前言:中文期刊網精心挑選了新農村建設成效范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
新農村建設成效范文1
我國很多地區的農田水利工程都是建造于上世紀七八十年代,由于當時的經濟社會發展較為落后,導致很多基層小型農田水利工程已經不能夠滿足建造時期的農村水利需求。首先,一些農村小型農田基礎設備由于使用時間較長,且缺乏相應的日常維護,設備的工作效率嚴重不達標,直接影響了整體的水利工程作用效果;其次,一些基層農田水利工程中,依然保留著原始的土渠,且渠道內缺乏相應的日常檢修和維護,導致渠道破損、堵塞嚴重,水渠內雜草叢生,嚴重影響了農村水利設施的供水效率。通過對我國的小型農田水利設施進行調查,發現基層的小型農田水利設施存在很多問題,已經不能滿足當前農村的發展需求。在新農村建設背景下,全面完善小型農田水利工程建設情況,已經成為迫在眉睫的重要任務和新農村建設內容。
1.新農村建設背景下對小型農田水利建設提出的新需求
1.1小型農田水利建設必須要滿足農業發展需求
在新農村建設的過程中,要求我國的農業產業必須要在原本的發展基礎上,全面提高農業的發展潛力,促進基層農業能夠進一步發展,提高農業的收益、效益。首先,要求小型農田水利工程必須要能夠確保基礎的農業用水需求,要通過進一步完善小型農田水利渠道網絡,進而確保能夠滿足農田灌溉的基本用水需求;其次,要提高水里設備的高效節水率,有效降低灌溉農田造成的水資源浪費。傳統的土渠灌輸過程中,渠道滲水性較嚴重,導致地區的水資源利用率低下,造成了水源浪費的現象,這種情況下,不僅影響了小型農田的灌溉效果,同時也增加了農田水利灌溉過程中的水電投入,不利于新農村建設下的現代農業發展??傊?,在新農村建設背景下,要求小型農田水利建設必須要滿足現代農業的發展需求,全面提高農田水利建設的工作成效。
1.2小型農田水利建設必須要以提升經濟效益為本
小型農田水利工程作為我國農業基礎建設的重要組成部分,直接關系到農民的生活用水、農業灌溉用水和農業養殖用水等與農村生產、工作息息相關的各個方面,小型農田的運作情況直接影響了農村的經濟建設和發展情況。小型農田水利工程除了影響了農民日常生活的用水需求,同時也肩負著洪澇災害多發時節的抗洪任務。新農村建設的一項重要內容就是構建經濟繁榮的新型農業產業鏈,這就要求能夠通過各方面的資源有效利用情況,從節約成本、資源充分利用、提高農業產品效果等方面全面提升農業發展產業鏈,促進新農村農業能夠朝著更加先進的方向發展。因此,在新農村建設的發展背景下,要求小型農田水利建設過程中,能夠以促進地區農業經濟發展為本,通過建設現代化的農田水利工程,確保能夠通過最低的農田水利投入成本取得最佳的農業經濟效益,提高農民的生產收入。
1.3小型農田水利建設要結合地區生態環境建設需求
隨著當前我國新農村建設的成效日益明顯,基層新農村建設的重點也由全面提高農村人口的經濟收益轉變為營造環境優美的新農村環境為主?;鶎尤嗣竦纳钏胶娃r業收益日益增長,使得人們對美好生活的向往和要求也越來越高,人們迫切希望能夠有一個良好、豐富、生態和諧的新農村,這就要求將新農村生態文明的建設提上日程。小型農田水利建設除了涉及到農田水利灌溉的基本需求,同時還影響了農村洪澇災害防治、農村河道網絡建設、居民生活用水、農村生態環境等相關內容,是否能夠建設適宜農村人口生活的生態環境,必須要融入到農村小型農田的水利建設過程中。近年來,我國每當夏季雨水多發時節,就經常報道基層農村由于洪澇災害而發生洪水災害,不僅影響了農田的作物收成,更對水利建筑周圍的居民造成了嚴重影響;除此之外,由于缺乏適宜的農田供水,導致在農業生產中濫用化肥、農藥等都嚴重影響了新農村的生態環境構建。因此,在新農村背景下,小型農田水利建設必須要以地區生態環境的發展為參考理念。
2.新農村建設背景下的小型農田水利工程實踐建設研究
2.1小型農田水利工程實踐項目介紹
筆者主要圍繞江蘇省無錫市錫山區2015年小型農田水利重點縣建設工程展開。錫山區位于北亞熱帶和北溫帶的過渡地帶,四季分明,氣候溫和,雨水充沛,日照充足,地處南方地區,降雨量較大。錫山區現有耕地面積21.981萬畝,地區主要種植小麥、稻谷和大豆,農業發展較為成熟。地區內水資源豐富,依托外圍骨干河網水系,境內構成了“四縱四橫”骨干水系主框架:“四縱”即望虞河、走馬塘、白屈港、東青河,“四橫”即錫北運河、九里河、伯瀆港、北興塘-雙涇河,地區的水利建設以此為基礎,細致展開,具體水系圖如下圖1所示。本工程項目中主要圍繞錫山區的羊尖鎮、鵝湖鎮和東港鎮具體展開。水利工程項目涉及的地區都以農業為基本產業,形成了蔬菜、瓜果、藥材、家禽、海鮮等多領域融合發展的新型新農村產業發展網絡,對地區的農田水利建設依賴較大。
2.2小型農田水利工程的具體建設要點
在小型農田水利工程建設過程中,首先具體考察了地區的地形結構、水源條件和區域農業發展需求情況,通過全方面的細致考察,最終制定了此次小型農田水利建設的工程計劃,為后期的具體工程建設提供了有效的參考價值;其次,針對農田灌溉設施建設,通過采取田間溝道專項治理、渠道襯砌、灌溉站全面翻修等具體措施,進一步完善地區的農田灌溉系統,確保能夠滿足現代化農業的發展需求;隨后,針對地區內的河道情況,進行了專項河道疏浚工作,通過對水環境進行排污整治,有效地提高了地區水環境的生態建設;最后,通過水土保持、排澇溝道修復新建等方法,全面提升地區的防洪抗澇能力。通過這種專項建設工作,有效的確保了此次小型農田水利建設能夠更加高質量的完成。
2.3小型農田水利工程建設過程中的施工質量管理
在進行小型農田水利建設的過程中,施工質量直接影響了工程的最終效果,進而影響新農村建設的整體成效,因此,必須要進一步加強施工建設過程中的質量管理。首先,為了確保施工企業能夠按時、保質完成小型農田的水利建設工作,在地方政府的監督下,形成了完善的監督管理機制,確保了施工能夠在嚴格的管理制度下進行;其次,在施工建設過程中,組建了專門的施工質量管控小組,負責日常的施工作業檢查和施工人員管理;之后,針對施工中用到的相關建筑材料,采取專人負責、專業購買、專項記錄的方法,確保相關的材料和設備符合工程需求;最后,定期開展施工作業人員安全技術教育活動,由于小型農田水利建設的絕大多數施工人員都是當地的農民,缺乏相關的專業技能和安全施工意識,因此,通過開展安全技術教育活動能夠督促工作人員精準開展施工工作??傊?,通過這種全面的建設施工質量管理,能夠有效提高施工的綜合質量,進而為新農村建設提供良好保障。
新農村建設成效范文2
1.1工程建設隨意性較大現階段我國部分農村的小型水利工程建設隨意性大,施工建設缺乏必要的規劃管理。相關水利建設管理者的后期維修養護意識淡薄,僅在工程出現泄漏事故后,通過村內小規模集資的方式,在未上報上級主管部門的前提下,自行對其進行修復,使得工程本身存在較大安全隱患,時刻威脅著村民的生命財產安全。
1.2重復建設現象普遍除了建設缺乏必要的規劃與管理,農村小型水利工程還存在嚴重的重復建設現象,造成較大的資源浪費,消耗了過多的人力、物力及財力,對農村經濟的進一步發展造成阻礙。部分地區在修筑水利工程過程中,由于上級部門出現嚴重的管理糾紛或經濟糾紛,直接將完成一半的工程無限期擱置,既占用了土地,又阻塞了河道?!鞍肜庸こ獭币恢碧幱谶M退兩難的境地,就像一根食之無味、棄之可惜的雞肋,逐漸成為“三不管”地帶,不利于資源的優化合理配置。
1.3建設標準較低由于農村地區經濟條件較差,資金的前期籌集不到位,致使施工單位不得不降低水利工程建設標準,通過削減設備及在建專項資金的方式確保工程順利完工。如此一來,用劣質材料及設備堆砌而成的水利工程,常在投入使用不到1a的時間里出現運行不暢、設備故障等情況,嚴重時甚至會造成大規模坍塌事故,對周邊居民的生命財產安全構成極大威脅。
1.4工程建設進程較慢部分農村地區在水利工程建設前期未談妥相關事宜就盲目開工建設,合同的簽署也不符合相關規定,內容不實不詳,使得合同雙方在工程施工過半時產生意見分歧,導致工程施工進程緩慢甚至無限期擱置,對當地農業及居民生活造成不良影響。
2解決農村小型水利工程建設問題的有效對策
2.1運用科學化手段,進一步提升管理效率與質量盡管農村地區實行的是小型水利工程建設工作,但其中涉及到的內容卻相對繁雜,需要管理部門進行統一化、系統化、全面化管理,運用科學合理的管理手段,進一步提升水利工程建設管理效率與質量,為農村經濟的快速發展奠定基礎。管理人員在具體的實施過程中,應當遵循規范的建設流程,先申報,獲得批準后聘請專業的設計人員就當地的地形地貌及水文特點制定出完備的施工方案,并與技術人員進行反復協商討論,做好技術交底工作,在確保工程建設質量的前提下,盡可能縮短工時、節省造價成本,為經濟效益最大化的實現提供條件。
2.2全面落實管養分離為了促進農村水利工程建設的深入發展,管理部門應當全面落實管養分離,將專業的養護人員與維修人員從管理體制中分離出去,成為一個獨立的個體,并組建起專門的水利工程維修養護企業,以招投標的方式參加競選,帶動該地區市場經濟的良性發展,以此確保水利工程建設的健康長遠運行。對此,國家應當出臺相應的法律法規及政策標準,對水利養護企業進行規范化管理,并定時下撥相應的財政補助,調動企業的工作積極性,使其充分發揮主觀能動性,維持水利工程的正常運轉。
2.3引進先進的管理人才,實行水利建設工程招標制度人才的匱乏是當前許多農村小型水利工程建設中面臨的重要問題。技術骨干與管理精英是水利建設的前提與基礎,但現階段我國大部分農村地區還未形成人才意識,沒有充分認識到專業人才對工程建設的積極影響。對此,上級管理部門應當從各地引進先進的技術型人才與管理型人才,全面提升水利工程建設管理效率,實現各項資源的優化合理配置,為農村經濟的穩定快速發展添磚加瓦。還應當實行完備的水利建設工程招標制度,進一步規范市場秩序,杜絕行賄受賄現象的發生,肅清的不正之風,營造出公正、公開、透明的招標環境。
3結束語
新農村建設成效范文3
一、小城鎮建設的基本內涵和現實意義
城鎮化是國家現代化發展的必經環節,是城鄉統籌發展的重要內容,也是社會進步的重要標志。那么,我們研究新型城鎮化中的小城鎮問題,首先要把握幾個基本內涵和作用。
其一,就是小城鎮的概念,什么是小城鎮呢?小城鎮,顧名思義,就是較小的城鎮,也可以說是微縮的城市。它既是城市梯次結構的基點,也是農村經濟社會的中心,可稱為“城之尾,鄉之首”。其二,就是小城鎮建設的基本內容。我們的小城鎮建設,就是小城鎮的各種要素的創立或組合以及一定區域內小城鎮體系的設置、改造和發展的過程,其內涵十分豐富。一是追求發展集約。二是體現形態多元。三是推動要素集聚。四是實現成果共享。
其三,就是要深刻認識小城鎮建設的現實意義。一是帶動經濟發展。一方面,它可以承接城市產業,拉長城市產業鏈條,大大提高經濟的聚集效益和規模效益,促進產業基地和產業集群的快速成長,成為城市經濟發展的大后方。另一方面,小城鎮發展起來了,有利于發展內需經濟,可以推動以商貿、餐飲、旅游等為主的生活業和保險、金融、物流等生產業的發展,為推動形成一、二、三次產業協同拉動經濟增長的格局作出貢獻。二是促進民生改善。城鎮化的過程,就是“化城”與“化人”相結合的過程。這些年來,湘潭市在加快推進城鎮化的過程中,很多農村都變成了城市,但由此也帶來了大量的社會問題,在農民變市民的過程中,社會保障等公共服務與身份轉換脫節的現象還是存在,即“只化城難化人”。三是推動改革創新。我國的小城鎮發展較晚,由于自然條件、社會經濟發展水平等差異,逐漸形成以珠三角、上海、蘇南、溫州等城市為代表的東部沿海城市的城鎮化發展模式。這些年來,湘潭市大力推進城鄉統籌發展,城鄉差距相對較小,但城鄉二元藩蘺仍然沒有得到有效消除。四是夯實基層基礎。我國是世界上唯一設五級行政建制的國家,基層在鄉鎮。我們所說的小城鎮,基本上就是建制鎮,是基層政權。這些年來,我們不斷地強化基層組織建設,也取得了一些成效,但在基層政權建設、完善公共服務、創新社會管理等方面,仍然存在一些不足。
二、影響湘潭市小城鎮建設的幾個主要因素
近年來,湘潭市以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市關于推進城鎮化的有關政策文件精神,在加快城鎮化進程上,投入了很大的精力,特別是縣市區和鄉鎮兩級黨委、政府花了很大的功夫,發揮了日益重要的作用。具體來說,影響湘潭市小城鎮發展的主要因素有以下幾個。一是規模不大,導致空間受限。湘潭市有建制鎮38個,鎮域面積為35.9萬公頃,鎮域常住人口165.97萬人,建成區面積為9984.50公頃,建設用地面積1.15萬公頃,建成區常住人口41.74萬人。二是規劃滯后,導致水平不高。許多小城鎮是沿著過境的國道、省道兩側建設的,都是農民自發自建的,建設形態仍然停留在“一條馬路、兩邊一排房屋”的狀況,基本談不上規劃。三是產業乏力,導致動能不足。地方的經濟實力是小城鎮發展的內生動力,產業的結構以及集約化和集群化程度影響著小城鎮的發展水平。湘潭市多數小城鎮處于城鎮化發展的較低層次,第一產業占經濟總量比重較大,城鎮總體產業發展水平較低。據初步調查,白石、烏石、花石、青山橋、龍洞、壺天、棋梓、虞唐、清溪、楠竹山這10個鎮中,國地兩稅只有花石等5個鎮過1千萬元,還有4個鎮低于500萬元,其中壺天鎮僅77.8萬元。造血功能的不強,直接影響著小城鎮的持續發展。四是環境欠優,導致吸附不夠。從基礎設施來看,湘潭市大多數鎮區自來水廠由于規模小,效益差,難以維持正常運轉;絕大部分鎮沒有污水處理廠和污水收集管網系統,雨污沒有分流,直排江河,污染環境;大多數鎮區無垃圾處理設施,造成農村垃圾返送城市垃圾場填埋的奇怪現象;大多數鎮區沒有一個像樣的供居民休息的地方,居民找不到家的感覺;有的鎮區電力不足,建設用地緊缺,難以滿足產業發展需要。五是體制不順,導致活力不強。這些年來,我們加快了重點領域和關鍵環節的改革,推動了區劃調整,整合了投融資平臺,形成了規模合理、布局有序、聯系緊密、特色鮮明的城鎮體系,特別是在打破城鄉二元壁壘、推動土地流轉等方面加大了改革的力度。
三、湘潭市現階段小城鎮建設的發展思路和重點
第一,要始終堅持規劃先行。規劃是城鎮建設的龍頭,沒有高質量的城鎮規劃設計,就不可能有一流的城鎮建設。搞好規劃就必須根據城鎮的實際,科學定位發展的方向。在整體規劃的基礎上,搞好功能分區,確定好總體目標,分年度逐步實施,還要編制鎮域一體化規劃、總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、村莊規劃。第二,要切實強化產業支撐。沒有產業支撐,不可能有小城鎮的發展。環繞在湘潭市區周圍的傳統農業鎮,可以重點培育和支持農產品生產加工、觀光休閑農業等,發展都市農業小城鎮發展模式,讓都市人愜意地在鄉村體驗田園休閑生活;自身生態環境良好,交通條件較好的城鎮可以采取生態宜居小城鎮發展模式;擁有歷史古跡、名流故園、風景園林等旅游資源的城鎮,可以選擇旅游牽引小城鎮發展模式;地理區位優勢突出、交通便利的城鎮,可憑借優越的區位條件選擇以商貿物流業作為城鎮發展主動力的商貿物流聯動小城鎮發展模式。第三,要加快完善承載能力。小城鎮建設不是簡單的“地盤的擴大”、“模樣的呈現”,關鍵是“人的城鎮化”。加快小城鎮建設,一定要按照新型城鎮化的要求,完善硬件設施,創新軟件設施。一方面,要強化基礎設施建設。對道路建設、污水處理、給水排水和電力、煤氣、亮化、綠地、廣場和環衛設施統籌考慮,積極推進垃圾集中收集和處理,全面推進燃氣、電力、信息、污水管網等基礎設施建設。另一方面,要完善公共服務。要按照城市的要求對城鎮的公共服務加以完善,大力發展醫療、衛生、教育、文化等社會事業,探索適合小城鎮發展的社會保障體系建設。第四,要強化建設用地保障??梢蕴剿鳌氨U稀迸c“流轉”相結合的體制機制。要開展小城鎮土地利用總體規劃修編工作,適度擴大用地規模,將產業項目、基礎設施、公共服務設施、公益事業、農村集中居住區等的用地納入總體規劃建設用地范圍。第五,要著力破解資金瓶頸。建設小城鎮,必須切實加大投入。鄉鎮一級財政仍然是吃飯財政,靠鄉鎮一級的財力支撐顯然不夠,而市、縣兩級的財政支持也是有限的。同時,探索建立多元化投融資機制,積極包裝項目,爭取項目資金和銀行貸款。第六,要突出示范帶動作用。要在示范小城鎮建設上下功夫,找準并建好起步鎮和特色鎮,加大一批產業、基礎設施、公共服務項目的建設力度,打造精品小城鎮,起到良好的示范帶動作用。但打造特色小城鎮,需要政府、社會等方面的各方面聯動,特別是不能缺少政府的引導。
新農村建設成效范文4
根據縣委、縣政府的統一部署和要求,**和縣人民銀行積極認真地做好了新農村建設“百村幫扶”工作。本著“第一年打基礎,第二年是關鍵”的目標,強化組織領導,建立健全工作機制,縣委**成立了由分管校長任組長,總務處主任等為成員的幫扶工作組,明確了專職幫扶人員的工作職責。辦幫扶工作組圍繞“增加農民收入,壯大村級集體經濟,改善群眾生產生活條件,加強基層組織建設,促進農村和諧穩定”這五個重點,不斷強化工作措施,“百村幫扶整治”工作取得了明顯成效。
一是立足當地實際,確保增加農民收入。幫扶組結合幫扶村實際,研究制定出了幫扶工作計劃。**鎮**村是個400多人的窮山村,人均耕地不足半畝,水利設施不配套,基本靠天吃飯,農民增收緩慢,這是制約該村發展的難點之一。由于該村荒山面積大,人均耕地占有8畝多,這又是該村的優勢。俗話說“靠海吃海,靠山吃山”,要想增加農民收入,突破口就在這里,幫扶組協調購買柿樹苗、櫻桃苗、核桃苗各1萬棵,投入資金5萬多元,達到全村人均100棵果樹,年人均增收20__元的目的。投資近一百萬元建成十多處標準化養雞大棚,僅此一項年增加收入60多萬元。投資2萬元建成荒山引水池并修建了村南引水渠,使該村僅有的100多畝耕地成為水澆田,改變了靠天吃飯的局面。
二是立足長遠發展,切實增加村集體收入。幫扶組立足長遠發展的目標,幫助村委研究制定出了增加村集體經濟收入的計劃。引導發揮好民主理財小組的作用,使村集體經濟管理工作邁向制度化、規范化,并通過各種途徑,依法收回了集體應占有的份額,建立起了集體增收的長效機制。村內兩座早已到承包期的小塘壩,因種種原因始終沒有收回,群眾不滿,集體欠收,在幫扶組的協調下,依法收回并重新承包出去,年增加集體收入1萬元;把現有的1000多畝荒山以公開招標的形式承包出去,增加集體收入2萬元;把機動地和邊遠的插花地重新承包,增加集體收入2萬元;對集體擁有的山林、路邊、溝沿等資源,明晰了產權,依法實行有償使用。通過以上措施,充分利用和盤活了村集體現有資產,引導村集體資產合理流動和優化組合,促進了村集體的經濟增長,實現了節支增收的目的。
三是改善生產生活條件,建立文明村莊。在水、電、有線電視“村村通”完成之后,今年又投入7萬元解決了群眾最急最盼的道路硬化工程,該項工程可建成長700米,寬4米的“村村通”硬化道路,計劃年底峻工投入使用。廣泛發動群眾開展“清五堆、抓五改”活動,集中整治“臟、亂、差”現象,積極搞好村容村貌建設和精神文明建設,廣泛開展各種類型的精神文明創建活動,努力形成健康向上、遵紀守法、和諧文明的農村新風尚,實現鄉村文明。
四是發揚團結奮進精神,共建和諧新農村。完善了村黨支部、村委會、村民會議、議事決策制度,形成了職責明確、核心突出、程序規范的協調運行機制。加強了村級班子建設,提高了村級班子正確行使職權的能力。今年新培養了1名預備黨員、2名后備干部。繼續搞好了發展對象的培養工作,增強了黨員干部隊伍的后續力量。繼續加強民主法制建設,完善了村務公開,民主管理制度,充分發揮好了“四支隊伍”的作用,為實現幫扶村經濟的又好又快發展奠定下堅實的基礎。
新農村建設成效范文5
新一輪基礎教育課程改革走進我們學校好幾年了,通過深入學習和精心探究知道:新課程體系在課程功能、結構、內容、實施、評價和管理各個方面都比原來的課程有了重大創新和突破。新一輪基礎教育課程改革改革將使我們國家的教師隊伍發生了歷史性的變化,新課程的改革對教師來說既是挑戰,又是機遇;作為教師的我,要想成為一名符合課改的優秀教師,必須和各位教育第一線的所有同行一樣,找到自己的位置、做出自己的努力、完成自己的使命,這樣就必須對新課程理念進行深刻思考,使自己的教育教學方法適應新課程理論;然而“一花獨放不是春,萬紫千紅迎春來”。因此,我對如何“提高農村小學教師新課程能力的有效途徑和方法進行了探討、總結、研究。
二、提高農村小學教師新課程的必要性
新課程是新理念、新思想,這對我們每個人來說是一個新的開始,因此,我們每個教師必須進行各種嘗試,在不斷的探索中成長。(1)新的教學方式下,教師要由講授者變為設計者、組織者、引導者和合作者;(2)新課程標準提倡科學綜合,要求教師開發課程資源,每位教師都會體會到知識的缺乏;(3)新課程理念主張調動學生的主動性,倡導通過探究操作過程、合作研究總結。為了盡快適應教育教學改革在學校、特別是農村小學教育教學,提高農村教師新課程能力具有緊迫性和必要性。
三、影響農村小學教師新課程能力提高的因素
一是主觀原因:現任農村小學的教師和校長,大多數都是從原來民請教師轉正而立,從來沒有接受過任何培訓和正規教育教學學習,并且文化程度比較低,都是憑著經歷和經驗工作的,陳舊和守舊思想十分嚴重;雖然陸續分配來了一小部分年輕教師,有知識沒經驗,時時刻刻受到老教師們的束縛,或者因為農村小學條件過差、信息閉塞、局限發展而在一兩年之內千方百計調離,造成農村小學教師隊伍“青黃不接“的現象。
二是客觀原因:雖然通過上級教育主管部門對新課改強有力的推動,長期工作的實踐證明,還存在著許多問題:(1)教學管理制度形同虛設;(2)教學督查過程流于形式;(3)獎勵懲罰經過落實不力;所有這些,影響著農村教師課改能力的提高和運用、影響著農村教學質量的提高和發展、影響著農村教育改革的深入和推進。
四、提高農村小學教師新課程能力的影響途徑和方法
1.選拔優秀教師,加強師資隊伍建設
什么樣的教師屬于優秀教師呢?平庸的教師是敘述、一般的教師是講解、優秀的教師是示范、偉大的教師是啟發,要讓每一位教師由平庸到一般、到優秀、到偉大的最好途徑是讓教師走專業化的路子。好的學校、品牌學校都是具有一支專業化的教師隊伍,他們是一個學校的教育骨干、學科帶頭人、名師;選拔優秀教師、加強教師隊伍建設的權利和責任在縣級教育主管部門,教育主管部門應該從源頭上把握好選拔的原則和渠道,就是重視教師的專業化、知識化和年輕化,把這樣的教師按照學科和教學需要比例分配在農村小學任教,是提高農村小學教育的堅實基礎。
2.任用優秀校長,加強學校教育管理
教育理論家認為“一個好的校長就是一所好的學校。“這話不假,校長是一面旗幟、校長是一位統帥、校長更應該是一個教育教學理論專家。校長的素質影響教師的素質,而教師的素質又影響著學生的素質的提高。在一所學校里,校長的管理素質和管理能力直接影響著這所學校思想和文化的整體性。新一輪基礎教育課程改革理論把培養優秀校長的思路放在重要位置,要求校長應該專業化,具有教學觀、學生觀、教育觀、質量觀和人才觀,因此,任用優秀校長,加強學校管理提升、領導教師教書育人、推進教育改革發展,是教育主管部門必須重視的教育責任。
新農村建設成效范文6
論文關鍵詞:新農村建設,空心村,回鄉創業,公共政策
農業是國民經濟發展的基礎,農村則是社會穩定的基石。在我國社會經濟發展到一定階段之后,新農村建設成了全面實現現代化建設的必由之路。建設新農村不能是無源之水,無本之木,必須有相應的資金投資。[i]但在政府投入了大量的人力物力財力使農村的基本面貌有了相當大改觀之后,新農村并沒有真正地發展起來。由于農村收入相對較低,留在農村沒有出路,村子里的年輕人大量外出務工,導致建設中的新農村呈現出空心村的狀態。新農村是為農民建的,但建設中的新農村卻沒有農民,這就出現了理論與現實的相悖,也應該引起我們對于新農村建設的進一步思考。
一、空心村概念的界定
學界對于“空心村”概念的界定存在兩種主流觀點:一是地理意義“空心村”。如李衛華認為:所謂“空心村”,是指由于村莊規劃嚴重滯后,一些農民新建住宅時,為追求住宅寬敞,在村子外圍新辟宅基地建房,造成了村中老宅基地空閑和地閑置,形成外實內空的“空心”村落。[ii]而張昭則認為:“空心村”就是村莊面積盲目擴大本科畢業論文格式,新住宅多向村外發展,村莊內部出現了大面積的空閑宅基地的一種特殊結構布局的村莊。[iii]二是人文意義上的空心村。如張志勝就認為“空心村”是指由于工業化、城市化的發展,吸引農村中的有知識、懂技術的年輕人來到城市工作,造成農村人口在年齡結構上的“空心化”;[iv]陳旭堂、王舒則更為簡單地將在“空心村”概括為“缺乏青壯勞動力的農村社區”論文格式范文。[v]
當前情況下,對于空心村的理解我們應該從兩個維度出發:既要顯示出其在地理上的狀態,又要體現出其人文上的特征。因此,筆者認為:所謂空心村主要是指由于城鄉發展的不均衡和農村資源的有限性所造成的農村內部宅基地閑置或青壯年勞動力缺乏的現象。大量農村人口的外流,不僅導致了新農村的“空心化”,更嚴重的后果便是與之而來的農村的衰落與貧窮。老人和小孩注定承擔不起新農村建設的重任,年青人的缺失,給新農村建設戰略的實施蒙上了一層陰影。
二、新農村建設的空心村現狀
為了客觀地了解北京郊區新農村建設的現狀及其出現的問題,2010年12月18日至2011年6月27日,我們先后多次對延慶縣井莊鎮老銀莊村進行了詳細的問卷調查和現場訪談:匯總訪談記錄6篇;發放問卷110份,回收有效問卷105份,問卷回收率96%;男女比例56:49,較有代表性地反映了北京郊區新農村建設的現狀。
對新農村建設成效的評價
對新農村前景的看法
項目
比例
項目
比例
非常明顯
4.80%
會讓農村有一個徹底的改觀
18.10%
比較明顯
31.50%
會對農村有些好處,但作用不會太大
42.90%
一般
26.70%
只是一場政治運動,不會有什么改觀
25.70%
不太明顯
26.70%
不清楚
13.30%
非常不明顯
10.50%