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生態修復的辦法范文1
治理水環境污染比較常見的方法是通過有效控制污染源的方法達到的,但是這種方法有很多的弊端,受經濟社會發展的影響比較大并且制約作用很明顯。通常情況下是沒有辦法達到預期目的的,而且治理的效果也不是很好,很多時候還可能出現嚴重的反彈現象。很多研究和實踐的事實表明,水環境的污染問題就是明顯的生態環境問題,所以一定要利用生態學的手段和方法去處理這個問題,這樣才能從根本上解決水環境污染的現狀。
一、生態修復技術原理
生態修復是水環境污染治理比較高的階段和層次,充分利用一些特有生物的特殊功能去吸收相關的污染物質,從而達到凈化水污染,恢復生態平衡的目的。生態修復技術能夠改善生態系統的結構,恢復受損的物種群體,使水生生態系統更加的完善,把原來失去的生態系統功能更加完善的進行修補,從而達到水生生態系統自我完善和修復的最終目的。
生態修復技術主要是使用生態學技術和手段,盡可能的去控制和調節水的流量和狀態,改善水污染的現實。重視相關結構的重建或者改造工作,比如說河岸邊坡的結構類型等,還要重視相關水域的生物多樣性,使水體擁有完善的生態系統結構和功能,并且達到生態平衡。在上世紀80年代,作為一種投資小并且效益高的治理環境污染技術,生物修復技術開始流行起來,其主要是使用那些特殊的微生物在某些特別的情況下去消除那些污染環境的物質,這樣一來環境的污染問題一定能夠處理的妥當。
生態修復技術能夠很自然的實施下去,而且投資比較少,一般花費僅為化學法或者物理法修復一半左右。生態修復技術有很多優點,包括安全性、經濟性、實用性、系統性等,因此成為治理水污染最重要的技術手段和方法。生態修復技術充分把握和利用水生系統的自然規律,利用生態治水的理念,實現自然生態的修復和發展。
二、生態修復主要技術手段
(一)水生植物修復技術
有的水生植物能夠和水中的污染物在微環境下達到共生,還可以利用生態系統的競爭關系控制一方的繁衍,比如說在營養物質和水能的利用上,一些水生植物和浮游藻類就是競爭關系,這樣引進水生植物能夠有效的控制藻類的瘋狂生長。與此同時利用可以將水中營養物質吸附的能力,除去污染物質并且能夠加速有機物的分解。
水生植物修復技術最為常見的就是人工濕地技術。人工濕地技術是生態治理技術,最近幾年來發展迅速。在處理各類工業廢水的污染問題上效果顯著,尤其是在石油化工、重金屬冶煉等方面,在雨水的處理等方面也得到了較大推廣。利用這種方法能夠有效的改善水體的水質,充分利用理化生的共同作用來進行污水的凈化,是人工濕地的基本原理。利用濕地表面積大的功能除去水體中的懸浮物,從而達到過濾的目的,這種方法的顯著優點是利用水生植物和微生物能夠有效的降解有機物。
但是這種技術還是有一些弊端,因為水生植物本身的成長速度比較慢,處理的效果只有長期的時候才能顯現出來,受客觀條件影響比較大;面對那些水質相當差的生存環境來說,有時候連水生植物都沒辦法生長,這樣也就成了另一種污染物,得不償失。
(二)土地處理技術
土地處理技術是一種存在時間比較長效果很好的水處理技術。利用的最基本材料就是土地,充分發揮植物和土壤的凈化作用,進而達到自我調控的目的,在某種程度上實現了水體的凈化。土地處理的類型包括很多種,比如快速和慢速滲濾、地表漫流等。根據具體的經驗表明,在去除有機物方面土地處理的效果比較好。
(三)生物膜法處理技術
生物膜法處理技術說的是利用天然材料巨大的表面積為載體,為微生物提供附著的空間,這樣就能夠更好的降解污染物。這種方法降解污染物的效率高,可以在短時間內高強度負荷的工作,所占用的有效空間比較小,作用周期短,可以有效的節約資金。除此之外,運行管理的成本可以更好降低,像那些治理污泥問題就可以有效的避免,而且受外界的影響也比較小。
(四)水生動物修復技術,
水生動物的食物種類比較多,像水里的藻類、有機物都可以當做水生動物的食物。在提升水體的透明度,減少水中懸浮物等方面作用顯著,水生動物可以把水中的食物鏈進行延長,這樣凈化效果就比較好,再配合比例合理、防止過度的繁殖,除去水體中過度的有機物,調控水生生態系統,增加系統的安定性,改善物質循環,這樣下來就一定能夠達到凈化水體的目標。
三、結束語
把環境生物學原理應用在生物修復上,利用微生物的生命周期活動,把水中的污染物進行有效的降解、消除,進而使水體凈化;利用生態工學進行生態修復,創造生物多樣化的生存環境,為生態修復打造良好的基礎,促進生態系統良性循環,達到水環境保護的最終目的,形成和諧統一的治理體系。
參考文獻:
生態修復的辦法范文2
1.生態補償機制與環境損害賠償機制的關系
生態補償機制和環境損害賠償機制都是環境資源的保護機制,是用經濟手段實現環境資源外部性的內部化,是解決環境資源修復保護資金不足的有效途徑。生態補償側重于對生態資源價值的補償,更加關懷享受良好生態環境的機會公平,更加重視生態價值的保護和生態效益的保護,更加關懷代際間生態環境的保有。任何影響了生態環境價值和效益的經濟行為,都要支付生態補償費。生態補償機制遵循“誰受益,誰補償”的原則,是享用生態服務或減少其生態成本的受益者向額外承擔生態成本的主體支付補償金的制度。
2.區際生態補償與縱向生態補償、內部生態補償的關系
生態補償機制是以某一個特定空間范圍內的生態系統為補償對象。對于該空間內想用生態服務的主體支付生態補償費,為內部生態補償、自我補償。該空間范圍外的人通過直接或間接方式減損、享用生態價值,或減少其生態成本而受益時支付的生態補償金為外部生態補償,包括區際生態補償和縱向生態補償。區際生態補償是省與省之間,或經濟區域之間??v向生態補償機制是中央對地方或上級政府對下級政府的補償。
二、區際礦區生態補償的原理
(一)現實立法依據
1.國內的立法實踐
《生態補償條例》是2010年國務院的立法項目之一,至今尚未出臺。在原國家環??偩帧蛾P于開展生態補償試點工作的指導意見》的指導下,許多地方進行了生態補償制度試點。比如2007年制定的《江蘇省環境資源生態區域補償辦法》、2008年制定的《浙江省生態環境財力轉移支付實行辦法》、2008年出臺的《河南省河潁河流域水環境生態補償暫行辦法》等,這些《辦法》是對中國生態補償制度立法實踐的探索,并取得成效。但是目前的試點針對河流流域、森林生態系統的環境污染補償,沒有涉及其他自然資源要素。
2.國外的立法依據
國外已經形成較完善的礦產資源開發生態補償制度,在立法實踐上我國已經落后國外。比如美國建立礦區復墾許可證制度、恢復治理保證金制度;英國制定損失賠償制度、土地復墾金制度;加拿大建立礦山關閉及復墾制度、復墾基金等來保護礦區生態。但是國外的礦區生態補償制度構建是基于“礦產資源開發主體是礦產資源開發過程中的最大直接受益方”的理論,[5]其礦區生態補償僅僅在礦產開采階段,未建立礦產品消費受益方的生態補償制度。
(二)受益者付費原理
受益者付費(BPP)即“誰受益,誰付費;誰受損,誰獲賠”。生態服務/生態產品的直接消費者,或生態效益的間接損耗者有義務對該生態資源支付成本。這是生態正義價值的具體體現。礦產資源是支持經濟建設的能量,是“工業的食糧、血液”。礦產資源大省為了支援經濟發展,大量開采、輸出礦產資源,造成礦區生態系統破壞,使生態系統弱化、生態價值降低、生態利益減少。礦產資源大省喪失良好生態環境享用的機會。為了保證國家礦產及能源安全,國家宏觀調控礦產開發,礦產資源大省無權拒絕開采礦產資源,其喪失選擇機會。而礦產品消耗大省、礦產資源小省以低生態成本或零生態成本,大量輸入、消耗礦產資源,創造了巨大的社會經濟財富,保持經濟增長速度。
(三)外部性原理
經濟學家將個體行為不僅對其本身而且對周圍的人或環境都會造成影響的現象稱為外部性,即單個消費者或生產者的經濟行為對社會上其他人的福利產生的影響。[6]為了使經濟行為的外部性內部化,減小社會不公平程度,基于科斯定理,明晰礦區生態價值的產權性,確定利益各方生態維護成本的承擔比例,用礦區生態補償機制這一經濟方式實現礦產資源開發造成的環境外部性的內部化。
(四)自然資本原理
依據自然資本理論,自然資本是自然生態系統給予人類或者可為人類利用的自然物質和能量以及提供的生態服務的總稱。自然資本存量隨著時間的推移而保持基本恒定是人類可持續發展的前提和基礎。礦產資源是具有稀缺性、價值性、效用性的,則以礦產作為組成要素的礦區生態系統也是具有價值屬性、稀缺屬性的。目前的市場等價交換,僅僅是針對礦產資源的稀缺性、效益價值,而不包括生態價值。在保護礦產資源時,不能僅僅保護礦產本身,還要有保護礦產依附的礦區生態所具有的生態資源的理念。
三、區際礦區生態補償制度的內容
(一)區際礦區生態補償的主體
1.區際礦區生態補償的義務主體
生態補償義務主體是指支付生態補償費用的主體。區際礦區生態補償義務主體是礦產品消耗大省、礦產資源小省的政府。為了支持經濟大省的發展,礦產品輸出大省使其失去了享用良好生態環境的機會,由礦產品消耗大省支付生態補償金是合理公平的。
2.區際礦區生態補償的權利主體
生態補償的權利主體是指能利用、接收生態補償金的主體。區際礦區生態補償的權利主體是對礦區生態補償金享有利用、接收權利的主體,包括因為礦產資源開發利用而失去良好生態資源機會的主體,負責修復、重建礦區生態系統工作主體,為礦區生態系統修復、重建提供科研技術的主體。
(二)區際礦區生態補償的范圍
區際礦區生態補償范圍包括兩個方面的內容,一方面是指生態補償金的組成,這與生態補償權利主體的利益訴求和他失去的機會成本相聯系。具體而言,包括以下幾個方面:1.基于礦產資源開發而導致生態惡化,當地居民的直接經濟損失、失去享用良好生態環境機會的成本、失去的發展機會的補償。2.礦區生態系統保護、修復、重建工作及相關設施的支出。3.礦區生態系統保護的科研經費支出。4.礦區生態環境代際外的補償金。區際礦區生態補償范圍另一方面指區際礦區生態補償范圍指礦區區域界定。礦產開發所造成的生態破壞,如果這種破壞和污染還沒有形成區域性的,則不宜納入《生態補償條例》中。因此,必須明確因礦產開發活動而致害礦區區域和受害生態區域界定標準和方法,還要明確礦區生態建設區域和生態受益區域界定標準和方法。
(三)區際礦區生態補償標準
區際礦區生態補償標準決定了生態補償費的具體分擔方式,決定了不同礦產品輸入消耗大省補償多少的問題。生態補償標準不同于生態賠償,可以是等價的,也可以是不等價的。已有的生態補償標準包括兩類:一是對生態服務功能進行價值評估;二是對生態服務功能提供者的機會成本損失進行核算。礦區生態補償制度是實現經濟的礦產資源節約型發展的手段,而不能成為制約經濟發展的瓶頸,所以礦區生態補償在制度探索初期宜采用不等價補償,來保證制度的運行,但是補償標準不能太低。
(四)區際礦區生態補償方式
礦區生態補償方式就是指生態補償責任的具體承擔類型。具體包括以下幾種:1.貨幣補償,即礦區生態補償義務主體用生態補償金、橫向財政轉移支付的方式建立礦區生態修復、重建基金,或生態補償義務主體為礦區修復、重建項目提供免息貸款。2.技術補償,即礦區生態補償義務主體向權利主體免費提供礦產資源高效率、低生態破壞的技術,免費提供生態養護技術,并向礦區所在地輸送高技術人員。3.項目補償,及礦區生態補償義務主體承擔礦區所在地生態修復、重建項目工程。
生態修復的辦法范文3
關 鍵 詞:礦產資源開發;生態補償機制;湘江流域
礦產資源開發是一把“雙刃劍”,在帶來經濟利益的同時也極大地破壞了生態環境。因此,礦產資源開發應當成為流域生態補償的重要內容(或對象)。湘江流域上游是重要的有色金屬之鄉,生態破壞和水質污染嚴重,過去一直采用整治的辦法,但卻一直在“整治―反彈―再整治―再反彈”的怪圈中徘徊。為了破解這一怪圈,有必要構建流域礦產資源開發生態補償機制,通過準市場化的經濟手段來推進湘江流域水土保持和污染防治。
一、國內外礦產資源開發生態補償經驗借鑒
(一)國外礦產資源開發生態補償經驗借鑒
澳大利亞是世界最重要的礦產國之一。在20世紀70年代前,由于在礦業發展過程中未進行同步的生態管理,導致環境與生態惡化,資源效益降低,嚴重影響了可持續發展。進入 80 年代,澳大利亞政府決定改變發展模式,走可持續發展之路,對資源產業與環境生態進行綜合管理,并制定了一系列礦區土地復墾的法律法規。
美國是最早開始關注礦區生態環境修復的國家,同時也是當今世界在進行資源與產業管理時,最關注環境保護和生態管理的國家之一。1977年美國國會通過并頒布了全國性的礦區生態環境修復法規――《露天采礦管理與(環境)修復法》(簡稱《修復法》),并確定了美國的生態補償三大制度,即土地復墾基金制度、礦區復墾許可證制度和保證金制度。
德國和美國的做法相似。對于立法前的歷史遺留的生態破壞問題,由政府負責治理。但不同的是,美國以基金的方式籌集資金,而德國主要是通過州際之間的橫向轉移支付籌集資金。德國針對歷史遺留的礦區環境問題,建立礦山復墾公司專門從事礦山恢復工作,復墾所需要的資金全部來自于橫向轉移支付。橫向轉移支付基金由兩種資金組成:扣除了劃歸各州的銷售稅的 25%后,余下的 75%按各州居民人數直接分配給各州;財政較富裕的州按照統一標準計算撥給窮州的補助金。
(二)國內礦產資源開發生態補償經驗借鑒
我國礦產資源開發生態補償實踐主要有征收生態補償稅費制度和礦山環境恢復治理保證金制度兩種做法。
1、征收生態補償稅費制度
我國從20世紀 80 年代中期開始、并經 90 年代中期改進,對礦產資源開發征收了礦產資源稅,用以調節資源開發中的級差收入,促進資源合理開發利用。從 1994 年又開征了礦產資源補償費,目的是保障和促進礦產資源的勘查、保護與合理開發,維護國家對礦產資源的財產權益。各級地方政府征收的生態環境補償費,為生態環境保護提供了有利的經濟支持。但從全國整體情況看,建立和完善生態補償費的征收制度仍任重而道遠,生態補償費的征收存在很多問題:(1)已開始征收生態補償費的省市地區仍屬少數,大部分地區仍依靠國家財政轉移支付,生態補償費征收存在嚴重的“搭便車”現象;(2)由于缺乏嚴格的法律依據,不但增加了征收工作的困難,而且在 2002年全國整治亂收費過程中,許多地方的生態補償費征收由于立法依據不足而被取消;(3)各地方的不同部門依據各種不同資源開展生態補償費征收工作,部門之間由于缺少相互協調,常常出現環境保護立法與資源利用立法的對立分離,針對同一補償對象產生多種名目的補償費,進而導致企業負擔沉重;(4)征收方式不統一。有的依據礦產售價的百分比提?。ㄈ缃K、廣西),有的依據開采量征收(如福建、貴州),還有的按項目投資總額或生態破壞的占地面積征收;(5)征收標準不統一,征收的實際數額遠遠低于土地復墾、地下水治理等生態重建工程費用。
2、 礦山環境恢復治理保證金制度
我國實施礦山環境恢復治理保證金制度時間較晚,2002 年江蘇省印發《江蘇省礦山環境恢復治理保證金收繳及使用管理暫行辦法》,對露天開采石材石料及其他礦產資源的企業行使礦山環境恢復治理保證金制度;2003 年 8 月安徽省印發并執行《安徽省礦山環境恢復治理保證金收繳和使用管理辦法》,規定新建礦山在辦理采礦登記時必須向辦理采礦登記的國土資源行政主管部門繳納礦山環境恢復治理保證金。
現在我國各省市正在實行保證金制度,但沒有統一的認識和標準,概括起來可分為兩大類:按面積核算和按產量核算。面積核算法中包括一般面積法和分礦種面積法;產量核算法包括價值法和基價法。但是,由于我國礦山環境修復治理保證金制度尚處于探索階段,并未在全國普遍實施,而且存在很多有待完善的地方,主要表現在兩個方面:(1)目前我國各省都在探索建立和實施保證金制度,但是對保證金制度卻缺乏法律依據,在實施和管理過程存在一定的難度;(2)保證金制度缺乏法律支持,對礦山的制約力不夠。
二、湘江流域采礦生態補償機制的構建
(一)采礦生態補償補償機制的總體構想
湘江流域采礦生態補償機制,應當有利于從源頭抓起,保證被破壞生態環境的及時和完全恢復,并保證受損人群能獲得必要的補償或賠償,要能保證對采礦環境破壞與恢復實施有效監管。遵循這一總目標或總原則,借鑒美國等國外的先進經驗,所構建的湘江流域采礦生態補償機制的整體框架應當包括四大方面:一是礦區生態環境恢復制度;二是水質污染總量控制制度;三是開礦損害直接補償制度;四是補償資金保障制度。其中水質污染總量控制制度可并入“排污權多級交易機制”中。因此,以下只就其他三項系統進行敘述。
(二)礦區生態環境恢復制度
為了極大限度地減少生態環境資源破壞、降低生態環境效益損失,必須要求采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源。
為確保采礦企業能恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者在取得勘探(采礦)權之前必須提交項目規劃。項目規劃中必須包括生態環境恢復計劃書和環境影響評價書,用以指導采礦企業在采礦的同時完成生態恢復與環境保護。生態環境恢復的標準不應低于原生態功能,即生態環境恢復應當至少恢復已破壞土地及相關用地的原貌。生態環境恢復計劃書和環境影響評價書應當由獨立專業評估機構完成,或者經獨立專業評估機構出具審核鑒證意見書。該獨立專業評估機構應當為其出具的生態環境恢復計劃書和環境影響評價書的合理性承擔連帶責任,但及時向有關部門報告和向社會公告相關修正意見的除外。
為確保采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者按規定評價環境影響,執行生態環境恢復計劃;應當要求為其出具生態環境恢復計劃書和環境影響評價書、或者相關審核鑒證意見書的獨立專業評估機構指導和監督開發者評價環境影響和執行生態恢復計劃;政府有關部門應當加強對開發者及相關獨立專業機構的監管;還應當設置生態環境恢復與環境影響評價獨立認證體制,獨立認證機構應當對采礦企業不按照開采計劃過度開采或者逃避生態環境恢復責任的行為承擔連帶責任,但及時向有關部門報告的除外;應當建立有效的生態環境恢復資金保證制度。
(三)采礦損害直接補償制度
對于礦區居民和其他企業因礦業活動影響而遭受的直接生產和生活損失、收入減少損失,礦業活動所帶來的社會危害,應當由采礦企業負責補償。
對居民、其他企業等明確的主體的補償,應當由采礦企業與受損者直接談判和補償。對不明確主體的補償,應當由采礦企業向當地政府支付。
采礦企業在開礦開始之前,必須對能合理預計到的開礦將造成的他人損失進行的補償;在開礦過程中,還必須對超過已補償金額的損害進行追加補償。除此外,為了保證補償不會落空,還應當建立設立補償保證金和擔保。
(四)補償資金保障制度
充足的資金是保證礦區生態環境恢復和開礦損害補償順利實施的關鍵。借鑒國外先進經驗,結合我國和湖南省的實際,湘江流域采礦生態補償資金保障機制的設立思路和方法是:對歷史已造成的破壞(即廢棄礦山生態環境破壞),通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金的方法,由國家治理;對新造成的破壞,通過設立保證金和擔保的方式,促使開發者100%恢復和補償。
1、廢棄礦山生態環境恢復治理基金
由于復雜的歷史原因,早期的礦山開采缺乏環境保護意識,形成的礦山環境破壞問題已經成為歷史,難以找到責任人。因此,對于歷史造成的廢棄礦山生態環境礦山環境恢復,必須由政府或者專門的非盈利社會組織通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金(簡稱“恢復基金”)的方式解決。
廢棄礦山生態環境恢復治理基金的主要來源包括:(1)政府財政支出。具體包括增加廢棄礦山年修復的財政撥款,向礦山征收的資源稅、耕地占用稅、水土保持費等相關資源稅費;(2)接受捐贈;(3)其它款項,如礦業企業繳納的各種處罰費用,部分探(采)礦權價款等,恢復治理基金的利息收益也應完全用于廢棄礦山的修復。
廢棄礦山生態環境恢復治理基金必須實行??顚S?,全部用于廢棄礦山已造成破壞的礦區生態環境恢復治理。待全部廢棄礦山的礦區生態環境破壞全都恢復治理完畢后,將其結余資金建立環境損害社會救助基金。
2、采礦生態環境恢復與補償保證金
生態修復的辦法范文4
論文摘要:常德市是一個農業大市,長期的農業生產也帶來了嚴重的農業生態問題。本文對常德市武陵區農業生態環境的污染進行了分析,從生態修復的原理出發,論述了農業生態修復在農業生態建設中的作用。根據目前現狀,提出了農業環境的保護對策與措施。為促進常德市武陵區生態農業建設,開發綠色產業及農業經濟持續、穩定、協調發展提供了科學依據。
在人類社會發展進程中,無論是發達國家還是發展中國家,往往都經歷了這樣的歷程。既先以破壞生態環境為代價來發展經濟,然后又在受環境破壞的懲罰后逐漸認識和重視生態環境保護的歷程。農業生態領域也不例外,土地長期耕作造成了比較嚴重的農業生態問題,工業“三廢”排放量不斷增加,化肥、農藥、農膜的大量使用,導致農業生態環境惡化,搞好農業生態環境建設是我們面臨的重要課題。
一、農業生態環境存在的主要問題與危害
常德市武陵區農業生態環境的現狀,其中包括水資源、森林草地,耕地水土資源,農用塑料薄膜、化肥、農藥、農業廢棄物等方面的污染。綜合而言,武陵區當前主要的生態環境問題表現在:
(一)水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因,造成水土大量流失。全區耕地水土流失面積約9.64平方公里,占耕地總面積的34.4%。水土流失破壞了全區的農業生態系統,導致土壤中氮、磷、鉀等養分大量損失,嚴重影響了本區的農業生產,同時,水土流失使沅江河床抬高,導致水患頻繁。
(二)農村淡水生態問題突出。全區農村淡水生態問題突出,呈迅速惡化趨勢。例如:地表水體富營養化,地下水質逐漸惡化等。據統計,全區有70%的河流受到不同程度的污染,我國農村50%的飲用水受到有機污染,而且由于農藥等化學物質的廣泛使用,致使許多地方的地下水不適于飲用,嚴重影響了人民群眾的身心健康和農村經濟的健康發展。
(三)農田土壤重金屬污染加速。改革開放以來,常德市農村中小企業的發展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業或企業有城市向農村轉移,未經處理的工業與生活用水經污灌或任意排放進入土壤后,大量的重金屬元素可在土壤中富集,從而進入食物鏈,直接影響農作物的品質和產量,對人體健康造成影響。
二、生態修復及理論基礎
(一)生態修復的涵義
生態修復是一個宏觀的概念,它是應用生態系統自組織和自調節能力對生態本身進行修復。為了加速已被破壞生態系統的恢復,還可以輔以人工措施以加快生態系統恢復的步伐。生態修復是按照可持續發展的戰略思想,切實遵循自然生態經濟規律,充分利用當地的水、土、光、熱、生物等自然資源,依靠大自然的循環再生能力和人為干涉快速恢復植被,控制水土流失,實現人與自然和諧相處。
(二)農業生態環境演變的規律是生態修復必須遵循的自然規律
生態修復的理論基礎是農業生態環境發展的自然規律。自然生態環境是包括生物體與環境(氣候,水,土等)自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩定的有自組織功能的大系統,該系統具有恢復到接近于原自然生態狀況的自我修復功能。建設性的農業生態環境,應根據當地的自然條件,否則,往往事與愿違,不僅達不到目的,反而會帶來新的問題。由于人們對自然規律認識的局限性與偏差,在我國農業生態建設中,就有很多這樣的教訓。
(三)人與自然和諧共處的理念是搞好農業生態修復的保障
人與自然和諧相處,是人類面對自然災害深刻反思后產生的新認識。人是自然生態系統的組成部分。違背生態規律的自然改造,不僅損害了自然生態系統還會造成自然災害。因此,任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協調發展,人與自然和諧共處的觀點出發,開展生態修復,加快水土流失綜合治理的步伐,建立良好的水土保持生態系統。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內涵,保持社會經濟可持續發展,豐富水土保持生態建設的理論。
(四)農業生態修復的實踐方法
農業生態修復是依靠大自然的力量,充分發揮生態系統的自我修復能力,實現水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”,“綜合治理”、“結構調整、生態移民”、“突出小流域治理,以小促大”等。
“封”既是“封山禁牧,舍飼養蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”,還需要因地制宜、因時施策?!巴恕奔词恰巴烁€林還草、以糧代賑”。大量事實表明,坡耕地是水土流失的主要產沙區,坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當,退耕后農民還可增加經濟收入?!霸臁奔词恰霸炝帧?。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地,以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主,強加管護撫育,形成喬、灌、草多層次防護體系,有選擇的發展經果林。通過推廣節柴灶,沼氣池等措施,徹底解決群眾的燃料問題,可有效的保護植被?!敖ā奔词恰敖ㄔO一畝高標準農田”。農民在退耕二畝坡地后,在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農田。
搞好農業生態修復,必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態修復的根本措施,是改善農業生產條件和生態系統的基礎。調整結構、生態移民是生態修復的保障措施。農業和農村產業結構調整是我國農業發展過程中的一次深刻變革。要想使生態修復持續發展,就必須將生態修復與調整產業結構、調整能源結構和生態移民相結合,這樣才能使廣大農牧民增產增收,植被得到恢復和保護,地區經濟得到發展30 %。生態修復作為一項水土保持新舉措,需在實踐中不斷摸索、不斷創新,總結新經驗、新方法,豐富和發展其理論與實踐。
三、農業生態環境的保護對策
(一)增加農民的生態意識,提高人們對生態修復的認識水平。各地在水土保持生態修復上不斷提高認識,積極探索生態修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下,大多數農牧民逐漸接受了這一新的理念,認為生態自我修復是一項讓土地休養生息的好辦法,是人類實現持續發展的正確選擇。大量生產生態綠色環保產品,做好“環?!逼放?,讓農民從保護生態環境中獲得實惠,使他們主動參與到保護農村生態環境的行動中來.
(二)加強立法,建立和完善農村生態保護、污染治理的籌資機制。把農村生態環境保護和建設納入國家法制化管理體系中,加大財政資金的專項轉移支付力度,明確保護農村生態、治理農村環境污染的財政資金的轉移支付方式,確保??顚S谩?/p>
(三)加強農藥、化肥和農用地膜控制和替代,不斷改善和提高農藥使用技術,合理用藥,安全用藥,確保農產品質量,確保施藥人員安全,減輕環境的農藥污染。
(四)加強畜禽糞便的綜合治理,把糞便治理與提高畜牧業生產水平相結合,與發展綠色食品、安全食品相結合,與美化環境相結合,與發展環保產業相結合
(五)推動作物秸稈綜合利用,重視農村能源合理開發,加強對沼氣資源、太陽能資源的開發.做好秸稈氣化、沼氣發電等新技術的應用推廣,引導農戶從單一用沼氣能源轉向沼氣綜合利用的生態農業建設,積極推廣多種能源生態模式,從而緩解對農業生態環境的污染。
(六)防治水污染,保護水環境,對地表水實行流域性綜合治理,;重點治理污染嚴重的區域,進一步加大水污染治理力度。
(七)改變農業生產方式,改善農業生產環境實施生態修復過程中,各地采取了一系列配套的對策和措施,改善了農業生產條件,調整了農村經濟結構,發展了鄉村工業和旅游業,顯著地促進了地方經濟的發展。生態修復使本區農業由廣種薄收、粗放經營向精耕細作、集約經營轉變。
(八)增加生態保護投入,完善環境經濟政策,要遵循經濟建設和生態建設同步發展的方針,切實增加生態環境保護投入,開發、建設項目必須制定生態保護和建設、恢復計劃。
參考文獻
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生態修復的辦法范文5
關鍵詞:景區發展 生態環境保護 水利風景區
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)12-0242-01
壺口景區是國務院1988年公布的第二批國家級重點風景名勝區。景區主瀑布寬40米,落差30多米,瀑布濤聲轟鳴,水霧升空,驚天動地,是黃河第一大瀑布。壺口瀑布以其氣吞山河之勢被譽為“民族魂”,彰顯了中華民族一往無前、不屈不撓的民族精神。這是黃河壺口瀑布成為“天下奇觀”獨特的資源優勢。近年來,當地政府以創建4A景區為契機,按照“發展大旅游、開發大市場、建設大產業”的思路,堅持景點開發、宣傳推介、文化發掘,旅游事業搞得紅紅火火。
雖然壺口旅游開發取得了可喜的成績,基礎設施、景點布局、旅游環境等都得到了較大程度的改善,服務質量也進一步提高,但仍面臨不少困難和問題,急需著力解決。壺口旅游開發只有正確定位,發揮優勢,圍繞地域文化,突出黃河歷史,展示黃土風情,體現人文精神,才能實現新的歷史性跨越。
一、景區生態環境問題概述
風景區有著得天獨厚的條件,積極帶動了周邊經濟的發展。隨著周邊經濟的繁榮,景區也遭受了一定程度的污染與破壞。特別是在景區上游很多工業園區的投資與建設使得景區的環境污染更加嚴重,目前看來造成污染的主要來自于旅游、餐飲、工業等方面。
景區的環境問題主要是水質污染、大氣污染、垃圾污染等幾個方面。景區內由于旅游管理水平有限再加上近年來游人數量增多,水面的漂浮污染物增加,這些垃圾造成嚴重的水質污染;上游工業園區主要是以硅鐵冶煉為主,冶煉排放大量的有害氣體與粉塵,再加上綠化不夠,這些大氣污染一時難以解決;再加上近年來景區附近的居住區不斷增加,生活垃圾也越來越多,這些不僅破壞了景區的美觀,也給景區的生態環境帶來一定的危害。
二、水利風景區建設與管理的現狀
為科學合理地開發利用和保護水利風景資源,水利部于2001年7月成立了水利部水利風景區評審委員會,辦公室設在水利部綜合事業局。2004年5月頒布實施《水利風景區管理辦法》;2004年8月施行行業標準《水利風景區評價標準》;2005年4月印發實施《水利風景區發展綱要》;2006年3月實施《水利旅游項目管理辦法》。截至2005年10月,5批192個景區被批準為“國家水利風景區”。
伴隨“國家水利風景區”管理工作的推進,各地水利風景區的建設與管理工作逐步加強,陸續建立了水利風景區建設規章,基本形成了管理體系,有力地促進了水利風景區的發展。從實踐成效上來看,不僅較好地帶動了當地經濟及相關產業的發展,而且其獨特的保護水源、修復生態、維護工程安全運行的功能作用越來越明顯?!耙蚤_發促保護,以保護促發展”的水利風景區建設與發展理念,越來越為社會所認可。
三、水利風景區建設與發展中存在的問題
思想認識不夠。部分景區管理部門和單位,對于水利風景區社會需求的快速增長形勢認識不夠,對于水利風景資源的珍貴價值認識不高,理論研究不足,工作思路不寬,辦法不多,措施乏力。
規劃工作薄弱。水利風景區的建設與管理,涉及水工程安全和水源、水環境保護以及水土保持和生態修復等問題,有其特殊的內容和要求,需要以規劃來保障。但目前,大多數地區還沒有編制本地區的水利風景區發展規劃,相當一部分景區的規劃有明顯的不足和缺陷。
資金投入不足。水利風景區的基本作用在于水生態環境的保護和水工程安全的維護,對此公益性的工作,各級政府還都囿于財力所限,缺乏應有的經費支持。各景區單位的投融資渠道不通暢,還沒有把有關政策用足、用活,落到實處。
經營管理粗放。多數水利風景區的經營管理與水資源或水工程的管理一體化,分工不明,責任不清,機制不活,缺乏人才,經營管理工作嚴重滯后。
四、科學發展觀理解建設與保護的關系
水利風景區的建設與管理,是近年來水管單位體制改革闖出的一條新路子,也是發揮水利資源綜合效益的有效途徑。水生態環境的改善,將極大地提高水利風景資源的價值。同樣,在保護水生態環境的前提下,科學、合理地開展水利風景區建設,提高建設與管理水平,發展水利旅游,可以帶動經濟發展和經濟結構、產業結構的調整,從而為水生態環境質量的改善提供支持。另外,通過開展水利旅游,推進水利風景區建設與管理,可以成為向社會宣傳“人水和諧,人與自然和諧相處”和可持續發展水利理念的理想平臺。水利風景區的建設與管理,綜合了水生態環境中十分重要的水體、水利設施、文化等自然與人文要素,要做好這項工作,必須具備廣闊的視野,對“人水和諧”有著深入的了解。
五、景區生態環境保護措施
水利風景區需要水,更需要優美的環境。要以水文化為主題,在建設的過程中體現人與自然的和諧相處,只有這樣才能將水利風景區建設好,經營好。因此,三門峽大壩風景區在未來應該從以下幾方面入手,切實保護生態環境。
1.通過先進的理念指導環境保護工作
在景區生態環境生態保護中,需要將水生態環境保護性建設與修復為重點,著力提升大壩的生態服務功能,在具體的實踐規劃中,要堅持嚴格規劃、嚴格構筑、嚴格建設,注重在維護中體現文化的內涵拓展,使工程展現出生態的、文化的、地域的特色。
2.積極發揮政府的主導作用
在景區生態環境保護工作中,政府有義務進行政策導向與規劃,在包括在景區內區進行生態建設與修復總體規劃(目標、思路與具體措施等)、政策導向、項目支持、協調服務、意識宣傳,此外,政府在檢查監督方面也應起主導作用。
3.綜合多項技術,因地制宜進行生態修復
對于風景區來說,可以采用截污減排、還原清淤、綠化壩區、營造水邊空間、增加水生植被等多種手段,堅持自出創新與科學治水,實現以人為本,堅持景區建設與自然環境保護的統一。
參考文獻
生態修復的辦法范文6
國內外生態修復模式介紹
1國外模式介紹
1.1澳洲循環型生態農業模式
現在澳洲各國通過一系列財政手段促進生態修復建設。歐洲的各個國家也已開發出自己的自然保護標準和方法,這其中包括了生態修復活動。從沙特、埃及運用先進技術進行生態建設的實踐來看,主要有以下兩點經驗:
(1)充分發展循環型生態農業沙特、埃及兩國在推行新型農業技術上,無論是國家的大型農場,還是私人企業承包的中、小型農場,都特別注重發展循環型生態農業,即:農林作物—產出糧食或水果產品—秸稈轉化飼料—喂養動物,產出肉食—動物糞便轉化肥料—肥料又返回農田。這種良性循環的農業作業方式,大大發展了有機農業,避免了以往農業中無機肥料、農藥過量使用所造成的農產品和環境的污染。沙特、埃及兩國使用新型農業技術的農場的最突出特點是機械化程度高、產值高、生產利潤高,并且用生態農業生產出的無公害農產品,其營養、色澤、品質在國際市場上都具有極強的競爭力。
(2)大力推廣科技生態農業建設
沙特、埃及在荒無人煙的沙漠腹地中,運用了各種各樣的措施,利用規模效應,建設沙漠綠洲,發展生態農業,并且取得了巨大成就。無論是沙特的拉吉赫農場,還是埃及撒哈拉沙漠的阿維乃特農場,其規模都很龐大,因此這些農場在農作物的種植、良種培育、肥料施撒、產品深加工、人力及設備資源的合理調配方面都可進行最科學的組合與分工,使最新農業科技成果通過大型農場的運作被應用到生產過程,產生了巨大的經濟效益。
澳洲生態修復經驗所帶給我們的啟示是:¹大力推廣生態農業建設,不僅能夠防止水土流失、保護生態環境,還可以更好的帶動當地的經濟發展,產生巨大的經濟效益。º在建立生態修復模式的過程中,要考慮到諸多的因素,采用多種修復模式相結合的方法,建立一個良性的循環體系來修復生態環境。
1.2美國基西米河生態修復攔河壩工程
美國佛羅里達州基西米河1962—1971年的河道渠化工程,將本來蜿蜒的天然河流變成了幾段近似直線的人工運河,提高了河道的排洪能力,但同時也對河流生態環境造成了嚴重的負面影響。為了恢復河流原有的生態面貌,當局進行了一系列的生態修復試驗,包括改變上游水庫的運用方式,塑造具有季節性變化的來流條件;修建攔河壩,人為抬高水位以恢復兩岸的濕地;回填被渠化的河道,恢復其自然蜿蜒狀態?;髅椎慕涷灨嬖V我們,在利用渠化工程行洪時,不可忽視其對生態影響;通過恢復河道的自然水文水力條件,進而重建其生態環境是較為有效措施?;髅缀由鷳B修復工程具有重要的實踐意義和借鑒作用,其主要經驗和帶給我們的啟示可歸納為:
(1)在丹江流域生態修復的過程中,需要抓住影響丹江流域生態系統的關鍵因素,即水文水力的季節性波動特性。
(2)河流上修建大壩,由于阻隔效應,必然會對流域物質流、能流和信息流產生影響,這是水利水電工程對河流水文與生態過程產生影響的根本原因。因地制宜,結合以前修建的攔河壩,一定程度上恢復了流域以前的水文水力特性,使丹江流域內的生態恢復原有平衡。
2國內生態修復模式研究及發展情況
2.1黃土高原地區淤地壩工程
淤地壩是黃河流域黃土高原地區人民群眾在長期同水土流失斗爭實踐中創造出的一種行之有效的既能攔截泥沙、保持水土、減少入黃泥沙、改善生態環境,又能淤地造田、增產糧食、發展區域經濟的水土保持工程措施。
黃土高原地區淤地壩建設通過攔沙蓄水淤地,有效利用水土資源,建設高產穩產基本農田,鞏固退耕還林還草成果,為黃土高原地區農業增產、農民增收、農村經濟發展創造條件。據統計,黃土高原地區已建成大、中、小型淤地壩11萬余座,淤成壩地30多萬hm2,累計攔沙210多億t,減少黃河年輸沙量3億t。在黃土高原水土流失治理和生態環境建設中發揮了不可替代的作用。帶給我們的啟示是必須按照自然和經濟規律,因地制宜,實行以下四項措施,進行綜合治理:
(1)增加耕地面積,荒溝變良田,興修梯田。特別是在人多地少的嚴重流失區,筑壩淤地成為增加基本農田的一個很重要的途徑。
(2)壩地土壤肥沃,耕作方便,提高了糧食單產。壩地面積雖然占總糧田面積的比例不大,但壩地糧食產量卻占很大比重,說明壩地農業在黃土高原地區占有舉足輕重的地位。
(3)淤地壩建設可促進退耕還林還草和農業結構的調整。
(4)以壩代路,改善交通條件,促進當地經濟發展。
2.2陜北吳起縣退耕還林工程
吳起縣位于陜西省延安市的西北部,退耕還林工程從1998年開始,推進了以羊為主的草畜業和以沙棘、山杏為主的林果業的發展,形成了具有一定規模的新興產業。
地處黃土高原的吳起縣,自1998年率先實施退耕還林政策以來,累計完成退耕還林還草16多萬hm2,全縣林草覆蓋率已由1997年的19.2%提高到目前的62.9%。土壤年侵蝕模數已由1997年的1.53萬t/km2下降到0.54萬t/km2,年降雨量已由1997年的478.3mm增至582mm,生態環境有了較大的改善。退耕還林工程重要的實踐意義和借鑒作用可歸納為以下幾點:
(1)解決退耕還林區農民的致富問題,必須在生產方式上大膽創新,解決生產關系問題。
(2)要推廣高效設施農業,提高經濟林比重,發展第三產業,擴大勞務輸出,發展后續產業,優化縣域經濟結構,引導農民群眾就近就地轉移就業,多渠道促進農民增收。
(3)要嚴格落實管護措施,堅持封山禁牧不動搖,健全管護體系,夯實管護責任。
2.3新疆塔里木河流域輪臺縣生態移民
隨著人口增加,社會經濟的發展,水資源的無序開發和低效利用,塔河向干流輸送的水量逐年減少,水質不斷惡化,下游近400km的河道斷流,大片胡楊林死亡,/綠色走廊0瀕于毀滅的邊緣。因此,2001年中央政府投資107億元實施了塔河流域綜合治理、退耕封育、異地搬遷項目,試圖通過新疆巴州輪臺縣和尉犁縣(總覆蓋面積達102萬km2—的生態移民,以改善塔河生態環境,實現生態、經濟、社會三大效果相統一,并不斷提升區域綜合實力與區域經濟的可持續發展。
輪臺縣位于天山南麓,塔里木盆地北緣。輪臺縣草湖地區系指輪臺縣沿塔河北岸的一鄉(草湖鄉—、兩場(草湖牧場河卡爾恰其牧場—。據統計,搬遷區范圍內1998年末有524戶2420人,分批實施搬遷,搬遷結束后,草湖鄉、草湖農場、卡爾恰其牧場的40km2土地將全部退耕還林。結合地區資源承載力、交通便利、發展二、三產業可行性、民族與風俗、群眾意愿等,對安置區和安置方式進行了選擇,最終確定拉帕地區作為集中安置區。并在安置區內設村委會、小學、衛生所、文化站、獸醫站、水管站、農機站、信用社等。
丹江流域的生態修復模式
1丹江流域基本情況
丹江,古稱丹水、粉青江、黑江,全長443km,是長江中游北側漢江最長的一條支流。丹江發源于秦嶺山脈(陜西省商洛市西北部—的鳳凰山南麓,途經商洛市商州區、丹鳳縣、商南縣,于荊紫關附近(商南縣汪家店鄉月亮灣—出陜西進入河南省淅川縣,向南在湖北省注入丹江口水庫。
丹江口水庫是國家重點項目南水北調大型工程的渠首,它的全部建成,將以500m3/s的流量,把丹、漢二江之水送往華中、華北地區。作為漢江流域的控制性樞紐工程,丹江口水庫自建成以來發揮了巨大的防洪、發電、航運、灌溉等公益性作用。同時,丹江口水利樞紐工程是調配南北水系,平衡漢江上下游、中線工程受益區這三大利益區關系,以及流域機構實現水資源調配的重要手段。
2丹江流域生態模式技術
根據丹江流域的地形地勢、氣候等實際情況,采取循環型生態農業模式、淤地壩工程、退耕還林模式、生態移民模式等多種生態模式。
2.1循環型生態農業模式
灘地是陸地生態系統與水生生態系統交錯區,為平原河床季節性淹水的微地形,有雙重性,具有多種生態功能的獨特的生態系統。根據生態經濟學原理與生態工程的方法,探索建立起以林為主,林農、林農牧漁為輔的循環型生態農業模式。
(1)林—農模式
這種造林模式適于丹江流域內的地下水位不高,常年處于在洪水線以上的灘地。造林樹種主要選擇耐水濕的池杉、水杉或意楊,造林密度一般為110株/畝,林下間種農作物,冬季為麥類、油菜,夏秋季為豆類、花生等。低洼積水處可種植單季水稻。充分利用林下隙地空間,達到以耕代扶,增產增收的目的。
(2)林—農—牧—漁模式
沿江區是釘螺的滋生地,而且是吸血蟲病易發地區,在丹江流域的高處種植池杉、水杉、楓楊等2—3年生苗木,采用塊狀混交造林,林下間種油茶、小麥等;低洼灘地,蓄水深的地方可養魚,較平坦的種植草,養殖牛等,建立起林農牧漁復合體系。不僅使灘地得到合理的開發利用,又收到了抑制螺防病的效果,同時又增加了農民的收入,實現了生態效益、經濟效益、社會效益/三贏0。
丹江流域生態修復以環境保護為基點,建立農林牧和糧林飼相結合的可持續發展的農作體系。尤其強調植被覆蓋率和土壤肥力的恢復與提高。針對降水、土壤肥力、氣候特點普遍建立了糧草作物輪作種植制度。在這種輪作系統中,由于引入高產、優質、抗旱、抗病的豆科作物和牧草,通過合理輪作,收到了水土保持和培養地力的雙重效果。與此同時,大力提倡農作物秸稈覆蓋還田,增強土壤地力恢復,推廣種植業的輪作體系與林業、畜牧業生產的有機結合,構成糧、林、飼的合理三元結構。
2.2淤地壩工程
根據丹江流域內,布設的壩系包括以下幾種:
(1)上淤下種、淤種結合布設方式丹江流域內集水面積小,坡面治理較好,洪水來源少的溝道,可以采取由溝口到溝頭,自下而上分期打壩方式,當下壩淤滿能耕種時,再打上壩攔洪淤地,逐個向上發展,形成壩系。一般情況下,上壩以攔洪為主,邊攔邊種,下壩以生產為主,邊種邊淤。
(2)上壩生產、下壩攔淤布設方式對于流域面積較大的溝道,坡面治理差,來水很多、勞力又少的情況下,可以采用從上到下分期打壩的辦法,待上壩淤滿利用時,再打下壩,滯洪攔淤,由溝頭直打到溝口,逐步形成壩系。壩系的防洪辦法是上壩淤成后,從溢洪道一側開挖排洪渠,將洪水全部排到下壩攔蓄,淤淀成地。
2.3退耕還林模式
丹江流域內海拔高于800m的山頂或立地條件差、坡度大于25b的山坡,采用退耕還林還草的生態修復模式。退耕還林工程建設主要包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林。以商洛地區為例,商洛的中山地貌區,海拔在1200m以上,坡度一般在20b~50b,且有耕地零星分布在1200m~1500m之間,對中山地貌區實行退耕地還林還草;商洛的低山丘陵區,海拔在850m~1250m之間,荒坡禿嶺占有一定面積,采用實行荒山荒地造林。
不管是退耕地還林還是荒山荒地造林,都分為生態林和經濟林。生態林是指在退耕還林工程中,營造以減少水土流失和風沙危害等生態效益為主要目的的林木,如在丹江流域內營造水土保持林、水源涵養林。經濟林是指在退耕還林工程中,營造以生產果品,食用油料、飲料、調料和藥材等為主要目的的林木。
(1)營造生態林
丹江流域內,對于海拔高于1200m或者坡度大于25b的山坡,采取封山育林。對于集中連片的高遠山,結合飛播,形成以刺槐、油松等為主的喬木生態林,以實現水土保持。
(2)營造經濟林
丹江流域內,對于海拔在800m~1200m之間或者坡度大于25b的山坡,采取植樹造林,形成以核桃、板栗等為主的經濟林,實現生態效益與經濟效益"雙豐收"。
2.4生態移民模式
丹江流域內,根據保護水源地的需求以及當地的實際情況,采取相對集中安置、區域性整體搬遷和建設中心村三種形式。
(1)相對集中安置
對丹江流域內居住相對分散的農民,采取相對集中安置的方式,將居住相對較近的住戶集中在一起,這種方式保持原有的村、組建制基本不變,原有社會關系網絡基本得以保持,社區文化環境基本相似,有利于移民心理上的穩定和遷移安置的順利進行。
(2)區域性整體搬遷
對丹江流域內的整體遷移戶進行整體規劃、集中建設、就地上樓的方式。改變以前的一家一戶、獨門獨院的居住結構,建設樓房,充分利用空間,節省土地以搞好綠化或是可以發展種植業等。以丹江流域內商洛市清水溝為例,清水溝居民居住在海拔1400m的高寒邊遠山區,資源匱乏、生存環境惡劣,而且亂砍亂伐,破壞生態環境,因此將其整體遷出。
(3)建設中心村
對丹江流域內的零散住戶,選擇合適的地點,實行村莊合并,可以充分利用就地上樓這種方式。所謂就地上樓即將此區域內宅基地上的農村居民統一搬遷到利用該區域宅基地建設的樓房上,解決居住的問題,而后將騰退出的土地用作商業開發或者發展種植業等,產生收益。生態移民的主要目的是保護生態,不管是建設田園城市,建設中心村,還是進行區域性整體遷移,都是把居民集中起來,使點源污染變為面源污染,然后再統一進行治污。