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如何推動能源轉型范文1
9月7日，在首屆中國數字碳中和高峰論壇上，一組數據極為亮眼。
在四川，“十三五”前四年，在全省GDP年均增長7.8%、城鎮率年均提高1.5個百分點、能源消費年均增長3.2%的情況下，人均碳排放為3.2噸，是全國最低的兩個省份之一。
與此同時， “十四五”開局，四川定下“高水平建設國家數字經濟創新發展試驗區”的目標，明確要“把數字牽引作為推動高質量發展的強勁動能，聚焦激活新要素、推進新治理、營造新生態，加速促進經濟社會各領域數字化轉型，打造西部領跑、全國領先的數字驅動發展高地。”
若是將二者聯系在一起，一方面，作為全國的經濟大省、人口大省和能源大省，四川是長江黃河上游的重要生態屏障，在全國生態安全格局中肩負著重要使命，實現碳中和碳排放任重道遠；另一方面，數字化是當今經濟社會發展大趨勢，是實現碳中和促進可持續發展重要路徑。
這意味著，在“數字化”“低碳化”浪潮下，如何加快推動“數字化”與“綠色化”協同發展，探索出數字空間綠色低碳發展的四川方案，將成為天府四川在“雙碳”目標下的“破局”之路。
這趟跋涉中，也正醞釀出前所未有的新機。
這里將匯聚數字經濟新業態帶來的新機遇，將肩負起創構理想城市形態的時代使命，還將承載起每一個個體對于生活和工作、現實和理想的更多想象……
毫無疑問，“雙碳”目標下的四川故事，正入佳境。
格局
“十三五”期間
四川碳排放總量快增態勢基本扭轉
從初春到立秋，四川很“忙”。
四月初，省會成都，首個冠以“數字”之名的產業功能區正式官宣——位于新津區的天府牧山數字新城，其定位為“數字經濟賦能實體產業高質量發展示范區”，重要功能是“成渝數字經濟新名片”。
到了初夏，四川省發展改革委、經濟和信息化廳、生態環境廳聯合召開覆蓋21個市(州)、183個縣(區、市)政府的重要會議，聚焦“兩高”項目分類處置。隨后，省節能減排及應對氣候變化工作領導小組，對上半年能耗雙控目標完成情況紅色預警的3個市(州)政府主要負責人進行約談。
隨后，傳統產業主動謀變。四川省釩鈦鋼鐵產業協會發出全省首份碳達峰碳中和行動倡議，呼吁釩鈦鋼鐵低碳轉型。7月27日，四川冶控集團揭牌成立，一躍成為全國最大的短流程綠色煉鋼集團。
來到9月，首屆中國數字碳中和高峰論壇在蓉召開，論壇以“數字助力，綠色發展”為主題，旨在動員聚集各行業各政府部門，各領域專家學者和企業等社會力量，探索如何有效利用數字化手段助推實現“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的重大目標，備受關注。
數月之間，針對“雙碳”的目標，四川就涉及到了數字產業集聚、嚴控“兩高”項目發展、助推清潔能源轉型等多個領域，再細化下去，新場景新業態、新生態等題中之意更是貫穿于每個日常中。
也正因為這樣的快節奏，眼下，四川的碳排放總量快增態勢已基本扭轉，碳排放強度顯著下降。
“十三五”期間，四川全省單位GDP能耗累計下降17.4%。全省水電裝機達到7892萬千瓦，居全國第一，水電外送電量累計6698億千瓦時，全省森林覆蓋率累計提高4個百分點，達到40%。
在碳排放強度顯著下降的背后，是經濟社會綠色轉型的加快。
數據顯示，“十三五”期間，全省累計創建國家和省級綠色工廠296家，建設工程節能標準設計階段執行率達100%，新增和更新城市公交車中新能源汽車占比連續3年超過90%，可再生能源電力裝機占比突破84%，清潔能源消費占比達50%以上，化肥使用量連續4年負增長。
這也印證了一個事實邏輯，從微觀主體的“一小步”，匯聚成助推能源轉型的“一大步”，再到探索出數字碳中和中的四川“樣板”。站在新一輪科技革命和產業變革的重要時間節點，四川正積極搶占數字經濟發展的新高地，從頂層設計入手，以數字技術助推能源轉型、引領市民生活減碳合，實現經濟效益和降碳減排雙提升。
天府四川，新的格局，正在崛起。
破局
發展階段不平衡不充分
區域間減碳壓力差異明顯
何為數字碳中和？
“我理解有兩個層面的意思。”在首屆中國數字碳中和高峰論壇上，中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會委員、生態環境部環境規劃院院長王金南講到，題中之意，除了包含讓數字產業低碳化、綠色化之外，還有讓數字產業為碳達峰、碳中和賦能增綠的思考。
王金南坦言，國家要實現“雙碳”目標，勢必將目標任務分解和細化到各地，各地方政府將成為實現目標的關鍵，在實現“碳達峰”和“碳中和”的過程中，各地因能源結構不同，產業結構不同，必然節能減排任務不同，完成時間也將有所不同。
事實上，發展階段不平衡不充分，這樣的困局在四川同樣存在。
在四川省生態環境廳總工程師在趙樂晨看來，四川下一階段的挑戰主要集中在三個方面，即思想認識和能力薄弱與碳達峰、碳中和要求存在巨大差距；發展階段不平衡不充分實現碳達峰、碳中和挑戰十分巨大；碳達峰、碳中和縱深推進的發展基礎和政策行動差距較大。
對此，四川正通過統籌謀劃、系統推進、戰略布局，在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型，為國家實現碳達峰目標、碳中和愿景作出更大貢獻。
具體而言，達峰時間有先后，區域上，成都、廣元等已經作出承諾的地區要錨定目標推進達峰，攀枝花、眉山等具備條件的地區要加快達峰，多數城市應于2029年及之前達峰；行業上，特別是煤電、鋼鐵、水泥、化工等傳統高碳產業要率先達峰，建筑、交通要通過提升能效、優化用能結構實現低碳化。達峰水平有高低，四川是經濟大省、人口大省和資源大省，要樹立全國和全省一盤棋理念，增強大局、全局意識，設立總量剛性目標，實施差異化增量控制。
而這樣的探索，其實已有成果。在成都，以數字經濟推動低碳增長、以數字治理助力低碳生活、以數字創新驅動低碳發展、以數字基建支撐低碳轉型，“十三五”時期，單位GDP能耗和碳排放分別累計降低14.2%、21%，清潔能源占比提升至62.6%，森林覆蓋率達40.2%、年固碳量超過200萬噸，人均碳排放位居全國十大城市最低，榮獲聯合國“全球綠色低碳領域先鋒城市藍天獎”。
解局
著力提升數字碳綜合的能力和水平
積極探索多路徑減碳
實現碳達峰，碳中和，是一個廣泛而深刻的社會經濟系統變革，既是挑戰更是機遇。
論壇上，有專家舉例道，浙江、上海等經濟相對發達的省份可重點關注科技創新、產業結構優化等；甘肅、寧夏等西部省份可在探索新能源發展方面持續發力；四川、福建等森林覆蓋率較高的省份可重點關注生態碳匯。
整體上看，“十四五”期間，四川將以碳中和愿景為引領，圍繞2030年前達峰目標，積極探索符合四川戰略定位、發展階段、產業特點、能源結構和資源稟賦的低碳轉型路徑。
對此，論壇上，相關領導透露，下一步，四川將著力推動產業數字化轉型，抓好國家數字經濟創新發展試驗區建設，運用互聯網加對傳統產業進行全方位全鏈條的改造提升，持續降低碳排放強度。著力推動能源數字化轉型，加快普及智能化用人監測和診斷技術，強化能源使使用的精準調控，優化能源生產運輸交易和消費環節的資源配置能力。著力推動市場數字化轉型，充分運用大數據、云計算、區塊鏈技術、賦能碳排放權交易市場，確保如期實現碳達峰碳中和目標。
也是在這個過程中，新場景新業態正在不斷涌現。例如，科技戰線積極響應碳達峰碳中和號召，四川大學聯合東方電氣集團等單位組建全國省級碳中和技術創新中心，布局碳減排、碳零排、碳負排三大研發方向。西南石油大學掛牌碳中和研究院，設立天然氣綠色開發利用、零碳能源系統、儲能技術、二氧化碳高效捕集與綠色轉化4個研究中心。
綠色金融創新邁向2.0時代。人行成都分行實施碳減排票據再貼現專項支持計劃，加大對碳減排企業的融資支持。中航成都碳中和產業基金合作框架協議簽約，四川機場集團、雅礱江水電參與發行全國首批碳中和債券，全國首單區縣級碳中和綠色中期票據在成都新都區發行。
此外，四川也是林草碳匯的“沃土”?！端拇植萏紖R行動方案》提出，到2025年林草碳匯項目規模達3000萬畝。支持涼山州鄉村振興、宣漢森林經營、天全大熊貓棲息地恢復、龍泉山城市森林、若爾蓋濕地等林草碳匯項目示范，還將探索林農碳匯+互聯網“微碳匯”模式，開發鄉村林草碳匯產品。
如何推動能源轉型范文2
“雙十一”本是個再平常不過的日子，但現在卻演變成了“狂歡購物節”。2016年“雙十一”主流電商成交額再創佳績，天貓成交額1207億元，比2015年增長32%，無線交易額占比81.87%，覆蓋235個國家和地區。此外，京東、蘇寧易購等電商平臺“雙十一”當日的銷售同比也大幅增長，小米、華為、暴風科技等公司的全網銷售量也繼續高歌猛進，這種新經濟形態帶來了巨大的經濟和社會效益，令世界驚嘆。逾千萬家網店，上千家物流公司，數千萬人就業，這種以“互聯網+”為代表的新產業、新技術、新業態其實就是新經濟，它的成長速度超出我們的預料，其活力與能量也超出我們的想象。這些都表明中國的消費型經濟正在起飛，中國新經濟已經開啟新的消費時代，成為經濟增長的新動能。
“新經濟”雖是2016年首次寫入《政府工作報告》，但已逐漸呈現蓬勃發展之勢。它涉及一、二、三產業，不僅僅是指三產中的“互聯網+”、物聯網、云計算、電子商務等新興產業和業態，也包括工業制造當中的智能制造、大規模的定制化生產等，還涉及一產當中像有利于推進適度規模經營的家庭農場、股份合作制，農村一、二、三產融合發展等?？梢哉f，新經濟已經成為當前帶動經濟發展的“新引擎”，引領世界經濟發展，重構全球化新格局。而在中國國內，“經濟快車”經歷了多年高速運轉之后，近年來開始適度放緩，低端高耗能產業，已經面臨嚴重的產能過剩，各個行業都面臨轉型升級需求，低水平的發展模式已難以為繼。如何找到下一個掘金點，又如何轉型，這無疑是新經濟需要摸索探討的問題。譬如在文創產業方面，臺灣轉變得更早，做得更精細些。很多去過臺灣的朋友，都會感受到臺灣文創產業的精彩與多元。在臺北華山1914文化創意產業園區，筆者親眼見到一個喝水的鐵壺衍生出來的系列產品和文化，嘆為觀止。還有臺灣的農業觀光產業，更加體現出文創與傳統產業的完美融合，普通的水果、蔬菜一下子變得有了故事，有了身份和身價。他們已經將生意做成了文化，通過品位來創造產品的價值，而不再跟低層次的價格比拼。一個文化產品，就能打造成一條產業鏈，文化與產業有效結合，能帶來巨大的價值。從近幾年臺灣發展的個案里不難發現，整體經濟面臨巨大的轉型壓力時，就需要文化創意產業跟經濟緊密結合。這其實就是新經濟的魅力，也是我們下一步該努力的方向。就河南而言，不沿邊不靠海，創新創造能力在全國處于中等偏上水平，在這個快速迭代的時代，更需緊緊抓住創新、新工業革命、數字經濟等新要素新業態帶來的新機遇，從發展理念、體制機制、商業模式等全方位、多層次、寬領域進行創新，以帶動推動產業、產品向產業鏈中高端躍升，打造更多依靠創新驅動、引領性發展的新經濟產業。
總之，新經濟是一個值得高度關注和專門研究的領域。現在我國新經濟的初步形態已經形成，多個省份在“十三五”規劃中，都將新經濟列為經濟增長新動力。廣州最大的創新在于，將主導產業的規劃發展與城市戰略塑造緊密結合，通過聚焦“三中心一體系”（國際航運中心、物流中心、貿易中心和現代金融服務體系）建設，增強對全球高端資源的集聚能力。新疆瞄準了新能源、新材料、石油石化和輸變電裝備等10個戰略重點，推動優勢產業和戰略性新興產業發展。北京則在環境保護、循環經濟、新能源、高效節能等領域形成一批新增長點。河南在新經濟發展上著墨更重，將全力打好產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設、新型城鎮化“四張牌”， 努力打造中西部地區科技創新高地。
“新故相推，日生不滯?！?017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。在經濟從舊常態向新常態的轉換過程中，我們不能再用老辦法來解決新問題，必須探索經濟管理新的路徑，尋求新的增長動力，更加注重質量和效率，堅持戰略聚焦，厚積薄發，要讓政策向新動能、新產業、新業態等傾斜，大力發展新經濟。特別是要樹立問題導向思維和互聯網思維，要具備敏銳的嗅覺和快速糾錯能力，不能坐著等、站著看。要妥善應對各種風險挑戰，銳意改革、大膽創新，在引領新常態中有所作為，使我國新經濟增長巨大潛力轉變為現實，讓“中國號”巨輪行穩致遠。
如何推動能源轉型范文3
國家和上海都高度重視產業結構調整和經濟轉型工作，部署推進新能源產業發展，促進產業能級提升及資源節約型、環境友好型社會建設。同時，上海積極關注國內外光伏產業態勢，與兄弟省市共同推進我國光伏產業發展，成效顯著。以下是本刊記者采訪上海市經濟和信息化委員會主任李耀新的訪談錄。
財經界：光伏產業是一個新興的產業，請李耀新主任簡單介紹一下世界光伏產業發展的歷史變化及其發展特點和前景。
李耀新：太陽能光伏發電是新能源產業的重要領域，上世紀以來，美日歐等國家和地區加大光伏產業推進力度，2000-2008年全球光伏市場年均增長50%，2008年后特別是2012年來，全球光伏產業進入調整期。國內外光伏產業發展的主要特點有：
1、發達國家加強光伏產業規劃和政策支持。美國自1974年起陸續頒布推動能源可持續發展的法令，1997年起實施“百萬太陽能屋頂”計劃；2010年奧巴馬政府對綠色能源制造業提供23億美元稅收優惠，發放給132家企業183個綠色能源制造項目。日本1993年制定“新陽光計劃”，2003年出臺可再生能源配額制法；2006年頒布“新國家能源戰略”，提出到2030年的能源結構規劃。德國1990年、1998年分別提出“千屋頂計劃”、“十萬屋頂計劃”，2004年《新可再生能源法》規定了光伏發電上網電價，推動光伏產業快速發展。瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國也紛紛制定光伏產業發展計劃，并投入巨資開展技術開發，加速產業化進程。
2、全球光伏市場波動和競爭加劇。由于各國光伏產能迅速擴張導致供過于求，以及受到國際金融危機等影響，2008年后光伏市場產品價格逐步下滑，太陽能組件制造企業普遍虧損。在此背景下，全球貿易保護主義抬頭，2011年美國對中國光伏企業發動“雙反調查”，2012年美國商務部終裁對中國光伏企業征收反傾銷稅、反補貼稅；2013年6月，歐盟基于“雙反調查”，對中國光伏企業執行11.8%的臨時稅率，近期中歐就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格、出口數量等承諾安排；印度也對來自中國、美國等的太陽能電池組件發起反傾銷調查。
3、國內光伏產業發展面臨困境。我國光伏產業2004年后快速發展，從無到有、從小到大，從粗放發展到技術提升、結構優化發展，2007年至今光伏電池產量居世界首位，產能占全球60%，成為全球最大光伏產品輸出地。我國光伏產業最大挑戰在于“兩頭在外”，多晶硅材料約50%從國外進口，光伏電池生產設備主要依靠進口；光伏電池產品90%出口國外，其中60%出口歐盟。受美國“雙反”影響，我國對美光伏產品出口下降八成，歐盟市場對國內光伏企業影響更大。在國外市場低迷及國內市場未啟動背景下，我國光伏產業出現嚴重產能過剩，2011年四季度以來半數以上電池組件企業停產，2012年以來制造環節全線虧損，企業普遍融資困難，當務之急是調整產業結構、淘汰落后產能、開發國內市場。
4、光伏產業發展前景分析。據歐洲光伏工業協會EPIA預測，太陽能光伏發電21世紀將成為能源供應主體，預計2030年、2040年占世界總電力供應比重分別達到10%、20%以上，21世紀末占比達到60%以上。根據各國光伏發電技術路線和裝機容量規劃，美日歐2020年裝機量將是2010年的4倍左右，2030年裝機量是2020年的6倍左右。同時，隨著節能要求及環境約束收緊，火力發電成本將呈上升趨勢；而光伏組件出貨量每翻一番平均售價下降約20%，能源轉換率可望提升至30%以上，光伏發電設備成本尚有30%下降空間。預計全球光伏市場過剩產能經整合重組將重拾升勢，可再生能源將逐漸發揮對傳統能源的替代作用。
財經界：上海也是我國光伏產業發展比較快的地區，目前發展情況及其發展趨勢如何？ 上海在光伏產業方面的引領企業有哪些？
李耀新： 1、上海發展光伏產業具有技術研發、服務集成、金融資源組件、EPC總承包、電站運營到裝備研發等垂直一體化的光伏產業鏈；建成上海、內蒙、江蘇三大產業基地，具備4500噸多晶硅、500MW電池片、500MW組件的產能。承擔了上海世博會太陽能應用總體規劃研究及永久性場館太陽能應用設計，建設了世博中心兆瓦級光伏電站、酒泉衛星發射中心問天閣風光互補照明系統、國家級“光明過程”等項目，參與上海虹橋樞紐太陽能光伏發電項目建設。同時實施全球化發展戰略，與美、德、意、韓等國光伏運營商成立合資公司，提高光伏產品市場份額，持續提升海外業務競爭力。
2、加強技術研發應用做精做強企業。積極打造產業鏈核心技術研發平臺，依托上海太陽能工程技術研究中心，累計投入1億多元，加強硅材料、BIPV組件、聚光電池、薄膜電池、硅電池、PECVD等產品的技術研發，擁有相關專利超過30項。正在加快雙面膠帶電池組件、標準成本組件、抗PID組件等新產品的研發；探索應用3D打印技術提高電池組件轉換效率，應用離子注入技術提高裝備生產水平；將在連云港電池組件制造廠應用自動化焊接機器人，預期生產線可擴大40%產能，進一步降低生產成本、提高生產質量。
3、以集成服務為主的盈利模式。當前光伏制造環節普遍虧損，產業鏈利潤向電站建設運營環節轉移，其中電站項目授權開發、EPC建設、電站項目開發商環節毛利率分別為3.5%、7%和10.15%。航天機電正從光伏制造商向電站運營商轉型，以電站項目建設為突破口，拓展綜合集成業務，已累計建設國內外600多座光伏電站。2011年、2012年，航天機電在光伏系統集成市場排名全球第15位、國內第6位，預計2013年將進入全球光伏系統集成市場前十位。
4、具備多樣化融資支持路徑。隨著國內外光伏行業陷入困境，銀行收緊對光伏企業貸款，電站項目融資困難，光伏企業IPO受阻，VC/PE投資案例大幅下降。航天機電具有強大的金融支撐服務能力，由航天集團提供財務支持，搭建海內外融資平臺；已申請使用國家開發銀行44億元授信額度，通過資本市場融資累計約40億元；與上實集團加強戰略合作，組建合資公司收購運作國內外電站項目；探索組建新能源產業發展基金等。
財經界：上海光伏產業如何面對國際國內嚴峻形勢，結合產業結構調整，因地制宜，再創佳績，引領我國光伏產業健康穩定發展。
李耀新：根據國內外光伏產業發展格局及上海產業鏈整體情況，上海必須在把握技術升級規律、成本結構、產業鏈細分和價值分析的基礎上，確立融入世界、服務全國、發展自身的定位。堅持核心高端引領，發揮核心技術研發、高端裝備制造、集成配套服務等優勢，形成在全國的產業龍頭地位和引領作用；堅持引進開發并舉，把握發展空間、載體和資源，一手抓結構調整優勝劣汰，一手謀市場可持續發展；堅持創新發展模式，推動建立行業聯盟，加強國內外合作，提升產業鏈優勢，努力打造上海光伏產業核心競爭力。發展目標是到2015年，形成3-5家有較強市場競爭力的龍頭企業，光伏產業鏈核心裝備技術水平和產業規模保持國內領先，進一步提升光伏總集成總承包等現代服務業發展優勢，推動能源結構轉型，促進經濟社會可持續發展。
1、研究制定城市能源發展路線圖。2010年5月國際能源署（IEA）太陽能光伏路線圖報告，描述了光伏技術發展現狀及到2050年的發展前景。國內相關機構和省市也開展了光伏產業發展路線圖的研究和制定工作，分階段明確光伏技術發展路線、產業格局及政策措施等。上海在資源能源缺乏、環境約束趨緊的背景下，更需從長遠發展的角度，規劃制定包括太陽能光伏在內的能源發展路線圖，明確新能源替代的總體部署、領域空間、階段步驟、載體主體和資金支持政策等，加快建設資源節約型、環境友好型城市。
2、加強核心技術和高端裝備研發。根據未來技術升級發展路線，加強超前謀劃和技術裝備研發。如在卷對卷薄膜太陽能電池領域，空間電源所已建成柔性薄膜電池卷對卷中試生產線；多層非晶硅、微晶硅領域，理想能源開發的PECVD和LPCVD設備性能達到國外一流進口設備水平，售價僅為進口設備一半。下一步，上海將依托承擔的國家重大專項及本市戰略性新興產業重點專項，支持N型晶硅電池、異質結、離子注入等新一代光伏技術發展，加強產業鏈配套，擴大首臺套應用；通過引進消化吸收再創新，促進從生產技術到產業技術的跨越，推動技術產業化、生產規模化發展。
3、鼓勵推進光伏發電項目建設應用。據測算，微網分布式新能源儲能系統可使樓宇每年節電30%-40%以上。下一步，上海將圍繞建設低碳、節能城市，推動大型電站、光伏建筑一體化（BIPV）、分布式發電等項目建設，依托基地園區掛牌建設分布式發電示范區；在世博最佳實踐區、新興產業館、工博館等，組織推進一批太陽能光伏示范應用項目；探索建設新能源充電站，實現能耗自我平衡和余電并網，發展城市BIPV產業。
如何推動能源轉型范文4
【關鍵詞】再工業化，傳導機制，產業升級
2008 年金融危機之后美國政府出臺的重大經濟政策，總體上包括以債務擴大為支撐的財政政策，以出口倍增為目標的貿易政策，以限制金融體系盲目創新的監管政策，以量化寬松為核心的貨幣政策以及以再工業化為核心的產業政策。這幾大政策各有側重，相互補充和支撐，共同促使美國經濟增長。然而，與再工業化政策相比，其他政策更側重于應對金融危機，著眼于短期效果，且引發的爭議也比較多。再工業化鎖定了美國經濟發展中的深層結構問題，因此不僅僅是一種經濟刺激增長的政策，也是推動美國經濟增長方式轉變和維系美國經濟長期平衡的根本之道，因此該政策是美國經濟增長戰略的核心。
那么，對以制造業為核心動力的河南工業而言，美國重振制造業將帶來何種影響？ 該如何應對？緊密跟蹤美國“再工業化”發展動向，深入剖析其帶來的重大影響并采取積極應對措施，對處在產業轉型關鍵階段的河南經濟無疑極為重要。
1美國再工業化影響河南工業的傳導機制分析
美國出臺了一系列再工業化戰略，本文在梳理美國再工業化政策的基礎上，結合該政策的實施，提出影響河南工業的傳導機制，即產業重構和市場競爭，以應對次貸危機，獲得貿易優勢和提升制造業。如圖1所示。
綜上，美國再工業化實際上是對制造業產業鏈的重構，重點打造高附加值環節，著重發展高端制造業，其影響河南工業的傳導機制包括：
（1）通過產業重構的傳導機制：加速新技術產業化；產業逆轉移；產業轉移趨向低端化、代工制造業轉向東南亞。
（2）通過市場競爭的傳導機制：出口倍增計劃（擴大出口，限制進口）；貿易保護政策（反傾銷，反補貼，337調查，特別保障措施）。
2對策
新一代工業革命已經開始并且正在全球擴展開來，傳統性工業已經到了歷史性的十字路口：要么轉型升級走向新型工業的發展道路，要么繼續沿著傳統工業老路走向傳統工業的終點。“傳統工業走向終點”之說并不是危言聳聽，我們已經能夠越來越清楚地看到傳統工業的終點就在眼前。縱觀大洋彼岸，轉型升級的鋼鐵城匹斯堡轉向新型工業之路走向科技城，而沒有轉型升級的汽車城底特律沿著傳統工業老路走向破產。
2.1發展戰略性新興產業，加快產業結構升級
在“固本”的基礎上“育新”。要加快培育戰略性新興產業，逐步形成新的經濟增長點。以生物、電子信息、新材料、新能源等產業為重點，選擇潛在市場大、帶動能力強、吸納就業多、經濟效益好的領域，強化技術支撐，突出市場培育，加大產業鏈前端產品研發和后端推廣應用支持力度，爭取在節能環保、新型電池、創新藥物、非金屬功能材料等產業化上實現突破。
2.2推動產業集群發展，加快產業形態升級
根據省政府辦公廳印發的《“百千萬”億級優勢產業集群培育工程行動計劃》，河南將圍繞建設先進制造業大省，以提質轉型、智慧綠色、集聚創新為主線整合資源、優化布局，培育區域特色主導產業。到2017年，計劃在省轄市培育千億級主導產業集群20個左右，在縣域形成百億級特色產業集群100個左右，帶動裝備制造、食品產業規模以上主營業務收入均突破1.2萬億元，電子信息主營業務收入達到5000億元，汽車及零部件、現代家居、服裝服飾產業主營業務收入分別達到4000億元左右，基本形成產業布局合理、區域特色突出、結構明顯優化的產業發展新格局。
2.3推進信息化和工業化深度融合，加快產業技術升級
河南工業的產業升級有兩大任務：培育發展新型產業，改造升級傳統產業。大力提高河南工業企業信息化、智能化水平，將會推動河南的傳統產業向新型產業升級。采用信息化、智能化技術和裝置可以把傳統成套裝備改造升級成智能化成套裝備，嵌入智能模塊可以把傳統產品改造升級成智能化產品。
運用新一代寬帶技術、大數據、云計算現代信息技術，可以以企業生產決策、民眾生活實用信息服務為突破口，加速信息服務業由閱讀娛樂為主向應用決策為主轉變，提高人民科技生活、機構科學生產和決策的水平。
2.4推動制造業向生產業延伸，加快產業業態升級
信息化、智能化技術可以幫助工業企業打破產業邊界，大力發展跨越二、三產業邊界的服務型制造企業，加快產業業態升級，構建面向未來的現代產業體系。例如，信息化、智能化技術及產品可以幫助單純的裝備制造企業，從制造領域延伸到服務領域，由裝備制造商向裝備技術服務商轉型。
大數據、云計算、物聯網、移動互聯網催生的電子商務、物流金融、互聯網金融等一批新業態，正在帶動農業、提升工業、革新第三產業，覆蓋經濟與社會發展全局，成為新一輪創新發展的“發動機”。催生出很多新的業態、新的商業模式和新的經濟成分，蘊藏著推動河南經濟向中高端邁進的強大動能。這就要求我們在轉型升級的過程中，推動傳統產業向中高端邁進，培育新業態，打造經濟增長新引擎。
如何推動能源轉型范文5
中國電力行業發展正處于大轉型的關鍵時期。一方面，中國經濟發展進入深度調整和轉型階段，全社會用電需求增速下降，傳統火電發展遇到環境和消納雙重制約;另一方面，中國已經成為全球規模最大的風電和光伏市場，以光伏、風電為主的可再生能源仍將迅速發展。
“十三五”規劃綱要明確提出要推動能源消費、供給、技術、體制四個方面的革命，到2020年非化石能源占一次能源消費比例達到15%。
這個目標之下，諸多難解之處尚需破局：新能源發展還較多依賴財政支持，社會爭議較大的內陸核電重啟、特高壓電網建設路徑有待相關部門進一步統籌規劃。同時，棄風棄光等長期制約新能源發展的老問題尚未得到有效解決。
國家能源局副局長鄭柵潔表示，“十三五”電力規劃圍繞調整優化轉型升級展開，將調整電力結構，優化電源布局，升級變電網，增強系統調節能力。顯然，或將近期出臺的“十三五”電力規劃在強調發展目標的同時，調整結構、補齊短板將會成為重頭戲。
《財經國家周刊》對于這些熱點話題一直保持高度關注，并結合各方人士從經濟、技術等不同領域給出的訴求和解決方法，推出了這組“問計電力‘十三五’”的報道。
電力結構或將大變
在經濟新常態下，中國電力行業“擴張保供”的傳統發展模式正在發生革命性轉變――例如被強力壓縮的火電行業。這也是“十三五”電力規劃區別于以往任何五年規劃的特點之一。
“十三五”推進電力供給側結構性改革，關鍵是要有效控制煤電新開工規模，優化增量結構。這亟須國家層面通過規劃建立新的游戲規則，依法依規進行統籌平衡和總量約束。
已經明確的消息是，“十三五”前兩年將暫緩核準新建煤電項目，后三年根據國家總量控制要求，合理安排分省新增煤電裝機規模。未來5年，中國煤電投產裝機控制在10.5億千瓦左右。根據國家能源局對2019年煤電規劃建設風險預警的結果顯示，即便到2019年，能夠新建火電的省份也僅僅4個。火電“急剎”已成為必然。
與火電命運截然不同的是，“十三五”期間中國風電、光伏、水電、核電將迎來更大的發展機遇，將成為“十三五”電力規劃的一大亮點。
據悉，國家能源局已初步考慮，在“十三五”電力規劃中將2020年風電裝機目標確定為2.5億千瓦，相當于在2015年基礎上翻一番。光伏裝機目標則更為宏大，到2020年計劃實現總裝機1.5億千瓦的目標，這是截至2015年中國既有光伏裝機總量的3倍。
水電是中國目前開發程度最高、技術相對成熟的清潔可再生能源，在“十三五”期間將發揮更加重要的作用。期間，將建設西南大型水電基地。預計到2020年，我國常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。核電在確保安全的前提下，預計到2020年裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。
第一重要的是解決問題
中國能源生產和消費呈現典型的逆向分布特點，可再生能源也不例外。近年來，風電、光伏、水電迅速發展的同時，棄電問題日益嚴重。國家能源局7月公布的數據顯示，2016年上半年，風電平均利用小時數917小時，同比下降85小時;平均棄風率21%，同比上升6個百分點。
對于核電來說，在全社會用電量增速下滑的背景下，同樣出現了消納問題，裝機規模提升的同時，必須破解制約產業發展的消納問題。
中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任、電力專業委員會主任杜祥琬向《財經國家周刊》記者表示，在追求發展目標和解決當下行業問題的選擇之間，“十三五”應該把解決問題放在首位，這是實現電力工業可持續發展的根本。
國家能源局新能源和可再生能源司新能源處副處長表示，正在編制的“十三五”電力規劃對于風電、光伏的規劃重點不是裝機量和并網目標，而是保持政策的穩定性和重點解決限電問題。結構和布局調整將成為“十三五”實現風電、光伏裝機目標，緩解棄光、棄風問題的重要舉措。
對于風電來說，政策指引向中東部、南部發展將成為明顯趨勢，到2020年，中東部和南方地區陸上風電裝機達到6000萬千瓦。單一項目裝機功率小，能夠就近接入電網在當地利用的分散式風電更受到特別重視，計劃到2020年，分散式風電裝機超過1000萬千瓦。
光伏產業的變化將呈現“冰火兩重天”。國家能源局擬在“十三五”大力推進分布式光伏發電，在擬新增的1億千瓦裝機中，分布式光伏將占到60%，超過6000萬千瓦，而地面集中式光伏電站發展規模將受到限制，
調結構補短板
在發展方向和結構調整之外，“十三五”期間，落實可再生能源發電全額保障性收購相關政策、深度挖掘電力系統調峰能力、加強抽水蓄能、燃氣電站等靈活條件電源的建設，實現風電、光伏的就近消納將成為兩個主要的發力方向。而水電的消納同樣被提上議事日程，“十三五”期間將通過建設電網通道工程，把清潔水電暢通輸送到東部和南部用電負荷地區，通過完善調度機制，顯著降低“棄水”比例。
如何推動能源轉型范文6
“供給側結構性改革”無疑是中國當前的熱詞。對廣東這樣一個地區生產總值連續27年居全國第一的經濟大省和改革開放先行省而言，經濟發展較早進入新常態，長期高速增長積累下來的深層次結構性矛盾比別的地方暴露得更早、更充分。面對發達國家和東南亞地區的“雙重擠壓”，廣東要“突圍”，進行供給側改革，就必然要把創新作為核心驅動。
而作為廣東珠三角民營經濟最為發達地區之一，佛山市南海區以融合與協同創新為杠桿，通過政府的供給改革，整合金融、科技、產業現實資源充分互動與融合，既為傳統產業注入新鮮血液，也為新興產業增添動力，探索出了一條“協同創新”的轉型升級之路?！皠撔买寗愚D型發展，只有起點沒有終點?！狈鹕绞形Ｎ?、南海區委書記梁維東說。 推動傳統產業轉型創新驅動區域發展
2010年到2015年，南海地區生產總值從1612億元增長至2236億元，年均增長8.9%。其中，2015年地區生產總值2236億元中，超過70%的經濟和稅收貢獻都來自民營經濟，并解決了南海85%以上的就業。2016年是“十三五”規劃實施的開局之年。面對國內經濟下行壓力，以民營經濟為根與魂的南海，今年將如何加快產業轉型步伐，提振本土民企信心？
在推進供給側結構性改革當中，首先要解決創新驅動轉型升級的內生動力問題。而在南海，眾多實業企業和行業都正在推進這一改革。以南海重點產業鋁型材為例，包括堅美鋁材、華昌鋁材等眾多企業都從單純的提供商品到進行全方位的服務改革。剛剛進入中國質量領域的最高榮譽――中國質量獎的提名公示名單的堅美鋁材，目前正在進行全方位的轉型創新，向產業鏈下游終端產品轉變。
從建筑鋁型材轉向家裝鋁型材系統門窗是比較普遍的，因為家裝建材技術比較成熟，市場也比較穩定。相比之下，堅美鋁材認為，工業鋁型材的想象空間和替代的產品范圍會更廣。工業鋁型材廣泛運用于高鐵、汽車零部件等，利潤高于家裝鋁型材，而且出貨量也不再是“小打小鬧”。目前堅美鋁材在工業鋁型材方面產量占到公司總產量的20%左右。這樣的轉型并非堅美鋁材一家所為，而是南海鋁型材行業的一個共識。
近年來，南海區以推動傳統優勢產業轉型升級為抓手，大力推動新材料、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業發展。民營企業轉型升級加快。目前，南海一方制藥、維尚家具等多家重點企業實現增資擴產，工業技改投資額同比增長30%，11家企業被新認定為省級企業技術中心。南海借力多層次資本市場做大做強民營企業，全年新增上市企業1家，掛牌新三板企業16家，幫助企業通過股權交易中心融資287億元。
在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，南海瞄準創新孵化器3.0的建設和發展，已建國家級孵化器2家、省級孵化器5家，并出臺多個扶持創新創業的政策，對市和區內人才團隊下撥扶持資金約9000萬元，向小微企業發放創新券765萬元……
佛山市委常委、南海區委書記梁維東表示，佛山和南海一個很突出特點是，無論在哪一個階段，改革開放以后，實體經濟都是擺在最重要的位置，而在未來，實體經濟是未來區域發展的最主要經濟組成部分，最主要的動力。 “闖關”供給側改革構筑現代產業體系
“供給側改革，就好比一場結構‘闖關’，是一個鳳凰涅、浴火重生的過程?！睆V東省省長朱小丹說。
對南海來說，這場“闖關”多年前就有了嘗試和經驗。連續兩年位居全國百強市轄區第二名的南海有著國內“市場化程度最高”的地方政府――早于中央大面積減政放權10年的2003年，南海區就開始了行政審批制度改革，歷經10年時間、四輪深化，共向基層下放了265項審批管理事項。
在許多地方還在糾結“多一點政府還是多一點市場”時，南海早已開始謀劃如何創新和加大培育及優化市場環境的“制度供給”。南海通過政府制度創新，構建平臺，改善基礎供給，拉動金融科技產業的創新聚集，最終激活民間企業主體創新動能，開辟了協同創新齊步走新局。充分用好這個顯性變量，借此打通區域產業、科技與金融的融合通道，讓金融發揮杠桿的撬動價值，將區域發展推升到全新的競爭界面。 佛山南海重點產業鋁型材，正在從單純提供商品向進行全方位服務改革。
近5年來，南海更加注重產業質量提升，堅持外引內提，推進植產興業，構筑現代產業體系，通過政府的供給改革，形成金融、科技、產業現實資源充分互動與融合的“協同創新”局面。
