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稅務信息化管理范文1
關鍵詞:稅務管理 信息技術 納稅服務
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)02-180-02
稅務管理是指國家為了充分發揮稅收組織財政收入、調節收入分配和優化經濟結構等宏觀調控作用而以法律為依托,根據稅收的特點及其客觀規律,對稅收參與社會分配活動的全過程進行決策、計劃、組織、協調和監督控制的,以保證稅收職能作用得以實現的一種管理活動,具體事務包括稅源管理、征收管理、納稅評估管理和稽查管理等。在目前信息技術普遍滲透到各行業、各領域并展現巨大生產力的環境下,稅務管理也必須要以信息化為依托,進而推進稅收管理的現代化,提高稅務管理的效率,降低稅務管理的成本,保證稅務機關稅收職能的充分體現。由此研究信息化條件下的稅務管理就顯得尤為必要,且具有一定的現實意義。
一、信息技術在稅務管理中的應用
稅務管理信息化本質上是利用信息技術和其他技術對稅務機關的內部組織結構和業務運行方式進行重大或根本改造,使稅收征管更加科學、合理、嚴密、高效,使稅務管理由金字塔式向扁平化的結構轉變,使對納稅人的管理與服務更加透明、便捷?,F代信息技術的應用,對現行的管理制度、流程、方式、理念都提高了新的要求。對應的稅務系統內部管理要及時進行優化、簡化、網絡化和法治化改造,建立與信息化建設相適應的崗位責任體系和保證系統順利運行的工作、管理制度。
稅務信息技術的應用包括以下四個領域:一是現代化的稅收征管信息系統的建設。稅收征收管理信息系統是以稅收業務為主要處理對象的應用系統,該系統涵蓋稅收機關的征收、管理、稽查等各項業務,是現代化的稅收征管模式的有力依托。二是以行政管理事務為主要處理對象的稅務辦公信息系統的建設。公文處理系統和一些還需進一步開發完善的人力資源、財務、教育培訓、監察監督、后勤等于系統是稅務機關行政管理信息化的內容。三是以外部信息交換和為納稅人服務為主要內容的應用系統,如與海關部門交換出口報關單信息、為納稅人等社會公眾提供方便快捷的涉稅信息查詢、納稅指導等;四是稅務宏觀決策與調控的信息化。將稅收政策的制定實施建立在充分的稅務信息基礎上,依托信息技術手段分析稅務信息,制定宏觀決策。
二、信息化條件下我國稅務管理中存在的問題
伴隨著信息技術的迅速發展,我國稅務管理在相當短的時間里取得了明顯的成效,稅務管理的工作流程有了很大的改造,稅務管理質量與水平也不斷提升。但由于缺乏信息化觀念和陳舊思維的慣性的影響,以及相關信息技術手段方式不完備等原因,我國稅務管理信息化建設也存在一些不可忽視的問題:
(一)數據分析、應用以及信息資源利用率不高,系統整合、信息共享不足
信息技術在稅務管理中的運用,雖強化了信息的采集、處理、傳輸、存儲和信息資源的使用,但總體數據分析、應用以及信息資源利用率不高。稅務部門在組織收入、完成稅收任務的同時,雖積極收集了大量的涉稅數據,但這些數據沒有發揮其應有的作用,有些數據還會出現質量不穩定,可信度不高的現象;并且對大多所得數據也只是進行了局部的、常規的統計和分析,沒有進行充分的利用,數據分析、數據應用以及信息資源利用能力不足。
系統整合和信息共享不足。各種稅收應用系統林立,功能交叉,業務覆蓋不全,系統缺乏整合;系統之間相互封閉,缺乏有效溝通,信息分散在各個系統中,缺乏總體數據的規劃;數據標準不統一,形成許多“信息孤島”,業務數據和信息不能高效流轉,信息不能實現有效的共享,難以綜合利用;應用系統和數據的集中度不高,對各類信息的綜合利用和最大功效的挖掘不夠。
(二)信息化支持的稅收監控功能作用發揮有限
稅源監控的范圍較窄并缺乏相應的手段支持。由于很多稅務人員稅收業務素質不高,加上目前計算機的應用不能完全滿足征管業務的要求,造成了我國目前稅源監控的范圍比較狹窄,并且稅源監控的手段主要是到企業了解情況、電話咨詢這兩種監控方式,通過這兩種方式了解到的情況只是間接從納稅人那里獲得的,缺乏主動性,并且很明顯地納稅人處于信息的優勢地位,存在有信息不對稱,這樣稅務機關很難實時掌握企業等納稅主體的涉稅信息。
信息化支持的稅收監控功能作用發揮有限。征管軟件CTAIS的業務功能雖覆蓋面廣,涉及納稅人登記、申請復議到賠償的全過程管理,它一方面能夠及時掌握、處理納稅人理性納稅義務的行為和稅源變化;另一方面又能對稅務機關征管質量、執法行為和崗位責任進行監控。即信息化在此系統的運用是一把雙刃劍,一頭指向納稅人申報,一頭指向稅務機關。但是這一雙向監控功能需要與信息技術利用程度、機構設置、崗責體系以及干部素質的配合,才能發揮作用。由于相關系統投入時間不太長以及固有的機構設置、干部素質等有待改進,故信息化支持的稅收監控功能還未充分發揮。
(三)稅務稽查信息技術手段不足,稽查人員素質需要強化
信息技術在稽查領域的應用有待提高,在現在普遍實行會計記賬電算化的環境下,雖然現有與之相配的電子稽查軟件,但大多停留在原始的手工操作階段,重復勞動多,工作效率低,尤其在選案、數據分析與處理方面,大多數稽查案件主要通過人工篩選、群眾舉報或上級交辦,與發達國家的稅務稽查電子化水平有一定差距。這樣的稅務環境造成:監查效率低。人工篩選,會造成對監查對象納稅資料的分析不全面,選戶沒有針對性,不能突出重點,導致效益低下;稽查稅款由稽查部門單獨人庫,使征管部門無法對納稅人履行納稅義務情況進行全面、完整的監控。
我國的稅務稽查隊伍,還難以適應信息化的要求?;槿藛T占全部稅務人員比例不高;稽查系統內部缺少既懂稅務又熟練信息系統操作及應用的復合人才,稽查人員本身缺乏信息化相關知識,不能熟練掌握信息化技術,這樣勢必會降低稽查的效率及準確性。
(四)信息化服務內容相對簡單,服務水平有待提高
傳統的管理理念、工作習慣和工作方式對稅收服務工作的影響仍然很深,信息化的管理理念還沒有形成,在稅收信息化服務上重形式輕內容。稅收服務的內容太多僅限于通過觸摸展開稅收查詢、在網上稅收政策等,既不能將稅收信息進行整合為納稅人提供有價值的經營信息和稅收籌劃,也未建立納稅人通過計算機取得自己所需信息的有效渠道。服務內容相對簡單,稅收信息化的潛能沒有得到有效的發揮,影響了信息化條件下稅收服務工作質量和效率的提高。
納稅服務信息化水平不高。現行的納稅服務手段對信息化技術的利
用率不高,科學化、信息化的手段沒有充分運用,支撐作用不明顯。采用傳統的方式較多,不能為納稅人提供足夠的便利和有效服務。缺乏相應的納稅人誠信納稅和稅務機關誠信征稅的信用體系及評價機制,對納稅服務缺少可行性調查研究。
納稅人與稅務機關之間沒有固化的、暢通的、高效的聯系渠道,納稅人對納稅服務的需求不能及時傳遞到稅務機關,稅務機關也不能及時了解不同納稅人對稅收服務的不同需求。對納稅服務信息的采集不全面,并且對納稅人急需要解決的問題,沒有一個完整的可行性分析及相關的調查摸底,造成納稅服務的時效性不強。
三、深化稅收信息化建設,進一步提升稅務管理的水平與質量
隨著我國信息技術在稅務機關的廣泛應用,稅務管理的水平得到了一定程度的提升。為更好地發揮信息技術在稅務管理領域的作用,顯示其巨大生產力,以及進一步提高稅務管理的質量,可以從以下幾個方面予以完善。
(一)規范稅務信息化應用系統的應用環境
規范稅務信息化應用系統的應用環境。當前稅務管理信息化建設不僅由信息流中間處理向基礎信息的大量采集和大量信息的數據分析這兩個方向推進,還應注重其應用系統的實際應用上:其一,統一數據應用平臺。基于SYBASE核心數據庫,形成完整、統一、高效的共享和傳遞機制,提高數據傳輸效率和應用質量;其二,積極推進應用系統標準化。統一技術標準,建立統一規范的技術基礎平臺;將統配、引進、自行開發的軟件進行一體化整合,實行“一次錄入,全程共享”。其三,實現數據信息一體化。在數據采集的存儲組織、傳遞合并、數據使用等環節加強質量管理,重點加大數據質量的審計和違規異常操作的監控、糾正和加強數據的補正和清理工作。在制定統一的資料報送和采集制度基礎上,建立基于信息化的規范、簡便、共享的報送、采集渠道和數據共享機制。
(二)構建信息化稅源監控體系,樹立精細化管理理念
稅源的管理需要精耕細作,要從加強基礎數據管理、夯實基本制度、強化征管能力的角度來考慮稅源如何管、誰來管、怎么管等一系列問題。具體到稅收征管的各個環節要做到實時處理、實時監控。比如在稅務登記環節,稅務機關可以將納稅人的基本情況、稅源分布狀況等登錄互聯網,實行源泉控制,防止漏征漏管,利用互聯網實現全系統及與外系統的信息共享。在納稅申報環節,利用互聯網及時督促納稅人依照法律,行政法規的規定按期、如實辦理納稅申報,并對不依法申報的行為予以處罰。在稅款征收環節,利用互聯網及時掌握欠稅納稅人的基本生產經營狀況,避免造成稅務機關陳欠未清完,新欠又發生。在發票管理環節,稅務機關可以采用“以票管稅”的方法進行稅收監控。
做好稅源監控工作,還應借助納稅評估手段的應用。納稅評估是強化稅收征管、防止稅基被侵蝕、降低稅收風險的有效手段,納稅評估的高效與應用應與納稅評估軟件的推廣應用相結合,應從單純的經驗判斷、手工操作向人機結合、信息化管理轉變。這樣納稅評估便可根據所轄稅源和納稅人的不同情況利用信息技術采取多樣的評估分析方法,防止稅源流失,加強稅收的征管。
(三)完備稅務稽查信息技術手段,提高稽查人員素質
完備稅務稽查信息技術手段,提高稅務稽查辦案的科技含量,建立科學、完善的信息系統,充分利用計算機技術,結合納稅評估工作,實現稽查選案的自動化,增加選案的準確度和公正性,推動稽查工作向信息現代化發展。加強稽查案件信息管理軟件的開發應用,推動稽查過程信息化。在全面及時掌握企業變革、市場變化、計算機運作、互聯網、電子商務等方面的信息化前沿情報的基礎上,盡快研發計算機比對偷逃稅標識、計算機票據識別、計算機鑒別偷逃稅者證據。逐步建立科學的稅務稽查信息網絡系統,全面涵蓋選案、監查、審理、執行四個環節所需要的有關法律、法規、政策、規定、各種稅目稅率、重點稅源大戶分布情況、企業經營狀態、國內外稅務稽查情況等相關資料。促使稽查辦案人員盡快實現快捷的電子郵件交換和信息資源共享,充分發揮現代科技信息資源的怍用和價值。大力強化稅務稽查人員的專業化培訓,提高稅務稽查隊伍整體素質。對稅務稽查人員實行崗前培訓、定期或不定期在崗培訓、發行,廳業稽查技術手冊等。特別是針對目前稽查人員所缺乏的稽查知識進行培訓,比如與稅務稽查密切相關的稅收法律、電算會計、數據庫結構、財務軟件應用、證據法原理、程序規范等知識的學習。
(四)構建信息化環境下納稅服務體系
確立“納稅人為中心”的服務理念,強化稅收服務于納稅人的意識。暇務意識上的改進,需要配以可以現實實施的評判、監督體系,實現同時對納稅人、辦稅人員等相關人員的督促,并對其服務質量進行評測、控糊,完善對稅務人員納稅服務的考核標準和機制,構建納稅服務評價系統,建立征納雙方(納稅人誠信納稅、征稅人誠信征稅)的誠信信用體系。
稅務信息化管理范文2
關鍵詞:物資 信息化 管理
1 概述
眾所周知,物資在工程建設項目成本中占50%-60%的比重,是工程項目成本管理的主戰場,關系到施工項目超過半數的成本支出,關系到企業的經營效益和長遠發展,其物資管理水平的高低對保障項目的施工和整體經濟效益有著非常重要的影響,隨著現代信息技術飛躍發展,對施工過程中所需物資的計劃采購、驗收保管、供應使用、消耗管控等運用信息化手段進行科學有效地計劃、組織和控制,是順應市場發展潮流,促進企業良好發展的必然要求。
2 推行物資信息化管理的必要性
2.1 推行物資信息化管理是呼應時展,提升項目物資標準化管理水平的有效之路。
物資管理系統可以根據物資管理標準要求,對管理過程中的計劃采購、物資供應、限額發料、周轉使用、供應商結算管理等,建立統一的系統化、流程化、標準化工法,建立統一的報表、統計口徑、數據采集標準等,可以使企業物資管理制度得到有效的落實,進而推進物資標準化、精細化管理進程。
2.2 推行物資信息化管理是消除管理缺位,促進整體物資管理水平提升的有效途徑。
在物資管理供應過程中,由于人員素質良莠不齊,往往出現各施工項目物資管理水平參差不齊,實施物資管理信息系統之后,由于管理的標準化和模塊化操作,對于管理過程中出現的偏差,可以及時進行糾偏,使各項目物資管理水平得到均衡發展。
2.3 推行物資信息化管理是提高勞動效率,實現數據實時準確統計永久追溯的有效手段。
施工過程中,物資種類繁多且量大,同一物資往往又有很多不同的規格型號,多數易于搬動,有一定的管理難度,以目前大橋局一公司施工部分武漢鸚鵡洲長江大橋項目為例,施工合同價4.8億,物資供應過程中,從鋼筋水泥砂石料到燈泡焊條安全帽等等共涉及49類2000多種不同規格型號的物資,2013年度的進料單就有500多份,此外產生大量的采購計劃、供應商信息、報驗資料、結算審批、合同訂單、物資報表等信息資料。物資人員除了需要要承擔這些室內工作以外,還需要抽出很大精力兼顧現場,確保現場的物資供應和物資安全,實施物資信息化管理之后,可以避免手工操作帶來的錯誤漏洞,提高工作效率,做到物資統計核算的準確性。并可以實時地查詢相關的數據,及時準確反映分部分項工程物資消耗情況及庫存信息。
3 中鐵大橋局集團物資信息化系統建設推行情況
中鐵大橋局集團從2009年開始推行工程項目信息化管理建設以來,取得了良好的效果,也存在一些不足之處,對物資管理而言,目前是《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統》的物資模塊和《工程項目物資管理系統》兩個系統并軌使用。
3.1 《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統》物資模塊基本介紹
《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統》由中國鐵路工程總公司在2008年進行研發,2009年4月試運行,2009年9月進入全面推廣運用。它以推動工程項目精細化管理為目的,以合同管理為主線,以進度、質量、安全、成本控制為重點,進而實現工程項目管理的橫向一體化。它通過用戶系統進行日常工作,以及自定義項目管理的工作流程,實時體現工程項目的動態管理。系統設計有合同管理、成本管理、機械管理等17個子功能模塊,這些功能模塊按照集團公司、子分公司、項目部不同層面而實現不同管理要求。
物資模塊作為17個子功能模塊之一,設計采用了三種基本管理流程。分別是:對于構成產品主體的材料,如鋼材、水泥、砂石料等物資流程采用大宗料流程;對于其他的大臨設施、輔助設施、零用料等采用其他材料流程;對于業主提供的甲供材料,按直進直出的甲供料流程。通過此模塊施工項目物資管理部門完成物資計劃、物資采購、物資合同(訂單)、物資租賃、物資收發存、供應商付款、物資盤點等管理工作,并產生各種管理信息;子(分)公司和集團公司物資管理部門則完成供應商的評審,合格供應商,完成集中采購,同時可以查詢各類物資信息及物資報表,按物資類別掌握其采購價格,為工程投標、物資招標、成本測定提供決策支持。
3.2 《工程項目物資管理系統》基本情況介紹
《工程項目物資管理系統》是由中鐵大橋局集團武漢物資有限責任公司提供工作流程,西安智通軟件公司提供軟件研發編制服務。2007年在部分項目進行試運行,2009年通過開展集中培訓以及培訓下基層方式,逐漸在施工項目推廣運用,目前局內共有74個項目在使用該系統。項目物資管理部門運用該系統,對材料計劃、工號材料消耗、作業隊材料消耗、周轉材料、低值易耗品、材料供應商結算等進行管理,實現對材料成本與庫存的控制,有效控制材料消耗成本。
3.3 《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統》物資模塊與《工程項目物資管理系統》比較分析和改進建議。(表1)
3.4 物資信息化系統推進運用過程存在的問題
問題主要表現在:①推廣運用不均衡,達不到全面覆蓋的要求,個別項目領導重視不夠,缺乏系統運用的硬件設施;②數據錄入質量不高,錄入不及時,數據不完整,如工作流的設置達不到規范要求,工程經濟部門的成本分解部位達不到分部分項核銷要求,計量單位不統一等等;③對物資系統信息軟件的管理功能運用不夠全面,如周轉材料、物資租賃、物資計劃應用不夠全面;④現場物資管理人員對系統的運用不夠熟練,錄入不細心,出現錯誤數據又不能刪改;⑤項目物資人員整體吃緊,兩套物資系統信息軟件的并軌使用,造成了一定的重復工作。
4 推進物資信息系統實質運用的措施
首先要加強領導,提高認識。企業領導和項目經理要充分認識到信息化工作的重要性,親自力推,分工負責,落實責任;其次要加強物資管理人員人才培養工作,通過加強培訓、學習、經驗交流,以及加薪、晉升的績效考核等方式,全面提高物資人員的計算機操作技能和業務能力,培養既懂現代采購管理知識,又懂信息技術,適應現代企業管理和發展的管理人才;第三要建立考核評價體系制度,根據系統運用質量對項目經理及系統使用人員進行獎罰考核,以提高項目使用積極性;第四要結合工作實際,對系統軟件進行不斷完善和改進,將現場物資管理工作要求與系統軟件緊密結合,以免出現“兩張皮”現象,減輕讓項目人員切實感受到高效率和便捷;第五要加強開展現場培訓和現場幫扶工作,只有切切進入實質運用,信息化建設才能算取得成功。
5 結束語
在今后一個時期內,堅定不移地全面推進物信息化建設和實質應用工作,既是順應時代潮流,也是全面落實實現物資管理標準化、規范化、精細化要求的有效途徑,同時更是使企業整體把握工程物資管理,縮短溝通距離,有效控制物資消耗成本的有效利器。
參考文獻:
[1]于波.中國中鐵工程管理系統推廣項目過程管理[D].吉林大學,2011,4.
稅務信息化管理范文3
稅務管理信息化建設有力地促進了稅收工作水平的提高。以信息化手段為依托,大力實施科學化、精細化管理。積極推進稅收征管體制改革,優化業務流程,完善崗位職責體系,創新管理制度,提高了管理效能。綜合征管信息系統、增值稅管理信息系統等應用系統的推廣,加強了對各稅種的管理,強化了稅源控管,優化了納稅服務,提高了稅收征收率。依靠現代科技手段,規范稅收執法,減少了執法隨意性。強化了對稅收執法權和行政管理權的監督制約。稅務干部違法違紀現象大大減少,促進了稅務干部隊伍建設。
一、稅務管理信息化建設中存在的問題
稅務管理信息化工作雖然取得了很大的成就。但是與發達國家相比無論是廣度還是深度,計算機在稅務管理上的潛能尚有待充分挖掘。稅務管理信息化建設中仍存在許多問題。
(一)稅務管理信息化建設發展不平衡
由于我國幅員遼闊、各地經濟文化水平、基礎設施水平迥異等原因,稅務信息化建設的地區發展嚴重失衡。在全國大部分稅務機關。尤其是沿海富裕地區,存在著大量資源重復的現象,但同時在部分欠發達地區的信息化建設卻因為沒有資金而嚴重滯后,不能達到基本的配備要求。而且,隨著兩極發展現象的加劇,即發展快、資源多的地區重視程度高,投入也大;發展水平低、資源不足的地區往往認識水平較低且投入又不足,這樣極不利于中國稅收信息化建設事業的整體發展。
(二)稅務管理信息化建設存在多頭領導的現象
信息化建設是系統工程,其管理上要協同作戰、共同完成。才能使信息化建設順利地進行。在信息化建設實施過程中。國家稅務總局主要負責稅收信息化的具體實施工作。信息中心負責征管軟件的總體設計和軟件的推廣應用工作。稅政司負責“金稅工程”的設計和軟件開發應用工作。由于軟件設計單位不同,使用不同的開發平臺,致使系統之間無法相互銜接,資源嚴重浪費。在實際工作中,部門之間從各自利益出發,致使稅收信息化建設工作在主導思想、時間進度和應用效果等方面尚難以達到預定的設計目標。
(三)稅務管理信息化建設缺乏整體性
稅務管理是一個完整的系統,各管理環節之間相互聯系、密不可分,但目前我們在信息化建設中人為割裂了稅務管理各環節之間的關系。近些年來,軟件開發管理混亂,部分省市稅務局自主開發了一些稅收征收管理軟件。這些軟件數據結構、業務流程、軟件運行平臺均不一致,且多帶有地方色彩。無法在全國范圍內推廣使用。給信息系統的數據交換和集成帶來困難。這種情況既造成設備和資源浪費,增加系統維護的難度和加大基層稅務機關的工作量,同時也很難適應稅收業務的發展需要,無法對涉稅數據進行統一的挖掘分析和充分利用。不得不以一定的人力來從事這些工作,從而減少一線工作人員的比重,進而削弱了一線稅收征管力量。
(四)計算機數據質量不高成為阻礙稅收管理信息化的重要因素
一是基層數據采集缺乏全面性:數據的采集是信息管理采用的基礎性工作。在稅務系統信息化建設中,數據的收集還是一個比較薄弱的環節,數據不全的問題比較突出。由于基礎數據采集不全,對企業整體納稅情況的評估和對稅源變化的因素分析缺乏依據。信息管理和應用有很大的局限性。二是基礎數據缺乏準確性和真實性:數據信息的真實性、準確性是計算機應用的基礎。因目前一些單位輸入計算機中的數據不準確、操作不規范,有的數據甚至嚴重失實,影響了領導決策,制約了計算機在分析、監控、管理等方面作用的發揮。
(五)技術和業務的聯動和協調不夠
計算機軟件設計不能完全滿足業務需要,稅收政策法規變動性較大,而軟件不能及時隨之改動。有些稅收業務、有些稅種在稅收信息化中還處于空白狀態,軟件的開發與軟件的實際應用脫節,現在稅務機關在軟件的開發上已投入了不少的人力、物力、財力,而在開發后缺乏對軟件的管理和決策功能的完善,因此效果還沒有充分體現出來,投入高、產出低,稅收成本不但沒有減少,反而不斷增長,可以說應用不到位是稅收信息化建設的要害。
(六)計算機硬件及配套設備陳舊,各部門之間的聯系較差
有些地區的計算機、打印機、掃描儀等是由前幾年配置的,設備老化現象嚴重,故障頻頻發生,加之計算機維修人員缺乏,不能及時對設備進行維修。嚴重影響了稅收管理信息化工作的正常運行。國、地稅之間、稅務部門與外單位之間聯網程度不高,廣域網的穩定性和安全性較差。稅務部門與銀行的聯網程度較高,而國、地稅之間,稅務部門與工商、海關等相關部門網絡信息不能共享,影響了征管效率,也制約了廣域網作用的充分發揮。
(七)人員素質不能適應稅務信息化建設快速發展的需要
稅務機關的計算機管理人員不能完全適應稅收管理信息化建設的需要,計算機專業人才欠缺,目前,各級稅務機關有一定數量的計算機操作人員,他們一般只掌握了計算機基礎知識,基本能應付日常的計算機業務。而那些能夠進行計算機維護、異常情況處理、數據庫管理和網絡維護的高層計算機管理人員奇缺。復合型人才缺乏,信息中心的人員,幾乎都是計算機專業畢業的,沒有系統地學習稅收業務和管理:而稅收業務管理人員,大多是稅收和會計專業畢業,普遍缺乏計算機系統知識,稅收業務和信息技術的有機結合遭遇斷層,使深層次的信息技術應用開發受到限制。制約了稅收信息化建設良性、健康的發展。
二、加強和完善稅務管理信息化建設的對策
(一)破除落后思想觀念,實現思想觀念和理念上的根本性轉變
信息技術永遠只是管理手段,它只有與先進的管理思想、科學的管理理念、管理體系相結合才能產生巨大的效益。所以各級稅務機關要解放思想、更新觀念、與時俱進,要樹立征管體制與信息化建設的重點要有一個重新的定位和認識。一要充分認識到“科技加管理”代表著稅收管理的方向。二要對信息化建設的重點要有一個重新的認識和定位,三要加強稅務文化建設,將現代管理理念和科學技術知識作為稅務文化的重要組成部分,在廣大稅務人員中樹立科學技術是第一生產力的理念。信息化是征管精細化的理念,從而調動廣大稅務人員參與稅收信息化建設的積極性、主動性和創造性。
(二)建立稅務管理信息化衡量指標體系
稅務管理信息化建設的評估是信息化建設當中非常重要的一個環節,是衡量稅收信
息化建設成效的一項重要工作。關鍵是設立一個科學合理、嚴謹規范的指標體系,稅收信息化指標的制定,應具有普遍性,各項指標必須是可采集、可量化、可對比的,要符合國家信息化建設的方針政策,同時立足于稅務部門的實際和外部環境。還必須具有綜合性和可操作性??梢杂糜布途W絡、數據、應用、運行維護等指標來衡量我國稅收信息化建設的現代化程度。
(三)完善數據采集、提高數據采集質量
數據采集是應用軟件運行的第一環節,數據采集質量的好壞直接影響著信息化建設的成敗。各級稅務機關一定要采取得力措施,確保數據采集的質量。
其一是建立數據采集崗位考核機制:各級稅務機關對數據采集、錄入人員的數據采集質量進行量化分析,這樣既可以增強采集、錄入人員的責任心,又可以保證稅收數據的真實、準確。其二是數據采集應貫徹全面性的原則:稅務機關應改變只注重對納稅人的納稅申報表、稅務登記、稅款入庫、專用發票數據的采集,而對于納稅人的財務報表、經營狀況、銀行存款及會計核算軟件中的數據基本上沒有采集或無法采集的現象。這樣可以解決基礎數據采集不全,為企業整體納稅情況的評估和對稅源變化的因素分析提供了有利的依據。
(四)加強計算機硬件及配套設備、網絡方面的建設,促進稅收信息化的發展
首先要加強計算機硬件及配套設備的建設。原有的計算機設備落后,已不能滿足正常工作的需要,急需更新和升級原有硬件配置。對因業務需要配備的計算機等設備要嚴格要求,保證質量,建議采購時選擇正規廠家同一品牌機型,以方便工作需要。其次要加強計算機網絡建設。信息化建設離不開網絡,有了網絡,就有了雄厚的數據存儲、傳輸、交流、增值的基礎、資本和動脈、生命線。再次要開放稅收信息網絡,盡快實現稅收信息與社會相關部門信息的連通與共享,以利于全方位的稅源監控盡快在國、地稅之間,稅務系統與工商、公安、勞動及社會保障部門等其他宏觀管理部門之間形成外聯網。另外。隨著信息產業的發展,稅務部門需要接人公眾互聯網,向公眾提供稅收條文法規等資料查詢,解答有關稅務疑難問題,加強稅法宣傳。
(五)加強稅務管理信息化隊伍建設,促進稅收信息化的發展
稅收信息化建設的推進,現代化手段的應用,對稅務人員素質提出了新的和更高的要求。在現有的稅務隊伍中,加快計算機專業人才的選拔和培養,這是全面實現稅收信息化目標的根本保證。為此,我們應做到以下幾點:
稅務信息化管理范文4
【關鍵詞】RSBDSGIS水務數據收集管理應用
Abstract:With China's BeiDou(COMPASS)Navigation Satellite System ( BDS ) began to provide services, BDS will replace GPS, and provide a broader space for the collection and management of water information. The new “3S”technology, will promote the informatization management of water to a new level.
【 key words 】 the RS BDS GIS water data collection management applications
中圖分類號:TV139文獻標識碼:A
現代水務就是對涉及水(包括雨水、地表水、地下水、再生水、外調水)有關的事務進行有效管理,包括開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害等的管理。筆者稱之為“上管天(雨情收集、雨水利用),下管地(地下水監測、利用),中間管著老百姓(百姓有關的水,如城市生活用水、排水、污水,農業灌溉取水,江河湖泊水利用及防澇、防害。)”,已形成了大水務的管理格局。這種格局存在著涉及的范圍廣、時空跨度大、突發事件多、不確定因素難于控制等難點,給管理帶來了困難和挑戰。這就要求建立與之相適應的現代化的信息管理系統。隨著我國北斗導航系統(BDS)開始提供服務,以往“3S”—RS、GPS、GIS所提供的服務,在我國必將被新的“3S”即RS、BDS、GIS所取代。本文探討了新的“3S”技術在水務信息化管理中的應用。
一、水務信息化為何要利用“3S”技術系統
(一)水情觀測的需要。在現實的水務信息管理過程中,水情數據的收集不完整,水情觀測不全面。利用“3S”技術系統技,一是提高了工作效率和數據收集的分析能力。更重要的是當人為活動、自然變化對環境造成后果時,“3S”技術系統可以讓研究人員實時、可視地觀測環境變化。例如氣候變化帶來的雨水、雨量情況的變化,“3S”系統技術使各種來源的資料能夠和來自地球衛星觀測的最新信息相結合,在復雜的自然系統幫助了解雨水、雨量變化帶來的影響。
(二)防災抗災的需要。由于氣候的和地理環境因素,我國每年都會不同程度的發生洪澇災害,而抵御洪水侵襲,抗洪救災就需要獲得第一手可靠的信息。“3S”技術系統具有在不接觸目標情況下獲取各種信息的能力,包括水流速度、受災面積、土壤墑情、水質參數、地表溫度等豐富的信息。通過GPS定位和監控管理系統可以對遇有險情的人員及時予以救助?!?S”系統技術對防災抗災有極其重要的用途。
(三)預警和應急指揮的需要。“3S”技術系統可在較短的時間內,從空中乃至宇宙空間對大范圍地區進行對地觀測,并從中獲取有價值的遙感數據。可以應用于臺風、暴雨、洪澇、旱災等災害的監測,由于時效性強,具有對突發性災害的快速應急反應能力,為及時預警報告,提升應急指揮可靠性發揮重要作用。
(四)科學決策的需要。“3S”技術系統能周期性、重復地對同一地區進行對地觀測,獲得的數據是同一時段、覆蓋大范圍地區的數據,這些數據綜合地展現了所監測地區的自然與人文現象,客觀地反映所監測地區各種事物的形態與分布,真實地體現其地質、土壤、水文等地貌特征,并能動態地反映地面事物的變化,而且獲取信息的手段多,信息量大,為政府或者管理部門科學決策提供了極大的幫助。
二、對于水務信息化管理“3S”技術系統的特點
(一)RS遙感探測技術。RS是指非接觸的,遠距離的對地觀測的綜合性探測技術。一般指將傳感器或者遙感器置于工作平臺如地面平臺、航空器或者航天器上,對物體的電磁波的輻射、反射特性的探測,并根據其特性對物體的性質、特征和狀態進行分析的理論、方法和應用的科學技術。水務信息管理可將遙感信息作為地理信息系統的數據源,供管理人員或者研究人員對其進行查詢、統計和分析,利用于自然資源調查、環境監測管理等。其特點在于:
1、大面積同步觀測。遙感探測能在較短的時間內,從空中乃至宇宙空間對大范圍地區進行對地觀測,并從中獲取有價值的遙感數據,展示大范圍的宏觀景象的圖像,對地球資源和環境分析極為重要。
2、時效性強,周期短。獲取信息的速度快,周期短。由于衛星圍繞地球運轉,從而能及時獲取所經地區的各種自然現象的最新資料,以便更新原有資料,或根據新舊資料變化進行動態監測。
3、數據綜合可比性。遙感探測能周期性、重復地對同一地區進行對地觀測,這有助于人們通過所獲取的遙感數據,發現并動態地跟蹤事物的變化。尤其是在監視天氣狀況、自然災害、環境污染等方面,遙感的運用就顯得格外重要。
4、獲取信息的手段多,信息量大。根據不同的任務,遙感技術可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。例如利用不同波段對物體不同的穿透性,獲取地面深層、水的下層,冰層下的水體,沙漠下面的地物特性等,微波波段還可以全天候的工作。
5、條件限制少。在地球上有很多地方,自然條件極為惡劣,人類難以到達,如河流、沼澤、高山峻嶺等。采用不受地面條件限制的遙感技術,特別是航天遙感可方便及時地獲取各種寶貴資料。
(二)BDS導航系統。BDS北斗導航系統是我國擁有自主知識產權的系統。由于BDS系統已開始提供服務,以往使用GPS系統的用戶特別是政府部門或者具有戰略地位的部門,出于國家利益或者戰略需要,必將用BDS系統取代GPS系統。BDS系統用于水務信息管理有其獨特的優勢。
1、空間位置服務。①定位。如地面跟蹤和緊急救援。②導航、制導。③測量:主要用于測量時間、速度、及大地測繪,如水下地形測量、地殼形變測量,大壩和大型建筑物變形監測等。
2、觀測時間短,測站間無需通視。采取實時動態定位模式觀測時,每站觀測僅需幾秒鐘,使用BDS技術建立控制網,可以大大提高作業效率。BDS測量只要求測站上空開闊,不要求測站之間互相通視,因而不再需要建造覘標。這一優點既可大大減少測量工作的經費和時間,同時也使選點工作變得非常靈活。
稅務信息化管理范文5
以會計點算化為基礎,實現內部核算和管理的有效連接
財務管理的核心工作就是進行會計核算,也就是以貨幣作為核算的計量單位,對公司的各項業務運用專門的方法進行全面系統的確認、計量。其中公司的主要業務有:收入成本的核算、原材料購買和領用、應收賬款和應付賬款的收付、資金的籌集和投資、收入、成本、費用的核算等。會計核算作為財務管理的重要工作之一,其應該符合財務管理的各項要求,確保會計核算獲得的數據能夠為財務管理提供充分的數據和信息。因此,在財務管理過程中,應該以會計電算化作為核算的基礎和起點。用會計點算化核算代替傳統的手工記賬核算方式,獲得電子形式的會計核算信息。并且將會計電算化系統和公司的財務管理系統進行有效的結合,確保財務管理系統在第一時間能夠獲得來自財務管理部門的會計數據,實現財務管理的高效實施。進行以會計電算化為基礎,建立內部核算和管理有效連接的方式,不僅能夠降低會計人員的工作強度,而且還能夠極大的提高內部管理的效率,真正高效的實現財務管理的最終效果。
以預算為中心,實現預算執行控制前置
預算是進行財務管理過程中的最基本和最重要的任務,預算的準確性直接影響著公司最終財務管理的有效性。如果預算數值相比實際數值較小,可能導致公司在籌集資金或者購置原材料的數量不足,面對具有巨大潛力的市場,公司不能很好地抓住機會,實現公司的快速發展。如果,對于市場前景的預測過于樂觀,可能導致公司資金籌資和設備購置過多,最終導致公司的籌資成本和分攤到產品上單位固定成本過高。因此,進行合理有效財務預測在整個財務管理過程中發揮著極其重要的作用。水利行業從事的都是國家的大型水利項目,進行有效的財務預測更是和公司的籌資及其融資存在著重要的關系。如果籌資不足會使公司失去或者錯失良好的投資機會和施工時期。如果籌資過多可能導致公司的資金不能得到合理有效的利用,導致浪費現象的發生。傳統上都是采用手工方式進行財務預算工作,這不僅會使工作的效率低下,而且不利于財務管理部門進行合理的調整,是整個管理過程中存在著諸多的問題并且效率低下。將采用電算化技術進行財務預算管理,并將這些預算決策進行前置處理,不僅能夠極大的提高預算的準確性,而且還能夠使水利行業合理有效的進行資金的籌措和項目的投資安排。總之,進行財務預算信息化和前置化處理能夠確保投資于最佳的項目,獲得各部門所需的充足資金。
創建信息化互動平臺,加強相關部門之間的監督
稅務信息化管理范文6
【關鍵詞】信息時代;會計信息化建設;企業財務管理;競爭優勢
財務管理一直是企業管理中一項重要任務,制約著企業的發展。其中的會計工作,作為財務管理過程中的一項中心環節,就顯得極為重要,通過不斷的提高會計工作的質量來提高財務管理的水平,最終達到促進企業不斷的穩步發展的目的。隨著科學技術的不斷提高,激烈的市場競爭要求,與企業發展相關的各項數據資料,搜集的更加迅速、更加準確。傳統的會計工作已經無法滿足這種要求,迫切需要對會計工作進行變革,加快會計工作的信息化建設,從而提升企業的工作效率和市場競爭力。
一、會計信息化的深刻內涵
會計信息化是時展的產物,科學技術的飛速發展要求會計與信息技術相結合,提升財務信息的傳遞速率。具體說來,是在財務部門中,充分利用現代科技所帶來的益處,應用現代信息技術,依據會計管理理念,整合會計部門的各會計業務流程或整合企業業務流程,信息流程、會計業務流程,準確的為企業管理者提供有用的會計信息支持,以便為企業制定的各項策略提供快速、有用的信息的一系列過程的總稱。
二、會計信息化對企業財務管理的意義
(1)使得財務管理在企業管理中的作用更加突出。在過去,企業普遍重視會計核算,輕視財務管理的作用,從事會計工作的人員本身也不是很重視財務管理。經過政府組織的各種培訓活動,并下發了各種相關文件,大力推行具有預測、控制、核算、分析和決策功能的軟件,提高了從業人員對會計工作的認識,改變了他們的知識構架。在當今,利用信息技術,將會計工作信息化,不僅使會計工作變得簡捷,會計人員有更多充足時間去參與企業的生產經營,而且還及時的給企業決策者提供了有效信息。會計信息化直接提高了企業財務管理的水平,為企業發展提供了保障。(2)使得財務管理工作更具有時效性。建立了會計信息化系統,只要企業將產生的數據輸入到系統中,系統便會立刻對數據進行分析和總結,在工作中出現的變差就可以立即改正,這樣就規避了風險的發生。同時,在當企業將數據輸入時,這些數據便可以被重復利用,可以不受時間和地點的限制,企業者可以隨時隨地的進行信息的調閱。從而改變了會計工作的被動,變的主動,如此,大大節約了企業成本,提升了企業快速反應能力和規避風險的能力。(3)加速了企業財務管理中信息統計的全面性。對于企業來說,實行財務集中管理,建立統一的財務制度,能夠把力量集合在一點,使得企業在生產經營上做得突破。企業財務管理要做的就是首先保證財務信息的集中,會計信息化能整合各個部門的業務流程,對各個部門的財務信息和管理信息進行整合,企業財務、業務的一體化便于財務集中管理。同時,會計信息化中的網絡通信技術手段,可以及時分析整個企業的運營狀況、資金使用情況和財務狀況,實現更全面、更完善的財務管理,有效減少財務管理層次,使集團的組織機構更趨于扁平化,提升集團各個層面管理的運行效率和控制水平。財務管理的會計信息化,避免了資源的閑置浪費,提升了資源的利用率。會計的信息化使得財務管理過程中,管理流程更加有序,管理模式更加集中,全面提高企業財務管理水平。(4)提高了企業財務監管能力與風險規避能力。由于傳統會計工作的局限性,事后的數據統計和資料整理并不能將結果做出任何改變,傳統的管理模式既不及時,又由于對于過程無法掌握,提高了風險的發生幾率。實現會計的信息化,企業管理者可以時時任務的完成情況,直接查詢下屬各單位的賬目明細,據此來了解企業財務,業務的經營流程。信息化是提升企業財務監控能力和風險規避能力的有效手段。
三、企業財務管理在實現會計信息化過程中出現的問題
(1)企業管理者沒有從思想上重視起會計信息化的作用。
一些企業者簡單的認為,能夠使用計算機進行會計的核算,就算是實現了會計的信息化。其實,他們沒能夠認清會計信息化為企業提供的深層次的作用,在企業的資金使用決策中,會計信息化能為企業及時的采集相關數據,為領導者提供有參考價值的信息。另外,在企業內部,由于一些管理層狹隘的思想,認為會計信息化只是使得財務部門在核算時更加簡便快捷,卻不知從業務到基本的各個部門都是會計信息化的受益者。雖然一些企業重視會計信息化的建設,擁有一流的會計信息系統,但由于從業人員素質不高,技術水平不過關,強大的信息系統被用來做最簡單的事情,會計工作只停留在最初級的階段。(2)操作會計信息化系統的人才的缺失。會計信息化的實現,不僅需要擁有扎實的會計學知識的人才,還需要擁有高超的計算機技能的人才,最缺少的就是兩者兼備,既能進行專業的會計記賬,又能把計算機技術融入到會計領域,使得兩者優勢互補。這類人才是十分欠缺的。隨著大學擴招,大批學生涌入會計專業,他們擁有的會計學專業知識自是不必多說,然而距會計信息化建設的需要相距甚遠。所以,企業要注重復合型人才的招聘,既要有專業的財會知識,又要有熟練的計算機技術,這樣才能為會計信息化所服務。(3)會計信息化利用率不高。企業各個部門的協調運作,使得企業穩步發展,企業的日常經營中,從生產、銷售、物流到控制、決策,這些工作內容都可以從會計信息化中受益。然而,在企業實際經營中,由于管理者意識淡薄,觀念欠缺等問題,往往一些財務軟件只在財務部門廣泛運用,許多有用的財務數據和業務數據無法在企業內部達成共享,這使得企業在決策時沒有充分的數據依據,同時,由于信息流通不暢,造成各個部門對自己部門的賬目明細了解的也不是很清楚。若是完善了會計信息化,這將使得各部門協調運作更流暢,大大提升企業的工作效率,整體的推動企業快速發展。
四、會計信息化過程中可以采取的一些應對上述問題的措施
(1)加大會計信息化作用的宣傳力度,改變觀念意識。要大力宣傳會計信息化模式,讓所有員工會計信息化所帶來的便利。在現今科技高速發展的階段,市場經濟瞬息萬變利用會計信息系統。數據分析系統為企業發展決策提供第一手資料,對一些危險性因素進行科學分析預測,有預見性的增加防范措施,當危險來臨時,也可以使得企業的損失降到最低。這是企業內部員工都應該堅持的理念。(2)加大復合型人才的培養力度。在完善會計信息化系統時,要注意人才的培養,在建設過程中,注意培養既具有會計學專業知識又具有計算機技術的復合型人才,企業可以從高校中公開選拔這些人才。同時,對已經入職的員工注意后期的培訓,對其進行繼續教育,補充一些專業知識,建設適合企業發展的一批復合型人才。(3)提升會計信息化的利用率。會計信息化利用率不高是廣泛存在的問題,為了使企業更好更快的發展,就得提高會計信息化利用率。將會計信息化帶來的益處融入到企業的每一項工作中。所以實現會計信息化與業務流程一體化是企業的一項重要任務。會計信息和信息分析系統的充分利用可以有效促進日常業務的運營更加高效、更加順暢。優化配置人力和無理,資源的利用率更高,從根本上使得企業的經濟效益達到最大化。
總之,會計信息化有助于提高企業財務管理的水平,是實現企業又快又好發展的必然要求,是企業在劇烈市場競爭下的必然選擇。企業在實現會計信息化過程中會遇到很多困難,即使有困難也要迎難而上,克服種種阻礙,提升企業財務管理水平,促進企業快速發展。企業會計信息化建設任重而道遠,我們要做的就是不斷的對會計信息化的內容進行探索,爭取找到一種適合企業自身發展的會計信息化模式。
參 考 文 獻
[1]劉雅.信息化的財務集中管理模式.現代商業