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加大農田水利基礎設施建設范文1
首先，我代表*區委、區政府歡迎視察組來*檢查、指導工作，并向多年來對*發展給予關注、支持和幫助的各位領導表示衷心的感謝！下面，按照視察通知要求，把我區農田水利基礎設施建設有關情況向各位領導作以匯報。
一、基本情況
*位于吉林省中部、長春市東南部，幅員面積1677平方公里，占長春市區總面積的46.5%，轄4個街道、3個鎮、1個鄉，總人口38.5萬人。*1995年撤縣設區，是長春市面積最大、人口密度最小、生態環境最佳、最具發展潛力的新城區。我區屬典型的丘陵半山區，系第二松花江支流飲馬河流域。目前，境內共有大小河流17條，其中較大河流有飲馬河和*河2條，*河流域面積1270平方公里，飲馬河*境內流域面積400平方公里。共有飲馬河、*河和城區3條主要堤防，全長197公里，保護耕地面積1.1萬公頃。
我區現有中小型水庫41座，其中中型水庫2座，?。ㄒ唬┬退畮?3座，?。ǘ┬退畮?6座，塘壩67座，總庫容為13789萬立方米。在中型水庫中，*水庫位于飲馬河支流*河上游，距城區2公里，控制流域面積221.6平方公里，庫容7598萬立方米；黑頂子水庫位于*西南部，距城區18公里，控制流域面積54.6平方公里，總庫容為1532萬立方米。
我區共有中小灌區15片，其中*水庫、黑頂子水庫等中型灌區2片，肚帶河水庫、柳樹水庫、小營子水庫等小型灌區13片。工程配套率為35%，工程完好率為50%，灌溉水利用系數為0.65。建成雙飲重點治理澇區1片，佟家、奢嶺等治理澇區4片。
另外，我區還進行了水土流失綜合治理小流域12條，有效改善了農業生產條件，保障了農業生產安全。
二、建設情況
多年來，我區從改善農業生產條件、保證農業生產安全這一目標入手，切實加大了爭取、投入和建設力度，開展了大規模的農田水利基礎設施建設，在促進區域經濟發展、優化生態環境等方面發揮了較好的綜合效益。
在病險水庫除險加固方面。投入2700萬元在全省率先對*水庫進行了除險加固，不但徹底解除了水庫安全隱患，而且還將*水庫打造成為長春地區一大旅游景點，綜合效益得到了有效發揮。投入1300萬元對黑頂子水庫壩體防滲、大壩護坡、防浪墻等工程進行了全面建設，一次性解決了安全問題，成為我區水利建設又一道靚麗的風景。
在堤防建設方面。先后加固了飲馬河堤防55公里，*河堤防70公里，建設灌澇區土方工程千余項，使兩河堤防建設標準由5年一遇提高到10年一遇，從整體上提高了*水利工程的防洪除澇標準，在洪澇災害中發揮了重要作用。同時，我們還抓住撤縣設區有利契機，爭取了1600萬元城市防洪工程資金，高標準完成了10公里的城防堤壩治理任務，保證了我區在特大洪澇災害面前不受內澇之苦。另外，我們還投入1100萬元，對石溪河堤防進行了美化亮化，同北廣場共同構筑起城區居民的休閑場所。
在抗旱工程建設方面。幾年來，我區累計投入2500余萬元，先后完成了*水庫灌區東營攔河閘、黑頂子水庫灌區黃家攔河閘、山咀子攔河閘等建設工程。農田水利配套設施的不斷完善，不但保證了全區1.2萬公頃農田灌溉需要，而且有效提高了灌溉水利用系數。目前，我區灌溉水利用系數由過去的0.53提高到現在的0.65，旱澇保收面積由過去的70％提高到現在的85％。另外，我區為了盡量避免2001年大田因旱災大面積絕收的情況，累計投入980萬元，打抗旱機電井2600眼，增強了抵御自然災害的能力。
三、主要做法
應該說，通過全區上下的共同努力，目前*的水利工程已基本形成“蓄、提、灌、排”四大格局，在抗御自然災害、保障群眾生命財產安全、促進經濟健康發展和保護生態環境等方面發揮了較好的綜合效益。主要做法是：
一是堅持把強化組織領導作為農田水利基礎設施建設的根本保證。農田水利基礎設施建設涉及到千家萬戶，可以說是一項十分重要而又倍受關注的民生工程。如果沒有一個組織得力、敢于負責的組織領導體系，很難保證農田水利建設工作落到實處。多年來，區委、區政府主要領導始終對農田水利建設工作給予了高度重視，特別是在重大、重要的農田水利建設工程都能親自參與研究，為工程建設把關、定向。區水利主管部門堅持把農田水利建設作為工作的重中之重，不論是工程的前期論證，還是工程的在建，都能做到工程包保組織明確、責任明晰，保證了工程建設的順利進行。各鄉鎮（街）作為工程的受益單位，主要領導和分管領導親自掛帥，積極幫助解決工程建設遇到的各種困難和問題。應該說，正是這種上下聯動的領導機制和全力以赴為工程建設服務的組織體系，保證了我區農田水利工程建設快速而有效地推進，為我區的農業安全生產和農民持續增收奠定了堅實的基礎。
二是堅持把多元籌資方式作為農田水利基礎設施建設的重要舉措。農田水利基礎設施的落后老化與財政實力的相對薄弱是*農田水利建設的客觀現狀,也是進行水利工程建設的矛盾所在。對此，我們不等不靠，主動采取“政府投、農民籌、招商建”的形式開展了農田水利基礎設施建設。在政府投入方面，我們緊緊抓住國家、省市有關扶持政策，加大了向上爭取和區里配套的力度，高標準完成了兩座中型水庫、6座?。ㄒ唬┬退畮?、3條主要堤防等除險加固和維修任務，水利設施綜合效益得到了有效發揮。在農民自籌方面，近年來我區在應急開展農田水利基礎設施建設過程中，全區集體、農民自籌資金600余萬元進行水庫、堤壩的除險加固和抗旱工程建設，這在*農田水利建設史上是前所未有的。雖然免征農業稅后國家取消了義務工，但我區每年仍有受益群眾投入義務工不少于1萬人次，或自覺地進行必要的籌資興建。在招商助建方面，目前全區67塘壩在鄉鎮和水利主管部門的監管下，采取面向社會承包的形式進行日常的管護，各承包者都能及時地進行維修和搶險，基本都能夠保證安全和灌溉需要。據統計，近年來通過多元籌資方式，我區累計投入10192萬元，加高加固防洪堤120多公里，新建防洪堤10公里，維修排澇泵站4座；完成病險水庫除險加固2座；渠道硬化5公里；建設抗旱工程2800項；建設農村人畜飲水項目55項；修復水毀水利工程520多處，農田水利基礎設施得到了根本性改善。
三是堅持把發揮主體作用作為農田水利基礎設施建設的前提基礎。多年的實踐證明，只要充分依靠農民群眾、充分發揮農民群眾這一主體作用，才能搞好農田水利基礎設施建設。工作中我區始終牢牢抓住農民群眾這一主體，動員和組織受益群眾參加農田水利基礎設施建設。在我省連續12年開展的農村水利“天池杯”競賽活動中，我區采取“以工換工，集中力量上大項目”的辦法，平均每年動用有效勞力200萬人次，動用土方1000萬立方米，加快了農田水利工程建設步伐，保證了農田水利工程順利開展。免征農業稅后，國家為減輕農民負擔，取消了農村統一規定的勞動積累工和義務工，在一定程度上造成了農田水利基礎設施建設主體的缺位。為此，我們利用國家、省市小型農田水利建設“民辦公助”政策、約束小型水庫承包者加強維修管護、通過我區特有的屯務理事會引導等措施，有效克服了“一事一議”經常出現的議而不決、決而不行、行而不果的現象，充分調動了農民參與農田水利基礎設施建設的積極性。
四是堅持把落實管理條例作為農田水利基礎設施建設的關鍵環節。自95年省里出臺《吉林省農村水利管理條例》以來，我區就結合區情實際，不斷加大《條例》的貫徹落實力度，保證農田水利基礎設施建設有序進行、順利開展。為保障農田水利基礎設施建設的投入，按照《條例》要求，我們于96年建立了水利建設基金，目前我區累計收取水利建設基金3000余萬元，新建、加固和維修了1000余項水利工程，水利基金項目在戰勝5年干旱和抵御2年大洪水中發揮了不可替代的作用。為確保水利基層組織作用充分發揮，按照《條例》要求，通過水管體制改革和鄉鎮事業單位改革，重新劃定了河道堤防管理站、兩座中型水庫，以及鄉鎮水管站的單位類別性質，將原來的差額或自收自支單位全部轉變為全額撥款單位，保證了水利基層組織必須的工作條件和辦公經費，徹底解決了水管人員的后顧之憂，有力地促進了水利工作的開展。另外，我區針對小型水庫所有權歸鄉村集體所有，重使用少投入，防洪安全和水利效益無法保證的實際，于1999年克服重重困難，將全區13個?。ㄒ唬┬退畮靹潥w水利部門管理，使?。ㄒ唬┬退畮旃芾碜呱狭苏；?。2003以來，累計投入維修資金近130萬元，對病險的小（一）型水庫進行了除險加固，基本保證了工程的正常運行。同時，通過水利部門的積極運作，目前全區13座?。ㄒ唬┬退畮煲延?座列入國家小型水庫除險加固規劃，有2座已列入年度計劃，預計總投資達到790萬元。
四、存在問題
雖然我區農田水利基礎設施建設在省市的高度關注和大力支持下，取得了較好的成效，但與現代農業和經濟社會發展要求相比，仍存在一些不可忽視的問題。
一是工程設施老化嚴重。我區現有農田水利工程大多建于五、六十年代，工程質量差，后期又缺乏維修管理，不少工程已超過規定的使用年限，老化損壞嚴重，抗御自然災害的能力不強。據前段時間調查摸底，目前，我區?。ㄒ唬┬筒‰U水庫6座，80%的?。ǘ┬退畮靿误w或壩基存在安全隱患；95%的小型水庫閘門、啟閉設備等配套設施破損嚴重；6塊澇區工程設施不配套，排水不暢；30%的抗旱機電井破損嚴重，抗旱應急能力下降。
二是工程建設投入渠道狹窄。目前看，我區近年來95%以上的水利工程建設都是通過向上協調爭取來的，而通過承包、自籌等渠道建設的工程僅占極少一部分，特別是免征農業稅后，籌資籌勞渠道變得更為狹窄。即使是國家、省市有政策，但受自身財政實力限制，1：1的匹配比例也使很多建設工程無法實施?，F在看如果沒有國家、省市政策的強力支撐，*就會陷入想建難建的尷尬境地，勢必制約我區農田水利工程建設。
三是傳統的水利建設模式面臨嚴峻挑戰。雖然我區通過采取一系列措施，有效保證了免征農業稅后農田水利基礎設施建設順利開展，但仍有象跨村、跨鄉的工程項目不能通過村民議事會的“一事一議”。加之免征農業稅后村集體經濟來源銳減，造成群眾性集資難，致使農田水利基本建設投入和實施項目減少，傳統建設模式面臨新的嚴峻挑戰。
五、今后打算
著眼于省城未來發展對水源和環境的特殊要求，認真履行省城水源保護區的神圣職責，努力建設清潔優美的植被環境，先進完善的設施環境，安全、健康、和諧的水環境，著力構建生態水利、經濟水利和服務型水利的新格局。當前及今后一個時期在農田水利基礎設施建設方面，重點抓好以下幾項工作。
（一）繼續抓好病險水庫除險加固工程。按照分級管理、分級負責的原則，全面推進病險水庫的除險加固工作。緊緊抓住國家、省市加大小型水庫除險加固的有利契機，分階段，分批次完成全區小型水庫除險加固工作，達到小型水庫正常運轉、良性運行。
（二）繼續抓好抗旱節水灌溉工程。合理利用各種水資源，改變不合理的渠系布置，形成規范的灌排系統；完善各級渠道配套，改善灌區排灌現狀。到2012年重點灌區工程配套率和完好率達到95%，灌溉水利用系數達到0.85。新增農田灌溉面積100公頃。
（三）繼續抓好農田排灌工程。加強灌區排水工程配套設施建設，提高農田排灌標準，充分發揮灌區整體效益。加大澇區治理力度，新增改善易澇面積7000公頃，排澇標準到2012年全部達到5年或10年一遇治澇標準。
為確保上述目標任務順利進行，圓滿完成，我們將著重抓好以下幾個方面：
（一）加強領導，落實責任。繼續把農田水利建設納入重要議事日程，定期研究部署，搞好組織協調，形成主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓、深入抓的格局。主要負責同志帶頭深入一線檢查指導，加大水利工程項目建設的協調力度，為項目施工創建良好環境，通過親手抓重點工程、辦示范項目，促進農田水利建設全面開展。不斷完善水利工作目標責任制，對農田水利建設工作定項目、定任務、下指標，簽責任狀，搞獎懲，確保工程建設任務明晰、責任明確。
（二）完善制度，突出主體。不斷完善“一事一議”村民議事制度,指導、督促村民委員會建立規范的議事程序，特別是把制定水利規劃、開展項目篩選、提交工程效益分析報告等環節納入議事程序中來，提高議事的成功率，減少議而不決的現象。同時，加大對工程建設的督促檢查力度，避免決而不干。通過“一事一議”制度的不斷完善，逐步建立起農民自愿參與、村組自行組織、政府協調服務的組織形式，調動農民參與農田水利建設的積極性，保證農田水利建設持續開展。
（三）創新方式、多元投入。主動適應當前水利建設所面臨的嚴峻形勢，搶抓機遇，創新方式，爭取水利建設的大投入，大發展。一是按照區域經濟增長速度，區財政將逐年增加農村水利建設的投資預算，不斷提高對農村純公益水利工程的投資額度。二是制定水利工程建設優惠政策，鼓勵單位和個人按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，采取獨資、合資、股份合作等各種形式，興修農田水利工程；采取租賃、拍賣、承包等辦法，進行小流域和荒山、荒溝、荒丘、荒灘的開發，逐步實現農田水利工程產權明晰化、投入多元化和經營企業化。三是采取以獎代補的形式，探索對農民實行補貼的各種有效辦法，加大對發展節水、水保等項目的扶持力度，充分調動農民的投資、參與的信心和決心。
加大農田水利基礎設施建設范文2
關鍵詞：農田水利 基本建設 工程體系
中圖分類號：TV93 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）03-0287-01
為加強農田水利基本建設，優化城鄉道路環境，夯實農業農村發展基礎，聊城市市委、市政府決定在全市開展農村基礎設施建設三年會戰活動。
一、實施計劃和進度安排
1.總體要求：以黨的十精神為指導，以加強農村基礎設施建設為目標，以改善全市城鄉道路環境和農田水利基本建設為重點，利用三年時間，對全市城鄉道路及農田水利設施進行綜合整治，實現城鄉道路綠化、美化、凈化，建立起功能完善，旱能澆、澇能排的農田水利工程體系。
2.任務目標：農田水利基本建設工程以完善干支斗農毛渠系為重點，治理澇洼區域和易淤積排澇溝渠，達到“地通溝，溝通渠，渠通河”，確保旱能澆、澇能排，旱澇保收。城鄉道路綜合整治工程以道路綠化、美化、凈化為主要內容。綠化是指公路兩側建設50至100米的高標準綠化帶；美化是指沿途植花成景，拆屋讓路，形成路域景觀帶；凈化是指清除公路兩側垃圾，清挖沿途溝渠，打通灌排水路通道，實現道路整潔，三季有花，四季常青。
3.實施步驟：
3.1規劃編制階段（2013年9月-10月）
編制農田水利基本建設工程及城鄉道路綜合整治工程規劃。各縣（市、區）政府對近年來易澇地塊進行實地調查，科學確定農田水利基本建設內容及工程量，編制三年整治規劃。各縣（市、區）政府根據本縣（市、區）城市外環路、道路與村鎮駐地接點、市縣連接線涉及本行政區域內的道路綠化美化情況，編制道路整治規劃。規劃編制完成后，報市農村基礎設施建設指揮部審核同意。
3.2組織實施階段（2013年11月-2016年4月）
各縣（市、區）及有關部門按照農田水利基本建設及道路綜合整治工程規劃，集中人力、物力、財力，有計劃、有步驟地予以實施，確保如期完成任務。
3.2檢查驗收階段（2016年5月-6月）
2016年5月底前，各縣（市、區）組織有關部門對完成情況進行自查自驗，對不符合要求的限期予以整改；6月份，市政府組織有關部門對工程建設情況進行檢查驗收，并對驗收情況予以通報。
二、2013年第一階段工程建設取得的主要成效
1.領導重視程度高。聊城市市委、市政府召開了高規格的農村基礎設施建設三年會戰活動動員會議，市委林峰海書記做重要講話，王忠林市長對工作進行安排部署，市委常委、副市長耿濤主持會議。林峰海、王忠林、耿濤等市領導多次到水利建設現場指導檢查，對會戰開展工作提出明確要求。各縣（市區）也陸續召開了高規格的動員會議，對會戰工作進行了安排部署，掀起了全市范圍內的農田水利建設。
2.各級工作措施實?？h級水利部門廣泛聽取各方面意見建議，并對所屬排澇河道進行逐一摸排清查，制定了各縣的會戰實施方案，在此基礎上，市水利部門編制完成了《農田水利基本建設三年會戰實施方案》，市農村基礎設施建設三年會戰指揮部以聊農戰指〔2013〕1號文批準了《全市農田水利基本建設三年會戰實施方案》。目前，已在中國水利網、山東水利網和聊城日報、聊城電視臺等媒體上進行了宣傳報道。2013年11月19日聊城日報頭版頭條以《筑牢跨越趕超的基石―全市農田水利基本建設三年會戰走筆》為題深入報道了農田水利基本建設三年會戰工作，收到了良好效果。
3.工程建設進度快。聊城市2013年―2014年度冬春水利基礎設施建設計劃總投資197316萬元，治理溝渠1014條，治理長度2458公里，新打機井2678眼。為歷年來投資最多、工程量最大的一年。市級工程方面，位山灌區1、5號沉沙池清淤工程進展迅速，上陣機械1000多臺套，日清淤10萬余立方。市河道工程管理處所負責的徒駭河、馬頰河治理工程，徒駭河陶橋閘、馬頰河李奇閘平板鋼閘門已全部更換，沿河91座涵閘的施工任務已完成80 座。全市農村水利基礎設施建設共完成投資5.3億元，共治理溝渠193條，長度436公里。
三、落實的工作措施和取得的工作經驗
1.組織領導到位。為加強對三年會戰工作的組織領導，市政府成立了以市政府主要領導為總指揮，分管領導為副總指揮，有關部門主要負責人、各縣（市、區）政府主要負責人為成員的指揮部，全面領導和協調農村基礎設施建設工作；縣鄉各級政府也成立了專門的指揮班子和工作機構，實施統一指揮調度；有關部門按照工作職責分工嚴格落實領導責任制，配備精干力量，切實抓好農村基礎設施建設三年會戰的規劃、組織和實施工作。
2.宣傳工作到位。全市各級各有關部門充分利用電視、廣播、報紙、網絡等各種媒體，積極宣傳農村基礎設施建設三年會戰的重要意義，提高各級領導干部及廣大群眾對農村基礎設施建設的重要性、必要性的認識，營造社會支持會戰、參與會戰的良好社會氛圍，全力助推工程建設。
3.資金投入到位。各級政府加大資金投入，建立以公共財政投入為主體的多元化投入機制。各級財政專項安排農村基礎設施建設專項資金，農田水利基本建設工程費用從每年土地出讓金收益中提取農田水利建設資金及預留的清淤費中列支部分建設資金，不足部分由本級政府負責籌集。
4.統籌規劃到位。各縣（市、區）、市政府有關部門根據目標任務，加強溝通，密切配合，統籌編制農村基礎設施建設規劃，使各專項規劃既體現部門各自任務需要，又相互銜接，符合聊城市農村基礎設施建設的整體要求，實現專項規劃和整體規劃的有機統一。
5.督導跟蹤到位。市政府定期對農村基礎設施建設組織督導，定期研究、分析、調度工作進展情況，對能夠按時保質保量甚至超額完成建設任務的有關縣（市、區）和部門進行通報表揚，對達不到計劃進度的進行重點督辦，確保全市上下政令暢通，行動一致，共同推進三年會戰又好又快的順利實施，充分發揮工程效益，造福全市人民，為全市跨越發展提供堅實保障。
參考文獻
[1]宋紅杰，王慧榮子. 加強農田水利建設 促進農村經濟發展[J]. 科技致富向導，2012，18：305-306.
加大農田水利基礎設施建設范文3
關鍵詞：農田水利灌溉；問題；對策
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
前言
農業在發展過程中對水資源的需求非常大，因此，要想更好地發展農業就一定要重視農田水利灌溉工程的科學實施和規劃，隨著我國對“三農”問題重視程度的不斷提升，國家對農業基礎設施建設的投入比重也在逐漸加大，最為農田水利工程重中之重的農田灌溉問題必然變的越來越重要，其成敗好壞直接關系到糧食產量問題，隨著水資源的日益貧乏，對農田水利灌溉工程的建設要求也越來越高，但就目前我國農田水利灌溉的整體來看，依舊存在著很多設計不合理的問題，對出現的問題進行科學細致的分析研究，才能找到合理的對策。
一、農田水利灌溉存在的問題
我國的很多農田工程都是在很久以前建設的，在當時對社會經濟的發展和人們的生活都帶來了很大的益處，但是，由于當時的技術和設備都是不成熟的，使得很多的建設項目存在著不先進的情況，在使用過程中也存在著渠道體系不合理的情況，很多的渠道在長期使用以后出現了塌陷和滲透，因此，導致水資源出現了浪費的情況渠道的使用效率下降使得整個渠道系統都存在著很多的問題，因此，要對渠道進行重新的規劃和規范，同時，很多的水利工程在使用過程中也存在著在干旱的季節不能更好的保證水資源是非常充沛的，這樣導致了很多的農田在需要水資源的時候出現了無法及時供應的情況，對農業的發展帶來了不利的影響。問題主要表現在以下幾個方面：
1、建設投入資金和管護經費的缺乏
隨著人們對“三農”問題的關注程度逐漸提升,針對“三農”的投資也在逐漸的提升,但由于我國農業占整個國民經濟發展中的絕大部分,其需要大量的資金支出,尤其是針對農田水利這一個環節,其需要大量的資金支持,但是,從目前我國對農業的資金注入來看,還是缺乏一定的資金注入。缺乏資金注入對農業水利灌溉是一種不利的因素。同時，在很多的地區，水利工程都是建設在比較偏遠的地區，這樣就給管制工作帶來了很大的難度，這些地區生態環境也是相對較差的，因此，給管理工作帶來了更大的難度隨著國家管制要求的不斷提高，管理力度也在不斷的提高，這樣就使得管理控制的成本也在不斷提高，在進行水利工程建設的時候資金投入相對較小，在管理控制方面的經費就非常有限，同時，很多的水利工程在建設線路方面非常長，要經過很多的偏遠地區，這樣在進行建設的過程中要根據施工的實際情況進行必要的調整，在成本方面也是在一直進行更改很多的水利工程在使用以后也出現了維修費用不斷增加的情況，對出現的問題要進行及時的解決，這樣才能更好的保證水利工程的安全性農業生產過程中，水資源的使用量非常大，但是，在灌溉收費方面卻相對較低，在一些情況下是比成本還低的價格，這樣能夠更好的保證農民的利益，對水利工程的管理方卻是非常不利的因此，對導致管制成本低的情況要進行及時的解決。
2、灌溉方式和灌溉技術的落后
在很多的農業生產地區，在進行灌溉的時候還是在使用人工的方式來進行操作，這樣對水源的分配和節水效果都不明顯在灌溉技術方面沒有得到提高，也會導致水資源浪費在很對的地區還在沿用大水漫灌的方式，這樣在上游會有很多的水資源進入到土中，但是，在下游就會出現水資源匱乏的情況，這樣非常不利于農業生產。
3、配套設施不完善
針對不同地理位置的農田來說,其水利灌溉的效果應該是不同的,針對一些雨水相對充足的地區,其農田的水利灌溉可以相對減少,針對那些降水量相對較少的地區,需要強化水田的灌溉針對不同的地區需要有不同的灌溉配套設施,以完善的配套設施為基礎開展農田的灌溉工作。但是,從目前我國的農田水利灌溉整體情況來看,許多地區水利灌溉的基礎設施不完善，出現了水利灌溉中的弊端。這種基礎設施配套不完善的問題制約了我國農田水利灌溉。
4、人力征集上的匱乏
近年來，農副產品的價格相對較低，這樣就使得很多的農民在種植方面的積極性不高，導致了很多的青壯年都到外地去尋找工作計劃，政府想要建設水利工程在人力征集方面就出現了很大的問題。在經濟不斷發展情況下，糧食的價格上漲，但是，很多的農村人員認為在家務農還是不如出去工作，這也是導致農民對水利工程建設積極性不高的主要原因。
二、解決農田水利灌溉問題的對策
1、加大資金投入力度
即要提升自身的資金聚集能力，也要加強對資金的吸納能力，吸引外來資金,調動各個方面的力量，從而為我國的農田水利灌溉提供更多的資金支持。同時還要強化資金的使用和管理,建立完善的金融制度,即針對我國農田水利灌溉的基本情況進行相應的管理,對所有資金進行綜合性的管理和利用,針對不同的地區可以提供一些優惠性政策和制度,使得不同地區的農田水利灌溉得到不同方式的對待,最終使得每一份資金都能得到合理的利用。
2、強化管理和維修工作
強化維修工作時針對已經具備相對完善的農田水利基礎設施的地區而言的，針對這些地區的農田水利灌溉所需要的基礎設施需要進行定期或者是不定期的維修。首先,針對一些農田水利灌溉設施相對完整的地區,需要在使用者前進行檢查,這樣就能避免因為壞損影響使用,同時也能夠解決資金,同時,還需要在發現問題的時候盡心及時的解決。針對農田水利灌溉設施相對不全面的地區,也需要進行相應的檢查,盡可能重復利用現有的水利設施,在現有水利設施的基礎上進行重新修建,節約成本,避免重復修建。
3、有效灌溉面積的擴展
有效澆灌面積的增加是提升國內農業生產量的根本方法，不過不能盲從的為了追求生產量而對生態環境產生不利的影響，在執行過程中要結合地區水源狀況，不能先開采再整治修理要按照國家收集的相關產量報告執行，在水土以及水源方面都比較充足優異的地方開拓新的澆灌區。
4、節水灌溉技術的普及
節水澆灌手段是在我國水源不足的實際情況下，提升對水資源的使用率要把農田水利建筑以及節水澆灌項目的建筑綜合在一起，增加對節水設施的補貼，促進節水設備的普遍使用，把噴灌滴灌這些節水手段貫徹到每個區域，建筑節水澆灌示范基地，最大程度的增加農民以及
國家的利潤收入。
5、強化基礎設施建設
在基礎農田水利灌溉的基礎設施建設過程中,應該重點強化基礎設施的建設,即在基礎設施的建設過程中有所計劃、有所側重。首先,制定完善的農田水利灌溉基礎設施建設的計劃在具體的執行過程中嚴格的按照計劃執行,避免不必要的基礎設施建設成本的浪費。同時,要有針對性的開展,即針對不同地區的自然情況進行相應的基礎設施建設,使得基礎設施在建設的過程中能夠充分的體現特殊性的特點。這樣,在計劃性和針對性的指導下能夠更好的促進農田水利灌溉基礎設施的建設,使得農田水利基礎設施的建設更加完善化和合理化?？梢哉f,基礎設施建設對于農田水利灌溉來說是一種重要的保證,只有在完善的基礎設施建條件下才能更好的促進農田水利灌溉事業的發展。
結語
總之,在解決我國目前農田水利灌溉中存在的問題的過程中,需要進一步完善和深化自己的支持 ,使農田水利灌溉能夠在一定資金支持的基礎上得到進一步的完善和提升, 同時, 在基礎設施的管理和維修上也要有所側重 ,科學的進行水利設施的維修, 避免多次的重復修建問題出現, 積極的進行相應的改革 ,進而使得我國的農田水利灌溉問題得到根本的解決 ,最終促進我國農田水利灌溉取得應有的效果。
參考文獻
[1]曾凱.小型農田水利設施管理思考[J].科技致富向導，2012(20).
加大農田水利基礎設施建設范文4
關鍵詞：農田水利灌溉；問題；對策
近年來國家對農業基礎設施建設的投入比重逐漸加大，農田水利工程重中之重的農田灌溉問題也必然受到重視，其成敗好壞直接關系到糧食產量問題。隨著水資源的日益貧乏，對農田水利灌溉工程的建設要求也越來越高，但就目前我國農田水利灌溉的整體來看，依舊存在著很多設計不合理的問題，本文對出現的問題進行分析研究，提出相應的對策以供參考。
一、目前我國農田水利灌溉存在的問題
我國的很多農田工程大多數是在很久以前建設完成的，由于當時的技術和設備都是不成熟，使得很多的建設項目存在著不同的問題。在使用過程中存在著渠道體系不合理的情況，很多的渠道在長期使用以后出現了塌陷和滲透，導致水資源出現了浪費的情況。渠道的使用效率下降使得整個渠道系統存在著很多的問題，因此，要對渠道進行重新的規劃和規范，同時，很多的水利工程在使用過程中也存在著在干旱的季節不能保證水資源是充沛的，這樣導致了很多的農田在需要水資源的時候出現了無法及時供應的情況，對農業的發展帶來了極為不利的影響。我國農田水利灌溉問題主要表現在以下幾個方面：
1、灌溉方式和灌溉技術的落后。在很多的農業生產地區，在進行灌溉的時候還是在使用人工的方式來進行操作，這樣對水源的分配和節水效果都不明顯，在灌溉技術方面沒有得到提高，也會導致水資源浪費，在很多的地區還在沿用大水漫灌的方式，這樣在上游會有很多的水資源進入到土中，但是，在下游就會出現水資源匱乏的情況，這樣非常不利于農業生產。
2、配套設施不完善。針對不同地理位置的農田來說，其水利灌溉的效果應該是不同的，針對一些雨水相對充足的地區，其農田的水利灌溉可以相對減少，針對那些降水量相對較少的地區，需要強化水田的灌溉，針對不同的地區需要有不同的灌溉配套設施，以完善的配套設施為基礎開展農田的灌溉工作。但是，從目前我國的農田水利灌溉整體情況來看，許多地區水利灌溉的基礎設施不完善，出現了水利灌溉中的弊端。這種基礎設施配套不完善的問題制約了我國農田水利灌溉。
3、建設投入資金和管護經費的缺乏。隨著人們對“三農”問題的關注程度逐漸提升，針對“三農”的投資也在逐漸的提升，但由于我國農業占整個國民經濟發展中的絕大部分，其需要大量的資金支出，尤其是針對農田水利這一個環節，其需要大量的資金支持，但是，從目前我國對農業的資金注入來看，還是缺乏一定的資金注入。缺乏資金注入對農業水利灌溉是一種不利的因素。同時，在很多的地區，水利工程都是建設在比較偏遠的地區，這樣就給管制工作帶來了很大的難度，因此，給管理工作帶來了更大的難度隨著國家管制要求的不斷提高，管理力度也在不斷的提高，這樣就使得管理控制的成本也在不斷提高，在進行水利工程建設的時候資金投入相對較小，在管理控制方面的經費就非常有限，同時，很多的水利工程在建設線路方面非常長，要經過很多的偏遠地區，這樣在進行建設的過程中要根據施工的實際情況進行必要的調整，在成本方面也是在一直進行更改，很多的水利工程在使用以后也出現了維修費用不斷增加的情況，對出現的問題要進行及時的解決，這樣才能更好的保證水利工程的安全性，農業生產過程中水資源的使用量非常大，但是，在灌溉收費方面卻相對較低，在一些情況下是比成本還低的價格，這樣能夠更好的保證農民的利益，但是對水利工程的管理方卻是非常不利的。
4、人力征集上的匱乏。近年來，農副產品的價格相對較低，這樣就使得很多的農民在種植方面的積極性不高，導致了很多的青壯年都到外地去尋找工作，政府想要建設水利工程在人力征集方面就出現了很大的問題。在經濟不斷發展情況下，糧食的價格上漲，但是，很多的農村人員認為在家務農還是不如出去工作，這也是導致農民對水利工程建設積極性不高的主要原因。
二、解決農田水利灌溉問題的對策
1、節水灌溉技術的普及。節水澆灌手段是在我國水源不足的實際情況下，提升對水資源的使用率要把農田水利建筑以及節水澆灌項目的建筑綜合在一起，增加對節水設施的補貼，促進節水設備的普遍使用，把噴灌滴灌這些節水手段貫徹到每個區域，建筑節水澆灌示范基地，最大程度的增加農民以及國家的利潤收入。
2、強化基礎設施建設。在基礎農田水利灌溉的基礎設施建設過程中，應該重點強化基礎設施的建設，即在基礎設施的建設過程中有所計劃、有所側重。首先，制定完善的農田水利灌溉基礎設施建設的計劃在具體的執行過程中嚴格的按照計劃執行，避免不必要的基礎設施建設成本的浪費。同時，要有針對性的開展，即針對不同地區的自然情況進行相應的基礎設施建設，使得基礎設施在建設的過程中能夠充分的體現特殊性的特點。這樣，在計劃性和針對性的指導下能夠更好的促進農田水利灌溉基礎設施的建設，使得農田水利基礎設施的建設更加完善化和合理化。
3、加大資金投入力度.即要提升自身的資金聚集能力，也要加強對資金的吸納能力，吸引外來資金，調動各個方面的力量，從而為我國的農田水利灌溉提供更多的資金支持。同時還要強化資金的使用和管理，建立完善的金融制度，即針對我國農田水利灌溉的基本情況進行相應的管理，對所有資金進行綜合性的管理和利用，針對不同的地區可以提供一些優惠性政策和制度，使得不同地區的農田水利灌溉得到不同方式的對待，最終使得每一份資金都能得到合理的利用。
4、強化管理和維修工作。強化維修工作時針對已經具備相對完善的農田水利基礎設施的地區而言的，針對這些地區的農田水利灌溉的基礎設施需要進行定期或者是不定期的維修。首先，針對一些農田水利灌溉設施相對完整的地區，需要在使用者前進行檢查，這樣就能避免因為壞損影響使用，同時也能夠解決資金，還需要在發現問題的時候及時的解決。其次針對農田水利灌溉設施相對不全面的地區，也需要進行相應的檢查，盡可能重復利用現有的水利設施，在現有水利設施的基礎上進行重新修建，節約成本，避免重復修建。
5、有效灌溉面積的擴展。有效澆灌面積的增加是提升國內農業生產量的根本方法，不過不能盲從的為了追求生產量而對生態環境產生不利的影響，在執行過程中要結合地區水源狀況，不能先開采再整治修理要按照國家收集的相關產量報告執行，在水土以及水源方面都比較充足優異的地方開拓新的澆灌區。
結束語
總之，要解決我國目前農田水利灌溉中存在的問題，必須使農田水利灌溉能夠在一定資金支持的基礎上得到進一步的完善和提升， 同時， 在基礎設施的管理和維修上也要有所側重 ，科學的進行水利設施維修， 避免多次重復修建出現， 積極進行相應的改革 ，進而使得我國的農田水利灌溉問題得到根本的解決 ，最終促進我國農田水利灌溉取得應有的效果。
參考文獻
[1]曾凱.小型農田水利設施管理思考[J].科技致富向導，2012（20）.
加大農田水利基礎設施建設范文5
【關鍵詞】水利農田；建設；管理
1 導言
在現代經濟社會的發展中，城鎮化進程加快，更多的農村人口以更快的速度涌入大城市，這就導致農村人口日益減少，沒有人愿意從事農業生產，其實歸根結底還是因為農村經濟發展的科學技術落后，農業勞動還少不了大量的體力活兒，所以很多年輕人不愿意從事，農村經濟的發展因此也受到了嚴重的影響，為了保住十八億畝耕地紅線，我們需要提高農田水利建設和管理。
2 農田水利建設存在的問題
2.1農田水利建設資金投入不足
改革開放以來，國家對農村基本建設投資的減少與加快農村經濟發展的客觀需求反差加大，部分地方鄉鎮政府脫離農村客觀現實進行的各種各樣的超前建設和達標活動等，逐漸加大了鄉鎮政府的財政負擔?；鶎诱荒軌蛴行У貙⒂邢薜墓操Y源用于當地民眾和當地經濟發展最需要的基礎設施，地方政府（或政府官員）基于自身利益的考慮，不愿進行花費資金多、短期顯性效益不明顯的農村基礎設施建設，導致農田水利等農村基礎設施格局扭曲甚至主體缺位，影響了農村水利建設工程的實施。
2.2農田水利基礎設施建設不足
先進科學的農田水利灌溉建設不僅對農業產業條件有巨大影響，還與農村經濟的發展和小康社會目標能否實現有著緊密的聯系。由于我省農田水利建設缺少資金，在資金短缺的無奈之下降低建設標準，已經建成的水利工程抵御干旱、洪水等突發自然災害的能力不高，使農田水利工程沒有真正發揮應有的作用。許多陳舊的農田水利設施已經不能夠適應農業發展的變化，在實現糧食安全戰略的問題上，存在著許多的困難。
2.3農村水利基礎設施管理難
一方面，我國農村地區特征差別很大，農民的需求差異不同。缺乏在組織與制度上與當地發展情況相適應的規劃安排，農民和政府之間缺乏一個可以表達農民真實意愿和心聲的“橋梁”。農民組織化程度低，不能很好的參與項目的管理，農民的聲音在農田水利基礎設施建設中得不到很好的體現，反映不出農民的需求。
3 加強農田水利建設的幾點建議
3.1加強抗旱水源工程建設
要加快實施跨流域調水及重要水源工程建設，逐步建成布局科學、配置合理的水資源保障體系。加大灌溉工程建設的投資力度，大力開展抗旱水源建設，擴大有效灌溉面積，著力保障農業用水需求。要在水土資源潛力較大地區，結合已建和在建重點水利樞紐，積極發展新灌區；在不具備正常灌溉條件的地區，采取多種工程方式，合理利用當地分散水源。對于那些被水災破壞工程的修復也要作為工程建設的重要一部分，因為這可以充分地利用之前的工程節約資金，而且還可以借助之前的方案便于后期的施工。水源配置工程要選擇大型骨干水源，不要選擇一些小支小流，只有選擇大的水源才能保證水源供給充足，這是水利工程建設的前提。小型水源工程建設也是我們考慮的重點，是大型水源建設的補充，因為那些小水庫、小堤壩對于涵養水源。清除淤泥、保持水土、改善土質有著積極的補充作用，這樣的工程多了，就可以在很大程度上改善目前干旱的現狀。同時，要加強農田水利設施的管理、維護，加強縣鄉河道疏浚、灌區改造，加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設。加大田間配套工程建設投資力度，加快推進末級渠系改造進程，疏通“腸梗阻”，打通“最后一公里”，提高農田灌排標準，加強農田水利設施管理，充分發揮現有農田水利設施的作用，擴大灌溉面積，實現灌區整體效益的最大化。
3.2積極推廣節水灌溉技術
節水灌溉技術是解決現代農業發展過程中缺水問題的重要措施，每年農業灌溉浪費的水資源數量驚人，所以“節流”在一定程度上就是“開源”。一是加大資金投入。上文分析現在農田水利水利設施建設面臨的一大問題就是投入不足，沒有足夠的資金投入，一切的技術開發和設施建設的基礎都不存在。所以要加大資金的投入，這種投入要做好長期堅持，不要做表面文章。二是提高技術水平。水利設施建設以技術為主導，有了技術，才會有效率，所以資金的投入首先要體現在技術上。三是合理配置資源。水多的地方分給水少的地方，這就是合理配置資源，也是互幫互助精神的體現，更是社會主義制度優越性的體現。四是調整農業結構。傳統的農業結構已經不再適應現代農業發展的要求，要適時調整。
4 新時期農田水利建設管理措施
4.1強化水利設施管理
農田水利基本建設是一個系統工程，涉及農業和農村各個方面。在發展現代農業的過程中，無論是擴大灌溉面積、推廣節水灌溉技術，還是治理洪澇災害和水體污染、優化農業生態環境，都需要國家加大投入，加強農田水利設施建設，提高農田水利化水平。要把政府的力量、農民的力量、社會各方面的力量有機結合起來，形成加強農田水利基本建設的強大合力。農田水利設施規劃不能僅局限于農田灌溉，而是根據本地農業發展實際和現有水利設施情況，因地制宜地進行合理規劃，要以地區水利建設為依托，以治水為中心，實行山、水、田、林、路的綜合治理。農田水利設施建設規劃要與中小流域治理規劃相結合，更加合理地利用水資源，達到防控結合、防控有序的效果。
4.2政府加強扶持力度以及政策引導
政府加強扶持力度和政策的引導，是增加農田水利建設的最佳的辦法。政府部門主動加大對農村水利設施建設的投入力度，而且能夠在財政預算中為其增設專項專用的資金就會在很大程度上幫助農村水利建設完善的實施。在政府的引導下，根據當地農田水利設施的現實情況，力求能夠改造陳舊的設施，并且與此同時增設新的水利設施，如果政府自身資金出現緊張也可以動員當地農民集資捐款等方法籌措到用于水利設施升級和再建的經費。當然，這個過程中，最重要的就是需要政府相關部門要做好思想動員工作，做到資金透明，讓農民明白了解到集資的目的和所用之處，徹底消除抵觸情緒，并且盡可能動員他們能夠在進行水利設施建設上貢獻自己的力量。
4.3強化管理制度
建立統一化的農田水利工程施工標準，完善工程建設管理制度和質量監督體系，確保水利工程建設的規劃合理、建設透明、質量達標。在施工單位的篩選方面，要加強資質審核，要求有實力、有經驗、有技術的施工單位才能進行水利工程建設，避免層層分包導致的“豆腐渣”工程，杜絕工程建設中的腐敗行為。
5 結論
總而言之，對于農田的水利項目建設來講，其是促進農業發展的重要基礎，也是決定農業專業化、現代化的前提。農田水利項目工程較為復雜，對其影響的因素較多，所以，相關工作人員應深入對其進行分析，找尋相應方法，從而提高我國農田水利建設的水平，促進我國社會經濟進一步發展。
參考文獻：
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加大農田水利基礎設施建設范文6
充分做好群眾工作是促進社會和諧的重要抓手，是我們黨凝聚人心促進全社會科學發展的力量所在。鄉鎮作為上級接觸、溝通、了解群眾的主要渠道起著至關重要的作用，同樣鄉鎮干部就是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。因此，本人認為作為一名鄉鎮干部要做好群眾工作，主要從以下方面開展工作。
一、察民情。察民情是做好群眾工作的基礎，就是要清楚的知道群眾需要什么、群眾在想什么，從而積累服務群眾的第一手材料。在工作中一是要培養為人民服務的宗旨意識，時刻繃緊“水能載舟亦能覆舟”這根弦，將群眾的滿意度作為實現工作爭先進位的出發點和落腳點。二是要做好民情日記。和創先爭優、“樹正氣、講團結、重人品、重實干”主題教育活動結合起來，堅持領導干部聯系點制度，定時定點深系點通過座談會、走訪等多種形式和群眾面對面的進行交流，詳細的了解群眾的所思、所想、所盼和對鄉政府工作的意見、建議并做好走訪記錄，為以后的工作更加有針對性、實效性打下堅實的基礎。三是要建立起詳細的百姓檔案。詳細摸清轄區群眾家庭基本情況、從業狀況、家庭收入主要來源、家人健康狀況、家庭主要困難或需要政府幫助解決的問題等登記在冊做到心中有數，確保能夠有針對性的開展工作，同時根據農戶實際情況變化，隨時更新，實行動態管理。這樣一個發現問題、解決問題、密切黨群干群關系的過程能夠使“百姓檔案”真正成為服務群眾的“數據庫”。確保工作有的放矢，進一步提高工作效率和針對性。
二、解民憂。解民憂是進一步做好群眾工作的關鍵所在。主要是從群眾最關心的熱點、難點問題入手，為群眾多辦實事，進一步提高服務群眾的工作水平。一是抓好村級基礎設施建設。村級基礎設施建設和群眾的生活息息相關，也是“民憂”最大的方面之一。所以，我們干部就要緊緊抓住這一關鍵點，從源頭做起以水、電、路、通訊等基礎設施建設為主要抓手，加大村級基礎設施建設力度，進一步方便群眾的生活。二是抓好農田水利基礎設施建設?，F在群眾正在使用的水井、灌渠等設施受當時生產條件限制，在項目實施上，并不考慮農田設施的后續使用和修繕，存在設施建設標準低、質量差、設備及技術落后等問題，導致現在群眾出現澆地難問題，所以農田水利基礎設施建設也是群眾最關心的熱點問題之一。因此，我們干部一定要強化農田水利建設工作責任意識。將農田水利設施建設工作看作是農業農村發展的生命線，是群眾搞好生產的生命線，在工作中高度重視興修農田水利工作，加強水利基礎設施的建設與維護，進一步建設好、管理好農田水利設施。
三、暖民心。暖民心是做好群眾工作的重要手段。一是完善規章制度 ，搭建方便群眾辦事平臺。進一步完善群眾事項辦理責任機制，實行群眾辦事首接首問責任制，規定第一個接到群眾事項的工作人員從事項登記、事項辦理、信息反饋、辦結回復等工作，確保為群眾辦理的事項事事有回音，件件有落實，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”現象。二是繼續大力開展為民辦實事工程。為民辦實事是密切干群關系的重要手段，從群眾最關心的熱點難點問題入手，加大工作力度、強化工作措施，每年確定一批利民實事項目，并且進行公開，明確責任人、承辦人、完成時間，確保實事項目真正成為密切干群關系的紐帶。三是進一步豐富群眾文化生活。成立秧歌隊、腰鼓隊等民間文藝組織，定期舉辦象棋、乒乓球等文體活動，通過內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的表現形式，有效地發揮文化的感染力和感召力，將廣大群眾凝聚和團結在一起，為社會穩定和團結提供精神支撐和心理基礎。
四、化民怨?；裨故亲龊萌罕姽ぷ鞯穆淠_點。一是建立完善防范矛盾糾紛長效機制。堅持和完善政務公開、村務公開、村民自治等制度，在出臺涉及群眾切身利益的重大決策時，充分尊重群眾的知情權、參與權，推行“一事一議”，鼓勵群眾參與決策，吸納群眾的正確意見。二是著力排查，注重源頭化解。對于社會矛盾，立足抓早、抓小、抓苗頭，及時化解，杜絕把小事拖大、大事失控。在排查中做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人，把群眾反映強烈的熱點問題、事件苗頭全部納入視線范圍之內。三是分類化解，注重因事施策。對排查出來的各類社會矛盾糾紛，按照“一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限”的要求，明確牽頭領導、責任單位和責任人，區別不同情況，采取有針對性的措施，力求徹底解決。四是適時跟蹤問效。成立督查組，專門負責對各種熱難點問題的處理進行督查督辦，確保熱難點問題發現一個、徹底解決一個。
