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工程監理行業發展趨勢范文1
【關鍵詞】建設工程監理；發展趨勢；認識
現階段建設工程取得了很大的發展，施工單位已完成客戶的需求，讓客戶滿意為目的。對于監管力度直接的影響著整項工程的質量，對于施工單位為了客觀的給出評價，讓客戶能夠信賴與滿意，一般的情況下委托給相應的工程監理企業，這樣會更加的直觀的反應真實的情況，對于其企業的專業性更加的認可。這項工作在我國是剛剛的起步階段，雖然時間不長，但是由于特殊的歷史時期取得了不小的成就，同時在現代的工程項目之中的地位越來重要無可替代，越來越得到多方的認可。
1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議； 或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。
2、有利于規范工程建設參與各方面的建設行為
工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。
3、有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
建筑行業的產品有其特殊的性質，一般的情況下，工程的耗費大，使用時間長，在社會的影響深遠。對于我們工程監理方面的監督管理是站在使用者的角度去看待問題的。在監督的過程中想要保證質量，就要求監理人員都要懂得技術，懂得管理的專業性人才。
4、有利于實現建設工程投資最大化
建設工程投資最大化有以下三種不同表現：
（1）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少。
（2）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用 （或全壽命費用） 最少。
5、工程監理的發展趨勢
我國的建設監理已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前仍然處在發展的初級階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程建立實現預期效果，在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾方面入手。
1、加強法制建設，走法制化的道路
目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位。但從加入 WTO 的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。
2、以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展
我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。
3、適應市場需求，優化工程監理企業結構
工程監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構； 按工程內容分，建設起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業和能承擔某一專業監理任務的監理企業相結合的企業結構。
4、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
對于監理的工作性質來說是一種具有全過程的跟蹤服務，對有工程監理企業的員工的素質要求也要隨之提高了，已滿足客戶的需求。由于近幾年來的科學技術的迅猛的發展，無論是在機器設備方面，還是在工藝，材料等方面都得到了很大的發展。正是因為這樣，我們看到了我們身邊的各個方面都時刻的發生著變化，從業人員想跟得上時代的步伐，企業有更好的發展，就要從員工入手，定期的進行專業知識的培訓，是自己更清楚的了解自己的工作性質與責任，此外還要考慮與之相關的先進的設備與技術進行詳細的了解，一邊在工作中能夠更好的發揮作用。對于工程監理人員的職業道德培養方面，一定要加強，一定要公平公正，對待工作認真負責，誠實守信，弘揚企業精神，使員工為企業創造口碑的效果，這樣能夠是企業更好的發展。
結束語
隨著發展的大趨勢，今天的建設工程成為當今最具發展的一個行業。本文就工程監管這個角度進行了詳細的論述，在這個方向上對于工程的質量進行控制。以法律法規為標準，對于質量的管理做到有法可依，不斷地提升監理人業務水平，使之更專業，有更高的可信度。此外，在法律法規方面也要不斷的完善，以便于更好對監理企業的更好的控制，這樣有利于市場秩序的規范化。每個剛剛興起的學科都會存在著這樣那樣的問題，在實踐中不斷地總結，不斷地找出解決方案，更好的發揮企業自身的作用。我相信明天我們的監理企業會更加的完善。
參考文獻
[1]劉貞平等.建設工程監理概論.北京：中國建筑工程出版社，2001
[2]伍軍保，張天曉.關于我國現階段建設工程監理發展的幾點探討，2012
工程監理行業發展趨勢范文2
關鍵詞：建設工程監理；發展
一、我國建設工程監理制度的產生背景
在改革開放以前，我國工程建設項目的投資由國家撥付，施工任務由行政部門向施工企業直接下達。當時的建設單位、設計單位和施工單位都是完成國家建設任務的執行者，都對上級行政主管部門負責，相互之間缺少互相監督。政府對工程建設活動采取單向的行政監督管理，在工程建設的實施過程中，對工程質量的保證主要依靠施工單位的自我管理。
80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業領域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下，改革傳統的建設工程管理形式，已經勢在必行。否則，難以適應我國經濟發展和改革開放新形勢的要求。
通過對我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結，并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察，認識到建設單位的工程項目管理是一項專門的學問，需要一大批專門的機構和人才，建設單位的工程項目管理應當走專業化、社會化的道路。在此基礎上，建設部于1988年了“關于開展建設監理工作的通知”，明確提出要建立建設監理制度。建設監理制作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。
二、現階段我國建設工程監理的特點
我國的建設工程監理經過長足發展，已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但目前仍處在發展的初期階段，與國外發達國家相比，現階段我國建設工程監理具有以下特點。
1、建設工程監理屬于強制推行的制度
建設工程監理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產物，其發展過程也是整個建筑市場發展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監理從一開始就是作為對計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構，而且制定了有關的法律、法規、規章，明確提出國家推行建設工程監理制度，并明確規定了必須實行建設工程監理的工程范圍，其結果是在較短時間內促進了建設工程監理在我國的發展，形成了一批專業化、社會化的工程監理企業和監理工程師隊伍，縮小了與發達國家建設工程項目管理的差距。
2、建設工程監理具有監督功能
我國的工程監理企業具有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監督，或者預先防范，或者指令及時改正，并且在我國的建設工程監理中還強調對承建單位施工過程和施工工序的監督、檢查和驗收，而且在實踐中又進一步提出了旁站監理的規定，對監理工程師在質量控制方面的工作所達到的深度和細度提出了更高的要求，這對保證工程質量起到了很好的作用。
三、我國建設工程監理的作用
近年來，全國各省、直轄市、自治區和國務院各部門都已全面開展了監理工作。建設工程監理在工程建設中發揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會的廣泛關注和普遍認可。建設工程監理的作用主要表現在以下幾方面。
1、有利于提高建設工程投資決策的科學化
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。
2、有利于保證建設工程質量和使用安全
建設工程作為一種特殊的產品，除了具有一般產品共有的質量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經濟、與環境協調等特定內涵，因此，保證建設工程質量和使用安全尤為重要。同時，工程質量又具有影響因素多、質量波動大、質量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等特點，這就決定了建設工程質量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監督。
有了工程監理企業的監督服務，既懂工程技術又懂經濟管理的監理人員能及時發現建設過程中出現的質量問題，并督促質量責任人及時采取相應措施以確保實現質量目標和使用安全，從而避免留下工程質量隱患。
四、我國建設工程監理的發展趨勢
我國從1988年開始建設工程監理試點以來，建設工程監理在我國取得了長足的發展。但目前仍是發展初期，無論從服務的內容、范圍和水平，都有待進一步發展，其發展趨勢體現在以下幾個方面。
1.加強法制建設，走法制化的道路
目前，我國頒發的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反映了建設工程監理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。而且合同管理意識不強，無法可依，或有法不依的現象還屢屢發生。監理工程師合同管理的水平還較低，監理行為也經常不規范，遠不能適應發展的需要。因此，建設工程監理必須走向規范化和法制化發展。
2.以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展
我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質和能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。當前，應當按照市場需求多樣化的規律，積極擴展監理服務內容。要從現階段以施工階段為主，向全過程、全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。只有實施全方位、全過程監理，才能更好地發揮工程監理的作用。
3.加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規范、規程也時有更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，只有才能為建設單位提供優質服務。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎。
參考文獻：
【1】中國建設監理協會.建設工程監理概論〔M〕.北京： 知識產權出版社，2011.
工程監理行業發展趨勢范文3
關鍵詞:建筑工程;工程施工;監理工作創新方法
建筑工程中的監理工作,指的就是具有相應資質的監理企業,受建設單位的委托,根據相關的法律法規中規定的技術標準,運用多種綜合性手段和技術,對建筑工程的投資、進度、質量及施工安全等方面進行專業化的監督和控制。作為監理企業,在思想認識和管理體制方面,還有待于提高和創新,以適應經濟一體化的國際化大趨勢,只有不斷創新,才能不斷完善我國的監理制度,提高工程監理的質量。
1 我國監理行業的發展現狀和趨勢分析
在我國的建筑行業中,工程監理制度在很多方面還有待于改善,根據當前建筑行業發展的形勢分析,我國工程監理制度的發展,表現出以下幾個發展趨勢:
1.1 向全方位、全過程的監理方式發展。當前,我國的監理工作主要針對的是施工過程中的質量,投資、進度次之。而工程監理存在的片面性以及與經濟體制存在的偏差,都會對我國監理工作產生一定的束縛,隨著建筑項目的不斷增加,項目責任制度的不斷發展,工程監理工作必然向著一個全方位和全過程監理的方向發展。
1.2 工程監理單位向結構化方向發展。在市場經濟一體化的大趨勢下,任何一個行業的發展,都需要以市場作為導向,工程監理行業也不例外,也要遵循這一規律。因此,要適應當前時代的發展需求,就必須要對企業結構做出迅速調整,實現單位結構的最優化,滿足市場的發展和監理工作的需要。
1.3 從業人員素質整體提高。當前,我國監理行業的從業人員數量比較少,素質也普遍不高,很難適應監理工作專業化和技術化的要求,隨著建筑行業新技術和新工藝的不斷推陳出新,工程技術和標準也在不斷更新和完善,這些都要求監理行業的從業人員不斷提高自身素質,適應監理工作發展的需要,為工程建設提供更加完善和優質的監理服務。
1.4 監理工作向法制化方向發展。我國工程監理行業的法律制度建設還存在著一定的缺陷,法制建設工作還很薄弱,還無法形成完整的適應社會和市場發展機制的管理體制,因此,我國的工程監理行業在借鑒國際先進監理經驗的基礎上,需要對我國的工程監理制度進行不斷完善,建立法制化工程監理。在法制引導下,使監理行業健康、穩定的持續發展。
2 工程監理工作管理的不斷創新
工程監理工作的管理創新是現代監理行業建設和發展的方向,在建筑行業不斷發展的基礎上,監理行業經過多年的發展和完善,其市場意識和競爭觀念逐步形成,并且正在不斷的加強。只有對工程監理工作管理辦法進行不斷的創新,才能不斷適應現代建筑行業發展的需要,也是建筑行業和監理行業和諧發展的關鍵。
2.1 針對管理制度的創新。由于我國的監理行業的特殊性,部分監理人員是從施工轉到監理企業的,在以往的工作中積累了豐富的施工經驗,而這也正是監理企業一筆寶貴的財富,在對經驗的積累的同時,要對監理企業的管理組織結構進行優化,對監理方法進行更新和完善,依法制定施工企業和監理企業以及項目法人之間各自的責任,促進監理工作制度的不斷革新。作為工程監理單位,要調動項目負責人和施工人員的積極性,并且鼓勵他們在保證工程質量的前提下大膽的創新,提高工藝水平和工程質量。
2.2 建立新型的監理組織模式。傳統的對單個項目進行監理時,通常由總監理工程師一人負責,這樣的形式往往造成監理工作流于形式,無法達到其應有的監理效果,而對于群體項目,則無法實施。因此,需要建立新型的中心職能式監理模式。根據群體項目信息量大,組織工作繁重,以及不同的項目質量和進度的要求等信息,以總監理工程師為中心,各個專業的工程師為重點,突出專業分工與特長,強化各個專業之間的相互協作和責任負責范圍,進行有效的監理工作的實施。這種中心職能式的監理組織模式,對提高現場監理工作質量,實現務實高效的監理目標有著很大的促進作用,這也是提高工程監理質量的創新型組織模式,避免了由總監理工程師一人進行項目監理造成的弊端,為建設工程項目法人進行項目投資,把握動態投資信息,有著較強的指導性作用。
2.3 對監理工程師制度進行創新。監理行業的發展,以及監理工程師的制度起源于咨詢師制度,而咨詢師制度是對施工全過程進行監督和服務,而不僅僅是進行監理工作服務。對工程的前期設計以及工程施工過程中的監督,后期的運營等等都是由咨詢工程師進行的。然而,當前,在我國,僅僅把監理工作局限于工程施工階段,而且再三強調監理制度要公正。但是很多監理人員受雇于人,受制于背后的利益,既要維護公正,又要維護與當事人的關系,談何容易。因此,用項目管理制度代替原有的監理制度,對施工的前期準備工作,施工過程以及竣工后的工作進行全程的監督和控制,增強監理工作的效果。
2.4 對舊的監理方法進行創新。監理企業要對國內外的監理方法進行學習和適當的創新。由于西方發達國家的監理行業歷史久遠,有著豐富的、科學的監理方法和理論,我國對于國外的監理經驗要積極借鑒和吸收,但絕對不是生搬硬套,要根據我國建筑行業的發展情況,結合我國監理行業的發展形勢,對國外先進經驗進行分析和研究,加以適當的創新,形成適合我國監理行業和建筑施工行業的一套科學的監理方法,用以指導我國監理行業健康快速的發展。
3 監理工作的具體創新內容
3.1 施工監理工作中,最重要的就是工作方法,也就是監理人員必須要采用合適且有效的方法來展開工作,才能達到最優效果。
3.2 協調好整個項目監理部的工作,設置合理的監理組織機構,分配好人員,明確各職能部門以及各監理崗位的具體職責,根據按照工程具體內容編制監理工作手冊,內容確定有效的工作程序和各類規章制度。
3.3 施工前要及時制定工作計劃,審批工程施工技術方案以及開工報告,對項目的總體運作情況有個大體的了解,以備在項目施工中監理工作可以有的放矢,有針對性。與此同時,在施工過程中,要編制并完善作業指導手冊,細化監理細則,加強考核檢查,及時收集整理資料信息,用以指導整個監理工作的開展。
3.4 要想有對于施工監理工作的創新,前提是必須在新的建立模式下開展監理工作。新的監理模式應包括建立有效的監理效果評價機制,建立嚴格的人員管理制度,對于他們的業績做出客觀公正的評價,優勝汰劣。
4 總結
建筑工程行業的發展為工程監理工作帶來了巨大的轉機和挑戰,在不斷變化的市場經濟條件下,監理行業應當做好充足的準備,不斷創新管理辦法和機制,促進監理企業的不斷發展和完善,不斷提高監理水平。
參考文獻
[1]雷士國.就建設工程監理制度缺陷談重制度創新[J].城市道橋與防洪,2010(02).
工程監理行業發展趨勢范文4
關鍵詞：工程監理；項目管理；轉變
隨著我國各項建設法規和條例的出臺，引發了我國工程監理企業向工程項目管理企業轉變的內在要求。從近年來我國國內工程監理企業運行實踐來看，監理企業項目管理只能提供階段性的工程咨詢服務和施工階段的監理服務，其核心競爭力缺乏，還存在一些監理企業壟斷區域市場的行為，很多小規模的監理企業難以生存，傳統的工程監理企業已經難以滿足市場化發展的需要。
一、工程監理企業存在的問題
1.業務范圍狹窄
我國工程監理服務最初定位為對項目的全過程管理，但從我國具體實踐情況來看，我國工程監理企業的業務多圍繞施工階段的質量管理活動開展的，而對于前期勘察和設計進行的監理較少。項目管理是一個全過程的管理活動過程，勘探設計和成本控制對項目管理好壞都起到了決定性的作用。同時，我國項目監理企業在業務上受制于國家的強制性規定，也使得我國監理企業的業務范圍受到限制，難以保證項目的全過程管理。
2.內部運作機制不規范
我國很多監理企業存在監理人員資質不足的問題，大多依靠較少幾個具有職稱的工程師來完成企業的內部運作。這樣就容易導致一人多職現象發生，在缺少必要的監理人員的情況下，有的監理人員一人負擔幾個項目的監理工作，往往是掛名不管事，而將具體工作交由其他人員來完成，成為掛名監理人員。這樣容易導致項目具體實施過程中，由于監理人員精力問題而導致具體監理工作無法落實，使整個項目的運作出現問題，拖延了工期，甚至出現了嚴重的質量問題。
3.部分監理企業存在不規范行為
工程監理制度在我國已經實行了有二十年的時間，但取費標準調整滯后，一些工程監理單位為了獲得工程項目，通過低價競爭的手段來獲得工程監理業務，這種低價拉攏客戶的手段容易形成行業的惡性競爭。很多監理企業在低價中標后，由于標的額無法滿足正常的業務開支需要，只能通過降低成本等手段來獲得利潤，或者聘用一些低端的管理人員充當監理人員，來降低人力成本開支，這種低價惡性循環業務導致行業發展受到影響。很多監理企業為了獲得生存，而不是通過質量提升手段，而是短期的壓低成本開支，減少人員培訓機會，降低資金投入，這種低收入、低人才的惡性循環必然導致行業整體水平滑坡，不利于行業的可持續發展。
二、對工程監理企業向工程項目管理企業轉變的探討
工程監理企業的業務局限性及自身存在的很多問題，已經使其發展不能滿足市場發展的需求。而全過程的工程項目管理逐步的與國際工程項目管理制度相接軌，它不僅具有明確的市場定位，而且具有廣闊的市場發展前景，是市場發展的產物，比起工程監理行業更能合法合理的表達業主的權益和需求，保證整個建設項目的順利進行。
1.加強政府的調控管理
我國工程監理企業向工程項目管理企業轉變的過程，離不開政府的規范管理和政策扶持。政府需要通過掌握行業發展規律，借鑒成功經驗，通過法律法規的形式來規范項目管理工作。一是政府要嚴格約束工程監理企業，確保其具有一定的資質能力。對于進行不正當的價格競爭手段要堅決進行抵制，必要時候直接取消監理企業的資質。同時，也可以依靠網絡的手段，來排查不合格的監理企業，強化社會的監督作用。二是政府要規范建筑市場秩序，弱化地方保護主義色彩，通過對市場的整合，減少行業地方保護主義。確保工程監理企業在進行轉型中能夠有一個良好的市場氛圍。三是政府要重視安全性建設，建筑行業的效益性永遠要服從于安全性要求的，不能因為追求短期的經濟利益而忽視了安全性的要求，這樣做是得不償失的。要加強安全制度建設，培育相關保險措施，完善相關保險法律法規，確保監理企業穩健經營，進而實現其順利轉型。同時，政府部門應該規范和完善工程監理企業向工程項目管理企業轉變的相關法律法規，確立開展工程項目管理服務的法律地位，如在工程監理企業的取費方面，應國際發展的需求，提高相關費用，吸引人才同時保障合理化的取費水平。
2.擴展業務范圍及資質
在進行具體轉型過程中，要運用項目管理手段來對業務進行拓展，要優先考慮向招標和造價咨詢類領域擴展資質條件，在拓展自身業務范圍的同時，向較簡單的招標、造價咨詢等資質進行申請，進而逐步補充資金和人才，確保資質的不斷升級和擴大，進而滿足工程項目管理服務發展需求，為業主來提供全方位的項目管理服務，實現向工程項目管理企業的完美轉變。
3.加強人才隊伍建設
人才隊伍的建設是進行工程項目轉變的基礎性條件，工程監理企業如果要開展全過程的工程項目管理業務，必須在各個階段都擁有能提供工程項目管理服務的全能型人才和復合型人才，才能確保業務活動的有效開展。要提高專業人才業務認識度和專業能力，重視人才的引進和培養。同時，要采用激勵措施，提高對高資質和高水平人才的引入，以確保這些人才儲備能滿足從工程監理向工程項目管理轉變的新型項目管理的全方位人才需求。
參考文獻：
[1]李斌峰：淺談工程監理的現狀與發展趨勢[J].山西建筑.2010.（09）.
工程監理行業發展趨勢范文5
一、***路橋建設監理工作基本情況
1、規范化實施工程監理行政管理工作
近幾年，**省建設監理行業在改革創新中積極進取，呈現穩步健康發展態勢。**省建設行政主管部門在工程監理行政管理方面相繼出臺了《**省建設工程監理規定》、《**省項目總監理工程師管理辦法》、《**省建設工程監理從業人員管理規定》、《**省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》等系列規范性管理文件，對工程監理實行規范化管理，指導和規范監理企業及監理人員的市場行為，明確和強化了監理人的職業責任和社會責任，引導監理行業走上了健康發展道路。最近，**省建設廳為了進一步提高監理工作質量，規范工程監理市場秩序，還將頒發《**省建設工程項目監理工作質量檢查評分標準及實施辦法》。
2、行業自律機制初步建立
在**省建設監理協會的大力倡導下，**省行業自律機制已經建立起來。協會成立了自律委員會，制定了自律公約，各監理企業積極響應，紛紛簽署自律公約。企業充分意識到，團結自律是行業發展的基礎，企業只有自覺維護行業信譽和社會聲譽，才能得到社會的認可，才能得到業主的信任，從而保證行業利益，提高自身的社會地位。對于那些違反自律公約的個別企業，協會采取業內警告、通報批評，直至開除會員資格等手段予以懲誡，維護了行業信譽，收到了良好效果。
正是由于建立了比較完善的自律機制，**省監理市場規范化程度越來越高，新的監理收費標準執行效果比較好，監理企業人才隊伍越來越穩定，為業主服務的質量越來越好，監理行業開始步入良性循環軌道。
3、建立了一支規模較大的監理隊伍
目前，**省共有工程監理企業***家，從業人員**萬人。其中注冊監理工程師**人，幾年來每年承擔總投資約****億元的工程建設項目的監理業務。
在走訪的幾家監理企業中，各公司都建立了較為完善的管理制度和明確的組織機構，大專以上學歷人員占**%以上，中級以上職稱人員約占**%以上，專業素質比較高。工程監理項目機構基本做到專業配套、人員基本到位，項目總監持證上崗率**%，專業監理工程師持證上崗率**%左右。
4、工程監理在工程建設中發揮了重要作用
從考察中了解到，**市政府投資*億元先后建設的***路橋工程項目，由于實行了強制性技術標準和嚴格的工程監理制度，分布在***和**的、由一家監理單位嚴格監理的**項重點工程，沒有發生一例工程質量問題，由此突顯出工程監理在保證工程質量方面所發揮的重要作用。
二、當前監理工作中存在的主要問題
在調研中了解到，當前監理工作中存在的突出問題主要有：
一是工程監理市場準入多頭管理。國家建設部根據國務院批準的方案賦予的行政管理職能，對工程監理企業和監理工程師實施市場準入管理，但國務院有關部門也制定了本部門的監理企業和監理工程師的市場準入管理規定，而且互不相認，形成同一市場實施不同體制的管理狀況。監理企業為了適應不同部門的市場要求，只能多頭申報，接受多頭管理。這種管理狀況給企業增加了沉重負擔，嚴重阻礙了工程監理行業的發展。
二是注冊監理工程師總量不足。從**省基本建設規模看，強制監理的工程項目每年約*****項，至少需注冊監理工程師***余人，現有監理工程師數量遠不能滿足工程建設需要。當前，***省災后重建工程量大，任務十分繁重，對監理工程師的需求更為緊迫。國務院頒發的《**地震災后恢復重建條例》進一步明確要加強工程監理，確保重建工程質量，尤其對國家重點高速公路、橋梁等項目公共服務設施，提出了更高的建設要求，更需要強化監理。
三是監理企業專業結構不夠合理，經營范圍不廣?？傮w來看，以路橋工程專業占絕大多數，市場競爭壓力相對較大。能夠提供全過程、全方位服務的監理企業數量比較少。
四是監理招投標活動不夠規范。監理招標多數采用施工招標模式，招標文件不規范，隨意壓價現象嚴重，評標只注重監理報價，忽視監理方案、監理業績、監理工程師能力和水平，一些工程項目招標更是流于形式走過場。
三、深入實踐科學發展觀，推動監理行業健康發展
總書記在十七大報告中明確指出：“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。通過調研，我們初步了解了當前監理行業存在的主要問題，從深入實踐科學發展觀出發，以發展作為第一要義，對今后一段時期推動監理行業發展提出如下對策建議：
1、抓緊起草制定《建設工程監理管理條例》。《建筑法》的頒布實施，確立了建設監理的法律地位，工程監理有了法律標準，正當權益受到法律保障，同時也承擔起相應的法律責任，使建設監理走上了法制化的軌道。但是，《建筑法》與部門規章、地方性法規之間，缺乏一部有關工程監理的行政法規。因此，制訂《建設工程監理管理條例》已成為促進工程監理行業改革和發展的當務之急。國務院先后頒布了《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，從質量和安全管理的角度，進一步明確了建設監理的義務和責任，但建設監理的含義、基本概念、執業行為等仍未得到解決，需要一部《監理條例》予以界定。要通過立法，加強對建設工程監理活動的管理，保證工程監理的工作質量，提高建設工程管理水平和投資效益，確保建設工程質量。制定《建設工程監理條例》要以科學發展觀為指導，統籌兼顧各行業具體情況，創新和發展工程監理行業法規體系。這是工程監理行業健康發展的基礎和前提。建立健全工程監理法規體系將有利于我國整個工程建設領域法規體系的健全和完善，有利于落實工程建設領域參與各方的社會責任和法律責任，有利于提高我國工程建設管理水平、建設工程質量和安全管理水平的提高，有利于規范我國工程監理行業的市場秩序和工程建設監理水平的提升，有利于工程建設項目的投資效益的發揮，有利于推進我國工程監理事業的健康科學地發展。
2、起草制定《工程監理招標投標管理辦法》和《工程監理招標文件范本》?！墩袠送稑朔ā芬幎?，建設工程監理必須實行招標，但工程監理招標具有哪些特點、如何實施等問題直接關系到工程監理市場的規范運作。制定《工程監理招標文件范本》的目的是正確引導和規范業主的市場行為。《工程監理招標文件范本》和《工程監理招標投標管理辦法》要突出在招標、評標過程中應重點考察監理方案、人員能力、企業信譽和業績等因素和信譽指標，監理收費不作為最主要的評標依據等原則，充分反映工程監理的行業特點。
3、建立工程監理行業信用體系和行業自律機制。工程監理信用檔案體系可分為企業信用體系與監理工程師個人信用體系兩個部分。在信息不對稱的市場中，信用檔案體系有助于降低社會交易成本，有助于業主選擇信用記錄良好的工程監理企業為其提供優質監理服務，有助于工程監理單位選擇執業技能及職業道德良好的工程監理人員，有助于建立一個優勝劣汰的退出機制，激勵工程監理企業與監理工程師依法如約執業，保持工程監理市場的有序競爭。工程監理企業信用信息應包括資質管理信息、聘用人員信息、承攬項目及派駐人員信息、違法違規信息、違約信息等；監理工程師個人信用信息應包括個人注冊信息、執業信息、繼續教育信息、監理項目信息、違法違規信息等等。這些信用信息的分類、采集、評價、管理和使用應由一套完整的《工程監理信用檔案管理辦法》予以規范。工程監理信用體系須實現“四個統一”，即統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制。
4、加快擴大監理工程師數量。當前，監理人員隊伍結構是總監理工程師、專業監理工程師和監理員三個層次，而前兩類人員必須是注冊監理工程師。在這個結構里，通過考試的注冊監理工程師數量很難大幅增加。從目前情況看，應適當調整監理人員市場準入條件。一是對注冊監理工程師按一、二級實行分級管理，總監理工程師主要由一級注冊監理工程師擔任，而專業監理工程師主要由二級注冊監理工程師擔任。在分級管理中要適當吸收已經取得專業行業和地方監理工程師資格人員，逐步充實到注冊監理工程師隊伍中來。經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任總監理工程師和專業監理工程師。
二是已經取得其他執業資格的人員可以擔任專業監理工程師，如結構工程師、建造師、造價工程師等；或是已經取得工程師及以上職稱的專業技術人員，經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任專業工程師。
通過這樣調整，可以用兩年左右時間，實現監理工程師的大致覆蓋，解決監理工程師隊伍總量不足問題。
5、積極推進大型監理企業創建工程項目管理公司活動。創建工程項目管理公司是適應社會主義市場經濟和與國際慣例接軌的需要，是大型監理單位深化改革和加快發展的需要。創建工程項目管理公司的各單位要以工程項目管理公司應具備的基本條件為目標，找出差距，按照科學發展觀和建立和諧社會的要求，實事求是地推進創建工程項目管理公司的進程。按照國際通行的工程咨詢服務模式，進行生產經營模式的改革，逐步與國際接軌。制定規劃，分步實施。具體措施如下：
（1）加強領導，提高認識，制訂規劃，明確目標；
（2）建立和完善工程項目管理公司的組織機構，實行項目經理負責制；
（3）培養一支德才兼備的管理和技術骨干隊伍；
（4）建立和完善項目管理程序、方法和制度；
（5）積極推進技術進步，提高項目管理水平；
（6）增加投入，實現項目管理現代化；
（7）加強標準和規范建設，加強全面質量管理。
大型監理單位創建工程項目管理公司是一項復雜的系統工程，深入調查研究，制定有關政策，加強與政府部門的聯系，及時協調解決實際問題。要重點抓好一批大型監理單位創建工程項目管理公司的試點，樹立典型，總結經驗，及時組織交流和推廣。通過各方面的努力和配合，扎扎實實地完成創建工程項目管理公司的戰略任務。
6、開展創建名牌企業活動。創建名牌企業對監理行業的發展具有重要意義。監理行業要真正得到社會認可，成為社會主動需求的一項專業化服務，必須有一批名牌企業引領行業發展、塑造行業形象。創建名牌企業有利于監理企業的發展壯大也有重要作用。名牌企業不但會帶來經濟效益，還會得到行業認可和社會效益。創建名牌企業可以吸引高層次人才，擁有高素質人才才能創造出高質量的監理服務，促進監理企業的發展壯大，與國際接軌并參與國際競爭。爭創名牌企業關鍵是做好四方面的工作：一是體現企業經營特色；二是創新管理體制機制；三是加強企業文化管理；四是建立學習型組織。
7、開展創建學習型監理組織活動。創建學習型監理組織，就是要鼓勵監理人員不斷學習，更新知識結構，最大限度地發揮監理人員的才智，使監理組織適應市場競爭的要求，以學習型促進誠信型、創新型及和諧型行業建設，規范工程監理行為，完善行業誠信體系和行業自律機制，提高工程監理科學創新水平，推進工程監理事業和諧發展。
創建學習型監理組織，有利于提高監理組織的競爭能力，有利于企業適應形勢變化，不斷提高應變和抵御風險能力，有利于企業在市場中樹立行業聲譽和企業品牌，推動企業快速發展。
開展創建學習型監理組織活動要堅持實踐落實科學發展觀，以改革創新為動力，以提高監理組織整體水平為核心，以完善行業誠信體系和行業自律機制為重點，以增強監理人員學習能力、實踐能力、創新能力為目標，堅持以人為本，切實加強對監理人員的教育和培養，推進監理行業知識化進程，為全面提高工程監理水平、開創工程監理事業新局面提供人才保證。
在工程監理行業中，要努力建設一大批學習型監理企業、學習型項目監理部，提高監理人員的學習能力、實踐能力和創新能力，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制，為監理工作者創造更多的學習機會和成才機會，促進人才隊伍建設，努力造就一支有理想、有專業、有道德、有信譽的監理隊伍，持續推進企業和行業發展。
8、充分發揮工程監理專業優勢，積極投身祖國的公路事業。我們要匯集工程監理智力密集型的優勢資源，精心監理，熱情服務，嚴格控制工程質量，認真管理施工安全，忠實履行工程建設職業衛士的光榮職責，以扎實的專業技術手段和完善的協調管理措施，促進又好又快地建設新家園，為當地人民奉獻溫暖、奉獻安康。
9、充分發揮監理行業協會作用
一是組織制訂監理行業發展規劃。監理協會要在深入調查監理行業發展狀況，認真研究國家有關政策和市場發展趨勢的基礎上，組織制訂今后一段時期我國監理行業的發展規劃，明確監理行業的發展目標、發展任務，提出指導行業發展的具體措施，引領監理行業持續健康發展。
工程監理行業發展趨勢范文6
關鍵詞：鐵路監理；管理；分析；發展趨勢；
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A
80年代以前，我國的工程項目管理采用建設單位自己籌建機構、自己管理的辦法，承建單位、設計單位也是如此，項目管理并沒有作為一個專業化和社會化的工作來獨立出來，為了適應改革開放和社會主義市場經濟體制下的需要，使項目管理更加專業化、高效和社會化、我國借鑒了國外的管理制度和方法，引進了監理制度。
建設部于1988年了“關于開展建設監理工作的通知”，并于當年開始試點、5年后逐步推開，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規定，國家推行建設監理制度，從而使建設工程監理制度在全國進入推行階段，鐵路行業也隨著國家的監理制度建立和推行，逐漸完善了本行業的監理規范和制度，也得到了長足發展。
鐵路監理在我國推行了20年，雖然時間不長，但是已經發揮出明顯作用，隨著鐵路建設的大發展，在探索和實踐中，監理制度對鐵路建設的投資決策的科學化水平的提高；對項目安全、質量、工期、投資、環保等工程控制目標的實現、對規范和協調建設各方在工作中的行為，促進建設項目投資效益最大化方面發揮了巨大的作用，得到了政府和社會的認可，提高了鐵路建設項目的社會和經濟效益。
但是，由于監理行業在我國起步較晚，還有在借鑒了國外經驗的同時，沒有考慮到我們的國情等原因，監理行業在顯示其巨大的作用和生命力的同時，也在實踐中彰顯了很多弊端、錯誤和不完善之處，可以說，監理行業的發展在我國任重道遠，作為監理行業的從業者，我們應該在做好自己本職工作的同時，多學習國外同行的工作經驗，關注項目管理理論和實踐的發展，為我國的監理行業的發展作出自己的努力和貢獻。以下是本人對我國監理行業發展方向的一點看法。
一、我國的監理行業發展的低水平體現之一是我們的服務對象比較單一，實際我們的監理服務就是國外的專業化的項目管理服務，國外的咨詢公司的服務對象是很多，雖然他們主要服務于建設單位、但是很多承建單位、設計單位、甚至原材設備供應單位都是咨詢公司的服務對象，因為即使有相當高水平的管理水平和能力的承建單位、設計單位等，在面對許多復雜大型的項目時，遇到復雜的適用法律和合同管理工作時，也是力不從心，這樣專業化的項目管理服務就有了需要的市場，而這種專業化的公司的值得信賴的項目管理水平也使他們的價值在市場需要中得到體現，現階段，我國的承建單位和設計單位都有自己的項目管理團隊，全部依賴于自身的管理能力，并且專業化的監理公司的項目管理水平和技術水平比承建和設計單位的要差，或者是被市場認為是差，和不值得信賴，所以，需方市場并沒有，這也是我們目前的市場發育不全的體現，這是很不合理的，而隨著行業的高速發展，專業化公司的服務水平的提高，相信我們會走到這個方向。
二、第二點也是我們的存在的較大的問題，也是很多從業者對監理制度的誤解之處，我們的監理服務現在處于低水平的發展階段，涵蓋的過程不全面，現在監理在項目全過程的介入階段只在投資決策階段和項目實施階段，大多數的監理人員具有在項目實施階段較多的工作經歷和經驗，投資決策等其他階段還很少，由于大多數監理人員只介入到實施階段，以至于監理人員在工作過程中將自己理解和異化為承建單位的質檢員或技術員，背離了監理制度的初衷，實際在項目的籌劃、投資決策、設計、實施、維護運營、后評價等階段的重要性更高于實施階段，第項目實施的結果的影響也很大，監理介入的必要性也很大，從發展趨勢看，咨詢公司將代表建設單位進行全過程、全方位的項目管理，而且在項目前期，對項目的投資效益、社會效益、環境影響、質量水平等起至關重要的階段發揮作用，監理服務也將會由現在的單純的施工階段涵蓋到項目生命周期的全過程。
三、按照國外的行業情況來看，建設項目管理是建設市場中建設單位的需求的產物，其發展過程也是整個建筑市場發展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預，而我國為了盡快的在國內推行監理制度，建立一支專業化的監理隊伍，盡快的與發達國家減小差距，進行了法律行政法規等層面的強制性規定，靠行政命令來推動該行業的建立和發展，依據國外工程咨詢行業的經驗和我們現階段的發展情況，我們的監理行業將由現在的行政法律命令在全國推行變成以市場需求為導向，慢慢適應市場需求，形成工程咨詢服務的需方市場，隨著市場慢慢發育，我們的監理行業也會漸趨成熟。
四、首先，為了適應市場需求和該行業的發展趨勢，即監理行業將走向專業化、社會化、全方位、全過程的監理，再者，監理行業本身也有其特殊性，由于其科學性、獨立性、公正性和高智能、豐富的工作經驗的需要，監理行業的從業人員的素質將會慢慢提高，第三點是工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規范、規程也不時更新，信息技術日新月異求，以上三點要求現在的監理從業人員不僅目前需要要有豐富的管理和技術知識經驗，適應目前的工作需要和將來的監理行業的發展需要，而且還要與時俱進的，在這個基礎上不斷提高自己的職業道德素質和工作能力，這樣才能滿足為顧客（建設單位）提供高效優質服務的需要。實際上，從業人員素質的提高也是整個行業發展的基石，現在的監理行業從業人員應該充分體會到這一點，努力學習，勤于思考，積累經驗，使自己的業務水平在實踐中慢慢提高，并且能使實踐和理論結合起來，完善自身。
五、為了適應市場需要，企業結構將優化。在市場經濟情況下，任何企業的發展都必須與市場需求想適應，建設單位對監理企業的需求是多樣的，監理企業提高的供給也應該是多樣化的，從建設工程監理整個行業而言，業而言，應該逐步建立起綜合性企業和專業性企業相結合，大中小型監理企業相結合的合理的企業結構，按工作內容分，建立起既能接受全過程、全方位的監理需要的綜合性的監理企業和接受某一專業監理任務的專業性的監理企業，按照工作階段分，建立起能接受全過程監理任務的大型監理企業和某一階段性任務的小型監理企業，既能滿足需求，又能使各單位各得其所，都能有自己合理的生存發展空間。
六、與國際接軌，走向世界，我們的監理雖然有一定的成績，形成了自己的特點，但是與國際慣例還有差異，其實以上幾點均談到的是與國際接軌，但是接軌是多方面的，不能僅僅是形式上或者是某些方面，為此，我們應當認真學習和研究國際上被普遍接受的規則，為我所用，少走彎路，盡快的提高我們的發展速度，使我們能在將來的某個時間能與國際企業在同一個平臺競爭，這既表現在我們與進入我國的國外的企業競爭，也表現在我們的企業走出去，與國外的企業在同一個平臺競爭，要在競爭中取勝，除了實力、業績、信譽外，不掌握國際上通行的規則是不行的，這也是我們監理行業的一個發展趨勢。
