單方承擔,但可允許勞務派遣單位與用人單位內部約定各自承擔的比例??梢酝晟屏⒎ǎ髣趧张汕矄挝辉谙蛉肆Y源社會保障部門辦理勞務派遣許可證的同時,交納一定數額的保證金或預付金,避免或減少勞動者工資拖欠及工傷等各類事件因責任主體不明或推卸責任遭受損失,勞動監察部門還要加強對勞務派遣用工的日常檢查并加強法律宣傳。
(二)完善勞動合同及勞務派遣協議示范文本,明確用人單位保障工作條件責任
尤其是對于機關事業單位用人單位,要出臺專門的文件明確勞務派遣勞動者的工作崗位、內容及其工作所需要配合或支持的部門及人員,甚至還要明確到勞務派遣勞動者訂書機等辦公用品的申領,緊急情形下需要其他部門協助的申請程序,防止勞務派遣勞動者因身份“臨時”而無法正常協調與機關事業單位在職干部的業務關系,因推諉扯皮而影響勞務派遣勞動者工作效率。同時,派遣單位還要在勞動合同中明確用人單位加班費的標準并協調及時支付給勞動者。對于用人單位克扣勞動者加班費等薪金待遇的,派遣單位有義務予以解決并進行墊付。
(三)加強職業培訓、心理輔導等,助力勞務派遣勞動者職業發展規劃
派遣單位不能僅把勞務派遣勞動者看做“賺錢的工具”,而是要從公司長遠發展的角度,把勞務派遣勞動者真正當做“自己人”和“寶貴財富”(品牌),可以利用工會組織為勞動者提供入職培訓及日常培訓,并采取激勵措施鼓勵勞務派遣勞動者在職進修及考取各類相關資格證書。還要及時與用人單位協調,對于通過連續兩次簽訂勞動合同、在同一家用人工作的勞動者,可以讓用人單位與勞務派遣勞動者直接簽訂勞動合同,否則有違勞務派遣的“臨時性”即“存續時間不超過6個月的崗位”。
(四)提升勞務派遣勞動者的法律知識水平與依法維權能力
權利往往是要靠自己爭取,勞務派遣勞動者要充分利用互聯網、書籍等提升自己的法律知識,并在工作中注意收集保存勞動合同原件及關于勞動時間(含加班)、勞動條件、工資發放及保險繳納等各類證據,依法通過工會調解、勞動仲裁直至訴訟解決勞動糾紛,而避免采用越級上訪甚至“跳樓”等極端非理性方式維權。勞務派遣單位還有依法及時成立工會組織并保障勞務派遣勞動者參加工會的權利,通過組織業務競賽、中秋晚會等活動增強勞動者的團結,緩解工作壓力。
(黃穎單位為海南省儋州市雅星鎮人民政府;黃薈單位為四川外國語大學國際關系學院;劉蓓單位為海南省儋州市人民檢察院雅星檢察室)
[作者簡介:黃穎(1989―),女,廣東信宜人,???,畢業于海南經貿職業技術學院報關與國際貨運專業,海南省儋州市雅星鎮人民政府統計辦公室職員,研究方向:法哲學。黃薈(1997―),女,廣東信宜人,四川外國語大學國際關系學院2015級英語本科在讀,共青團員,研究方向:知識產權法。劉蓓(1987―),男,山東龍口人,山東中醫藥大學法學學士,海南省儋州市人民檢察院雅星檢察室科員,研究方向:憲法與行政法學。]
參考文獻
勞動保障研究范文4
關鍵詞:懷孕期婦女;勞動權益保障;問題研究
1 懷孕期婦女勞動權益保障問題的歷史發展
對女職工的勞動權益予以保護是關系到中華民族子孫后代健康和全民族素質的大事。我國在社會發展的不同時期均制定了一系列政策、法規和規定。如《中華人民共和國憲法》規定,“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利”、“實行男女同工同酬”。早在1952年,紡織工業部和中國紡織工會全國委員會聯合《關于保護女工、保護孕婦的通知》,具體規定了對紡織女工的特殊保護。1979年,衛生部、國家建委、國家經委、國家勞動總局聯合頒布了《工業企業設計衛生標準》,對婦幼衛生用室和哺乳機構的設置作了具體規定。1988年7月21日,國務院令第9號頒布了《女職工勞動保護規定》,這是建國以來第一個完整的綜合性的法規,也是女職工勞動保護方面的專項法規,對女性的勞動權利、女職工的“四期”保護和禁忌從事的勞動等作出了專門規定。
1992年4月3日,我國第一部關于婦女權益的基本法――《婦女權益保障法》正式頒布。1994年,《中華人民共和國勞動法》頒布,設“女職工和未成年工特殊保護”專章(第7章)?!秼D女權益保障法》和《中華人民共和國勞動法》使女職工勞動保護工作有了法律保證,成為進一步提高婦女社會地位、保障婦女基本權益的有力法律武器。從此,我國婦女工作走上了法制化管理的軌道,有了一片法律的天空。
與此同時,各地區、各行業管理部門結合自己的特點和具體情況,制定了大量關于婦女勞動權利保護方面的實施辦法和細則。由上可以看出,我國《憲法》、《婦女權益保障法》、《勞動法》及其配套法規的公布實施,使我國對女職工權益的法律保護形成了從憲法、基本法到專門法規和規章的一整套科學、完備的法律體系,形成了具有中國特色的婦女勞動權益保護制度。
2 懷孕期婦女勞動權益保障現狀概述
雖有相對完善的法律,但在當代生活中,懷孕期婦女的勞動權益得不到保障的情況卻日益嚴重,許多婦女在懷孕期被辭退或變相辭退。有些企業雖不辭退她們,但通過別的途徑如增加工作量、加班、調離原有崗位等迫使她們不得不主動辭職。這些處于弱勢地位的婦女或害怕被辭退后難以再次找到工作而忍氣吞聲,或擔心影響胎兒而直接辭職,有的則缺乏必要的法律知識在權益被侵害后救助無門。有一項對2543名產婦所進行的調查結果顯示,四成多被調查者表示休完產假后難以回到原工作崗位,約七成多企業女中層管理人員受制于生育。懷孕歧視是就業性別歧視的一種,法律規定基本完備,然而孕期歧視卻有令不止。懷孕期婦女勞動權益的保障單靠簡單的法條是無法禁止的。不僅僅是中國,在發達國家也存在著懷孕期婦女勞動權益受損的現象。據美國中文網報道,美國國會通過的1978年《懷孕歧視法》通過已有幾十年,歧視卻從車間蔓延到管理層,而且各州均發生歧視,且多發生在低收入婦女中。
3 懷孕期婦女勞動權益保障缺失的原因分析
3.1 懷孕期婦女勞動權益保障缺失的法律原因
可以看出中國對懷孕期婦女勞動權益保障所制定的法律則很全面?!稇椃ā?、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》、《母嬰保健法》等都進行了規定。然而法律的規定卻過于原則化,如《婦女權益保障法》規定,任何單位不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務協議。對于企業如果使用變相理由變相辭退的責任追究機制卻尚未明確。在勞動法中也有規定女職工在醫療期、孕期、產期和哺乳期內,勞動合同期限屆滿時,用人單位不得終止勞動合同。但是如果是女職工“被自愿”辭退卻無法得到救濟,還有的地區甚至通過行政文件開了解雇懷孕期婦女的口子。
3.2 懷孕期婦女勞動權益保障缺失的企業原因
在事業單位、國家機構中婦女勞動權的保護地是比較好的,而在企業中很多女職工因懷孕被開除或被變相辭退。究其原因,企業始終是以盈利為目的的,此外在企業中的女職工大多數是從事體力勞動,工作技能比較簡單,加上工作崗位供小于求,所以即便辭退一兩個職工企業仍然可以找人替代。從企業的利潤考慮,都是十分樂意這樣做的。企業還善于鉆法律的空子,不直接開除女職工,變相增加工作量,調離原有崗位等。
3.3 懷孕期婦女勞動權益保障缺失的自身原因
從女職工自身的角度來說,其維權意識一般也比較薄弱,許多女職工不知法不懂法。另外,這種辭退的方式具有普遍性,看到周圍的婦女因為懷孕被辭退便開始習以為常,甚至不認為自身的勞動權益受損,安心等到生產后再尋找工作。對于,她們來說法律似乎離自己很遠,多一事不如少一事,更別說去提起仲裁、訴訟了。
4 完善懷孕期婦女勞動權益保障的思路與對策
4.1 注重宣傳形成全社會關心懷孕期婦女勞動權益保障的氛圍
由于我國婦女對權利意識的普遍缺乏,尤其是農村地區,對孕期婦女勞動權益保障更是比比皆是。因此各級政府應不斷加強宣傳,通過公益廣告、電視節目等方式,不斷擴大社會對于孕期婦女勞動權益保障的關注。復雜的法條對于文化程度不高的群體來說理解起來可能有些困難,因此宣傳方式應當簡潔明了,使之成為一個社會的常識。
4.2 注重維權打造懷孕期婦女勞動權益保障的多重保障
我國現行立法對勞動爭議的案件采取了仲裁前置的程序,其立法本意是想通過仲裁這種方式盡快解決糾紛,實際上卻造成了勞動爭議解決的“三審終審”的局面,不管是時間上還是金錢上都會使勞動者不堪重負。因此應當結合我國現在的社會情況、人口素質情況提供仲裁之外的更有效的解決問題的途徑,如法律援助制度。這不但可以減少維權的成本,還使維權變得切實可行。
4.3 加強婦女職業培訓增加女性就業機會和能力
從企業的角度來說,他們解雇懷孕期婦女的根本原因是從自身的經濟利益考慮。很多婦女從事的工作屬于簡單的體力勞動,不需要經過專門的培訓,即使解雇了對企業也不會有什么損失。因此要婦女自身要加強職業技能的培訓,增加企業解雇的成本,這樣其自身失業的幾率也會小一點。
4.4 不斷完善企業社會責任和政府保障體系建設
女工懷孕,企業不但失去了一個勞力,而且還不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資。此外,根據我國的生育保險制度兩種制度并存:第一種是由女職工所在單位負擔生育女職工的產假工資和生育醫療費。第二種是生育社會保險,企業又支付了費用,導致有些企業想方設法地辭退懷孕的女職工。因此,政府應進一步強化企業的社會責任意識,同時也應進一步完善社會保障體系建設。
參考文獻
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勞動保障研究范文5
關鍵詞 勞動與社會保障 課程體系 改革
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.07.024
Reform of the Labor and Social Security Course System
LIU Bing
(Hu'nan Agricultural University, Changsha, Hu'nan 410128)
Abstract Labor and social security system is an emerging specialty involving multiple aspects of management, economic and other professional disciplines. With the rapid development of the status of labor and social security work in China's economy and society have been improved. In order to adapt to the healthy development of labor and social security, while meeting the social needs of the theory and practice of our country in 1998 in the university opened its labor and social security professional. In this paper, the present situation in our universities specialty construction labor and social security were analyzed, and innovative ways to reform curriculum system were discussed.
Key words labor and social security; course system; reform
1 我國勞動與社會保障專業課程設置現狀
1.1 人才培養目標
我國高校在勞動與社會保障專業上的培養目標通常是為了適應我國的市場發展以及企業對人才的需要。主要培養學生具有良好的管理能力、社會學素養以及經濟、計算機和外語能力等。①此外,勞動與社會保障專業學生需要對我國相關的社會保障政策和法律等具有一定的掌握,掌握牢靠的管理技術,對相關的事務要具有處理的能力,以此來適應社會對專業人才的需要。在高校四年的學習中,學校希望在學生畢業后能夠步入政府相關部門工作或者其他的公共管理部門等,或者從事相關的教育、研究工作。
1.2 課程設置
為了達到人才培養目標,高校在課程設置上主要由理論課和實踐課組成,此外還包括了一些課外活動和競賽等相關活動。在理論課程中主要包括了基礎課程、專業基礎課程、專業主干課程以及選修課程。②通常公共課程都是由學校統一進行安排,根據培養學生的素養和文化知識來進行課程設定,主要包括大學語文、英語、高數、計算機等。在專業課程的設施上主要為經濟管理類的專業學科,包括政治學、經濟學等。在專業主干課程中主要是社會保障學、社會保險以及社會保障經濟學等。在高校的實踐課程設置中主要包括相關的技能學習和就業指導等。此外,學校還會開設一些社會模擬業務實習課程和管理實習課程等。
2 高校在勞動與社會保障專業課程體系設置中存在的問題
2.1 缺少獨立的學科特點
從我國各大高校開設勞動與社會保障專業時,在培養方案和課程設置上就一直在不斷調整,但始終沒有形成明確的發展目標和專業的特點。正是這樣導致在課程設置中沒有可靠的依據,課程隨意性比較大,常常是借鑒相關專業的課程體系來進行課程設置,或者學校覺得哪些課程對學生發展比較有利就開展哪些課程,這樣的情況常常造成每一屆學生所學的內容都有一定的變化,教師很難快速適應課程的變化。長久以來缺少系統性和特色性的課程設置,導致學生即使在學校學習了四年,當走向社會時仍然很難形成完整的知識鏈,無法適應崗位需要。③
2.2 基礎課與其他課程之間的矛盾
為了達到人才培養的目標,我國在勞動與社會保障專業課程設置上通常是統一進行公共基礎課和專業課基礎課設置,然后再由自己的院系來進行主干課和專業選修課的設置。這樣的課程設置有利于保證基礎課的教學,但院系部沒有過多的主動權,只能在有限的范圍內來進行課程設置。為了保證課程的多樣性,使學生能接觸到更多的知識,在進行課程設置上總是設置比較多的專業主干課和選修課,但由于時間限制,課程實踐只能通過對課程的壓縮才能實現。
2.3 課程設置理論性太強
在勞動與社會保障專業的課程設置中應更加重視實踐性,但就當前的情況來看,我國高校在勞動與社會保障專業的人才培養上比較重視理論教學。④雖然一些院校一直在強調實踐的重要性,但由于種種條件的限制實踐性教學的開展情況并不樂觀。即使開展了實踐教學環節,但在內容和教學方法上也不夠成熟,形式化嚴重,無法真正滿足應用型人才培養的需要。此外,在理論課教學中概念、原則性的內容比較多,可操作的理論比較少,理論教學可以說與實際有一定的差距,沒能體現出與世界形勢接軌,學生畢業后難以適應社會發展需要。
2.4 學生適應社會的能力差
在勞動與社會保障專業中更多地應重視學生的能力培養,滿足市場的需要,使學生在畢業后能夠很快適應工作崗位。⑤但當前我國勞動與社會保障專業的畢業生所面臨的就業情況并不樂觀,理論教學的形式使得學生常常面臨較重的課業負擔,能夠自主支配的時間較少,學生的思維能力和創新能力難以得到鍛煉。在專業課中,教師主要以書本上的內容來進行教學,并以學生的理論掌握情況來對學生進行評價,學生的實踐能力被忽視,創新能力得不到鍛煉,導致學生在畢業后出現難以適應社會,與人溝通困難等情況。
3 勞動與社會保障專業課程體系改革途徑
3.1 以社會需求和就業為導向
社會需要和就業需要是推動教育不斷前進的動力,同時也是生存的必要條件。我國的勞動與社會保障專業起步較晚,缺乏相應的經驗作為參考,專業建設也是根據相關專業來逐步開展的,因此缺少課程特色。在我國的勞動與社會保障專業發展了十幾年的學科基礎上,怎樣徹底改變現有狀態,建立以就業為導向的人才培養目標是當前的重點。我國的勞動與社會保障保障專業的畢業生在就業渠道上大概可以分為三類,一類是在畢業后進入相關的教育或者科研機構,他們一般都會選擇再深造。第二類是進入政府部門成為公務員,進行一些相關的社會保障管理工作。第三類是到企事業單位進行共組,從事寬口徑勞動人事工作。一般來說從事前兩類工作的畢業生不多。⑥也就是說高校在專業課程的設計上應充分考慮到現在的就業趨勢和情況。
3.2 更新教育理念
教育理念的更新關系到專業學科的未來發展,首先在指導思想上應重視培養學生扎實的專業基礎和理論修養,培養學生的創造能力和實踐能力,成為全面發展的復合型人才。在大學教育中,應不斷強化通識教育,建立起科學的課程體系,將理論教學與實踐結合在一起,幫助學生在理論知識強化的同時使分析能力和實踐能力能有所提升。在培養專業人才的思想上,應具有培養社會學、管理學、經濟學以及社會保障學等多方面的知識,使畢業生能夠進入多種相關的部門進行工作。此外,通過四年的大學教育應讓學生具備良好的社會保障文化素養,掌握牢靠的專業知識以及其他相關的知識,對本學科和相關學科都能有全面的了解,形成完整的知識體系。
3.3 賦予專業課更多的自
為了保證勞動與社會保障專業能夠培養出綜合能力強的復合型人才,打造專業特色,應在培養過程中除了重視基礎知識的教育,同時也應該重視也專業知識和特色課程的教育。在課程設施上應適當減少對專業課程的束縛,以專業課作為教育的中心,然后根據專業課來安排其他的基礎課和選修課。⑦專業課是本專業存在的基礎條件,同時也是在培養人才過程中最中意的一部分,在所有的課程中占有主導地位,因此一定要按照專業發展的方向來制定專業課程,促使學生能夠更深刻地理解本專業內涵,并在日后的工作中較快地適應崗位。
3.4 加強師資隊伍的建設
勞動與社會保障專業是近十幾年來才發展起來的新興專業,專業課的教師一般都是由其他相關學科轉過來的,他們在理論教育和實踐能力上都有著一定的差距。我國的勞動與社會保障專業是由新專業、新教師來構成的,使得專業教育的效果遲遲得不到提升。要想改變專業教學的現狀,應建立起一支專業的師資隊伍,一方面要不斷加強教師對勞動與社會保障理論知識的學習和研究力度,另一方面要不斷提升教師實踐能力,同時引進相關社會保障專業的專業人員到學校進行教學。安排學校現有的教師定期參加相關勞動與社會保障實踐工作,提升他們的實踐能力,同時積極鼓勵教師在教學中采取實踐的方式來進行教學,提高學生的實踐能力。此外應不斷吸收外來的優秀教師加入到教師團隊中,組建成一支理論與實踐并重的專業教師團隊,為勞動與社會保障專業的未來發展打下堅實的基礎。
3.5 強化實踐課程
要想培養出理論與實踐能力并重的專業型人才,在課程設置中一定要強化實踐環節,讓學生掌握足夠的實踐能力和社會保障的基本技能,更好地服務于社會保障領域。⑧對此,高校可以建立起相應的模擬實驗室,讓學生在實驗室中模擬社會保障的業務操作,讓學生了解到我國社會保障體系的結構以及運行的模式,保證每個學生都能親手進行操作,以便于在工作中適應得更快。也可以建立起相應的實踐基地,與校外的相關企業和單位進行積極的合作,讓學生到勞動和社會保障的單位進行實習,在真實的工作中得到更多的經驗,為正式工作打下基礎。
4 結語
勞動與社會保障專業在我國的發展時間尚短,仍然需要學校和相關的教育部門等進行努力。當前我國的勞動與社會保障專業在課程體系上仍然存在著一些問題,但通過一系列的改革措施和手段,相信在未來的發展中很快就能起到較好的效果,保證培養出來的人才能夠滿足社會不斷發展的需要以及專業崗位的需要。
基金來源:湖南農業大學校級教改項目《勞動與社會保障專業課程體系改革研究》,課題編號A201301
注釋
① 譚曉輝.對勞動與社會保障專業實踐教學的思考[J].長沙民政職業技術學院學報,2010.4(3):66-69.
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⑤ 朱志培.勞動與社會保障專業的定位思考――以河南城建學院為例[J].當代教育理論與實踐,2011.10(12):85-88.
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勞動保障研究范文6
關鍵詞:勞動與社會保障專業;實踐課程;模擬實驗室;實踐基地
勞動與社會保障專業是適應我國社會主義市場經濟發展的需要而建立起來的一個新專業,以培養復合型、應用型的勞動與社會保障專門人才為己任,是一門應用性很強的學科。[1]為培養具有一定操作能力的應用型專業人才,在課程設置中需要強化實踐教學環節,讓學生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能,從而更好地服務于勞動就業及社會保障領域。近年來,一些開設勞動與社會保障專業的高等院校已經認識到了實踐教學的重要性,加強了實踐教學環節的建設,但是勞動與社會保障專業實踐教學仍然滯后于高等教育發展的形勢和社會需求,還沒有建立起科學的實踐教學模式。
廣西地區勞動與社會保障專業建設起步較晚,2005年,廣西財經學院財政系開設勞動與社會保障本科專業并開始招生,成為目前廣西地區唯一的開設此專業的本科院校。自專業開設以來,我們一直都在進行實踐教學的探討和研究。
一、廣西財經學院勞動與社會保障專業實踐課程的設置情況
廣西財經學院是從原來的專科院校合并而成的新的本科院校,一直以來都十分注重學生實踐能力和動手能力的培養,現有財政實驗室、稅收實驗室,還有一些會計、證券操作模擬等ERP實驗室,在實踐教學方面已經形成了自己的特色和優勢。目前廣西財經學院的實踐教學分為校內實踐和校外實踐兩部分,校外實踐讓學生自己到相關單位實習,或者是參觀觀摩相關部門的工作過程或流程,校內實踐一般是讓學生在實驗室進行模擬操作。自勞動和社會保障專業設立起,我們就認識到了實踐教學的重要性,充分利用本院實踐教學的優勢來發展勞動與社會保障專業的實踐教學,以期在社會保障業務實踐操作方面建立自己的專業優勢。
按照目前的人才培養方案,勞動與社會保障專業的學生在校4年需要修滿160學分,其中理論課程132學分,實踐課程28學分。其中實踐課程分為兩個模塊,模塊一5個學分,全校所有學生都必須學習,包括軍事理論與技能、形勢與政策、大學生就業指導。模塊二23個學分,除了畢業實習和畢業論文外,各專業根據需要自由選擇開設哪些實踐實習課程。勞動與社會保障專業目前開設的實踐課程有會計綜合模擬實習、社會保障業務實習、行政管理業務實習、社會救濟業務實習、社?;鹜顿Y綜合實驗、社會調查。這些課程有的是校內實踐課程,有的需要學生到校外相關單位和部門去實習,但大部分是校內實踐課程,需要學生在校內進行。
與其它高校相比,廣西財經學院勞動與社會保障專業的實踐課程在整個課程體系中所占比重較高,實踐課程門類較多,基本圍繞著當前勞動與社會保障領域的實際工作需要以及學生就業需求來進行,校外實習和校內實踐相結合,實踐課程體系初步建成。
二、廣西財經學院勞動與社會保障專業實踐課程存在的問題
1.偏重理論課程,對實踐課程的重視度不夠。雖然在人才培養方案中,我們賦予實踐課程相當大的比重,但是長期以來高等教育形成的重理論輕實踐的弊病很難一下子改變。在專業課程的教學中,教師仍將重心放在理論的傳授上,忽視了課程實踐環節的設計,大大影響了學生的動手能力和實踐操作能力。[2]雖然學校也一再強調實踐性教學,但是由于客觀條件的限制,實踐教學的內容、深度、方法還比較欠缺,有些課程設置了實踐環節,但也流于形式,不能夠適應培養應用型人才的需要。而學校對于課酬的設計也明顯地偏向理論課程,從事實踐教學的課酬偏低,實踐課程的報酬只有理論課程的80%,使得擔任實踐課程的教師缺乏積極性,很難把實踐課程提高到理論課程一樣的高度來對待。
2.實踐課程體系設置不完善、缺乏系統規劃和研究。自2005年開設勞動與社會保障專業以來,我們一直在對實踐課程設置進行調整和優化,但是由于本專業的建設沒有形成明確的發展方向和專業特色,所以課程設置沒有一個基本的依據,隨意性較大,往往是借鑒區外其他高校實踐課程設置的經驗,或者是覺得哪門實踐課程有利于學生就業或者便于開設就開哪門課程,造成了實踐課程設置較混亂,缺乏深入、系統地研究與規劃。實踐課程的任課教師各自為戰,很多時候僅僅是為了應付差事完成教學任務,教學內容的選取過多依附于某門理論課或現有教材,缺乏實際崗位所需要的實用性內容,在實踐教學的內容與形式上比較隨意,使得各門實踐課程的教學內容無法銜接起來,無法形成一個有機的整體。[3]
3.實踐課程的教學條件滯后。近年來,廣西財經學院加大了對實踐教學的硬件投入力度,增設了一些實驗室和實驗設備,實踐教學的條件逐漸改善,但是勞動與社會保障專業的實踐教學條件沒有太大改善,滯后于實際需求。學校對該專業實驗室的建設和實訓軟件的開發引進重視不夠,以至于勞動與社會保障專業的模擬實驗室至今還沒有建立起來。當然這也有客觀條件的限制,當前勞動與社會保障專業的實驗室建設在國內其他高校沒有先例,對于建立什么樣的實驗室只是一個模糊的概念,沒有實際經驗供借鑒和參考。至于社會保障方面的實訓軟件建設更是處于起步階段,現有的實訓軟件往往偏重于人力資源管理方向,缺乏專業特色。[4]
4.實踐教學的師資力量不足。教師隊伍的實踐技能水平直接影響實踐教學的效果,高素質的指導教師隊伍是實踐教學水平持續發展的前提。由于專業建設時間短,廣西財經學院勞動與社會保障專業教師隊伍整體力量比較薄弱。目前勞動與社會保障專業的教師多是最近引進的碩士研究生,教師整體的學歷水平普遍偏低,并且這些教師多是從學校畢業直接就進入我校從事教學工作,缺乏實際部門的工作經歷,自身操作能力不強??梢哉f,現有教師的理論水平和實踐能力都難以適應實踐教學發展的需要。
5.實踐教學管理不規范。目前,廣西財經學院已經將各種實踐教學列入教學計劃中,但是對于實踐教學大綱的制定、教學過程的監督、實踐效果的評估等往往沒有相應的制度作支撐,在管理方面較主觀、隨意[1],缺乏規范的實踐教學管理制度,使得原有教學計劃中規定的實驗實訓課程難以達到預期的目標[5]。比如考核環節,實踐課程一般重參與而不注重考核,往往是只要學生參與實踐過程,按規定填寫相關表格就可以通過,造成學生積極性不高,主動參與性差,以學分為目的,能力未見提高,實習流于形式。
6.實踐教學基地建設滯后。當前勞動與社會保障專業已經建立了一批實踐教學基地,但是這些實踐教學基地數量少、種類單一、接收能力有限。我們的實踐教學基地多是街道、社區居委會,因為街道、居委會工作任務繁雜,對學生接受度高而且接受能力強,但是學生普遍對這類實習基地不感興趣,覺得社區的工作比較繁瑣并且對本專業沒有太大的實踐價值,他們一般對社會保障行政管理部門、社會保險經辦機構以及企業的人力資源管理部門的工作比較感興趣,但是學校目前還沒有與這些部門建立穩定的關系,并且這些部門的工作涉及到民生問題,很難讓大批學生直接到這些部門去實踐。由于諸多條件的限制,實習基地建設沒有取得實質的進展,難以滿足教學的需要。
三、加強實踐課程建設的建議
1.建立具有特色的實踐課程體系。勞動與社會保障專業包括勞動和社會保障兩層意思,內容涉及到勞動經濟、勞動關系、社會保障、人力資源管理、勞動安全與勞動衛生等眾多領域,如果每個方向都開設一些課程,這種“大而全、小而全”的培養模式,只能使學生無所適從,專業沒有特色。因此,必須根據院校的特色和優勢選擇一兩個專業發展的方向和重點,并根據此方向設置相關的實踐課程,形成完整的課程體系和專業特色。
根據廣西財經學院的優勢和特點,我們認為勞動與社會保障專業目前的發展應該突出兩個重點:社會保險和員工福利。這兩個方向的社會認同度高,社會需求也比較直接。社會保險作為一個特色方向,主要是適應社會保障主體多元化趨勢的需要,特別是商業保險成為社會保險的重要補充形式,應培養學生成為既懂勞動與社會保障專業知識,又懂商業保險管理的專業人才。這一方向可以開設社會保險職位模擬實習實訓課程,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷與生育保險等各種業務模擬實習、社會保障會計模擬實習、社會保障軟件操作模擬實習等。[6]員工福利作為一個重要的方向,主要是考慮到畢業生大多進入企業從事微觀的行政人事工作,加強這一方向的培訓便于學生畢業后在企事業單位從事員工福利的籌劃和設計、員工社會保險的管理等工作。可以開設勞動力計劃與招聘職位模擬實習、工資福利管理職位模擬實習、勞動力培訓職位模擬實習、績效考評職位模擬實習等加強這一領域的鍛煉。
2.建立模擬實驗室。勞動與社會保障領域的實際業務工作都是操作性很強的工作,為此,我們要建立社會保障業務模擬實驗室,讓學生在實驗室中模擬勞動與社會保障業務操作的全過程。首先,要建立社會保險業務模擬實驗室,通過引進相關教學軟件,模擬和實驗我國社會保險體系結構和運作模式,讓學生親自動手進行社會保險登記、基數核定、繳費申報、費用征繳及個人賬戶等業務操作,走上工作崗位后能盡快適應崗位實際操作。其次,建立企事業員工福利管理模擬實驗室,讓學生模擬進行勞動力計劃、招聘、工資福利管理、勞動力培訓、績效考評等職位的工作。此外,建立勞動關系模擬實驗室,通過模擬法庭的形式,組織本專業學生進行勞動爭議、保險案例裁決,培養他們獨立判斷的能力,使他們可以正確處理勞動關系爭議[7]。
3.建立相對穩定的實踐教學基地。教學實踐基地的建設可以使實踐教學制度化、規范化,增強專業建設與發展的生機與活力。實踐教學基地可以直接接納學生在相關機構實習,使其理論與實際相結合的能力、分析和解決問題的能力不斷提高。[8]要充分發揮實踐教學基地在教學中的重要作用,為學生完成實習、畢業論文等實踐活動提供相應的條件和必要的服務。為此,學校需要加強與企業以及社會保障局等實際工作部門的聯系和溝通,不斷擴大校外實訓基地的種類和數量,與勞動和社會保障行政管理部門、社會保險經辦機構、企事業單位人力資源管理部門等單位和部門建立長期的合作關系,將其列為實踐教學基地,定期有計劃地安排學生前往實習和見習。
4.加強師資隊伍實踐能力的建設。實踐教學對教師的理論和實踐指導能力要求較高,為了培養高素質的實踐教師隊伍,我們可以采取走出去和請進來的辦法。首先,加強現有教師實踐能力的培養,鼓勵骨干教師從事實踐教學工作,積極創造條件使教師進入社會保障管理部門、經辦機構或企業開展科研立項、管理咨詢等活動,提高其業務能力。其次,采取“請進來”的辦法,聘請具有較高理論素養和豐富實踐經驗的社會保障管理部門、經辦機構從業人員,人力資源管理專家擔任本專業學生的各種實踐教學的指導教師或兼職授課教師,建設專兼職相結合、優勢互補的實踐教學師資隊伍。[9]此外,學校要建立科學有效的管理機制和激勵競爭機制,提高實踐教學工作量的計算標準,適當增加實踐課程的報酬,充分調動教師投入實踐教學改革的積極性和主動性。
5.完善實踐課程教學管理制度。為了提高實踐教學質量,保證教學效果,勞動與社會保障專業要建立并不斷完善實踐教學管理制度,強化實踐過程管理,使實踐教學逐步成熟和完善。每學期由專業教研室確定實踐課程的門類和開設實踐課程的班級,制定詳細的實踐教學計劃,指導教師負責具體實踐方案的制定、實踐單位或實驗室的落實、實踐過程的日常管理,指導學生解決實踐過程中遇到的問題。在成績考核階段,要根據學生的出勤情況、日常表現、實習報告質量等綜合評定學生成績。實踐教學結束后,進行實踐評估和反饋,根據實踐情況,結合學生的意見,由指導教師就實踐過程中遇到的困難和問題、解決方法、改進措施等進行總結,以進一步提高實踐教學質量。
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