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產業發展工作方案范文1
一、指導思想
以優質、低度、營養、健康為方向，依托資源優勢，依靠龍頭帶動，立足技術創新，實施品牌戰略，不斷加大工作力度，全力推進酒類產業又好又快發展。
二、工作目標
20xx年，白酒產量達到4500千升、果酒產量達到5000千升、啤酒產量達到23萬千升，銷售收入達到 4 億元,稅金達到1億元；引進產值超千萬的果酒生產企業1家，重振“三梅”品牌；引進產值超千萬的白酒生產企業1家，打造我市的白酒當家品牌。
三、推進措施
（一）扶強大企業。支持華潤啤酒、宏達酒業、蜜蜂酒業、龍泉酒業等企業進行技術改造和創新，逐步擴大企業規模，提高市場競爭能力。重點提高華潤雪花“勇闖天涯”系列產品生產能力，并擴大其銷售范圍；推進宏達酒業、龍泉酒業等企業進行設備改造，提高產品檔次；加大對蜜蜂酒業扶持力度，促其進行技術改造，提高其果酒口感、品質、檔次，進一步擴大其出口能力。（三）開展大宣傳。錄制一部尚志酒類生產企業的宣（）傳片，印制一個酒類生產企業的宣傳冊，在市電臺、電視臺開辟一個專門介紹酒類生產情況的專欄，全面、系統地介紹尚志地產的啤酒、白酒和果酒，讓尚志人了解企業生產情況，認識企業對尚志發展的貢獻，樹立“尚志人喝家鄉酒”的理念。組織規模企業和鄉鎮參加春秋兩季的全國糖酒選貨會，組織相關企業參加哈洽會、深交會、廣交會和區域性的品酒節，擴大產品的外在影響，尋求合資合作。7月份，在全市范圍內舉辦為期1周的品嘗地方酒的廣場活動，讓廣大群眾現場品嘗，活躍酒類消費市場。
（四）打造大品牌。引導和鼓勵企業樹立名牌意識，加快技術進步，加強質量管理，加大資金投入，培育一批具有競爭能力的國家名牌產品和省名牌產品、商標。重點鞏固華潤啤酒（哈爾濱）有限公司在我省的地位，做好“雪花”、“新三星”、“三梅”、“梅酒”、“尚曉春”、“山川”、“雪都”等品牌的宣傳工作，繼續發揮品牌的優勢，擴大影響。
產業發展工作方案范文2
大豆是重要的油料和食用植物蛋白作物。近年來，隨著經濟發展和人們生活水平的提高，消費需求急劇增加。為滿足大豆需求，我國大豆進口量連年增加，1996年成為凈進口國，20*年進口達到3744萬噸，超過當年國產大豆1750萬噸的兩倍。國際糧商在向中國傾銷大豆的同時，不斷收購、兼并中國大豆加工企業，控制了70%以上的大豆加工能力，影響到國家的糧食和食品安全。中國擁有13億人口，大豆消費量占世界的21%，貿易量占世界的40%。振興中國大豆產業除了要依靠國家的宏觀政策調控，根本還在于機制與體制的創新，提高大豆產業自身的競爭能力。
近年來，大豆主產區農戶和加工企業在實踐中不斷探索創新，有的地方豆農自發成立合作社、協會，批量采購原料，批量銷售大豆，降低了生產成本，提高了收益水平；有的地方大豆合作社、協會組織社員統一種植芽用大豆，采用直銷方式統一供給芽用大豆廠商；有的地方豆農向糧商賒售大豆，農戶在價格合適的時候結算賣個好價格，同時也節約了糧商的流動資金；有的地方種豆大戶或合作社以期貨的方式銷售大豆，科學地規避市場風險。為了總結農民和加工企業的好經驗好做法，探索大豆產業發展的新機制，改變大豆產業“農戶一盤散沙，企業孤軍奮戰”的落后局面，根據十七屆三中全會關于創新經濟體制機制的精神，中國大豆產業協會在北方大豆主產區開展大豆產業發展機制創新試點工作。
通過機制創新，有利于建立以農戶為基礎的新型大豆生產組織體系，有利于完善以利益為紐帶的大豆產業鏈協調發展機制，有利于探索以食品安全為目標的產品質量品牌保障體系，從而形成中國大豆產業的整體競爭合力，走出一條中國大豆應對國際市場競爭，永葆自身發展活力的新路子。
二、試點工作的原則
（一）以現代科學技術、現代組織管理為支撐，提高大豆的單位面積產量和大豆的商品品質。
（二）尊重大豆種植戶（農場）、加工企業的經營自，提高和維護大豆生產經營者的權益。
（三）依靠市場機制，以滿足消費者的需求為最終目標，發揮我國大豆品種資源豐富和精耕細作的優勢，開拓國產非轉基因大豆在食品、保健品等不同層面的廣闊市場。
（四）促進大豆種植者、加工企業、科研單位的縱向合作和橫向聯合，發揮大豆專業合作社在生產中的組織服務功能和大型加工企業的市場開拓功能，整合大豆產業隊伍，形成產業合力。
（五）充分依靠政府宏觀調控的職能，推動大豆生產所需要的灌溉、耕作、交通、信息等基礎設施條件的改善。依法扶持大豆專業合作社和大豆產業化龍頭企業，消除影響大豆產業發展的體制機制障礙。
（六）積極借鑒美國、巴西、阿根廷等國大豆產業發展的經驗，運用信息、期貨、產地認證、制定標準、環境監控等手段，從整體上提高國產大豆的國際競爭力。
三、試點的內容
（一）健全和完善大豆產業的組織體系。培育大豆種植者合作社、協會等專業生產服務組織，使農戶（合作社、協會）與大豆加工企業、農業技術推廣中心、專業市場等形成結構完整、功能齊全的大豆產業組織隊伍，成為大豆生產、技術推廣、加工、貿易各個產業環節的載體。
（二）構建科學、高效、互利的大豆產業服務機制。在農業部門指導下，發揮合作社、協會的組織協調功能，通過能人的示范帶動作用，用品種、品質、品牌理念和良好作業規范，協同大豆種植者的生產經營行為，以降低成本、提高質量單產、增加農戶收入為前提開展專業化服務，通過專業分工、擴大服務規模降低服務成本，提高服務質量，滿足用戶需求。
（三）建立大豆產品質量安全全程保障體系。按照國家對食品質量安全的規定及加工企業對原料的要求，依據無公害、綠色、有機大豆的標準，建立從種植到工廠的生產流通過程和從工廠到餐桌的加工物流全程記錄的數據庫系統，實現農產品可追溯的全面質量管理。
（四）形成農戶和加工企業共創品牌，共享收益的質量價格機制。鼓勵大豆種植者（合作社、協會）與大豆加工企業在自愿、互利的基礎上建立合作關系，以市場為基礎，以質量規格為標準，簽訂優質優價自主選擇的產銷合同或協議，形成穩定、互利的產銷關系。逐步達到用綠色環境和標準化栽培方法生產綠色原料，用綠色原料保證加工產品質量，用質量品牌穩定占領市場。通過產銷一體化使豆農和加工企業共同分享增值效益和品牌效益，通過利潤返還機制使豆農和加工企業形成利益共同體。
四、試點單位
試點選擇在北方大豆主產區，以縣（市、農場）為單位進行。
（一）試點單位的基本條件
1.地方政府有開展大豆產業發展機制創新工作的積極性。
2.大豆產業在當地為主導產業。
3.產地大豆加工企業有一定規模。
4.豆農合作組織建設有一定基礎。
（二）試點單位
1.黑龍江省齊齊哈爾市克東縣。主要參加單位是克東縣人民政府、齊齊哈爾飛鶴大豆食品科技有限公司、有關大豆專業合作社及協會。
2.黑龍江省大慶市林甸縣。主要參加單位是林甸縣人民政府、大慶天圜日月星蛋白有限公司、有關大豆專業合作社及協會。
3.扎蘭屯市。主要參加單位是扎蘭屯市人民政府、扎蘭屯市淳江油脂有限責任公司、有關大豆專業合作社及協會。
4.黑龍江農墾北安分局紅星農場。主要參加單位是紅星農場管委會、九三糧油工業集團有限公司、有關大豆專業合作社及協會。
五、試點目標
通過培育大豆專業合作社、協會，以經濟合同、協議等形式，把合作社、協會與加工企業直接聯系起來，形成市場牽龍頭、合作社協調服務社員、產加銷一體化的新型產業體系，實現大豆加工企業和豆農雙贏。
（一）促進豆農增收
通過聯合購買生產資料和統一提供耕作、播種、收獲服務作業，減少家庭經營開支。根據現有合作社、協會的經驗，可減少生產成本5%-10%。通過采用大豆高產新品種，提高大豆畝產4%-8%。通過推廣機械深松、保護性耕作等新的耕作方式，改善耕地質量，提高畝產10%-15%。通過推行專種專用，改變大豆混收混存，提高收購大豆質量。綜合以上措施，每畝大豆增加收入20%-25%。
（二）促進大豆加工企業增收
加工企業直接從合作社購進大豆，減少收購網點投資和收購環節，每公斤大豆節約原料收購成本0.04-0.10元，并可獲得穩定、充足的原料供給，延長開工期，增加利潤。加工企業按照加工需要，指導農戶選用良種，提高大豆油脂或蛋白質含量，據大豆蛋白加工企業核算，市場混存大豆的蛋白質含量一般為38%，高蛋白大豆的含量平均為42%，提高一個百分點每噸大豆凈獲利200元，4個百分點每噸可獲利800元，如果把50%返還給豆農，企業仍可獲凈利400元。按照綠色產品、有機產品規范種植、加工大豆，加工企業將獲得硬IP認證，從而成為可追溯標志產品，增強市場競爭力，獲得品牌收益。
（三）有利于政府按市場機制指導和調控大豆產業發展
大豆產業發展機制建立后，政府從產業體系中可獲得全面的信息，有利于協調生產、加工、貿易各環節的關系，及時制定政策，做好服務，保證產業協調穩定發展。通過大豆產業體系，政府能夠及時發現產業發展的薄弱環節，針對實際投放資金，防止盲目立項。通過大豆產業體系，政府可及時掌握國際發展動態，調控國內產業發展。
六、試點的組織領導
試點工作由農業部農業產業化辦公室、種植業管理司、農墾局、農業機械化管理司、中國綠色食品發展中心等單位給予支持。中國大豆產業協會負責日常工作，要搞好調查研究，發現新問題，及時總結經驗，對試點工作提出指導意見，重大問題向業務主管部門匯報。
產業發展工作方案范文3
一、總體要求和工作目標
深入貫徹黨的十和省委八次黨代會精神、省市深化加強基層建設年的方案及為群眾辦實事、辦好事、解難事的指示，做好農業建設項目幫扶，帶動幫扶村農業經濟發展，促進農民增收，扎實推進基層建設年活動。農業幫扶工作目標是：因地制宜，引導和幫助30個幫扶村理清農業發展思路，加快發展農業特色增收致富產業，通過項目和技術幫扶活動，使幫扶村農業特色產業初步形成規模，10月底前按要求完成任務。
農業系統幫扶工作的主要任務：一是抓好農業幫扶項目建設，引導幫扶村特色產業逐步形成；二是協助幫扶工作組幫助30個幫扶村制定“增收致富產業”發展計劃，理清發展思路；三是在幫扶村開展好農業科技服務幫扶工作。
二、積極推進農業幫扶項目建設
農業項目幫扶原則：惠農項目抓落實，重點項目抓傾斜，爭取項目抓跑辦，既定項目抓實施。
1.項目建設
在鎮村建設一個畜禽養殖場項目，投資20萬元。
2.發展專業合作社18家。其中，在建立糧棉種植專業合作社；在建立養殖專業合作社；在村建立林業專業合作社；在村建立中藥材種植專業合作社；在村建立養雞專業合作社。
三、科學制定幫扶村致富產業發展計劃
根據“市加強基層建設年活動項目幫扶工作重點任務分解”，組織全縣農業系統協助駐村幫扶工作組幫助30個幫扶村制定“增收致富產業”發展計劃。一是要把握原則，搞好調研。要本著因村制宜、突出特色、發揮比較優勢的原則，著眼于農民增收，堅持農業專業合作社、種養大戶、龍頭企業、中介服務組織等項目主體多元化，宜糧則糧、宜菜則菜、宜畜則畜，高起點、高標準、規?；蛟焯厣r業產業。二是要嚴格程序，科學規范?？h農業局協同駐村幫扶工作隊，對幫扶村認真調查摸底，理清發展思路，制定“增收致富產業”發展計劃，經村民代表會議討論通過后逐村確定特色產業發展思路。三是要明確時限，積極推進。按照要求，30個幫扶村“增收致富產業”發展計劃要在5月底前完成。
四、圍繞特色產業抓好科技服務
在推進“增收致富產業”發展過程中，要以幫扶村產業發展計劃為指導、以幫扶項目為抓手，要充分發揮好自身技術和職能優勢，認真謀劃、制定2013年《縣開展加強基層建設年活動發展“增收致富產業”工作方案》，組織動員農技人員開展下基層、解難題、送服務活動，一是確定農技聯絡員，圍繞幫扶村特色產業，為每個幫扶村選派一名農技聯絡員，實行常駐、定向、全程幫扶。二是制定技術幫扶方案。按照規劃要求，以畜牧水產養殖、蔬菜種植、糧棉油高產創建，經濟作物高效種植為重點，每村制定1個技術幫扶方案。三是開展技術培訓。借助陽光工程、高產創建、畜禽規?；B殖等項目優勢，采取集中辦班、現場觀摩等形式，以村為單位，開展分期分批、靈活多樣的農民技術培訓，為幫扶村培養一批致富帶頭人。
五、保障措施
1、加強組織領導。為確保加強基層建設年活動的順利開展，農業局成立了開展加強基層建設年活動幫扶村領導小組，局長任組長，主管副職任副組長，辦公室、人事股、農技中心、科教股等股室的主要負責人為成員。負責組織協調全縣農業系統的支持政策和幫扶工作。領導小組將對活動開展情況進行督導檢查，確保工作取得明顯成效。
產業發展工作方案范文4
一、目標任務
（一）出欄生豬13.5萬頭，比上年增長6%。
（二）琴江鎮新建1個“五位一體”發展模式的生態養豬小區，出欄生豬1萬頭以上。
（三）建設生態養豬小區9個，每個小區新增規模養殖戶2戶以上（含2戶），同時成為縣華豐合作社社員。
（四）實施生豬產業“三零”工程，加強疫病控制、獸藥殘留控制和生豬污染控制，實現生豬養殖“零疫情、零殘留、零污染”目標。
二、主要措施
（一）大力發展“五位一體”養殖小區，引進溫氏“公司+農戶”生豬養殖模式
1.與溫氏集團總部協商簽訂合作框架協議，在全縣推廣溫氏生豬養殖模式｛龍頭企業+政府+銀行+專業合作社（養殖戶）+基地（小區）｝。
2.主動與溫氏公司聯系，洽談合作發展事宜。協助溫氏公司落實專業養殖小區建設地點，搞好土地流轉、“三通一平”工作；開展宣傳發動，落實養戶發展等事宜。
3.抓好生態養殖小區三種模式的試點和推廣。一是小區集中開發模式—由政府牽頭，搞好小區規劃選址、土地流轉和“三通一平”，統一建設糞污處理設施，統一推行生豬標準化生產，每個養豬小區一般以出欄生豬3000-4000頭的規模為主；二是豬—沼—果生態養殖模式—在琴江鎮邱坊村等果園集中連片區，發展果園豬場，實施豬—沼—果配套工程，走農、林、牧結合的生態養殖之路；三是單戶養殖模式—即農戶利用自有空隙地單戶建設豬場。充分發揮我縣丘陵和緩坡多的山區資源優勢，引導以溫氏模式的生豬產業向非水源山地、果園等非禁養區發展，按照土地條件、生態環境以及廢棄物消納能力的要求，建立適度規模的專業養殖示范小區。今年，琴江鎮要新建1個溫氏模式生態養豬示范小區，開展好小區集中養殖試點、示范工作，積累經驗，為全縣其他鄉（鎮）建立生態養豬小區作出示范，樹立榜樣。其他鄉（鎮）要新建一個生態養殖小區，小區內新增年出欄200頭以上的規模養豬戶2戶以上，為今后建立“五位一體”養殖小區打下扎實的基礎。
4.做強做大縣華豐合作社。在擴大規模的基礎上，統一品牌，統一技術，做大銷售網絡，發展我縣生豬產業。
（二）實施“三零”工程，精心打造綠色優質生豬品牌
1.開展試點示范。通過技術創新、項目跟進、集團發展等措施，先行試點，在取得成功經驗的基礎上，以年出欄千頭以上的規模豬場為主，重點推廣生豬養殖零疫情、零殘留、零污染的“三零”技術；年內主抓試點示范豬場13個，其中琴江鎮、高田鎮、橫江鎮各2個，其他鄉（鎮）各1個。
2.狠抓生豬疫病防控，嚴格控制疫情發生。切實落實免疫、消毒、疫情監測、檢疫監督等各項防控措施，堅決打好春季和秋季防疫集中行動戰役，豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病實行強制免疫，確保免疫密度達到100%，力爭不發生生豬重大疫情；加強規模養殖場的監管和疫情排查，對規模養殖場做到“五查三下達”（查防疫條件、查免疫記錄、查養殖檔案、查無害化處理設施、查防疫制度是否健全和下達疫情排查確認書、強制免疫通知書及防疫條件整改通知書）；加強疫病監測預警和動物標識及可追溯體系建設，強化應急準備，果斷處置突發疫情，確保疫情不擴散蔓延，確保生豬產業安全發展。
3.強化畜產品質量安全監管，嚴格控制藥物殘留。規范飼料中藥物和相關添加劑的使用，嚴格執行休藥期，制定合理的用藥方案，減少抗生素的使用，通過生產環境、疫病、藥殘全過程的檢測和監測，取得綠色或無公害農產品安全認證；督促已列為今年的試點示范場使用由“三零”工程配套生產的“零殘留”飼料，嚴格控制抗生素用量，確保肉食品無殘留和安全；推進“瘦肉精”監管工作常態化、規范化，從飼料、養殖、收購、販運、屠宰等各環節，實現動物產品質量安全的有效監管，確保全縣畜產品質量安全。畜牧獸醫管理部門與飼料生產企業、大中型規模養殖場（戶）簽訂不添加飼喂“瘦肉精”等違禁藥品承諾書，加大違法案件查處力度；縣財政安排“瘦肉精”專項檢測經費，確?！笆萑饩北O管工作順利開展。
4.加強養殖清潔生產，嚴格控制養殖污染。開展宣傳教育活動，營造深厚的養殖清潔生產氛圍，提高保護生態環境的責任意識和自覺性；根據生態環境控制養殖規模，發展適度養殖，防止盲目擴大生產規模；建立環保審批和農業部門登記備案制度，嚴格建設標準，新建養殖場要依據防疫合格和環保前置的原則建設，對沒有配套建設糞污處理設施的豬場，或設施未能正常投入使用的，動物防疫部門不得發放《動物防疫條件合格證》；督促現有糞污處理設施和處理能力尚未到位的養殖場，加快防疫設施和糞污處理設施的改造；沒有完成糞污處理設施改造的代養戶，公司暫停供應豬苗，合作社開除其社員資格，農業部門限止其飼養；對年出欄千頭以上的規模養殖場（戶）實行專項治理，轄區內所有年出欄千頭以上規模豬場全部要開展糞污治理工作，確保到年底實現達標排放；積極推廣各類形式的治污模式、生物發酵床零排放模式和“豬—沼—果（漁、蓮、菜）”立體種養模式；對采用“豬—沼—果”模式的養殖戶，嚴格實行養殖規模與沼氣池容積相配套，對沼液進行有效處理，確保糞污得到治理和消納，實現達標排放或綜合利用。
（三）強化組織領導，落實優惠政策，為產業發展提供強有力保障
1.建立組織保障體系。成立以縣政府分管領導為組長，縣委農工部、縣發改委、財政局、農糧局、國土局、林業局、環保局等單位主要領導為成員的生態養豬小區建設領導小組，下設辦公室于縣農糧局，由溫小碧同志兼任辦公室主任；各鄉（鎮）要高度重視，把生豬產業發展工作擺上更加重要位置，切實加強領導，做到政府分管領導親自抓；要建立溫氏“五位一體”發展模式生態養豬小區建設工作專門機構，做到有組織實施的機構、有專門負責的工作人員；要制訂切實可行的鄉（鎮）生豬產業發展的年度工作實施方案，采取有力措施，狠抓工作落實。
2.切實加大資金扶持力度?？h財政設立一定的生豬產業發展專項資金，主要用于防疫經費、技術培訓、發酵床養豬的菌種補貼、市場平臺建設，建立獎勵基金以及溫氏發展模式的生態養豬小區土地整理（“三通一平”）和統一糞污處理等基礎設施建設。要積極爭取銀行的大力支持，創新融資模式，組建生豬貸款聯合擔?；穑ㄟ^銀行授信，用于新發展養殖戶的欄舍建設貸款。
3.切實加大政策支持力度。縣發改、農糧、農業綜合開發、扶貧等部門要積極向上爭取項目，對適度規模養殖、標準化生產、種豬擴繁場建設等項目要優先申報。農糧、國土部門要協助搞好龍頭企業種豬場建設和代養戶欄舍建設的土地流轉；國土部門對豬場建設用地要簡化審批程序，減免審批費用；林業部門對豬場建設占用林地要簡化審批程序，減免審批費用，對欄舍建設所需的林木用材要給予砍伐指標，優惠有關費用。
三、考評考核
（一）考評內容
主要考核溫氏模式“五位一體”生態養豬小區建設，“三零”工程實施以及產業發展保障體系建設等三個方面。
（二）考評方法
縣里成立生豬發展工作考評小組，采取“一支隊伍、一個標準、全程督查、統一考評”，通過實地察看、查閱文件資料、隨機抽樣養殖戶、檢查進帳憑證等形式進行打分。
（三）考分設置
總分為100分，其中：
1.“五位一體”生態養豬小區建設（40分）；
2.實施“三零”工程（50分）；
3.產業發展組織體系建設（10分）。
（四）考評細則及評分標準
1．“五位一體”生態養豬小區建設（40分）
（1）每個鄉（鎮）要下發對畜牧業發展建設用地免收費用等優惠政策的文件（10分）。
（2）每鄉（鎮）完成1個生態養豬小區建設（其中琴江鎮建設一個“五位一體”養殖小區），得20分。以縣里組織的驗收為準，驗收標準另行規定。
（3）鄉（鎮）政府落實專業養殖小區建設地點，搞好土地流轉等工作，得10分。以考核情況為依據。
2．“三零”工程（50分）
（1）生豬疫病防控（20分）
口蹄疫和豬瘟免疫密度達100%，得5分，每少一個百分點扣0.5分，扣完為止；免疫抗體監督合格率達到80%以上，得10分?？贵w監測合格率不達標者，每少1個百分點扣1分，扣完為止。對規模養豬場開展了監管，得5分，否則不得分。
（2）藥物殘留控制（15分）
養殖環節開展檢測工作，得5分，否則不得分；定點屠宰場開展檢測工作，并保證抽檢率不少于10%，得5分，否則按抽檢比率進行扣分。以畜牧獸醫局和定點屠宰檢測記錄為準。
（3）養殖污染治理（15分）以年底前轄區內所有生豬年出欄千頭以上的規模豬場（含省農業廳下達的第二批清潔生產治理對象）開展養殖污染治理工作，得5分，每少一家按比例扣分；全部通過環保、農業污染源辦驗收，實現達標排放的得10分，少達標按比例扣分。
（4）加減分
配合、督促示范場使用“零殘留”飼料以及疫病控制、實現排污達標初步完成“三零”要求為考核依據，視考核情況進行加分。滿分為10分。
做好“三零”肉食品直銷超市建設等方面的試點工作，視考核情況加分。滿分為10分。
3．產業發展保障體系建設（10分）
產業發展工作方案范文5
一、工作任務
根據市規劃主管部門關于基層村村莊建設規劃編制要求和《市市區村鎮體系規劃》，有計劃、有步驟的推進我區中心城規劃建設用地范圍外224個基層村村莊建設規劃編制工作。
二、工作原則
（一）政府主導，部門協作。各鎮（街道）統籌規劃、統籌協調、統籌資源，區直各有關部門按照職責分工，加強工作指導和技術把關，確?；鶎哟宕迩f建設規劃編制工作順利完成。
（二）公開透明，規范運作。開放規劃設計市場，公開擇優選定規劃、測繪單位，降低規劃編制成本，提高規劃編制水平。
（三）因地制宜，突出特色。堅持從實際出發，針對不同類型村莊，因地制宜，分類指導，注重生態環境和歷史文化特色保護。
（四）群眾參與，陽光規劃。堅持陽光規劃，公開展示村莊建設規劃，廣泛征求群眾意見和建議，調動人民群眾的積極性，把群眾意愿落實到規劃中。
三、工作分工
（一）各鎮（街道）負責制定轄區內農村住房建設與村莊建設規劃編制工作方案，組織協調有關村居按計劃完成農村住房建設與村莊建設規劃編制工作，負責向規劃編制單位提供相關基礎資料，配合基礎測繪、規劃編制單位的現場調研及規劃方案的方案審查、征求意見及現場公示等工作。
（二）區住建委和規劃直屬四分局組織指導各鎮（街道）進行村莊建設規劃編制工作。
（三）區國土分局負責從基本農田保護、地質災害預防及規劃建設用地規模等方面進行審查，劃定村莊建設用地范圍等工作。
（四）區公安分局負責審查規劃消防布局、消防設施配置等內容，負責認定村莊常駐人口數量等工作。
（五）區環保局負責審查環境保護、生態敏感區保護、建設項目環境影響評價等方面的工作。
（六）區文廣新局負責結合文化產業發展規劃和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，重點審查文化設施建設、文物保護等方面的內容。
（七）區教育體育局負責結合教育事業發展規劃，重點審查教育設施配套、中小學校布局等方面內容。
（八）區衛生局負責結合衛生事業發展規劃，重點審查鄉村衛生所（室）、鎮衛生院等衛生資源配置方面的內容。
（九）區交通運輸局負責結合交通行業中長期發展規劃，重點審查農村公路規劃、交通基礎設施配置等方面內容。
（十）區發改、建設、農業、水利等部門根據各自職責要求，負責從區域生產力布局、農村產業發展、村莊重點建設項目、村莊防洪減災、水利設施管理維護、水域及其岸線的保護管理、村莊開發建設項目水土保持等方面對規劃進行審查。
四、工作安排
（一）主要內容。村莊建設規劃包括村域和村莊兩個層面的規劃。村域層面應合理布局村莊建設用地、道路交通用地、產業發展用地等各類用地，積極引導村莊產業發展；村莊層面規劃應確定村莊建設發展模式、規劃區范圍，村莊的規劃人口和建設用地規模，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業的各項建設用地布局以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。
（二）進度安排。年9月至10月。區農村住房與危房改造指揮部采取政府采購競爭性談判方式，公開選定規劃編制單位，并簽訂三方合同。為便于操作，將39個基層村劃分為三個標段，每個標段分別擇優選定一家規劃編制單位。
年11月至12月。簽訂合同后，各鎮（街道）銜接土地管理部門劃定村莊建設用地范圍，由公安部門認定村莊常駐戶籍人口數量，按照《市城市規劃區村莊建設規劃編制審批規定》，以鎮（街道）為單位到市規劃局申請基層村村莊規劃編制要求；規劃編制單位開展現場調研，結合各鎮（街道）和村委會的規劃編制意向，編制完成基層村村莊建設規劃方案。
年1月前，按照《市城市規劃區村莊建設規劃編制審批規定》要求，完成基層村村莊建設規劃方案技術審查、社會公示等階段工作后，報市政府審批。
各鎮（街道）參照以上進度安排，組織完成轄區內基層村建設規劃編制及審批工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮（街道）要加強對基層村村莊建設規劃編制工作組織領導，制定規劃編制工作方案，建立任務明確，安排合理，分工負責的工作機制，確保規劃編制工作順利開展。
產業發展工作方案范文6
1.1蓬安縣農業發展基本概況
2012年以來，縣內大量引入新農業技術，在生豬、水果、蠶桑等特色農業產業方面實現了技術化、標準化與規模化發展，大力整合涉農項目資金，重點打造了縣內10個農業鄉鎮，建立了現代農業“一區五線”產業發展模式，并同步推出了新農村綜合體，強有力的促進了地方農業及農村的快速發展。
1.2蓬安縣鄉村振興戰略工作方案思路
2018年11月專題評審實施鄉村振興戰略工作方案，明確了未來縣內各大產業（特別是農業）發展的戰略工作方案及相關思路，明確了未來縣內的農業技術推廣體系建設方針。在專題評審中，專門結合過往縣內針對農業工作結合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析，明確鄉村振興工作重點，完善總體規劃方案體系，確保全縣各個產業均能夠做到與鄉村振興戰略齊頭并進，實現下級與上級政策的有效對接。自2019年開始，蓬安縣已經圍繞農業方面在各個鄉鎮村建立了多個擁有良好基礎條件的農業產業發展試點，同時積極與縣內康養產業、生態旅游產業、保護開發產業等多產業形成深層次布局結合，再堅持融合發展理念，實現了對蓬安縣鄉村振興戰略的全方位統籌協調，切實增加了縣內資金整合能力與資金支持能力，同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉村振興戰略當中。從整體上來看，要做到鄉村振興戰略全方位統一規劃與分布實施，認真結合縣內農業實際發展情況做好相關規劃設計內容，務必將各項工作落實，避免出現“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉村振興戰略中，縣內也堅持政府主導與市場主體基本原則，切實確保了戰略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優勢發展的多重基礎之上選擇特色農業產業，切實推動強化區域農業產業協同發展，為農業技術推廣建立有利空間條件。
2蓬安縣基于鄉村振興戰略背景下的未來農業技術推廣體系建設發展建議
在基本明確了自身鄉村振興戰略的發展背景與基本工作方案思路后，專門圍繞戰略內容建立了未來農業技術的推廣體系，并希望在體系建設中完成以下3點工作內容。
2.1調整規范農業技術推廣體系
調整規范農業技術推廣體系是蓬安縣鄉村振興戰略發展的基本關鍵，督促地方農業快速發展進步，同時結合統一標準組建基層農技推廣站，并配備相應齊全的辦公環境與設施。另外，縣內還專門建立農業技術咨詢服務大廳，專門開展各項農業技能培訓學習班，建設科學化檢驗室。在農技推廣體系中，蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現對農業技術推廣體系中技術人員的有效規范，同時結合上述各項機制建立基層農業推廣站將更多農技內容通過推廣站宣傳給廣大縣內農戶，配合便民服務點，將大量農業科技示范戶推薦給農戶，共同在站內研討學習提高農技水平，為縣內農業生產水平優化創造可能性。
2.2創建優化多元投入體系
蓬安縣嚴格貫徹落實了當地的鄉村振興戰略內容，在農技術推廣體系建設中大力宣揚各項文件精神內容，希望農業技術人員技能不斷提升，知識不斷更新，并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術團隊建設。從2019年開始，縣內通過農技推廣體系全面帶動農業新技術、新品種研發，同時滿足技術研發、引進、示范與推廣4項內容。在融資渠道方面也不斷籌資，目前已經爭取到了來自于市、省以及國家的農技推廣專項獎勵資金。另一方面，縣內也積極引導各個農業龍頭企業、農業專業合作社、社會組織以及個人積極參與到農技推廣體系建設中，試圖發展推出農業新技術、新產品與新工藝，在鄉村振興戰略中實現農業技術研發與應用成果轉化[1]。
2.3強化農技推廣風險防范體系
構建良好的農技推廣及風險防范體系，為地方農戶普及農技風控技術，提高農戶的風險防范意識，并不斷完善相應風險預警措施，爭取實現對風險因素的有效量化，積極降低風險的發生概率。在具體的農技推廣風險防范體系建設過程中，應當加大對項目的立項、實施、監管與驗收，結合系統評估項目中所涉及的多個風險因子制定相應風險評價防范實施規劃，建立一套完善的風險預警防范機制與風險監測預警機制。為了進一步有效提高自身在農業技術研發與農技推廣方面的風險防范能力，當地還專門建設了鄉村綜合信息服務站以教育培養新型職業農民，并實時監控優化調整地方農業的生產信息內容與信息溝通內容，將農業信息網絡咨詢服務體系、農業技術研發與應用風險防范體系融為一體，構建蓬安縣鄉村振興戰略背景下的農業技術推廣綜合信息化大平臺[2]。
