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農業安全生產存在的問題范文1
[關鍵詞] 農機 安全生產 問題 解決對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）10-0224-01
1 引言
隨著我國農業機械化不斷普及以及機械程度的不斷提高，農業機械在農業生產活動中的運用可以說是越來越普及。不僅僅是數量，在農業生產中所應用的農機種類也在呈幾何數的增長。一方面，農機的運用的確在一定程度上促進了我鎮的農業發展，為促進城鄉一體化和農村社會的和諧穩定作出了不可磨滅的貢獻；但是在另一方面，由于農機操作人員的安全意識單薄以及其他因素，我鎮的農機安全生產管理還存在著一定的問題。因此，相關管理部門應該對這些問題加以重視、解決，以保證農業生產活動的順利開展。
2.1 無證駕駛農機現象仍然存在
誠然，在一些地區，一些沒有農機駕駛證的農機操作手對于農業機械的熟悉程度超過一些擁有駕駛證的操作手，但是這并不意味著無證駕駛的操作手在農業機械生產的過程中就沒有安全的隱患。農業機械駕駛證代表著該駕駛員經過了一定程度的科學管理訓練，能夠對該農業機械進行一定程度的管理。但是在一些地區，一些農業機械駕駛員無視這些規定，私自駕駛農機參加農業生產活動。這樣的行為一方面是對自身生命安全的不負責任，另一方面也是對他人的生命和財產安全的漠視。因此，從這一角度來說，取締這一非法現象勢在必行。
2.2 超載、不參加年檢的現象時有發生
一些農機操作手為了在短時間內爭取最大的經濟效益，往往無視操作手冊中的載重說明，經常性的造成超載現象。超載現象的危害不管是對于自身還是對于社會的都是十分之惡劣的。一方面，超載現象會極大地增加交通事故的概率，對地區內的交通和自身的生命安全造成嚴重的威脅，另一方面，超載會嚴重減少農機的額使用年限，會使得農機的價值被削弱，使得農業機械所有人的固有資產收到損害。
2.3 部分地區的農機存在載人的現象
農業機械的第一用途是用來服務農業生產的，而一些地區的人為了圖省事，直接將農機打成交通工具，這樣的做法是十分危險甚至是違反的。一方面，農機載人違背了農機的初衷以及我國的相關法律，另一方面，農機載人而造成的車毀人亡的報道也屢見不鮮甚至經常發生。因此，農機載人的現象值得所有地區警惕與預防。
2.4 操作不規范現象嚴重
安全意識淡薄，有些操作手在操作中粗心大意，有些操作手操作技術不熟練，不按操作規定操作，有些為了操作方便操作手故意下了一些安全部件，所以操作中出現手腳被打斷、整個人被農機絞碎等現象。
3 解決農機安全管理的幾點建議
3.1 建立健全相關的安全保障體系
從這一建議的角度來看，主要分為兩個方面。一方面，農機安全生產主管部門應該定期針對農機操作手來學習相關的安全知識，使得其對于一些風險操作以及安全知識有一個系統的了解，并且在實踐中指導其合理地規避風險，最終達到安全生產的目的；另一方面，為轄區內的所有農機配發安全生產手冊以及相關的設備，通過科學合理的理論指導和實踐來保障安全保障體系的全面推行，最終促進農業機械安全生產。
3.2 對農機隊伍的專業性進行管理
從這一建議的角度來看，主要也分為兩個方面。一方面是針對農機安全生產管理中已經存在的一些危險現象進行主動改正，例如無證駕駛、農機載人以及一些危害性比較大的現象，做到已經發現，馬上改正，將危險扼殺在萌芽之中，將安全生產牢記心間；另一方面，對于農機從業人員的專業性也需要進行一定的審核。審核應該分為兩部分，一部分是對于已經在編的農機從業人員，應該盡快敦促其進行專業知識的再學習，使得其專業知識能夠跟上市場的需要和行業的發展；另一方面，針對于即將進入編制的農機從業人員，應該對其專業水平進行重點的審核，杜絕“裙帶關系”的作用，以凈化農機隊伍的組成，以更好地服務于農民朋友以及農業機械化的大趨勢。
3.3 對農機安全生產進行廣泛而又深入的宣傳
我黨的群眾工作做的如此之好，其一大重要原因便是我黨的宣傳工作做的相當出色。同理可鑒，對于農機安全生產工作也要積極推行宣傳工作。具體來說，一方面派出專業的宣傳人員來對宣傳的策略、宣傳用語等進行合理的編排工作，為宣傳工作奠定基礎；另一方面，在宣傳的時候，也要針對于不同的受眾群體來采取不同的宣傳策略，各有側重的宣傳的效果往往比單一化宣傳的效果更好。
4 總結
總得來說，我鎮的農機安全生產管理還處在一個起步階段，所有利益相關的人士都知道這是一條艱辛而又漫長的道路，路上注定少不了苦難和曲折。從現實情況來看，農業機械安全生產是農業機械化生產的前提和必須條件。因此，筆者堅信，只要所有的相關人員都“擰成一股繩”，再利用科學合理的方法指導，加以道德和法律的準繩來保障，我鎮的農業機械安全生產管理就一定能夠走上一個高峰，并且以此來促進我鎮的農業發展，為農民經濟收入的增加、縮小城鄉差距、維護農村社會的和諧穩定作出卓越的貢獻。
參考文獻
[1]褚志林. 農機安全生產管理存在的問題及解決對策[J]. 農村實用科技信息，2015，03：49.
農業安全生產存在的問題范文2
[關鍵詞]農電 安全生產 管理 問題 預防策略
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0143-01
農電安全生產是保證農業發展的前提，在農業生產中，需要應用大量的電力設備，供電單位一定要提高供電服務的質量，保證電能供應的安全性，避免出現停電現象。農電生產應減少農電安全事故的發生，相關人員需要做好安全防范工作，降低農電生產中存在的安全隱患。針對農電安全生產管理中存在的問題，要制定出具有針對性的防范措施，加強管理，保證農電生產的安全性。
1、農電安全生產管理面臨的問題
1.1 操作不規范
有的農村配變電所建造的位置并不合理，設計人員只考慮到維修方便以及實用性問題，沒有考慮設備吊裝以及運輸的方便行，由于考慮不夠周全，設計人員缺乏長遠的眼光，在安裝位置的選取方便存在不規范的問題，在安裝時有的工作人員還存在操作不規范的問題，安裝的程序不恰當，這增加了安全隱患，給后期的維護與保養帶來了難度，容易引發安全事故。
1.2 農村電網發展滯后
我國農村的發展比較緩慢，近年來，隨著城鄉一體化建設的加快，國家出臺了相關惠農的政策，改善了農民的生活質量，大力發展農業，增加了農民的經濟收入。為了提高農業生產的效率，在農作時利用較多的電力設備，對電能的需求量增加了，由于電網發展比較滯后，經常會出現低電壓現象。一些經濟較為落后的農村地區，電網建設比較緩慢，這主要是因為資金投入不足，使得農村電網發展總體滯后。電網出現故障的頻率升高了，這增加了維護的費用，影響了電力企業的經濟效益，由于通信網絡的全光纖覆蓋程度比較低，農村電網實現智能化發展還需要較長的時間。
1.3 信息化實用水平不高
農村地區人民的文化程度一般不高，信息化技術也沒有普及，農電人員沒有掌握先進的信息技術，對信息化知識不夠了解，不利于實現電網信息化管理。在現代化的農業生產中，需要利用現代化的機械設備，對網絡數據進行錄入，對變電器進行合理的調節，還要做好電費的核算工作，只有掌握先進的信息技術，對管理流程進行合理的優化，才能減少失誤的出現。由于農村地區信息化實用水平不高，電網信息很容易發生泄露，不利于實現電網的安全運行。
1.4 農電運作機制不夠完善
農村電網采用的是直管、股份制、代管綜合管理的方式，其限值了電力企業的投資、融資渠道，不利于地方經濟的快速發展。在當前運行機制下，電網公司的規模很難擴大，農電生產系統比較復雜，資源沒有得到合理的優化，管理效率也比較低，所以，相關人員一定要對電網的運行機制進行改進與完善，提高管理力度，避免出現權力交叉的問題。
2、農電安全生產管理問題的預防策略
2.1 建立完善的監管機制
農電安全生產管理是一項重要的工作，管理人員應有先進的管理理念，掌握管理技術，對電力工作人員進行必要培訓，提高技術人員的綜合素質以及職業素養，從而對電網存在的故障問題進行及時處理與修護。電力工作人員還要具有較高的責任感，掌握專業的維修技術，從而保證電網的穩定運行。加大對違反規定章程、責任心不強、工作態度不認真等行為的監督和檢查力度，確保督查的對象明確與正確，確保督查的強度夠大，著實把監督體系的功效發揮到最大程度，督查對象要從每一個電網管理人員入手，對各級人員進行深入有效地管理，使他們能夠在其位謀其政，培養他們安全管理與遵規守紀的習慣。
2.2 加強電網調度運行管理，確保電網安全
增強電網運行的穩定性、安全性。對電網的運行方式進行全面、科學的規劃與設計，加大管理力度，加強電網分析與研究，對單位的負荷量進行實時的監測和預警，一旦發現電網的運作呈現超負荷的狀態，立即上報給相關部門，立即做出應對方案，并予以迅速、有效的解決，把一切可能遇到的安全事故和故障整理好，以便于迅速的發現問題、解決問題，消滅各種安全隱患于搖籃當中。加強省級和市級在電網調度方面的配合與協作，以期通過配合提高管理效率和管理水平。此外，不能忽略了調度運行管理系統，它是電網生產管理系統遵循的重要依據，最后就要實現三者的有機結合，在更大程度上實現資源的共享。依靠提高信息管理的自動化、電子化來提高農村電網的生產和管理水平、管理效率。
2.3 加強安全文明施工管理，確保電建安全
基建安全管理首先強調安全方案的提前制定，施工的安全目標應該得到明確的體現和落實，對容易發生安全事故的施工環節予以標注，使得管理人員有一個思想上的準備，此外還要保證生產投入的安全性。電網在運行的過程中會不可避免的出現故障，所以，對電力系統的維修與維護是時常發生的事情，而安全維修的重要基礎和必要依據就是運行設施上的標志，一般都會提醒相關人員注意安全，起著警示作用。維修工具一定要專業，質量一定到達到規定的標準，維修人員的安全防護措施必須全面、到位，防護品的安全性要得到最大程度上的保證，最終實現文明施工、安全施工、規范施工，提高施工、管理水平。堅決落實目標責任制，對違反安全施工原則的行為，一定不能有任何寬容，要進行資金上的懲罰，并進行通報批評，以達到以儆效尤的目的。
2.4 加強農電安全管理，夯實安全基礎
一是加強基層班組安全管理。嚴格遵守國家在電網運用、管理方面的法律法規，加強農村供電所安全生產管理、線損管理、電壓無功管理、供電可靠性管理和應急服務管理。 對非直供直管縣級供電企業的人員、資產、負債、歷史遺留問題等情況進行認真調查，如果地方政府予以支持和贊同，并且不超出國家的規定，就可以體制改革方案的制定并在最短的時間內實施，加快完成部分縣級供電企業直管改制的速度和效率。
3、結語
農電安全生產管理是一項重要的工作，供電公司應保證供電的可靠性以及持續性，避免電網經常出現斷電行為。電力企業的技術人員應具有較高的責任感，認識到供電系統穩定運行對農業發展的影響。供電單位還要制定健全的監管制度，農業部門應制定農電安全生產的相關制度，實現規范化管理，保證農業的生產力，從而促進我國農業穩定的發展。我國農村電網發展比較緩慢，農電生產存在較多的安全隱患，只有制定出科學、合理的預防策略，才能提高農電安全生產的管理水平。
參考文獻
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農業安全生產存在的問題范文3
[關鍵詞] 農業生產 機械化 農機安全監理 對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0222-01
1 福貢縣當前農機監理工作中存在的問題
1.1 部分農民對于當前農業機械的安全意識性不強
隨著社會的發展，福貢縣很多村鎮在農業生產的時候都引入了機械生產，在采用機械生產的過程中，對于使用機械生產的^程中，對于機械使用的安全意識和使用方式沒有較高的意識。其認為只要可以進行農業作業即可，不需要進行安全測試和各種機械標準化檢查。導致了在使用過程中造成了對于駕駛員、種植戶的人身安全造成危害的同時也造成了經濟損失。
1.2 當地的法律法規不健全，在監理工作中沒有嚴格的按照法規政策辦事
農業機械化發展迅速的前提條件下，但是當地的法律法規并沒有跟上農機發展速度，導致了很多執法過程中無法依據法律法規辦事。同時在執法過程中，工作人員也沒有嚴格的按照法律法規進行執法。
1.3 監理手段薄弱，過程中設備不齊全
在監理過程中，方式方法過于單一化，很大程度上使采取路檢來實現農機監理工作的，但是法律規定農機部門沒有道路檢查權，政府部門給了一定的執法空間，但是由于沒有實實在在的條例，使得執法部門沒有很大的執法空間，所以對各種農業機械的各種違章行為不能及時的查處和糾正。同時由于農機監理部門并不受政府部門的重視，所以經濟投入較少，阻礙了農機監理工作向高層次的發展。
1.4 農機監理人員整體素質比較低
農機監理過程中，執法人員沒有按照要求規范的進行管理，執法過程中并沒有嚴格的按照法律法規進行監理，再加上沒有集中的進行培訓學習，使得農機監理隊伍的觀念成就，方法粗暴，使得農機監理部門的整體形象收到影響，導致人民群眾不配合監理部門的工作。
1.5 政府部門對于農機的補貼工作不到位
在農機監理過程中，由于福貢縣政府政策不健全，使得人民群眾沒有太大的積極性配合相關部門的相關工作，同時在農機上牌、噴號的過程中又需要出資，使得群眾的配合農機監理部門工作沒有積極性。
2 針對這些問題要如何解決
2.1 依據法律進行監理執法，做好檢審驗工作。
在審核檢驗的過程中，要組織工作人員到當地各村各戶對其作用有的農機進行嚴格的檢驗，對其入戶情況、掛牌情況、噴號等各種審查檢驗標準進行嚴格的檢查，對于機械的運轉和正常的工作進行檢驗同時要檢驗農機手的駕駛操作技術。
2.2 加大宣傳教育，促進農機安全生產。
通過各種信息渠道，例如電視廣播等大力的宣傳農業生產過程中的政策和法規，宣傳當地的農業安全生產知識和安全生產的信息。積極組織監理人員對于農村生產人員進行培訓，使其從根本上意識到農機安全生產過程中所需要注意的問題以及可能出現的危害，在根本上解決事故和各種問題的發生，減少經濟損失和人員傷亡。
2.3 提高執法監理人員的素質，采取文明執法的方式進行監理。
在執法過程中，針對各種問題要采取有效地合理的方式進行執法，要文明執法。在我國目前的許多執法過程中存在了暴力執法等執法方式，嚴重的危害到了社會安全和社會穩定。當地的執法人員要在行政執法的過程中，根據法律依據，切實的旅行農業監理的職能和職責，同時要提高辦事效率，自覺地受到當地群眾和政府的監督，履行相關部門所賦予的權利和責任，要準確執法，公正、文明執法。
2.4 在田間路上進行檢查工作，及時消除違章。
作為農機監理工作人員應該積極的進入田間進行檢查，對于違法違規違章操作要進行嚴格打擊，對于駕駛人員的操作技術和機器的工作情況進行實地考核，將各種可能發生的安全隱患扼殺在搖籃里，同時也是在警示當地的農業生產人員和農機操作人員要科學合理的進行農機安全生產，在保證安全的情況下進行農業生產才是科學發展農業生產的致富之路。
2.5 加大對農機操作手的培訓，增強其安全意識。
如果要做好安全工作，首先要解決意識問題，對于農機手的操作進行大力的培訓，使其有更加嫻熟的操作和駕駛技能，對于農機手要定期的進行培訓，使其能夠學習到最新的技術。要根據當地的實際情況，進行經驗的總結和交流，解決已經出現的問題。除此之外，農機手更應該對于其所操作的機器有初步的結構上的了解，在機器出現問題的時候可以辨別出來，或者可以將問題暫時性的手動排除，這樣可以有效的避免在安全生產的過程中出現事故，致使財產的損失。
2.6 建立合理的政策做好農機檢驗補貼工作。
在購買農機的時候享受國家補貼購買的各類拖拉機以及各種優惠政策，那么有關部門在進行審檢的過程中，也要制定合理的政策，對于積極參與審查的農機進行補貼工作，積極的促進農機的審查檢驗，減少安全隱患。如果沒有相關政策的事實，農業生產者因為審查過程浪費其時間，所以不愿意積極的參與審核檢驗登記。所以政府部門應該制定相應的政策對于當地積極參與審核檢驗的農機予以補貼以及在掛號等各種服務上定量減少服務費，同時針對過期審檢掛牌的農機要予以重罰。
小結
在農業生產的過程中，農機監理工作是非常重要的，密切的關系到人民群眾的生命健康的發展，同時也關系到福貢縣當地農業經濟發展的狀況。很多農機事故的發生，都是由于監理部門工作進行的不到位，農民群眾使用農機進行作業的安全意識不健全，以及不積極配合相關部門工作所導致的。所以福貢縣要保障好人民群眾的生命健康安全，使得農業經濟穩定健康的發展，就必須要做好農業監理工作。
參考文獻
農業安全生產存在的問題范文4
關鍵詞：農機：安全；監理
中圖分類號：3224.9 文獻標識碼：A 文章編號：1674－0432(2011)－05－0217－1
農機監理部門是為農機安全生產服務的。省農機監理總站是主管全省農機安全生產、實施國家農機安全生產法規、依照公務員管理的事業單位，具備行政處罰主體資格。市縣農機監理部門也是行施行政職能、實施國家安全生產法規的行政執法單位。農機監理部門貫徹執行國家有關農機監督管理和安全生產的方針、政策，制定農機安全生產的各項具體政策和法規，維護農機安全生產的各項具體政策和法規，維護農機安全生產秩序，負責全省拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全技術檢驗，駕駛操作人員考核和核發法定的全國統一牌證工作；負責農機安全宣傳教育，依法實施農機安全檢查；糾正違章和農機事故處理等安全監督管理工作。農機監理部門處理農機事故的主要工作是勘查農機事故現場、搶救受傷群眾、分清農機事故責任、對損害賠償進行調解。隨著農村產業結構的不斷調整，國家不斷加大農機補貼力度，農機保有量不斷增加，各種農業機械不斷更新，農業機械已成為農村經濟發展不可替代的載體。但農業機械的報戶率、檢驗率卻逐年下降，農機事故時有發生，農機監理工作面臨新的挑戰。如何應對挑戰，是擺在農機監理工作者面前的難題，也是農機監理工作的一個新的發展契機。
1 目前農機監理工作存在的問題
1.1宣傳力度不夠
養機戶和農機駕駛員法律意識淡薄，部分機手認為“農機監理只收錢而不做其他事情”，因此不愿配合農機監理工作，逃避管理。相當一部分人認為拖拉機等農用機械僅用于耕地，不需要辦理牌照等。
1.2不規范駕駛
為獲得較高的經濟效益，部分機手超載超速，疲勞駕駛，這給農機生產工作帶來極大的安全隱患。
1.3各級政府重視程度不夠
政府對農機監理的投入支持力度不夠，監理工作者辦公條件、辦公設備亟待改善。
1.4農機權利與義務不明晰
各農機監理部門收費均有法律依據，并有明確收費標準，但農機手只有繳費的義務，卻沒有享受到相關的權利，或者不知道自己的權利何在，在此方面工作宣傳工作應相應完善。
2 正視問題，迎接挑戰
2.1加大宣傳，提高公眾及農機參與者的安全生產意識
擴大宣傳范圍，并有針對性地對群體進行宣傳。宣傳安全法規知識宣傳的方式多種多樣，可以深入鄉村，利用集市等場所對全體社會人員進行宣傳?；蛘呱钊氲綄W校、家庭，通過宣傳板報，發放宣傳材料，張貼宣傳標語等方式，大力宣傳農機安全生產的知識，擴大宣傳效果，營造農機安全生產的社會氛圍，使全社會都了解農機安全監理工作的重要性，明確監理職責與任務，提高農機監理知名度，營造一個良好的外部環境；向相關領導宣傳，讓各級領導了解和重視監理工作，爭取更多的資金支持，并納入政府的議事日程；向農機駕駛員進行宣傳，提高機手的安全生產意識，使其明確責任與義務，營造農業安全生產的氛圍。在工作中，農機監理人員要為農機手提供公開、透明、高效的服務，主動走村入戶，開展送檢送審，積極幫助機手解決實際困難，使他們在繳納費用的同時，獲得相應的權利，或者知曉自己應獲得的權利。在農機監理人員的工作過程中，加強農機監理工作者與機手之間的情感溝通，促進新形勢下農機安全監理工作水平的提高。
2.2加強自身建設，提高監理隊伍素質
隊伍建設是常抓不懈的工作。一是制度建設。建立完善的崗位責任制及考核制度，工作內容明細，工作權利與義務明確。二是道德規范建設。加強農機監理隊伍建設，增強對農機監理工作的責任以及在農機事業中的地位和作用的認識，克服困難，提高農機監理工作人員的積極性、主動性，增強其事業心和責任感，保證農機安全生產。
2.3強化服務手段，實行社會化綜合治理
做好農機監理工作僅靠農機監理員是不夠的，還必須有全社會的支持，特別是縣、鄉、村三級領導干部的支持，這是開展好農機監理工作的關鍵。相互配合，相互支持，齊抓共管，綜合治理，增強農機監理的力度，強化法規管理的手段，從而減少交通事故的發生，確保人民生命和財產安全。
農機安全監理工作是農業機械化工作的重要組成部分，是農村經濟運行的鏈條。農業機械化大發展的時代，農機監理工作眾多的問題與挑戰。正視問題，迎接挑戰，理順管理體制，明確職責，加快法制建設，增加技術裝備建設投入，提高監理隊伍整體素質，開拓創新，文明執法，優質服務，為農業增效、農民增收、農村穩定、促進農村經濟發展做出積極貢獻。
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農業安全生產存在的問題范文5
一、行動重點
1、查處未按照規定辦理拖拉機、聯合收割機登記手續并取得相應證書和牌照，擅自將拖拉機、聯合收割機投入使用的行為。
2、查處偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照，或者使用其它拖拉機、聯合收割機的證書和牌照的行為。
3、查處未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為；操作與本人操作證件規定不相符的拖拉機、聯合收割機，或者操作未按照規定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯合收割機的行為。
4、查處使用拖拉機、聯合收割機違反規定載人的行為。
5、查處經檢驗、檢查發現農業機械存在事故隱患，拒不排除并繼續使用的行為。
6、查處未取得維修技術合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術合格證書從事農機維修經營的行為。農機維修經營者使用不符合農業機械安全技術標準的配件維修農業機械，或者拼裝、改裝農業機械整機等行為。
二、工作步驟
（一）發動部署階段（8月30日前）。各鄉鎮、街道要按照區局實施意見要求，結合本地實際，針對農機安全生產工作中存在的各類違法問題，認真研究制定切實可行的實施方案。明確方案實施的責任部門、責任人員和行動任務、計劃、目標，完善各項措施，落實行動開展所必須的人力、物力和財力保障，以保證活動的有序開展。
（二）組織實施階段（9月底前）。各鄉鎮、街道要按照制定的行動實施方案，大力宣傳開展專項行動的目的和意義，提高農機所有者、農機駕駛操作人員、農機維修業主及廣大漁農民參與農機安全生產違法行為專項行動的積極性和主動性。同時要集中力量，加強對重點地區、重點場所和重要農業生產環節的安全生產監督檢查。
（三）督導檢查階段（10月15日前）。各鄉鎮、街道要對本區域內專項行動進展情況進行全面檢查，區局將對部分鄉鎮、街道開展專項行動情況進行檢查督導，重點督導查處打擊安全生產違法違規行為的情況。
農業安全生產存在的問題范文6
關鍵詞：鄉鎮 農業服務中心 農機 安全管理
鄉鎮農業服務中心是政府設立在最基層直接服務"三農"的事業單位，依法承擔著面向農村、農業、農民推廣公益性業技術的職能。負責所在鄉鎮農作物品種試驗示范、新品種新技術推廣、農業機械推廣應用、農作物病蟲害防治、土壤改良工程、農田水利基本建設、植物檢疫、防汛抗旱、農產品水產品的質量安全管理、以沼氣池為重點的生態家園建設工程、人蓄飲水工程、配套工程、新農村建設等工作。鄉鎮農業服務中心發展的好壞直接影響著本鎮新農村的建設。“三農”是國家的重點工作，也是國家經濟發展的基礎工作。國家對“三農”問題重視，帶來了農村經濟的快速發展，促進了農民收入水平的提高，特別隨著中央農機購置補貼等惠農政策的貫徹實施，為我國送來了農機發展的春天。但是，隨著農機的大批量進村入戶，使其在安全上已經面臨著嚴峻的形勢，農民對農機安全生產知識的缺乏，農機駕駛操作人員對農機方面的法律、法規和規章認識的不到位，導致農機管理上存在著一定的安全隱患。而農機安全生產的好壞，不僅關系到農業和農村經濟的發展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。
一、農機安全管理存在的問題
1、農機安全認識上的制約
一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發展，農機安全生產未能納人農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投人不足，農機安全生產投人欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位，執法不嚴格，農機安全生產監管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。
2、宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱
由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投人，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投人，許多農機從業人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想，對農民負責，這是最重大的責任。
3、農機監理基層管理服務網絡不全
從目前情況來看，縣、市、區都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
4、地方政府財政投入不足
農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為，特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納人財政全額預算，致使監理工作經費短缺，導致農機監理靠收費養人，形成重收費、輕監理，給農機安全監管造成負面影響。此外，農機監理業務裝備不規范，一是農機監理車無統一的標志；二是農機監理服裝制式不統一；三是農機監理檢測設備不齊全完備，基層農機監理計算機技術裝備水平低。
二、農機安全管理的措施及建議
1、農村交通安全宣傳必須到位
農用車發生交通事故，很大程度反映出農民安全意識淡薄，交通安全意識沒有深人人心。因此，提高農民特別是農機駕駛員交通安全意識是當務之急。要充分利用報紙、電視臺、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開展建設交通安全村、事故預防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉”等活動，大力營造加強交通安全輿論的氛圍，使廣大農民群眾從思想上受感觸、受震動，擴大安全教育面，以達到減少事故的目的。
2、駕駛員的安全教育必須到位
現今農村駕駛員仍然有相當一部分處于交通安全意識淡薄狀態，駕駛技能、安全意識重待提高。因此，安全教育必須到位。交通管理部門、農機部門要相互配合，深人農村、深人田間地頭，宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性，讓農民兄弟真正從思想上重視交通安全，切實繃緊安全這根弦。
3、農機部門管理必須到位
農機車輛管理應進一步擴大范圍，加大深度，要做好農機的排查摸底工作，詳細掌握農機的保有量。同時，組織人員上門服務，進村進戶，對無牌、無證的車輛進行整改，使黑戶車無藏車之地，報廢車無法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關手續。農機部門更應該認真貫徹《道路交通安全法》，切實履行好安全法賦予的農機發牌發證職責，做好農機駕駛員培訓工作，嚴把駕駛員考試關，依法實施行政許可。
4、違章處罰的力度必須到位
違章處罰是交通管理的一項重要工作，是減少事故隱患的一個有效措施。但是在農村，違章處罰，容易引起群眾的誤解，農民的抵觸情緒較大。因此，在執法過程中要注意方法，宣傳在先，要嚴格依法行政，規范執法，對在道路上查獲的存在違法違規的農機車輛，要妥善處理，切實消除安全隱患。
綜上所述，作為專門負責農機車輛牌證發放、管理的農機部門，以及擔負道路交通安全管理職責的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對人民群眾高度負責的態度，以“以預防和減少交通事故就是最大的為人民服務”為出發點，認真履行職責，扎扎實實把農機交通事故預防工作抓緊、抓好、抓實。
參考文獻：
