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休閑漁業發展范文1
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）10-0314-01
休閑漁業是將漁業、旅游等資源優化配置、合理利用，使旅游觀光、特色餐飲、科普宣傳、強身健體與漁業有機結合的一種新型產業。發展休閑漁業不僅可以調整漁業產業結構，促進漁業資源的合理利用，而且還可以解決農村剩余勞動力，增加農民收入[1-2]。寧國市利用湖泊、水庫、池塘發展農業觀光休閑漁業，戶均利潤8萬元，取得較好的經濟效益。
1 寧國市休閑漁業的發展優勢
寧國市地處皖東南，東鄰蘇杭，西靠黃山，連接皖浙2省7個縣市，是安徽省重點山區縣（市）之一，素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之稱。近年來，該市經濟發展迅速，人們收入明顯提高，在滿足物質消費的同時，健康消費的欲望日益增強，旅游消費成為多數居民的首選。
寧國因21世紀初港口灣水庫的建成，形成一個面積32.8 km2、庫容9.41億m3的人工湖，群山環抱湖水浩淼，被譽為“一級空氣一級水”，為長三角獨一無二的山水相融一體的峰嶺地貌，獨特的地理位置使之成為蘇、浙、滬主要城市的后花園，年接待各地游客數萬人，隨著景區開發的深入和交通基礎設施的不斷完善，游客數量定會大大增加。
2 寧國市休閑漁業的發展現狀
2.1 湖泊休閑旅游特色鮮明
青龍湖面積32.8 km2，38個島嶼星羅棋布，上游有板橋原始森林自然保護區，是旅游、度假的理想去所。在游覽自然山水時品嘗青龍湖有機魚，也可自駕游艇拋竿野釣，讓人完全融入原生態的自然山水之中，留戀忘返。
2.2 水庫休閑旅游效益顯著
隨著退耕還林工作的開展，大量中小型水庫不再承擔農田灌溉任務，結合果樹種植發展田園旅游項目，每逢周末，大量游客前來進行采摘、垂釣，休閑度假。目前，開發利用的中小型水庫超過133.33 hm2，帶動漁家樂30多家。
2.3 池塘休閑漁業的發展迅速
近年來，隨著中央惠農政策的不斷加大，進行大規模池塘改造，池塘休閑漁業呈現出強勁的發展勢頭。以養殖、垂釣、餐飲為一體的農家樂養殖戶20余戶，產值數百萬元。
3 寧國市休閑漁業發展特點
3.1 拓寬經營領域，調整產業結構
寧國市是典型的山區縣市，漁業水域有限，除了新建的港口灣水庫，很難發展規模化漁業養殖，隨著旅游業的發展，許多農戶利用大塘、小庫發展農家樂休閑漁業，協調發展第一、二、三產業。
3.2 增加農民收入，創造就業機會
寧國市現有家庭式休閑漁業農家樂20余家，解決就業近百人，年人均收入超過4萬元，大大激發了漁民發展休閑漁業的熱情。
3.3 帶動旅游業發展
寧國市交通便利，蘇、浙、滬大量垂釣愛好者每逢周末、節假日結伴來此垂釣、旅游，直接帶動當地旅游業的發展。
4 寧國市休閑漁業存在的問題
農家樂多為家庭個人投資經營管理，缺乏統一規劃和管理，服務設施、質量參差不齊。部分養殖、垂釣區安全設施簡陋甚至缺乏，休閑旅游安全防范措施有待加強。
5 發展對策
5.1 出臺優惠政策，加強基礎建設
政府要制訂相關的法規政策，使休閑漁業規范化、法制化，以保護漁業資源和生態環境，加強基礎設施建設，給予優惠政策或以獎代補，鼓勵經營者按要求自行改造提高。同時，對外不斷吸引資金進村入戶，調動農戶開展新的休閑漁業旅游項目的積極性[3]。
5.2 發揮資源優勢，注重品牌建設
結合當地實際，突出特色產業，充分利用資源優勢，共同開發市場[4]。此外，樹立品牌意識，打造好青龍湖優質有機魚，開發魚類精深加工，拓展產業鏈，發展魚類旅游產品、冷凍鏈、物流等。
5.3 加強培訓，強化監督管理
完善規章制度，加強公共設施建設，規范管理，加強對從業人員的培訓，提高服務水平。休閑漁業涉及到漁業、旅游、衛生、環保等多個部門。因此，要妥善處理好各部門的利益關系，確保各項工作的順利進行，以及產業健康持續的發展[5]。
6 參考文獻
[1] 李盡梅，蘇樹敏.新疆休閑漁業發展的探討[J].中國水產，2008（10）：76-77.
[2] 羅筱福，張曉慧.對九江市發展休閑漁業的初步探討[J].江西農業學報，2010（4）：207-211，214.
[3]樂家華.休閑漁業發展現狀、主要問題及對策[J].黑龍江農業科學，2012（2）：50-53.
休閑漁業發展范文2
（1.長海漁港監督處，遼寧 長海 116500；2.大連漁港監督局，遼寧 大連 116015）
休閑漁業是以自然地理條件、人文風俗資源為基礎，利用漁業資源、漁業設施、漁業生產器具、漁產品，為旅游者提供觀光游覽、參與漁業生產活動、體驗漁民生活并達到休閑、娛樂功能的一種產業。國外和國內先進地區漁業發展的趨勢和有關調查的結果表明，以觀光環保為主題的休閑漁業取代以破壞漁業資源為代價的捕撈漁業是社會發展和市場經濟的必然選擇，對于引導漁民轉產轉業、提高漁民收入、加快推進漁業產業結構調整步伐、促進漁業產業從以破壞資源為代價的第一產業升級為以休閑旅游為主的高附加值第三產業具有重要意義。
1休閑漁業的建設意義
1.1休閑漁業建設現狀
休閑漁業做為一個新興的產業，不僅為解決海洋捕撈漁民轉產轉業的出路問題和為漁農民增收開辟了新途徑，形成漁區新的經濟增長點，也為城鎮越來越多的休閑旅游人群提供了新的項目，同時也是漁業經濟發展的內在要求和動力。目前，全國各地休閑漁業發展迅速，廣東、山東、浙江等省先后出臺了休閑漁業船舶管理辦法和船舶檢驗規定，對休閑漁業的發展提出了相關要求，鼓勵扶持休閑漁業發展壯大。
以長?？h為例，2010年，長海縣根據海島旅游實際，對休閑漁業的現狀進行了深入的調研，縣海洋與漁業局、安監局、旅游局聯合起草制定了《長?？h休閑漁業船舶安全管理辦法》，對休閑漁船的船舶尺寸、船體質量、抗風等級、安全設施配備、乘員數量、駕駛人員資質、經營單位條件、證件申辦流程、船只活動范圍、人員保險、管理部門職責等進行了具體的規定和細化，為休閑漁船管理走向規范化道路提供了指導性依據。當年，長?？h海洋與漁業局為符合條件的55艘漁船辦理了休閑漁業船舶證件。近年來長海縣以建設國際旅游避暑勝地和現代海洋牧場為目標，以休閑度假、自然和漁業觀光為主攻方向，突出海島生態和休閑漁業兩大特色，不斷強化旅游基礎設施建設，加大漁家風情村、民俗文化村和“海上人家”水上餐廳等特色旅游產品開發力度，做大做強了以漁家樂為主要內容的海島特色旅游項目，豐富了海島旅游功能，增強了長海旅游的對外吸引力。據統計，2009年、2010年上島游客分別為90、92萬人次，旅游綜合收入為4.5億和5.25億元，休閑漁業在長海的經濟發展中占據著越來越重要的位置。長?？h在實踐中探索出新的管理辦法和工作模式，積累了一定的經驗，為休閑漁業發展奠定了基礎保障。
1.2發展休閑漁業的現實意義
大力發展休閑漁業，拓展漁業發展空間，對解決漁業、漁區面臨的問題具有以下幾方面的現實意義：一是有利于帶動交通、旅游、餐飲、漁具等相關產業的發展，為剩余漁業勞動力提供就業機會，緩解漁業生產和漁區經濟生活中的矛盾，有利社會安定；二是有利于漁業產業結構調整，為漁民轉產提供出路，有利于保護近岸漁業資源；三是有利于促進海島開發建設；四是有利于促進漁港、碼頭、漁村建設，發展漁村經濟；五是有利于促進漁區對外開放、城鄉交流，繁榮漁區經濟，加快漁村現代化建設進程。
2產業發展的問題及思路
2.1目前休閑漁業存在的問題
作為一項新興的旅游資源，休閑漁業尚處于起步階段，在發展的道路上也面臨和存在著許多問題和矛盾，特別是休閑漁船的安全管理尤為突出和重要。目前，休閑漁船的管理多為分散、自發的經營方式，形成不了規模，沒有固定的經營單位和法人代表，生產經營隨意性大，安全責任制無法落實；休閑漁船大部分是沿海捕撈、養殖船改造而來的，船體小、安全導航救生設備差，部分船員安全生產意識淡薄，未經培訓私自從事休閑漁船經營活動，安全生產技能和海上經驗差，導致安全生產隱患眾多，并且由于游客來往頻繁的不確定性，休閑漁船大多未參加保險，游客自身權益難以保障，產業風險性極大，對休閑漁業今后的發展產生嚴重影響。
2.2休閑漁業發展思路
一是認真落實安全生產責任制，切實保障休閑漁業生產安全。安全生產是頭等大事，各級政府部門在發展休閑漁業的同時要高度重視安全管理，切實將安全管理工作擺在首位，納入重要議事日程。要督促指導休閑漁業企業和漁船船東建立健全各項安全管理制度，落實崗位責任制，規范從業行為。要加大安全生產宣傳教育，提高從業人員安全意識和安全技能。要進一步明確責任，落實安全生產主體責任人、管理責任人和監管部門職責，全面掌握休閑漁船生產情況和活動區域范圍，加強隱患排查治理，嚴格事故追究制度，確保漁船、游客安全。要加強休閑漁業海上救助隊伍建設，在旅游季節重點時間、重要區域、重點航線上要設立指揮救助船艇，配備安全救生員，建立并完善應急工作預案，做好各項防范準備。要認真研究解決休閑漁業出現的各種問題，在保障安全的前提下，積極鼓勵扶持漁民生財致富，實現發展有路、經營有序、管理有力、游客滿意、漁民得利的目標。
二是加強休閑漁船檢驗，保證船舶適航性能。嚴格執行休閑漁船準入制度，對申請新建或改造的休閑漁船，要依據漁業船舶管理規定進行嚴格檢驗，核定船舶抗風等級、乘員數量，配備必要的安全救生及通訊設備。船上駕駛人員要經過培訓、考核合格后方可上崗。旅游經營單位或休閑漁船船主必須簽訂安全生產保證書，為駕駛人員參加保險并統一為游客投保人身意外傷害團體保險。所有條件合格后方能頒發證書。同時休閑漁船應統一配備色彩鮮明的標志。
三是加強海上動態監管，嚴厲打擊違法違規行為。按照“安全技術標準要求從高不從低，安全監督管理從嚴不從松”的原則，在旅游季節定期不定期地組織人員開展海上安全執法檢查，重點檢查休閑漁船的適航性能和安全救生設備配備情況，凡是不符合規定的必須立即停航整改，整改結束后經漁業部門檢驗合格方能出海作業。要嚴禁休閑漁船超載、超航區和惡劣天氣下出海作業，一經發現立即扣港處理，情節嚴重的要取消休閑船舶許可作業證件。對無證載客、非法載客的漁船要堅決取締，嚴厲查處，確保游客生命安全和海上正常管理秩序，維護休閑漁船合法權益。
休閑漁業發展范文3
關鍵詞：休閑漁業 旅游 舟山
休閑漁業最早興起于20世紀60年代的加勒比海沿岸，隨后逐步擴散到歐美和亞太一些社會經濟和漁業都比較發達的國家和地區。我國最早出現“休閑漁業”一詞的是20世紀80年代的臺灣，不久后其迅速成為我國其他地區漁業旅游發展的代名詞[1]。休閑漁業是基于產業融合和大旅游背景下，漁業與旅游業邊界逐漸模糊，繼而相互滲透、融合而形成的新型產業形態，它實現了第一產業和第三產業的融合，也代表著是社會經濟可持續發展和傳統漁業產業結構優化升級的必然要求。
1.休閑漁業的概念及特性
1.1概念界定
“休閑漁業”（leisure fishery）的概念，目前不同的國家和地區都有著自己不同的理解，國內外學術界還沒有形成統一的定義。一般而言，歐美等發達國家和地區對休閑漁業的理解主要是建立在與商業漁業有所區分的基礎上[2]。休閑漁業在這些國家和地區通常是指所有以娛樂或健身為目的的漁業行為，包括內陸江河湖泊或海上運動垂釣、休閑采集、家庭娛樂等，因此，休閑漁業又被稱為娛樂漁業（Recreational fishery）或運動漁業（Sport fishing）[3]。
我國最早且較科學、系統提出休閑漁業概念的是臺灣經濟學家江榮吉（1992）。他認為休閑漁業就是利用漁村設備、漁村空間、漁業生產的場地、漁法、漁具、漁業產品、漁業經營活動、漁業自然環境及漁村人文資源，經過規劃設計，以發揮漁業與漁村休閑旅游功能、增進國人對漁村與漁業體驗、提升旅游品質、提高漁民收益、促進漁村發展[4]的活動。此后，國內學者對休閑漁業的界定基本上都沒有脫離這個定義范圍。筆者十分贊同江榮吉教授對休閑漁業的定義，它較全面的涵蓋了休閑漁業發展所需的方方面面，尤其強調了規劃設計對休閑漁業的作用，該定義很大程度上反映了休閑漁業的旅游休閑功能。
1.2休閑漁業特性分析
休閑漁業作為一種集漁業、休閑娛樂、旅游觀光、文化、運動和餐飲為一體的新型業態，是旅游業與現代漁業有機結合的產物，是一種具有基于傳統漁業的旅游活動。
1.2.1資源依托性
旅游產品的開發總是以一定的資源為依托的。休閑漁業的開發也正是基于此，通過開發具有休閑和旅游價值的漁業自然和人文資源、漁業產品、漁業空間、漁業設備、漁業生態環境以及與此相關的各種活動，如漁業觀光、休閑垂釣、漁家樂等，其都是經過對資源的合理規劃設計而發展起來的[3]。
1.2.2休閑體驗性
隨著社會經濟的快速發展，人們生活水平的不斷提高和閑暇時間的增多，我國已經進入了休閑經濟和體驗經濟時代。人們渴望通過休閑娛樂和旅游體驗的方式來獲得精神上的滿足，休閑漁業的產生與發展也正是基于此，是現代漁業和旅游業有機結合的產物。同時，休閑漁業所提供的漁業觀光、休閑垂釣、水上娛樂運動、魚鮮品嘗、漁家樂等產品，本身就具有高度的參與性、休閑性和體驗性，能夠滿足游客的休閑體驗需要。
1.2.3旅游觀光性
休閑漁業作為旅游業與漁業產業融合的結果，其本身就是旅游業的一種新型業態或一種新興旅游產品，旅游觀光這一特性與生俱來。同時，休閑漁業的開發其本質就是對漁業資源和旅游資源的開發，開發的產品如觀光漁業、漁村風光游等都獨具旅游觀光性。
1.2.4功能綜合性
休閑漁業作為漁業與旅游業有機結合的產物，兼具了漁業和旅游業的功能特性，其拓寬了漁業和旅游業的空間。特別是其建立起集漁業養殖、休閑垂釣、餐飲購物與旅游度假為一體的新型經營形式，突破了以“漁”為本的傳統生產經營模式，既是第一產業（漁業）的延伸和發展，又是第三產業（特別是旅游業）向第一產業的轉移、滲透、擴展。因此，休閑漁業不再是獨立的概念，而是資源（漁業資源和旅游資源）優化配置后形成的集傳統生產功能與旅游觀光、勞動體驗、休閑度假、文化教育等多方面功能為一體的綜合體[3]。
1.2.5地域限制性
休閑漁業的發展是傳統漁業和旅游業的延伸，其必將會受到兩方面的制約。一方面，休閑漁業的發展總是以一定的資源為依托，而資源是具有地域性的，如果一地區沒有休閑漁業發展所必備的資源條件，是不可能發展起來的。另一方面，休閑漁業的開發是要求市場前景的，如果一地區遠離客源地消費市場，也就無從談起發展。綜合以上兩方面，休閑漁業的發展受到資源、市場、經濟、交通等等地域性的限制，休閑漁業具有地域限制性。
2.舟山休閑漁業的發展動因分析
舟山休閑漁業的產生、發展絕非偶然，它是舟山漁業產業結構調整、發展大旅游、促進經濟發展以及建設社會主義新漁村等一系列內外部因素共同推動的。
2.1發展休閑漁業是舟山漁業產業結構調整的需要
近些年來，隨著舟山海洋捕撈強度的加大，近海漁業資源不斷枯竭；特別是200海里范圍的專屬經濟區的實施，中日、中韓漁業協定生效，使得捕撈漁場縮小、漁業成本上升、效益下降，漁民收人減少，舟山漁業面臨前所未有的困難，迫使漁區加快漁業結構戰略性調整[5]。而休閑漁業的發展正是解決這一問題的出路，發展休閑漁業有利于漁業資源的可持續發展。同時，休閑漁業具有投入少、見效快、低資源消耗等特點，能夠推動傳統漁業向現代漁業轉變，實現漁業產業結構的優化升級和社會經濟效益的提高。
2.2發展休閑漁業是適應舟山大旅游業發展的需要
休閑漁業作為漁業與旅游業有機結合的產物，其既是現代漁業的一部分，也是大旅游背景下的直接旅游業。近年來，隨著舟山社會經濟的發展，人們生活水平提高、觀念更新、閑暇日增多，人們對休閑旅游、體驗旅游的呼聲日益增加，開發休閑漁業項目無疑是符合這一旅游市場的開發。同時，舟山由于其優越的地理區位、宜人的氣候環境、獨特的漁俗文化以及深厚的旅游底蘊，休閑漁業的開發獨具優勢。早在2007年編制的《舟山市海洋旅游產業發展總體規劃》中就指出，漁農村旅游是舟山發展生態型的海島度假旅游的客觀要求，是可持續發展旅游業的一個必要組成部分。舟山漁村是舟山本地文化特色的最好載體。因此舟山旅游產品開發必須要高度重視漁村旅游，把它當成海島度假休閑旅游的有機組成部分。
2.3發展休閑漁業是帶動舟山經濟發展的需要
休閑漁業作為漁業與旅游業有機結合的產物，是集漁業、休閑娛樂、旅游觀光、文化、運動和餐飲為一體的新興產業，具有強烈的產業輻射功能，它的發展不僅限于拓展壯大自身漁業領域和旅游業領域的產業經濟，而且容易帶動全社會其他相關產業的發展[6]。舟山休閑漁業的發展作用也同樣如此，因其較強的產業關聯性，一定程度上帶動了諸如體育、通訊、交通、餐飲、游艇等各個行業的發展。提高了人們的收入水平，促進全市整個經濟的進步，具有良好地發展前景。
2.4發展休閑漁業是舟山社會主義新漁村發展的客觀要求
當前，伴隨著我國近海漁業資源的幾近枯竭和環境的破壞，舟山的漁業捕撈也逐漸萎縮，漁民的經濟收入逐步下降，許多漁村失去了往日的興旺景象。為了扭轉這一現象，舟山在建設社會主義新漁（農）村和發展大旅游的背景下，休閑漁業的發展是無疑是其一重要路徑選擇。發展休閑漁業能夠創造新的就業機會，增加漁民的收入，改善漁村的社會生產、生活環境，振興漁村經濟。舟山也把發展休閑漁業作為破解“三農”難題、安置漁農村閑置勞動力就業、增加漁農民收入的重要途徑，逐步建立起一批集吃、住、游、娛、購于一體的休閑漁農村和項目點[7]。
3.舟山休閑漁業現狀及發展模式
3.1舟山休閑漁業現狀
漁業自古以來就是舟山最主要的產業之一，然而舟山的休閑漁業起步卻較晚。1999 年7 月，嵊泗縣五龍鄉田岙村漁民用改裝后的5 艘流網船，接待24 名上海游客登船出海，親身體驗漁民的海上生活，首次推出了具有濃厚漁村特色的“漁家樂”旅游項目[8]，這次活動標志著舟山休閑漁業的誕生。近些年來，舟山依托其秀麗獨特的漁港（村）山水風情、濃郁深厚的自然與人文旅游景觀，推陳出新，大力發展休閑漁業，使得其休閑漁業發展迅速，呈現良好勢頭，并取得了一定成效。據舟山市海洋與漁業局的信息，截至2010年底，舟山全市共有上規模的休閑漁業基地50余家（其中25家列為省級休閑漁業示范基地），年接待游客80萬人次，年產值15億元，已經成為漁業經濟和旅游經濟發展新的增長點。
3.2舟山休閑漁業發展模式
休閑漁業作為漁業與旅游業結合的有機產物，兼具漁業與旅游業的雙重特性，在發展形態上也呈現出不同的類型。舟山休閑漁業經過十多年發展，在以資源為依托、市場為導向的基礎上也不斷形成自身的特色。綜觀舟山休閑漁業發展項目，舟山休閑漁業主要表現為如下幾種類型模式。
3.2.1休閑垂釣型
休閑垂釣主要是指以漁業資源為依托，利用有一定規模的專業海水養殖網箱、圍塘養殖基地及淡水養殖池塘，放養名貴海淡水魚類，配備一定的設施，開展以垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業[6]。舟山半島漁樂園、六橫臺門港懸山海上人家、朱家尖廣遠垂釣園等都是比較典型的休閑垂釣場所。
3.2.2海洋游釣型
海洋游釣簡言之即海釣，是一種不以漁獲為主要目的，在海域、島礁享受自然，體驗一種與內陸江河湖泊釣魚不同的心境、感受與操技的釣魚過程[9]。根據施釣方法的不同，海釣可以分為岸釣、磯釣、船釣、灘地釣等。目前，在舟山游客參與性體驗海洋游釣的釣地分布范圍較大，主要有泗礁島南部沙灘、泗礁島東部礁石沙灘、衢山島東部礁石沙灘、秀山島東南部沙石礁灘、朱家尖島東南部沙灘、情人島磯岸、白沙島環島、桃花島東南部沙灘磯岸等。
3.2.3漁業體驗型
漁業體驗型則主要是以游客的親身參與體驗為主，利用漁區漁船、漁具設備和專業漁民的技能以及漁港、漁業設施和村舍條件，讓游客直接參與張網、流網、拖蝦、籠捕、海釣等形式的近海傳統小型捕撈作業，和漁民一坐漁船、嘗海鮮、住漁家，親身體驗漁民生活，領略漁村民俗風情[6]。這種形式的休閑漁業主要是指漁家樂，這也是舟山休閑漁業最早開發的一種形式，分布較廣，遍及舟山。
3.2.4漁俗觀光型
這種類型主要是指以漁業區和漁村的山水風景、民俗生活等自然和人文旅游資源為開發對象，利用現有的漁業設備和漁業資源，組織游客進行參觀游覽，讓游客體驗不同特色漁業景觀、漁村風情和漁俗文化。這一類型的開發在舟山如桃花島的仿古漁船和環島旅游等。
3.2.5展覽教育型
這一類型主要是指以漁文化為特色，利用一些水族館及海洋公園以展示海洋魚類、海洋生物標本、漁船、漁具為主，集科普、觀賞、娛樂、教育于一體的讓游客釋放壓力并且可以使游客受到教育的休閑漁業[10]。典型代表如岱山中國海洋漁業博物館、東港麒麟山的漁業陳列室、廣遠公司的海洋科普展覽館等。
3.2.6品嘗購物型
這一類型主要是以品嘗當地海鮮和旅游購物特色，開展的一種集餐飲、休閑、娛樂購物為一體的濱海港休閑漁業。這在舟山的典型表現就是舟山沈家門的“夜排檔”和中國舟山國際水產城等。
4.舟山休閑漁業發展中的問題
舟山休閑漁業作為漁業與旅游業交叉下的一種新興產業業態，經過十余年的發展，取得了一定的社會經濟效益，推動了漁業產業結構的優化轉型，培育了新型旅游產品，帶動舟山旅游業的發展。但其在發展中仍然或多或少存在一些問題。
4.1整體規劃缺乏，開發競爭無序
就目前而言，雖然舟山休閑漁業的發展取得了一定成績，并且逐漸開始受到政府的重視，如2007年舟山市政府的《關于加快發展休閑觀光漁農業（漁農家樂）的若干意見》。然而，至今為止，舟山全市和各縣區仍尚無具體有關休閑漁業發展的整體規劃。同時，舟山在休閑漁業的開發過程中一定程度上存在各自為政，盲目開發，項目無序建設的現象。這種情況在很大程度上制約了舟山休閑漁業的發展。
4.2投資主體單一，產業規模較小
當前，舟山休閑漁業的投資主體比較單一，主要是以個體漁民為主，缺少有實力的企業公司參與。且由于個體漁民資金的有限，導致其在開發經營過程中存在天然的缺陷和不足。同時，又因其開發的項目比較零散，基礎設施落后，空間布局不夠合理，很難形成產業化與規模化經營。
4.3宣傳促銷不足，品牌建設欠缺
舟山休閑漁業的起步較晚，目前尚未形成較為完整的旅游產業鏈。其在客源上主要是以當地居民以及周邊地區游客為主，很大程度上依賴于傳統旅游業的帶動。且由于長期受制于個體漁民資金匱乏和經營服務意識差的影響，舟山休閑漁業在發展過程中缺乏專業包裝、宣傳。同時，也忽視了品牌形象的建設。
4.4環境保護不力，資源功能退化
資源和環境是旅游業可持續發展的基本保證。然而，舟山在發展休閑漁業的過程中，一定程度上忽視了對海洋生態環境和資源的保護。同時，也由于缺乏對休閑漁業的發展有效監管，導致了舟山不少休閑漁業區域存在生態環境破壞和資源功能退化的現象。
4.5管理體制混亂，專業人才匱乏
休閑漁業是產業融合的結果，是屬于漁業和旅游業的交叉產業，其管理歸口很不確定。目前，舟山休閑漁業項目建設和發展管理是由海洋與漁業局、旅游局、海事局、漁農辦等部門分別根據各自職能實施的，全市尚無統一的管理部門。這在很大程度上造成了管理體制的混亂、不協調。同時，舟山休閑漁業從業人員多數是農民、傳統漁民或者轉產轉業漁民，他們的文化教育程度偏低，缺乏從事服務行業的知識和技能，對旅游服務缺乏必要的認識；游釣漁船多數為個人承包，漁船安全配套設施和救護設備不完善，存在較大的安全隱患，與休閑漁業的發展要求還存在著較大的差距[8]。
5.對策與建議
鑒于舟山休閑漁業在發展中所存在的問題，結合實際，為促進其休閑漁業健康、穩定發展，提出如下對策與建議。
5.1制定整體規劃，整合促進發展
休閑漁業作為漁業與旅游業有機融合的產物，是解決漁業產業結構調整和轉型的重要手段，是實現現代漁業可持續發展的必然要求，也是適應舟山海洋旅游產業結構升級發展的客觀需要?；诖舐糜螛I和旅游產業融合的背景，舟山應該切合自身休閑漁業發展的實際，不僅僅將休閑漁業納入旅游或漁業發展的總體規劃中，而且應該專門制定具有整體性的、戰略性的和更為詳盡的發展規劃。同時，一方面加強對現有小規模和粗放型經營的休閑漁業進行資源重新整合，統籌規劃，合理布局產業結構，提升品質層次；另一方面加強對漁業與旅游業以及其他關聯產業之間關系的整合，改善休閑漁業發展的空間環境，通過整合以促進發展。
5.2加大政府支持，引導企業加盟
休閑漁業是舟山當前的朝陽產業，尚處于起步階段，政府、行政主管部門應充分認識到發展休閑漁業對促進漁業經濟和旅游經濟的作用和意義，采取各種方法，吸引投資商開發休閑漁業，創建休閑漁業項目[11]。如政府在資金政策上對休閑漁業的發展提供稅收、水電、貸款等優惠政策扶持。在發展政策上，引導有實力的企業的加盟，著力打造舟山特色休閑漁業，做大做強休閑漁業這塊，使之發揮應有的產業聯動效應，為漁業與旅游業產業提升提供良好的基礎。
5.3樹立品牌形象，開展旅游促銷
良好的品牌形象是旅游產品在市場競爭中強有力武器。一個具有鮮明特色品牌形象的旅游產品，能夠對游客產生巨大的吸引力。舟山休閑漁業在發展過程中應該充分利用自身獨特的資源優勢打造自己的品牌形象，如重點打造海洋游釣這一品牌特色。在打造品牌的過程中，舟山還需不斷改善旅游服務質量，以期取得旅游者的認可。同時也應據此廣泛開展旅游宣傳促銷活動，完善促銷手段，提高宣傳效果，建立科學合理的促銷體系。
5.4保護生態環境，注重可持續發展
良好的資源環境是舟山休閑漁業發展的基本條件。舟山在休閑漁業項目的建設和發展過程中，應該嚴格堅持可持續發展的原則，加強對環境資源的保護，對于敢于破壞生態環境的個人或組織給與嚴重處罰。同時舟山在發展休閑漁業的過程中，還應該加強對安全管理工作的實施和立法工作的完善，使休閑漁業的發展有法可依，最終實現可持續發展。
5.5健全管理體制，加強人才的培養和引進
建立健全合理的管理體制，明確責任部門以及政府在各個項目中的明確地位，對于旅游開發來說，是保證旅游開發順利高效進行的重要因素。鑒于目前舟山在休閑漁業的發展過程中存在管理多頭，缺乏統一協調機制的情況。建議舟山應該在立法的基礎上創新管理機制，由市里牽頭單獨成立或組織一個綜合協調管理部門，負責統籌協調，做好結合文章。同時，做好專業人才的培養與引進工作，提高從業人員的專業素質與服務水平，帶動產、學、研一體化的形成。
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作者簡介：
休閑漁業發展范文4
論文摘要：休閑漁業是新興產業，近年來我國體閑漁業發展勢頭強勁，在為漁民提供就業機會，為社會提供升級消費產品，增加漁民收入等方面發揮了重要作用，已成為我國漁業新的增長點。海南在發展休閑漁業方面具有眾多優勢。優越的自然條件、良好的產業基礎和政策引導；同樣，處在起步階段的海南休閑漁業同樣也存在諸多不足。因此，海南必須認清形勢，由政府主導、科學規劃，加大資金和科技投入，加強人才隊伍建設，科學規范地發展休閑漁業。
休閑漁業又稱娛樂漁業，是一種依托漁業設備與空間、漁業生產場地、漁業產品、漁業經營活動、漁業自然環境與人文資源等發展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質和精神的)密切聯系，與現代旅游相結合的新型交叉產業。休閑漁業將漁民的生活方式和工作方式與旅游結合起來，通過對漁民的家居和漁船進行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風俗，給賓客一種全新的體驗。游客通過與漁民合作，體驗下海撒網拖魚、停船垂釣、收網揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠的水庫庫區，可開展網箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項目，形成集養殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業發展勢頭強勁，在為漁民提供就業機會，為社會提供升級消費產品，增加漁民收入等方面發揮了重要作用，休閑漁業已成為我國漁業發展中的一個新亮點。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業發展空間廣闊，必須在全面分析評估相關資源和產業發展基礎上，制訂相應對策，大力發展休閑漁業。
一、國內外休閑漁業發展現狀
1 國外休閑漁業發展現狀
20世紀60年代，休閑漁業誕生在拉美加勒比海地區。70-80年代，在一些社會經濟和漁業發達的國家和地區，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區，休閑漁業開始盛行、發達。目前，休閑漁業在許多國家已成為一項重要的產業。
美國是世界上休閑漁業最為發達的國家，其產值是常規漁業的3倍以上。據資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業上花費達378億美元。1996年，經濟學家對美國休閑漁業協會(asa)作了一次調查，推斷美國每年休閑人口的消費產生的影響。調查顯示，休閑漁業對全社會的直接和間接經濟效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業創造了總計377億美元的總消費，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯邦政府貢獻了31億美元的稅收。約占聯邦農業稅收的1/3。
日本休閑漁業也很發達，早在上個世紀70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發展戰略，實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發展栽培漁業和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環境，發展休閑漁業。1993年日本游釣人數已達372萬人，占全國總人口的30％，其中利用導游進行游釣的達111萬人。從事游釣導游業者2.4萬名。其中的90％是與漁業有關的兼業人員。
澳大利亞休閑漁業在近十年興起，據2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業和本土漁業的調查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費用達18億澳元。澳大利亞政府每年都進行一系列有關休閑漁業的專項經濟研究，為促進和規范休閑漁業發展提供各種資訊和服務。
2 我國體閑漁業的發展現狀
我國是一個陸地大國，內陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優良港灣，成為魚類繁殖、生長的優良場所，10米等深線以內淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發展休閑漁業。沿海潮間帶灘涂面積達1878.3萬平方公里。漁業資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業價值的經濟魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經濟價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。
我國臺灣地區利用發展休閑漁業成功地使傳統漁業轉型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠洋漁業也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使漁業發展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區大力興辦休閑漁業。從1998年起，臺灣漁業局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設施投資，發展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經營。這種集生產、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業“起死回生”，被稱為“建設現代化漁村和增強漁業活動的改革”，使傳統漁業成功轉型。
與臺灣地區相比，我國大陸地區休閑漁業起步較晚。目前，我國休閑漁業主要分布在經濟發達的沿海地區和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發投資建設為主。雖然休閑漁業發展起步較晚，但已顯示出巨大的發展潛力。農業部漁業局在2000年做出了“關于調整漁業生產結構”的部署，“與漁業發展相適應的第三產業要大發展，在有條件的地方應積極鼓勵、引導發展休閑漁業”是其中的一個重點?！度珖Ｑ蠼洕l展規劃綱要》提出，“要把漁業資源增殖與休閑漁業結合起來，積極發展不同類型的休閑漁業”。不少省市地區相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業發展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業的發展創造了良好的政策條件。
近些年，我國海洋休閑漁業迅猛發展，但在發展中也暴露出一些問題，比如缺乏統籌規劃，管理混亂，在經營上存在短期行為，投入資金匱乏，設施不配套，大規模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業的良性發展，急需制定相應規劃，培育市場和引導、扶持和規范產業發展。
二、海南省發展休閑漁業的swot分析
1 優勢(strengths)
自然資源條件優越。海南1988年建省，授權管轄南海海域面積達200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業資源600多種，其中經濟價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經濟價值的80多種。灘涂和水深20米以內淺海，總面積5568平方公里。海南海洋環境狀況保持良好，海洋生物質量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態系統相對穩定，各海洋功能區環境狀況能夠滿足其功能區要求，濱海旅游度假區環境質量狀況優良。
海南漁業作為主要海洋產業持續快速發展。海洋漁業已形成捕撈、養殖、加工及漁業服務業等相配套的產業體系，漁業產業結構不斷優化，海洋水產品產量不斷增加，總產值快速增長，漁業經濟所占比重逐步提高，產業規模不斷擴大，漁民收入逐年增長，水產品加工出口強勁增長。2007年海洋漁業總產量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數近10萬人。漁業發展為休閑漁業的發展提供了產業基礎和服務設施及專業人員，已形成相當的市場規模。與漁業相關的旅游業發展迅速，配套的產業和服務不斷發展完善，休閑漁業發展的環境已初步形成。
2 劣勢(weakness)
海南的休閑漁業還處在起步階段，是一項新興產業，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業基本上是從漁民、漁村起步，從業者大多缺乏專業技能的培訓，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機構的技術支持，開發的后續力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業項目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發展休閑漁業的資源優勢還有待開發，形成品牌優勢。再者，海岸帶開發過度和珊瑚生態破壞與過度捕撈。近海漁業資源呈退化趨勢，影響休閑漁業的可持續發展。
海南休閑漁業多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項目是漁民個體投資，基礎設施建設相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業中心區。目前僅在三亞和?？谛纬蓞^域性的休閑漁業經營場所，還沒有形成相應的規模和競爭力。另外，用于經營的休閑漁船大多是用舊木質漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業，市場化的運作還未成熟，配套的娛樂設施不多和項目開發程度較低，還未形成穩定的市場和客源。
3 機遇(opportunity) 21世紀是海洋世紀，發達國家將進入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產業、旅游經濟的社會支持條件系統正在建立。國外旅游行業調查統計：當發展中國家人均gdp達到1000美元時，其國內旅游將會得到較大發展。我國在2003年人均gdp就達到了1000美元，這預示著我國國內旅游已開始進入較大發展時期，為休閑漁業的迅速發展提供了機遇和市場。
近幾年海南旅游業保持較快發展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業發達國家，有著強勁的休閑漁業需求和消費潛力，將為海南發展休閑漁業提供強大動力和穩定客源。
2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經濟發展規劃》，提出要建設海洋經濟強省。在產業發展方面，正式提出要“大力發展休閑和觀賞漁業，努力挖掘休閑漁業文化，豐富休閑漁業內容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業船隊，大力發展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業。積極開發南海島礁區觀賞魚資源，捕撈并養殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發展觀賞魚零售產業?！?008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設行動計劃》，要使“旅游業全面與國際接軌，把海南建設成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強調要突出熱帶海島藍色生態和綠色生態旅游的特色，開發海洋旅游等生態旅游產品?！兑巹潯泛汀队媱潯窞榇罅Πl展休閑漁業提供了政策支持和市場導向，必將促進休閑漁業的良性快速發展。
4 挑戰(threats)
近年來，隨著漁業資源的衰退，傳統漁業的發展面臨困境，尤其是200海里專屬經濟區的實施和北部灣劃界后，大量漁民轉產和漁區產業結構調整任務艱巨。雖然休閑漁業可以形成新的經濟增長點，解決部分上岸漁民的再就業問題，但受資金和技術等因素制約，在短時間內很難形成一定規模的休閑漁業。作為新興產業，目前也存在盲目發展、一哄而上的情況，使得休閑漁業市場缺乏條理，整體質量不高，影響了其持續發展。
從國內休閑漁業發展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據山東省海洋與漁業廳的統計資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗漁家風情等以玩為主要內容的休閑漁業，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農村勞動力提供了就業機會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業基地8000處，其中達到《省級休閑漁業示范點》的基地100處，全省休閑漁業增加值爭取達到60億元，約占全省漁業增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業局與省海事局聯合下發了《廣東省休閑漁業試點暫行辦法》，規范休閑漁業的發展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結合自身特點，大力促進休閑漁業的發展。
三、海南省發展休閑漁業的對策建議
1 盡快出臺《海南省休閑漁業發展規劃》，支持和規范休閑漁業的發展
依據《海南省海洋經濟發展規劃》和《海南國際旅游島建設行動計劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業發展規劃》。這樣，可明確休閑漁業主管部門，制定嚴格可行的休閑漁業管理規范，從休閑漁業可持續發展的角度進行統一規劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業協會，通過從業者的自我約束、自我管理促進休閑漁業產業的健康持續發展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業的發展。
2 加大資金和科技投入，促進休閑漁業發展
體閑漁業的資金和科技含量高，發展初期必須由政府和企業共同投入，吸納轉產漁民就業，解決轉產漁民的民生問題。另外，一些發達國家休閑漁業都由高等院校提供智力支持，如美國政府設有龐大的管理和科研機構從事對魚類資源生物學和生態學方面的研究，并對休閑漁業的管理進行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業性的大學及有關咨詢機構進行。因此，還要引入高等院校和科研機構，依靠科技進步，才能實現可持續發展，獲得長期的經濟社會效益。
休閑漁業發展范文5
（唐山海港經濟開發區船檢港監站，河北 唐山 063611）
1唐山海港經濟開發區休閑漁業現狀
唐山海港經濟開發區，簡稱唐港區，地處渤海灣中心地帶，京津冀協同發展經濟圈中。陸地面積432.4 km2，海岸線90 km，灘涂面積297.6 km2，唐港區現有海水養殖面積1 233 hm2，各類漁船188條，總功率20 769.5 kW，漁業人口2萬余人，2014年全區漁業總產值5.82億元，是唐港區大農業的支柱產業。唐港區的休閑漁業發展起步于2006年，由當地的大型旅游公司組織部分轉產轉業漁民，經漁業主管部門批準建造的休閑漁業船舶，并依托于旅游公司漁港開展營運。幾年來，在漁業、安監、邊防等部門的監管下健康運營，沒有發生任何安全事故，在唐港區漁業產業結構調整中獲得了較快的發展，目前共登記休閑漁船17條，作業方式為出海觀光演練式捕撈作業，在旅游旺季供不應求，2014年唐港區休閑漁業產值占全區漁業總產值的1.8%，不僅增加了轉產轉業漁民的就業途徑，實現了漁民增收、漁業增效，同時也帶動了唐港區交通、餐飲、住宿、商業等多個行業的發展。
2唐港區發展海洋休閑漁業采取的措施
海洋休閑漁業是綜合利用海洋漁業資源，滿足人們海洋休閑服務需求的新型漁業產業。在當前海洋漁業自然資源日益匱乏的形勢下，休閑漁業能夠適應消費市場的變化，實現漁業產業結構的調整，促進漁業經濟的健康、可持續發展。唐港區在發展休閑漁業經濟中主要采取了以下幾種做法：
2.1充分利用區位優勢，加大行業引導力度
唐港區地處渤海灣及京津冀都市圈核心地帶，處在京、津、唐、秦四個中心城市的交叉輻射區，地理條件獨特，海洋資源豐富。唐港區充分利用顯著的區位優勢，著力打造國際海濱休閑度假勝地，將發展濱海旅游與漁業產業結構調整有機結合起來，加大宣傳力度，多措并舉，先行先試，著重引導并鼓勵駕駛小型捕撈漁船的漁民轉產轉業，因地制宜地從事休閑漁業生產，取得了較好的效果。
2.2增加設施漁業規模，擴大休閑漁業資源
唐港區傳統漁業優勢顯著，漁業生產技術發達。近幾年來，重點引進海洋牧場、人工魚礁生態漁業項目，高標準工廠化海水養殖車間及精養池塘建設規模不斷擴大，通過大力發展設施漁業，近海漁業資源得到了有效的保護，漁耕文化氣息濃郁，為發展不同類型、不同層次的休閑漁業提供了良好的基礎。
2.3嚴格落實行業準入，加強安全監管力度
幾年來，唐港區初步建立并完善了職責明確、分工合理、運轉高效的協調機制和監管體系，對休閑漁業生產經營活動實行嚴格的行業準入與監管，建立健全安全管理制度及應急預案、落實各項安全生產措施和操作規程，促進了該區休閑漁業行業的合法、規范、安全經營。
3存在問題
3.1缺少休閑漁業法律法規及漁業規劃，休閑漁業的扶持力度明顯不足
由于目前休閑漁業在發展中缺乏專門的法律法規，造成管理部門職責分工不明確；在當前捕撈資源日益匱乏，漁民轉產轉業的現實背景下，缺乏長遠的休閑漁業發展規劃，專業漁港的基礎設施建設遠遠不夠，服務面和服務深度不夠，休閑漁業不會得到長足發展，而且休閑漁船普遍較小，安全問題不容樂觀。
3.2勞動者素質不高和觀念落后，缺乏良好的外部和內部發展環境
目前唐港區休閑漁業的從業者大多是一些傳統漁民，文化水平較低，不具備現代漁業的發展理念，缺乏專業的行業知識和服務技能。由于處在發展初期，休閑漁業的市場體系和市場管理機制仍不完善，在三無船舶非法營運等很多方面都存在著監管不到位的現象，休閑漁業市場亟需整頓規范。
4加快休閑漁業發展的建議
4.1建立完善的市場管理體系，加大對休閑漁業的扶持力度
要制定行之有效的法律法規和行業標準，進一步理順權屬管理體制，海洋、漁業主管部門應會同工商、旅游、安監等部門共同制定相關的規定，依法行使管理職能，共同帶動漁業經濟和旅游經濟發展。要加強政府支持力度，增加休閑漁業資金投入，作好財政和金融保險等方面的工作，完善扶持政策，鼓勵依托海洋牧場、漁業合作社養殖基地、家庭漁業社區，水產健康養殖示范場建設興辦休閑漁業。
4.2制定長遠休閑漁業發展規劃，大力加強休閑漁業的基礎設施建設投入
應根據唐港區的資源條件和環境特點，科學地、因地制宜地制定長遠的休閑漁業產業發展規劃，著力構建初具規模、特色顯著、功能完備的休閑漁業發展格局。要加強大型海洋牧場、休閑漁業園區等規?；脑O施漁業建設，進行休閑漁業專業漁港、餐飲住宿、漁家樂功能服務區等相關設施的高品位建設，形成規模，提升檔次，建立品牌，迎合游客體驗采捕、休閑垂釣、海域觀光、享受海洋等物質文化方面的需求。
4.3加強對從業者相關知識的培訓
休閑漁業發展范文6
論文關鍵詞：觀光休閑農業 農業結構調整 發展 旅游
論文摘要：通過對觀光休閑農業產生及發展背景的分析，闡述了其發展前景及其為現代農村建設帶來的發展契機。對如何開發好本地的觀光休閑農業提出了幾種樣板模式并進行分析。同時，提出發展觀光休閑農業應采取哪些措施。
觀光休閑農業就是利用農村設備與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑旅游功能，增進民眾對農村與農業的認識，從而提升旅游品質，提高農民收益，促進農村發展的一種新型農業。充分發揮資源優勢，大力發展觀光休閑農業，把觀光休閑農業作為一產與三產的結合，延伸農業產業的切入點和現代農業的重要內容來抓。
1、成武發展觀光休閑農業的必要性
1、1成武現狀的客觀要求
成武位于魯西南菏澤地區的東南部，屬黃泛沖擊平原。2005年統計，全縣農業人口占總人口的85%，農業人口人均占有耕地1、5畝，土地后備資源缺乏，人口增長快，勞力資源豐富。成武物化天寶，人杰地靈，有著悠久的歷史和燦爛的文化，改革開發的20多年，成武的經濟和社會各項事業取得了令人矚目的成績，但仍然屬于欠發達縣。
農業在全縣國民經濟中占有主導地位，為實現農業增效，農民增收，我縣也實行了農業結構調整。在農業結構戰略性調整取得一定成效的新形式下，必須從戰略的高度，確定其合理的發展方向，發展觀光休閑農業就是其方向之一。
1、2民眾節假日消費多樣化的客觀需求。
隨著人們生活節奏的加快和競爭的日益激烈，再加上城市開發建設步伐加快，城市人口密度增大，生活空間減少，尤其是城市工業和城市生活的各種污染、城市環境惡化給城鎮居民身心健康造成了極大的損害，在這種社會環境之下，促使人們渴望多樣化的休閑放松方式，尤其希望能在傳統的鄉村環境中放松自己。農村自然景觀和人文景觀的獨特魅力，吸引了城市居民把目光轉向農村，從而形成對農村觀光旅游業的強烈要求。
1、3為農村剩余勞動力和城市下崗職工提供新的就業機會。
觀光休閑農業是一種服務性極強的勞動密集型產業，發展好此產業，需要一整套服務設施，不僅需要導游，管理人員，服務人員，還需要有住宿、飲食、商場、交通、文化等行業的參與。發展觀光休閑農業能夠有效地帶動我縣第三產業的發展，從而吸納大量的農村剩余勞動力以及下崗失業人員，促進農民增收，農業增效，近而推動農村經濟的全面快速發展。
1、4現代農業可持續發展的必然要求
觀光休閑農業能夠促進農業的可持續發展。觀光休閑農業實現了農業向第二、三產業的延伸，產生了疊加效應，在旅游、教育、經濟和社會等方面發揮了積極的作用，目前已成為發展前景良好的新型產業之一。觀光休閑農業除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂等活動外，還能夠提供農村鄉村鄉土文物、民俗古跡等多種文化資源的參觀，通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進一步增強了人們保護自然、保護文化遺產、保護環境的自覺性。觀光休閑農業提高了農業的經濟地位，并可緩解農業對環境的污染，有利于農業的可持續發展。
1、5產業結構調整的必然要求
觀光休閑農業是目前我國發展現代農業的一個方向。要使農業產業功能由單一供給向多樣性轉變。在保障食物供給和工業原料需求的同時，發展節約型、環保型、循環型農業，促進觀光休閑農業的蓬勃發展。觀光休閑農業的興起，展示了生態旅游農業之路，實現了經濟效益與社會效益的統一，帶動了農村商業、服務業、交通運輸、建筑、加工業等相應產業的發展，帶動了產業結構的調整，同時觀光休閑農業的發展必然引起區域農業產品的特色化。
2、觀光休閑農業的類型
觀光休閑農業種類繁多，形式各異，但應根據各自的具體情況而定，本文所提幾種類型供參考。
2、1觀光農園
所謂觀光農園就是指對現有已成規模的果園、菜園、花圃等，進行修沏，整理，方便顧客，讓游客入內摘果、采菜、賞花，在欣賞自然景觀的同時，享受田間勞作的歡樂。對生產者來說，觀光農園雖然增加了設施的投資，卻節省了采摘和運銷的費用，使得農產品價格仍然具有競爭力。對消費者來說，這種自采自買的方式，不僅買的放心，而且還達到了休閑的效果。所以，觀光農園已經成為目前觀光農業最普遍的一種形式。
2、2休閑農場
休閑農場是一種綜合性的休閑農業區。農場內提供的休閑活動內容一般包括：田園景色觀賞、農業體驗、自然生態解說、垂釣、野味品嘗等，除了觀光游玩、采集果蔬、體驗農耕、了解農民生活、享受鄉土情趣外，還可以住宿、度假、游樂。隨著休閑農場被越來越多的人的接受，機關團體、企事業單位的很多會議也可由市內賓館飯店轉移到休閑農場。那也是一件很愜意的事。
2、3農業公園
農業公園是指按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的公園。農業公園的經營范圍是多種多樣的，即可以是水果、花卉、蔬菜、小麥等專業性的農業公園，也可以建成綜合性的農業公園。在園內可以設有服務區、景觀區、蔬菜區、水果區、花卉區及活動區等。
除了上述類型之外，當然還有其他形態。并且我們除了設立種植業觀光園外，還可以設立畜牧業、漁業觀光園，從而促進農業和旅游業的綜合發展。
3、發展觀光休閑農業的措施
3、1明確目標、科學規劃。
發展觀光休閑農業，必須要找準服務的目標顧客。為此，在項目開發之前，必須對本地區的資源優勢、區位優勢和目標顧客進行認真的調查研究分析，對于欲開發的項目要有明確的定位。對于觀光休閑農業的建設，地方政府應該樹立科學理念，首先要加強園區的統一規劃。在規劃中要正確實行區域定位、功能定位、形態定位。將農業發展規劃特別是精品農業、特色農業和效益農業的發展與城市旅游、城鎮發展規劃以及農業現代化結合起來。其次，要體現出觀光農業特色，突出農村生活風貌和豐富的鄉土文化內涵，挖掘農民的聰明才智，引導農民積極參與，并注重與游客的互動。切忌建造過多的人文景觀，使環境和設施過于人工化、商業化。不要盲目追求大投資、大規模、高檔次、高消費。
3、2正確認識
觀光休閑農業是農業與旅游業有機結合的一個新興產業。觀光休閑農業以發展綠色農業為起點，以生產新、奇、特、優農產品為特色，依托高新科技開發建設現代農業觀光園區，是農業產業化的一種新選擇。在現代社會中，農業已不僅是為人們提供衣食基本物質產品的生產部門，而且日益與環境、休閑、教育、文化等精神生活相連，成為多部門結合的產業。由于農業的季節性較強，對氣候的依賴性較大，因此觀光休閑農業應及時根據天氣情況和農業不同季節發展情況進行旅游線路、觀光內容及價格等方面的調整。觀光休閑農業既不是純粹的農業開發、也不是傳統的旅游開發，它的發展必須兼顧農業和旅游的發展規律。此外，還要考慮兼顧環境保護與生態平衡。另外，對處于起步階段的我縣觀光休閑農業，要用發展現代農業的理念來指導，了解觀光休閑農業的基本知識、特點和規律，用科學發展的眼光打量當地的資源，瞄準適宜開發的各種場地，準確定位觀光休閑農業的規模、檔次和水平，合理合算地開發成供人休閑度假、娛樂健身的旅游景點。
3、3政策扶持
為了加快觀光休閑農業的發展，政府應出臺一系列的優惠政策。如：發展觀光休閑農業所需土地應與農用地一視同仁；觀光休閑農業基地建設所需資金，農村信用社及其他銀行應適當放寬借貸條件，簡化審批手續，并給予貸款利率和時間上的優惠；觀光休閑農業示范園區從事種植、養殖業和農產品初加工所獲得的收入暫時免征所得稅；觀光休閑農業示范園區內的用電享受農用電價格的優惠。還有其它一些牽扯到觀光休閑農業的問題，政府有關部門應酌情給予放寬，從而促進觀光休閑農業的快速發展。
3、4規范管理
為了發展觀光休閑農業，政府有關部門應按照"先發展，后規范"的原則，主管部門應設置專門的管理機構，建立規范的管理制度，做好對觀光休閑農業的審批立項、指導協調、組織驗收、監督管理等工作。妥善處理各種關系，及時協調各種矛盾，為觀光休閑農業的發展創造良好的環境。
3、5加強宣傳
觀光休閑農業是一項新興的農業產業，為了促進觀光休閑農業的持續發展，我們要通過電視、廣播、互聯網、報刊、路牌等各種媒體和機會進行全方位、多層次的宣傳推廣，提高知名度，樹立品牌。另外還可以通過舉辦研討班、研討會等形式與農業、旅游部門的干部、專業人員和農民企業家進行交流探討，以及同國內外的交流與合作，這樣就可互通有無，進行經驗借鑒，實現觀光休閑農業的良性發展。
