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環保意識調研報告范文1
(一)從加強崗位培訓入手,提高人員素質。
我局在狠抓監督檢查的過程中,把事前的培訓幫助作為一項重要的工作內容,分批分層次組織法律法規和藥學業務知識培訓,進行指導。同時采取有效方式認真督促醫療機構自身開展藥劑人員崗位培訓和繼續教育,切實提高醫療機構涉藥人員的法律意識、質量意識和藥學專業水平,為規范藥品管理提供有力的人員保證,打下堅實的基礎。
(二)從規范購藥渠道入手,保證藥品質量。
為從源頭上保證醫療機構藥品質量,我局“三管齊下”,一是要求醫療機構高度重視營銷人員和供貨企業資質審驗,做到“三查五對”(即查藥品生產、經營許可證、營業執照、法定代表人委托授權書;對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權范圍),簽訂配送質量保證協議,把好進藥第一關;二是加強藥品營銷人員管理,通過建立信譽檔案、強化信用管理措施,督促醫藥企業嚴格依法聘用營銷人員,嚴格實行對營銷人員的審查考核和業務培訓;三是大力整頓和規范藥品市場秩序,專項打擊無證經營藥品、非法渠道購藥等違法行為,有效地凈化了市場。
(三)從建立健全制度入手,統一管理“軟件”。
針對醫療機構藥品管理沒有明確的規范化質量管理體系的情況,我局在出臺的《醫療機構藥品質量管理制度》中按照國家法律法規的要求對醫療機構藥品管理的“軟件”,即組織機構設置、人員崗位職責、質量管理制度、相關資料記錄等統一做了細化,督促醫療機構統一制作各項制度并統一上墻明示,統一對藥品采購、驗收、儲存、養護、使用等各個環節的規范操作,統一做好各種資料收集和質量記錄,使醫療機構在藥品管理上做到合乎規定,有章可循。
(四)從創建“規范藥房”入手,加強誠信自律。
為加強誠信自律體系建設,我局根據醫療機構等級規模不同,專門制定了《柘榮縣醫療機構“規范藥房”驗收標準》,分縣級、鄉(鎮)衛生院、社會醫療機構和城鄉個體診所三級制定相應的條款,符合要求的按照得分情況評為“規范藥房”。“規范藥房”采取動態管理,每年將根據監督檢查和管理情況可升級或降級,對驗收不合格的醫療機構將記錄在案并作為重點監督對象增加檢查次數,對屢教不改者采取有效措施進行整治并在新聞媒體予以公開曝光,從而充分地調動了醫療機構的積極性,主動地加強藥品質量管理。
(五)從密切部門配合入手,建立長效機制。
一是與當地衛生行政部門聯合組成了醫療機構藥品規范管理領導小組,印發了《關于加強醫療機構藥品管理的通知》,并成立了聯合檢查指導小組,加強指導;二是建立互通信息制度,衛生行政部門通報有關醫療機構涉藥違法案件和檢查情況,加強部門信息溝通,從而增強了部門溝通和藥品監督執法工作透明度,也使醫療機構更加重視藥品管理,提高了守法遵規的自覺性。
二、目前柘榮縣醫療機構藥品使用管理上存在的主要問題
(一)我縣醫療機構藥品使用監管過程中存在的問題
各級醫院、鄉鎮衛生院及鄉村衛生室等醫療機構,由于病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數量上相對較大,是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口,因此對醫療機構藥品使用環節的監督管理,就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監督管理實踐,我們感覺到,醫療機構在監督管理中主要存在以下問題:
1、進藥渠道不規范。由于長期以來形成的習慣及經濟利益的驅動,各級醫療機構都程度不同地存在著進貨渠道混亂的問題。雖然藥監部門一而再、再而三地責令其改正,并嚴厲打擊其違法行為,但他們想方設法鉆法律空子,使得藥監部門無法有效地對其進行監管。
2、醫療機構藥品從業人員素質低下。主要表現在兩個方面,首先是法律觀念淡薄,對《藥品管理法》等相關法律法規缺乏必要的認識;其次專業知識匱乏,由于某些醫療機構負責人對藥品從業人員專業知識的忽視,導致了藥品從業人員整體專業水平相對低下,從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
3、藥房、藥庫藥品管理差。與藥品經營企業相比,醫療機構的藥房、藥庫在衛生條件、場地、設施等方面都相對較差,藥品堆放雜亂無章,灰塵較大,拆零藥品較亂,沒有藥房及藥庫管理制度,中西藥品沒有分開,藥房、藥庫設施缺乏,基本上沒有防塵、防鼠、防潮、隔熱等設施,并且在藥品驗收制度的實行方面也明顯存在不足。尤其在村級衛生所,依然還存在過期藥品未及時清理的問題
(二)我縣在對醫療機構藥品使用環節行政執法過程中遇到的法律問題。
我國目前在藥品研究、生產、經營等環節都制定了相應的質量管理規范,如藥品研究領域有GLP、GCP,藥品生產領域有GMP,藥品經營銷售環節有G等,這些規范都是嚴格按照《藥品管理法》有關條款的要求制定出來的,具有法律效力。藥品研究、生產、經營單位只有符合并通過這些規范的嚴格認證,才具有合法從業的資格,這些環節抓監管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫療機構藥品使用環節卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫療 機構尤其是基層醫療機構藥品管理狀況令人擔憂,對百姓的健康和生命安全構成了極大的潛在威脅。醫療機構藥品使用質量管理已經遠遠落在了藥品研究、生產和經營等環節的后頭。在現階段,我國藥事管理法律法規在醫療機構藥品使用環節上還存在很多的不足之處:
1、欠完備、全面
我國新修訂的《藥品管理法》對醫療機構藥品使用環節僅限于規定而規定,沒有相應的約束條款,或只有禁則而無罰則,即規定了應當怎么做,卻沒有規定其相應的法律責任,使之在實際操作過程中難以有效地處理和解決不同形式的違法行為,致使醫療機構藥品使用環節中許多違法行為得不到有效的威懾。而這些行為卻無形之中對百姓的健康和生命構成了潛在的威脅。如:合法票據、購進驗收有記錄是醫療機構依法購進藥品的依據和憑證,在《藥品管理法》中雖作了明確規定,但卻沒有罰則,而這在實際操作中非常重要。
2、欠前后規定的一致性
《藥品管理法》關于醫療機構藥品使用參照什么質量管理規范才能獲得認證許可并沒有做出象GMP、G那樣的明確規定,但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關于藥品認證含義中卻提到“藥品監督管理部門對藥品研制、生產、經營、使用單位實施相應質量管理規范進行檢查、評價并決定是否發給相應認證證書的過程”這樣的描述,顯然沒有做到法律與法規的統一。
3、對藥品使用從業人員業務學習缺乏硬性要求
我國目前實施的執業藥師制度在藥品生產、經營企業由于GMP、G認證必須配備的硬性規定,極大地促進了藥品生產、經營企業從業人員學習的積極性。但醫療機構藥品使用環節因沒有相應的質量規范,該制度很難得到醫院的重視,醫療機構藥品從業人員不學習照樣工作,無危機感,這就很難保證百姓用藥安全,更不能正確指導患者合理用藥了。
三、對規范醫療機構藥品使用環節的設想和對策
(一)、完善補充現有法律法規
1、在現行的《藥品管理法》的基礎上,需對醫療機構的藥劑管理章節增加如下內容:(1)醫療機構藥品使用須經醫療機構所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門批準并發給《藥品使用許可證》;無《藥品使用許可證》的,不得使用藥品。(2)《藥品使用許可證》應當標明有效期和經營范圍,到期重新審查發證。(3)醫療機構藥劑科必須具有依法經過資格認定的藥學技術人員;(4)具有與所使用藥品相適應的藥庫、藥房、設備、倉儲設施、衛生環境;具有與所使用藥品相適應的質量管理機構或者人員;具有保證所使用藥品質量的規章制度。(5)醫療機構藥品使用管理必須按照國務院食品藥品監督管理部門依據本法制定的《藥品使用質量管理規范》使用藥品。食品藥品監督管理部門按照規定對醫療機構藥劑科是否符合《藥品使用質量管理規范》的要求進行認證;對認證合格的,發給認證證書。(6)《藥品使用質量管理規范》的具體實施辦法、實施步驟由國務院食品藥品監督管理部門會國務院衛生行政部門共同制定。
2、制訂《藥品使用質量管理規范》
制訂《醫療機構藥品使用質量管理規范》必須充分考慮醫療機構的特殊性;制訂《醫療機構藥品使用質量管理規范》可參照《藥品經營質量管理規范》;制訂《醫療機構藥品使用質量管理規范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規定外,應考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
(二)、醫療機構用藥行為可實行“扣分制”管理。
“以監督為中心,監、幫、促相結合”是藥監部門工作方針,為把這一工作方針運用到對醫療機構用藥行為的監管上,建議可借鑒交警部門對駕駛員扣分的作法,對醫療機構用藥行為實行“扣分制”管理。這一管理模式主要包括:按照《藥品管理法》等法律法規對醫療機構使用藥品的規定,制訂一個扣分的標準,即扣分的內容,這一內容不宜過多、過細,但必須量化,有操作性,如
1、藥械從正規渠道購進2分
2、建立藥械購進、驗收、登記2分
3、藥械購進、使用帳目清楚2分
4、使用正規藥品、器械2分
5、特殊藥品管理規范2分
環保意識調研報告范文2
關鍵詞:高校環保社團;保護水資源;問題;對策
中圖分類號:X37 文獻標識碼:A
文章編號:16749944(2013)07020604
1 引言
目前我國人均水資源占有量為2500m3,約為世界人均占有量的1/4,為世界人均水資源嚴重貧乏的國家之一。淡水資源無疑將成為今后經濟社會發展重要的戰略資源。 為解決這一問題,全國上下都在尋求保護水資源的方法。從政府到民間,從社會到高校,都紛紛涌現出保護水資源的環保組織[1]。大學生作為社會思想的先行者,全國各高校為保護水資源先后成立了大學生自己的環保社團。旨在通過環??萍紤?,環保宣教,環保調研實踐,環保倡導及設計創意競賽,品牌環保公益項目等學生環?;顒觼硖岣咴谛4髮W生和社會人的環保理念,使其真正投身于環保事業中來。
進入了新世紀后,污染源分布的更廣,污染途徑更加多樣,污染物更加豐富。這給保護水環境帶來了更加嚴峻的挑戰,高校環保社團更是處于一個瓶頸期。高校學生環保社團在高速發展過程中也暴露出一系列問題[2]。本文以徐州工程學院綠洲環保協會在奎河調研中遇到的問題為例,說明當今高校環保社團在保護水資源中面臨的問題與處理這些問題的對策,以使高校環保社團在今后的環境保護方面有更好的發展。
2 高校環保社團的形成與特點
20世紀末,中國高校環保社團處于起步階段,僅有北京師范大學PRED學社等少有的幾個組織。隨著國家和社會對環境保護的重視程度加強,高校這一沃土不斷孕育著環保社團,到2012年高校環保社團的數量已
達到相當規模,其中不乏全國知名社團[2]。處于高速發展的環保社團在環境保護事業中起著不可替代的作用。首先,高校環保社團一方面通過環??萍紤茫h保宣教,環保調研實踐,環保倡導及設計創意競賽,品牌環保公益項目等學生環?;顒硬粩嘣鰪姶髮W生的環保意識,提高大學生的環保實踐能力,為更好的建設美麗家園提供生力軍;另一方面,高校環保社團活動很好地帶動和影響著社會對生態文化建設的關心,使得社會關注環境保護,養成保護環境的習慣,積極投身于國家生態文明建設之中。因此高校環保社團已經成為了保護環境中必不可少的一部分。組織好高校環保社團開展豐富多彩的環?;顒?,發揮好高校環保社團在建設美麗中國的積極作用至關重要[3]。
徐州工程學院綠洲環保協會(Oasis Environmental Protection Association of XuZhou Institute of Technology.簡稱:OEPA)成立于2006年4月,立足校園,面向社會,從事公益宣傳、環保教育、科學的調查研究等實踐行動,提高自身和他人的環保意識。綠洲環保協會在2010~2012年就保護水資源開展了一系列特色活動,見表1。
注:2012年徐州工程學院在校生總數約20300 人。
其中每年的世界水日與徐州市水利局共同舉辦徐州市節水宣傳周;在專業指導老師的帶領下開展了京杭大運河徐州段水質調查;每學期在全校開展“節約型宿舍”評比大賽和“節水在行動”主題交流會,帶動同學們從身邊開始節約用水;協會也走進居民小區開展“走進低碳生活,你我共同參與”為主題的保護水資源宣傳活動。協會通過宣傳板、電臺、報紙、電視媒體以及網絡媒體,對開展的這些節水特色活動廣泛深入的進行宣傳,營造水資源節約和保護的良好氛圍,使全社會形成重視節約水資源的共識,讓更多的加入主動節約并保護水資源的隊伍[4]。
3 高校環保社團在保護水資源中面臨的問題
3.1 綠洲環保協會調研奎河徐州段水環境活動簡介
徐州工程學院地處奎河沿岸,奎河系徐州市南郊地區的一條排污泄洪河道,除汛期云龍湖泄洪之外,基本沒有水源補充,全長60km,其中市區段(奎河閘至十里橋)9.3km,銅山段(十里橋至黃橋閘)26km,流域面積約1300km2[5]。在徐州境內,奎河的支流和排污溝渠較多,近年來,沿河的各種污水排入水中對下游河水造成很大污染,與安徽省交界斷面水質成為國務院考核江蘇省政府淮河流域水污染防治工作的重點。對奎河河道及其支流進行水質調研,可以為奎河水質穩定達標和生態恢復打下良好基礎(表2)。
綠洲環保協會志愿者從保護環境出發,號召大家從身邊的小事做起,為保護水環境貢獻自己的一份力量發起了奎河水質狀況調研的活動?;顒俞槍游廴粳F狀展開調研,通過調查其主要功能區劃和沿岸主要污染源,污染途徑和奎河中的污染物。為奎河及其他同類地區城市污水資源化利用提供理論依據。同時,本次活動借助社團力量,充分利用展板、科普講座、校園廣播等宣傳城市水資源保護與利用知識,鼓勵廣大同學參與,以提高學生創新能力和環保意識。調研活動分為三個階段:第一階段為前期宣傳階段:活動主要內容是:①在學校各處張貼宣傳本次活動的海報和發放宣傳單;②邀請徐州市水利局等相關部門的專家到校園就奎河的現狀和今后的發展做一個專題講座。
第二階段為奎河水質調研階段:主要進行“奎河及其流域不同區段生態環境調查分析”工作,分源頭段、市區段、銅山區段分別調查水質情況,沿岸污染源情況、水生植物分布等,根據步驟有計劃的進行,記錄好實驗數據,做好記錄、整理工作,并對數據進行簡單分析。遇到不懂的及時查找資料和詢問輔導老師。
第三階段為調研成果展示階段:將奎河不同區段的水質情況,周邊污染源情況和水生植物的性狀圖片制作成展板,在學校進行展覽并安排志愿者解說。
3.2 綠洲環保協會在奎河調研活動中遇到的問題
3.2.1 環保社團凝聚力低,社團成員主人翁意識薄弱
高校環保社團成員主要分為兩方面:其一為全校招募,社團面向全校招收會員,將有著同樣理想的大學生匯聚起來,人數較多,規模較大。成員絕大多數是就讀于大一、大二的低年級學生。另一種為環境科學院系內招募,成員均為專業院系的學生。此類社團基于專業,把社團活動作為課堂的外延及以專業服務社會的橋梁,會員以大一、大二學生為主,同時包含其他年級本科生及研究生,但規模較小[6]。綠洲環保協會共有會員120人,主動參與奎河調研活動活動的40人,環保志愿者參加環?;顒臃e極性太低,導致了調研活動,開展起來較為困難。
3.2.2 環保社團資金短缺
經費缺乏是目前制約許多高校社團發展的主要因素,許多社團都把它列為影響社團發展的第一位因素。高校環保社團的經費都來自于團委,但是掛靠在團委名下的學生團體太多,團委的經費有限,所以,團委只能在一定程度上給予經費支持,經費缺乏成了環保社團在保護水環境活動中的一個很大的制約因素[7]。
本次奎河調研活動共需2500元,其中宣傳費500元,實驗費700元,差旅費800元和其他費用500元。其中團委提供1500元,另外1000元由綠洲環保協會自己籌備。經費的短缺使得本次調研活動周期將原定的12個月縮短為8個月。缺乏精密水質檢測設備使得檢測數據標準降低。本次調研活動因活動經費缺乏而未達到預期的效果。
3.2.3 環保知識缺乏,導致組織專業化程度低
由于許多高校環保并不是在環境或法律學院成立,而且組織的成立也大多是針對整個學校,因而招收的成員環保方面的專業知識較為缺乏,這就使得在組織管理和舉辦的各項活動中,常常顯得能力不足、成效不高。在環保活動中,組織負責人也大多表示目前組織最缺乏的就是環保專業人才。許多環保工作由于沒有相關的專業人士指導而無法開展,許多宣傳也由于部分成員環保知識缺乏,無法達到宣傳的預定目標。對于缺乏專業人士的高環保NGO來說,對其成員進行系統的培訓成為當務之急。調查中發現,由于資金、培訓條件等方面的因素,有60%組織對其成員僅有簡單的培訓,近20%的組織沒有培訓,這種狀況使得高校環保社團的專業化程度低[2]。
綠洲環保協會在奎河水質調研階段也遇到了因為專業能力較弱而產生的很多問題。
奎河不同區段觀察、取樣階段。
(1)在綠洲環保協會對奎河徐州段水資源調查活動中期需要志愿者每隔一個星期,于周末分別在奎河源頭段、市區段、銅山區段定點采集水樣;現場觀察水生植物的種類、分布、生長狀況等情況,作詳細記錄。這對高校環保志愿者的毅力、細致、認真等品質有著較高的要求,而現在高校學生很少愿意花費大量的時間與精力在環保上面,使得在開展觀察、取樣活動中志愿者人數受到很大的限制,同時取回來的樣品真正起到作用效果的也很少。
(2)奎河水樣的檢測、數據分析階段。綠洲環保協會志愿者大多是大學一年級和二年級的學生。此類志愿者還未接觸到水樣實驗分析的知識,還不能完成水質指標的測定與實驗數據的分析。所以水樣的檢測,數據分析對高校環保社團有著極大的挑戰。
(3)撰寫調研報告和論文階段。在對奎河水質調研過程后期的資料處理和調研報告撰寫過程中對環保社團的文件整理能力和報告論文撰寫能力有著較高的要求。在目前環保志愿者隊伍中,這類人員最稀缺。
3.2.4 活動脫離社會生活,忽視了公眾效應
由于受社團發展中存在的困難及浮躁的社會風氣所影響,個人的價值取向出現了偏差,一些社團只注重追求社會效應、新聞效應,導致活動開展過程中徒有虛名,對公眾的觸動不大,達不到活動預期效果,反而容易引起公眾的反感,這主要是社團的發展背離了社團的宗旨[8]。
綠洲環保協會在對奎河周邊地區進行走訪,調查生活污水、工業廢水排放情況和對一些排放口進行水質檢測以及在調查當地居民對“我給奎河治理提意見”的問卷調查中等活動中,社區居民常常認為環保社團的活動只注重追求社會效應,對我們抱有作秀的看法,因而對此類環?;顒訄笠岳涞膽B度;工廠對環保社團在排放口進行水質檢測采取不屑甚至抵制的態度。
3.2.5 活動缺乏有效的收尾
相較于前期和中期遇到的問題,后期主要是一個活動成果展示和活動總結的階段。這一階段是最容易被忽視的,因為經過一系列的工作,大家感到疲憊了,對接下來的工作有了懈怠,常常使的活動收尾工作沒有成效。
2013年7月 綠 色 科 技 第7期4 綠洲環保協會在奎河徐州段水環境調研遇到問題的采取的初步對策
4.1 提高環保社團成員自身覺悟,增強對社團的責任感和主人翁意識
在學校內進行高密度的保護水資源的知識宣教。創建宣傳欄,舉辦保護水資源文化節,定期開展保護水資源的社會實踐、公益活動。通過這些活動,對在校學生進行潛移默化的保護水資源教育[9],增強全體在校學生的環保意識,提高他們參與保護水資源活動的積極性。
高校應該多開展一些有關水資源危機和水資源保護與合理利用方面的講座,來增強在校學生對水資源的了解和節水意識,從內心去關心、保護水資源[10]。
環保社團成員也要提高自身的環保覺悟,增強自己對社團的責任感[11],在環保社團舉辦的活動中要有主人翁的意識。把每一次的活動當成對自己的一次鍛煉。加強社團內部交流,增進互相了解。很多高校環保社團大都是組織開展活動的時候,才將成員召集到一起商量活動方案,社團成員之間十分陌生,更談不上凝聚力[12]。為提高社團凝聚力應定期舉辦社團交流會,為社團的發展獻計獻策,使得成員身在其中,主人翁意識自然就得到提高。
4.2 加強與政府合作,爭獲國內外的小額資助
我國政府在保護環境上不斷推出新舉措,特別是在黨的十一五規劃中明確提出要把節約資源作為基本國策,發展循環經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調[8]。黨的十報告指出,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。國家對環境的關注為社團的發展提供了一個很好的機遇。所以環保社團要積極主動與政府建立合作關系,在政府的支持下進行工作。
此外,通過提高社團自身質量、加強與社會的聯系,還可以爭取獲得國內外環?;鸬馁Y助、社會的資助以及企業的贊助。
4.3 利用校內專家和教師資源優勢
很多高校都設有環境及其相關專業,專業教師對環境問題研究較早,專業師資隊伍也較為強大,在環保方面涉獵的領域較廣,取得的成果也較為豐富,環保社團應多聯系這些專家和教師。一方面,高校專業老師可以定期的給環保社團開展專業知識討論會,通過在討論會上要求環保社團學生就環保社團舉辦的活動作一個報告,并就環保社團舉辦的活動給予指導,來培養社團成員查找資料、歸納總結的自學能力,鍛煉學生對外交往能力[13];另一方面,還可以利用他們與環保部門、民間環保組織的關系,為學生爭取更多的活動機會和設施,以此豐富環保社團的活動和提高社團成員的專業修養[2]。
4.4 加強社團成員的活動總結分析能力
高校環保社團要有針對性的培養學生整合資源和成果分析的能力。一方面,通過整合社團在活動中的資源,進行分析、選擇和組合設計出最適合環保社團自身發展的活動體系,這不僅促使學生在舉辦環保活動中不斷檢驗理論知識,從而更加扎實地掌握舉辦環?;顒拥姆椒?,為環保保護做出更大的貢獻[14]。而且為社團下一代提供了豐富的資料,使得環保社團具有很好的傳承性。另一方面通過加強高校環?;顒咏o大學生帶來的影響,進一步培養受過良好的教育、素質較高、有責任感、有較強的行動力與創造力的當代大學生成為傳承人類文明和推動社會發展的骨干力量,并同時加強他們的生態文明觀念[15],使得他們成為地地道道的環保人。
5 結語
隨著國家對環境保護的重視越來越高,在環保上投入的精力越來越大,高校環保社團作為公益環保生力軍的地位已是不可否認的。然而對于我國正處于工業化和城鎮化快速發展的階段,人口仍在增加、資源依舊短缺,污染依舊嚴重的背景下。高校環保社團這支環保生力軍將面臨著更為嚴峻的挑戰。挑戰不可怕,只要我們在環保中不斷發揚自己的優勢,改善自己的劣勢。相信高校環保社團一定會越做越好,為環境保護做出的貢獻也越來越多。
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環保意識調研報告范文3
關鍵詞:高中地理;環境教育;滲透途徑
一、把環境教育滲透進高中地理環境教學的必要性
1.地球環境決定了環境教育的必要性
浪費地球資源和破壞地球環境的行為,已經讓我們賴以生存的地球變得傷痕累累。溫室效應、霧霾加重、泥石流災害、沙塵暴頻發等一系列環境問題,對我們日常生活和社會建設造成直接威脅。面對越發嚴重的環境問題,如何建立起長期有效的環境治理機制,讓我們賴以生存的環境逐步得到改善,一直是社會關注的熱點問題。從意識角度考慮,把環境教育滲透進課堂教學中,是實現地球可持續發展必不可少的環節。
2.課程目標決定了環境教育的必要性
新課程改革后,“掌握地球和宇宙環境的基礎知識;理解和認識地球自然環境的主要特征,并且把握地理環境各要素之間的關系。領會全球環境和社會發展問題,樹立正確的全球化意識。關注人與社會共同發展的問題,加強對我國自然環境、自然資源的保護意識,增強關愛和愛護環境的社會責任感,形成科學發展觀念”,是高中地理課程的“課程目標”。由此可見,環境教育滲透進高中地理教學是課程改革的必然取向。
3.地理科學決定了環境教育的必要性
人類社會和地球環境是地理課程研究的兩大對象,作為一門綜合性學科,在高中地理學科中滲透環境教育是該學科發展過程中的內在要求和必然使命。在課堂教學中,培養學生保護環境的意識,讓學生掌握人與自然和諧相處的方法,需要通過環境教育這一途徑實現人與自然的可持續發展。
二、如何把環境教育滲透到高中地理教學中來
1.在課堂教學中滲透環境教育
除了傳統的灌輸式教學外,教師還可以綜合利用多種教學方法,把環境教育滲透到高中地理課堂教學中,增強學習地理知識的趣味性,實現課堂教學的多元化發展。地理知識本身就包含于環境知識中,面對豐富多彩的環境教育內容,教師應該明確環境教育的目標,加強對教材的研究和分析,把課本教材作為教學的知識載體,利用相匹配的環境事例增強知識點的說服力,充分發揮環境教育在地理教學中的關鍵作用,最終實現人與自然和諧相處的教學目標。例如在高中地理必修課《全球氣候變化》教學過程中,我先通過幻燈片形式播放《啊,地球出汗了》的漫畫,同時提出“該漫畫反映的是怎樣的環境問題?我們將其稱作為什么效應?這一現象出現的根本原因是什么呢?”的問題,引起學生對話題的關注度,讓學生通過自主探究、分組討論的方式,對氣候變暖的環境問題進行探究,得出人類無節制地排放二氧化碳是加劇溫室效應的主要原因。為了進一步發揮環境教育在高中地理教學中作用,在認識和應對氣候變暖的課程中,我組織開展了“如何降低溫室效應危害”的辯論比賽,把學生劃分為不同身份,分別代表世界組織環保人員、政府官員、熱帶雨林的土著居民和采伐商人四種身份,學生以自身立場闡述對論題的見解,通過提出具體可行的環保舉措,加深學生對氣候變化危害的認識,進而增強他們愛護和保護環境的意識。
2.在校本課程中滲透環境教育
教師除了利用地理課本教材對學生進行地理知識教育外,還可以把環境教育滲透到校本課程中,豐富學校的課程資源,增強全校師生的環保意識。校本課程應該有別于一般的學科教學,特別是關于地理方面,不同地區應當體現其特殊性和代表性。因為不同的地域,其自然環境和人文環境是相互有別的,因此,高中地理教師可以充分利用地方特點,從學生熟悉的生活環境入手,帶領他們發現家鄉的地理課程資源,讓學生在循序漸進收集資料的過程中,更加深入地認識家鄉、了解社會、接受環保教育。我主要是引導學生利用寒暑假,在當地進行基礎性的社會調查,撰寫調研報告。我會根據地理課程每學期的必修內容,提供5-6個符合當地情況的地理環境調查研究課題供學生選擇,通過小組合作形式,組織學生開展社會調研。需要關注的是,擬定的研究課題必須體現當地特色,符合當地現狀,且是學生能通過實地調查探究出答案的。例如:調查當地的地形類型,土地資源開發和利用的現狀;調查當地的氣候類型,找出人們不合理行為對天氣造成的影響;調查當地的人口數量和結構,探究人口變化給自然環境造成的影響;調查當地生物資源的種類和分布,討論物種保留對自然環境的影響,等等。學生通過積極參與實地調研,不僅能加深對家鄉的了解,關心家鄉的環境變化問題,而且能把抽象的地理知識具體化,強化學生保護環境的憂患意識。與此同時,對于較好的調研內容,可以編輯成地理校本教材,更加廣泛地發揮其教學效果。
3.在課外活動中滲透環境教育
環境教育不僅要滲透于地理教學課堂上,而且應該滲透于教學課堂外。也就是說,高中地理教師應該引導學生把在課堂學到的環保知識合理有效地運用于實踐中。教師可以利用植樹節、國際森林日、世界水日、世界地球日等有關環境保護的節日,引導學生從身邊的節約用電、節約用水、垃圾分類等細微環保的行為做起,一方面,鞏固在課堂上學到的環保知識,掌握保護環境的具體做法,另一方面,喚醒身邊朋友的環保意識,積極參與到保護環境的隊伍中。樹立保護環境的意識,做出保護環境的行動并不是一件容易的事情,而且珍惜自然資源,保護自然環境是實現人類社會發展可持續發展的必然追求。因此,環境教育應該從每一個公民做起,從日常生活的每一件小事做起,以實際行動支持綠色環保工作。
作者:張曉蕾 單位:黃驊南排河鎮歧口中學
參考文獻:
[1]吳昊.論如何在高中地理教學中滲透環境教育[J].中國校外教育,2014,20:25.
環保意識調研報告范文4
通過與*市環境監察總隊相關人員的廣泛學習和交流,他們的工作經驗和執法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。
(一)建立健全了一個領導班子和組織機構。*市環境監察總隊現有編制61人,有總隊長1人,副總隊長2人,內設機構有辦公室、監察一科、監察二科、綜合執法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據自己的職能職責,設置了相應的工作崗位??傟犻L負責全總隊的工作,兩位副總隊長協助開展工作并負責督促落實各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人,責任科室領導負責科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實,較好地促進了各項工作的正常運轉。
(二)確立了一個科學合理的工作思路。*市環境監察總隊結合年度環境監察工作的實際,堅持貫徹落實科學發展觀,緊扣“提高環境質量,促進科學發展,爭創全國一流”的主題,圍繞市局中心工作,從年初開始,就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路,召開了以“規范執法行為,實施精細化監察”為主題的專題研討會,重點突出了部門職能調整組合,組織開展了干部競聘上崗活動,加大了環保法律法規的宣傳教育和加強了全體監察人員的業務培訓,在全市轄區內推行了精細化監察和實行了執法建議書制度,進一步規范了現場取證、制作筆錄等公文文書,就如何解決環境監察和工作中的難點等問題進行了有效探討,在全市嘗試公眾參與環境執法等一系列活動,通過典型環境違法案件的曝光,成功地打造出了*市環境監察的聲勢,較好地保障了城市環境安全。
(三)注重打造一個環境執法品牌。一是以加大執法力度為立足點,通過媒體曝光和加強后督察等執法手段,實行執法建議書制度,逐步解決了監管不到位以及以罰代管的問題;二是以創新監管機制為著力點,試行精細化監察和開展在線監控數據的管理,針對企業違法排污問題,采取不定時的檢查手段,加大對違法排污企業的監管力度,督促企業增強環保意識,完善污染治理設施,保障城市環境安全;三是以關注民生改善為突破口,進一步完善應急響應機制,保障飲用水源地環境安全,注重環境執法規范化和解決單為環境而的問題;四是以增強服務意識為結合點,注重執法與服務并重,嘗試公眾參與執法,提高全民的環保意識;五是以注重素質培養為支撐點,開展執法交流和撰寫調研報告,全面提高環境監察人員的整體素質;六是以狠抓隊伍建設為切入點,開展干部競聘上崗和加強業務技能培訓,注重落實環境稽查制度和體現政風行風,逐步解決了個別人員不認真履職的問題。
二、考察學習的基本情況
為學習借鑒*市環境執法先進經驗,提高我省環境監察人員業務素質,根據《*——*2009年環保合作工作備忘錄》及省環保廳《關于印發2009年全省環境監察業務培訓計劃的通知》要求,2009年6月7日—11日,省環境監察總隊組織各州(市)環境監察支隊負責人前往*考察學習不同行業現場執法特點、技能與技巧以及學習突發環境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中,主要參觀考察了*污水處理廠、御橋垃圾焚燒發電廠、*化工區(賽科)、太古升危廢處置單位和*市環保局在線監控中心,與*市環境監察總隊進行了執法交流座談,在座談會上,*市環境監察總隊負責人就*市的環境監察工作情況及環境執法理念向我們作了詳細介紹,*方就有關排污收費、應對突發環境事件、現場環境執法、污染糾紛調解、減排項目環境監察、現場環境稽查、環境監察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與*市環境監察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習,使我更進一步了解到*市的經濟社會發展狀況,感受到*與*市之間的差距,認識到我市環境監察工作所面臨的形勢和存在的問題,同時,通過學習和借鑒他們的寶貴經驗,也進一步增強了我認真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業務素質,開闊了眼界,增長了見識。
三、通過考察學習,對下步工作的思考
通過這次考察學習,對照我市的環境監察工作,使我清醒地認識到我市環境監察工作中還存在許多問題,自身在履職過程中也還存在創新精神不強,管理不到位,制度不健全,凝聚力、戰斗力不強等問題,我將以此次考察學習為契機,重點從以下幾個方面去加以改進。
(一)要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系,搞好班子內部團結,增強班子的民主決策意識和內部管理能力,在兩位副支隊長的協助下,充分調動全隊人員的工作積極性,徹底解決凝聚力、戰斗力不強等問題。
(二)要進一步加強隊伍建設。結合全市環境監察工作的實際,逐步探索開展環境稽查工作的思路,通過開展現場環境監察和環境執法等實戰演練,逐步提高支隊全體人員的環境監管能力和執法水平;通過送出去和請進來等相關培訓手段,全面提高全隊人員的業務技能,逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。
(三)要創新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室,以便將各項工作層層分解,責任到人(20*年9月6日,經局黨組會議研究,同意支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室,并以昭環通[20*]32號《關于*市環境監察支隊設立內設機構及職能分工的通知》行文各縣區環保局)。二是借鑒*市環境監察總隊實行的執法建議書制度和推行的精細化環境監察模式,轉變工作作風和改進工作方法,逐步解決環境監管不到位以及以罰代管等問題,確保全市的環境安全。
環保意識調研報告范文5
按照市人大常委會安排,縣人大常委會于200年9月25日至26日組織省市人大代表對縣工業經濟發展情況進行了視察調研。視察調研組聽取了縣政府關于全縣工業經濟發展情況的匯報,深入到老縣、長安等鄉鎮和部分重點企業進行了視察調研,召集主管部門和企業負責人分別進行了座談,廣泛聽取了各方面的意見。通過實地視察、聽取匯報、座談等形式,代表們對縣工業經濟發展情況有了一定的了解,提出了一些頗有見地的看法和建議。現將視察調研情況報告如下:
一、現狀及估價
近年來,縣認真實施“生態立縣”戰略,以科學發展觀為指導,堅持環保工業發展理念,加大工作力度,強力推進工業強縣進程,不斷提高工業經濟的整體質量和競爭力,工業經濟實現了快速發展,為全縣經濟社會實現新跨越提供了強勁支撐。主要特點是:
(一)認識統一行動一致,加快工業經濟發展氛圍基本形成。近年來,縣委、縣政府根據國內外經濟發展的新形勢,立足實際,確立了實施工業強縣、推進環保工業進程的重大決策,不斷解放思想,采取多種有效舉措,干事創業,形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯動狠抓工業經濟的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動以來,全縣各級加快發展的危機感、責任感和緊迫感進一步增強,對加快工業經濟發展的認識更加到位,抓工業、抓項目、抓發展的理念和共識已經形成,全縣上下凝聚力進一步增強,為工業經濟發展提供了強大的精神動力,形成了齊心協力抓工業、上項目的熱潮。
(二)工業經濟快速增長,成為經濟發展主導力量。工業經濟總量邁上新臺階,截止200年,全縣規模以上企業由200年5戶增加到12戶,全縣的工業總產值由4.2億元增加到8.5億元,年均增長26%,其中規模以上工業總產值由1.52億元增加到5.5億元,年均增長65.5%,全縣gdp中的工業比重逐步加大。上繳稅收由822萬元增加到2245萬元,年均增長43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業,以光大硅業、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦(來源:文秘站 )產開發業,以女媧茶業、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業,以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫藥化工業,以江河公司為龍頭的水電開發業五大工業支柱。工業發展格局初步形成,發展基礎和環境正在改善,全縣工業步入突破發展、成長提速的關鍵期。
(三)結構調整步伐加快,工業經濟結構逐步優化升級??h按照發展環保工業的要求,堅持壯大規模與提升產業層次并重,促進了工業結構的優化升級。一是積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業。依托茶飲、畜牧產業優勢,努力提高加工工藝,創新品牌,在項目建設上給予重點扶持,先后建成了女媧茶業、八仙臘肉等一批農業產業龍頭企業,形成了“農業產業支持工業發展,工業發展反哺農業產業”的互動經濟產業鏈。二是優化投資環境,加快礦產資源深加工項目建設步伐,推進礦產資源工業化升級,昊華鋇鹽、光大硅業等一批重點企業相繼建成,促使礦產資源加工產值和附加值得到較大增加。三是支柱產業初步形成,優勢產業鏈得到延伸。通過近年來不斷加大產業結構調整,充分發揮市場、資源優勢,大力發展特色產業,全縣形成了建材、礦產、醫藥、食品、水電五大支柱產業,成為帶動地方經濟發展的重要支撐。
(四)招商力度不斷加大,工業發展后勁明顯增強。近年來,縣始終把招商引資作為加快工業發展的第一推動力,以農業產業和五大工業為基礎,圍繞優化結構、產業升級和產業鏈延伸,積極探索招商引資工作機制,不斷優化和改善投資環境,今年的重點工業項目12個,總投資約為8.8億元,其中:5個續建項目(10萬頭生豬定點屠宰及分割肉生產線、30萬噸鉛鋅選礦廠、200萬噸旋窯水泥生產線、龍洞河電站、松鴉電站),6個新建項目(6000萬條編織袋生產線、10萬噸粗鋇粉生產線、2萬立方米建筑膠合板生產線、運動器材生產線、1200噸八仙臘肉加工生產線、1億塊免燒磚生產線),1個立項項目(工業結晶硅)。目前續建和新開工建設項目9個,完成投資4.7億元。一批重點建設項目陸續落戶,為工業經濟的持續快速增長奠定了基礎,增強了后勁。
二、存在的問題
縣域工業經濟發展取得了明顯成效,但仍存在一些不容忽視的問題和制約因素:一是環保工作壓力加大。近年來,縣在加快推進工業發展的同時,把環保工作放在了重要位置,加大了環保工作力度,采取了一定的措施,但由于大部分工業企業屬于礦產加工業,礦產開發和加工造成污染、影響環境的現象還依然存在。二是對礦產資源不可再生性的意識有待增強。從視察情況看,資源浪費現象仍很普遍,如:礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采;礦產加工企業規模較小,原礦外銷比重大,稅源流失;小水電開發,多數穿山引水截流,造成生態環境的破壞。三是部分開發加工企業的業主素質有待增強,環保意識亟待增強。
三、建議與對策
針對上述問題,視察組提出以下建議:
(一)進一步解放思想,堅持加快發展環保工業理念不動搖。工業是帶動三次產業的主導力量,是經濟增長、財政增收和擴大就業的主渠道,發展環保工業是深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀、構建資源節約型社會和實現經濟社會又好又快發展的現實需要,是實現縣域經濟社會突破發展的突破口和切入點。因此,要進一步解放思想,加強領導,深化認識,群策群力謀劃環保工業發展之路,繼續堅持和不斷完善扎實有效的工作機制,傾斜政策、資金、人力、精力,強力推進環保工業發展進程。
(二)進一步高度重視和切實抓好環保工作。要以落實科學發展觀為指導,既不能因為要保護生態環境而延緩發展,也不能因為要發展經濟而以犧牲生態環境為代價,要把 環境保護作為調整經濟結構、促進產業升級的重要手段,為經濟建設騰出更大的環境容量,促進經濟更好、更快發展。要進一步建立健全環保責任制和考核體系,突出重點行業、重點領域、重點企業,分解落實好環保工作目標任務,搞好“一手監測、一手監管”,切實把環保工作落到實處。要進一步嚴把源頭關口,嚴格控制新建、擴建、改建高耗能、高污染項目,把環保作為項目立項標準和備案的強制性門檻,遏制高耗能、高污染行業增長,努力建設環保工業。
環保意識調研報告范文6
莊頭鄉____x莊村位于雷獨路北500米,柏門村南兩公里,全村現有農戶73戶,320口人,耕地面積900畝,人均耕地面積2.7畝,農業生產以種植、養殖業為主,目前中藥材種植已經占到全村85%以上,養豬戶16戶,糧食作物以小麥、玉米為主。____x2年底生豬存欄600多頭。
通過調查,了解到全縣農村目前都普遍存在生態環境方面存在的普遍現象:(一)生活垃圾污染。農村生活環境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養、建筑垃圾胡亂堆放”等問題普遍存在,加之農用塑料薄膜的普及,造成白色垃圾污染。 (二)畜禽糞便污染。禽畜糞便污染也是一個重要的污染源。據調查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,而幾乎很少對污物進行較為正規的和標準的處理。(三)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。不科學的施用農藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數量和種類劇減,更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。(四)收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。
經過全縣政府和有關部門的多年努力,我縣農村環境衛生方面有了一定程度的改善,但還存在一些問題:
(一)基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現,不少農村的基層領導只片面的重視農村經濟發展,缺乏可持續發展觀念,忽視環境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。
(二)環境監管、保障體系不健全。農村環境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
(三)農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性,加之長期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。
立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯動,齊抓共管,以經濟建設為中心,從生態破壞的根源入手,轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系;以發展高新技術促進整體傳統產業升級,努力發展知識經濟和循環經濟,促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。建議如下:
(一)強化環境目標責任意識,建立和完善農村環保工作的體系和機制。
1、全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。調整和優化考核指標體系和評價標準,將環保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作,不僅重視經濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來,力求經濟和環境雙贏。
2、健全環境法規和標準體系。加強環境法制,加大處罰力度,建立污染受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態環境影響評估制度,對各類開發建設規劃開展環境影響評價,按照生態功能區劃和區域總量控制的要求,完善生態環境保護的法制建設,嚴格審批建設項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B環境保護工作的干擾。
(二)全面啟動生態農村的建設工程,加快生態農業發展。
大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區,減少化肥的使用。促進農業產業結構調整,優化農業種植結構,建立循環經濟發展模式,降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥??茖W規劃、合理布局養殖業的發展,所有規?;笄蒺B殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養殖污染防治示范工程建設,推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式,努力減少農業面源污染。
(三)強化對農村工業企業的環境污染監管力度。一是加大環保執法力度,提高環境管理水平,對違反環保法律法規的行為,依法嚴懲,同時對工業污染物實行總量控制,確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度,加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環保法律法規的項目投產,調整產業結構,做到科學規劃,合理布局。三是針對工業園區企業集中的現狀,建立污水泵站,完善管網配套設施,從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。
(四)加強監督和宣傳,普及農村生態環保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強環保知識宣傳,提高城鄉干部群眾生態觀念,形成全民
參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環境,提高環境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發展觀,摒棄以犧牲環境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發展的觀念,在發展農村經濟的同時,保護好生態環境,建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略,實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發放環保書籍和宣傳畫,表演文藝節目等多種形式,逐步在農村普及環境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環境。(五)建立和完善農業環境保護的投入機制。